前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文1

關(guān)鍵詞　區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新　分層發(fā)展　路徑

區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的一個(gè)重要分支，它起源于Marshall的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(1890年)，并由Joseph.A.Schumpeter(《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》，1912年)豐富和發(fā)展起來的。20世紀(jì)50年代以來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，創(chuàng)新的內(nèi)涵也開始不斷變化，區(qū)域創(chuàng)新也由技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新向區(qū)域空間形態(tài)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

中部地區(qū)在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中具有獨(dú)特的作用，并具有創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展仍然是擺在中部各省面前的現(xiàn)實(shí)難題，為此，本文從區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新的角度來研究中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的路徑問題就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢

區(qū)域空間形態(tài)是指區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)單位和功能組織在時(shí)空中以多種形式相互關(guān)聯(lián)、相互作用而在空間上顯現(xiàn)出的投影。其最主要體現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)單位的空間組織結(jié)構(gòu)，其次還包括區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)、人口空間結(jié)構(gòu)、就業(yè)空間結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)空間結(jié)構(gòu)、生活活動(dòng)空間結(jié)構(gòu)等。區(qū)域空間形態(tài)是區(qū)域整體系統(tǒng)不斷演進(jìn)的結(jié)果，它意味著過程與功能。

區(qū)域空間形態(tài)是一個(gè)生長的過程，并非一成不變。換句話說，其地域構(gòu)成在一個(gè)相對(duì)的時(shí)間內(nèi)，表現(xiàn)為一種靜態(tài)的位置關(guān)系，但在較長的時(shí)期內(nèi)，則表現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)的空間結(jié)構(gòu)演化過程。其演變形式受區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響，同時(shí)也受區(qū)域自然條件及其他社會(huì)因素的影響，它們共同作用而產(chǎn)生的區(qū)域形態(tài)決定了區(qū)域的發(fā)展。當(dāng)區(qū)域形態(tài)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，區(qū)域?qū)⑻幱诜e極、上升階段；當(dāng)區(qū)域形態(tài)難以包容區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，區(qū)域?qū)⑻幱谝种啤⑼顟B(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決定了區(qū)域形態(tài)，同樣，區(qū)域形態(tài)又會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。區(qū)域形態(tài)是否適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取決于區(qū)域形態(tài)構(gòu)成因素的相互關(guān)系，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)單位的空間組織結(jié)構(gòu)。

經(jīng)濟(jì)增長的空間動(dòng)態(tài)過程到目前經(jīng)歷了四個(gè)階段，即：一是前工業(yè)化階段。其主要特征是生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)值比重小于10％，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較小，城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢，各自成獨(dú)立的中心狀態(tài)。二是工業(yè)化初期階段。其主要特征是城市開始形成，工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在10％－25％之間，核心區(qū)域與邊緣區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度差異擴(kuò)大。三是工業(yè)化成熟階段，即快速工業(yè)化階段。其主要特征是工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在25％－50％。核心區(qū)發(fā)展很快，核心區(qū)域與邊緣區(qū)域之間存在不平衡關(guān)系。四是空間相對(duì)均衡階段，即后工業(yè)化階段。其主要特征是資金、技術(shù)、信息等從核心區(qū)域向邊緣區(qū)域流動(dòng)加強(qiáng)。整個(gè)區(qū)域成為一個(gè)功能上相互依賴的城鎮(zhèn)體系，形成大規(guī)模城市化區(qū)域，開始了有關(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展，因此，現(xiàn)階段對(duì)區(qū)域空間形態(tài)的研究重點(diǎn)應(yīng)在于證明規(guī)模報(bào)酬遞增、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和人力資本、技術(shù)等積累的空間載體對(duì)維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間秩序和層次結(jié)構(gòu)的作用上。與此相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)階段區(qū)域空間形態(tài)的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為城市群、產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)區(qū)。

20世紀(jì)后期，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了大融合和大發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等)、城市聚集區(qū)(城市群、帶)等區(qū)域空間形態(tài)得到了快速發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，它表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新為主導(dǎo)的新時(shí)期。

二、中部地區(qū)區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新的現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代末、80年代初期，我國確立了改革開放的發(fā)展新思路。在實(shí)踐上，為發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)外開放的先行作用，國家在確立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，又相繼開放了14個(gè)沿海城市。以此為基礎(chǔ)，為了充分發(fā)揮沿海地區(qū)在吸引國外投資、引進(jìn)技術(shù)、出口創(chuàng)匯等方面的作用，國家先后在沿海開放城市建立了各類各種級(jí)別的開發(fā)區(qū)，主要包括出口工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等形式，這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開發(fā)區(qū)后來成為我國對(duì)外開放的區(qū)域先驅(qū)。90年代，隨著沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立和對(duì)外開放步伐的進(jìn)一步加快，各類開發(fā)區(qū)迅猛成長。在國家確立全方位的開放政策后，中部地區(qū)開始建立適合自身發(fā)展條件的各類開發(fā)區(qū)。1993年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)中部地區(qū)的武漢、蕪湖建立了2個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2000年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)建設(shè)合肥、鄭州、長沙國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2001年批準(zhǔn)建設(shè)太原國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。與此同時(shí)，中部地區(qū)各省市在經(jīng)濟(jì)、科技和教育體制改革浪潮的驅(qū)動(dòng)下，紛紛建立地區(qū)性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，如湖北武漢市設(shè)立了東西湖臺(tái)商開發(fā)區(qū)、陽邏開發(fā)區(qū)等等。截至2004年底，中部地區(qū)已經(jīng)建立國家級(jí)開發(fā)區(qū)16個(gè)(其中國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)7個(gè)，國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)9個(gè))，省級(jí)開發(fā)區(qū)34個(gè)，形成了由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和旅游度假區(qū)等形式組成，遍布中部六省的發(fā)展格局。建立開發(fā)區(qū)已成為中部地區(qū)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)行之有效的重要措施。作為改革開放“排頭兵”、“試驗(yàn)田”的開發(fā)區(qū)，在特殊優(yōu)惠政策的支持下發(fā)揮了體制創(chuàng)新的功能，在利用外資、引進(jìn)技術(shù)和管理、進(jìn)出口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，不斷嘗試和探索新的改革和實(shí)驗(yàn)，突破舊體制的制約，以局部良好的基礎(chǔ)設(shè)施和政策軟條件，迅速集聚起有限的科技和產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要因素，并成為中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展的主要模式之一。

20世紀(jì)90年代后期，隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入、市場化程度的不斷提高和我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的日益顯現(xiàn)，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了一些新的特征：一是傳統(tǒng)的以要素投入推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式的作用開始大打折扣，區(qū)域發(fā)展亟需新的推動(dòng)力，新的區(qū)域空間形態(tài)的作用開始顯現(xiàn)；二是地區(qū)之間的發(fā)展差距逐漸拉大，主要表現(xiàn)在城市與農(nóng)村，東、中、西部的差距；三是地區(qū)之間的競爭日益激烈，城市在區(qū)域競爭中的作用更加突出，城市之間的競爭也愈演愈烈；四是我國沿海地區(qū)已經(jīng)快速發(fā)展到以城市群或城市帶為主體的新階段，形成了以一個(gè)特大城市為中心、以周邊大中小城市為依托、區(qū)域城市共同發(fā)展的新格局，城市群已經(jīng)成為區(qū)域競爭的重要形式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中堅(jiān)力量，出現(xiàn)了諸如“長三角”、“珠三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)

等城市群的區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)象。在這一新的歷史背景下，中部各省也意識(shí)到城市及其城市群在本地區(qū)發(fā)展的重要作用，各省紛紛把大力發(fā)展城市群作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。迄今為止，中部地區(qū)已初步形成規(guī)模城市聯(lián)合體，主要包括：武漢城市圈、安徽沿江城市帶、江西“昌九”工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、中原城市群、湖南“長株潭城市群”、太原都市圈。從空間的角度來看，這種城市群(帶、圈)的發(fā)展是中部地區(qū)區(qū)域空間發(fā)展模式的典型。

