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區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概念范文1

早在1991年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心就開始了“中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究。劉再興（1993）指出，隨著改革開放不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出區(qū)域差距過(guò)分拉大、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等一系列問(wèn)題。因此，協(xié)調(diào)區(qū)域關(guān)系、改善生產(chǎn)力布局，將成為20世紀(jì)90年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律。但是關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)涵和實(shí)施重點(diǎn)，學(xué)者們提出了不同的看法：魏后凱（1995）提出了適度傾斜和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展思想，即為了提高資源配置效率，國(guó)家可對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行適度的傾斜政策，但是必須以保持地區(qū)間和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提。而曾坤生（2000）則結(jié)合現(xiàn)代協(xié)同理論，提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)適度重點(diǎn)傾斜與全面協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。李曉西（2000）指出，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，意味著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段，從之前的區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。而協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)不是等同，也不是平均，協(xié)調(diào)承認(rèn)差別，但要求縮小差距，要求配合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)發(fā)展若干年后將可能進(jìn)入均衡發(fā)展的階段。

2. 關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的研究

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院地區(qū)所課題組（2003）認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是一個(gè)綜合性、組合式的概念，其基本內(nèi)涵由五個(gè)部分構(gòu)成：一是各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和特殊功能都能得到科學(xué)、有效的發(fā)揮，形成體現(xiàn)因地制宜、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)；二是各地區(qū)之間人流、物流、資金流、信息流能夠?qū)崿F(xiàn)暢通和便利化，形成建立在公正公開公平競(jìng)爭(zhēng)秩序基礎(chǔ)上的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)；三是各地區(qū)城鄉(xiāng)居民可支配購(gòu)買力及享受基本公共產(chǎn)品和服務(wù)的人均差距能夠限定在合理范圍之內(nèi)，形成走向共同富裕的社會(huì)主義的空間發(fā)展格局；四是各地區(qū)之間在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作能夠?qū)崿F(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域和新水平的目標(biāo)，形成各區(qū)域、各民族之間全面團(tuán)結(jié)和互助合作的新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系；五是各地區(qū)國(guó)土資源的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和互動(dòng)協(xié)調(diào)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口資源環(huán)境之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、和諧的發(fā)展模式。楊保軍（2004）辨析了協(xié)調(diào)的概念，解讀了協(xié)調(diào)的三個(gè)含義，即協(xié)作、調(diào)解與和諧，其中本質(zhì)的含義是協(xié)作，并據(jù)此推論出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在理論上的可能性。他把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理解為四個(gè)方面：一是遵循區(qū)域與城市成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律；二是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)和要求；三是建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，從自然整合走向制度安排；四是通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

3. 關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概念范文2

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；評(píng)價(jià)指標(biāo)；空間格局

一、前言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是上世紀(jì)90年代初以來(lái)一直受到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界及相關(guān)學(xué)科關(guān)注的一個(gè)研究熱點(diǎn)。從已有的研究成果看，基本上形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念、評(píng)價(jià)、機(jī)制和對(duì)策等四大研究領(lǐng)域[1]。山東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大省，改革開放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但伴隨而來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異也在不斷加劇，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)差異的研究成果有很多，但總的來(lái)看，現(xiàn)有的研究成果主要從市域和縣域兩個(gè)層面上，選取衡量區(qū)域差異的評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法分析和評(píng)價(jià)山東區(qū)域差異的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，并結(jié)合山東實(shí)際分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的原因，在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議[26]。總的來(lái)說(shuō)，山東經(jīng)濟(jì)差異的對(duì)策研究最受重視，其次是對(duì)山東經(jīng)濟(jì)差異的定量評(píng)價(jià)也較多，但都是從各個(gè)衡量指標(biāo)分別去進(jìn)行分析，沒(méi)有形成綜合的評(píng)價(jià)指標(biāo)；除此之外，現(xiàn)有的研究成果大都是靜態(tài)研究，選用某一年度的指標(biāo)數(shù)據(jù)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異特征，很少?gòu)膭?dòng)態(tài)角度對(duì)山東經(jīng)濟(jì)差異的演變規(guī)律進(jìn)行研究，這也使得根據(jù)年度指標(biāo)提出的對(duì)策在一定程度上具有時(shí)滯性。基于上述思考，本文擬采用覃成林等人提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從動(dòng)態(tài)角度對(duì)山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)比。

二、山東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)及測(cè)度方法

如何定量的測(cè)度區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平是目前尚未解決的一個(gè)難題[7]。按照姜文仙和覃成林教授對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的剖析，本文采用覃成林等人在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：概念辨析、判斷標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法”對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的測(cè)度指標(biāo)來(lái)分析山東17地市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度[8]。本文選用人均GDP作為基本指標(biāo)，計(jì)算區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異三個(gè)測(cè)度指標(biāo)值，然后運(yùn)用平均賦權(quán)法將上述三個(gè)測(cè)度指標(biāo)合并成一個(gè)反應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的綜合指標(biāo)，記為z。最后擬建立一個(gè)可作縱向比較的、穩(wěn)定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度，記為U。具體測(cè)度指標(biāo)計(jì)算見表1。

三、山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的演化格局

本文選擇2002～2011年為分析時(shí)段，以山東17個(gè)地市單元為分析對(duì)象，選用人均GDP作為基本指標(biāo)（數(shù)據(jù)來(lái)自2003～2012年《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》），運(yùn)用上述評(píng)價(jià)方法，對(duì)山東省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度的整體變化及空間差異進(jìn)行評(píng)價(jià)。如上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)測(cè)值z(mì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異指標(biāo)合成的。其中，只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指標(biāo)是一個(gè)越大越好的指標(biāo)，其余2個(gè)指標(biāo)均是越小越好。因此，本文在對(duì)這3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理時(shí)，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度函數(shù)計(jì)算的需要，將反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的指標(biāo)Moran’s I指數(shù)作為逆指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

本文具體從兩個(gè)層面對(duì)山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)演變進(jìn)行分析，一是以地市為基本單元，通過(guò)測(cè)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度從整體上分析山東省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的演化，二是以東、中、西三大區(qū)域[9]為地域單元，具體探尋山東省內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度的變化格局。

圖1顯示，以17個(gè)地市為區(qū)域單元，2002～2011年山東省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度是趨于上升的，這說(shuō)明了整體上山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在朝著協(xié)調(diào)發(fā)展的方向演進(jìn)，但演變過(guò)程是存在波動(dòng)的。從圖中可以發(fā)現(xiàn)：一是，在2006年之前，山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展處在波動(dòng)期，雖然波動(dòng)幅度較大，但協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì)；二是，2006～2011年，山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體上趨于協(xié)調(diào)，但值得注意的是，2009～2011年山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)出略微下降的趨勢(shì)。

圖2顯示，東、中、西部地區(qū)各自內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的演進(jìn)軌跡。東部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度在2002～2004年呈V型變化，2004～2006年又轉(zhuǎn)為下降，2006～2007年又出現(xiàn)上升，2007～2008年又轉(zhuǎn)為下降，2008～2009年又出現(xiàn)上升，2009～2010年趨于平穩(wěn)，2010～2011年又出現(xiàn)下降，可以看出，東部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在不穩(wěn)定性。中部地區(qū)除了2003年波動(dòng)較大以外，2002～2008年區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度是持續(xù)上升的，2008～2011年則趨于平穩(wěn)。西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度除了2003和2008年較前一年有稍微下降以外，2002～2009年呈上升趨勢(shì)，2009～2011年較為穩(wěn)定。

從上述分析中我們可以得出，山東省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度除個(gè)別年份有所波動(dòng)以外，2002～2011年總趨勢(shì)是上升的，但其內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展情況卻存在差異，東部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度在2002～2011年變動(dòng)頻繁，下降和上升交替出現(xiàn)；中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度整體來(lái)說(shuō)呈上升趨勢(shì)。就近期變化來(lái)看，東部地區(qū)呈下降趨勢(shì)，而中部地區(qū)和西部地區(qū)呈現(xiàn)出較平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)。

