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霧霾形成的根本原因范文1
關(guān)鍵詞：霧霾；時(shí)空分布特征；自然因素；社會因素；PM2.5；PM10；石家莊市
中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）09-1652-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.09.013
Temporal and Spatial Distribution Characteristics of Haze and Its Influencing Factors in Shijiazhuang City
LIU Zheng， CUI Ze-jia
（Department of Resources and Environment Science， Shijiazhuang University， Shijiazhuang 050035， China）
Abstract： Temporal and spatial distribution characteristics of PM2.5 and PM10 concentration that derived from air quality monitoring stations of Shijiazhuang city in the whole year of 2015 were analyzed， and the relation between fine particulate matter and each of meteorological factors， such as wind speed， rainfall， temperature， pressure， and social economy was studied. The results showed that PM2.5 and PM10 presented a periodic trend， mainly concentrated in autumn and winter season， and their spatial distribution was not balanced. The factors affecting the temporal and spatial distribution of PM2.5 and PM10 included natural meteorological elements and social economic factors， meteorological elements were important impact factors that led to smog concentration， transfer and diffusion， and social and economic elements were fundamental factors affecting the frequent haze in Shijiazhuang. So， the management of haze lies in the adjustment of energy structure.
Key words： haze；temporal and spatial distribution characteristics；natural factors；social factors；PM2.5；PM10；Shijiazhuang city
霾是由餿芙漢推體污染物造成的一種城市和區(qū)域性空氣污染現(xiàn)象[1]。霧霾天氣主要是因?yàn)榭諝庵泻锌晌腩w粒物、SO2、氮氧化物等，其中衡量霧霾指標(biāo)的污染物是可吸入顆粒物，即粒徑小于2.5 μm的細(xì)顆粒物。PM2.5、PM10濃度增加時(shí)直接導(dǎo)致霧霾天氣的產(chǎn)生，致使大量有害污染物產(chǎn)生，其發(fā)生時(shí)能見度明顯降低，空氣質(zhì)量惡化，威脅人體健康，嚴(yán)重阻礙人們的日常生活。
從國外來講，西方工業(yè)發(fā)達(dá)的國家在20世紀(jì)已經(jīng)經(jīng)歷過現(xiàn)階段中國的霧霾天氣，尤其是20世紀(jì)50年代的倫敦霧霾事件釀成災(zāi)難，英國人自此大力整治環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造生態(tài)社會[2]。時(shí)至今日，倫敦蛻變?yōu)樗{(lán)天白云的“生態(tài)之城”。其污染治理分為3個(gè)階段，第一階段為20世紀(jì)50年代至80年代治理工業(yè)污染和取暖污染，主要措施有關(guān)閉城內(nèi)電廠；工業(yè)企業(yè)建造高大的煙囪；大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶等[3]。第二階段為20世紀(jì)80年代至90年代，交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅，因此主要是抑制交通污染[4]。此外，倫敦市在城市建設(shè)大型環(huán)形綠地，在街道使用鈣基黏合劑治理空氣污染，微粒下降了14%。第三階段為20世紀(jì)90年代至今，英國制定了國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略，近一步提升空氣質(zhì)量[5]。
從國內(nèi)來看，研究多關(guān)注區(qū)域和城市范圍的霾變化趨勢、形成機(jī)制、時(shí)空變化特征以及低能見度天氣的主要成因及其與氣候的關(guān)系等[6-8]。且霧霾形成方面的研究多集中在氣象因素，而關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)因素的影響涉及較少。近年來，關(guān)于石家莊市霧霾天氣的研究有所增加[9-13]，但對于其時(shí)空分布特征及其影響因素研究較少。本研究分析了石家莊市霧霾的時(shí)空分布特征，進(jìn)而從自然、社會、經(jīng)濟(jì)方面分析其影響因素，提高對霧霾的認(rèn)知度，以期為防治霧霾提供參考依據(jù)。
3）降雨量。圖9為2015年石家莊市雨雪天數(shù)月均分布圖，對照霧霾天數(shù)月均分布圖來看，霧霾多形成在降水量小的天氣。因?yàn)榻邓畬F霾天氣中污染物起到很好的沖刷作用，削減污染物的濃度。進(jìn)一步利用SPSS軟件對2015年全年P(guān)M2.5、PM10日均濃度與年降水量做相關(guān)性分析，得出年降水量與PM2.5、PM10濃度呈負(fù)相關(guān)，相關(guān)系數(shù)分別為-0.073、-0.076，相關(guān)性不顯著。
4）濕度。相對濕度較高有利于霧霾的形成，氣溶膠粒子中含水溶性成分時(shí)，相對濕度大時(shí)，可溶性氣溶膠更易吸收水汽而變大，從而使散射作用增加，能見度降低，加劇霾的產(chǎn)生。由表1可知，濕度與PM2.5日均濃度呈顯著正相關(guān)，與PM10日均濃度呈正相關(guān)，但不顯著，表明濕度的增加有利于提高小粒徑污染物的產(chǎn)生。
5）大氣壓。由表1可知，大氣壓與PM2.5、PM10日均濃度呈極顯著正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)分別為0.334、0.297，說明大氣壓也是影響石家莊市霧霾天氣形成的原因之一。冬季冷空氣下沉，地表空氣相對增多，即氣壓升高，不利于城市上空空氣的流動，進(jìn)而使得污染物無法擴(kuò)散，空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中，增加了可吸入顆粒物的濃度，此情況下，霧霾天氣極易形成。
綜上可知，石家莊市形成霧霾的直接因子PM2.5、PM10的濃度受自然氣象因子平均風(fēng)速、氣溫、大氣壓的影響較大，濕度對PM2.5有一定的影響，降水量對霧霾的產(chǎn)生影響不大。
2.2.2 地形因素 圖10是石家莊市的地形，可以看出石家莊市西依太行山脈有兩條明顯的輸風(fēng)帶，一條是從邯鄲市磁縣到石家莊市的匯聚風(fēng)帶，另外一條是從天津市到石家莊市的匯聚風(fēng)帶[16]，而兩條匯聚風(fēng)帶的交匯正好處在石家莊市。受此影響，石家莊市上空的污染物濃度非但沒有降低，輸風(fēng)帶還給石家莊市上空帶來了新的污染物，使得污染物濃度增加，空氣質(zhì)量下降，易形成霧霾天氣。因此，地形也是影響石家莊市霧霾天氣形成的因子之一。
2.2.3 社會經(jīng)濟(jì)因素 石家莊市是新型工業(yè)城市，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口逐漸增多，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工礦企業(yè)入駐也越來越多，致使空氣質(zhì)量下降。
1）產(chǎn)業(yè)布局。石家莊是以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)還兼有制藥、化工、冶金、印染、紡織等的新型工業(yè)城市。石家莊市的工業(yè)區(qū)主要分布在東北、西北、南部和西南，部分產(chǎn)業(yè)靠近市中心，甚至還有的在石家莊市常年風(fēng)向的上風(fēng)向，布局的不合理是導(dǎo)致石家莊市霧霾天氣形成的主要原因之一[9]。
石家莊市PM2.5濃度的高低與第二產(chǎn)業(yè)具有較大的關(guān)系，尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)。通過對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和能耗進(jìn)行分析，排名前十的行業(yè)占了全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%，但是平均產(chǎn)值能耗也較高，為0.535 t（標(biāo)準(zhǔn)煤）/萬元，高于全市平均水平0.221 t（標(biāo)準(zhǔn)煤）/萬元。
由于石家莊市排污量較大的企業(yè)在市區(qū)的空間分布不盡合理，外加石家莊市地形的影響，部分市中產(chǎn)業(yè)新建廠區(qū)已經(jīng)外遷至三環(huán)外，但是位于市區(qū)內(nèi)的老廠區(qū)仍然沒有停產(chǎn)，依然會加劇市區(qū)空氣的污染。
2）揚(yáng)塵。揚(yáng)塵是石家莊市霧霾污染物的主要來源之一，是PM10的首要來源。據(jù)有關(guān)資料顯示，其對PM10和PM2.5來源的分擔(dān)率分別為0.375和0.225[17]。隨著石家莊市城市規(guī)模的擴(kuò)大，各種建筑施工、道路施工以及機(jī)動車揚(yáng)塵量劇增，也成為大氣的主要污染源之一。
3）機(jī)動車尾氣。在造成石家莊市大氣污染的各因子中，機(jī)動車排放的尾氣也是造成霧霾的重要因素之一。汽車排放尾氣主要污染成分有CO、CH、NOx、SO2、HCO及可吸入顆粒物[16]，其中，可吸入顆粒物所占百分比為48.9%，占污染物總量將近一半。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，機(jī)動車的數(shù)量也在逐年提升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，石家莊市民用汽車保有量為107.52萬輛，尾氣的排放量隨著機(jī)動車數(shù)量的增加而上升，每天向大氣中排放污染物量（CO）在7 500 t左右[15]。
4）城市能耗。石家莊市是一座“煤煙型”城市，主要燃料是燃煤。據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料顯示，能源消費(fèi)燃煤6 100萬t，其中冬季采暖和熱電廠發(fā)電仍然是煤炭消耗的主要途徑。燃煤會產(chǎn)生大量的SO2及顆粒物，對石家莊市的霧霾天氣有一定影響，而且燃煤的利用率不高，低效的除塵、脫硫設(shè)備以及低效燃煤工藝都是促成霧霾天氣形成的原因。
3 討論
3.1 自然因素
石家莊市是河北省霧霾嚴(yán)重的區(qū)域之一，特殊的地形和氣象條件是石家莊市霧霾天氣形成的自然因素。西依太行山脈，東邊是華北平原，地勢西高東低，呈現(xiàn)“馬蹄形”避風(fēng)港地形，從東面過來的大氣污染物遇上太行山脈不利于擴(kuò)散，淤積在石家莊城市上空。此外，兩大輸風(fēng)帶無疑給石家莊市大氣輸送了更多的大氣污染物，再加上石家莊市常年風(fēng)速低，降水量小，干燥的氣候以及城市熱島效應(yīng)導(dǎo)致市區(qū)各種大氣污染物淤積而不擴(kuò)散，最終使得石家莊市空氣質(zhì)量狀況降低，給霧霾天氣的形成創(chuàng)造了條件[12]。
3.2 社會因素
石家莊市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶來的污染是霧霾形成的根本原因。石家莊市霧霾天氣已經(jīng)逐步由自然現(xiàn)象演變?yōu)橐环N城市災(zāi)害性天氣。
