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進(jìn)度款審批意見(jiàn)范文1
一、工程進(jìn)度款管理
各項(xiàng)目根據(jù)施工單位的合同條款與工程形象進(jìn)度表上報(bào)工程款，現(xiàn)場(chǎng)完成進(jìn)度必須達(dá)到付款條件才可申請(qǐng)（雙方簽訂合同時(shí)都確認(rèn)了付款條款）。
1、工程進(jìn)度款支付審核工作在公司總經(jīng)理，工程主管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，工程部負(fù)責(zé)組織、計(jì)劃合約部、財(cái)務(wù)部協(xié)作，監(jiān)理公司，測(cè)量師行技術(shù)支持下按程序，分步驟有序進(jìn)行。
2、按照量?jī)r(jià)分離的原則，工程部重點(diǎn)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度條件符合性審核和實(shí)際完成工程量審核，監(jiān)理公司和測(cè)量師行分別獨(dú)立進(jìn)行工程計(jì)量和應(yīng)付進(jìn)度款計(jì)算，計(jì)劃合約部綜合各部門(mén)各單位工作意見(jiàn)，商工程部、財(cái)務(wù)部確定應(yīng)付款金額。與工程部溝通一致意見(jiàn)后報(bào)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，工程部協(xié)調(diào)監(jiān)理公司出具支付憑證，履行付款審批手續(xù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部核準(zhǔn)后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，撥付進(jìn)度款。
3、工程進(jìn)度款撥付工作程序
3.1于每月日，承包方、監(jiān)理、測(cè)量師、業(yè)主工程師共同在現(xiàn)場(chǎng)確定當(dāng)月各專業(yè)計(jì)量部位。
3.2承包方向監(jiān)理報(bào)送當(dāng)月完成工程量及工程款，監(jiān)理審核后連同審核意見(jiàn)一并報(bào)業(yè)主工程部。
3.3工程部審核后填寫(xiě)"工程進(jìn)度款付款審批單"連同監(jiān)理審核意見(jiàn)轉(zhuǎn)計(jì)劃合約部。
3.4計(jì)劃合約部結(jié)合測(cè)量師的獨(dú)立計(jì)算結(jié)果對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核，參照合同約定的付款比例確定當(dāng)月應(yīng)付工程款。在"工程進(jìn)度款付款審批單"上簽署意見(jiàn)。
3.5財(cái)務(wù)部核對(duì)有關(guān)資料并給出審核意見(jiàn)。
3.6主管副總經(jīng)理批示。
3.7公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3.8總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付憑證。
3.9財(cái)務(wù)部安排工程款撥付。
二、招標(biāo)預(yù)算管理
1、各項(xiàng)目工程預(yù)算結(jié)算委托預(yù)算咨詢公司時(shí)要事先提前與本預(yù)算部門(mén)聯(lián)系并提供預(yù)算咨詢公司的聯(lián)系方式，里面的一些細(xì)節(jié)要互相溝通協(xié)商，所有預(yù)算軟件必須用廣聯(lián)達(dá)軟件，包括施工單位；
2、項(xiàng)目工程招（議）標(biāo)，受邀施工單位投（議）標(biāo)資料郵寄到總部，由總部統(tǒng)一安排審核，審核完成后再到項(xiàng)目與施工單位洽商事宜，資料包括紙板和電子版；
3、結(jié)算，項(xiàng)目工程完工達(dá)到結(jié)算條件后由工程部收集齊所有資料交給預(yù)算部門(mén)，預(yù)算部門(mén)聯(lián)系預(yù)算咨詢公司進(jìn)行結(jié)算，施工單位報(bào)送資料包括紙板和電子版，所有合同完工后必須辦理結(jié)算手續(xù)。
4、辦理程序
根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、工程方案或工程圖紙，技術(shù)工程預(yù)算中心（預(yù)算部）會(huì)同項(xiàng)目部擬定工程采購(gòu)計(jì)劃。
技術(shù)工程預(yù)算中心（預(yù)算部）根據(jù)工程技術(shù)方案或工程圖紙，概算工程量和工程造價(jià)，列出所屬工程造價(jià)的類別：Ⅰ、壹萬(wàn)元以下；Ⅱ、壹萬(wàn)元至伍萬(wàn)元（含伍萬(wàn)元）；Ⅲ、伍萬(wàn)元以上。
技術(shù)工程預(yù)算中心（預(yù)算部）根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃會(huì)同項(xiàng)目部擬定招標(biāo)文件（技術(shù)工程預(yù)算中心（預(yù)算部）擬定經(jīng)濟(jì)費(fèi)用指標(biāo)、項(xiàng)目部擬定技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)），向合格供方單位發(fā)放招標(biāo)通知（電話或書(shū)面均可）。
技術(shù)工程預(yù)算中心（預(yù)算部）會(huì)同項(xiàng)目部對(duì)施工單位進(jìn)行考察并填寫(xiě)定標(biāo)備案表，組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo)及定標(biāo)。
向投標(biāo)單位反饋信息：①及時(shí)通知中標(biāo)單位，并通知該單位到項(xiàng)目部銜接工程施工或供貨要求，并及時(shí)簽定合同。②及時(shí)通知未中標(biāo)單位，向其說(shuō)明未中標(biāo)原由，增強(qiáng)我公司招標(biāo)的公平性。
三、材料單價(jià)管理
項(xiàng)目工程需要定價(jià)的材料，事先做好計(jì)劃進(jìn)行詢價(jià)再報(bào)預(yù)算部審核詢價(jià)定價(jià)
1、嚴(yán)格執(zhí)行材料采購(gòu)計(jì)劃
因?yàn)椴牧喜少?gòu)計(jì)劃的制定具有科學(xué)性、它的執(zhí)行也就要具有嚴(yán)肅性，而不是隨心所欲。
2、在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，價(jià)格低者優(yōu)先
有些材料耗用的數(shù)量可能與材料質(zhì)量的優(yōu)劣成反向關(guān)系，即材料質(zhì)量好，耗用的數(shù)量少，材料質(zhì)量差，耗用的數(shù)量多，所以存在著一個(gè)優(yōu)選的過(guò)程，堅(jiān)持企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)，不失為一個(gè)好辦法。
3、選擇合理的運(yùn)輸方式
在材料的供需中，常有這類問(wèn)題：材料由若干供應(yīng)點(diǎn)向幾個(gè)工地供應(yīng)，各工地需要量一定，單位材料運(yùn)費(fèi)也一定，要在這一系列限制條件下，求得合理調(diào)配，使總運(yùn)費(fèi)最低。要通過(guò)運(yùn)籌學(xué)方法來(lái)求解，提供最優(yōu)決策。
4、健全和完善約束機(jī)制，整治材料采購(gòu)中的損公肥私之風(fēng)氣
在信息不暢通的情況下，材料采購(gòu)一般要靠道德約束，有的采購(gòu)人員素質(zhì)差，責(zé)任心不強(qiáng)，以犧牲集體利益為代價(jià)，中飽私囊，而現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，市場(chǎng)比較完善，從制度上可以解決這種現(xiàn)象。
5、采用ABC分類法對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行控制
ABC分類法是按成本比重高低將各成本項(xiàng)目分為ABC三類，對(duì)不同類別的成本采取不同控制方法。它可以突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，做到主次分明，抓住成本控制的主要矛盾。
四、合同管理
項(xiàng)目根據(jù)合同版本擬好合同，經(jīng)網(wǎng)上工作流程依次審核（預(yù)算部協(xié)助提供合同版本），各項(xiàng)目把所有已簽工程合同匯總交預(yù)算部
1.成本經(jīng)理在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同管理工作。項(xiàng)目任何直接費(fèi)用支出均應(yīng)簽定正式合同,并按已經(jīng)定出的原則做好成本分析工作。合同文件及相關(guān)資料原件由成本經(jīng)理統(tǒng)一保管,具體執(zhí)行人員可執(zhí)有副本或復(fù)印件。