不論是城市群的發(fā)展，還是開發(fā)區(qū)的建設(shè)都離不開地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是制造業(yè)空間上的集聚。中部地區(qū)現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展形成了有效的支持，中部地區(qū)又擁有豐富的自然和勞動(dòng)力資源，是良好的制造業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新基地，且中部各省在制造業(yè)間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)潛力。近年來，中部各省已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到各自在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢與劣勢，把構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈作為提高自身競爭力的重要手段之一，中部地區(qū)比較有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)鏈條如以汽車為龍頭的機(jī)電制造業(yè)，以鋼鐵為重點(diǎn)的材料工業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的輕紡制造業(yè)，以光電材料為重點(diǎn)的光電子產(chǎn)業(yè)，以水電、煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)基本形成。產(chǎn)業(yè)鏈模式已經(jīng)成為中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展的基本模式。

經(jīng)過改革開放30年的探索和發(fā)展，中部地區(qū)已經(jīng)形成了以城市群、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的區(qū)域發(fā)展模式，城市群、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈等區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新因素已經(jīng)在中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展中的作用日益突出。中部地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新已經(jīng)涉及到技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，但是無論是當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新還是文化創(chuàng)新，僅僅是涉及到區(qū)域的時(shí)間概念，而對(duì)區(qū)域的空間概念鮮有觸及，這導(dǎo)致中部欣欣向榮的區(qū)域創(chuàng)新背后依然有難以逾越的羈絆。當(dāng)前中部的區(qū)域創(chuàng)新方式或思路存在致命的缺陷，而要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)整體中部的長期發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新模式已發(fā)揮到一種極限，這就亟需要我們轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展的思路，突破傳統(tǒng)區(qū)域創(chuàng)新的羈絆，從區(qū)域的本質(zhì)概念人手重新樹立中部地區(qū)的發(fā)展路徑。

三、中部地區(qū)區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展路徑選擇

中部地區(qū)雖然總體上存在一定的同質(zhì)性，但各地區(qū)之間以及各地區(qū)內(nèi)部仍存在一定的差異性和非均衡性，主要表現(xiàn)在發(fā)展的階段性、地區(qū)之間的層次性以及各地區(qū)的發(fā)展特色上。這些差異性和非均衡性決定了中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展不可能具有唯一的統(tǒng)一路徑，而應(yīng)該是分區(qū)域、分階段、分步驟、分層次推進(jìn)。由此，筆者從區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新的角度提出中部地區(qū)區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新分層發(fā)展模式。

(一)中部地區(qū)區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新分層發(fā)展模式的劃分

中部地區(qū)區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新分層發(fā)展模式可以分為分階段的分層發(fā)展模式和分區(qū)域的分層發(fā)展模式兩個(gè)方面。

1、分階段的分層發(fā)展模式

分階段的分層發(fā)展模式是指從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性演變出發(fā)，突出不同發(fā)展階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的差異性，針對(duì)同一地區(qū)在發(fā)展的不同階段或者處于不同發(fā)展階段的多個(gè)地區(qū)采用不同的適合地區(qū)發(fā)展向更高級(jí)階段演進(jìn)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式。具體操作上分為兩個(gè)步驟，首先是對(duì)地區(qū)進(jìn)行階段的劃分，然后再確定適合其發(fā)展階段的發(fā)展模式。

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行階段劃分的原因在于：同一地區(qū)在發(fā)展的不同階段，隨著發(fā)展階段的不斷提升其發(fā)展模式需要不斷創(chuàng)新，不同的地區(qū)由于其發(fā)展階段性存在差異也需要采用適合不同發(fā)展階段的發(fā)展模式，而不同的創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新要素的形成是需要具備不同的客觀條件和背景的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，經(jīng)濟(jì)起飛的途徑一般在于要素集聚，如集中優(yōu)勢建立開發(fā)區(qū)和培育龍頭企業(yè)等比較合適的路徑選擇。而產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和重組則需要區(qū)域內(nèi)部存在比較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)后才能實(shí)施，城市群的建立更是需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，城市化水平極高和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備后才具有發(fā)展的條件。可以說，對(duì)區(qū)域發(fā)展階段性的劃分是確定某一地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式的前提。而階段性劃分是要依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)的，一般來說，對(duì)區(qū)域發(fā)展的階段性劃分既要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性規(guī)律，也要突出區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變革或演進(jìn)的規(guī)律，因此我們可以把傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性劃分標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域開發(fā)空間結(jié)構(gòu)變化的階段性劃分標(biāo)準(zhǔn)作為區(qū)域發(fā)展階段性劃分的參考標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合中部地區(qū)的發(fā)展實(shí)際做相應(yīng)的總結(jié)和調(diào)整。

結(jié)合錢納里關(guān)于國家或地區(qū)發(fā)展的階段性和陸大道關(guān)于區(qū)域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變化的階段性劃分方法，考慮中部地區(qū)發(fā)展的實(shí)際和各種創(chuàng)新因素及發(fā)展模式的適應(yīng)性。筆者將區(qū)域發(fā)展分為三個(gè)階段，即區(qū)域發(fā)展的低級(jí)階段、中級(jí)階段和高級(jí)階段。各階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本特征分別是，低級(jí)階段：農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡的階段，也可認(rèn)為是工業(yè)化的初期階段；區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象開始出現(xiàn)，并開始形成一定的空間經(jīng)濟(jì)梯度；社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間組織開始向先發(fā)達(dá)起來的點(diǎn)狀地區(qū)集聚，城鎮(zhèn)居民點(diǎn)等級(jí)――規(guī)模體系開始形成；中級(jí)階段：區(qū)域間發(fā)展的不平衡程度加大，消除區(qū)域之間的平衡開始受到重視；集聚經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，點(diǎn)――軸系統(tǒng)的空間形態(tài)形成，城市特別是大城市得到飛快發(fā)展；高級(jí)階段：區(qū)域發(fā)展由不平衡向平衡協(xié)調(diào)過渡，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展得到帶動(dòng)；經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散作用開始顯現(xiàn)，中小城市得到發(fā)展，城市體系得到完善。

根據(jù)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的階段順序可將區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式分為三層，各層可以確定適合的發(fā)展形態(tài)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主要模式和依托(表1)。表1反映的是以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈和城市群為代表的點(diǎn)――線――網(wǎng)三層發(fā)展模式。根據(jù)區(qū)域發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始時(shí)期或低級(jí)階段，發(fā)展的途徑在于要素積聚，依托點(diǎn)狀發(fā)展形態(tài)可以集中優(yōu)勢發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起步做準(zhǔn)備。例如在一些縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)，在經(jīng)濟(jì)起步階段面臨資本短缺、投資環(huán)境差的發(fā)展障礙時(shí)，通過開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的設(shè)立，改善投資環(huán)境，依托自身的特色和優(yōu)勢資源，吸引相關(guān)企業(yè)在本地的集聚是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級(jí)階段，區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的分工與合作開始加強(qiáng)，為了節(jié)省交易成本，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，依托一定的線狀基礎(chǔ)設(shè)施，通過擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚面進(jìn)一步提高區(qū)域的集聚功能對(duì)區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，特別是廣大城市密集地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到過度膨脹的干擾，資源環(huán)境壓力增大，依托網(wǎng)狀發(fā)展形態(tài)，尤其是通過產(chǎn)業(yè)鏈體系的重構(gòu)、城市群體系的建立，達(dá)到更高層次的區(qū)域分工與合作，發(fā)揮廣大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)外擴(kuò)散功能尤為重要。

2、分區(qū)域的分層發(fā)展模式

分區(qū)域的分層發(fā)展模式是指從不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異性出發(fā)，突出不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，針對(duì)不同發(fā)展類型地區(qū)確定不同層次的適合特定地區(qū)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式。