石家莊市的工業(yè)區(qū)主要分布在東北、西北、南部和西南，部分產(chǎn)業(yè)靠近市中心，甚至還有的在石家莊市常年L向的上風(fēng)向，不合理的產(chǎn)業(yè)布局以及污染物的高排放是石家莊霧霾天氣形成最主要的污染源頭；外來工礦企業(yè)的加入、城市生態(tài)建設(shè)的先天不足、城市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展迅速等也是石家莊市霧霾形成的因素。
石家莊市的霧霾形成的三大因子[6]分別為燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程、交通運(yùn)輸。通過對石家莊市年消耗燃料量、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)保措施效率以及機(jī)動車保有量和其年排放總量的分析，得出大氣污染的三大因子所占比例分別為70%、20%與10%，對石家莊市霧霾的空間分布及霧霾強(qiáng)度有著根本性的影響。
4 小結(jié)
石家莊市PM2.5、PM10在時(shí)間上具有演變規(guī)律，主要集中在秋冬季節(jié)，在空間上具有分布不均衡的現(xiàn)象，分析其時(shí)空變化規(guī)律有助于其成因分析。根據(jù)對石家莊市霧霾天氣影響因素的分析，得出石家莊市霧霾天氣形成的因素主要包括自然氣象和社會經(jīng)濟(jì)兩大因素，其中，燃煤、交通、工業(yè)生產(chǎn)是石家莊市污染的主要來源，氣象要素是霧霾集聚、轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散的重要影響因子，而社會經(jīng)濟(jì)要素是影響石家莊市霧霾頻發(fā)的根本性原因。
應(yīng)對霧霾天氣，需要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，提高空氣質(zhì)量的監(jiān)測力度，大力整改污染企業(yè)，優(yōu)化綠化設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)，提高空氣質(zhì)量狀況。本研究成果對石家莊市乃至全國空氣污染治理、霧霾天氣的形成與防治有理論借鑒和實(shí)踐意義。
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霧霾形成的根本原因范文2
關(guān)鍵詞：霧霾；成因；措施
中圖分類號： TU984.11+5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）03-103-2
0 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，環(huán)境污染問題也一度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是近年來，霧霾天氣成為我國很多大中城市秋冬季節(jié)的常見現(xiàn)象。以北京為例， 2013年、2014年和2015年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)分別為175d、172d和186d，分別占全年天數(shù)的48%、47%和51%[1]。持續(xù)的霧霾天氣對人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康造成了嚴(yán)重的影響。減少霧霾污染已刻不容緩、迫在眉睫。
所謂霧霾，是霧和霾的組合詞，常見于城市。我國不少地區(qū)將霧并入霾一起作為災(zāi)害性天氣現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述，尤其是PM2.5（空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物）被認(rèn)為是造成霧霾天氣的“元兇”。大規(guī)模的霧霾污染天氣被證明對于人體健康具有潛在的危害，傳染病學(xué)研究表明，長期接觸PM2.5這類細(xì)小顆粒會提高患心血管疾病、呼吸道疾病以及肺癌的風(fēng)險(xiǎn)[2]，因霧霾天氣而導(dǎo)致的呼吸道疾病被稱為“北京咳”，其知名度也在與日俱增。
目前，雖然很多專家學(xué)者對造成城市霧霾的原因眾說紛紜，但是在某種程度上也達(dá)成了一定的共識，直接原因是不利氣象條件，根本原因主要是汽車尾氣、能源利用、工業(yè)污染物等有害氣體的排放。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平、交通狀況、能源結(jié)構(gòu)能因素決定了霧霾污染的程度和范圍。
1 霧霾產(chǎn)生的原因
首先，汽車尾氣排放是大氣中PM2.5的重要來源，所占的排放比例已超過50%，且仍在繼續(xù)增加。據(jù)權(quán)威部門報(bào)道，我國已連續(xù)六年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國，我們來看一組數(shù)據(jù)：2012年我國機(jī)動車保有量22382.8萬輛，2013年達(dá)到23163.0萬輛，2014年達(dá)到24577.2萬輛，2015年26002.5萬輛，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。機(jī)動車污染是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，其污染防治的緊迫性已日益凸顯。
其次，能源結(jié)構(gòu)不合理也是造成我國大氣污染的主要因素。我國能源消費(fèi)嚴(yán)重依賴煤炭，煤炭在我國的一次能源中占71%左右，而且在今后很長一段時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)。目前，我國76%的發(fā)電燃料、75%的工業(yè)動力燃料、80%的居民生活燃料和60%的化工原料都來自煤炭，在煤炭帶給人們生產(chǎn)生活所需要的能量之外，也產(chǎn)生了大量的環(huán)境污染，如二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物等。尤其是在北方冬季取暖季節(jié)，燃煤所帶來的空氣質(zhì)量的影響更是不容忽視，這也是引發(fā)秋冬季節(jié)大規(guī)模的霧霾天氣的主要原因。
S著經(jīng)濟(jì)社會水平的不斷發(fā)展，清潔能源如天然氣、水、電、核能所占比重呈現(xiàn)不斷上升趨勢，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。此外，我國能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，盡管能源利用率在逐年提升，但受資金、技術(shù)、能源價(jià)格以及人們思想觀念的影響，我國能源利用水平仍處于比較低的層次，比發(fā)達(dá)國家低十多個(gè)百分點(diǎn)，但單位產(chǎn)品的能耗卻要高出50%-100%，能源結(jié)構(gòu)不合理以及能源利用效率低，使我國的霧霾治理很難在短期內(nèi)看到成效。
再次，工業(yè)污染的“高強(qiáng)度排放”也是導(dǎo)致霧霾天氣的重要原因。工業(yè)和信息化部總工程師張峰表示，工業(yè)是資源消耗，污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。工業(yè)排放的煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物分別占全國排放總量的90%、70%和85%，在京津冀區(qū)域，二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放總量已超過環(huán)境容量的一倍以上[3]。工業(yè)生產(chǎn)中的火電行業(yè)是大氣污染物排放的重點(diǎn)行業(yè)，也是PM2.5的重要來源。
最后，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市拆遷改造力度不斷加大，導(dǎo)致市區(qū)內(nèi)建筑工地日益增多，而施工揚(yáng)塵也是霧霾產(chǎn)生的重要來源。加之，施工企業(yè)往往環(huán)保意識淡薄，缺乏有效的監(jiān)督約束，如遇大風(fēng)等不利天氣，對環(huán)境空氣將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
此外，霧霾天氣的產(chǎn)生還與不利氣象條件有直接的關(guān)系，特別是秋冬季節(jié)，逆溫現(xiàn)象與高濕度導(dǎo)致大氣穩(wěn)定度升高，這些不利氣象條件阻礙煙霧在大氣中的擴(kuò)散，使污染物累積的概率增加，大氣環(huán)境質(zhì)量更為惡化。
2 治理霧霾的對策措施
第一，就機(jī)動車尾氣排放造成的大氣污染而言，要建立綜合防治對策，加快完善道路車輛法律法規(guī)，各級政府和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動車生產(chǎn)、使用、淘汰的全過程環(huán)境監(jiān)管。從新車環(huán)境準(zhǔn)入、在用車環(huán)保管理、“黃標(biāo)車”和“老舊車”加速淘汰，車用燃料改善及車用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施。此外，各地還要積極實(shí)施機(jī)動車氮氧化物總量控制，同時(shí)會同有關(guān)部門，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面著手，協(xié)調(diào)推進(jìn)“車、油、路”同步發(fā)展，多管齊下防治機(jī)動車尾氣排放對大氣環(huán)境和人民群眾健康影響。
第二，能源結(jié)構(gòu)不合理所導(dǎo)致的大氣污染物排放，要從源頭上進(jìn)行防治，必須加快我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，增加清潔能源的供應(yīng)，大力開發(fā)利用可再生能源。高度重視節(jié)約能源，提高能源效率，用更少的能源消費(fèi)支撐更多的產(chǎn)出。減少燃料燃燒后排放的廢氣污染物，重點(diǎn)控制燃煤過程中的脫硫、脫硝和除塵。企業(yè)應(yīng)增加研發(fā)投入，提高設(shè)備處理效率，此外，國家健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)減排標(biāo)準(zhǔn)，并給予企業(yè)一定的資金補(bǔ)貼。具有一定規(guī)模的燃煤電廠要盡快實(shí)施超低排放改造。
第三，減少工業(yè)污染的“高強(qiáng)度排放”也是有效減少霧霾天氣的重要措施。當(dāng)遇到不利氣象條件，發(fā)生霧霾突況，環(huán)境空氣迅速達(dá)到重度污染且短期內(nèi)不能消除時(shí)，很多地方政府就會對工業(yè)企業(yè)采取進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)等被動措施，取得短期的效果。要想從根本上解決問題，就要求政府要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排方案，并且要不斷提高環(huán)境準(zhǔn)入的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中，必須針對能源消耗量大、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行高門檻準(zhǔn)入或高新科技產(chǎn)業(yè)嫁接，或者實(shí)施無污染產(chǎn)業(yè)置換，不斷調(diào)整相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)淘汰高污染低效益的產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源的應(yīng)用范圍。尤其是針對一些石化以及銅鐵冶煉、火電等耗能較大、污染物產(chǎn)生較多的行業(yè)來說，要合理科學(xué)的制定相關(guān)的污染排放限定值，避免因?yàn)檫^于追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視了霧霾天氣的治理，避免以犧牲環(huán)境作為代價(jià)以謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵的污染管理。制定有效的揚(yáng)塵防治管理辦法，完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門應(yīng)履行的職責(zé)義務(wù)，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識，明確環(huán)保責(zé)任人，確保施工場地場容、場貌干凈衛(wèi)生，多管齊下，真正從源頭上控制。
