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鄉鎮法治建設年度總結范文1
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面認真總結和評價全縣“五五”普法實施以來的工作成效,查找存在的問題和不足,推動我縣普法依法治理工作新發展,為促進我縣經濟社會持續平穩較快發展和“平安*”、“法治*”建設營造良好的法治環境。
二、主要內容
(一)各鄉鎮各部門組織落實“五五”普法規劃情況。
(二)組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況。
(三)《憲法》等國家基本法律以及與經濟社會發展、社會和諧穩定、民生密切相關法律法規的宣傳情況。
(四)領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及農民等重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況。
(五)依法治理工作尤其是法治*創建活動開展情況。
(六)法制宣傳方式方法創新情況等。
三、時間安排
檢查驗收工作從年中開始,年底結束。主要分四個階段:
(一)動員部署階段(6月份)。制定下發全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準。各鄉鎮、各部門根據全縣統一要求,成立組織,制定驗收方案和具體措施,進行動員部署,做好檢查驗收的各項準備工作。
(二)組織自查階段(7月-7月20日)。各鄉鎮、各部門按照全縣統一部署組織開展自查,將自查情況報縣普治辦。
(三)檢查驗收階段(7月下旬-9月)。一是縣里組成檢查驗收組,赴各鄉鎮各部門進行檢查。縣普法領導小組副組長為牽頭人,從有關部門抽調人員組成檢查驗收組。此次檢查主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。檢查組對被查單位的檢查情況作適當的意見反饋,但不當場打分,不作結論性評價。總結驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。二是各鄉鎮各部門根據縣檢查組檢查情況,針對存在的問題,分析原因,加大整改力度。
(四)評比表彰階段(10月-12月)。結合檢查驗收發現普法依法治理工作先進典型,整理先進事跡,推薦先進典型,開展“五五”普法先進集體和先進個人的表彰活動。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。檢查驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容,是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節,各鄉鎮各部門要高度重視,把檢查驗收工作納入黨委、政府的年度工作內容,主要領導親自抓,確定專門的部門和工作人員具體抓,要提供工作經費保證,把“五五”普法驗收工作切實落到實處。
鄉鎮法治建設年度總結范文2
按照包頭市社會管理綜合治理委員辦公室《關于開展2017年社會治安綜合治理(平安建設)宣傳月活動的通知》要求,為不斷提升社會治安綜合治理水平,深入推進平安xx、法治xx建設,做好綜治宣傳活動,為黨的勝利召開和自治區成立70周年慶典活動營造濃厚的輿論氛圍,現就我區集中開展社會治安綜合治理(平安建設)宣傳活動有關事宜通知如下:
一、宣傳活動主題
3月份社會治安綜合治理宣傳月活動的主題是:“落實綜治領導責任制,深入推進社會治安綜合治理”;9月份平安建設宣傳月活動的主題是:“創新社會治理,打造平安法治新xx”。各地區、各單位可結合實際,確定各自的宣傳主題。
二、宣傳重點內容
(一)深入宣傳黨的十和十八屆六中全會精神和系列重要講話精神,特別是考察內蒙古重要講話精神和關于平安中國建設的重要指示精神,以及中央、自治區、包頭市zd工作會議要求。
(二)宣傳自治區第十次黨代會精神和李紀恒書記關于zd工作的重要批示精神、自治區zd工作會議精神及自治區黨委關于全面深化司法體制改革、全面依法治區的重大決策部署和取得的重要成果。
(三)宣傳市第十二次黨代會精神和張院忠書記關于zd綜治工作的重要指示批示精神;宣傳xx區第十三次黨代會精神;宣傳市委關于全面深化改革、全面推進依法治市的重大決策部署和取得的重要成果。
(四)宣傳中央關于《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》精神;宣傳自治區、包頭市《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則》精神及我區《實施細則》的規定要求,落實領導責任,強化擔當意識,形成保安全、護穩定的良好工作格局。
(五)宣傳我區推進平安xx、法治xx和過硬隊伍建設所做的努力及成效,宣傳有關部門共同參與社會治安綜合治理和平安建設的大好局面。
(六)宣傳zd各部門在創新社會治理模式、排查化解社會矛盾、整治社會治安重點地區和突出問題等、開展命案防控、消除公共安全隱患等工作中的好經驗、好做法。
三、宣傳形式及具體活動安排
(一)廣泛開展媒體宣傳。在充分利用傳統媒體進行常規宣傳的同時,充分利用新媒體開展綜治宣傳活動。
1.利用“魅力喜桂圖”微信客戶端,開展綜治知識宣傳;建立微信公眾號的單位在各自平臺上開展綜治和平安建設宣傳活動。