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區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概念范文3

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；作用機(jī)制；結(jié)構(gòu)方程模型

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(70671025;71071034)。

作者簡(jiǎn)介：左振宇(1978-)，男，湖南人，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生；葉春華(1963-)，浙江寧波人，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生；莊亞明(1964-)，男，江蘇無(wú)錫人，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授。

中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1096（2012）03-0036-04收稿日期：2011-06-08

一、文獻(xiàn)綜述

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為我國(guó)的基本國(guó)策，被理解為根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務(wù)(李善同 等，2005)，具體表現(xiàn)出側(cè)重于靜態(tài)關(guān)系的協(xié)和發(fā)展觀和側(cè)重于動(dòng)態(tài)過(guò)程的協(xié)同發(fā)展觀(張秀生 等，2001)。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)者們采用不同的指標(biāo)對(duì)此進(jìn)行分析。受20世紀(jì)70年代以來(lái)國(guó)際上興起的社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)的影響，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了大量研究，形成了綜合性指標(biāo)和單要素指標(biāo)兩大類。這兩大類指標(biāo)在評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題中發(fā)揮了積極的作用，但也表現(xiàn)出一些不足：（1）已有的綜合性指標(biāo)一般都有所側(cè)重，反映的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面或一種觀點(diǎn)；（2）這些指標(biāo)考慮時(shí)間因素不夠，缺乏動(dòng)態(tài)觀念，在準(zhǔn)確表達(dá)時(shí)空維上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題時(shí)就受到較多限制；（3）這些指標(biāo)在理論分析與實(shí)用方面往往難以統(tǒng)一。

因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)要素研究是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)理論研究的基本內(nèi)容和評(píng)判區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的主要依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境四大子系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，確切地把握區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境之間的相互作用關(guān)系就成為構(gòu)架區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)要素的基礎(chǔ)。目前，國(guó)際上比較流行的是將綠色國(guó)民生產(chǎn)凈值、真實(shí)儲(chǔ)蓄、經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)、真實(shí)進(jìn)步指標(biāo)、凈初級(jí)生產(chǎn)力和承載力、生態(tài)占用和環(huán)境空間等作為評(píng)價(jià)要素(Bhalla et al，2003)，我國(guó)學(xué)者安虎森等(2006)提出兩個(gè)主線(人口―經(jīng)濟(jì)―資源、人口―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境)和一個(gè)樞紐(協(xié)調(diào)發(fā)展)的評(píng)價(jià)要素。莊亞明等(2008)提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)要素的內(nèi)涵在于增長(zhǎng)、依附與和諧，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的GAH評(píng)價(jià)體系，進(jìn)而形成其內(nèi)涵分析、強(qiáng)度測(cè)評(píng)、效果分析和結(jié)構(gòu)測(cè)評(píng)的評(píng)價(jià)流程，但是，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系忽略了競(jìng)爭(zhēng)要素。周紹杰等(2010)等研究指出：中國(guó)當(dāng)前大規(guī)模的人口遷移是區(qū)域之間發(fā)展不平衡的重要表現(xiàn)，而地方政府投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。覃成林(2011)則進(jìn)一步演進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制，他認(rèn)為發(fā)展機(jī)制需要由市場(chǎng)機(jī)制、空間組織機(jī)制、合作機(jī)制、援助機(jī)制和治理機(jī)制構(gòu)成，該研究能為本文的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)制研究提供較大的參考。根據(jù)“十一五”規(guī)劃提出的主體功能區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)有三個(gè)目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和區(qū)域均衡發(fā)展;實(shí)現(xiàn)機(jī)制也應(yīng)有三個(gè)方面，即完善市場(chǎng)體制、促進(jìn)跨區(qū)治理以及優(yōu)化協(xié)調(diào)體制。具體的政策建議是，改變當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主的晉升考核制度；鼓勵(lì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；完善發(fā)展規(guī)劃體制;發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展GACH-X作用機(jī)制

莊亞明等(2008)在回溯現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境子系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，基于增長(zhǎng)、依附、和諧的內(nèi)在機(jī)理，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的GAH評(píng)價(jià)要素，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的GAH-S評(píng)價(jià)體系，形成其內(nèi)涵分析、強(qiáng)度測(cè)評(píng)、效果分析和結(jié)構(gòu)測(cè)評(píng)的評(píng)價(jià)流程。但是，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系忽略了競(jìng)爭(zhēng)要素。這是因?yàn)閰f(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)是矛盾統(tǒng)一體中的兩個(gè)不同側(cè)面，它們相互依賴、相互滲透、相互促進(jìn)、相互制約，密不可分，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.協(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)是相互依賴的

一方面，協(xié)調(diào)以不協(xié)調(diào)為存在的前提，如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)引起的不協(xié)調(diào)、不平衡，也就無(wú)所謂求得協(xié)調(diào)和平衡了；另一方面，競(jìng)爭(zhēng)也依賴于協(xié)調(diào)。如果沒(méi)有協(xié)調(diào)把社會(huì)各要素、各子系統(tǒng)連接起來(lái)，它們之間就不會(huì)相互攀比，找出彼此之間在利益、地位、實(shí)力等方面的差別，從而，驅(qū)動(dòng)人們相互較量，相互爭(zhēng)勝。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)雖然會(huì)打破協(xié)調(diào)，造成不協(xié)調(diào)。但是，由于它具有擇優(yōu)汰劣的功能，因而這同時(shí)又是在為協(xié)調(diào)提供新的、更高的基礎(chǔ)和條件，把協(xié)調(diào)提升到新的高度。

2.協(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)是相互滲透、相互包含的

一方面，協(xié)調(diào)中包含著不協(xié)調(diào)因素，包含著競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，競(jìng)爭(zhēng)中也包含著相互協(xié)調(diào)、相互一致的因素。競(jìng)爭(zhēng)各方在競(jìng)爭(zhēng)中雖然是相互對(duì)立、相互排斥的，是不協(xié)調(diào)的，但又都有共同的追求目標(biāo)，就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它們之間又具有某種一致性。

3.協(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)是相互促進(jìn)的

一方面，協(xié)調(diào)可以為競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造平等的外部環(huán)境，使社會(huì)各要素、各子系統(tǒng)在平等的外部條件下展開競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；另一方面，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)促進(jìn)協(xié)調(diào)。單獨(dú)的社會(huì)個(gè)體勢(shì)孤力單，孤軍作戰(zhàn)往往難以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。這就促使社會(huì)個(gè)體之間相互協(xié)作、相互聯(lián)合，以聯(lián)合起來(lái)的合力取勝。

4.協(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)是相互制約的

協(xié)調(diào)雖然會(huì)減少社會(huì)生活的盲目性，但是，如果離開競(jìng)爭(zhēng)的制約，又會(huì)滋長(zhǎng)社會(huì)各要素之間、各子系統(tǒng)之間的相互依賴感，使其安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，缺乏生機(jī)和活力，使社會(huì)系統(tǒng)成為一潭死水。同樣，競(jìng)爭(zhēng)雖然會(huì)賦予社會(huì)生活以生機(jī)和活力，但是，如果沒(méi)有協(xié)調(diào)的制約，又會(huì)增大社會(huì)生活的盲目性，甚至使競(jìng)爭(zhēng)偏離社會(huì)主義的方向。只有協(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)相互制約，才能各展所長(zhǎng)，互補(bǔ)其短，充分發(fā)揮出它們對(duì)社會(huì)的強(qiáng)大推動(dòng)作用。

因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展（X）主要受到增長(zhǎng)（G）、依附（A）、競(jìng)爭(zhēng)（C）、和諧（H）的作用。根據(jù)這種影響機(jī)制，可以建立如圖1所示的結(jié)構(gòu)方程路徑模型，其中單向箭頭反映促進(jìn)關(guān)系，雙向箭頭反映關(guān)聯(lián)關(guān)系。圖1顯示了如下的四條假設(shè)：H1：增長(zhǎng)因素與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之間具有正相關(guān)關(guān)系；H2：依附因素與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之間具有正相關(guān)關(guān)系；H3競(jìng)爭(zhēng)因素與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之間具有正相關(guān)關(guān)系；H4：和諧因素與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之間具有正相關(guān)關(guān)系。

