前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了農(nóng)文旅規(guī)劃范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

農(nóng)文旅規(guī)劃范文1

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)消防安全

中圖分類號：F320.3文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，隨著國家三農(nóng)政策深入實施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，部分企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈逐步向農(nóng)村延長，大量的青狀年農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，村民收入穩(wěn)步增長，村民物質(zhì)文化生活水平也在不斷提高，一些現(xiàn)代化的農(nóng)機具和高檔家用電器在農(nóng)村已被廣泛使用，用火、用電、用油、用氣量迅速增加，由于生產(chǎn)、生活的需要，農(nóng)戶后院變成了存放農(nóng)機、農(nóng)具，化肥、農(nóng)藥，糧食、飼料、柴草和飼養(yǎng)家畜、家禽的主要埸所。由于農(nóng)村可燃物品多，村民消防常識缺乏，消防安全觀念淡薄，加之生產(chǎn)、生活用火不慎、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時、撲救不力等因素，發(fā)生火災(zāi)后，少則幾戶，多則十幾戶甚至數(shù)十戶受災(zāi)，損失慘重。一旦火災(zāi)發(fā)生，一生辛辛苦苦、省吃儉用積累的物質(zhì)財富即刻化為灰燼，生產(chǎn)受到影響，生活十分困難，剛剛致富的農(nóng)民因火災(zāi)返貧的現(xiàn)象逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計，目前部分地方的農(nóng)村火災(zāi)所占比例已高達80%以上，農(nóng)村火災(zāi)的多發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民生活和農(nóng)村社會治安穩(wěn)定帶來了很大的負面影響。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中如何做好消防工作將成為各級政府和公安消防機構(gòu)面臨的一項重要課題，

一、避免新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)城市化。主要原因是從事新農(nóng)村規(guī)劃的人員沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷，不了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活當(dāng)中的一些客觀規(guī)律，缺乏調(diào)查研究，往往將城市規(guī)劃的模版縮小就變成了村鎮(zhèn)規(guī)劃，把村鎮(zhèn)規(guī)劃的模版縮小就變成了中心村的規(guī)劃，這樣的規(guī)劃往往與農(nóng)村的生產(chǎn)生活有很大的沖突，既不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不方便村民生活，在火災(zāi)預(yù)防和撲救方面也會留下隱患。如謀地一中心村的新農(nóng)村規(guī)劃，把居住區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)分開設(shè)立，養(yǎng)殖區(qū)距居住區(qū)最近處約500米，且居住區(qū)內(nèi)不得從事家畜家禽養(yǎng)殖，村民每次給牲畜添草飲水來回需要走1－2公里的路程，每天要走好多趟，養(yǎng)殖區(qū)發(fā)生火災(zāi)不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時到場，不利于初起火災(zāi)的撲救。

二、養(yǎng)殖區(qū)的集中設(shè)置將變成新的火災(zāi)重災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村火災(zāi)80%以上都發(fā)生在后院的養(yǎng)殖及柴草和農(nóng)作物秸稈堆放區(qū)域，養(yǎng)殖區(qū)的集中設(shè)置只能是將原先的火災(zāi)重災(zāi)區(qū)從村民住宅后院轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖區(qū)，集中設(shè)置養(yǎng)殖區(qū)將會把柴草和農(nóng)作物秸稈又重新帶到養(yǎng)殖區(qū)周邊集中堆放，且密集程度要比分散養(yǎng)殖高的多，集中養(yǎng)殖也會因飼養(yǎng)家畜家禽需動用明火、夜間飼養(yǎng)用明火照明、吸煙及小孩玩火等火源高度集中，引發(fā)火災(zāi)的因素增多，這樣一旦發(fā)生火災(zāi)將會造成火燒連營，火燒連片，撲救難度增大，損失將會更加慘重。因此，如確實需要集中建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)就要重點做好三個方面的工作。一是提高畜圈禽舍等建筑的耐火等級；二是每50—100M應(yīng)留有足夠的防火間距或防火隔離帶；三是草料及農(nóng)作物秸稈與集中養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)分開設(shè)置并分散堆放，防止火燒連營的問題發(fā)生。

三、提高建筑耐火等級設(shè)置必要的防火間距是新農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè)的重點。新農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)本著統(tǒng)一設(shè)計，分散施工，加強監(jiān)管，重點指導(dǎo)的原則進行，提高建房質(zhì)量特別是提高房屋的耐火等級，對房屋的節(jié)能保溫材料、室內(nèi)裝修材料，電器燃氣材料應(yīng)當(dāng)制定指導(dǎo)性標準通過《村民防火公約》和鄉(xiāng)規(guī)民約加以規(guī)范和監(jiān)管。戶與戶之間或每三至五戶之間應(yīng)留有一定數(shù)量的防火間距。

四、積極推廣清潔能源的使用是新農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè)中預(yù)防火災(zāi)的關(guān)鍵。過去，柴草和農(nóng)作物秸稈是村民熱源的主要原料，這既是村民在后院大量堆放柴草和農(nóng)作物秸稈的主要原因，也是農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的主要原因。因此，大力推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源是阻斷村民在后院大量堆放柴草及農(nóng)作物秸稈的唯一有效手段。

五、加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)村火災(zāi)撲救的主要手段。農(nóng)村地區(qū)大多遠離公安消防隊，近幾年國家加大農(nóng)村消防工作力度，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了政府專職消防隊，現(xiàn)多數(shù)因資金困難、人員的工資待遇無法落實而名存實亡。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中立足自防自救是個關(guān)鍵，結(jié)合目前正在開展的人畜飲水改造工程加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體方法是沿村莊街道供水主管線每2戶村民住宅設(shè)一個消防取水口，可采用DN65或DN50的室內(nèi)消火栓口，方便消防水帶連接即可，設(shè)置集中養(yǎng)殖區(qū)的如果給水通到養(yǎng)殖區(qū)可沿道路每50米設(shè)一個取水口。另外每個中心村應(yīng)設(shè)一間消防工作室或消防器材室，集中配備1至2臺手抬消防機動泵及10盤消防水帶，一旦發(fā)生火災(zāi)村民可利用配備的消防水帶從取水口直接取消滅火，及時將火災(zāi)消滅在初起階段，最大限度地減少火災(zāi)損失。