對(duì)區(qū)域進(jìn)行層次劃分的原因和依據(jù)在于不同地區(qū)或者區(qū)域?qū)哟纹鋭?chuàng)新發(fā)展模式是應(yīng)該有所區(qū)別的，同時(shí)不同地區(qū)創(chuàng)新因素和創(chuàng)新模式的形成是需

要不同的區(qū)域條件的。如在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，是不符合發(fā)展開發(fā)區(qū)和城市群的，而在廣大城市地區(qū)，特別是中心城市及其周邊地區(qū)和城市密集地區(qū)就基本具備城市群、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈等創(chuàng)新因素形成的條件，也適合這些創(chuàng)新模式的更好發(fā)展。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育的程度、特定的行政級(jí)別和中部地區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的區(qū)域?qū)哟涡钥蓮闹胁康貐^(qū)劃分出四類區(qū)域，分別是廣大農(nóng)村地區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)、二級(jí)城市地區(qū)和中心城市地區(qū)。依據(jù)由下而上的原則可將此四類地區(qū)劃分為四個(gè)層次。按區(qū)域劃分的中部地區(qū)四層發(fā)展模式結(jié)構(gòu)如表2。

一般而言，在廣大農(nóng)村地區(qū)特別是農(nóng)村農(nóng)業(yè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)非常薄弱，不具備經(jīng)濟(jì)起飛的基本條件，也不具備區(qū)域創(chuàng)新因素如城市群、開發(fā)區(qū)等形成的科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等基本條件，其發(fā)展的突破口在于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的積累作用為工業(yè)的引進(jìn)做好準(zhǔn)備，從國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)來看，依托地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在全國支農(nóng)政策的引導(dǎo)下大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，以改變廣大農(nóng)村地區(qū)的落后面貌，加快鄉(xiāng)村工業(yè)化的步伐是較為合適的選擇。縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)作為相對(duì)落后的城鎮(zhèn)地區(qū)，處于點(diǎn)軸開發(fā)的初級(jí)階段，工業(yè)化開始起步，具備了一定數(shù)目的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)烈的要素集聚的要求，通過完善城鎮(zhèn)體系、培育地區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，同時(shí)通過開發(fā)區(qū)的建立吸引外來資源地地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展也尤為重要。二級(jí)城市地區(qū)主要指長江沿線、京廣、京九、隴海鐵路沿線經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、城市比較密集除中心城市特別是省會(huì)城市以外的地區(qū)，這些地區(qū)一般處于線狀向網(wǎng)狀過度的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)具有較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)較好，具備較好的科研和產(chǎn)業(yè)條件，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)膨脹和經(jīng)濟(jì)效益下降的趨勢，如何整合現(xiàn)有發(fā)展資源，激活增長要素，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和完善城市功能是其面臨的主要問題，依托產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建促進(jìn)城市之間的分工與合作，完善城市功能，提升各城市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，促進(jìn)城市群或城市帶的發(fā)展是其創(chuàng)新發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)選擇。而中心城市地區(qū)處于發(fā)展的最高階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成熟，城市膨脹問題比較嚴(yán)重，如何加強(qiáng)城市對(duì)周邊地區(qū)更大范圍內(nèi)的擴(kuò)散功能是今后發(fā)展的重中之重，適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)階段，可以選擇相應(yīng)的網(wǎng)狀發(fā)展模式。

(二)中部地區(qū)區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新分層發(fā)展模式的路徑選擇

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文2

一、*年商務(wù)工作的指導(dǎo)思想：

全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求，緊緊圍繞*區(qū)“建設(shè)科技*，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，發(fā)揮商務(wù)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮商務(wù)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，促進(jìn)我區(qū)市場繁榮和稅收的增加。

二、主要商務(wù)指標(biāo)：

社會(huì)商品零售總額243億元，比*年實(shí)際增長20%；服務(wù)業(yè)增加值77.5億元，比*年實(shí)際增長23%；實(shí)際直接利用外資額0.8億美元；外貿(mào)出口總值5.9億美元；完成招商引資和協(xié)稅目標(biāo)。

三、*年商務(wù)工作任務(wù)：

（一）推進(jìn)老城廂—東馬路商圈高端商貿(mào)和民俗商貿(mào)聚集。加快推進(jìn)大型現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施的建設(shè)和招商工作，推動(dòng)銅鑼灣廣場（*年5月開業(yè)）、天街（*年底前開業(yè)）、河床酒吧街、新世界百貨提升改造，金盛廣場、七向街（*年10月開業(yè)）、仁恒海河廣場、樂天百貨、中糧大躍城等大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)；做好商圈項(xiàng)目的古文化街、鼓樓商業(yè)街品牌推介招商協(xié)稅，搞好商、旅、文的結(jié)合；搞好商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（如燈光、道路等）的建設(shè)；把老城廂-東馬路商圈打造成為集傳統(tǒng)民俗商貿(mào)和時(shí)尚高端商業(yè)為一體的市級(jí)重要商圈。

（二）推動(dòng)水上公園—奧體商圈體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)聚集。重點(diǎn)抓好奧城商業(yè)廣場、奧體中心體育之窗和寶力豪、綠蔭里地塊三個(gè)節(jié)點(diǎn)。豐富奧城商業(yè)廣場經(jīng)營業(yè)態(tài)，發(fā)展高端時(shí)尚商業(yè)，建設(shè)奧城商業(yè)廣場國際風(fēng)情街（*年6月前開街）；圍繞兩大市級(jí)體育場館，依托“體育之窗”、寶力豪兩大項(xiàng)目，推進(jìn)會(huì)展、汽貿(mào)、餐飲、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造天津體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；重點(diǎn)推介綠蔭里地塊，促進(jìn)世貿(mào)中心項(xiàng)目，使其成為集會(huì)展、娛樂、商務(wù)、酒店、影視等超大型綜合商務(wù)商貿(mào)區(qū)；推動(dòng)狗不理海鮮大酒樓（旗艦店）項(xiàng)目建設(shè)，搞好五鉆級(jí)酒店酒家評(píng)定工作,打造水上公園街為餐飲鉆石街。

（三）推動(dòng)新南馬路五金城商圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集。推動(dòng)五金城二期的開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)30萬平米的國際五金機(jī)電精品展銷中心，推動(dòng)五金城一期的品牌建設(shè)及電子商務(wù)建設(shè)。搞好商務(wù)規(guī)劃的編制工作，編制“十二五”規(guī)劃。提升長江道商務(wù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，完善長江道汽貿(mào)街的汽車商貿(mào)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，建成奧迪4S店；推動(dòng)黃河道商務(wù)商貿(mào)街的升級(jí)。

（四）推動(dòng)鞍山西道—天拖IT商圈科技總部產(chǎn)業(yè)聚集。重點(diǎn)培育以電子產(chǎn)品物流集散、計(jì)算機(jī)整機(jī)及配套服務(wù)、信息與通訊技術(shù)品牌經(jīng)營為主要特色的現(xiàn)代都市服務(wù)集聚區(qū)，同時(shí)以百腦匯為中心，以榮華時(shí)代廣場、賽博、頤高、百豪電子谷四大賣場為節(jié)點(diǎn)，培育“東西南北中”的經(jīng)營格局，帶動(dòng)周邊專業(yè)市場及沿街專賣店的發(fā)展。推動(dòng)鞍山西道和白堤路的科技商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)總部聚集西區(qū)。

（五）搞好重要節(jié)慶會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。積極策劃商貿(mào)節(jié)慶活動(dòng)，承接市政府、市商務(wù)委各項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)商品零售額和GDP等任務(wù)的完成。舉辦*年新春購物節(jié)；積極組織好“津洽會(huì)”活動(dòng)；組織好區(qū)域企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)；舉辦“中國北方國際五金博覽會(huì)”。