2.在xx區政府門戶網站展播綜治和平安建設專題片,學習借鑒各地好的經驗做法。
3.區廣播電視臺記者和zd各部門、區綜治委成員單位要結合各自職責,深入基層,走進一線,貼近實際,采編和發表一批有影響力、高質量宣傳作品。
(二)組織開展集中宣傳。圍繞活動主題,突出重點、豐富手段,組織開展聲勢浩大的集中宣傳活動。各地區各單位要積極參與集中宣傳,制作并擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺,并配備宣傳員發放宣傳材料。
4.定于2017年3月24日上午在喜桂圖新區社區醫院前開展綜治宣傳月集中宣傳。
5.各蘇木鄉鎮街道要就近設置宣傳點,在轄區內開展集中宣傳活動,并結合地區實際,組織開展好社情民意搜集活動。
(三)開展群眾性宣傳。各地各單位要把綜治宣傳和組織開展群眾性文體娛樂活動緊密結合起來,通過張貼宣傳畫和標語、舉辦培訓班、講座、展覽、征文和文體比賽等活動,借助民俗文化、社區文化、企業文化、校園文化、廣場文化、旅游文化等群眾文化活動,組織廣大群眾積極參與,使宣傳活動更加深入實際、貼近群眾。
6.組織蘇木、鎮、各街道以及區綜治委各成員單位開展“平安杯”知識競賽。
7.組織開展法治大講堂、平安建設專題講座。
8.zd各部門要深入基層開展法律知識宣講活動。
9.在各中小學開展“上好一堂平安課”活動,法制副校長講一堂普法課,zd各部門、區教育局要共同抓好學生法律知識、安全知識的宣講和普及。
10.表彰一批綜治或見義勇為先進人物。
四、有關要求
(一)高度重視,精心組織。各地區各單位要切實加強對綜治宣傳月活動的組織領導,結合實際,研究制定宣傳月實施方案和系列宣傳活動計劃,并認真組織實施。區綜治辦將對各蘇木鄉鎮街道和區綜治委成員單位開展綜治宣傳月活動情況進行通報。
(二)擴大聲勢,強化效果。各單位要加大宣傳力度,要找準切入點,結合職能開展宣傳活動,提高宣傳內容的針對性、實用性和時效性,著力推出適合多種載體、適合反復使用的綜治宣傳精品。蘇木鄉鎮(街道)、工業園區管委會要制作以綜治宣傳和平安建設為主題的公益廣告、宣傳櫥窗等,在轄區內懸掛宣傳標語1-3條。同時,要辦好嘎查村(社區)法制宣傳專欄,發展“墻頭文化”。
(三)總結提煉,及時報送。各地區、各成員單位綜治宣傳月活動結束后,要注意總結宣傳月活動的成效和經驗,將總結報告于4月10日、10月10日前上報區綜治辦,階段性和專項宣傳工作情況隨時報送,報送情況納入年度考核。
聯絡人:李xx,聯系電話:xx
鄉鎮法治建設年度總結范文3
(一)依法治縣委員會辦公室職能發揮充分。制定印發了《關于成立縣執行工作部門協作聯動領導小組的通知》《關于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點,轉發了《市法治建設群眾滿意度調查報告》,并在政府門戶網站上進行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設工作要點、《縣加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》。印發了全縣第二批縣級國家機關普法責任清單,牽頭組織開展了全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環境保護民營企業發展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設調研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內容對全縣副科級以上領導干部進行專題輔導講座。聯合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻,得到上級部門認可,被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。
(二)法治政府建設全面推進。縣政府常務會議學法3次。協助縣編辦對擬賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業單位重新認定進行法制審核。對縣機要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執法主體資格進行了審查。制定下發《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》,對全面開展證明事項告知承諾制工作進行全面安排部署,公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關于加強和規范行政裁決工作的通知》《關于做好行政裁決有關事項的通知》,各部門對照省上公布的行政裁決清單,及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機制,審核《關于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》等文件7份、通告6份、協議3份。嚴格規范性文件制定程序,對水務局、財政局、農業農村局等單位擬定的《縣農村飲水安全管理辦法(試行)》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優化營商環境條例》的現行規范性文件進行清理。印發《關于做好2020年行政執法案卷評查工作的通知》,明確評查范圍、標準、方式、步驟及時限要求,對案卷評查工作進行全面安排部署。