第五，要完善環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)。建議在原有環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建成覆蓋全國所有地級以上城市的國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)；并要求所有國控點(diǎn)位全面依據(jù)新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測并對公眾實(shí)時(shí)信息。完善環(huán)境數(shù)據(jù)、監(jiān)測、預(yù)警功能，可以大大促進(jìn)我國霧霾天氣的治理。
第六，加大宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識，應(yīng)通過各種渠道，在社會上進(jìn)行廣泛宣傳。應(yīng)對霧霾，公眾應(yīng)當(dāng)樹立保護(hù)環(huán)境、綠色消費(fèi)的理念，踐行綠色出行方式。在全社會形成保護(hù)環(huán)境質(zhì)量的良好氛圍。
大氣污染問題是長期積累形成的，想要徹底根治非常困難，需要付出長期艱苦的努力。對于霧霾治理同樣如此，政府和企業(yè)的責(zé)任不可推卸，普通百姓也不應(yīng)袖手旁觀，需要全社會共同努力。記得央視記者柴靜在霧霾紀(jì)錄片《穹頂之下》曾經(jīng)說過一句話：世界上再強(qiáng)大的政府，也沒有辦法獨(dú)立治理好污染。的確，治理霧霾需要的是我們每一個(gè)人普通人都切實(shí)行動起來，守護(hù)我們穹頂這片藍(lán)天。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 李慧琴.淺談霧霾與PM2.5[J].環(huán)保知識，2016，29（2）：73-76.
霧霾形成的根本原因范文3
關(guān)鍵詞：重污染天氣;環(huán)境應(yīng)急體系;可吸入顆粒物
中圖分類號： P429 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）30-68-2
0 引言
大氣是人類賴以生存的基本環(huán)境要素之一，與人類的健康息息相關(guān)。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012），大氣重污染指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)到5 級及以上污染程度的大氣污染。重污染天氣主要是指我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定，也就是俗稱的霧霾。為了響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號），氣象部門組織開展重污染天氣預(yù)警工作，中國氣象局于2013年9月1日起正式開展空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警工作，為政府和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對重污染天氣提供決策支撐。目前國內(nèi)各城市的重污染天氣預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，但是重污染天氣的紅色預(yù)警無疑都為Ⅰ級預(yù)警，即最高級別的預(yù)警，對人們的日常生活也是影響最大的。
1 重污染天氣的成因
分析重污染天氣形成的原因，我們認(rèn)為，主要有以下幾點(diǎn)：一是污染物排放量大，燃煤、工業(yè)、機(jī)動車、建筑和道路揚(yáng)塵是主要的排放源，是造成重污染天氣的根本原因。二是不利于擴(kuò)散的氣象條件，這是重污染天氣形成的直接原因。大氣空氣氣壓低，空氣不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，飄浮在空氣中。地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。三是區(qū)域污染和本地污染的疊加是重要的因素。由于空氣的擴(kuò)散十分廣泛，大氣污染范圍比較大，同時(shí)還要受到氣候和風(fēng)向的影響，大氣污染具有區(qū)域性的特點(diǎn)。四是生態(tài)環(huán)境的破壞，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，工業(yè)的發(fā)展伴隨著森林與植被覆蓋率的減少，使得大自然環(huán)境調(diào)節(jié)與容納能力的減弱，也是重污染天氣形成一個(gè)重要因素。
2 重污染天氣的危害
2.1 對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>
重污染天氣是一種災(zāi)害性天氣，對交通運(yùn)輸如公路、鐵路、航空、航運(yùn)等都會產(chǎn)生重要影響，對于公路、鐵路的影響主要表現(xiàn)對駕駛?cè)说挠绊懀匚廴咎鞖鈱Φ缆窢顩r產(chǎn)生較大程度的影響，尤其對于能見度來說，很容易導(dǎo)致駕駛?cè)说囊曈X效果受到影響，造成一些惡通事故。重污染天氣對于航空的影響主要導(dǎo)致航班無法及時(shí)有效的運(yùn)行，較嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致航班的取消，造成旅客的滯留，帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 對電力系統(tǒng)的影響
重污染天氣對電力系統(tǒng)的主要影響表現(xiàn)在電力設(shè)施方面，例如：對輸變電設(shè)備的影響主要體現(xiàn)在空氣濕度及污穢物造成污閃，而大面積污染事故對電力系統(tǒng)的破壞是災(zāi)難性的。
2.3 對農(nóng)作物的影響
重污染天氣對農(nóng)作物的影響主要表現(xiàn)在光合作用和呼吸作用兩個(gè)方面。重污染天氣時(shí)陽光寡照，植物的光合作用減弱，農(nóng)作物生長需要的養(yǎng)分和能量得不到充分滿足，不利于農(nóng)作物的正常生長和發(fā)育。植物雖然具有吸附塵埃的作用，若是空氣流動性差，粉塵顆粒濃度過大，會使植株不堪重負(fù)，從而影響植株的呼吸作用。
2.4 對人體健康的影響
重污染天氣造成空氣質(zhì)量下降，而空氣是人類生存不可缺少的元素，人類無時(shí)無刻不再呼吸著，顆粒物PM2.5和PM10為影響空氣質(zhì)量最顯著的主要污染物。空氣質(zhì)量的好壞不僅影響著人體的健康，還會影響人們的心情。粒徑小于2.5微米的粉塵被吸入人體后會直接進(jìn)入支氣管，引發(fā)包括哮喘，支氣管炎和心血管等疾病。除此之外，這種顆粒還會通過支氣管和肺泡進(jìn)入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，威脅人體健康。
3 重污染天氣的控制措施
3.1 從源頭控制
對于怎樣控制一種污染現(xiàn)場，我們一般從污染源、污染途徑、受體三個(gè)方面來進(jìn)行分析研究，無疑從源頭進(jìn)行控制是最有效的。源頭控制首先要明確污染源及污染物。重污染天氣也就是我們所說的霧霾天氣，這是一種與大氣污染密切相關(guān)的天氣現(xiàn)象，主要污染物是氣溶膠。其次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格把控新建項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，減少高耗能、高污染和資源性項(xiàng)目。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略。先污染，后治理，是發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)走過的路;清潔生產(chǎn)要求改變以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，以減少其對人類及環(huán)境可能的危害。第三，增加企業(yè)污染排放透明度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。只有在政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督的雙重推動下，大氣污染才能消除調(diào)查盲點(diǎn)，得到有效根除。第四，要完善排污許可證制度，實(shí)現(xiàn)先濃度控制為主向總量控制過渡。
3.2 構(gòu)建重污染天氣環(huán)境應(yīng)急體系
自2013年，環(huán)境保護(hù)部辦公廳了《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》，各城市及地區(qū)陸續(xù)編制了大氣重污染的應(yīng)急預(yù)案，明確了預(yù)警和響應(yīng)措施，我國對于重污染天氣的應(yīng)急工作越來越重視。當(dāng)前大氣污染防治形勢嚴(yán)峻，解決嚴(yán)重的大氣污染問題是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我們必須清醒地認(rèn)識到這項(xiàng)的工作的長期性和復(fù)雜性，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)架重污染天氣環(huán)境應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理及強(qiáng)化責(zé)任追究，達(dá)到減少或避免重污染天氣持續(xù)發(fā)生的目的，在不可避免遇到空氣重污染的情況時(shí)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)，切實(shí)保障人民群眾身體健康。
3.3 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動
大氣污染具有區(qū)域性特征，并同時(shí)受到氣候氣象的影響，單靠一個(gè)城市采取污染防治的措施達(dá)不到想要的效果，需要區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，才能更好地規(guī)避或減少重污染天氣的影響。以京、津、冀為例，山西地區(qū)的大氣污染物很容易在偏西南氣流的輸送下，沿著太行山系中的洋河河谷和桑干河河谷向京、津、冀地區(qū)輸送，導(dǎo)致大范圍、區(qū)域性污染。目前，按照“2+4”的協(xié)作模式，北京、天津分別與廊坊、保定、唐山、滄州建立了聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，這將會對區(qū)域空氣質(zhì)量共同改善發(fā)揮重要作用，并加快削減區(qū)域污染物排放量，降低區(qū)域傳輸影響。
重污染天氣的應(yīng)急工作涉及不止一個(gè)部門，需要多部門及時(shí)啟動聯(lián)動聯(lián)防才能防治大氣污染。氣象部門聯(lián)合環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警，為應(yīng)急聯(lián)動提供可靠信息;此外，氣象部門還可以與交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、電力等多個(gè)部門建立信息共享平臺和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，第一時(shí)間向各部門預(yù)警信息，提供應(yīng)對防范建議。在條件具備的情況下，通過人工干預(yù)的措施，沖刷、稀釋污染物，減少重污染天氣的危害。
4 有關(guān)重污染天氣的思考
隨著工業(yè)的發(fā)展，重污染天氣的頻繁到來，更多的人開始思考它形成的原因？怎樣可以避免這種現(xiàn)象的發(fā)生？同時(shí)它也告訴我們，無休止向大自然索取，必將付出代價(jià)。我要想持續(xù)的發(fā)展，不能一味地以犧牲環(huán)境為代價(jià)，而是要提倡使用和發(fā)展清潔能源。地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴奈ㄒ患覉@，空氣是人類賴以生存的必要條件，人無時(shí)無刻不在呼吸著空氣。氧氣來源于各類植物的光合作用，如果地球上沒有了植物，我們?nèi)祟惡推渌鼘⒉粡?fù)存在.。大自然提供給人類生存發(fā)展的環(huán)境資源，同時(shí)也需要人類的關(guān)心和愛護(hù)，只有當(dāng)自然環(huán)境處與一種生態(tài)平衡的和諧狀況時(shí)，人類的明天才會美好。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 朱云.重污染天氣環(huán)境應(yīng)急體系構(gòu)建路徑[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2014（123）：14-15.