作者簡介：師華，男，漢族，生于1970年，1989年入伍。

單位：甘肅省張掖市公安消防支隊

農(nóng)文旅規(guī)劃范文2

近年來，貴州省仁懷市緊緊圍繞“一心兩帶三區(qū)四游”旅游體系，堅持把“大旅游”作為推動“大扶貧”的突破口，采取政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場運作、農(nóng)民主體、社會參與的方式，用“經(jīng)營農(nóng)村”理念全力做好“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+農(nóng)村”、“旅游+農(nóng)民”三道加法，打造了壇廠神采八卦園、魯班水彩隆堡、蒼龍草木年華、長崗藺田新村等一批農(nóng)旅一體化脫貧示范點，走出了一條“以農(nóng)興旅、以旅強農(nóng)、農(nóng)旅互促”的經(jīng)營鄉(xiāng)村發(fā)展模式，實現(xiàn)了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村旅游的有機結(jié)合，帶動了群眾脫貧致富，助推了全面小康建設(shè)。

“食有特色、住有條件、游有內(nèi)容”

截至目前，全市近30個村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，5000余名農(nóng)民吃上“旅游飯”，旅游直接從業(yè)人員達到1萬人，帶動社會就業(yè)3萬人。2016年，全市實現(xiàn)30個貧困村出列、1.4萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到4.6%;旅游接待游客607.8萬人次、同比增長37.2%，實現(xiàn)旅游綜合收入77.7億元、同比增長45.2%。

首先，著力抓打造，注重與本地文化相結(jié)合。深入挖掘仁懷鹽運文化、文化、釀酒文化等特色文化，按照全市60個貧困村區(qū)位合理性、產(chǎn)品差異性、游樂參與性、空間開放性和效益輻射性等特點，高標準規(guī)劃打造了壇魯農(nóng)旅一體示范區(qū)、五馬生態(tài)旅游示范區(qū)、后山民族風(fēng)情旅游示范區(qū)、桐梓河水上體驗示范區(qū)和15個旅游扶貧點。注重與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，圍繞山地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、特色經(jīng)濟果林、中藥材、花卉苗木等，建成一批以生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)體驗、鄉(xiāng)村度假為主題的工農(nóng)旅一體的示范園，切實增強了貧困村“造血功能”。目前，全市建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)24個，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)1.6萬畝、精品水果產(chǎn)業(yè)1.2萬畝、茶產(chǎn)業(yè)1萬畝、花卉苗木產(chǎn)業(yè)1.5萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)5萬畝、中藥材產(chǎn)業(yè)6000畝，扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口2.7萬人。注重與鄉(xiāng)村資源相結(jié)合，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化、山地特色等自然資源，做優(yōu)做特五馬廣東東升農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、學(xué)孔“茶旅一體化”、壇魯“工農(nóng)旅一體化”，積極吸納游客現(xiàn)場采摘新鮮果蔬、觀賞農(nóng)業(yè)風(fēng)光、體驗農(nóng)家活，讓游客記得住山水、留得住鄉(xiāng)愁，農(nóng)民收入實現(xiàn)倍增。比如，壇廠鎮(zhèn)枇杷村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，今年一季度旅游綜合收入達500余萬元;魯班鎮(zhèn)隆堡村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持村民開辦農(nóng)家樂7家、鄉(xiāng)村客棧2家、百貨經(jīng)營9家，實現(xiàn)了農(nóng)民向個體工商戶轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入600余萬元。 城鄉(xiāng)靚 貴州省仁懷市走出了一條“以農(nóng)興旅、以旅強農(nóng)、農(nóng)旅互促”的經(jīng)營鄉(xiāng)村發(fā)展模式，實現(xiàn)了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村旅游的有機結(jié)合，助推了全面小康建設(shè)。圖為仁懷市國酒門。

另外，仁懷還著力抓基礎(chǔ)。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進景區(qū)停車場、廁所、旅游標識等設(shè)施建設(shè)，努力完善景區(qū)服務(wù)體系;堅持以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”為載體，扎實推進小康“六項行動計劃”和“交通三年攻堅”、“水利三項會戰(zhàn)”，全面改善農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)。目前，已新建游客服務(wù)中心3個，安裝游客標識標牌1000余塊，建設(shè)生態(tài)停車場15個、旅游公廁30座。加大環(huán)境整治力度，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與、標本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、注重長效”的原則，以“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”為方向，采取集中重點整治、完善配套設(shè)施、強化基層基礎(chǔ)管理、深化體制改革等綜合措施，徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為l展鄉(xiāng)村提供堅實基礎(chǔ)。有效整合旅游資源，按照“文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)、生態(tài)”和“打造點、連成線、延伸面”思路，對鄉(xiāng)村周邊旅游資源進行有效整合、整體開發(fā)，高品位建設(shè)景區(qū)景點，著力打造“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”的旅游環(huán)境，使游客真正享受到“食有特色、住有條件、游有內(nèi)容”。打造出了蒼龍草木年華、喜頭云樂新村、后山少數(shù)民族特色鄉(xiāng)等。