疫情期間,《關于疫情防控期間行政復議應訴工作有關事項的公告》,就疫情防控期間我縣行政復議應訴工作有關事項進行了要求,并將聯系電話、郵寄地址進行了公布。開展行政復議調研,下發《關于做好行政復議體制改革前期準備工作的通知》,為行政復議體制改革奠定了基礎。截止目前,收到行政復議申請1份。對各部門、單位2019年行政執法案件進行了統計,并督促在行政執法公示系統公布2019年度數據及行政執法案件信息,制定《縣行政執法信息公示辦法》《縣行政執法案例指導辦法》等4個辦法,對行政執法“三項制度”進行制度規范,召開行政執法“三項制度”學習推進會議,對行政執法“三項制度”工作進一步安排部署。公告,明確行政執法監督投訴受理范圍、不予受理情形,并對全縣投訴受理部門及聯系方式進行了公布,全面接受社會各界監督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設單項示范創建項目評審。
(三)“七五”普法扎實開展。以“法律八進”為主渠道,廣泛開展各類普法學習宣傳活動。印發了《關于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關于進一步開展普法趕集活動的通知》和《關于進一步開展普法星期五活動的通知》,開展了覆蓋8個鄉鎮、65個部門單位的全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收工作,拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學習、發揮“司法”公眾平臺作用等形式,充分利用“學雷鋒志愿服務月”“國家安全教育日”“進村入戶走訪幫扶”“民族團結進步宣傳月”等活動,廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務條例以及行政執法、環境保護等方面的法律法規宣傳,參加了6月5日全縣舉行的環保集中宣傳活動,印發《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前,共組織法治宣傳教育活動30余次,設立法律咨詢點70多個,現場接受群眾法律咨詢100多人(次),印發疫情防控宣傳資料20000余份,其他各類宣傳資料7000余份,在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇,推進法治文化陣地建設,在育才中學新建法治文化走廊1處,設立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
(四)人民調解工作有序開展。堅持發展新時代“楓橋經驗”,結合疫情防控工作,開展矛盾糾紛“大排查、大調處”百日攻堅專項行動,緊盯“四個突出”,積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農業農村、復工復產等重點領域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結合脫貧攻堅和鄉村振興,開展法治扶貧專項行動,深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調解”的模式,積極化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛。截止目前,共受理矛盾糾紛562件,成功調處544件,調解成功率96.8%。
(五)公共法律服務體系建設全面推進。全面貫徹落實《市委、市政府關于全面深化基層社會治理“三中心一網格”建設實施意見》,制定下發了《縣關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》,進一步整合資源,升級改造建成了集公共法律服務、鄉鎮便民服務事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務中心,實現讓群眾只進“一扇門”、辦理“所有事”的目標。持續推進司法所規范化建設,下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題,為司法所改善了辦公環境,統一了標識和內部設置,司法所規范化標準進一步提高。進一步加大法律援助力度,積極為農民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前,共辦理法律援助案件188件,挽回經濟損失130余萬元,接待來訪來電法律咨詢310人次,提供法律意見210余條。
(六)特殊人群管控得力。充分發揮社區矯正監管中心職能,及時督促各司法所落實“雙八任務”,提升了對社區矯正對象教育矯治和幫扶成效。強化社區矯正對象電子監管,實現了在冊列管90名社區矯正對象手機定位、1名社區矯正對象“手機+腕帶定位”,1名精神病患者社區矯正對象未進行電子監管。利用“法律八進”等載體,大力開展《社區矯正法》宣傳工作,發放《社區矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區矯正對象學習《社區矯正法》10場次,實現了社區矯正對象學習全覆蓋。今年以來,共接收社區矯正對象58名,解除社區矯正對象35人,撤銷緩刑1人。嚴格落實“七回訪”制度,多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向,實現了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋,真正做到了情況明、底數清。2020年以來,共接收刑滿釋放人員74人。