三、基于結(jié)構(gòu)方程模型的實(shí)證研究

1.觀測(cè)變量的選擇

在結(jié)構(gòu)方程模型中，難以直接衡量的潛變量通常以一系列觀測(cè)變量來(lái)測(cè)量。因此，必須為每一個(gè)潛變量選擇測(cè)量指標(biāo)。在選擇觀測(cè)變量時(shí)，應(yīng)遵循以下要求和原則：（1）要有較強(qiáng)的針對(duì)性；（2）要系統(tǒng)全面地反映研究對(duì)象的特點(diǎn)；（3）指標(biāo)的選擇要富有代表性；（4）指標(biāo)的選取應(yīng)兼顧操作便利性。根據(jù)上述這些要求和原則，考慮到同類或相關(guān)研究選擇指標(biāo)及其研究目的、研究效果，充分兼顧基本原則和既有經(jīng)驗(yàn)，形成了本研究所需要的觀測(cè)變量。

2.樣本數(shù)據(jù)

本研究所采用的數(shù)據(jù)，主要來(lái)自2008年中國(guó)各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（地級(jí)或以上），由于甘肅、寧夏、新疆3省區(qū)地級(jí)城市的各變量指標(biāo)與全國(guó)其他地區(qū)有明顯差異，所以刪除這3省區(qū)的13個(gè)地市，進(jìn)一步刪除一些缺失值過(guò)多的地市，最終得到有效樣本城市為216個(gè)。應(yīng)用中為了彌補(bǔ)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失的遺憾，首先對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行消除量綱處理，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行7級(jí)排序，然后對(duì)缺失數(shù)據(jù)的地市用相近水平地市的排序進(jìn)行補(bǔ)充，獲得各個(gè)城市的相關(guān)觀測(cè)變量的發(fā)展水平信息。

3.模型分析、檢驗(yàn)與修正

初步的數(shù)據(jù)分析表明，觀測(cè)變量滿足較好的正態(tài)分布特性，符合結(jié)構(gòu)方程模型分析基本假設(shè)。應(yīng)用SPSS 16.0的一致性信度分析方法，得到反映大部分潛變量的指標(biāo)之間的Cronbachs αα值在0.7以上，一般認(rèn)為，當(dāng)Cronbachs αα值最好能大于0.7，以說(shuō)明項(xiàng)目中的各問(wèn)題具有衡量相同概念的能力，但是通常大于0.5也是可以接受的。因此Cronbachs αα值最小的項(xiàng)目?jī)r(jià)值各觀測(cè)變量也具有較好的一致性，從而說(shuō)明所選指標(biāo)較為一致地解釋了潛變量。

為驗(yàn)證圖1所表示的4條假設(shè)，本研究應(yīng)用AMOS7.0進(jìn)行了分析。應(yīng)用AMOS7.0統(tǒng)計(jì)軟件判斷模型擬合好壞的判斷標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)通常有多個(gè)，主要以模型分析結(jié)果的卡方值除以自由度χ2/df、RMSEA、GFI、AGFI、NFI、CFI、IFI、Hoelter CN等數(shù)值作為判別標(biāo)準(zhǔn)。

潛變量觀測(cè)變量問(wèn)題描述增長(zhǎng)因素（G）競(jìng)爭(zhēng)因素（C）和諧因素（H）依附因素（A）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

展水平（X）V1規(guī)模以上工業(yè)增加值V2社會(huì)消費(fèi)品零售總額V3地方財(cái)政收入V4金融機(jī)制各項(xiàng)存款余額V5GDPV6人均GDPV7GDP增長(zhǎng)率V8專業(yè)技術(shù)人員數(shù)V9申請(qǐng)專利數(shù)V10大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出V11人均財(cái)政收入V12人均財(cái)政支出V13人均科學(xué)費(fèi)支出V14人均費(fèi)用支出V15城市化水平V16人均保費(fèi)V17工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率V18人均耕地V19綠化覆蓋率V20進(jìn)出口總額V21實(shí)際使用外資額V22客運(yùn)總量V23貨運(yùn)總量V24國(guó)際旅游收入V25人均消費(fèi)性支出V26城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)V27農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)V28城鎮(zhèn)失業(yè)率V29平均工資V30人均儲(chǔ)蓄余額

表2 觀測(cè)變量的一致性檢驗(yàn)

潛變量GACHXCronbachs α值0.850.840.790.860.84項(xiàng)目數(shù)46956

一般來(lái)說(shuō)，各指數(shù)的擬合標(biāo)準(zhǔn)分別為χ2/df大于10說(shuō)明模型很不理想，小于5表示模型可以接受，小于3則模型較好；擬合優(yōu)度指數(shù)（GFI）考察觀測(cè)變量的方差協(xié)方差矩陣與引申的方差協(xié)方差矩陣的匹配，一般0.9以上說(shuō)明模型擬合。而調(diào)整的擬合優(yōu)度指數(shù)（AGFI）跟GFI比較接近，說(shuō)明估計(jì)的參數(shù)比觀測(cè)數(shù)據(jù)的方差協(xié)方差總數(shù)較少，模型擬合觀測(cè)數(shù)據(jù)。GFI、NFI、CFI、AGFI、IFI最低要求是大于0.85，最好能大于0.90，且越接近1說(shuō)明模型擬合的越好；RMSEA處于0和1之間，臨界值為0.06，越接近0說(shuō)明模型擬合的越好。而Hoelter CN值則檢驗(yàn)所使用的樣本量是否足夠用來(lái)估計(jì)模型的參數(shù)和模型的擬合，它給出了0.05或0.01水平上接受模型的最大樣本量。

在實(shí)際操作中，對(duì)模型好壞的評(píng)價(jià)需要綜合多個(gè)統(tǒng)計(jì)量進(jìn)行分析。按照結(jié)構(gòu)方程的判斷標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，對(duì)所提出的理論模型進(jìn)行檢驗(yàn)，最后的觀測(cè)數(shù)據(jù)模型與假設(shè)模型的χ2和df分別為χ2=622.8，df=395，概率水平P為0.000。從而χ2/df的擬合數(shù)值約為1.57，小于3，而P值小于0.05，說(shuō)明模型擬合接受所提取的總體樣本中數(shù)據(jù)。但是RMSEA擬合統(tǒng)計(jì)量等擬合效果不甚理想：RMSEA的0.07高于分界點(diǎn)0.06；而GFI、AGFI、NFI、CFI、IFI等各項(xiàng)指數(shù)均未達(dá)到判別標(biāo)準(zhǔn)，這說(shuō)明模型應(yīng)該被拒絕。

對(duì)擬合效果不好的模型有多種處理辦法，如調(diào)整模型、刪減或轉(zhuǎn)移觀測(cè)變量等，擬合結(jié)果和因子負(fù)荷，可以對(duì)觀測(cè)變量進(jìn)行內(nèi)斂一致性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)大部分觀測(cè)變量的因子負(fù)荷在0.6以上，一般認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化的負(fù)荷需要在0.6或以上，如果小于0.5，就應(yīng)考慮刪除對(duì)應(yīng)指標(biāo)。仔細(xì)考慮V11對(duì)項(xiàng)目可行性的影響后發(fā)現(xiàn)，人均財(cái)政收入反映增長(zhǎng)的效果要強(qiáng)于反映和諧的效果，因此考慮將其轉(zhuǎn)移為G的觀測(cè)變量。同時(shí)，根據(jù)擬合的結(jié)果，用MI指數(shù)對(duì)模型的卡方值進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，最終得到較理想的擬合結(jié)果。