2.材料合同由材料室負(fù)責(zé)起草和管理,合同草稿實(shí)行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定條款執(zhí)行。
3.勞務(wù)和分包合同由成本室負(fù)責(zé)起草,合同草稿實(shí)行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定條款執(zhí)行,對(duì)于合同外發(fā)生的工作和內(nèi)容必須由用工和派工人在當(dāng)天簽認(rèn),每月26日前由工程經(jīng)理將當(dāng)月各隊(duì)所有結(jié)算資料轉(zhuǎn)交成本室核算,當(dāng)月不交或隔月上交者成本室不再予以結(jié)算。
進(jìn)度款審批意見(jiàn)范文2
EPC模式即“交鑰匙工程”，是指總承包方按照合同要求承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備物資采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等服務(wù)內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本等負(fù)責(zé)的合同模式。EPC模式區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的施工項(xiàng)目，總承包方以項(xiàng)目執(zhí)行方的角度，充分集結(jié)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工力量于一體完成項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施中的參與方式和程度對(duì)項(xiàng)目的影響也不容忽視。
2項(xiàng)目機(jī)電特點(diǎn)和管理理念
2.1項(xiàng)目機(jī)電特點(diǎn)概述
加蓬大布巴哈項(xiàng)目位于非洲加蓬境內(nèi)的Ogooué河流，屬于引水地面式電站，一期裝設(shè)4臺(tái)單機(jī)容量為45.76MW的立式混流式水輪發(fā)電機(jī)組，輸出電壓為225kV和63kV，分別向莫安達(dá)冶金企業(yè)和弗朗斯維爾變電站供電。項(xiàng)目官方語(yǔ)言為法語(yǔ)，合同為1999年出版的國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）首版（并在2006年翻譯成法語(yǔ)）的格式，要求項(xiàng)目執(zhí)行采用ISO、IEC、AFNOR、DIN、GB、IEEE、ASTM、ANSI、ACI等國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，并在機(jī)電設(shè)計(jì)和采購(gòu)部分詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)條款。機(jī)電采購(gòu)專項(xiàng)條款中規(guī)定，業(yè)主和業(yè)主咨詢?nèi)虆⑴c采購(gòu)過(guò)程，總承包方只能根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的供貨商短名單進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或指定招標(biāo)，且與設(shè)備采購(gòu)制造有關(guān)的設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)方案、計(jì)算書(shū)、圖紙等）、采購(gòu)文件（招標(biāo)文件、材料證明、設(shè)備制造圖紙、試驗(yàn)檢驗(yàn)文件等），必須事先得到業(yè)主批準(zhǔn)，才能開(kāi)展相關(guān)工作。
2.2機(jī)電采購(gòu)管理理念
水電站項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備采購(gòu)管理是整個(gè)項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)，一般采購(gòu)金額占合同總額的比重有10%—20%，采購(gòu)管理的環(huán)節(jié)容易被忽略。然而，設(shè)計(jì)的意圖最終能否實(shí)現(xiàn)，設(shè)備運(yùn)行效果是否良好，與設(shè)備的質(zhì)量有密切關(guān)系。尤其在水電站項(xiàng)目中，水輪發(fā)電機(jī)以及電氣系統(tǒng)等大型、系統(tǒng)性設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造的質(zhì)量，各性能參數(shù)和試驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)主合同要求的效率保證、試運(yùn)行發(fā)電和在電網(wǎng)中運(yùn)行效果都有著重大影響。EPC項(xiàng)目管理的龍頭在設(shè)計(jì)，優(yōu)勢(shì)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工力量的整合，而采購(gòu)工作大部分在國(guó)內(nèi)進(jìn)行，因此項(xiàng)目部不僅要對(duì)外協(xié)調(diào)業(yè)主和業(yè)主咨詢，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)采購(gòu)部門(mén)、設(shè)計(jì)院、供貨商、安裝施工單位等，也需要將設(shè)計(jì)的專業(yè)的技術(shù)力量融入采購(gòu)工作，協(xié)調(diào)工作量極大，且對(duì)項(xiàng)目各部門(mén)的執(zhí)行能力要求較高。
2.3機(jī)電采購(gòu)流程
根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤挥?jì)劃和永久機(jī)電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中用PDCA方式及時(shí)檢查更新。根據(jù)主合同要求和項(xiàng)目特點(diǎn)擬寫(xiě)設(shè)備采購(gòu)流程，將項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)院、業(yè)主咨詢、采購(gòu)部門(mén)、供貨商等相關(guān)單位的職責(zé)和工作程序明確界定。通常項(xiàng)目部將供貨商資質(zhì)材料、招標(biāo)文件送業(yè)主咨詢審批，采購(gòu)部門(mén)按批復(fù)的合格供貨商短名單和招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)。設(shè)備招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件技術(shù)部分由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)編制，并在采購(gòu)過(guò)程中參加設(shè)備招標(biāo)的技術(shù)合同談判，對(duì)采購(gòu)合同的技術(shù)條款提出意見(jiàn)。采購(gòu)部門(mén)結(jié)合技術(shù)條款的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行商務(wù)談判并簽訂設(shè)備采購(gòu)合同，此后進(jìn)入設(shè)備生產(chǎn)和監(jiān)造、催交、驗(yàn)收和發(fā)貨的環(huán)節(jié)。
3設(shè)備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制
3.1供貨商管理
供貨商管理是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管控的重點(diǎn)之一，主合同規(guī)定只有通過(guò)業(yè)主審核的供貨商能作為項(xiàng)目的潛在供貨商。業(yè)主不僅對(duì)供貨商的資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)能力、生產(chǎn)設(shè)備、人員配置、業(yè)績(jī)和市場(chǎng)都有嚴(yán)格的篩選要求，也對(duì)語(yǔ)言能力和海外項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)有要求。機(jī)電設(shè)備種類繁多，國(guó)內(nèi)的設(shè)備生產(chǎn)制造廠家也多，若通過(guò)業(yè)主審查的某項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)短名單少于三家則無(wú)法按時(shí)開(kāi)展邀請(qǐng)招標(biāo)，必須再次搜集供貨商資質(zhì)給業(yè)主審核，如此造成采購(gòu)周期的延長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目工期的影響難以估計(jì)。