同時，著力抓培育。高位宣傳，借全省“大旅游”和“遵義打造全域旅游示范區(qū)”東風(fēng)，大力實施“旅游+”精準扶貧戰(zhàn)略，充分利用大數(shù)據(jù)，加快建設(shè)“智慧旅游云”，全面提升工業(yè)旅游和山地旅游品牌，不斷提高旅游的對外形象。加強與攜程網(wǎng)、本地網(wǎng)絡(luò)平臺、騰訊、百度、貴州數(shù)字電視等合作，及時旅游的動態(tài)信息，不斷完善景區(qū)的信息服務(wù)，推動旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長。深化內(nèi)涵，做大做強“旅游+工業(yè)”、“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+扶貧”等“旅游+”文章，不僅使直接從事休閑旅游業(yè)的農(nóng)戶增加了收入，還有力帶動了特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品的生產(chǎn)和銷售，拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和增收渠道。比如，五馬鎮(zhèn)魚孔村借鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展東風(fēng)，通過建設(shè)生態(tài)水產(chǎn)基地、大型水上樂園、兒童游樂園、農(nóng)家特色餐館，解決了50余戶貧困戶、200余人就業(yè)。全民參與，茅臺鎮(zhèn)成功承辦了貴州省第十一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，有力推動了茅臺示范鎮(zhèn)建設(shè)、全景域旅游發(fā)展和旅游井噴式增長。通過舉辦文化節(jié)、旅游節(jié)、藝術(shù)節(jié)、展銷會，鼓勵和發(fā)動廣大群眾積極參與，不斷提升鄉(xiāng)村旅游知名度和影響力，目前已成功舉辦兩屆鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全市“城鄉(xiāng)靚、產(chǎn)業(yè)聚、環(huán)境優(yōu)、百姓富、人氣旺、名聲響”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新畫卷正在描繪。

此外，著力抓增收。該市積極通過教育、引導(dǎo)，使農(nóng)民在認識提高的基礎(chǔ)上自愿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)民收入倍增。如，學(xué)孔鎮(zhèn)通過“茶旅一體化”，實現(xiàn)了既賣茶葉、也賣風(fēng)景的大格局，今年一季度，實現(xiàn)貧困戶務(wù)工收入100余萬元;美酒河鎮(zhèn)婁子坳村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)脫貧相結(jié)合，深入推進資產(chǎn)變資源、資金變股金、農(nóng)民變股民“三變”模式，實現(xiàn)貧困戶人均增收7360元;壇廠鎮(zhèn)枇杷村通過“工農(nóng)旅一體化”景區(qū)建設(shè)，引進了16家企業(yè)進駐發(fā)展餐飲、客棧、壇藝等產(chǎn)業(yè)，推動了農(nóng)民工創(chuàng)辦黔龍山莊、海義堂等鄉(xiāng)村旅館，目前到該村登記經(jīng)營餐飲、住宿、花卉盆景等企業(yè)已有60余家。

“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一特”

鄉(xiāng)村旅游具有經(jīng)濟拉動強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、增長速度快、就業(yè)容量大等優(yōu)勢，在國家實施擴大內(nèi)需、實施精準大扶貧戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要的作用。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要堅持“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則，在充分考慮投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，規(guī)劃發(fā)展一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特”的鄉(xiāng)村旅游點，加快形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、文化內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，積極把景區(qū)連成線路，把珍珠串成項鏈，不斷提升經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游競爭力。比如“壇魯一體化”的打造。

農(nóng)文旅規(guī)劃范文3

遵照省委書記陳敏爾2015年7月到羅甸調(diào)研時，明確提出的建設(shè)“水之城、玉之城、靈性之城”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，用好天然溫室、依托長壽品牌，做活大健康，實現(xiàn)旅游業(yè)井噴式發(fā)展，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、奮力同步小康的重要抓手，是對綠水青山就是金山銀山的生動實踐，是擺脫“富饒的貧困”寰車撓τ兄義。

找準羅甸發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢

旅游業(yè)同質(zhì)化競爭，難有持久的生命力，只有突出比較優(yōu)勢，實現(xiàn)個性化、差異化發(fā)展，才能脫穎而出、成功突圍。羅甸旅游資源的欠開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達，一定程度上帶來了難能可貴的實現(xiàn)后發(fā)趕超的比較優(yōu)勢。

――宏觀政策利好。按照省委、省政府“加快發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)，大力發(fā)展山地新型旅游業(yè)態(tài)，打造以‘多彩貴州風(fēng)?山地公園省’為品牌的世界知名山地旅游目的地”的戰(zhàn)略部署，以及黔南州委、州政府“一圈兩翼”的發(fā)展布局，我縣被列入南翼生態(tài)民族文化旅游示范區(qū)給羅甸提供了強大的政策支撐。同時，今年羅甸將承辦黔南州第十屆旅發(fā)大會，明年將協(xié)辦全省第十二屆旅發(fā)大會，這些都為羅甸縣旅游業(yè)實現(xiàn)“跨越一跳”釋放出強烈的政策利好。

――資源稟賦獨好。一是個性十足的氣候優(yōu)勢。羅甸全境屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均溫度20℃，基本沒有霜期，是全省冬季最暖的地區(qū)之一，是名副其實的“大空調(diào)”、“大氧吧”、“大溫室”。二是出類拔萃的資源優(yōu)勢。羅甸物產(chǎn)資源豐饒，玉、火龍果、臍橙、艾納香被稱為“羅甸四寶”，進入國家地理保護標志產(chǎn)品目錄。羅甸玉，品質(zhì)可媲美新疆和田玉，具有很好的開發(fā)和收藏價值；羅甸火龍果，正成為引領(lǐng)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樣本；羅甸臍橙，曾經(jīng)的“貢品”正煥發(fā)出新的活力；羅甸艾納香，正助力健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)香飄四方。三是觀天探地的組合優(yōu)勢。惠羅高速羅甸邊陽匝道口至全世界最大的500米球面射電望遠鏡（FAST）僅26公里，從大射電至縣城不到40公里，是外界經(jīng)貴陽至大射電最便捷通道。境內(nèi)有“東方洞穴博物館”大小井溶洞群，有中國最年輕的高原千島湖水系，有地質(zhì)科考經(jīng)典勝地“三疊紀”大貴州灘，有神秘莫測的打岱河、白龍?zhí)炜尤骸＿@些對向往探索地外文明、地下奧秘的人們有著無窮的魔力。四是源遠流長的民俗風(fēng)情。有《夜樂舞》、《花棍舞》等一批少數(shù)民族經(jīng)典歌舞，有扎染、刺繡等民族習(xí)俗；有黃豆雞、蕎灰豆腐、荷葉粑等特色飲食。領(lǐng)略少數(shù)民族風(fēng)情、享受獨特的少數(shù)民族美食，羅甸都是旅游者值得一來的選擇。