4.修正模型的結(jié)果與解釋

將原模型中的V11移動(dòng)并根據(jù)MI指數(shù)改進(jìn)模型后，得到修正的結(jié)構(gòu)方程模型，采用相同的分析工具和分析過(guò)程，此時(shí)χ2=109.585、df=80，概率水平P為0.000。從而χ2/df的擬合數(shù)值為1.37，小于3，而P值小于0.05，表明模型擬合接受所提取的總體樣本中數(shù)據(jù)。RMSEA的0.078低于0.1，雖然不是十分理想，但基本可以接受。GFI、AGFI、NFI雖然不滿足目前較為主流的判斷界值0.90，但一方面這種界定本身沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范，另一方面GFI等三個(gè)統(tǒng)計(jì)量的值距完全接受模型的數(shù)值（亦即1）較近，因此可以考慮接受模型。

而CFI、IFI等指標(biāo)通過(guò)了現(xiàn)行的0.9界值標(biāo)準(zhǔn)，這說(shuō)明修正后的模型是更為優(yōu)化的模型。另外Hoelter CN值在0.05水平下為218，說(shuō)明在0.05水平下，用216個(gè)樣本來(lái)估計(jì)參數(shù)和擬合模型是可以接受的。

模型與其擬合結(jié)果和因子負(fù)荷等顯示大部分觀測(cè)變量的因子負(fù)荷在0.5以上，模型具有較理想的內(nèi)斂效度。模型的幾個(gè)擬合系數(shù)表明，假設(shè)H1至H4及模型相關(guān)的設(shè)定都較為理想地得到了實(shí)證性支持，P值均小于0.05，部分P值小于0.01。擬合結(jié)果表明，GACH 4個(gè)維度與協(xié)調(diào)發(fā)展X之間具有較明顯的正相關(guān)關(guān)系，其中增長(zhǎng)和和諧的作用系數(shù)最大，分別為0.29和0.38，反映出協(xié)調(diào)發(fā)展“又好又快”的本質(zhì)要求，而競(jìng)爭(zhēng)維度對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響作用略顯薄弱，路徑系數(shù)為0.22，說(shuō)明當(dāng)前地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)因素可能得到了較為有效的調(diào)控，也可能區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)受歷史等因素的影響導(dǎo)致了較為穩(wěn)定的格局。與一般印象不同的是，依附對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用最為薄弱，路徑系數(shù)僅為0.03，仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)，依附機(jī)制的主要區(qū)域在于先期開放的沿海等地區(qū)，對(duì)于中部和西部的大部分地市而言，進(jìn)出口額、實(shí)際使用外資額、運(yùn)輸總量等觀測(cè)變量均處于相對(duì)較低的水平，這就不免使較低水平的地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)被反映出來(lái)。

四、結(jié)論

本文利用2008年全國(guó)相關(guān)省份的基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)方程，結(jié)合上文提出的GACH-X評(píng)價(jià)要素與評(píng)價(jià)體系對(duì)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)證研究，相關(guān)結(jié)論也完全滿足實(shí)際情況，充分展示了本文所提理論以及構(gòu)建的指標(biāo)和模型的可行性與有效性。有必要指出的是，隨著軟件開發(fā)的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)軟件越來(lái)越具備友好性、易用性、強(qiáng)大性等特點(diǎn)，使得理論模型的驗(yàn)證非常容易實(shí)現(xiàn)，但軟件的易用不能替代研究者的理論判斷和邏輯思維。盡管理論模型較好擬合樣本數(shù)據(jù)，但不能認(rèn)為模型證明了理論或者說(shuō)這是唯一正確的模型，而只能說(shuō)明現(xiàn)有數(shù)據(jù)不能否定該模型，因?yàn)橥瑫r(shí)還可能存在很多對(duì)樣本數(shù)據(jù)同樣擬合的更優(yōu)模型。嚴(yán)格意義上說(shuō)，結(jié)構(gòu)模型不能證明變量間的因果關(guān)系，只能推導(dǎo)可能存在的因果關(guān)系，而其對(duì)因果關(guān)系的解釋更值得警惕。在本研究中，由于協(xié)調(diào)發(fā)展四維度的影響因素與協(xié)調(diào)發(fā)展之間的因果作用關(guān)系在理論上已經(jīng)得到論證，并通過(guò)了實(shí)證檢驗(yàn)，因此相關(guān)的結(jié)論具有較好的信度和效度，表現(xiàn)出了一定的應(yīng)用價(jià)值。

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An Empirical Study on the Mechanism GACH-X for Coordinated

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(School of Economics and Management, Southeast University, Nanjing 211189, China)

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概念范文4

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展；水資源；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；安徽省

中圖分類號(hào)：F127；TV213.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1683（2013）04-0149-04

1安徽省水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

安徽省位于暖溫帶與亞熱帶的過(guò)渡帶，從降雨量看，水資源較為豐沛，多年平均降雨量800～1 800 mm（河川徑流深200～800 mm）。但由于特殊的地理位置，受季風(fēng)環(huán)流和地形的影響，降雨時(shí)空分布極為不均，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。全省人均、每公頃平均水資源量分別為16 500 m3和15 600 m3，不足全國(guó)平均數(shù)的一半；淮河流域特別是淮北地區(qū)，水資源人均畝均占有量?jī)H為全省的50%左右。淮北中北部不足500 m3。按照世界慣例，安徽大部分地區(qū)已接近或達(dá)到中度和重度缺水地區(qū)，部分地區(qū)已達(dá)極度缺水區(qū)。

安徽省位于中國(guó)華東地區(qū)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的長(zhǎng)江三角洲的腹地；東鄰江蘇、浙江，北接山東，是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地帶；西有湖北、河南，南有江西，是中國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)、加快中西部發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡，具有獨(dú)特的承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2011年全年全省生產(chǎn)總值15 110.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.5%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但省內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不均衡，水資源分布亦不均衡，發(fā)展過(guò)程中，安徽省水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口的協(xié)調(diào)狀況值得進(jìn)一步深入探討。

2研究方法

關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已有大量研究成果，其中以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境與資源稟賦等的協(xié)調(diào)發(fā)展研究較多。在研究方法上，主要包括：利用模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度來(lái)建立協(xié)調(diào)度函數(shù)[2]；利用灰色系統(tǒng)對(duì)協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)[3]；從系統(tǒng)論協(xié)同學(xué)出發(fā)，以不同時(shí)段各子系統(tǒng)的有序度組合狀況來(lái)反映協(xié)調(diào)度[4-5]；通過(guò)混沌分析建立系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)度優(yōu)化模型[6]；建立距離協(xié)調(diào)度模型對(duì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展定量評(píng)價(jià)[7]；利用主成分分析方法[8]，秩相關(guān)分析方法[9]等建立協(xié)調(diào)度模型；利用經(jīng)濟(jì)與環(huán)境綜合效益函數(shù)和效益指數(shù)來(lái)構(gòu)建協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型[10]等。本文所選用的各指標(biāo)的協(xié)調(diào)度模型是針對(duì)安徽省的平均水平而建立的，相對(duì)與其它協(xié)調(diào)度模型而言，更能反映出各個(gè)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)度差異，在當(dāng)前的協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)算中，使用相當(dāng)廣泛。

2.1水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模型

由于系統(tǒng)處于動(dòng)態(tài)變化之中，因而，系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的關(guān)系也處在不斷調(diào)整中。協(xié)調(diào)度就是度量系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞的定量指標(biāo)[11]。它是一個(gè)時(shí)間概念，具體表現(xiàn)為某一狀態(tài)的值，反映系統(tǒng)的整體的優(yōu)劣狀態(tài)。水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是衡量經(jīng)濟(jì)不同的發(fā)展階段水資源的開發(fā)利用的程度及其供求關(guān)系。

式中： CIj為協(xié)調(diào)度指標(biāo)；WPCRj為各行政區(qū)劃人均水資源相對(duì)指數(shù)；OPCRj為各行政區(qū)劃其他指標(biāo)（人均水資源量、每公頃平均用水量、單位工業(yè)產(chǎn)值用水量等）相對(duì)指數(shù)；WPCj為各行政區(qū)劃人均水資源量；WPC為安徽省人均水資源量；OPCRj為各行政區(qū)劃（指標(biāo)；OPC為安徽省指標(biāo)。