(七)基層法律服務和律師工作監管得力。規范對律師事務所及其律師執業活動的監督管理,組織律師依法依規參與掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實《律師事務所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務活動,組織企業律師服務團為民營企業開展了一次免費全面法治體檢,舉辦法治講座1場/次,提供復工復產提供法律意見建議18條,為企業職工提供免費法律咨詢61人/次,辦理案件2件。深入縣礦山企業、工業企業、農牧企業、交通運輸企業、快遞企業開展農民工勞動合同普查工作,進一步完善了農民工勞動合同普查和體檢檔案,并幫助用工企業修改、完善勞動合同10余份。深入推進“一村(社區)一法律顧問”制度落實,充分發揮法律服務在經濟社會發展中的積極作用,在全縣117個村實現了“一村(社區)一法律顧問”全覆蓋,建立了126個公共法律服務微信群,推送消息200余條。2020年以來,律師(法律服務工作者)共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
(八)公證社會服務能力進一步提升。進一步強化疫情防控期間公證社會服務能力,及時公布《關于縣公證處暫時停止現場業務辦理的通告》,引導群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預約公證業務,確定專人負責解答咨詢,及時開通公證云在線申辦系統,讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道,對與疫情防控有關的事項以及醫務人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業等的緊急需求,為其優先辦理。助力脫貧攻堅,辦理精準扶貧合同公證,為小微企業及時申請精準扶貧貸款提供便利。強力推進賦強公證辦理,與人民法院、各商業銀行多次召開聯席會議,防范化解金融風險,減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題,為農業銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達公證。截止目前,已辦理公證案件423件,辦理公證事項涉及金額1.2億元,解答法律咨詢1500人次,為經濟困難群眾減免辦理公證33件,電話預約服務284次。
二、存在的主要問題
一是公共法律服務還有待于進一步加強;二是法治政府建設有待進一步提升;三是社區矯正工作管理水平還需進一步提升;四是法律服務規范化服務水平不高。
鄉鎮法治建設年度總結范文4
1、注重實效,深入開展法制宣傳教育
一是法律進機關、進單位不斷深化。認真落實領導干部和公務員學法用法各項制度,縣委中心組集中學法13次,鄉鎮中心組每年學法6次以上。縣級領導參加全市統一的普法考試3次,參考率、合格率均達到100%,組織干部職工年度普法考試3次,參加14520多人次,參考率98%以上,合格率100%。二法律進鄉村扎實推進。開展了農村法制宣傳月、農民法律法規集中教育培訓、“建設新農村,送法進萬家”、送法進鄉村等活動,把普法觸角延伸到基層農戶,進行零距離、貼近式宣傳教育。三是法律進社區內容豐富。以“六進社區”為依托,以廣場周末文化活動為契機,以社區文化節為平臺,突出社區青少年、企業職工、個體工商戶、流動人口等重點,構建完善的社區普法網絡,不斷豐富社區普法內容。四是法律進學校形式多樣。制定下發了《關于加強青少年法制教育工作的實施意見》,全縣各中小學校聘請法制副校長14名、法制輔導員113名。先后開展了“崇德明法,立志成才,共促和諧”預防青少年違法犯罪教育月、“法在我心中,德伴我成長”主題法德教育宣傳月、學校法制宣傳周、“小手拉大手,普法一起走”等學校系列法制教育活動,提高了青少年學生的法律意識和自我保護意識。五是法律進企業逐步加強。以普法宣講團成員和企業常年法律顧問為骨干,有組織地開展企業學法活動。共有28戶重點企業聘請了常年法律顧問,舉辦企業法制講座50多場次,組織企業經營管理人員參加全縣統一的年度普法考試,參考率達到98%。
2、完善機制,保障普法依法治理穩步推進
一是科學制定《規劃》。結合我縣實際,在廣泛征求社會各界的意見和建議的基層上,科學制定了《高臺縣第五個法制宣傳教育暨第三個依法治縣工作五年規劃》,縣人大作出《關于開展第五個五年法制宣傳教育暨第三個五年依法治縣工作的決議》,為開展“五五”普法依法治縣工作提供了有力保障。各鄉鎮、各部門、各單位制定了各自的普法依法治理《五年規劃》,“五五”普法全面啟動,各項工作有序開展。二是加強組織領導。及時調整充實了由縣委、人大、政府、政協主要領導和分管領導任組長、副組長,相關部門主要負責人為成員的依法治縣工作領導小組,下設辦公室。三是加大普法投入。在財政十分緊張的情況下,堅持普法經費納入財政預算,足額到位,共計撥付普法經費10.8萬元,年均達到3.6萬元,人均0.23元,保證了普法依法治理工作的正常運轉。四是健全完善制度。根據全縣各行業的實際情況,區分不同學法對象,制定了《領導干部學法用法制度》和行政事業單位、學校、企業、農村、社區法制宣傳教育工作制度等六項制度,同時、普法考試合格證制度、干部學法檔案制度等各項規章制度,進一步建立起學法用法剛性機制,用制度保證普法效果,規范了學法用法活動。