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霧霾形成的根本原因范文4
自今年2月，主席強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展后，各方積極回應(yīng)。官方編制規(guī)劃，民間研討不斷，而作為其中主角，京津冀三地也出奇一致地表現(xiàn)出自己的熱情。
“熱情來自于迫切的發(fā)展需求。”《財(cái)經(jīng)界》記者日前專訪了國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長肖金成，這位長期致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題研究的專家告訴記者，當(dāng)前，京津冀三地都面臨各自的發(fā)展難題，亟待解決，對區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展有著迫切的需求。而從國家整體區(qū)域布局考慮，北方經(jīng)濟(jì)中心急需振興，推動京津冀發(fā)展意義非同小可。
但如何協(xié)同，此次中央的強(qiáng)力推動能否破除多年來的鉗制因素，給京津冀三地架上一體化云梯，依然是各方探討的重要內(nèi)容。
區(qū)域合作的需求
京津冀一體化不是一個(gè)新話題，但為何多年之后才重新得到回應(yīng)和重視。
肖金成多年跟蹤研究京津冀地區(qū)發(fā)展，對此有著深刻體會。在他看來，京津冀三地目前都存在各自的發(fā)展問題，迫切需要解決。
首先，對北京而言，當(dāng)前遇到的最大問題就是霧霾問題。而通過長期治理實(shí)踐也發(fā)現(xiàn)，要重新找回北京的藍(lán)天，不能僅憑北京一己之力，需要周邊地區(qū)的積極配合。相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，北京的霧霾除了城市汽車尾氣的“貢獻(xiàn)”，更多的那部分則與周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展密不可分。
其次，急劇膨脹的人口也讓北京頭痛不已。北京市統(tǒng)計(jì)局今年年初公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年末，北京市常住人口為2114.8萬人，比上年末增加45.5萬人，增長2.2%，雖然增速比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，但絕對量相對于增加一座中等城市。北京外來常住人口已達(dá)802.7萬人。
面對還在不斷涌入的外來人口，北京城市容量被一擠再擠。為什么人們不去人口密度不大、城市規(guī)模不大的河北，反而都擠到北京？肖金成坦言，這充分說明兩地在就業(yè)崗位、收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面的巨大差距，但北京沒有權(quán)利把人向外攆，最好的辦法就是縮小兩地的差距，增強(qiáng)河北的吸引力。
此外，就是越來越擁堵的交通狀況。盡管北京已采取了諸多限制措施，地鐵等公共交通設(shè)施建設(shè)也從未停止，但城市道路的擁堵非但沒有改觀反而每況愈下。肖金成分析指出，表面上看是交通狀況差，深層次的問題則是產(chǎn)業(yè)和居住的高度分離，城市功能過度集中在主城區(qū)。因此，北京的功能急需向外疏解，往外走路才會越來越寬。
肖金成認(rèn)為，河北的問題主要集中在兩點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來。沒有產(chǎn)業(yè)，就缺少崗位，居民收入上不去，就會往外走。因此，與北京的人口持續(xù)增加相反，河北是常住人口少、戶籍人口多。二是城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村人口多，城市人口少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，偏重鋼鐵、水泥、化工、建材等資源依賴性產(chǎn)業(yè)。所以，河北當(dāng)前需要做的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身的吸引力，引進(jìn)更多的高科技企業(yè)和高素質(zhì)人才。
談及天津，肖金成說，其區(qū)位優(yōu)勢明顯，是我國四大直轄市之一、港口城市，歷史上曾與上海、青島并稱為“上青天”，工業(yè)化水平高。但可惜的是，改革開放后，有著悠久積淀的天津因沒有及時(shí)轉(zhuǎn)型，品牌隱沒，光環(huán)漸失。從天津當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管依然有著北方經(jīng)濟(jì)中心之稱，但從規(guī)模和實(shí)力上都顯得力不從心，尤其是產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力亟待增強(qiáng)。
詳細(xì)梳理京津冀當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，不難發(fā)現(xiàn)，協(xié)同發(fā)展已成為三地共同之需。北京需要周邊地區(qū)幫助分解環(huán)境、人口和交通等壓力；河北需要依賴京津的輻射，增強(qiáng)自身吸引力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，調(diào)整失衡的城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；天津則需要通過協(xié)同發(fā)展，發(fā)展成為中國北方的經(jīng)濟(jì)中心。
更重要的是，京津冀地區(qū)的發(fā)展對振興整個(gè)北方經(jīng)濟(jì)有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。肖金成指出，相較于長三角、珠三角地區(qū)近年來的發(fā)展成效，發(fā)展條件和文化底蘊(yùn)都非常深厚的京津冀本應(yīng)更具優(yōu)勢，理應(yīng)發(fā)展得更好。在理想與現(xiàn)實(shí)的差距下，社會各界更對京津冀一體化寄予厚望。
協(xié)同之策
京津冀三地如何協(xié)同發(fā)展？
相較于其他區(qū)域，京津冀的身份和關(guān)系都頗為特殊。北京和天津是兩個(gè)直轄市，一為中國首都，一為工業(yè)中心。河北面積雖然最大，但無論從行政權(quán)還是經(jīng)濟(jì)地位上來看，顯然都無法與前兩者相比。
這樣的背景下，京津冀三地之間的協(xié)同難度可以想象，也從另一方面彰顯頂層推動的重要含義。日前有消息稱，國務(wù)院成立京津冀協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)的辦公室，由副總理張高麗擔(dān)任組長。
盡管此消息還未經(jīng)官方明確，但業(yè)內(nèi)對于成立協(xié)調(diào)小組均持贊同態(tài)度。肖金成認(rèn)為，“必須有一個(gè)更高一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)三地的發(fā)展。”
同時(shí)，肖金成也就協(xié)同的意義進(jìn)行了概念普及。他說，協(xié)同發(fā)展并非指各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等完全一樣，而是要求盡量縮小各方面差距，齊心協(xié)力，共同發(fā)展。正確理解這一點(diǎn)非常重要。不僅有利于老百姓對京津冀一體化有一個(gè)合理期待，政府也能正確發(fā)揮自身在區(qū)域發(fā)展中的作用，明確自己該做什么、不該做什么，對區(qū)域的影響方式也由過去的絕對主導(dǎo)改為以引導(dǎo)為主。
具體到正在積極研討、制定的京津冀一體化規(guī)劃，肖金成認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)放在區(qū)域的空間布局上，合理定位城市功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，功能互補(bǔ)，避免同質(zhì)化的惡性競爭。
比如，北京應(yīng)強(qiáng)化“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”等四大首都核心功能，保留五環(huán)內(nèi)的濕地、林地等生態(tài)保護(hù)區(qū)，盡力提高城市環(huán)境質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)上應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，要以高端服務(wù)業(yè)為主，為整個(gè)京津冀地區(qū)、甚至全國提供服務(wù)，其他制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)則可以轉(zhuǎn)移出去。以汽車產(chǎn)業(yè)舉例，可以保留汽車整車制造企業(yè)，但汽車零部件生產(chǎn)完全可以轉(zhuǎn)移到河北。
結(jié)合現(xiàn)有發(fā)展特色，天津則應(yīng)該發(fā)展高端制造業(yè)，大型裝備等。眼下，天津產(chǎn)業(yè)高低不齊，既有汽車、造船等先進(jìn)制造業(yè)，又有很多低端勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因此，應(yīng)該設(shè)置一定的門檻，引導(dǎo)制造業(yè)向高端化發(fā)展。
而對一直偏重能源、基礎(chǔ)原材料等工業(yè)發(fā)展的河北而言，要依靠北京、天津的帶動優(yōu)勢，吸引高科技產(chǎn)業(yè)和高科技人才，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)，也要提高服務(wù)業(yè)的整體水平。由于河北很多城市在京津冀城市群范圍之內(nèi)，所以在這個(gè)過程中一定要引導(dǎo)各城市在功能上與京津錯(cuò)位發(fā)展。
體制改革試驗(yàn)田