――區(qū)位優(yōu)勢漸好。伴隨著貴陽到羅甸的高速公路貫通，羅甸步入了“高速時代”，融入貴陽一小時經(jīng)濟圈。更為重要的是，羅甸至平塘、羅甸至望謨、羅甸至廣西百色高速公路的開工和羅甸機場選址新建，紅水河航道提級改造、永興鐵路規(guī)劃建設(shè)，羅甸正成為貴州正南方向的“大十字型”、水陸空一體的交通樞紐，成為黔桂結(jié)合部連接成渝經(jīng)濟區(qū)、黔中經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)中軸線上的重要節(jié)點城鎮(zhèn)，成為貴州乃至大西南南下出海、直達東盟的新通道，凸顯出難以替代的區(qū)位優(yōu)勢。此外，隨著縣內(nèi)“天眼”驛棧?古鎮(zhèn)邊陽農(nóng)旅觀光園、新中盛火龍果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園、上隆生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、蒙江國家濕地公園、翠灘森林公園等生態(tài)型景點和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，已為大健康、大旅游創(chuàng)造了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

打造最美湖城 實現(xiàn)井噴式發(fā)展

羅甸之美，美在山水；羅甸山水，一覽云貴。未來幾年，羅甸將抓住貴州生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)和打造黔南南翼生態(tài)民族文化旅游示范區(qū)一系列政策利好，緊扣“一樞紐三基地一湖城”的發(fā)展思路，借助“中國長壽之鄉(xiāng)”和“天然溫室”品牌，做足旅游“水康、玉潤、山青、業(yè)興”的新篇章，把羅甸打造成省內(nèi)一流、國內(nèi)知名的健康養(yǎng)生福地，讓湖城人民享受美好，讓來湖城的人們感受美好。力爭到2020年，創(chuàng)建4A級景區(qū)3個、3A級景區(qū)3個、省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點5個；接待過夜游客總量超過330萬人次，年均增長45%以上；旅游總收入突破20億元，年均增長40%以上。

――用好區(qū)位優(yōu)勢，打造大射電配套服務(wù)基地。充分利用世界的大射電“天眼”旅游資源的溢出效應(yīng)，抓好“吃、住、行、游、購、娛”等配套設(shè)施建設(shè)，努力將游客吸引至羅甸，著力把羅甸打造成承接大射電科考旅游的配套服務(wù)基地。一是加快平塘至羅甸高速公路及七道拐至縣城、縣城至紅水河二級路、環(huán)城大道二期、環(huán)湖公路等景區(qū)轉(zhuǎn)接線建設(shè)，打通縣域交通脈絡(luò)，提高通達率。二是重點建設(shè)以縣城為中心，以邊陽、沫陽、紅水河、木引等軸向支撐的五大旅游集散中心；重點打造大小井、高原千島湖、紅水河休閑度假區(qū)、板庚灘地質(zhì)公園、天坑群地質(zhì)公園等五個龍頭型景區(qū)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，集聚旅游發(fā)展要素，豐富旅游業(yè)態(tài)。三是抓好羅甸玉、火龍果酵素、火龍果花茶等獨具羅甸特色的旅游商品開發(fā)，提供有效供給。

――擴大品牌效應(yīng)，打造大健康養(yǎng)生基地。依托“中國長壽之鄉(xiāng)”金字招牌和暖冬氣候、豐富的中藥材資源，引進優(yōu)強企業(yè)，在縣城規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，打造集醫(yī)療、養(yǎng)生、康復(fù)、康體、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展長壽食品、生態(tài)旅游、候鳥式旅游地產(chǎn)、康體養(yǎng)生和長壽文化五大產(chǎn)業(yè)。力爭通過三至五年的努力，把羅甸打造成貴州生態(tài)文明旅游示范區(qū)、冬季避寒最佳旅游目的地和最佳健康養(yǎng)生、養(yǎng)老基地。

農(nóng)文旅規(guī)劃范文4

土地綜合整治是指在一定區(qū)域內(nèi)，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)等為平臺，來推動田、水、路、林、村綜合整治，調(diào)整土地利用關(guān)系，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，改善土地利用的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、機械化、集約化，促進“三農(nóng)”綜合發(fā)展，進一步推動城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)進程的系統(tǒng)工程。

二、農(nóng)村土地綜合整治對促進“三農(nóng)”發(fā)展的意義

1.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

農(nóng)村土地綜合整治中的土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程等，均對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進行了提升優(yōu)化，按照“成片相連，田型規(guī)整、道路水系配套完善，農(nóng)機農(nóng)藝措施相互融合”原則統(tǒng)一把坡耕地整理為適宜“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯臺地，提高了土地利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。尤其是農(nóng)田水利工程大大提高了農(nóng)業(yè)用地防洪抗旱的能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了保障。此外，土地的綜合整治還可以改善農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)，預(yù)防治理水土流失或污染，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高創(chuàng)造條件。

2.切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)民生活條件

農(nóng)村土地的綜合整治通過歸并零散土地、平整土地、改良土壤、道路溝渠綜合建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等手段，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；通過適度調(diào)整分散布局的農(nóng)村房屋引導(dǎo)農(nóng)民進入農(nóng)村居民點或農(nóng)民集中區(qū)居住，把農(nóng)民騰退出的宅基地、廢棄地進行復(fù)墾，既新增了耕地又為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展提供了建設(shè)用地來源；通過整合其他部門的涉農(nóng)項目可以完善路網(wǎng)水電、廣電文體、教育醫(yī)療、污水及垃圾處理設(shè)施等來改善農(nóng)民生活環(huán)境。