3、推廣典型,充分發揮示范帶動作用
“五五”普法啟動后,我們按照“貼近百姓生活,深化法德宣傳,培養法治理念,提高道德素質,化解矛盾糾紛,維護社會穩定,推進依法治縣,構建和諧高臺”的工作思路,及時在全縣各鄉鎮總結推廣合黎鄉“法德進家”活動的經驗和作法,“法德進家”活動得到廣泛普及。目前,法德宣傳版面基本遍布城鄉,法律資料袋、以案釋法教材已進入60%的農戶家中,法德教育宣講直接延伸到了村社,以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個一”為主要形式的“法德進家”活動,受到廣大群眾的歡迎,營造了濃厚的法德教育氛圍。
二、存在的問題
1、認識有待于進一步提高。少數鄉鎮和部門對普法工作在提高公民法律素質、維護社會穩定、營造良好的發展環境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識。沒有把普法和依法治理工作擺上工作的重要議事日程,對普法工作重視程度不高,日常普法工作開展不力,常把它看成“軟指標”、“軟任務”,存在“重形式、輕效果”等“走過場”的現象。
2、普法工作發展不平衡,整體推進有欠賬。主要表現在,一是對普法工作認識不一致,出現“一頭熱,一頭冷”的現象,在檢查中發現,抓普法工作“鄉鎮政府熱、縣直單位冷,條條部門熱、塊塊部門冷”。二是城鎮下崗職工、流動人口、企業干部職工等人群仍然是普法教育的薄弱環節。三是農村普法教育組織難,時間難落實,效果不理想,特別是對外出務工人員的普法教育難以有效開展。至使農村外出務工人員、城鎮下崗職工及民營企業職工、社會無業人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點”。
3、隊伍建設有待于進一步加強。司法局核定編制18人,實有編制10人。基層司法所的人員還沒有完全充實到位,按照規范司法所建設要求,9個司法所人員編制達到要求的只有3個,尚有6個司法所人員編制不夠,缺編9人。
4、部分單位普法檔案資料不規范。從調研的單位看,部分鄉村及不少單位不注重檔案資料的管理、收集、整理、歸檔等工作,現有的檔案經不起檢查。
5、“五五”普法經費投入仍顯不足。我縣目前普法經費標準今年雖已達到0.2元/人,但這一標準無論是與發達地相比,還是與“五五”普法繁重的工作任務相比,都還有一定差距,并不能滿足“五五”普法工作需要。同時,各鄉鎮對農村普法依法治理缺少經費投入,少數鄉村的法制宣傳陣地等硬件建設跟不上,印發資料、開展活動較少,在一定程度上影響了農村普法工作的開展。
三、建議和意見
1、提高對普法依法治理工作重要性的認識。“五五”普法依法治理工作是落實依法治國方略的重要內容,是建設法治政府的基礎工程,是構建和諧社會的重要保障。要進一步提高對普法依法治理工作重要性、長期性的認識。按照黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍”的總要求,積極推進普法依法治理,服務經濟、社會發展,做到責任到位,精力到位,投入到位,獎懲到位,層層落實普法依法治理監督、考核、驗收機制。
2、因地制宜、因時制宜、因人制宜,積極推動工作創新,提高普法依治理工作的實效性和針對性。普法依法治理的過程是一個漸進的過程,實現全體公民法律意識的提高也是一長期的過程。各級政府要結合工作實際,把普法依法治理工作融入到日常工作中。做到普法工作與發展經濟、社會治安綜合治理等各項具體工作相結合,使普法依法治理工作經常化、制度化。要根據不同地域、不同群體、不同階段,結合中心工作和本地區、本部門突出問題,有針對性地開展不同內容、不同形式的普法宣傳教育活動,使宣傳更具針對性和實效性。人民調解工作要與法制宣傳相結合。司法機關要把提高辦案質量與教育群眾相結合,切實解決普法依治理的針對性和實效性。
3、普治并舉,整體推進,一手抓普法,一手抓依法治理。普法是基礎,依法治理是目的。普法與依法治理是緊密聯系、相互促進的一個整體。各級政府部門要切實解決重普法輕治理的問題,切實按照《規劃》要求,做到普治并重,整體推進普法依法治理工作。
鄉鎮法治建設年度總結范文5
今年,是“五五”普法工作進入全面實施階段的最后一年。為全面完成我縣“五五”普法規劃目標,我們組成“五五”普法中期檢查組,深入到9個鄉鎮和部分機關、學校、企業和社區,采取聽取匯報、實地走訪、座談討論、查閱資料等方式進行專題檢查,現將檢查情況報告如下:
一、基本情況
自2006年以來,我縣“五五”普法工作緊緊圍繞全縣工作大局,遵循“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的運作機制,堅持服務中心,推進經濟社會發展,堅持繼承與創新、普法與治理并舉,認真執行全縣《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃暨第三個依法治縣工作五年規劃》和縣人大常委會《決議》,扎實開展各種形式的法制宣傳教育和依法治理活動,經過各級黨政組織和廣大干部群眾的共同努力,以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛普及,廣大人民群眾法律意識逐步增強,各項事業的法制化管理水平不斷提高,普法和依法治理工作取得了階段性成果。
1、完善機制,保障普法依法治理穩步推進
2、注重實效,深入開展法制宣傳教育