這一次，京津冀一體化能否順利推進(jìn)，還是在激情過后再次回復(fù)以往多年的平靜？
這不僅取決于中央的決心，更要看政府與市場的執(zhí)行力。
談及京津冀一體化多年進(jìn)展緩慢的原因，肖金成認(rèn)為，除了沒有規(guī)劃好、城市功能定位不清外，根本原因其實(shí)還是體制問題。他說，這個(gè)根本問題不解決，京津冀就難以真正實(shí)現(xiàn)一體化。
體制問題中，又分為兩點(diǎn)：一是“分灶吃飯”的財(cái)政體制，二是政績考核體制。
財(cái)政上的“分灶吃飯”體制，是國家在改革開放初期財(cái)政體制改革的一項(xiàng)重要舉措，即中央與地方的財(cái)政關(guān)系以地方與中央簽訂財(cái)政上的“承包”協(xié)議為主，形成一種以劃分收支為基礎(chǔ)的分級包干和自求平衡的財(cái)政關(guān)系。
盡管“分灶吃飯”有著特有的時(shí)代背景，但隨著改革的深入和市場體制的完善，其弊端日益顯現(xiàn)。目前來看，各個(gè)省市仍舊是按照自己的GDP規(guī)劃財(cái)政收入和支出。“就北京而言更為特殊，各區(qū)之間的財(cái)政收入和支出都是分開的。”肖金成說。
受此影響，本就存在巨大差異的京津冀三地如何能打破“一畝三分地”的固有思維。畢竟，誰都希望通過一體化為自己獲得更多的利益，且不愿意把自己的財(cái)政收入分配出去。即便北京在統(tǒng)一協(xié)調(diào)下將自己一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，但產(chǎn)業(yè)剝離出去帶來的財(cái)政收入下降不會心甘情愿。
同時(shí)，不合理的政績考核制度，也極大地阻礙了京津冀一體化發(fā)展。盡管當(dāng)前政績考核已告別“唯GDP論”，但在一定程度上，其長期形成的影響以及考核制度中的其他不合理因素，仍然限制了經(jīng)濟(jì)要素在區(qū)域間的自由流動。
所以，肖金成認(rèn)為，體制改革不僅僅是促進(jìn)京津冀一體化的重要推手，更肩負(fù)我國財(cái)稅體制改革、區(qū)域協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)田的重任。
而且，肖金成還強(qiáng)調(diào)，除了改革不合理的體制機(jī)制，還要完善其他方面的一些機(jī)制，避免區(qū)域間出現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)。”
霧霾形成的根本原因范文5
2013年1月12日下午3時(shí)，北京南苑機(jī)場候機(jī)大廳內(nèi)座無虛席，大量滯留乘客只能站著等候，咨詢處、改簽處等被神情焦急的乘客團(tuán)團(tuán)圍住。停機(jī)坪上，白色的霧氣仍然籠罩，只能隱約地看見飛機(jī)的尾翼。能見度約在300～500米之間。
廣播中不斷重復(fù)著各航班延誤或取消的消息，并稱由于機(jī)場天氣不夠飛行標(biāo)準(zhǔn)，由南苑機(jī)場始發(fā)的所有航班都不能按時(shí)起飛。
“各位旅客請注意，我們抱歉地通知您，由于天氣原因機(jī)場關(guān)閉，所有航班取消，請抓緊時(shí)間到柜臺辦理，感謝您的理解與合作……”下午3時(shí)30分，當(dāng)機(jī)場廣播再度響起，滯留乘客齊聲發(fā)出嘆息聲，之后涌向售票處和改簽處，重新選擇出行時(shí)間。
12日，北京市所有空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的首要污染物都是PM2.5，其濃度數(shù)值也令人震驚。市環(huán)保監(jiān)測中心官網(wǎng)和官方微博昨日16時(shí)30分表示，最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全市PM2.5濃度測值非常高，很多地區(qū)達(dá)到700微克/立方米以上。
至19時(shí)，大部分站點(diǎn)的PM2.5濃度24小時(shí)均值都在400微克/立方米以上，總共35個(gè)站點(diǎn)中，超過500的占了11個(gè)，比達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)75微克/立方米多出了近6倍。從實(shí)時(shí)濃度看，35個(gè)站點(diǎn)中，有18個(gè)超過了700微克/立方米。
到了晚上23時(shí)，北京西直門北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測點(diǎn)PM2.5實(shí)時(shí)濃度突破900，西直門北交通污染監(jiān)測點(diǎn)最高達(dá)993微克/立方米。
據(jù)兒童醫(yī)院統(tǒng)計(jì)，近半個(gè)月門診量每天維持在9000人次左右，最高突破一萬人次，其中內(nèi)科病人占了近一半。而內(nèi)科病人中，又有近60%是呼吸道感染。專家分析，除了天氣寒冷干燥外，連續(xù)的大霧天氣，也是呼吸道疾病和心腦血管疾病發(fā)病的重要原因之一。
不止北京市氣象臺繼續(xù)大霧黃色預(yù)警，中央氣象臺也于12日6時(shí)繼續(xù)大霧藍(lán)色預(yù)警：河北中南部、天津南部、山東北部和西部、河南東部、蘇皖中北部、浙江西北部、湖北東南部、四川盆地等地的部分地區(qū)有能見度不足1000米的霧，局地能見度不足200米。而這樣的天氣隨后持續(xù)了半個(gè)多月之久，生態(tài)環(huán)境再一次對我們敲響了警鐘。
“為什么一定要這個(gè)時(shí)候提生態(tài)中國建設(shè)？” 中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任歐陽志云對記者說，“因?yàn)槿绻F(xiàn)在還不提，未來我們將要付出的代價(jià)更加無法估計(jì)。”
拖不起的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
2013年1月11日早上8點(diǎn)左右，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣果珠鄉(xiāng)高坡村趙家溝發(fā)生山體滑坡。16戶人家、46人被埋。
在云南省，鎮(zhèn)雄以產(chǎn)煤聞名，素有“金騰越，銀鎮(zhèn)雄”之稱。鎮(zhèn)雄境內(nèi)隨處可見大小煤場，公路上煤車絡(luò)繹不絕。發(fā)生山體滑坡的大山富含煤炭，村民已經(jīng)挖煤數(shù)十年。在發(fā)生滑坡的山腳下，不到一公里范圍內(nèi)曾有過5個(gè)煤窯。近年來，山背后的高坡煤礦產(chǎn)量越來越高。一條20年前的大河如今只剩下兩三米寬的河床。
雖然有相關(guān)部門表示，山體滑坡與煤炭開采無關(guān)，但是，種種跡象顯示，災(zāi)害的發(fā)生和不科學(xué)的開采方式有著不可分割的聯(lián)系。而這樣的自然災(zāi)害在我國多山地區(qū)時(shí)有發(fā)生。
在人民文學(xué)出版社出版的《“十二五規(guī)劃”戰(zhàn)略研究》一書中，對我國的生態(tài)現(xiàn)狀有很清晰地闡述：“中國的國情決定了我們的生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，而不合理的生產(chǎn)活動和消費(fèi)方式，又加劇了我國生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，尤其是人口的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然資源的索取與日俱增，導(dǎo)致植被破壞、水土流失、土地荒漠化等問題日漸突出。”
目前，全國嚴(yán)重退化的草地面積達(dá)7300萬公頃，水土流失面積已達(dá)183萬平方公里，近40年來，每年由氣象、海洋、洪澇、地震、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)七大類自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約占國民經(jīng)濟(jì)總值的3%～5%，每年有數(shù)萬人因此失去生命。
2012年6月5日，世界環(huán)境日當(dāng)天，《2011年中國環(huán)境狀況公報(bào)》，透過《公報(bào)》，我們也清楚地看到，中國環(huán)境依然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
目前，全國地表水水質(zhì)總體為輕度污染，湖泊富營養(yǎng)化問題突出。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和內(nèi)陸諸河等十大水系469個(gè)國控?cái)嗝嬷校裰立箢悺ⅱ糁立躅惡土英躅愃|(zhì)的斷面比例分別為61%、25.3%和13.7%。
在監(jiān)測的200個(gè)城市4727個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，優(yōu)良―良好―較好水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為45%，較差―極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為55%。
農(nóng)村環(huán)境問題也在日益顯現(xiàn)，2011年對全國364個(gè)村莊的監(jiān)測試點(diǎn)結(jié)果表明，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的村莊占81.9%；農(nóng)村地表水為輕度污染；農(nóng)村土壤樣品超標(biāo)率為21.5%，垃圾場周邊、農(nóng)田、菜地和企業(yè)周邊土壤污染較重……
長期粗放發(fā)展方式，使得我們的生產(chǎn)環(huán)境變得越來越差。有統(tǒng)計(jì)顯示，被化肥等污染過后的土地，要做到徹底還原到未被污染之前的面貌，需要雨水沖刷30年才有可能實(shí)現(xiàn)。我們因?yàn)榄h(huán)境污染所失去的東西，比我們因工業(yè)得到的要多得多。
不過，對于環(huán)境惡化帶來的危害，我們并不是一直沒有動作，相反，從上世紀(jì)90年代開始，政府就出臺了一系列環(huán)境治理政策和措施，在引起熱議的黨的十工作報(bào)告中，兩次提到生態(tài)文明，并且提到美麗中國，說明政府將環(huán)境保護(hù)的重要性提到了更高的位置。