因此采購(gòu)部先結(jié)合主合同要求對(duì)供貨商采取資格預(yù)審的方式進(jìn)行審查和篩選，尤其注意主合同對(duì)不同的設(shè)備、材料的生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢驗(yàn)試驗(yàn)的要求等，選擇滿足主合同要求又具有豐富的海外項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，熟悉歐美標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績(jī)良好且語(yǔ)言能力良好的供貨商報(bào)項(xiàng)目部供業(yè)主審核。在主機(jī)及附屬設(shè)備采購(gòu)前，業(yè)主對(duì)供貨商資質(zhì)文件審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件尚未完全得到業(yè)主批復(fù)。采購(gòu)部根據(jù)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)周期、生產(chǎn)制造周期、出廠和運(yùn)輸?shù)闹芷凇F(xiàn)場(chǎng)安裝周期等綜合分析，該項(xiàng)目當(dāng)時(shí)已錯(cuò)過(guò)最佳采購(gòu)時(shí)機(jī)，無(wú)法滿足原進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因此采購(gòu)部門(mén)向項(xiàng)目部申請(qǐng)，邀請(qǐng)了業(yè)主代表到國(guó)內(nèi)幾大水輪機(jī)和協(xié)作生產(chǎn)廠考察，參觀廠家生產(chǎn)車間、工作區(qū)，了解廠家質(zhì)量管理體系、工作流程、人員配置情況等。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深度資質(zhì)審核，很快業(yè)主批復(fù)了滿足要求的供貨商短名單，同時(shí)此期間也得到業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案和招標(biāo)文件的批復(fù)，主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作順利開(kāi)展。
3.2采購(gòu)與設(shè)計(jì)的接口
從項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化為設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程就能看出，采購(gòu)工作的前一步往往是設(shè)計(jì)的審批，設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件得到業(yè)主咨詢的批復(fù)是開(kāi)展設(shè)備采購(gòu)的基礎(chǔ)。因此國(guó)內(nèi)采購(gòu)部門(mén)需與項(xiàng)目部和設(shè)計(jì)院保持良好的溝通，經(jīng)常跟進(jìn)設(shè)計(jì)審批過(guò)程，尤其是業(yè)主對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)條款的審批意見(jiàn)，很可能對(duì)設(shè)備采購(gòu)有重大影響。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)合同為“咨詢服務(wù)”合同，合同范圍包括勘測(cè)和設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件技術(shù)部分的編制，但不包括永久設(shè)備的合同談判和簽訂。在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，設(shè)計(jì)院僅以咨詢的方式參與合同談判，而無(wú)需對(duì)采購(gòu)承擔(dān)更多的責(zé)任，因此設(shè)備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制更多地依賴于項(xiàng)目部和國(guó)內(nèi)采購(gòu)部的管控。為了保證設(shè)計(jì)和招標(biāo)的專業(yè)性和規(guī)范性，項(xiàng)目部引進(jìn)了具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢組，由水電十四局勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院和昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的技術(shù)專家組成，作為對(duì)永久設(shè)備招標(biāo)文件評(píng)審和合同談判的專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)技術(shù)文件提供專業(yè)的評(píng)審意見(jiàn)。就設(shè)備采購(gòu)來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)院提交招標(biāo)文件后，項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交國(guó)內(nèi)專家咨詢組對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)條款和圖紙進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審意見(jiàn)反饋設(shè)計(jì)院，最終設(shè)計(jì)院完成修改的版本由項(xiàng)目部報(bào)送業(yè)主咨詢。對(duì)于水輪發(fā)電機(jī)組和勵(lì)磁調(diào)速器等重大機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)，在招標(biāo)文件的評(píng)審和修訂階段，由國(guó)內(nèi)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院、專家咨詢組、項(xiàng)目部相關(guān)人員召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃制定招標(biāo)文件報(bào)批跟蹤計(jì)劃，若招標(biāo)文件審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而推遲采購(gòu)時(shí)間時(shí)，分析延誤原因、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)院的意見(jiàn)提出解決方案的建議并及時(shí)上報(bào)公司高層，將采購(gòu)的周期風(fēng)險(xiǎn)降低。采購(gòu)合同簽訂后，根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)度的需求，采購(gòu)部適時(shí)組織設(shè)計(jì)院、廠家、專家咨詢組等召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，就設(shè)計(jì)詳圖和生產(chǎn)詳圖的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行溝通和明確，廠家生產(chǎn)詳圖也按照主合同要求的格式與設(shè)計(jì)院的圖紙一同報(bào)批，設(shè)計(jì)院作為圖紙報(bào)批的專業(yè)人員負(fù)責(zé)向業(yè)主咨詢進(jìn)行解釋。在水輪發(fā)電機(jī)組的圖紙報(bào)批期間，業(yè)主咨詢多次反復(fù)提出修改意見(jiàn)，意見(jiàn)多數(shù)集中在材料適用性、機(jī)組制造依據(jù)的GB標(biāo)準(zhǔn)的適用性上。雖然主合同寫(xiě)明GB標(biāo)準(zhǔn)也是項(xiàng)目的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，與IEC、ASTM一樣有效，但業(yè)主要求提供可靠的試驗(yàn)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比報(bào)告作為支撐材料。由于地域的語(yǔ)言、專業(yè)知識(shí)和補(bǔ)充資料不足的限制，現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的設(shè)計(jì)、制造專業(yè)的技術(shù)人員向業(yè)主進(jìn)行圖紙說(shuō)明。于是項(xiàng)目部將圖紙和修改意見(jiàn)反饋回國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院修改，同時(shí)將專家咨詢組分析業(yè)主咨詢的意見(jiàn)也反饋給設(shè)計(jì)院。經(jīng)過(guò)多次反復(fù)修改，仍有部分圖紙未得到業(yè)主咨詢最終批準(zhǔn)，而此時(shí)已到了必須投料生產(chǎn)的階段。為順利解決圖紙報(bào)批的問(wèn)題，項(xiàng)目部邀請(qǐng)業(yè)主咨詢、設(shè)計(jì)院、專家咨詢組、廠家等共同到國(guó)內(nèi)召開(kāi)圖紙審批會(huì)，廠家技術(shù)人員在設(shè)備制造方面的專業(yè)知識(shí)輔助設(shè)計(jì)院一同就圖紙修改意見(jiàn)與業(yè)主咨詢溝通，按業(yè)主要求提供補(bǔ)充資料，大力推進(jìn)了圖紙報(bào)批進(jìn)程。