3、推廣典型,充分發揮示范帶動作用
“五五”普法啟動后,我們按照“貼近百姓生活,深化法德宣傳,培養法治理念,提高道德素質,化解矛盾糾紛,維護社會穩定,推進依法治縣,構建和諧高臺”的工作思路,及時在全縣各鄉鎮總結推廣合黎鄉“法德進家”活動的經驗和作法,“法德進家”活動得到廣泛普及。目前,法德宣傳版面基本遍布城鄉,法律資料袋、以案釋法教材已進入60%的農戶家中,法德教育宣講直接延伸到了村社,以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個一”為主要形式的“法德進家”活動,受到廣大群眾的歡迎,營造了濃厚的法德教育氛圍。
二、存在的問題
1、認識有待于進一步提高。少數鄉鎮和部門對普法工作在提高公民法律素質、維護社會穩定、營造良好的發展環境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識。沒有把普法和依法治理工作擺上工作的重要議事日程,對普法工作重視程度不高,日常普法工作開展不力,常把它看成“軟指標”、“軟任務”,存在“重形式、輕效果”等“走過場”的現象。
2、普法工作發展不平衡,整體推進有欠賬。主要表現在,一是對普法工作認識不一致,出現“一頭熱,一頭冷”的現象,在檢查中發現,抓普法工作“鄉鎮政府熱、縣直單位冷,條條部門熱、塊塊部門冷”。二是城鎮下崗職工、流動人口、企業干部職工等人群仍然是普法教育的薄弱環節。三是農村普法教育組織難,時間難落實,效果不理想,特別是對外出務工人員的普法教育難以有效開展。至使農村外出務工人員、城鎮下崗職工及民營企業職工、社會無業人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點”。
3、隊伍建設有待于進一步加強。司法局核定編制18人,實有編制10人。基層司法所的人員還沒有完全充實到位,按照規范司法所建設要求,9個司法所人員編制達到要求的只有3個,尚有6個司法所人員編制不夠,缺編9人。
4、部分單位普法檔案資料不規范。從調研的單位看,部分鄉村及不少單位不注重檔案資料的管理、收集、整理、歸檔等工作,現有的檔案經不起檢查。
5、“五五”普法經費投入仍顯不足。我縣目前普法經費標準今年雖已達到0.2元/人,但這一標準無論是與發達地相比,還是與“五五”普法繁重的工作任務相比,都還有一定差距,并不能滿足“五五”普法工作需要。同時,各鄉鎮對農村普法依法治理缺少經費投入,少數鄉村的法制宣傳陣地等硬件建設跟不上,印發資料、開展活動較少,在一定程度上影響了農村普法工作的開展。
三、建議和意見
1、提高對普法依法治理工作重要性的認識。“五五”普法依法治理工作是落實依法治國方略的重要內容,是建設法治政府的基礎工程,是構建和諧社會的重要保障。要進一步提高對普法依法治理工作重要性、長期性的認識。按照黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍”的總要求,積極推進普法依法治理,服務經濟、社會發展,做到責任到位,精力到位,投入到位,獎懲到位,層層落實普法依法治理監督、考核、驗收機制。
2、因地制宜、因時制宜、因人制宜,積極推動工作創新,提高普法依治理工作的實效性和針對性。普法依法治理的過程是一個漸進的過程,實現全體公民法律意識的提高也是一長期的過程。各級政府要結合工作實際,把普法依法治理工作融入到日常工作中。做到普法工作與發展經濟、社會治安綜合治理等各項具體工作相結合,使普法依法治理工作經常化、制度化。要根據不同地域、不同群體、不同階段,結合中心工作和本地區、本部門突出問題,有針對性地開展不同內容、不同形式的普法宣傳教育活動,使宣傳更具針對性和實效性。人民調解工作要與法制宣傳相結合。司法機關要把提高辦案質量與教育群眾相結合,切實解決普法依治理的針對性和實效性。
3、普治并舉,整體推進,一手抓普法,一手抓依法治理。普法是基礎,依法治理是目的。普法與依法治理是緊密聯系、相互促進的一個整體。各級政府部門要切實解決重普法輕治理的問題,切實按照《規劃》要求,做到普治并重,整體推進普法依法治理工作。
鄉鎮法治建設年度總結范文6
一、化解矛盾,著力為社會穩定提供法律保障
扎實做好人民調解工作,充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設,健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個,在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》,全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動,授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號,授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月,均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉(鎮)”,桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”,梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制,積極參與1+N聯動,大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室,各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法(試行)》(閩公綜〔2013〕272號)文件,加強人民調解員的培訓力度,有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制,提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作,今年來共排查調處矛盾糾紛808件,調處成功769件,成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊,有效化解矛盾糾紛,為社會穩定提供法律保障。