3.是化解建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地矛盾，實現(xiàn)耕地占補平衡的有效途徑

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我國建設(shè)用地的剛性需求越來越大，嚴重威脅耕地安全，建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地矛盾突出。當(dāng)務(wù)之急是要解決建設(shè)用地需求量持續(xù)增加與確保耕地保有量不減少、基本農(nóng)田保護“紅線”不突破的矛盾，使保護耕地與保障發(fā)展協(xié)調(diào)銜接、互促共進。土地的綜合整治通過對荒山荒坡及工礦廢棄地等耕地后備資源進行合理開發(fā)，實行田塊歸并，降低田土坎系數(shù)，增減有效耕地面積，用于建設(shè)用地占用耕地的補充，實現(xiàn)耕地占補平衡。

三、促進農(nóng)村土地綜合整治的對策探析

1.構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)村土地綜合整治體系

農(nóng)村土地綜合整治是一個系統(tǒng)化工程，需要一個科學(xué)的體系來進行指導(dǎo)。這一體系主要包括融資管理制度、農(nóng)民保障制度以及監(jiān)管機制與技術(shù)支撐體系等，具體如圖一所示。

2.強化土地權(quán)屬調(diào)整與地籍管理

由于我國土地確權(quán)尚不完善，農(nóng)村土地普遍存在產(chǎn)權(quán)模糊與產(chǎn)權(quán)虛置等問題。對此，要進行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)明晰化改革，在全面推進土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，通過確權(quán)頒證來為土地空間置換、權(quán)屬調(diào)整、地籍管理創(chuàng)造條件。整治過程中的新開發(fā)土地要及時入籍備案，對其經(jīng)營權(quán)的確定要在嚴格審查經(jīng)營者的目的與資質(zhì)之后，按照法律法規(guī)進行處理。

3.農(nóng)村土地綜合整治要與產(chǎn)業(yè)化生態(tài)化結(jié)合

土地綜合整治要求體現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)多元化和農(nóng)業(yè)生態(tài)用地多樣化的要求，要將農(nóng)村土地視為完整的生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同鎮(zhèn)村地理條件、土壤類型、生態(tài)類型、產(chǎn)業(yè)特色和人文特點等進行有差別的設(shè)計。項目的實施，必須與土地流轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合。通過市場機制和產(chǎn)業(yè)化的運行，最終實現(xiàn)項目實施的規(guī)模化、資金使用效率的最大化以及投資受益化。

4.加強項目整合，統(tǒng)籌投放使用資金，提高項目資金的使用效益

土地綜合整治是一個綜合性工程，要制定各具特色的有差別化的“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜服則服、宜旅則旅”的各鎮(zhèn)、村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和土地整治專項規(guī)劃。要在頂層設(shè)計上建立涉農(nóng)相關(guān)部門的聯(lián)動機制，整合各有關(guān)部門的涉農(nóng)資金，集中打造新農(nóng)村建設(shè)區(qū)，采用“渠道不變、集中投入、各計其效”的資金管理模式，形成了“各炒一盤菜、共作一桌席”的良好效果，以提高項目資金的使用效益。同時項目的施還要構(gòu)建多元化融資渠道，除了政策性投入，還可以積極吸引社會投資參與農(nóng)村土地綜合整治工作。

農(nóng)文旅規(guī)劃范文5

一、農(nóng)家樂旅游的基本情況

（一）“農(nóng)家樂”旅游的這種現(xiàn)象

1、吃農(nóng)家飯，品農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，娛農(nóng)家樂，購農(nóng)家物，這是近幾年如雨后春筍遍地開花，蓬勃發(fā)展起來的農(nóng)家樂旅游。

它利用農(nóng)家院落及山水田園風(fēng)光，將綠色生態(tài)與鄉(xiāng)村風(fēng)情結(jié)合，旅游與休閑結(jié)合，人文與民俗結(jié)合，凸現(xiàn)農(nóng)家觀光旅游自然、淳樸、寧靜的主題，滿足都市人走出城市，回歸自然，返璞歸真，呼吸新鮮空氣的心理，是農(nóng)民向城市人提供的一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式。

2、一般來說，農(nóng)家樂的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工，滿足客人的需要，成本較低，因此消費就不高了。農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風(fēng)光，可以舒緩現(xiàn)代人的緊崩的思緒，因此受到很多城市人的熱烈歡迎。

（二）發(fā)展農(nóng)家樂旅游的意義

發(fā)展農(nóng)家樂旅游為農(nóng)民開辟一條不用“離鄉(xiāng)離土”就可以就業(yè)脫貧致富的道路，農(nóng)民“務(wù)農(nóng)務(wù)旅”，“亦農(nóng)亦旅”使農(nóng)民的經(jīng)濟收入有了普遍提高，而且有利于建設(shè)小康社會，同時也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。所以說農(nóng)家樂旅游的發(fā)展，對促進農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)市場化進程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。

（三）農(nóng)家樂旅游的發(fā)展前景

1、國家旅游局會同有關(guān)部門先后召開了全國性的鄉(xiāng)村旅游會議，各地也都有采取了新一輪的推動措施，形成了多層次的推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的局面。

2、農(nóng)家樂發(fā)展起來后，帶來的不僅僅是消費收入，還有產(chǎn)品信息、項目信息和市場信息，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供了契機。

二、漢中農(nóng)家樂的發(fā)展狀況

（一）漢中農(nóng)家樂旅游的優(yōu)勢

1、具有獨特的區(qū)位因素。漢中位于中國西部，但卻擁有與江南一樣的秀色，是一處得南北之利，兼南北之美的風(fēng)水寶地。獨特的地域造就漢有的南北方交融氣候，南北臨界地貌特征，使?jié)h中既有南方的清秀，又有北方的神韻，被譽為“陜西魚米之鄉(xiāng)”。