3.3設(shè)備監(jiān)造和出廠驗(yàn)收
采購(gòu)合同簽訂后進(jìn)入生產(chǎn)制造、催交發(fā)運(yùn)的階段。對(duì)于生產(chǎn)質(zhì)量要求高的大型機(jī)電設(shè)備如水輪發(fā)電機(jī)組采取了駐廠監(jiān)造的方式進(jìn)行管控，監(jiān)造每半個(gè)月提交一次周報(bào)。業(yè)主要求水輪發(fā)電機(jī)組需將主材質(zhì)量證明文件和合格證報(bào)送業(yè)主審批后才能開(kāi)展生產(chǎn)，并在下料前檢查關(guān)鍵組配件的ITP檢驗(yàn)計(jì)劃（Inspection&TestPlan），以此作為主機(jī)采購(gòu)合同款項(xiàng)支付的前提。因此監(jiān)理周報(bào)中除了常規(guī)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)進(jìn)度、主材采購(gòu)進(jìn)度、包裝出廠進(jìn)度、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告以及下周工作計(jì)劃、需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題以外，還有主材質(zhì)量文件、ITP檢驗(yàn)計(jì)劃的檢查情況等。出廠驗(yàn)收也是設(shè)備采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)。按照采購(gòu)合同技術(shù)條款對(duì)設(shè)備外觀、尺寸、顏色進(jìn)行檢查，并詳細(xì)檢查出廠資料、試驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù)等。水輪發(fā)電機(jī)組是整個(gè)水電站項(xiàng)目最重要的設(shè)備，業(yè)主對(duì)水機(jī)出廠驗(yàn)收非常重視，因此項(xiàng)目部邀請(qǐng)業(yè)主、業(yè)主咨詢、專家咨詢組、設(shè)計(jì)院、采購(gòu)部一同參加，同時(shí)還邀請(qǐng)了具有國(guó)際ISO認(rèn)證的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，確保設(shè)備的出廠檢驗(yàn)工作公正合理，驗(yàn)收完達(dá)成一致意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要，由采購(gòu)部跟蹤落實(shí)。出廠資料包含圖紙、計(jì)算書(shū)、試驗(yàn)報(bào)告、GB標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（英文版）等，采購(gòu)合同要求資料全部提供中/法版本，而部分資料尚未完成翻譯工作僅有英語(yǔ)版本，此時(shí)安裝單位正在等待水機(jī)一期埋件到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為保證現(xiàn)場(chǎng)安裝工期，業(yè)主同意先將中/英文版出廠資料隨設(shè)備發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)，最終提交的所有的資料都為中/法版。
4設(shè)備采購(gòu)的后續(xù)缺陷處理
大布巴哈項(xiàng)目位于非洲加蓬，本項(xiàng)目永久設(shè)備都在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，再通過(guò)海運(yùn)、陸運(yùn)等方式發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)輸期間設(shè)備出現(xiàn)受潮、破損以致無(wú)法使用的情況時(shí)有發(fā)生。設(shè)備采購(gòu)合同均為FOB（FreeOnBoard）合同，廠家將設(shè)備送往指定的港口裝船之后的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目部承擔(dān)，設(shè)備從國(guó)內(nèi)港口抵達(dá)大布巴哈電站現(xiàn)場(chǎng)的海運(yùn)、陸運(yùn)過(guò)程發(fā)生的損毀可能是多方面的原因所導(dǎo)致。設(shè)備抵達(dá)后，項(xiàng)目部檢查設(shè)備的外觀、出廠資料等，并將損壞的設(shè)備拍片發(fā)回國(guó)內(nèi)采購(gòu)部，采購(gòu)部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)照片、數(shù)據(jù)和報(bào)告等聯(lián)系廠家協(xié)調(diào)解決。2011年11月，項(xiàng)目采購(gòu)的戶外電壓互感器、SF6斷路器按期抵達(dá)加蓬利伯維爾港口后，發(fā)現(xiàn)部分互感器和斷路器出現(xiàn)幾處破損，經(jīng)查詢是由于海上運(yùn)輸期間遇上較大風(fēng)浪產(chǎn)生顛簸撞擊產(chǎn)生。采購(gòu)部立即將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的照片和報(bào)告反饋給廠家，廠家提出較為詳細(xì)的修復(fù)方案，但現(xiàn)場(chǎng)缺乏修復(fù)的專業(yè)人員和設(shè)備。缺陷處理往往在發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)安裝高峰期，也是影響機(jī)電設(shè)備安裝進(jìn)度的主要因素，因此采購(gòu)部協(xié)調(diào)廠家人員攜帶必要的工具、備品備件和詳細(xì)的修復(fù)方案趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助修復(fù)設(shè)備。對(duì)于無(wú)法修復(fù)只能更換的零配件，采購(gòu)部及時(shí)補(bǔ)充采購(gòu)。對(duì)于需要盡快發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)的更換的小型零部件，采取先由廠家攜帶入場(chǎng)更換，隨后再簽訂補(bǔ)充采購(gòu)合同的方式。電纜是采購(gòu)過(guò)程中最難準(zhǔn)確估計(jì)工程量的機(jī)電物質(zhì)之一，最初采購(gòu)部按設(shè)計(jì)院核實(shí)的工程量清單進(jìn)行了采購(gòu)，后現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)電纜不足而引起設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)院重新核對(duì)了需補(bǔ)充采購(gòu)的電纜清單，經(jīng)項(xiàng)目部審核后采購(gòu)部立即開(kāi)展電纜補(bǔ)充采購(gòu)。由于現(xiàn)場(chǎng)安裝高峰期急需補(bǔ)充電纜，采購(gòu)部向項(xiàng)目部申請(qǐng)，將緊急需求的部分電纜采用空運(yùn)方式發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)，確保安裝工期。
5總結(jié)
進(jìn)度款審批意見(jiàn)范文3
（一）制定方案，健全機(jī)制。接到省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對(duì)繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開(kāi)局之年工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》后，市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦立即行動(dòng)，在總結(jié)我市去年“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)會(huì)議討論我市開(kāi)展“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查的實(shí)施方案，并于3月8日制定下發(fā)了市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對(duì)繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開(kāi)局之年工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（紀(jì)發(fā)〔〕1號(hào)）。市級(jí)監(jiān)督檢查組分別由市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦5位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市紀(jì)委駐相關(guān)部門(mén)紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)，各司其職，逐級(jí)督查，形成涵蓋各縣（市）區(qū)和市直各部門(mén)的監(jiān)督檢查體系。