二、全面普法,著力為社會營造良好法治氛圍
按照“六五”普法規劃要求,深入開展普法依法治理工作,營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式,發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》(田綜治委[2013]43號)文件,印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份,制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動,印制法律入戶宣傳單4萬多份,把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育,著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動,發放領導干部法律知識讀本800多冊,印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”;一份相對定期的法制入戶宣傳單;一本常用法律書;一張“法律服務聯系卡”;每天收看一臺法制節目;每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規;一名學法明白人;每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動,確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”,發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式,通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動,引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉,以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機,廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村(居)活動,表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”,扎實推進法治縣創建工作,全面提高社會法治化管理水平。
三、創新管理,著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心,以規范化、法制化建設為突破口,對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊,確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確,做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭,摸清情況,做到底數清,去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣,實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”,開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等,切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理,設置定位手機告警圍欄,確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施,多渠道多方面幫助無業人員實現就業,引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人,累計解除社區矯正人員416人,目前在冊社區服刑人員370人,無一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本,以預防重新違法犯罪為重點,以維護社會穩定為目的,積極采取措施,著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡,完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止,在管安置幫教人員共計1567名,現已安置1499名,安置率達95.6%;并已錄入信息系統,做到底數清,情況明,名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名,重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施,建立了2個安置幫教基地,大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式,幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施,全力做好特殊人員的管教工作,維護社會安定穩定。