整體上來(lái)說(shuō)，協(xié)調(diào)度越大，則水資源對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力越強(qiáng)，相反地，協(xié)調(diào)度越小，則水資源對(duì)區(qū)域性社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力越小[13]。通過(guò)對(duì)協(xié)調(diào)度的評(píng)價(jià)結(jié)果可知，協(xié)調(diào)度大于1，則表明這一地區(qū)的水資源對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力大于安徽省的平均水平，有利于水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；協(xié)調(diào)度小于1，則表明這一地區(qū)的水資源對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力小于安徽省平均水平，其結(jié)果不利于水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2指標(biāo)體系的選取

水資源開發(fā)利用主要目的即滿足人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求，因此選取可供水指標(biāo)：人均水資源擁有量G1（m3）；每公頃平均水資源擁有量G2（m3）；人均可供水量G3（m3）；萬(wàn)元GDP工業(yè)產(chǎn)值水資源擁有量G4（m3）；需水指標(biāo)：人均用水量X1（m3）；每公頃平均需水量X2（m3）；人均生活用水量X3（m3）；萬(wàn)元GDP工業(yè)產(chǎn)值需水量X4（m3）作為安徽省水資源與人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)。

3安徽省水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)

2005年安徽省平均降水量1 208.3 mm，較多年均值多3.0%，屬平水年份。本文選擇平水年份的2005年作為安徽省平均狀態(tài)進(jìn)行分析。根據(jù)2005年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《安徽省水資源公報(bào)》計(jì)算，全省水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)見表1。

3.2徽省各地市水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度空間差異

選取平水的2005年進(jìn)行安徽省各地市協(xié)調(diào)度空間差異分析。根據(jù)《2005年安徽省水資源公報(bào)》和《2005年安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》各地市水資源供需指標(biāo)，結(jié)合協(xié)調(diào)度公式計(jì)算結(jié)果見表3。

（1）平水年的安徽省各地市水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)狀況以高開發(fā)利用極不協(xié)調(diào)（5個(gè)城市）和低開發(fā)協(xié)調(diào)（6個(gè)城市）兩個(gè)類型最為突出；其他地市基本以中度開發(fā)協(xié)調(diào)或基本協(xié)調(diào)為主。

（2）高開發(fā)利用極不協(xié)調(diào)的5市有合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、淮南。這與周亮廣等（2011）從社會(huì)經(jīng)濟(jì)干旱角度得出的2005年安徽省經(jīng)濟(jì)干旱最嚴(yán)重的區(qū)域也相一致。由表3可見五市的人均GDP在全省都正排在前五位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省最高：合肥市作為安徽省省會(huì)，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，GDP量（853億元）高出其他城市的2～3倍；馬鞍山、蕪湖、銅陵三市主要由于工業(yè)用水量巨大，是全省工業(yè)平均用水量的2～4倍，人均用水量占居全省第一二三位；淮南作為全國(guó)13個(gè)億t煤炭基地之一和全國(guó)6個(gè)煤電基地之一工業(yè)用水量最大，高達(dá)15.61億m3，占到全省當(dāng)年工業(yè)用水量的23%。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的聚集使地區(qū)水資源需求量大增，帶來(lái)水資源的供應(yīng)與人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的極不協(xié)調(diào)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，5市中又以淮南和馬鞍山兩市協(xié)調(diào)度最低，都在0.3以下，兩市的水資源開發(fā)利用率都超出了200%，需要大量地外部供水維持居民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、本底水資源不足，更加大了水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不協(xié)調(diào)。

（3）低開發(fā)協(xié)調(diào)的6市有亳州、宿州、阜陽(yáng)、宣城、池州、黃山。可大體分為兩類，一類是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的地區(qū)，如阜陽(yáng)、亳州和宿州人均GDP在全省排在倒數(shù)第一、第二位和第四位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人均用水量也在全省處于最低水平；另一類是水資源總量比較豐富區(qū)，如宣城、池州和黃山人均水資源量在全省位列前三。可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后、社會(huì)發(fā)展用水量少和區(qū)域本底水資源總量豐富的地區(qū)，水資源開發(fā)利用率不需太高就可維持水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。6市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)干旱評(píng)價(jià)[15]中也基本是干旱指數(shù)最低的無(wú)旱情，不過(guò)在協(xié)調(diào)度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)干旱評(píng)價(jià)吻合度上要低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高區(qū)域兩者表現(xiàn)出更高的一致性。

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中水資源以需定供的原則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，需水量相對(duì)也較低。故雖然水量較小，但同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的城市同樣不會(huì)出現(xiàn)干旱狀況。

在安徽省的17個(gè)地市中，與淮北市形成明顯對(duì)比的是蕪湖市，見表4。兩市的水資源量、國(guó)土面積、人口數(shù)量及其水資源模數(shù)和人均水資源量都相當(dāng)。但是在水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度方面，淮北（1.147 0）為中開發(fā)利用基本協(xié)調(diào)，而蕪湖（0.624 1級(jí)）屬高開發(fā)利用極不協(xié)調(diào)。造成這一差異的原因，不在于水資源的自然條件，而是由于兩市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異引起的水資源供需量迥異，GDP、人均用水量、每公頃平均用水量與工業(yè)用水量的比值都在2～3倍。可見，在水資源量相當(dāng)?shù)那闆r下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是造成水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度迥異的主要原因。這與利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)干旱[15]研究水資源與人類社會(huì)發(fā)展關(guān)系時(shí)得出的結(jié)論相一致。

4結(jié)語(yǔ)

安徽省降雨量雖然較為豐沛，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即使在平水年份水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也表現(xiàn)出不協(xié)調(diào)，并且空間上表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)表現(xiàn)為高開發(fā)利用極不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和本底水資源豐富的地區(qū)表現(xiàn)為低開發(fā)利用協(xié)調(diào)狀態(tài)。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異是造成水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度迥異的主要原因。協(xié)調(diào)度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)干旱指標(biāo)在度量水資源支持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上結(jié)論基本一致，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高區(qū)域表現(xiàn)出更高的一致性。

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[13]張曉東，海.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)分析[J].資源科學(xué)，2003，（2）：1-6.

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概念范文5

區(qū)域經(jīng)濟(jì)又稱中觀經(jīng)濟(jì)，泛指一定區(qū)域內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是指在一定的空間內(nèi)，自然資源條件類似，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近或具有互補(bǔ)依賴性的地域，把所具有的各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合在一起，形成的具有自身地域特性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是介于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間的中觀經(jīng)濟(jì)，處于二者的結(jié)合部。區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的各經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為，而且是指在一個(gè)國(guó)家中各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有空間差異性、發(fā)展關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)整體性、利益相對(duì)獨(dú)立性特征。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)高度化演進(jìn)的過(guò)程，是從空間角度考察一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的內(nèi)容。既包括在一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和福利的增進(jìn)，又包括推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配、意識(shí)形態(tài)和制度等相應(yīng)調(diào)整和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)包含了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)在內(nèi)的三位一體的有機(jī)聯(lián)系的概念，是區(qū)域內(nèi)外資源配置的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義主要包括以下幾個(gè)方面：按人口平均的國(guó)民生產(chǎn)總值和居民人均實(shí)際收入在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)而穩(wěn)定的增長(zhǎng)；生產(chǎn)要素包括人力資本、社會(huì)資金、物力資本及自然資源等，其數(shù)量不斷增加，足以滿足生產(chǎn)投入的客觀需要，從而保證社會(huì)總產(chǎn)出的長(zhǎng)期持續(xù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括生產(chǎn)的組織制度結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，形成持續(xù)的高級(jí)化變化過(guò)程；社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷完善，收入分配不斷趨向公平與合理；社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)相適應(yīng)，在“經(jīng)濟(jì)——社會(huì)——自然環(huán)境”之間建立起一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)及運(yùn)行機(jī)制；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行極其調(diào)控的機(jī)制趨于完善和健全，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控、自我調(diào)節(jié)、自我平衡及自我發(fā)展能力以及相互間的反應(yīng)能力、變化適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)等。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性始終是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然存在的一種客觀事實(shí)。適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，能激發(fā)各區(qū)域在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大，意味著區(qū)域發(fā)展失控，會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)一系列的負(fù)面影響。