（二）整合力量，提高效能。去年我市成立了由市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市重點(diǎn)辦、市效能辦等單位參加的“五大戰(zhàn)役”綜合督查組和市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦組成的“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查組，雖然在工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)上有所不同，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，客觀上存在交叉督查、重復(fù)督查的情況，因此今年我市對(duì)“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查的工作力量進(jìn)行了整合，并在分工上進(jìn)行了較大的調(diào)整，提高了監(jiān)督檢查的實(shí)效。
（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。在日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，今年月中旬起，市“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查組集中力量對(duì)12個(gè)縣（市）區(qū)、37個(gè)市級(jí)項(xiàng)目責(zé)任單位開(kāi)展監(jiān)督檢查，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行延伸督查，特別是對(duì)191個(gè)“5·18”前動(dòng)工、竣工項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展了一次全面檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)座談、實(shí)地察看等方式，了解掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。屬于需市政府和省直部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，及時(shí)向市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；屬于項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位的問(wèn)題，監(jiān)督檢查組現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)；屬于相關(guān)配合單位的問(wèn)題，監(jiān)督檢查組對(duì)項(xiàng)目配合單位進(jìn)行延伸督查，促進(jìn)問(wèn)題的解決。如針對(duì)市地鐵1號(hào)線項(xiàng)目建設(shè)中存在的拆遷交地難問(wèn)題，監(jiān)督檢查組采取約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)督辦通知書(shū)、開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等形式，對(duì)市貿(mào)發(fā)局、市衛(wèi)生局、市供銷社、市文化新聞出版局及其下屬產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行跟蹤督辦，加快了市直單位的拆遷進(jìn)度；對(duì)內(nèi)河整治項(xiàng)目涉及到的部隊(duì)及省直單位違章建設(shè)清除問(wèn)題，及時(shí)向市政府報(bào)告；對(duì)部分項(xiàng)目反映的供電、供水及管線遷改難的問(wèn)題，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，探索建立更加高效快速的反應(yīng)機(jī)制；對(duì)反映個(gè)別項(xiàng)目中存在的“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題，及時(shí)組織明察暗訪；對(duì)個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷中存在的違紀(jì)違法行為，認(rèn)真進(jìn)行查處。
二、市“五大戰(zhàn)役”實(shí)施情況
三、市推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”實(shí)施的主要做法
（一）全面提速增效。為適應(yīng)“五大戰(zhàn)役”的需要，去年下半年市政府出臺(tái)了《市促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作提速增效的意見(jiàn)（試行）》，市直相關(guān)部門(mén)建立了重點(diǎn)項(xiàng)目審批的“綠色通道”，采取主動(dòng)提前介入、實(shí)行容缺預(yù)審、優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限、下放審批權(quán)限、提供預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)、專人跟蹤督辦等措施，每個(gè)項(xiàng)目總計(jì)可以減少審批時(shí)間86天，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目審批大提速。今年市直部門(mén)和各縣（市）區(qū)繼續(xù)貫徹《市促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作提速增效的意見(jiàn)（試行）》，并結(jié)合行政審批制度改革、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、網(wǎng)上審批等工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的辦事效率。如市教育局注重發(fā)揮責(zé)任單位的作用，在校安工程建設(shè)中采取聯(lián)審制，組織發(fā)改委、消防、建設(shè)、電力、水務(wù)等部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，集中辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，加快建設(shè)進(jìn)度。
（二）層層落實(shí)責(zé)任。明確每個(gè)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，以及項(xiàng)目年內(nèi)工程進(jìn)度和完成投資量，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。同時(shí)按照《市實(shí)施“五大戰(zhàn)役”工作獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（委辦〔〕91號(hào)），把責(zé)任落實(shí)情況與干部獎(jiǎng)懲掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)市直部門(mén)推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”實(shí)施的積極性。
（三）深入治庸治懶。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)不準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。市效能辦將效能督點(diǎn)向基層拓展，將鼓樓區(qū)作為年重點(diǎn)督查對(duì)象，不定期組織市效能監(jiān)督員開(kāi)展明察暗訪，并組織12個(gè)縣（市）區(qū)開(kāi)展互查互訪、交叉檢查，提升了基層效能工作水平。