令人欣喜的是，“十一五”期間，在能源消費(fèi)和國民經(jīng)濟(jì)年均分別增長6.6%和11.2%，均超過規(guī)劃預(yù)期的情況下，二氧化硫排放量、城市和工業(yè)領(lǐng)域化學(xué)需氧量排放量分別下降了14.29%和12.45%。
2011年化學(xué)需氧量排放總量為2499.9萬噸，比上年下降2.04%；二氧化硫排放總量為2217.9萬噸，比上年下降2.21%。
看似微小的數(shù)據(jù)，卻有著重大的意義――這表明，我國局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
與之相伴的有更多讓人欣喜的消息：全國城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。77.9%的城市區(qū)域噪聲總體水平為一級和二級，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市區(qū)域噪聲總體水平為一級和二級的占76.1%。
《2011年中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定，核設(shè)施、核技術(shù)利用項(xiàng)目周圍環(huán)境電離輻射水平總體未見明顯變化；環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好，電磁輻射發(fā)射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平總體未見明顯變化。
同時(shí)，我國生態(tài)建設(shè)進(jìn)展較好。截至2011年底，全國已建立各種類型、不同級別的自然保護(hù)區(qū)2640個(gè)，總面積約14971萬公頃，其中陸域面積14333萬公頃，占國土面積的14.9%。
在這些成績的背后，我們可以看到科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、大力推進(jìn)新能源研究和利用的影子。
“科技是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略支撐，是咱們綜合國力和社會產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略支撐。我們在建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)中，也得發(fā)揮科技的支撐作用。”北京市委研究室研究員劉洪波在關(guān)于北京市生態(tài)建設(shè)的研討會上建議，科技必須成為生態(tài)建設(shè)的有力支撐。
科技“補(bǔ)牢”未為晚矣
2012年7月21日，61年未遇的大雨將北京變成一片澤國，暴雨帶來的洪水和山體滑坡給位于永定河流域的房山區(qū)帶來了嚴(yán)重的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。而在這次嚴(yán)重考驗(yàn)了北京城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的大雨中，同樣位于永定河流域、還曾經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年煤礦開采、生態(tài)環(huán)境一度十分糟糕的門頭溝區(qū)卻經(jīng)住了考驗(yàn)。
“7月份大雨，房山造成了那么多人的傷亡，我們門頭溝一個(gè)都沒有，原因就是我們的生態(tài)修復(fù)發(fā)揮了巨大的作用。” 門頭溝區(qū)科委主任付軍利對記者說。
曾經(jīng)，門頭溝在北京的定位就相當(dāng)于山西在中國的定位，是京西著名的礦產(chǎn)資源大戶，豐富的礦產(chǎn)資源帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。然而，伴隨著長期以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的開采模式，以及泛濫的私挖盜采的是，門頭溝本就不富裕的生態(tài)環(huán)境遭到了近乎毀滅性的打擊。1455平方公里的區(qū)域面積，其中只有1.5%的平原面積的門頭溝，生態(tài)破壞面積達(dá)到240平方公里左右。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，門頭溝逐漸被定為京西生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成為重中之重，在這樣的情況下，生態(tài)修復(fù)勢在必行。
“門頭溝山地的土層很薄，開采之后就是純山體了，基本上沒有土。要讓它自然恢復(fù)很難，所以必須采用人為干預(yù)的方式來做。” 門頭溝區(qū)科委下屬生態(tài)科技研究所金家勝博士對記者說。
2005年，門頭溝區(qū)向北京市科委申報(bào)“門頭溝生態(tài)修復(fù)示范工程”，做了6、7類生態(tài)修復(fù)示范工程。經(jīng)過長期的試驗(yàn)和篩選，山地石灰窯遺址階梯式人造公園、公路邊坡綠化隆磚和灌漿技術(shù)成為門頭溝區(qū)生態(tài)修復(fù)的主要技術(shù)手段。
“還是技術(shù)適合的問題，這些年也做了一些經(jīng)驗(yàn)的積累，比如什么時(shí)候更適合做修復(fù)。比如說水，我們要做成自然的凹面，植物的栽種要做成更適合水流動的設(shè)計(jì)。” 金家勝認(rèn)為，生態(tài)修復(fù)一定要因地制宜，“我們生態(tài)修復(fù)用的物種分為兩大類，先鋒物種的作用是固定土壤、改良土壤，它可以讓土壤形成適合本地物種生存的生態(tài)環(huán)境；之后就是利用本地物種，形成灌草相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境。”
“譚王路是門頭溝區(qū)段容易出現(xiàn)滑坡和塌方的路段，經(jīng)常是10公里的路段能出現(xiàn)3、4處。2012年，從3月份開始我們對定都峰附近，在修路的過程中被破壞的山體邊坡做了修復(fù)，‘7.21’暴雨中，門頭溝出現(xiàn)上百處滑坡，雖然從潭柘寺山坡位置下來的雨量很大，但是我們做修復(fù)的地方一點(diǎn)都沒有被破壞。”金家勝對于生態(tài)修復(fù)帶來的成效非常自豪。
整個(gè)生態(tài)修復(fù)不光是山坡的水土保持和植被恢復(fù)，在門頭溝，主要是對永定河主河道和排洪支流的大規(guī)模疏通治理。永定河在歷史上因?yàn)楹樗簽E和河流改道的特性，被河流兩岸的人們形象地稱為“小黃河”。然而，近些年來，別說是洪水了，永定河甚至經(jīng)常性地處于河床完露的干涸狀態(tài)。
“永定河的干涸除了上下游的用水、水利設(shè)施、近幾十年來降水，同時(shí)肯定也和煤礦開采對地下水水脈的破壞有關(guān)。” 王軍利說。
“2006年的時(shí)候，在修路的同時(shí)，也將上游三家店水庫進(jìn)行了清淤，防治洪水外溢。對河道的修復(fù)和整理從2010年開始，門城湖由門頭溝治理，一段是蓮石湖由石景山治理，一段曉月湖由豐臺治理，門頭溝段是最先完成的，用了4億元。現(xiàn)在河道都是暢通的，包括大壩也都是以洪水百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)修建的。對抗‘7.21’因暴雨形成的洪水，這些河道起到了很大的作用。”
目前，門頭溝區(qū)內(nèi)原來因?yàn)橥谏承纬傻幕臑┈F(xiàn)在全部都注上了水，門城鎮(zhèn)的5條排洪溝，也由原來滿是垃圾的臭水溝，變成了現(xiàn)在的景觀溝。
4萬平方米采石礦場建成公園、6萬平方米河道恢復(fù)濕地、7萬平方米廢棄礦坑重穿綠裝……作為北京市唯一的生態(tài)修復(fù)科技試驗(yàn)區(qū)，2006年，門頭溝完成了包括石灰礦廢棄地、采石廢棄地等六大類型的6處生態(tài)修復(fù)示范工程，為全市乃至全國北方地區(qū)的生態(tài)修復(fù)提供了借鑒和依據(jù)。
2007年，門頭溝被科技部命名為國家生態(tài)縣。
不容忽視的餐余垃圾
在“塑料袋是20世紀(jì)最糟糕的發(fā)明”這句話已經(jīng)廣為人知的今天，不知道大家有沒有想過，如果沒有回收再利用，地球也很可能已經(jīng)被廢舊的PET瓶所淹沒。廢塑料引起的“白色污染”，正在嚴(yán)重影響著人們的身體健康和生存環(huán)境。一只普通的PET（聚酯）可樂瓶通過自然降解，耗時(shí)則長達(dá)50到100年，而只要回收利用一噸這種塑料瓶就可減少3.2噸碳排放量。
在北京，每年產(chǎn)生廢棄PET瓶總量可達(dá)15萬噸以上，約為60億只廢舊PET瓶。其中70%的廢棄PET瓶流入的都是不正規(guī)的小作坊，相比較安全的回收體系而言，小加工作坊的處理方式就簡單得多：為了節(jié)約成本，他們會抽取地下水，偷接高壓電；然后，用工業(yè)強(qiáng)堿沖洗處理后的切片；最后，經(jīng)過簡單的處理，直接排放污水。干凈的碎片直接賣到有需要的廠家。整個(gè)處理過程會造成極大的環(huán)境污染。
2012年12月開始，經(jīng)常在芍藥居站和勁松站乘坐地鐵10號線的上班族們發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)出站的地方多了幾臺智能飲料瓶回收機(jī)，只要你將手上空的飲料瓶投入其中，機(jī)器就會在你的一卡通上充入一毛錢。這幾臺由盈創(chuàng)再生資源有限公司（下稱盈創(chuàng)）研制的智能回收機(jī)的投入使用，為我國建立智能化固廢回收處理體系創(chuàng)建了先例模式，為公眾親身參與環(huán)保事業(yè)搭建了一個(gè)良好的平臺。
在我國，目前所有的PET瓶全部是由從石油中提煉的原生塑料原料制造而成，每年高達(dá)300萬噸的PET瓶產(chǎn)量消耗了超過1800萬噸的石油，同時(shí)也造成了巨大的環(huán)境壓力。
作為我國唯一一家再生瓶級聚酯（PET）切片生產(chǎn)企業(yè)，盈創(chuàng)擁有亞洲單線產(chǎn)能最大的“再生瓶級聚酯切片生產(chǎn)作業(yè)線”；同時(shí)是中國最早也是目前唯一一家通過國家衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局審核的可以生產(chǎn)食品級再生聚酯切片的高科技企業(yè)。