2、具有豐富的自然資源和人文資源。這里是大熊貓繁育的樂園，朱守望的凈土，被公認是世界上同緯度生態(tài)最好的地方。在這依山傍水的地方體驗漢中農(nóng)家樂將是“別有一番滋味在心頭”。

3、隨著西漢高速的開通，越來越多的旅客來到漢中，這給漢中的旅游帶來了飛速發(fā)展。同時，這也就給漢中農(nóng)家樂旅游帶來大量客源。所以，對于漢中農(nóng)家樂旅游這是一個發(fā)展的機會，漢中農(nóng)家樂應(yīng)該抓住這個機會，大力發(fā)展具有自己特色的農(nóng)家樂旅游。

4、具有發(fā)展的大好機遇。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，越來越多的城市居民希望在周末、節(jié)假日遠離喧囂的都市，融入廣闊的天地，呼吸新鮮的空氣，回歸美麗的大自然，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、休閑觀光具有巨大的潛在市場。

（二）漢中農(nóng)家樂旅游發(fā)展中所存在的問題

1、盲目性開發(fā)，層次偏低。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)家樂也紛紛興起，但因?qū)ｉT的行業(yè)管理規(guī)范標準和管理未能及時跟進，農(nóng)家樂出現(xiàn)了一哄而上，真正有“農(nóng)家樂”提供的具有本地濃郁特色旅游項目和參與性極強、健身綠色休閑項目極少。

2、管理不規(guī)范，存在隱患多。農(nóng)家樂管理涉及政府多個部門，如旅游、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、文化等。由于農(nóng)家樂是新事物，存在很多管理的缺位或不到位的現(xiàn)象。

3、缺乏特色，同質(zhì)化嚴重，沒有形成自己的品牌。現(xiàn)在農(nóng)家樂旅游要么設(shè)施簡陋，相互殺價，要么大興土木建得富麗堂皇，使尚未成熟的農(nóng)家樂又走了樣，距離農(nóng)家樂特色越來越遠。

4、市場意識單薄，培訓(xùn)較缺乏，服務(wù)不到位。由于漢中“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場開拓意識不強。農(nóng)家樂一般都是以家族式經(jīng)營為主，從業(yè)人員基本上是土生土長的農(nóng)民，由于沒有經(jīng)過一定的培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識。服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高的問題突出。

（三）發(fā)展?jié)h中農(nóng)家樂的方向以及所采取的措施

1、漢中“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展的方向

以“農(nóng)”為根。農(nóng)家樂的根本魅力是原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味，所以農(nóng)家樂旅游應(yīng)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事為載體，重點突出一個“農(nóng)”字。

以“農(nóng)”為形。“農(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨，讓游客體會到家的溫暖。

以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計參與性強的項目，游客到農(nóng)家樂不光是享受，更多的是在于體驗農(nóng)活，如：采摘水果、播種蔬菜等等。在農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中.一定要注意突出農(nóng)村特色，保持原汁原味，比如說吃農(nóng)家柴火飯，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，唱農(nóng)家戲，走農(nóng)家路等，讓游客真正的走進農(nóng)村，感受農(nóng)村，感受農(nóng)村最本質(zhì)的形象。

以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ埽l(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

2、漢中“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展對策

科學(xué)規(guī)劃，形成自己的特色品牌。各地區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制農(nóng)家樂規(guī)劃，形成區(qū)域特色明顯，功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。著力挖掘、整理本地的人文、生態(tài)、民俗資源，把民間文化活動和農(nóng)事活動、健身活動、民間文藝等有機結(jié)合到“農(nóng)家樂”進行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜（果）園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動，讓游客親自參與，親身體驗，增強互動性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵，形成具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)土、文化氣息的農(nóng)家樂味道的特色品牌。

農(nóng)文旅規(guī)劃范文6

近日，《支點》記者從湖北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“湖北省住建廳”）獲悉，湖北省第一批省級特色小（城）鎮(zhèn)申報工作已經(jīng)啟動，計劃今年在全省范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)20個特色小鎮(zhèn)。

這標志著，湖北省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)又邁出了關(guān)鍵性的一步。

去年10月14日，在住建部公布的第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單中，湖北省有5個小鎮(zhèn)入圍，分別是宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)、襄陽市棗陽市吳店鎮(zhèn)、荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)、黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)和隨州市隨縣長崗鎮(zhèn)。

同年年底，湖北省出臺了《關(guān)于加快特色小（城）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出力爭在3-5年時間內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)50個國家及省級特色小鎮(zhèn)。

什么樣的特色小鎮(zhèn)更易申報成功？湖北省的特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況如何？呈現(xiàn)出了哪些特色？

入圍者的啟示：擦亮“千古帝鄉(xiāng)”名片

從棗陽火車站向南出發(fā)，一路上景觀帶綠意盎然，寬闊的雙向六車道暢通無阻。駕車不過十多分鐘，便進入了入圍首批中國特色小鎮(zhèn)的吳店鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)入口處，“千古帝鄉(xiāng)”四個大字赫然懸掛在列。

吳店鎮(zhèn)黨委書記張少卿告訴《支點》記者，吳店鎮(zhèn)之所以能入圍首批國家級特色小鎮(zhèn)，正是因為擦亮了“千古帝鄉(xiāng)”這張名片。

去年8月，在接到住建部啟動申報第一批國家級特色小鎮(zhèn)的通知后，張少卿等人便著手梳理吳店鎮(zhèn)的特色。

思來想去，張少卿認為，“千古帝鄉(xiāng)”或許是個突破口。

這是因為，塹暾蚴侵泄歷史上“十大明君”之一――東漢開國皇帝劉秀（光武帝）故里、“光武中興”的發(fā)祥地，同時也是九連墩戰(zhàn)國古墓群、郭家廟曾國楚墓群所在地，是一個有著2000多年建制史的歷史文化古鎮(zhèn)，素有“古帝鄉(xiāng)”之稱。