（五）緊抓工程質(zhì)量。各單位能按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取有效措施對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管。侯縣等單位對(duì)總投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定配備的項(xiàng)目部、監(jiān)理部所有人員實(shí)行崗位證書(shū)集中管理，并不定期對(duì)施工單位的履約情況，特別是對(duì)工程機(jī)械設(shè)備、施工人員、工程進(jìn)度、工程款撥付、工程質(zhì)量和安全等進(jìn)行突擊督查，同時(shí)通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置若干個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭、抓拍現(xiàn)場(chǎng)圖像、設(shè)置人像指紋考勤機(jī)等手段，實(shí)現(xiàn)信息化管理，確保建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量以及安全。
四、存在的主要問(wèn)題和困難
進(jìn)度款審批意見(jiàn)范文4
第一條
為加強(qiáng)學(xué)院建設(shè)工程施工進(jìn)度管理，有效控制工程進(jìn)度，制定本管理辦法。
第二條
本辦法適用于學(xué)院內(nèi)各類新建、改擴(kuò)建、大型修繕等建設(shè)工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）。
第三條
基建處作為學(xué)院基建項(xiàng)目的管理部門(mén)，在工程施工進(jìn)度管理過(guò)程中代表學(xué)院行使建設(shè)單位職能，負(fù)責(zé)建設(shè)方的管理。
第四條
建設(shè)工程依法實(shí)行工程監(jiān)理制度，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五條
建設(shè)工程施工工期參照建筑工程工期定額確定，并作為編制招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書(shū)、簽訂建筑工程合同、編制施工組織設(shè)計(jì)、安排施工計(jì)劃和考核施工工期的重要依據(jù)。
第六條
建設(shè)工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)根據(jù)施工總包合同的工期要求制定工程總進(jìn)度計(jì)劃提交工程監(jiān)理單位；每月月末，施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理單位提交當(dāng)月工程完成情況及下月進(jìn)度計(jì)劃；每周工程例會(huì)前，施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理單位提供當(dāng)周工程進(jìn)度情況周報(bào)及下周進(jìn)度計(jì)劃。
第七條
工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位提交的工程總進(jìn)度計(jì)劃、月度進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，檢查工程實(shí)際完成情況，監(jiān)督各項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，督促施工單位采取有效措施實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。
第八條
工程監(jiān)理單位在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編制具有實(shí)施性和可操作性的進(jìn)度控制方案，對(duì)實(shí)施施工進(jìn)度目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的責(zé)任分工，以及對(duì)進(jìn)度控制的方法和具體措施等。
第九條
工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況以及是否合理調(diào)配人力、物力進(jìn)行定期檢查，比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)測(cè)實(shí)際進(jìn)度對(duì)工程總工期的影響，督促施工單位嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃組織施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)定期在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況。
第十條
當(dāng)出現(xiàn)由于施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具、材料、勞動(dòng)力等投入與計(jì)劃不符，關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制不嚴(yán)，交叉施工作業(yè)相互干擾，且沒(méi)有采取相應(yīng)措施，或由于設(shè)計(jì)及相關(guān)單位配合不力，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度滯后的，工程監(jiān)理單位應(yīng)組織召開(kāi)專題會(huì)議，要求有關(guān)單位提交原因分析、糾正進(jìn)度偏差的措施及調(diào)整計(jì)劃。
第十一條
工程監(jiān)理單位應(yīng)正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，施工單位的趕工措施應(yīng)在保證質(zhì)量及安全的前提下進(jìn)行，并具備相應(yīng)的保障措施。嚴(yán)禁野蠻施工，應(yīng)控制好相應(yīng)工作的工序、工藝的技術(shù)間歇時(shí)間，防止發(fā)生質(zhì)量、安全事故或缺陷。
第十二條
建設(shè)單位根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容、工程監(jiān)理單位進(jìn)度檢查情況及分析意見(jiàn)，及時(shí)審核糾偏措施及調(diào)整計(jì)劃，督促工程監(jiān)理單位和施工單位落實(shí)進(jìn)度糾偏措施及調(diào)整計(jì)劃。
第十三條
因施工單位原因造成工期延誤，按照工程施工合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任；在預(yù)計(jì)工程無(wú)法按合同工期完成時(shí)，建設(shè)單位在每月進(jìn)度款支付中應(yīng)綜合考慮工期延誤導(dǎo)致的延誤賠償費(fèi)用。
第十四條
工程施工關(guān)鍵線路因施工單位導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度滯后，工程監(jiān)理單位未及時(shí)要求施工單位采取措施，未及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，對(duì)整個(gè)工程的按期完工未能起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用的，工程監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第十五條
因建設(shè)單位原因或其他非施工單位原因造成工期延誤，施工單位可按合同相關(guān)條款申請(qǐng)工期順延或費(fèi)用索賠，經(jīng)工程監(jiān)理單位審核后（費(fèi)用索賠同時(shí)需經(jīng)投資控制單位審核），在建設(shè)單位認(rèn)可后實(shí)施。
第十六條
施工單位根據(jù)合同約定有權(quán)申請(qǐng)工期順延的，在工期順延情況發(fā)生后的14天內(nèi)，將《工程臨時(shí)延期報(bào)審表》（GBT50319-2013中表B.0.14）報(bào)送工程監(jiān)理單位。
第十七條
工程監(jiān)理單位在7日內(nèi)根據(jù)合同及工程實(shí)際情況審核施工工期順延申請(qǐng)，并將監(jiān)理審核意見(jiàn)提交建設(shè)單位。
第十八條
建設(shè)單位依據(jù)合同及工程監(jiān)理單位審核意見(jiàn)簽發(fā)《工程臨時(shí)延期報(bào)審表》，如參建單位各方未能形成一致意見(jiàn)，由工程監(jiān)理單位組織各參建單位召開(kāi)專題會(huì)議，達(dá)成一致意見(jiàn)后，由建設(shè)單位審批。
第十九條
工程完工后，工程監(jiān)理單位根據(jù)工程臨時(shí)延期審批情況計(jì)算工程最終工期，并按合同確定違約責(zé)任。
第二十條
本辦法由基建處負(fù)責(zé)解釋。
進(jìn)度款審批意見(jiàn)范文5
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)財(cái)政管理，規(guī)范財(cái)政收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，確保收支平衡，對(duì)照我鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)狀，根據(jù)《市人民政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理的意見(jiàn)》，提出以下實(shí)施意見(jiàn)