1、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有比較明顯的積極意義。一定程度的差距是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)沒(méi)有差距，表現(xiàn)為一種勻質(zhì)狀態(tài)，那么在這種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的人們都可能產(chǎn)生并沉浸在滿足情緒中，缺乏創(chuàng)新熱情和發(fā)展動(dòng)力。而當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出一定程度的區(qū)域差距時(shí)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好的地區(qū)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)較差地區(qū)就必然產(chǎn)生示范效應(yīng)和傳播效應(yīng)，形成一種互動(dòng)。區(qū)際差距是區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的基礎(chǔ)。沒(méi)有差距，便無(wú)所謂優(yōu)勢(shì)，從而也就無(wú)所謂區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生和進(jìn)行很大程度是因?yàn)榇嬖趨^(qū)域間的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果不存在區(qū)域差距，東部的相對(duì)充足的人力、財(cái)力和中西部的豐富資源，就不能達(dá)到資源的最優(yōu)利用，更不需要建立國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)的區(qū)域合理分工了。區(qū)際差距對(duì)于欠發(fā)達(dá)區(qū)域是一種壓力。差距的存在迫使欠發(fā)達(dá)區(qū)域解放思想，銳意進(jìn)取，積極吸取經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好的優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新，向發(fā)達(dá)區(qū)域看齊，加快欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。從宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，存在一定程度的區(qū)際差距，有利于形成一種經(jīng)濟(jì)勢(shì)差，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自然產(chǎn)生擴(kuò)散、傳播和滲透效應(yīng)，最終推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、高效地發(fā)展。區(qū)際差距促使沉淀的生產(chǎn)要素流動(dòng)起來(lái)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差距，使原來(lái)封閉和沉淀的生產(chǎn)要素流動(dòng)起來(lái)，流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好和匯報(bào)率高的地區(qū)，使生產(chǎn)要素在流動(dòng)中得到了最優(yōu)的配置，使生產(chǎn)要素的潛能得到了最好的發(fā)揮，這也是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置理論。

2、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響

首先區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異過(guò)大會(huì)誘導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為利己化,刺激了各區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的短期行為。最為突出的就是全國(guó)各區(qū)域在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，不顧區(qū)域的具體情況，大搞“短、平、快”的建設(shè)項(xiàng)目，只以當(dāng)前獲利能力的高低來(lái)作為選擇產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不顧資源問(wèn)題、污染問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，形成了一陣陣建設(shè)的“熱潮”。其結(jié)果是造成區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，大搞重復(fù)建設(shè)，形成了一種“泡沫經(jīng)濟(jì)”，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其次，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大，區(qū)域利益主體的存在，必然成為區(qū)域間各種資源要素流動(dòng)吸收、利用的障礙，導(dǎo)致地方保護(hù)主義，對(duì)全國(guó)大市場(chǎng)造成人為因素的分割。

因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域都很關(guān)注自身利益的得失，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)不可避免地采取一系列手段，甚至是違背國(guó)家政策的手段去干預(yù)與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的一切事務(wù)，根本不是從全局的角度來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不利于全國(guó)大市場(chǎng)的形成。再次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大，一般表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中，對(duì)原材料、能源等需求迅速擴(kuò)大，而不發(fā)達(dá)地區(qū)緩慢的增長(zhǎng)又難以保障原材料和能源等的供給迅速增加，供求矛盾加劇了各地區(qū)對(duì)原材料、能源等的爭(zhēng)奪，也導(dǎo)致本已顯得嚴(yán)重短缺的原材料、能源長(zhǎng)期在流通領(lǐng)域中倒賣，資源配置效率下降。同時(shí)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大，發(fā)達(dá)地區(qū)不僅難以對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成示范效應(yīng)，區(qū)域間的擴(kuò)散回波效應(yīng)難以產(chǎn)生，反而造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金等紛紛流向發(fā)達(dá)地區(qū)，造成經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)，制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。最后，人口的適當(dāng)流動(dòng)，可為流入地提供所需的勞動(dòng)力，也可為流出地提供一定的經(jīng)濟(jì)積累，有利于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異過(guò)大會(huì)造成人口從落后的中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)的大規(guī)模流動(dòng)，將給社會(huì)造成嚴(yán)重的壓力。落后地區(qū)的人口遷出，意味著當(dāng)?shù)厝肆Y源的流失，對(duì)保持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性是不利的。東部地區(qū)大量人口的流入，外來(lái)人口的子女的教育成為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題，外來(lái)人口的進(jìn)入在一定程度上加大了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的壓力。

三、促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，不僅表現(xiàn)為東、中、西部三大地帶間的巨大差距，而且還表現(xiàn)為三大地帶內(nèi)部各省區(qū)之間的差距。特別是改革開放以來(lái)得以快速發(fā)展的東部沿海地帶，其內(nèi)部各省區(qū)之間、新興工業(yè)區(qū)和老工業(yè)區(qū)之間以及各省區(qū)內(nèi)部之間也存在發(fā)展差距。由于不同區(qū)域的資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同，因而，各具獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)潛力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論認(rèn)為：地區(qū)間分工應(yīng)建立在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，中央和地方政府應(yīng)積極支持和促成這種分工的形成；國(guó)家對(duì)地區(qū)的傾斜政策與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，即對(duì)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)不予傾斜，國(guó)家加快條件較好地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也要重視落后地區(qū)的發(fā)展，將地區(qū)差距控制在社會(huì)能夠承受的范圍內(nèi)。

1、正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻內(nèi)涵

我國(guó)東、中、西部三大區(qū)域之間的差距擴(kuò)大，要求以地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為指導(dǎo)思想，通過(guò)實(shí)施新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步縮小東、中、西部地區(qū)之間的差距。要正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是兼顧到各區(qū)域的利益，逐步縮小地區(qū)差距達(dá)到各地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮的目標(biāo)。二是使一部分地區(qū)、一部分人率先發(fā)展起來(lái)，但決不能使發(fā)展過(guò)于失衡。既要把握好抑制區(qū)域差距擴(kuò)大速度與提高整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，又要處理好“效率”和“公平”的關(guān)系，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展既應(yīng)發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，也應(yīng)發(fā)揮政府的控制作用。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間合作。通過(guò)專業(yè)分工的深化和協(xié)調(diào)范圍的拓展來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)、提高生產(chǎn)和組織效率，是區(qū)域間加強(qiáng)合作的目標(biāo)追求。國(guó)家應(yīng)在政策層面和輿論層面鼓勵(lì)區(qū)域合作

2、促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

共同富裕制度既確定了我國(guó)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，也確定了實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，這樣才會(huì)建立和諧的社會(huì)。

①抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，將中國(guó)打造成世界現(xiàn)代制造業(yè)基地。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的企業(yè)按照區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的原則，通過(guò)跨國(guó)界的直接投資和國(guó)際貿(mào)易方式，把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售甚至研發(fā)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。由于中國(guó)人口眾多，潛在市場(chǎng)廣闊，擁有豐富、廉價(jià)的勞動(dòng)力；社會(huì)、政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)期；擁有特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，中國(guó)必將成為第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。中國(guó)吸引的外資有80%集中在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海區(qū)，中國(guó)的現(xiàn)代制造業(yè)主要集中布局在這三大地帶，來(lái)自內(nèi)地的“民工潮”也主要流向這里，中國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)已經(jīng)在這三大地帶蓬勃興起。

中央政府應(yīng)在政策上扶持、輿論上引導(dǎo)及區(qū)域上協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海制造業(yè)基地的建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)加立法和行政手段，打破條塊分割和地方保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等要素的自由流動(dòng)和資源的最佳配置。各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，組建政府合作組織，加大區(qū)域合作力度，在合作中求生存，求發(fā)展，積極促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共贏。各企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品上升級(jí)，提高創(chuàng)新能力上加大投入；在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更要重視自有技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)若干年的奮斗，必將長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三區(qū)打造成世界現(xiàn)代制造業(yè)基地。