不僅如此，在申報特色小鎮(zhèn)之前，吳店鎮(zhèn)就有以劉秀為元素建立的白水寺和無量臺2個國家AAA級風(fēng)景名勝區(qū)。

鎮(zhèn)區(qū)往南行駛約五分鐘，便是白水寺風(fēng)景區(qū)。白水寺原名白水禪林，劉秀初期起兵時曾避難于此。從入口處的365個石階沿路而上，依次有光武帝祠、光武大殿、大雄寶殿、娘娘殿、白水井等多處古建筑物，記載了劉秀在舂陵（吳店鎮(zhèn)）起兵以及稱帝后治世的故事。

從鎮(zhèn)區(qū)往北行駛十多分鐘，便是無量臺風(fēng)景區(qū)。無量臺始建于東漢，是后人為紀念劉秀功德而建，這里也是劉秀當(dāng)年起兵時的點將臺和祭天臺。2010年，吳店鎮(zhèn)投資開發(fā)重建無量臺風(fēng)景區(qū)，恢復(fù)建設(shè)了無量臺、關(guān)公殿、光武殿、祖師殿、觀音殿、財神殿等18處建筑景點，記載了以劉秀為代表的東漢儒家文化。

“劉秀是吳店鎮(zhèn)獨一無二的優(yōu)勢，而且以劉秀品牌為舵手，以帝鄉(xiāng)文化為抓手，以名勝古跡建設(shè)為推手，我們在文化旅游方面已經(jīng)取得了一些成效，何不試試呢？”張少卿說，“決定申報后，我們就繼續(xù)走擦亮 ‘千古帝鄉(xiāng)’名片這條路。”

讓張少卿沒有想到的是，當(dāng)年10月住建部公布的第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單中，吳店鎮(zhèn)竟入圍了。

“我們能入圍，一方面是找到了吳店鎮(zhèn)的特色，也就是以‘千古帝鄉(xiāng)’的名義來打造文化旅游。”張少卿重申道，“另一方面是我們已經(jīng)有了基礎(chǔ)，不是為了申報而申報，不是憑空去做一些不切實際的事情。”

數(shù)據(jù)體現(xiàn)了成效。2016年，吳店鎮(zhèn)以白水寺風(fēng)景區(qū)、無量臺風(fēng)景區(qū)為旅游核心載體，接待游客100多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收益3億多元。

不過，張少卿坦言，“千古帝鄉(xiāng)”這張名片還有待進一步擦亮。比如，以劉秀為元素的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還要推進；九連墩戰(zhàn)國古墓群和郭家廟曾國楚墓群景點建設(shè)還在開發(fā)中……

“要做的事情還很多，”張少卿說，“絕不是僅僅入圍國家級特色小鎮(zhèn)就夠了。”

申報者的應(yīng)對：玩轉(zhuǎn)“桃花古驛”經(jīng)濟

陽春三月，有片地方一眼望去，連綿數(shù)十里桃花盛開，宛若電視劇《三生三世十里桃花》的場景。

這片桃林位于孝感市孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)。它是楊店鎮(zhèn)與武漢卓爾文旅集團有限公司（以下簡稱“卓爾文旅”）聯(lián)合打造的特色小鎮(zhèn)――卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛的組成部分之一。

卓爾文旅旗下卓爾發(fā)展（孝感）有限公司策劃總監(jiān)任啟方告訴《支點》記者，卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛已積極開展湖北省第一批省級特色小（城）鎮(zhèn)申報工作。

“早在2013年，我們就啟動了這個項目，占地面積3萬多畝。特色小鎮(zhèn)正式提出以后，我們的思路更清晰了。”任啟方說，“主要以桃花古驛文化、孝文化為載體，將卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛打造成以休閑度假為主的國際親養(yǎng)農(nóng)旅小鎮(zhèn)。”

之所以選擇這個定位，與楊店鎮(zhèn)以萬畝桃花古驛聞名不無關(guān)系。楊店鎮(zhèn)古名斗山鋪，建于唐代。桃樹栽培也于此開始，形成十里桃林盛景，并以驛站蜚聲荊楚。《孝感縣志?斗山驛館》記載：“通往南北之咽喉，軍隊換防、外交使節(jié)往來，以及糧草運輸飛馬舟車皆無寧日。”因此，斗山鋪得名桃花驛。

如今的楊店鎮(zhèn)，是中國四大早蜜桃基地之一，整個鎮(zhèn)內(nèi)綿延著約2萬畝桃林，而且品種繁多，有天仙紅、滿天紅、南國紅、七仙紅等20余種桃樹。

此外，楊店鎮(zhèn)隸屬的孝感市――是我國唯一一個以“孝”命名的地級城市，有“董永賣身葬父”、“黃香扇枕溫衾”、“孟宗哭竹生筍”等孝文化故事，孝文化歷史深厚。

“驛站留下來的就是住宿文化，孝文化傳承下來則講究人與人、人與自然和諧相處，親子教育和健康養(yǎng)老是具體表現(xiàn)。”任啟方解釋說，“我們將把卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛做成人們休閑度假的一個好去處。”

卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛確實吸引了不少人的目光。就在剛剛過去不久的“桃花節(jié)”上，有近十萬人來這里游玩。

《支點》記者在現(xiàn)場看到，這里有一望無際的桃林可供觀賞，附近的親養(yǎng)農(nóng)樂園正在施工建設(shè)，今年6月游客便可體驗植樹、種菜、摘果、野炊，玩沙灘車和卡丁車等親養(yǎng)項目。圍繞卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛、長9.7公里的循環(huán)道路兩旁，還有品茶、書法、釣魚等不同主題的各類莊園。