（六）推動(dòng)民營企業(yè)的做優(yōu)做強(qiáng)。解決好民營企業(yè)融資難問題，利用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)民營企業(yè)做好資金的扶持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。爭取國家、市里的支持政策，支持*的重點(diǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展，搞好企業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)。培育企業(yè)做大做強(qiáng)，培育企業(yè)集團(tuán)，培育自主產(chǎn)權(quán)品牌企業(yè)。加大大型專業(yè)市場的管理，加強(qiáng)五金、機(jī)電、IT、古玩字畫、餐飲等專業(yè)市場的管理，提高民營企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

（七）完成菜市場及社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)。加快菜市場建設(shè)步伐，建成西湖道、慧翔職專兩個(gè)菜市場，提升物美、天明永利菜市場。制定出臺(tái)《*區(qū)菜市場管理辦法》，建立長效的菜市場管理機(jī)制，形成例會(huì)制度、報(bào)告制度，加大對(duì)菜市場的監(jiān)督力度。推動(dòng)協(xié)調(diào)西區(qū)各街的資源整合，在西區(qū)各街分別選擇1-2條街道，建設(shè)便民服務(wù)社區(qū)商業(yè)中心街。建設(shè)天明便民早點(diǎn)一條街，對(duì)天明街進(jìn)行提升改造，形成西區(qū)社區(qū)商業(yè)的新亮點(diǎn)。推進(jìn)再生資源回收體系的建設(shè)。在王頂?shù)獭死锱_(tái)、向陽路、廣開街實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)抓好家電以舊換新的工作。

（八）完成利用外資的工作任務(wù)。抓住國際資本向天津流動(dòng)的大勢，狠抓項(xiàng)目和載體建設(shè)，策劃包裝一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。高水平抓好境外招商活動(dòng)，完成利用外資的指標(biāo)。推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的對(duì)接、洽談、落地，做好以商招商，發(fā)揮外企協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)企業(yè)的服務(wù)與管理，提高我區(qū)利用外資的質(zhì)量與水平。加快外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)“引進(jìn)來”與“走出去”均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加大政策扶持，用足用好外經(jīng)貿(mào)政策，促進(jìn)外資外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)積極參與國際競爭，增強(qiáng)企業(yè)在國際市場的競爭力，完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)。做好各項(xiàng)行政審批工作。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文3

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；驅(qū)動(dòng)

中圖分類號(hào)：F124.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-02

引言

黨的十報(bào)告中明確指出要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，將創(chuàng)新從思想理念上升時(shí)國際發(fā)展的戰(zhàn)略，這充分體現(xiàn)我黨已經(jīng)摸清社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。依靠科技創(chuàng)新以驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一個(gè)重大的決策也是具體實(shí)施上面臨的問題。在具體實(shí)踐上，如何準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。

一、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論意義

實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長，實(shí)際上就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由，通過投資、出口、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，依賴第二產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同轉(zhuǎn)變，將以往依賴物質(zhì)資源與人力制造的方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚳萍歼M(jìn)步、生產(chǎn)水平提升以及管理理念創(chuàng)新的方式[1]。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資與消費(fèi)需求以及驅(qū)動(dòng)要素的轉(zhuǎn)變，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可快速轉(zhuǎn)型升級(jí)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理與不協(xié)調(diào)的問題依舊存在，在經(jīng)濟(jì)占比上，第三產(chǎn)業(yè)的比重依舊偏低，在改革開放30多年來，第三產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占據(jù)的比重一直沒能超過50%。但是對(duì)比發(fā)達(dá)國家，美國在上世紀(jì)90年代就鋪設(shè)了一條以高新技術(shù)為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，在科技創(chuàng)新的引導(dǎo)下，美國第三產(chǎn)業(yè)的比重占到75%，尤其以通訊、信息與網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)的增長態(tài)勢尤其突出，這使得美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的調(diào)整，通過信息服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美國GDP的快速增長[2]。正是因?yàn)橛辛丝萍紕?chuàng)新并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，才讓美國在90年代初保持了10年的經(jīng)濟(jì)快速增長。

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是不改變傳統(tǒng)以農(nóng)業(yè)位置的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而是不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)模式，尤其是對(duì)通訊、信息等隱形產(chǎn)品的生產(chǎn)，使我國第三產(chǎn)業(yè)的比重上升。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為例，云計(jì)算技術(shù)的服務(wù)已經(jīng)成為民眾的的基本需求，作為一種持續(xù)服務(wù)的信息資源，民眾可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行使用。借助云計(jì)算實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以通過三方面來實(shí)現(xiàn)：第一是滲透的方式。通過將云計(jì)算融入到傳統(tǒng)生產(chǎn)或者信息服務(wù)領(lǐng)域，能夠與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成性的有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二是轉(zhuǎn)換的方式。通過加劇高科技產(chǎn)于與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自己的缺陷，并逐漸融入高科技元素，加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；第三是滲透與轉(zhuǎn)換聯(lián)合的方式，通過兩者的聯(lián)合，使傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更高的科技含量與經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值。因此，產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新的活動(dòng)頻率越高，其對(duì)創(chuàng)新成果的引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度影響越大，如果產(chǎn)業(yè)與高科技有較大的關(guān)聯(lián)，就會(huì)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部引發(fā)一次革命，加快產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.促進(jìn)投資和消費(fèi)需求

依據(jù)我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系，產(chǎn)業(yè)市場需求結(jié)構(gòu)往往需要衡量消費(fèi)、投資與進(jìn)出口三種關(guān)系，在現(xiàn)代也將消費(fèi)、投資與凈出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”[3]。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)了2000～2012年消費(fèi)、投資、凈出口需求對(duì)我國GDP增長情況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示2012年消費(fèi)與投資占GDP增長的比重分別為51.8%和50.4%，而凈出口需求對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)為-2.2%，這表明我國GDP的發(fā)展呈現(xiàn)出“投資比重高、消費(fèi)比重上升、貿(mào)易順差減緩”的趨勢。因此，當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措在于調(diào)整消費(fèi)與投資的比重。必須在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，可以依賴科技創(chuàng)新來促進(jìn)消費(fèi)，如果手機(jī)產(chǎn)業(yè)，從原先的大哥大到諾基亞，再衍生出3G、4G技術(shù)，手機(jī)等通訊行業(yè)依然成為世界銷量第一的產(chǎn)品，這是科技創(chuàng)新改變消費(fèi)需求的案例。在消費(fèi)需求的增加下，生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)必然會(huì)發(fā)生變化，而投資者看到產(chǎn)業(yè)的潛力后，也會(huì)相應(yīng)的增加投資。

3.驅(qū)動(dòng)要素結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

生產(chǎn)要素通常包含兩大類的內(nèi)容：第一大內(nèi)容是傳統(tǒng)的生產(chǎn)資源要素，具體包括自然資源、生產(chǎn)成本與勞動(dòng)力；而另一大內(nèi)容是知識(shí)性要素，具體包括生產(chǎn)技術(shù)、管理手段以及生產(chǎn)信息等[4]。傳統(tǒng)理念認(rèn)為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要方法是不斷加大生產(chǎn)資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)資源要素，但是事實(shí)上，在其它條件不變的情況下，連續(xù)增加要素，產(chǎn)品的增量會(huì)逐漸下降，因?yàn)橘Y本與勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素的增加，雖然會(huì)提升最初的產(chǎn)量，但是產(chǎn)量到達(dá)一定程度后，其增幅必然會(huì)逐漸下降。要想克服這種投資方式，就需要借助知識(shí)性要素的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)知識(shí)性要素的地位，通過將知識(shí)性要素通入到傳統(tǒng)生產(chǎn)要素中，加快兩種要素的融合，使產(chǎn)品的生命周期、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增長，繼而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃到市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)增長一直依賴自然資源的消耗與生產(chǎn)力的投入，這種經(jīng)濟(jì)增長方式與自然環(huán)境保護(hù)背道而馳，在經(jīng)濟(jì)增長過程中資源的消耗與環(huán)境的污染加劇。因此，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要從集中生產(chǎn)資源向依靠知識(shí)性要素轉(zhuǎn)變，或者實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與知識(shí)性要素的融合，使新的要素組合形成。具體實(shí)施上，可以增加傳統(tǒng)生產(chǎn)要素中的科技元素，并通過科技產(chǎn)業(yè)的加入，使傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)引入高素質(zhì)的人才，進(jìn)而改變要素結(jié)構(gòu)[5]。實(shí)現(xiàn)新的要素組合要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，做到“人盡其才、財(cái)盡其用、物盡其用”，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而要素的替代，則是將知識(shí)性要素將傳統(tǒng)生產(chǎn)要素替代，實(shí)現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)移和變化，比如將信息、網(wǎng)絡(luò)等第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重增加，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.大力支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