“我們真正實(shí)現(xiàn)了一級回收、分揀中心、再利用企業(yè)的閉環(huán)互聯(lián)，確保了廢舊PET流向安全、妥善處理，為保護(hù)生態(tài)、緩解白色污染做出了重要貢獻(xiàn)。” 盈創(chuàng)公司常務(wù)副總經(jīng)理李松波認(rèn)為，推動科技手段的應(yīng)用，才能真正解決固廢的回收和再利用。
目前，盈創(chuàng)再生資源有限公司年產(chǎn)能可達(dá)5萬噸，每年可為國家節(jié)約30萬噸石油，相當(dāng)于一個(gè)遼河油田。其再生聚酯切片產(chǎn)品得到了包括可口可樂、百事可樂、沃爾瑪、聯(lián)合利華等國際巨頭的青睞。
另一個(gè)我們必須重視的垃圾問題是廚余，目前，餐廚垃圾的產(chǎn)生速度是每天每萬人產(chǎn)生1噸量。作為一個(gè)餐飲美食大國，我國各地豐富的飲食文化，更是讓餐廚廢棄物處理在我國面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前，垃圾處理方法主要有填埋、堆肥、焚燒等。填埋方式由于處理速度緩慢、需要占用大量的土地資源，所以已不被提倡作為垃圾處理方式，而普通生活垃圾的處理方法已經(jīng)不足以對付餐廚廢棄物。
而科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用為餐廚垃圾找到了一個(gè)讓人意想不到的好去處。
2012年夏天，在北京昌平區(qū)舉辦的“國際草莓大會”吸引了眾多的游客，也讓昌平草莓在國際友人面前露了回臉。值得一提的是，這份“甜蜜”的榮耀里也有餐廚垃圾的功勞。
“土壤連續(xù)種植草莓連續(xù)3年以上，就容易產(chǎn)生十分嚴(yán)重的病蟲害，但當(dāng)2005年北京昌平開始大范圍使用嘉博文草莓抗重茬菌劑后，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年豐產(chǎn)，而且草莓也更香甜了。” 嘉博文公司高安屯廠站廠長曹小剛對記者說。
實(shí)現(xiàn)這一切的是，作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)首批創(chuàng)新型企業(yè)嘉博文公司的自主創(chuàng)新技術(shù)――高溫好氧發(fā)酵技術(shù)。在60～80℃溫度下，經(jīng)過8～10個(gè)小時(shí)，餐廚廢棄物可全部轉(zhuǎn)化為高蛋白、高能量、高活性的天然復(fù)合菌群。經(jīng)過進(jìn)一步深加工，就能生產(chǎn)出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的微生物菌劑產(chǎn)品，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流通。
除了草莓，嘉博文餐廚垃圾后端加工產(chǎn)品還應(yīng)用于昌平蘋果的種植上，讓非地理優(yōu)勢區(qū)的北京產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)蘋果。在中國蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光、全國最大的蔥姜蒜出口基地，相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用成效也都十分顯著。
可口的蔬菜瓜果與城市餐廚垃圾就這樣聯(lián)系了起來，這種聯(lián)系不僅變廢為寶，而且可以使有機(jī)質(zhì)實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用。土地有機(jī)質(zhì)增加有助于二氧化碳的固定。據(jù)介紹，土壤有機(jī)質(zhì)每提高0.1%，40厘米厚土層每畝增加0.217噸有機(jī)碳，相當(dāng)于減排0.796噸二氧化碳。以北京朝陽日處理400噸的餐廚廢棄物處理廠為例，年處理能力13.2萬噸，年產(chǎn)8萬噸生化腐植酸，可替代8萬噸化肥，直接減排15萬噸二氧化碳/年，帶動農(nóng)業(yè)減排75萬噸二氧化碳/年，相當(dāng)于55萬輛車行使一萬公里的排放量。
霧霾天氣倒逼新能源產(chǎn)業(yè)升級
在北京市民承受了幾天的“十面‘霾’伏”之后，2013年1月14日，北京市環(huán)保局召開了新聞通報(bào)會，介紹《北京市空氣重污染應(yīng)急方案》實(shí)施情況。北京市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉表示，燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵，這些污染源排放量大是造成本次嚴(yán)重污染的根本原因。
根據(jù)科學(xué)測算，燃燒1噸標(biāo)準(zhǔn)煤將產(chǎn)生二氧化碳2.62噸、二氧化硫8.5公斤、氮氧化物7.4公斤。這些污染物的排放直接導(dǎo)致了北京冬季空氣質(zhì)量的惡化，而PM2.5正是衡量空氣質(zhì)量的重要指標(biāo)，所以，供暖與PM2.5指數(shù)密切相關(guān)。如果按照1年戶均燃煤1噸，北京核心區(qū)內(nèi)20萬居民實(shí)現(xiàn)“煤改電”來計(jì)算，每年可減少排放二氧化碳52.4萬噸、二氧化硫170萬公斤、氮氧化物148萬公斤。減排數(shù)字可觀。
以目前使用最多的92號汽油為例，汽車發(fā)動機(jī)每燃燒1千克汽油，排出200克左右一氧化碳、8克左右碳?xì)浠衔铩?0克左右氧化氮等污染物。碳?xì)浠衔锖偷趸衔镌陟o風(fēng)等特定條件下，經(jīng)過強(qiáng)烈地陽光照射，就會轉(zhuǎn)化為二次污染物，形成光化學(xué)煙霧，當(dāng)遇有二氧化硫，還會生成酸霧。無論是汽油車還是柴油車，在使用的過程中，都會產(chǎn)生PM2.5，柴油車產(chǎn)生的PM2.5相對更多一些。同時(shí)，汽車尾氣中的一些氣態(tài)污染物，也會二次轉(zhuǎn)化為更細(xì)顆粒物。一般而言機(jī)動車尾氣管的高度在半米左右，它排放出來的顆粒物，更容易被人體吸入肺部，從而對人體健康產(chǎn)生極大的危害。
而工業(yè)生產(chǎn)不僅直接向環(huán)境排放粉塵、煙塵、二氧化硫等一次污染物，而且排放的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物在環(huán)境中通過化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生PM2.5等二次污染物。據(jù)了解，北京工業(yè)企業(yè)排放的PM2.5占北京PM2.5本地來源的22%。
這些觸目驚心的數(shù)據(jù)要求我們必須加快新能源的開發(fā)和利用。我國未來的能源發(fā)展戰(zhàn)略要求提高能源效率，清潔使用化石能源；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加替代能源，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施可持續(xù)能源戰(zhàn)略中，新能源和可再生能源是重要的戰(zhàn)略選擇。開發(fā)利用風(fēng)能等新能源和可再生能源資源，提高技術(shù)水平，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為實(shí)施可持續(xù)能源戰(zhàn)略的重要措施。
“雖然不能完全替代現(xiàn)有能源，但是考慮到給我們子孫后代留下一個(gè)比較好的環(huán)境，就必須要盡量減少二氧化碳的排放。” 神華集團(tuán)北京低碳清潔能源研究所太陽能中心主任陳頡對記者說，“太陽能是其中一個(gè)手段。如果能替代50%，那就是了不得的量了，至少給了子孫一個(gè)機(jī)會。”
在我國《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《國家能源科技“十二五”規(guī)劃（2011-2015）》中，都明確地將低污染、高效低成本太陽電池、薄膜太陽電池作為太陽能電池產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)研發(fā)目標(biāo)。太陽能的新技術(shù)研發(fā)已成為我國新能源重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。
“光伏（太陽能電池）最重要的用處是發(fā)電。如果考慮太陽能電池使用壽命是20年的話，以20兆瓦為例，在做這個(gè)電池過程中會釋放2700噸的二氧化碳，但是，在使用它的20年間，其發(fā)電量可以減少22000噸二氧化碳的釋放，此外，還有硫、氮等，至少可以減少2萬噸左右。”陳頡說，正是看到了新能源的應(yīng)用前景，目前，全世界都在爭奪新能源的技術(shù)制高點(diǎn)。
而作為PM2.5形成原因之一的汽車尾氣，也讓新能源汽車的開發(fā)和使用受到更多的期待和關(guān)注。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升競爭力、促進(jìn)節(jié)能減排具有十分重要的作用。對于北京而言，新能源汽車不僅能減少二氧化碳排放、降低PM2.5，而且對提升北京汽車產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力具有特殊意義。
為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，北京市建立了新能源汽車聯(lián)席會議制度，由市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)席會召集人，14個(gè)相關(guān)委辦局成員單位共同參加，聯(lián)席會辦公室設(shè)在北京市科委。
來自北京市科委的數(shù)據(jù)顯示，2009年以來，北京市累計(jì)投入科技經(jīng)費(fèi)5億元，推動產(chǎn)學(xué)研用合作，突破關(guān)鍵技術(shù)，累計(jì)共34款純電動車列入國家車輛產(chǎn)品公告目錄，成為國內(nèi)新能源汽車品種最齊全的地區(qū)，包括整車、電機(jī)、電池、充電系統(tǒng)和配套系統(tǒng)5個(gè)方面完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條清晰可見。