②各區(qū)域加強(qiáng)合作。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概念范文6

【關(guān)鍵詞】 宜昌市 土地利用 功能分區(qū)

一、土地利用功能分區(qū)相關(guān)理論

1、土地利用功能分區(qū)的概念

土地利用功能分區(qū)是在分析行政區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)的功能定位、發(fā)展方位、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Α①Y源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域發(fā)展和土地用途管制的要求，將本行政區(qū)域劃分為若干個(gè)功能區(qū)片。在此基礎(chǔ)上提出調(diào)控指標(biāo)和措施，有針對(duì)性地制定管理政策，實(shí)行差別化管理。

馬智民等認(rèn)為，土地利用功能分區(qū)就是依照研究區(qū)域內(nèi)土地的自然質(zhì)量和自然環(huán)境條件，以及在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下土地空間的科學(xué)合理利用及其相互關(guān)系，將研究區(qū)域劃分為功能不同的土地區(qū)域。

張潔瑕等在對(duì)土地利用功能分區(qū)內(nèi)涵的闡述中指出，土地利用功能內(nèi)涵就是通過(guò)因地制宜的土地利用，形成合理的土地利用結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)土地利用的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和生態(tài)環(huán)境功能，并在明確三大功能分異規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的要求，將區(qū)域劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，提出調(diào)控指標(biāo)、措施及利用方向。

國(guó)土資源部2010年6月27日的國(guó)家土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中，對(duì)土地利用功能分區(qū)進(jìn)行了明確定義，是指為合理利用土地，控制和引導(dǎo)土地利用的主要功能，依據(jù)區(qū)域土地資源的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ目臻g區(qū)域。一般包括基本農(nóng)田集中區(qū)、一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)等土地利用功能區(qū)類型。林、牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以劃定林業(yè)發(fā)展區(qū)和牧業(yè)發(fā)展區(qū)。

綜上可以看出，土地利用功能分區(qū)的內(nèi)涵可以歸納為以下幾個(gè)方面。

（1）土地利用功能分區(qū)的根本目的在于控制和引導(dǎo)土地利用的主要功能，從而更加合理地利用土地。

（2）土地利用功能分區(qū)的依據(jù)是研究區(qū)域土地資源的特點(diǎn)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（3）土地利用功能分區(qū)所劃分出的“區(qū)”，要體現(xiàn)土地利用的功能。土地利用的功能可以分為經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和生態(tài)環(huán)境功能三大類，但從土地利用角度而言，可以進(jìn)一步分為基本農(nóng)田集中區(qū)、一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、牧業(yè)發(fā)展區(qū)等土地利用功能區(qū)類型。

（4）從第三輪規(guī)劃修編的實(shí)際來(lái)看，市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃中的功能分區(qū)對(duì)縣（鄉(xiāng)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃土地用途分區(qū)起著指導(dǎo)和控制作用。

2、土地利用功能分區(qū)的理論基礎(chǔ)

（1）區(qū)域差異理論

土地利用作為人類利用自然、改造自然的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在于區(qū)域之中，便構(gòu)成了土地利用區(qū)域。因此，土地利用分區(qū)的首要理論基礎(chǔ)就是土地利用的區(qū)域差異規(guī)律。就土地利用功能區(qū)而言，它是土地利用功能的區(qū)域表現(xiàn)，土地利用功能分區(qū)就是對(duì)土地利用功能的區(qū)域劃分。各地的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地資源與土地利用狀況、發(fā)展方向和措施不同，進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)內(nèi)相似性與區(qū)間差異性，這是進(jìn)行分區(qū)的基礎(chǔ)依據(jù)。與其他分區(qū)（或區(qū)劃）一樣，土地利用功能分區(qū)也是以區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)間差異性特征為基礎(chǔ)，采用歸納相似性與區(qū)分差異性這一原理，劃分出不同的土地利用功能區(qū)。

（2）主體功能區(qū)劃理論

主體功能區(qū)是指在對(duì)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ纫剡M(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域相對(duì)優(yōu)勢(shì)將其確定為特定主體功能空間單元并明確發(fā)展方向的一種區(qū)劃類型。劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)6類開發(fā)區(qū)。主體功能區(qū)劃不同于以往的各類經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，是我國(guó)現(xiàn)階段加強(qiáng)國(guó)土空間管理、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大創(chuàng)新和探索。

（3）土地利用功能與土地適宜性評(píng)價(jià)理論

土地利用功能是指土地提品和服務(wù)的能力。土地適宜性是指在一定條件下土地對(duì)某種用途的適宜與否及其適宜程度。土地適宜性評(píng)價(jià)是土地資源合理開發(fā)利用和整治保護(hù)的科學(xué)依據(jù)，也是進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一項(xiàng)基本工作和重要內(nèi)容。土地利用功能是由土地本身固有的適宜性與技術(shù)水平共同決定的。而在一定的技術(shù)條件下，土地固有的適宜性主要是由構(gòu)成土地的自然因素所決定的。由此，在進(jìn)行土地利用功能分區(qū)時(shí)，應(yīng)集中體現(xiàn)土地多種功能之中的主體功能要求，也就是土地適宜性評(píng)價(jià)中的“主宜性”問(wèn)題。

（4）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是共同發(fā)展，定義為區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等諸因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就是把各種層次的區(qū)域納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局之中進(jìn)行通盤籌劃，綜合考慮，通過(guò)自然資源的合理利用與保護(hù)、生產(chǎn)力布局、城鄉(xiāng)布局等手段，促進(jìn)各種資源要素的空間流動(dòng)，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求。

二、聚類分析方法的應(yīng)用

土地利用功能分區(qū)的方法有多種，經(jīng)驗(yàn)法、指標(biāo)法、類型法、重疊法和系統(tǒng)聚類法等。系統(tǒng)聚類法有較嚴(yán)格的理論基礎(chǔ)和計(jì)算方法。將研究對(duì)象分成若干個(gè)等價(jià)類，根據(jù)對(duì)某一研究對(duì)象進(jìn)行客觀的定量分類，從而提高分類指導(dǎo)的針對(duì)性。分析結(jié)果可靠、準(zhǔn)確，能反映客觀實(shí)情。這種方法不需要事先知道分類對(duì)象有多少類，只是通過(guò)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法最后客觀地形成一個(gè)分類系統(tǒng)。下面將詳細(xì)闡述分析步驟。

1、指標(biāo)選取

分區(qū)的指標(biāo)是指劃分各級(jí)單位所采用的定性和定量的標(biāo)準(zhǔn)，是分區(qū)目的、原則和依據(jù)的體現(xiàn)，也是區(qū)域單位間質(zhì)的差別的量度。分區(qū)指標(biāo)的選取應(yīng)遵循以下的原則：第一，反映土地功能分區(qū)的指導(dǎo)思想;第二，體現(xiàn)區(qū)域土地使用的特征和屬性;第三，注重單項(xiàng)指標(biāo)在其體系中的指示作用;第四，注重指標(biāo)選取的可行性、可操作性及相對(duì)完備性;第五，含義簡(jiǎn)捷，易于獲取，代表的信息量大。

2、采用“Z-score標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于不同的數(shù)據(jù)一般具有不同的量綱，根據(jù)系統(tǒng)聚類分析矩陣的要求，要對(duì)原始矩陣通過(guò)采用平移、標(biāo)準(zhǔn)化變換和平移、極差變換，經(jīng)過(guò)Z-score標(biāo)準(zhǔn)化后，消除了量綱的影響，其計(jì)算公式為：

Y（i，j）=[X（i，j）-X（j）J/S（j）

式中：Y（i，j）為標(biāo)準(zhǔn)化后i地區(qū)j類指標(biāo)數(shù)據(jù);X（i，j）為i地區(qū)j類指標(biāo)原始數(shù)據(jù);X（j）為j類指標(biāo)平均值;S（j）為j類指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)差。