以科技創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，可以著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以我國航空航天科技產(chǎn)業(yè)為例。2016年10月19日，神舟十一號(hào)與天宮二號(hào)順利對(duì)接，這次完美對(duì)接，表明我國的航空航天技術(shù)已經(jīng)走在世界前列，為太空資源開發(fā)探索提供一條創(chuàng)新通道，有利于推動(dòng)我國航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。航空產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以尖端裝備制造為主，技術(shù)含量較高、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)重要地位，有專家推比，航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在未來十年對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的效益產(chǎn)出比為1：80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1：16，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，這顯示出以知識(shí)性要素為主題的機(jī)械制造在國民經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。

基于需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與要素結(jié)構(gòu)三方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，充分結(jié)合我國的實(shí)際國情，并且順應(yīng)了時(shí)展的需求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，大力推動(dòng)以創(chuàng)新知識(shí)與新技術(shù)為主體的尖端裝備生產(chǎn)。十二五戰(zhàn)略規(guī)劃中，明確強(qiáng)調(diào)未來五年中我國騏達(dá)重點(diǎn)發(fā)展方向：新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)。這一戰(zhàn)略規(guī)劃充分表明新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要性。

2.提倡自主創(chuàng)新環(huán)節(jié)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在激烈的市場中占據(jù)先機(jī)與主動(dòng)權(quán)，是維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵手段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最根本的手段是充分借助科技創(chuàng)新的力量，積極提倡自主創(chuàng)新，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，企業(yè)只有具備自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中占據(jù)主動(dòng)地位，繼而引導(dǎo)各行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新型國家的形成。自主創(chuàng)新，可以將其理解為一種技術(shù)創(chuàng)新，也可以作為國家發(fā)展的道路，形成中國特色發(fā)展模式[6]。黨的十報(bào)告中指出：要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃并推動(dòng)創(chuàng)新能，通過協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與原始創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新步伐。在加快形成中國特色創(chuàng)新模式中，要求各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)展的潮流，遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律。此外，還要充分借助集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，整合各種經(jīng)濟(jì)資源，最終形成一套具有中國特色的自主創(chuàng)新道路。

3.注重新文化的發(fā)展和傳播

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，科技創(chuàng)新固然重要，但除此之外，新文化的引入與孕育對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有同樣的作用，在科技創(chuàng)新中，新文化與科技有相互促進(jìn)、相互融合、相互激蕩的關(guān)系，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新文化能夠孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)又能激勵(lì)創(chuàng)新文化的發(fā)展。進(jìn)入到21世紀(jì)，隨著全球一體化的而不斷推進(jìn)，區(qū)域以及國家的經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流越來越頻繁，并且在發(fā)展趨勢上呈現(xiàn)出一體化的態(tài)勢，這充分凸顯了文化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位[7]。比如美國的硅谷，每隔幾年，就會(huì)出現(xiàn)改變世界經(jīng)濟(jì)格局與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)，不斷誕生與市場行業(yè)相差較大的原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，比如英特爾公司的創(chuàng)辦催生出集成電路產(chǎn)業(yè)；蘋果公司的創(chuàng)辦催生出個(gè)人電腦產(chǎn)業(yè)；谷歌的創(chuàng)辦催生互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。之所以有各種原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，是因?yàn)楣韫鹊慕ㄔO(shè)基礎(chǔ)在于其獨(dú)特的創(chuàng)新文化，由此吸引來自美國各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，立志要成為影響世界的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

進(jìn)入到21世紀(jì)，我國科技創(chuàng)新的腳步也在不斷加快，一大筆重點(diǎn)工程與項(xiàng)目頻傳，如超級(jí)計(jì)算機(jī)、水稻雜交等科技領(lǐng)域的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，這些創(chuàng)新成果為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長提供了堅(jiān)實(shí)的保障，這些創(chuàng)新成就都體現(xiàn)了創(chuàng)新文化深厚的底蘊(yùn)，支撐著各行業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)新文化的培養(yǎng)上，首先要讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣，將其內(nèi)化為個(gè)人與企業(yè)發(fā)展的普遍行為；其次要弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；最后要增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新文化的自豪感，真正將創(chuàng)新融入我們的血脈中。

4.全力推進(jìn)軍民融合發(fā)展

實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長，最重要也是最根本的方式就是摒棄傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，逐漸實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長道路。為此，要打破傳統(tǒng)軍民分割的模式，通過國防創(chuàng)新模式、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)軍民協(xié)和以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。軍民融合發(fā)展的實(shí)施上，可以不斷培育一大批鷴孕灤瞬業(yè)，搶占市場，通過自主創(chuàng)新來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將國防高科技成果應(yīng)用到裝備生產(chǎn)行業(yè)中，使其能夠更好的面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的競爭。在高科技成果融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系后，還要將于國防建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分布到中小企業(yè)中，使企業(yè)獲得軍備生產(chǎn)任務(wù)，這樣既能推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，又能促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，作為一個(gè)地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些問題與矛盾是不可避免的，但是只要我們嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀，將科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ湍芸朔鞣N困難，逐漸實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝碧玲.提升科技創(chuàng)新能力驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展――關(guān)于加強(qiáng)科技人才引進(jìn)培養(yǎng)和使用的建議[J].中國科技產(chǎn)業(yè)，2014（04）：22.

[2]孫福兵.創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展路徑研究――以浙江嘉興為例[J].生產(chǎn)力研究，2014（05）：24-28.

[3]于濱.深化科技體制改革推進(jìn)宜賓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的調(diào)查與思考[J].技術(shù)與市場，2014（11）：1-4.

[4]董昕.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示[J/OL].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2016（06）.

[5]黃潤斌.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)與高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型探析――以南寧高新區(qū)為例[J].改革與戰(zhàn)略，2015（01）：115-118.

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文4

【關(guān)鍵詞】區(qū)域金融；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新系統(tǒng)

一、區(qū)域金融創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理

（1）機(jī)理一：區(qū)域金融創(chuàng)新-區(qū)域金融結(jié)構(gòu)升級(jí)-金融發(fā)展-經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域金融在制度、機(jī)構(gòu)、工具、操作手段、市場規(guī)則等等方面的創(chuàng)新，全面地改造著區(qū)域金融結(jié)構(gòu)的面貌，不同地區(qū)的金融創(chuàng)新是對(duì)原有金融結(jié)構(gòu)程度不同、各有側(cè)重的升級(jí)。（2）機(jī)理二：區(qū)域金融創(chuàng)新-有效率的資本形成機(jī)制-奠定資本基礎(chǔ)-區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。有效率的資本形成機(jī)制不單單指資金的來源廣泛，而且還要具備將資金轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)資本的能力。從創(chuàng)新工具融資的角度看，金融創(chuàng)新是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金不足的重要途徑。（3）機(jī)理三：區(qū)域金融創(chuàng)新-減輕市場上信息不對(duì)稱摩擦-增強(qiáng)市場配置的有效性-區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。利用金融創(chuàng)新解決信息不對(duì)稱問題的基本方式是設(shè)計(jì)一個(gè)機(jī)制，在不違背保密原則的基礎(chǔ)上讓外部投資者據(jù)以了解內(nèi)部人所掌握的信息含義。（4）機(jī)理四：區(qū)域金融創(chuàng)新加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就是一個(gè)成功的例子。