四、充分履職,著力為經濟發展提供法律服務
1、深入開展“法律服務到一線,司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域,為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問,提供法律咨詢服務,審查草擬各類合同,辦理公證,全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次,引導人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳,發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份,為群眾排憂解難,真正把法律援助“送進家門”,進一步提高了法律援助知曉率,受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式,營造創先爭優良好氛圍,突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象,完善便民服務措施,擴大法律援助覆蓋面,實現應援盡援。今年來,全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件,取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。
3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動,促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動,為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家,辦理案件308件,代書200份,解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家,辦理案件117件,解答法律咨詢230多人次,并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。
五、明確重點,著力抓好司法行政基層基礎工作
1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用,均溪司法所正在抓緊建設,預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米,總投資682萬元,每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成,一方面改善了司法所辦公用房條件,另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項行政編制。2012年9月,縣編委下發田委編[2012]44號文件,增加鄉鎮司法所專項行政編制3名,增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名,現正在招錄中,用足用好司法所專項行政編制,為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設,進一步完善司法所各項管理制度,加強政風行風建設,健全干職培訓制度,扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮,抓好信息化建設,全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統,實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月,太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。
六、加強學習,抓好主題教育和創先爭優活動
加強對黨的十精神、系列講話精神的學習,貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署,深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動,切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。
七、強化管理,抓好隊伍建設和黨風廉政建設
制定下發內部管理制度,完善領導班子工作制度,抓好隊伍建設,增強隊伍活力。建立健全政務公開工作制度,加強黨風廉政建設,強化崗位責任,量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創建活動,做好綜治、、計生、精神文明等工作,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,提高綜合保障能力。