2012年4月18日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》。會議指出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，對于緩解能源和環(huán)境壓力，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有重要意義。爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛。
做好生態(tài)加減法
“我們養(yǎng)殖的魚，從魚苗引進(jìn)到最后端上食客的餐桌，全程是沒有投藥的。藥物的使用也是現(xiàn)在人們比較介意的一個(gè)方面。”海昌漁業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。
2009年8月海昌漁業(yè)進(jìn)入密云，引進(jìn)加拿大高密度養(yǎng)殖技術(shù)，引進(jìn)的國外技術(shù)，高密度養(yǎng)殖冷水加拿大三文魚和泰國的熱水魚；同時(shí)，結(jié)合國內(nèi)科研單位的研究成果，設(shè)計(jì)了魚菜共生系統(tǒng)；為了環(huán)保，引進(jìn)了有機(jī)肥生成技術(shù)，將污水、糞便處理成有機(jī)肥，建成了十幾個(gè)蔬菜大棚，將有機(jī)肥直接用于蔬菜的生產(chǎn)。
“我們還有魚菜共生系統(tǒng)，適用于廣溫魚的養(yǎng)殖，蔬菜在上面，下面是較高密度養(yǎng)殖的魚，形成一個(gè)內(nèi)部循環(huán)，這個(gè)用的是我們自己的技術(shù)。”海昌漁業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保養(yǎng)殖，海昌漁業(yè)通過生物過濾和物理過濾，去除掉對魚有害的物質(zhì)，從而替代了原來的藥物使用。另外一個(gè)就是節(jié)水，引進(jìn)時(shí)設(shè)計(jì)的水循環(huán)目標(biāo)達(dá)到98%上，每一個(gè)池子都是一個(gè)獨(dú)立的水循環(huán)系統(tǒng)，避免池子之間出現(xiàn)疾病的傳染的可能性。同時(shí)，因?yàn)樘幱谏鷳B(tài)涵養(yǎng)區(qū)，所以采用了先進(jìn)的防滲技術(shù)，避免對地下水的影響。這樣的情況，在幾年前的密云縣還只存在想象當(dāng)中。
“要想富，炸水庫”，曾經(jīng)是密云縣人民掛在嘴邊的一句話。在那些全國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的歲月里，密云縣在擁有得天獨(dú)厚的自然資源的同時(shí)，卻必須為了保證北京市的供水安全而取締水庫周邊居民最大的經(jīng)濟(jì)來源――水庫養(yǎng)魚。這個(gè)決定，讓密云縣在很長一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)排名在北京市區(qū)縣中墊底。
“很多年前，密云取消水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚，主要就是因?yàn)閷λ挠绊憽O民當(dāng)時(shí)的意見也很大。但是沒有辦法，當(dāng)時(shí)密云水庫魚多有名啊，魚是好東西，但是魚糞直接就到水庫里，肯定有污染的。”密云科委主任趙宏對記者說，隨著水箱養(yǎng)魚一起被取消的還有過去的經(jīng)濟(jì)支柱水泥一廠、二廠、化肥廠等等，“水庫上游地區(qū)的種植業(yè)也不允許使用農(nóng)藥、化肥。別說規(guī)模養(yǎng)殖，在三級圈內(nèi)，連散養(yǎng)都不允許。也就能養(yǎng)養(yǎng)蜜蜂。”
所謂“山不來就我，我便去就山”，在被動地杜絕了一切會導(dǎo)致污染的發(fā)展方式之后，密云縣提出了水庫涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)概念，“舉保水旗、吃環(huán)境飯”。
“那段時(shí)間，我們科技部門的工作主要是圍繞生態(tài)縣的戰(zhàn)略開展，選擇適合這里的環(huán)境、又不污染環(huán)境的作物。比如，大面積種植中草藥，因?yàn)椴恍枰r(nóng)藥化肥。”趙宏說，密云縣為此還做出了一個(gè)重要的科技成果――科技在生態(tài)保護(hù)上的研究。開展了一系列適合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、又能給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)利益的種養(yǎng)業(yè)科技方面的嘗試。
“現(xiàn)在重要的赤眼蜂養(yǎng)殖技術(shù)就是在這樣的情況下取得的成果。”
到了今天，曾經(jīng)制約發(fā)展的桎梏，已經(jīng)成為了優(yōu)勢。長江以北全國第一生態(tài)縣的稱號，讓密云掌握了吸引企業(yè)入駐的籌碼。
“大連海昌集團(tuán)投資1.8億元，建立高檔冷水魚高密度工廠化養(yǎng)殖―廢棄物處理―有機(jī)蔬菜種植的高附加值循環(huán)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。3年建成后，畝產(chǎn)高檔冷水魚80噸/年，年產(chǎn)量2920噸，年產(chǎn)值可達(dá)2.74億元，實(shí)現(xiàn)純利潤1億元。”介紹完海昌漁業(yè)將要帶來的經(jīng)濟(jì)利益之后，趙宏說密云還有更大的計(jì)劃，“怎么利用現(xiàn)有的環(huán)境和科技資源招商引資，我們還在做一些嘗試，我們在水庫下游建立了一個(gè)科技園區(qū)。希望引進(jìn)更多高技術(shù)、高稅收、低污染企業(yè)，比如新能源汽車企業(yè)，促進(jìn)密云更快更好地發(fā)展。”
目前，密云已經(jīng)引進(jìn)了北汽福田、北新建材、中青旅古北水鎮(zhèn)、港中旅房車小鎮(zhèn)和華潤希望小鎮(zhèn)等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，密云經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期，連續(xù)3年入選“中國最具投資潛力特色示范縣”。
環(huán)境，開始成為推動發(fā)展的資本。
要想富，穿綠裝
“云南省是很多大江大河的源頭，國家號召保護(hù)水源地，因此在水源地禁止砍伐樹木，還要退耕還林。水源地保護(hù)好了，下游的工業(yè)省份都能享受到生態(tài)變好所帶來的成果。但是上游的居民卻因?yàn)橐Ｗo(hù)水源，面臨著耕地喪失、收入減少等問題，而下游的受益方卻稱‘你治理是你的事情’，不愿意拿錢出來補(bǔ)償上游的付出方，使得上游的付出方不愿意繼續(xù)從事環(huán)境保護(hù)。”
昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)系主任侯明明認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)不一定能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)，這就是很直觀的例子。而十提出了“綠色發(fā)展”，就肯定了生態(tài)資本是有價(jià)值的，當(dāng)下游的工業(yè)城市享受到了良好的環(huán)境服務(wù)，他們就必須得付費(fèi)，讓上游保護(hù)環(huán)境的努力共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
如何讓綠色經(jīng)濟(jì)真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)，門頭溝區(qū)已經(jīng)開展了一些嘗試。
“2012年三四月，我們已經(jīng)在北京市做了一部分碳匯補(bǔ)償。我們發(fā)起了一個(gè)活動，請零點(diǎn)公司幫我們策劃，從社會上找了一些愿意做公益的企業(yè)，幫企業(yè)測算了他們一年的碳排放量，然后計(jì)算需要種多少棵樹才能夠達(dá)到平衡。” 付軍利對記者說，這個(gè)活動吸引了很多大企業(yè)參與，并在門頭溝區(qū)認(rèn)領(lǐng)種樹任務(wù)，或承擔(dān)環(huán)境維護(hù)的經(jīng)費(fèi)。
“我們還想做一個(gè)議題，以門頭溝區(qū)為示范做一個(gè)北京市碳匯補(bǔ)償機(jī)制，推動整個(gè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制的建立。” 門頭溝區(qū)科委下屬國家生態(tài)修復(fù)科技綜合示范基地楊自立博士對記者坦承，現(xiàn)在的狀況是，這個(gè)事情一直在說，但是真正落實(shí)還需要一段時(shí)間。
國內(nèi)的碳匯市場其實(shí)是和國際市場脫節(jié)的，現(xiàn)在做的青峰峽造林之類的，并沒有形成市場化的機(jī)制，只要政府不征碳稅，那么企業(yè)做這些事情，對它自己本身沒有任何好處，只不過是一個(gè)公益性的形象工程。
“碳交易將是全球的一個(gè)趨勢，目前的情況是，在碳交易上我們處于被動的局面，再過十年八年算碳排放量，我們北京也將是一個(gè)考核指標(biāo)，我們必須發(fā)展相關(guān)技術(shù)，測算我們的碳排放量，如果在這個(gè)技術(shù)上依賴國外，未來肯定會失去話語權(quán)。” 劉洪波認(rèn)為這是科技亟待解決的一個(gè)問題。
“碳儲量既是林業(yè)上的、更是經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)概念。我們想要做的是，一個(gè)是取得，檢測碳儲量的技術(shù)上的相關(guān)資質(zhì)，可以幫別的地方去測，賺取這方面的利益；另外一個(gè)，可以做碳匯交易的中介。這兩個(gè)才是經(jīng)濟(jì)方面的大頭，而不是做碳匯林。”楊自立認(rèn)為，通過這個(gè)機(jī)制的建立，綠色經(jīng)濟(jì)就能帶來實(shí)實(shí)在在的利益。