二、區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

圖1 區(qū)域金融創(chuàng)新體系組織結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)程圖

區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的要素組成包括三個(gè)主體層面，及三個(gè)支撐體系。三個(gè)主體層面，一是以科研院所和高等院校的科研機(jī)構(gòu)為主構(gòu)成的知識(shí)創(chuàng)新層面，它是金融創(chuàng)新的源泉；二是以金融機(jī)構(gòu)為主體的技術(shù)創(chuàng)新層面；三是由各種金融中介機(jī)構(gòu)或金融服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)新成果擴(kuò)散層面。三個(gè)支撐體系，一是以高質(zhì)量教育為特征、高等院校為主體的創(chuàng)新人才培育系統(tǒng)；二是由金融中介機(jī)構(gòu)行使主要職能、促進(jìn)創(chuàng)新的政策與管理系統(tǒng)；三是包括科研機(jī)構(gòu)、信息披露、咨詢和各種相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)支撐服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)此我們不妨用三維立體圖示（圖1）來對(duì)這一金融體系的創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢加以明確說明。

這里，我們定義這樣一系列的點(diǎn)為可量化結(jié)點(diǎn)。顯然C點(diǎn)為最優(yōu)平衡點(diǎn)。它使得金融體系組織內(nèi)部的三個(gè)層面有了較好的共生關(guān)系。按照共生界面選擇原理（在共生系統(tǒng)中，共生界面選擇不僅決定共生單元的數(shù)量和質(zhì)量，而且決定共生能量的生產(chǎn)和再生產(chǎn)方式。并且假定，共生能量分為兩部分：一部分用于共生單元的數(shù)量增殖，另一部分用于共生單元的功能改進(jìn)），這種模式既滿足了數(shù)量上的增殖，又實(shí)現(xiàn)了其在功能上的改進(jìn)。當(dāng)然，從動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，該組織框架可能實(shí)現(xiàn)相變，即從C點(diǎn)還會(huì)不斷的進(jìn)一步向外延伸，OCC'表明了區(qū)域金融發(fā)展水平提升的模擬路線。C'點(diǎn)比C點(diǎn)具有更高的金融定位，它意味著一種或幾種具有象征意義的新金融資源的產(chǎn)生和下一發(fā)展階段的開始。但是具體的發(fā)展路線模式，則要看當(dāng)時(shí)這三個(gè)層面的相互博弈的結(jié)果了。

三、結(jié)論

我國幅員廣闊，東中西部各區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的各層面和各體系的情況差別很大，因此需要根據(jù)具體情況具體設(shè)計(jì)創(chuàng)新方案，加強(qiáng)其在劣勢方面的改革與創(chuàng)新。并且在創(chuàng)新的過程中，其對(duì)金融產(chǎn)品或金融工具等方面的創(chuàng)新不必作為當(dāng)前的必須任務(wù)，而應(yīng)著力于其在金融制度、金融科技、金融市場上的改革與創(chuàng)新。以期實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟(jì)與金融的完美共生關(guān)系，使共生能量不斷增殖與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]Porteous，D.J．The Geography of Finance：Spatial Dimensions of Intermediary Behavior[M]．Avebury：Aldershot．1995：10～278

[2]Beck，T.，Levine，R.&Loayza，N.Finance and Sources of Growth[J]. Journal of Financial Economics．2000（58）：262～300

[3]弗朗索瓦?佩魯．增長極概念[M]．經(jīng)濟(jì)學(xué)譯叢．1988（9）：112～156

[4]韓廷春．金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長：經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ团c政策分析[J]．世界經(jīng)濟(jì)．2001（6）：25～28

[5]愛德華?肖．經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化[M]．上海：三聯(lián)書店．1988：5～321

[6]張倩．美國金融危機(jī)與我國金融創(chuàng)新[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2009（6）：13

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文5

目前國內(nèi)外科技的創(chuàng)新發(fā)展迅速，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展。然而，沿海省份經(jīng)濟(jì)增長卻后勁不足，最大的瓶頸是科學(xué)技術(shù)落后，創(chuàng)新力度不夠。因此，科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為促進(jìn)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略快速實(shí)施的關(guān)鍵。沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，有利于沿海區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)向外循環(huán)式發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，擺脫其對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，培育區(qū)域發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體競爭力，進(jìn)而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

沿海區(qū)域的內(nèi)涵及沿海區(qū)域科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

hansom（1998年）把沿海本文由收集整理區(qū)域定義為“大陸或海島周圍空氣、海洋與陸地的交界區(qū)域”。beatley（1994年）提出了一個(gè)生態(tài)學(xué)概念：“它是一個(gè)轉(zhuǎn)換區(qū)域或是一個(gè)群落交錯(cuò)區(qū)，位于海洋（湖泊）和地域系統(tǒng)之中”。我國《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》給沿海區(qū)域下的定義是指有海岸線（大陸岸線和島嶼岸線）的地區(qū)，按行政區(qū)劃分為沿海省、自治區(qū)、直轄市。我國的沿海區(qū)域是新興增長區(qū)域、功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地、全國重要的新型工業(yè)化基地、開放合作的新高地、生態(tài)良好的宜居區(qū)。

科技投入產(chǎn)出效果難以持續(xù)增加。我國沿海區(qū)域長期以來的發(fā)展主要依托初級(jí)工業(yè)品，兼營商貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)等外向型綜合性模式，造成不同工業(yè)部門的行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同現(xiàn)象。這種模式對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)投入不足，缺乏良好的企業(yè)技術(shù)積累，技術(shù)擴(kuò)散不充分，產(chǎn)出滯后，難以形成經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)效應(yīng)，這不僅造成了科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入產(chǎn)出比持續(xù)下降，嚴(yán)重浪費(fèi)了技術(shù)資源，也不利于我國沿海區(qū)域更好地利用國內(nèi)外兩種資源，參與國際競爭，發(fā)揮沿海區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。

科技創(chuàng)新投融資體系不完善。一方面財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投資不足。2010年，我國共投入r&d經(jīng)費(fèi)7062.6億元，比上年增加1260.5億元，增長21.7%；r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為1.76%，比上年的1.70%有所提高。與國外相比，無論是投入數(shù)額還是投入強(qiáng)度，我國都有很大差距。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，政府對(duì)科技創(chuàng)新的投資，特別是種子期科技企業(yè)的融資起著關(guān)鍵作用。另一方面，金融支持力度不夠。資本市場發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)單一，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，高度集中的銀行金融體系從體制上把科技創(chuàng)新排除在信貸資金供給之外，從而無法滿足企業(yè)在科技創(chuàng)新時(shí)的融資需求。

缺乏實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、銀行三方共享的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。2010年12月，科技部會(huì)同中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容作出明確規(guī)定：“推動(dòng)地方科技部門和國家高新區(qū)建立科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，打造市場化運(yùn)作的科技企業(yè)，為企業(yè)提供綜合服務(wù)”。企業(yè)信息獲取難度大、成本高一直是制約科技創(chuàng)新的主要瓶頸。由于科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)尚處于萌芽起步階段，總體發(fā)展水平較低，較難適應(yīng)信息流、技術(shù)流轉(zhuǎn)移的需要，加之沒有建立功能強(qiáng)大、健全的物流渠道，增加了平臺(tái)高端創(chuàng)新的難度，而且目前政府、企業(yè)、銀行三方流通的相當(dāng)部分信息是具有“只可意會(huì)、不可言傳”的固有特征的軟信息，其內(nèi)部化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，即不能按標(biāo)準(zhǔn)化辦法收集、處理和傳遞，其信息往往不能進(jìn)行定量、編碼傳遞，進(jìn)而造成政府、企業(yè)、銀行之間信息的嚴(yán)重不對(duì)稱，企業(yè)科技創(chuàng)新的主動(dòng)性大大降低。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，技術(shù)人才短缺。目前制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要因素是如何讓技術(shù)和管理等智力要素參與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的股權(quán)分配，雖然政府頒布了《專利法》、《技術(shù)合同法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等相應(yīng)的法律法規(guī)，但是由于執(zhí)法和違法的查處力度相對(duì)較差，造成我國沿海區(qū)域技術(shù)交易市場單一化形式嚴(yán)重、技術(shù)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全、名不符實(shí)。另一方面科技人才缺乏，在當(dāng)今技術(shù)革新快速發(fā)展的時(shí)代，科技人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的財(cái)富，其作用尤為重要。但是我國科技人才數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對(duì)較低，更為嚴(yán)重的是中小型企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)對(duì)于各類技術(shù)人才和管理人才缺乏吸引力，在人才競爭上處于明顯的劣勢，這類問題不從根本上予以解決，技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境難以凈化，國有企業(yè)特別是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的可能性將大幅度降低。