一、嚴(yán)格預(yù)算編制，推進(jìn)依法理財(cái)
（一）依法編制財(cái)政預(yù)算，合理安排各項(xiàng)支出，確保財(cái)政預(yù)算綜合平衡。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，不得擅自調(diào)整和變更。預(yù)算的調(diào)整和追加應(yīng)按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
二、強(qiáng)化收支管理，提高資金效益
（三）實(shí)行收支兩條線，將全部政府性資金納入財(cái)政管理，通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心實(shí)行統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)截留財(cái)政資金。
1、鎮(zhèn)屬資產(chǎn)租賃、承包、股息等收入，由鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收取，上交鎮(zhèn)財(cái)政。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自來(lái)水廠上交收入，應(yīng)根據(jù)相關(guān)協(xié)議，由城建辦協(xié)助財(cái)政收繳。
3、按規(guī)定收取的相養(yǎng)規(guī)費(fèi)，由職靛辦負(fù)責(zé)收取，按月上交鎮(zhèn)財(cái)政。
4、上級(jí)各類政策性補(bǔ)助款，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政管理，實(shí)行專款專用，鼓勵(lì)各辦（所）向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
5、各辦（所）各類獎(jiǎng)勵(lì)款全額上交鎮(zhèn)財(cái)政，由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排
（四）加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制會(huì)議、接待、考察、交際等公務(wù)支出。
1、各辦（所）的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由辦（所）按年初預(yù)算或工作計(jì)劃提出。實(shí)行專項(xiàng)申請(qǐng)，專款專用，不準(zhǔn)超范圍、超用途列支，會(huì)計(jì)核算中心對(duì)與項(xiàng)目不符的支出應(yīng)一律拒付。
2、臨聘人員報(bào)酬按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)放。
3、其他各項(xiàng)支出按粗關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、完善管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為
（五）堅(jiān)持“一支筆”審批制度，5萬(wàn)以上的項(xiàng)目資金安排和經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)集體研究決定，由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批列支。包干經(jīng)費(fèi)的使用由鎮(zhèn)長(zhǎng)授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（六）規(guī)范財(cái)務(wù)支出的審批程序，各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出必須做到有合理的支出項(xiàng)目，有合法的原始憑據(jù)，有相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的簽字。工程款項(xiàng)必須附合同、監(jiān)理資料、驗(yàn)收材料和審計(jì)報(bào)告。
（七）規(guī)范核算辦法。以鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算管理。行政分中心核算財(cái)政撥款部分和各辦（所）包干經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，教育分中心核算各學(xué)校帳戶。
（八）規(guī)范包干經(jīng)費(fèi)的使用。在鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬設(shè)戶的辦（所），按包干額度平均每月報(bào)銷，并設(shè)立登記薄，由辦（所）報(bào)賬員經(jīng)辦，遇特殊情況須事先通知核算中心。
（九）規(guī)范專項(xiàng)資金使用。按年初預(yù)算或工作計(jì)劃實(shí)施的專有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，須先填制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表，工程項(xiàng)目須附招投標(biāo)資料及相關(guān)合同，按進(jìn)度撥款，并附工程進(jìn)度表及監(jiān)理情況表。專項(xiàng)資金的核減、追加必須依據(jù)充分，手續(xù)齊全。預(yù)算外新增的專項(xiàng)支出資金由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，并經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，報(bào)財(cái)政審計(jì)所備案方可實(shí)施。5萬(wàn)以上的新增項(xiàng)目經(jīng)集體研究決定。
（十）加強(qiáng)現(xiàn)金管理
各辦（所）領(lǐng)用備用金以每月包干公用經(jīng)費(fèi)為限。重大公務(wù)活動(dòng)需暫領(lǐng)的須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，并在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后7日內(nèi)沖銷。工程支出和政府采購(gòu)支出，一律使用轉(zhuǎn)賬支付。
（十一）加強(qiáng)票據(jù)管理
鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位必須使用財(cái)政核發(fā)的非稅統(tǒng)一發(fā)票和往來(lái)款發(fā)票。各辦（所）不能自購(gòu)、自制收據(jù)。各辦（所）向上級(jí)或其他部門(mén)爭(zhēng)取資金及補(bǔ)助所需的票據(jù)必須向財(cái)政所開(kāi)具。各類支出票據(jù)，須合法有效，堅(jiān)決杜絕白條。
（十二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理加強(qiáng)項(xiàng)目概算管理，減少項(xiàng)目隨意追加，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度，竣工驗(yàn)收制度，決算審核制度，工程項(xiàng)目審計(jì)制度（詳見(jiàn)有關(guān)文件）。
（十三）按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理（十四）加強(qiáng)合同管理各辦（所）涉及財(cái)政收入的合同和財(cái)政支出的合同須及時(shí)報(bào)財(cái)政所備案。
（十五）實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，每月將各辦（所）的收支情況，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
進(jìn)度款審批意見(jiàn)范文6
摘要工程項(xiàng)目是指企業(yè)自行或者委托其他單位所進(jìn)行的建造、安裝工程。本文就工程項(xiàng)目控制中的前期控制、施工中控制、驗(yàn)收控制進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞內(nèi)部控制工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目控制