“未來，卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛將是一個集賞花旅游、親子教育、休閑度假等于一體的特色小鎮(zhèn)。”任啟方說，“爭取3-5年內(nèi)，成為國家級特色小鎮(zhèn)。”

兩百相爭“特色”：因地制宜就好

無論是已經(jīng)入圍國家級特色小鎮(zhèn)的吳店鎮(zhèn)，還是正在積極申報湖北省級特色小鎮(zhèn)的卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛，均是湖北省建設(shè)特色小鎮(zhèn)的一個縮影。

湖北省住建廳村鎮(zhèn)處副處長劉鐵軍告訴《支點》記者，湖北省各個縣市建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱情極高，目前已有近200個項目申報省級特色小鎮(zhèn)。

“目前已初步選定60多個項目作為特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建單位，準備經(jīng)過一段時間的培育和考核后，從里面最終選定20個項目作為第一批湖北省級特色小鎮(zhèn)。”劉鐵軍說，“如果一些項目達不到考核標準，還有可能從考慮名單中剔除。”

毫無疑問，湖北省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)將迎來一場嚴格的“淘汰賽”。

特色小鎮(zhèn)究竟有無特色，則成了這一大賽能否取勝的一個重要標準。

反觀已經(jīng)入圍國家級特色小鎮(zhèn)的吳店鎮(zhèn)，是以“千古帝鄉(xiāng)”為名片，打造文化旅游特色小鎮(zhèn)；正在積極申報省級特色小鎮(zhèn)的卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛，是以“桃花古驛”玩轉(zhuǎn)休閑度假特色小鎮(zhèn)。

盡管他們都有著一定的特色，卻不難發(fā)現(xiàn)從本質(zhì)上來說，他們都在打“文旅牌”。

劉鐵軍向《支點》記者透露，近200個申報名單中，有100多個項目以旅游建設(shè)為主。

何以出現(xiàn)這樣的情況？

張少卿表示，不光是湖北省，中西部很多地區(qū)，乃至江浙一帶不發(fā)達的地方，都存在這樣的情況。

“這些地方缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，只有旅游資源，且能做出差異化。”他說，“就算想做別的也做不了。”

在任啟方看來，選擇以旅游為切入口，還在于旅游能帶動人氣。當(dāng)將旅游做出一定成效后，可以順勢而為帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

他舉例說，農(nóng)業(yè)觀光采摘能帶動當(dāng)?shù)匾蕴覟榇淼霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)方面，還能延伸桃產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出桃酒、桃花餅、桃膠等產(chǎn)品，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)做出特色。

這樣的想法也體現(xiàn)在吳店鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)的思路上：以蔬菜、茶葉、花卉為代表的農(nóng)業(yè)觀光游已經(jīng)啟動；以葡萄、草莓等為代表的休閑食品也在加速開發(fā)中……

盡管如此，這并非意味著湖北省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，就沒有以其他產(chǎn)業(yè)為招牌的特色小鎮(zhèn)。

同樣是入圍第一批國家級特色小鎮(zhèn)，被稱為“飛行小鎮(zhèn)”的荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)，從上世紀60年代起，逐步建成了中國最大的特種飛行器設(shè)計、生產(chǎn)和試飛基地，并擁有能夠滿足波音737以下通用機型起降需求的漳河通用機場。

近年來，荊門更是加大力度建設(shè)飛行器和通用航空器研發(fā)制造基地，吸引了中國航空工業(yè)集團等11家航空企業(yè)落戶。目前已形成航空研發(fā)制造、航空運營和服務(wù)，以及通航培訓(xùn)和航空旅游四大板塊，通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。

還有更多正在積極建設(shè)的――以茶產(chǎn)業(yè)為主體的卓爾小鎮(zhèn)?羊樓洞，以汽車工業(yè)為主體的十堰市丹江口市六里坪鎮(zhèn)，以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)孵化鏈為主體的武漢岱家山知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)……

“以旅游為主體的特色小鎮(zhèn)也好，以工業(yè)為主體的特色小鎮(zhèn)也好，能與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配就是最好的建設(shè)路徑。”中國地質(zhì)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟研究所教授鄧宏兵對《支點》記者說，“特色小的類型原本就應(yīng)該多種多樣，建設(shè)也要因地制宜、分類推進。”

建設(shè)仍在路上：政企合作共贏

眼下，對特色小鎮(zhèn)的建設(shè)者來說，資金是需要攻克的一個難題。

以吳店鎮(zhèn)為例，不論是繼續(xù)深度開發(fā)劉秀品牌，還是開發(fā)其他名勝古跡旅游景點，需要的資金都不是小數(shù)目。

更何況，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)還涉及道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及餐飲、住宿等配套設(shè)施建設(shè)，投資大且周期長。

“政府財力有限，建設(shè)特色小鎮(zhèn)需要社會資本參與進來。”張少卿說，“大家達成的共識是政府起搭平臺和引導(dǎo)作用，為企業(yè)做好建設(shè)中的各項服務(wù)。投資主體則以企業(yè)為主，發(fā)揮市場作用。”

在這樣的思路下，吳店鎮(zhèn)已與武漢旅游發(fā)展投資集團有限公司，就深挖劉秀品牌等項目達成初步合作意向，與國家開發(fā)銀行湖北省分行就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達成20億元的初步融資協(xié)議。

卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛也采取了類似做法，楊店鎮(zhèn)采取和卓爾文旅合作共贏的方式，吸引后者計劃投資50億元。

不過，劉鐵軍也向《支點》記者坦言，并非所有的特色小鎮(zhèn)建設(shè)者都找到了投資。因此，他目前的主要工作之一便是架起特色小鎮(zhèn)與社會資本的溝通橋梁。

在這樣的背景下，5月19日，湖北省住建廳邀請國家開發(fā)銀行湖北省分行、中國建設(shè)銀行湖北省分行等十幾家金融機構(gòu)，以及聯(lián)投集團、鄂旅投等幾十家大型企業(yè)，做了一場政銀企對接會。