我國沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

構(gòu)建沿海區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系，完善開放式自主創(chuàng)新模式。首先，重點(diǎn)政策的制定和執(zhí)行，執(zhí)行好國家支持企業(yè)的優(yōu)惠政策。推動(dòng)和落實(shí)科技企業(yè)孵化器和科技園區(qū)財(cái)政、金融、人才等重點(diǎn)政策，加強(qiáng)監(jiān)督和控制。其次，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成具有網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、專業(yè)化特征的科技中介體系，提供高效、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)行機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化。再次，完善“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合、科技金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的新機(jī)制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)科技創(chuàng)新緊密聯(lián)

轉(zhuǎn)貼于

系的長效機(jī)制。政府要建立協(xié)同機(jī)制，支持企業(yè)、科研院所開展有針對(duì)性的技術(shù)創(chuàng)新，為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)和資金保障，實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈條與資本鏈條的雙重對(duì)接；而企業(yè)要進(jìn)行面向市場的產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高對(duì)科研院所創(chuàng)新成果的利用率；科技金融要通過深化改革，建立起依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新不斷促進(jìn)沿海區(qū)域發(fā)展的新模式。

以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集，必須構(gòu)建沿海區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域空間布局和時(shí)間布局的明細(xì)化、體系化、層次化。一是建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的工業(yè)園區(qū)，承載國家新興產(chǎn)業(yè)，打造具有地區(qū)特色的增長極和特色產(chǎn)業(yè)；二是提高沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展、通過其輻射和帶動(dòng)作用，匯聚人、財(cái)、物等資源；三是加快發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，步入以產(chǎn)業(yè)集群促產(chǎn)業(yè)特色、以產(chǎn)業(yè)特色促產(chǎn)業(yè)集群壯大的良性循環(huán)發(fā)展道路；四是沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮重視臨港聚集的示范帶頭作用，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸與對(duì)接，節(jié)約成本、提高運(yùn)營效益，增加產(chǎn)品附加值。通過在臨港地區(qū)發(fā)展集中、優(yōu)質(zhì)、循環(huán)、生態(tài)、高效的產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的整體科技發(fā)展水平。

構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，支撐沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，首先，需要公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮加快技術(shù)研發(fā)、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的作用；吸引從事科技風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)擔(dān)保的風(fēng)投機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技金融支撐力度；地方和政府共建新型科技中介組織，為科技型企業(yè)創(chuàng)新和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的前提條件。其次，構(gòu)建面向科技型企業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)，搞好科技信息資源的開發(fā)、綜合、利用，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)共享。第四，積極建設(shè)科技招商與合作的保障服務(wù)體系，有效整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，為沿海區(qū)域提供強(qiáng)力支撐。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文6

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展不可或缺的動(dòng)力，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)則是創(chuàng)新高效和可持續(xù)性的重要保障。在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)受到極大的重視，其在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。長江三角洲是中國第一大經(jīng)濟(jì)區(qū)，是重要的經(jīng)濟(jì)中心和國際門戶。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)構(gòu)建服務(wù)體系完善、高端創(chuàng)新要素聚集、富有創(chuàng)新活力的長三角區(qū)域創(chuàng)新目標(biāo)，對(duì)國家和社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)能夠聚集國內(nèi)外高端企業(yè)、創(chuàng)新要素、研發(fā)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等資源，幫助長三角地區(qū)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地，形成創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化的發(fā)展系統(tǒng)。

構(gòu)建長三角區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系，有利于長三角地區(qū)在政策、特色產(chǎn)業(yè)集群、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面形成良好發(fā)展。為此，本文提出了建設(shè)長三角地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)體系運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展路徑，以便推動(dòng)長三角地區(qū)中各創(chuàng)新主體耦合互動(dòng)、合作良好，特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。本研究還進(jìn)一步拓展了國內(nèi)外科技資源向長三角區(qū)域聚集的主要途徑和渠道，為深化國內(nèi)外科技合作，加快科技資源的聚集和落地轉(zhuǎn)化，使得長三角地區(qū)在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面形成示范提供參考，并為高水平建設(shè)新型創(chuàng)新生態(tài)體系提供理論支撐。

二、 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述及理論基礎(chǔ)

1. 創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出及發(fā)展。創(chuàng)新系統(tǒng)很早就受到了關(guān)注。國家創(chuàng)新系統(tǒng)（National Innovation System，NIS）最早于1987年提出，主要由政府部門、大學(xué)、中介結(jié)構(gòu)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成，是創(chuàng)造、散播、傳遞新技術(shù)和新知識(shí)的內(nèi)部相互交流的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。制度是影響國家創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的重要因素，應(yīng)重點(diǎn)解決國家創(chuàng)新體系激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)、金融和財(cái)政制度安排。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也可以有力地促進(jìn)國家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。20世紀(jì)80年代，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為是社會(huì)能力（Social Capability）異同導(dǎo)致了各國保障技術(shù)進(jìn)步的制度在變遷上產(chǎn)生了差別，從而使得各國經(jīng)濟(jì)的增速不一樣。在此背景下，國家創(chuàng)新系統(tǒng)迅速擴(kuò)散。在過去的30多年中，國家創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)各國決策界和學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要影響。

2. 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)研究。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（Innovation Ecosystem）最初是由美國競爭力委員會(huì)于2004年提出。隨著創(chuàng)新的發(fā)展，創(chuàng)新主體的創(chuàng)新模式和之間的互動(dòng)都形成了新的競合態(tài)勢，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)從而也受到許多國家的關(guān)注。

在市場環(huán)境多變和創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的背景下，企業(yè)往往是創(chuàng)新最活躍的單元。大、小企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境中的作用和獲利能力各不相同。West提出一套分析企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的框架體系，包括關(guān)注企業(yè)的動(dòng)機(jī)、生態(tài)位、創(chuàng)新戰(zhàn)略、成果等。企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)不僅能夠使企業(yè)獲得和使用系統(tǒng)中的循環(huán)資源，還應(yīng)該使企業(yè)自身具備一定的獨(dú)立性。企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)過程與企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過程密不可分，企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新有很重要的作用。

企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，離不開與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)。何向武（2015）分析了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵、特征、結(jié)構(gòu)和功能。林婷婷（2012）探討了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成、運(yùn)行和演化。創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)、聯(lián)系、競爭與合作會(huì)形成一種創(chuàng)新文化，對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成至關(guān)重要。企業(yè)從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中獲取政策、資金、教育和文化等支持，企業(yè)間的平衡決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。

國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不基于特定的研究對(duì)象，而是關(guān)注創(chuàng)新生態(tài)整體在保持國家創(chuàng)新能力和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有自組織性、多樣性、平衡性等特征，其更注重宏觀系統(tǒng)整體的棲息性、動(dòng)態(tài)性和生長性。