3、相似性計(jì)算

采用歐氏距離法計(jì)算研究區(qū)各區(qū)域間土地利用的相似性系數(shù)，并按一定閾值標(biāo)準(zhǔn)，以相似性系數(shù)最大化為原則將土地利用最為相似的兩個(gè)單元?dú)w為一類型區(qū)。相似性系數(shù)的計(jì)算公式如下：

式中：R（i，j）為i區(qū)域與k區(qū)域土地利用相似性系數(shù);X（i，j）為i區(qū)域的j指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值;X（k，j）為k區(qū)域指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值;n為研究區(qū)指標(biāo)總數(shù)。

4、區(qū)域劃分

最為相似的兩區(qū)域歸為同一類型區(qū)后，計(jì)算該類型區(qū)與第三步中其它尚未歸類的單元或其它類型區(qū)間土地利用相似性系數(shù)，并按第三步中公式進(jìn)行該類型區(qū)與其它區(qū)域或類型區(qū)歸類。設(shè)土地利用最為相似兩區(qū)域歸并的類型區(qū)域?yàn)镚a，則Ga與其它區(qū)域或者其他歸并區(qū)域的土地利用相似性系數(shù)R（a，i）計(jì)算公式如下：

式中：R（b，i）為Gb區(qū)域與Gi區(qū)域或類型區(qū)土地利用相似性系數(shù);R（c，i）為Gc區(qū)域與Gi區(qū)域或類型區(qū)土地利用相似性系數(shù);n1、n2、n3分別為Ga、Gb、Gc所含的單元數(shù)。繼續(xù)進(jìn)一步歸并，直至將研究區(qū)域所有單元?dú)w并為同一個(gè)大的類型區(qū)域。最后按照土地利用相似性系數(shù)的一定閾值標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行實(shí)地校核，最終確定研究區(qū)土地利用地域分區(qū)結(jié)果。

三、實(shí)例研究

1、研究區(qū)概況

“水至此而夷，山至此而陵。”故名夷陵。夷陵區(qū)地處渝鄂交界區(qū)域，上控巴夔，下引荊襄，有“三峽門戶”之稱。夷陵區(qū)位于宜昌市北部，南北長(zhǎng)103公里，東西寬約77公里，總面積3424平方公里，人口54.65萬(wàn)，下轄1個(gè)街道（內(nèi)含開發(fā)區(qū)）、9個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)，是宜昌市面積最大、人口數(shù)最多的區(qū)域。

2、分析過(guò)程

本文按行政區(qū)域的劃分以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道為數(shù)據(jù)收集單元。聚類分析所用樣本和指標(biāo)分為研究區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道土地利用結(jié)構(gòu)中區(qū)域差別明顯且代表本區(qū)發(fā)展方向的指標(biāo)及各街道的人口和工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)（夷陵區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重很大。具體指標(biāo)如表1。

通過(guò)相似性分析可以得到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道之間的距離系數(shù)矩陣（表2）。

3、分區(qū)結(jié)果

通過(guò)聚類分析得到的樹狀圖如圖1，其中1―12依序代表表1中的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。

聚類分析得到的分區(qū)結(jié)果：

區(qū)域一：小溪塔街道、龍泉鎮(zhèn);

區(qū)域二：鴉鵲嶺鎮(zhèn);

區(qū)域三：樂(lè)天溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、鄧村鄉(xiāng);

區(qū)域四：太平溪;

區(qū)域五：樟村坪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)、霧渡河鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)。

參考行政區(qū)域界線的連續(xù)性以及除工業(yè)外其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對(duì)分區(qū)結(jié)果進(jìn)行修改，得到分區(qū)結(jié)果如下。

區(qū)域一：小溪塔街道;

區(qū)域二：龍泉鎮(zhèn)，鴉鵲嶺鎮(zhèn);

區(qū)域三：樂(lè)天溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、鄧村鄉(xiāng)、太平溪鎮(zhèn);

區(qū)域四：樟村坪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)、霧渡河鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)。

四、功能分區(qū)及土地利用方向研究

1、區(qū)域一――商服文教及高新技術(shù)區(qū)

小溪塔街道是夷陵區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是全區(qū)最繁華、人口密度最大的地區(qū)。全區(qū)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)條件、最有影響力的各類學(xué)校均坐落于小溪塔街道。位于小溪塔街道的夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以“現(xiàn)代化、生態(tài)型、開放性”為基本思路，依托宜昌市水電、礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通、用地等優(yōu)良條件，突出發(fā)展輕型制造、精細(xì)化工、電子、食品飲料、紡織包裝、醫(yī)藥和新型建材等七大產(chǎn)業(yè)，逐步建成宜昌市主城區(qū)重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，形成以發(fā)展新區(qū)為主體的集科研基地、環(huán)保工業(yè)為一體的生態(tài)高新技術(shù)區(qū)。

該區(qū)域非農(nóng)業(yè)用地需求大，商業(yè)、住宅用地發(fā)展迅猛。隨著集鎮(zhèn)的發(fā)展和擴(kuò)張，特別是近郊及道路附近非農(nóng)業(yè)用地需大量改變用途，各行各業(yè)征用土地的矛盾日益尖銳，為此，必須按照城鄉(xiāng)土地利用分區(qū)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持科學(xué)用地與保障民生相結(jié)合，在確保基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)穩(wěn)定的前提下，使土地資源的優(yōu)化利用同城市交通、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，該區(qū)影響土地環(huán)境的因素眾多，在城鎮(zhèn)發(fā)展的過(guò)程中必須重視土地環(huán)境綜合治理。

2、區(qū)域二――特色輕工業(yè)園區(qū)

龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，大力發(fā)展以食品工業(yè)為主的特色輕工業(yè)，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，取得了較好的效果，近年來(lái)多次榮獲湖北省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

該區(qū)域輕工業(yè)用地多為成片農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)而來(lái)，在當(dāng)?shù)卣咧С窒拢糠止I(yè)園區(qū)獲取土地成本低。在企業(yè)發(fā)展特色輕工業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也出現(xiàn)了大量流轉(zhuǎn)土地閑置而未開發(fā)的現(xiàn)象。以提高土地利用效率為目的，建立輕工業(yè)園區(qū)用地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定合理的單位土地面積投資額標(biāo)準(zhǔn)，是該區(qū)域土地利用合理發(fā)展的關(guān)鍵。

3、區(qū)域三――自然風(fēng)景生態(tài)旅游區(qū)

該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在地域上靠近舉世聞名的三峽大壩，山清水秀、風(fēng)景如畫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“建設(shè)旅游名鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)興鎮(zhèn)富民”的總體思路和“靠壩立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)自然風(fēng)景生態(tài)區(qū)的目標(biāo)，以旅游發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展。

旅游區(qū)的開發(fā)應(yīng)考慮土地的生態(tài)承載力，避免因過(guò)度開發(fā)而造成地理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，合理規(guī)劃旅游用地，防止產(chǎn)生旅游設(shè)施侵占本可有其他更高利用價(jià)值的土地資源的現(xiàn)象，造成自然風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲及土地利用方式單一。

4、區(qū)域四――自然資源開發(fā)利用區(qū)

該區(qū)域礦產(chǎn)資源豐富，特別是樟村坪鎮(zhèn)的磷礦資源，物華天寶，得天獨(dú)厚。樟村坪鎮(zhèn)境內(nèi)磷礦資源富集，已探明儲(chǔ)量7.8億噸，占全省、全市磷礦資源的42%和80%以上，是亞洲第二大磷礦腹地，堪稱“中國(guó)磷礦之鄉(xiāng)”。礦產(chǎn)資源的開發(fā)帶動(dòng)了該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，也促使了其從“窮鎮(zhèn)”到“富鎮(zhèn)”以至“名鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)變。

探明礦產(chǎn)資源并對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，不可避免會(huì)造成土地的破壞和占用，為保障礦區(qū)土地和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，在該區(qū)的礦―地開發(fā)利用中應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和方法，對(duì)礦區(qū)土地進(jìn)行全生命周期的環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并在礦區(qū)土地復(fù)墾方面下大工夫。

【參考文獻(xiàn)】