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程項(xiàng)目遍地開(kāi)花，工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性也日益增大。但君不見(jiàn)左一個(gè)大橋垮塌，右一個(gè)“樓危危”、“樓脆脆”。工程項(xiàng)目質(zhì)量低下，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全；工程項(xiàng)目進(jìn)度不保，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展壯大。為了規(guī)范工程項(xiàng)目管理，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目進(jìn)度，防范商業(yè)賄賂，所以企業(yè)要更加注重工程項(xiàng)目控制的建設(shè)。工程項(xiàng)目控制是企業(yè)內(nèi)部控制中一個(gè)很重要的企業(yè)層面控制。工程項(xiàng)目建設(shè)也是企業(yè)發(fā)展必不可少的一環(huán)，淘汰舊設(shè)備，更新新設(shè)備，企業(yè)才能迅速發(fā)展。
工程項(xiàng)目是指企業(yè)自行或者委托其他單位所進(jìn)行的建造、安裝工程。包括企業(yè)自行建造房屋、建筑物、各種設(shè)施以及進(jìn)行大型機(jī)器設(shè)備的安裝工程、固定資產(chǎn)建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程。
工程項(xiàng)目的特點(diǎn)：
1．周期長(zhǎng)。一般從半年到三五年不等。
2．投資多。工程項(xiàng)目都有大量投資，動(dòng)輒上百萬(wàn)、成千萬(wàn)，有的甚至上億元。
3．風(fēng)險(xiǎn)大且建成后無(wú)法改變。
4．環(huán)境復(fù)雜。它由許多前后銜接的階段和各種各樣的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)構(gòu)成，其過(guò)程所處的環(huán)境是開(kāi)放的，復(fù)雜多變，有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。
5．工程項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)不同的利益主體，包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、安裝單位、供應(yīng)商等。
這些特殊性決定了工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制必須按特定目的、原則和程序?qū)嵭袃?nèi)部控制。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，提高單位資金使用效率具有重要意義。
一、工程項(xiàng)目前期控制
1．立項(xiàng)環(huán)節(jié)控制
工程項(xiàng)目投資大，若決策不當(dāng)或盲目上馬，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或項(xiàng)目失敗，有時(shí)損失嚴(yán)重，所以企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行充分的論證，廣泛的調(diào)查研究，包括項(xiàng)目的必要性和依據(jù)、規(guī)模、地點(diǎn)、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可行性研究，并按照有關(guān)要求形成可行性研究報(bào)告。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分論證和評(píng)審。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工和審批權(quán)限對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策，重大的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)董事會(huì)或者類似決策機(jī)構(gòu)集體審批。嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見(jiàn)。
2．招標(biāo)環(huán)節(jié)控制
近幾年來(lái)，盡管反腐力度不斷加大，有關(guān)的制度建設(shè)和制約機(jī)制的建立也取得了一定進(jìn)展，工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍居高不下，常常是“一棟樓房建起來(lái)，一批干部倒下去”。特別是一些在國(guó)內(nèi)外影響很大的重大案件，其腐敗分子的一些犯罪事實(shí)往往都與工程承發(fā)包活動(dòng)有關(guān)。
企業(yè)的工程項(xiàng)目應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，遵循公開(kāi)、公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)原則，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位和監(jiān)理單位。企業(yè)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，選擇有關(guān)有經(jīng)驗(yàn)的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)、遵守職業(yè)道德，在嚴(yán)格保密的情況下對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)比，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。企業(yè)應(yīng)采取嚴(yán)格措施，防范招標(biāo)環(huán)節(jié)暗箱操作，腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生，招標(biāo)價(jià)格失實(shí)。
3．造價(jià)環(huán)節(jié)控制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，明確設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算的編制方法，組織工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門(mén)的相關(guān)專業(yè)人員對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核。不得隨意改變工程造價(jià)。
二、工程施工中控制
重點(diǎn)檢查施工使用材料是否合格，技術(shù)是否到位，施工程序是否符合規(guī)定，施工設(shè)備性能是否達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求以及施工人員是否持有上崗證，此外科學(xué)調(diào)整施工進(jìn)程，不可盲目趕工。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，施工工地必須嚴(yán)禁煙火，避免安全隱患的存在。
企業(yè)不能放松對(duì)工程施工中控制，要合理安排工程進(jìn)度，還要委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)操守，客觀公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，責(zé)令相關(guān)人員改正。未經(jīng)工程監(jiān)理人員簽字，工程物資不得在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工，不得撥付工程價(jià)款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通，掌握工程進(jìn)度，根據(jù)合同約定，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理工程款結(jié)算，不得無(wú)故拖欠。會(huì)計(jì)人員認(rèn)真審核業(yè)務(wù)部門(mén)提交的付款申請(qǐng)、審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)。審核無(wú)誤后方可辦理付款支付手續(xù)。工程進(jìn)度款的支付要按合同約定和工程項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，不得隨意提前支付。會(huì)計(jì)人員在發(fā)現(xiàn)與合同約定不符或與工程實(shí)際進(jìn)度不符等異常現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
企業(yè)的工程項(xiàng)目不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批，并對(duì)工程變更價(jià)款進(jìn)行嚴(yán)格審批。