從以往的研究成果來看，對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究大都聚焦的是從內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、特征、績效和政策等方面探討企業(yè)如何做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展等問題，在如何推動(dòng)長江三角洲區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)方面研究很少，尤其是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、開放創(chuàng)新方面的研究還比較薄弱。因此，本文在充分借鑒前人理論研究成果的基礎(chǔ)上，通過理論演繹、文獻(xiàn)分析以及實(shí)地調(diào)研等途徑，結(jié)合創(chuàng)新生態(tài)體系理論發(fā)展最新成果和長三角區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展路徑模式，保障其競爭能力的提升。

三、 長三角地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

長三角地區(qū)目前的發(fā)展現(xiàn)狀中存在一些共性。首先，對(duì)于不同地域的企業(yè)地理布局，有些相對(duì)集中，有些相對(duì)分散，專門的管理委員會(huì)和專業(yè)管理人員還較為缺乏。其次，有些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色較為集中和突出，但有些同產(chǎn)業(yè)下的各企業(yè)分布相對(duì)分散，使得同區(qū)域內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新受到影響。再者，對(duì)于合作，企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)多自發(fā)進(jìn)行，缺乏深度和廣度。此外，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)多處于獨(dú)立提供服務(wù)的模式，應(yīng)對(duì)這些孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。最后，長三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)較為宏觀，還沒有特別清晰詳細(xì)的發(fā)展路徑和運(yùn)行機(jī)制。

為使長三角地區(qū)成為國際一流、競合協(xié)同、開放自主、可持續(xù)的高科技生態(tài)區(qū)，應(yīng)建設(shè)并完善創(chuàng)新生態(tài)體系，有針對(duì)性地出臺(tái)創(chuàng)新激勵(lì)政策與制度、構(gòu)筑良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)包含政府、企業(yè)、高等院校與科研院所、科研創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新。

四、 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展路徑與運(yùn)行機(jī)制

長三角地區(qū)需創(chuàng)建國際一流、具備創(chuàng)新文化、多樣共生、競合協(xié)同、開放自主、可持續(xù)的高科技創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)，充分發(fā)揮標(biāo)桿作用。其價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新各主體競合共生，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、人民充分就業(yè)和生活水平的提高，以及獲得核心競爭優(yōu)勢。為此，我們提出如下發(fā)展戰(zhàn)略地圖。

首先應(yīng)確定利益相關(guān)者及其職能。政府主管部門應(yīng)利用自身與各方聯(lián)系較為緊密的優(yōu)勢有效銜接產(chǎn)學(xué)研，為創(chuàng)新生態(tài)實(shí)施提供保障;高校科研機(jī)構(gòu)應(yīng)做好科研創(chuàng)新，提高與企業(yè)交流互通的能力;高科技企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的科技創(chuàng)新與互動(dòng)協(xié)調(diào)，保證創(chuàng)新生態(tài)化和創(chuàng)新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn);科技服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化自身的服務(wù)性，保證科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行，幫助辦理科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化實(shí)施所需的各項(xiàng)手續(xù);科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要擴(kuò)寬科技創(chuàng)新的投融資渠道，保障科技創(chuàng)新的資金始終充足;服務(wù)社區(qū)則要起到輔助作用，營造良好的創(chuàng)新氛圍，為創(chuàng)新科技人才提供舒適的辦公環(huán)境，保障水、電、網(wǎng)、氣等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)營。

其次，要建立長三角區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)階段性發(fā)展目標(biāo)，不能急于求成，應(yīng)按照自然發(fā)展路徑逐步建立完善創(chuàng)新生態(tài)體系。包括構(gòu)建良好的內(nèi)外部環(huán)境;升級(jí)能量流、整合資本、產(chǎn)生創(chuàng)新模范型企業(yè);促進(jìn)主體耦合、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);促進(jìn)區(qū)域耦合、打造區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);形成自身不斷演化完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。也就是發(fā)展路徑"五步曲"。每個(gè)階段都有自身的發(fā)展主題。在第一階段，構(gòu)建良好的內(nèi)外部環(huán)境，要重點(diǎn)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系、構(gòu)建高校的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件三個(gè)主題進(jìn)行建設(shè);在第二階段，升級(jí)能量流、整合資本、產(chǎn)生創(chuàng)新模范型企業(yè)，要注重企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系的轉(zhuǎn)變，合理配置創(chuàng)新資源，使創(chuàng)新環(huán)節(jié)分工更加專業(yè)化;在第三階段，促進(jìn)主體耦合、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要使相同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭合作，聚集創(chuàng)新資源，聯(lián)合創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)與環(huán)境互動(dòng)協(xié)調(diào)，共同形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;在第四階段，促進(jìn)區(qū)域耦合、打造區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，有機(jī)連接產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，支撐區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系發(fā)展;在第五階段，形成自身不斷演化完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域各種群競爭共生、持續(xù)進(jìn)化，整個(gè)區(qū)域生態(tài)體系協(xié)同互動(dòng)、開放循環(huán)。

最后，要為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展路徑的順利實(shí)施提供支撐保障和促動(dòng)因子。建立科學(xué)的管理體制，在政策上創(chuàng)新，建立高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，使得管理本身生態(tài)化，為長三角區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系的建立保駕護(hù)航。同時(shí)，還要建立優(yōu)秀企業(yè)、人才、項(xiàng)目引入機(jī)制、自主創(chuàng)新資源平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制和利益激勵(lì)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制“三維一體”的運(yùn)營機(jī)制，不斷促進(jìn)和激勵(lì)創(chuàng)新向著生態(tài)化演進(jìn)。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型先進(jìn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立分公司、工廠或辦事處。現(xiàn)有公司在區(qū)域內(nèi)建分公司和子公司，政策要有一定的傾斜。充分加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，將高校重點(diǎn)、優(yōu)秀的項(xiàng)目引入?yún)^(qū)域，進(jìn)行合理的投資運(yùn)營。高校項(xiàng)目一般都有很強(qiáng)的技術(shù)研究作支撐，有很大的潛力。高校優(yōu)秀項(xiàng)目的運(yùn)營可以使其得以充分實(shí)踐并發(fā)揮帶動(dòng)作用，引領(lǐng)行業(yè)一些技術(shù)的創(chuàng)新或更新。此外，鼓勵(lì)大型領(lǐng)先型企業(yè)創(chuàng)新，利用現(xiàn)有機(jī)制加強(qiáng)創(chuàng)新。培育新的項(xiàng)目，要有一定時(shí)間和資金的投入，有一定的容忍度。鼓勵(lì)研發(fā)新的產(chǎn)品線，充分利用已有成熟的管理體制來促進(jìn)新項(xiàng)目的運(yùn)營。制定完善的人才吸引政策措施。允許有意向社會(huì)人士入駐并給予一定的科技創(chuàng)新優(yōu)惠和期限。應(yīng)完善現(xiàn)有科技創(chuàng)新企業(yè)大數(shù)據(jù)庫及相應(yīng)的科技創(chuàng)新企業(yè)大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。應(yīng)設(shè)立專業(yè)的數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)分析部門和人員，使得該大數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)能夠規(guī)范化企業(yè)對(duì)相關(guān)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)的統(tǒng)一填報(bào)過程，并保證各數(shù)據(jù)收集部門所收集數(shù)據(jù)的一致性。科技創(chuàng)新具有投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的特征。目前科技型中小企業(yè)都起步不久，對(duì)于市場風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力較弱，從而極大的制約了企業(yè)創(chuàng)新的積極性和科技創(chuàng)新的發(fā)展。應(yīng)制定適合發(fā)展的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傉撸Ｕ掀髽I(yè)大膽的進(jìn)行科技創(chuàng)新。同時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，對(duì)新興戰(zhàn)略性高科技企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆A斜。

通過上述戰(zhàn)略地圖的布置，長三角區(qū)域的現(xiàn)狀會(huì)從本質(zhì)上開始轉(zhuǎn)變，通過各利益相關(guān)者、各體制機(jī)制、各條件基礎(chǔ)等共同作用，逐步在完成每一個(gè)階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展。