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監理考核辦法和考核細則范文1

1.1為促進水電工程達標投產工作持續、健康和深入地開展，嚴格規范、量化考核標準，穩步提高水電工程的建設質量和整體移交水平，充分發揮投資效益，依據國家有關法規，結合水電建設工程的特點，在原國家電力公司頒發的《水電機組達標投產考核評定辦法（*9年版）》的基礎上，制訂本辦法。

1.2本標準為國家電力公司標準，適用于國家電力公司系統控股的大型水電工程，其它水電工程可參照執行。

1.3達標投產考核必須以國家、電力行業和國家電力公司頒發的有關水電建設的現行標準、規程以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據，在工程建設的全過程中，所有參建單位都必須堅持“安全可靠、經濟適用、符合國情”的原則，認真貫徹本辦法。各項目要結合工程的實際情況，制定達標投產實施的細則。

1.4嚴禁以達標為名提高裝飾和建設標準，不準做表面文章，不準搞形式主義。

1.5申請達標考核工程的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩定運行和主要技術經濟指標有關的項目，均應同時滿足合同和本標準的要求。

1.6申請達標投產考核的工程進行國際招標的土建、機電和金屬結構安裝工程，均應同時滿足合同和本標準的工藝質量要求。

1.7對建設工期超過6年或機組臺數超過3臺的大型水電工程，在正式達標考核前可增加階段檢查。

2、考核項目

2.1安全管理

2.2土建工程施工質量與工藝

2.3機電及金屬結構工程安裝質量與工藝

2.4調整試驗和工程技術指標

2.5工程檔案

2.6綜合管理

3、考核內容和評分規定

3.1各考核項目的標準分均為100分（其中土建工程部分根據樞紐工程具體情況分配權重，由項目法人或相應的工程建設單位自行制定實施辦法，報國家電力公司電源建設部批準實施），總標準分為600分。

3.2考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標準分扣完為止。

3.3量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統計填報，瞞報、虛報指標者，應加倍扣分，情節嚴重的取消達標資格。

3.4對難以量化的考核項目，必須嚴格按本標準規定的檢查范圍、內容、方法、數量和計量單位等進行考核。

3.5達標投產考核內容和評分規定詳見附表1。

4、申報達標考核必須同時具備以下條件

4.1按設計規定要求完成了工程的全部建筑和安裝工程，威脅工程安全穩定運行的所有重大問題都已經解決。

4.2按原電力工業部和國家經貿委頒發的《水電建設工程安全鑒定規定》和《水電站基本建設工程驗收規程》，通過了工程安全鑒定，完成了工程截流、蓄水和樞紐竣工驗收，完成了機組的整套啟動和相關調試及性能試驗項目，并移交商業運行。

4.3各參建單位在工程的建設期未發生一次性10人及以上人身死亡的群死群傷事故和其它重大及以上的責任事故。

4.4各考核項目的自檢考評得分均在80分及以上。

5、考核程序

達標考核分“自檢、復檢”二個階段。

5.1“自檢”階段

工程各參建單位都應做好建設過程的質量控制和檢查工作，工程達標投產自檢工作由項目法人或相應的工程建設單位負責主持并組織，參建的設計、施工、監理、調試、生產等單位接受檢查。工程的全部建筑和安裝工程，應按本辦法的要求進行考核。自檢組必須在現場進行全面檢查，并結合建設過程的質量監督檢查情況進行全面考評。滿足達標必備條件的工程，由主持達標自檢的單位負責，向國家電力公司上報達標自檢報告和達標復檢申請報告。

5.2“復檢”階段

5.2.1收到自檢報告后，達標復檢應在工程投產6個月以上并經過一個洪水期考驗后進行。

5.2.2復檢工作由國家電力公司或由國家電力公司委托的分公司、集團公司、省（市、區）公司主持，項目法人或相應的工程建設單位負責迎檢工作。復檢組按本辦法的要求，對現場隨機抽檢考評，并通報復檢結果。水電工程達標投產申報表見附表3。

5.3國家電力公司將制定《水電工程達標投產動態考核辦法（*1年版）》，對達標投產工作進行動態考核。

6、獎勵辦法

6.1凡通過達標復檢并按規定提交達標申報材料的水電工程，經國家電力公司審核認定后，由國家電力公司命名為“達標投產水電工程”，統一頒發獎牌，并根據申報單位的建議，對建設、設計、監理、施工、運行等單位分別頒發證書。

6.2工程建設項目法人應對工程達標投產作出貢獻的參建單位進行適當的物質獎勵，以體現優質優價。

6.3達標工程及其受獎的參建單位名單，將定期在電力行業報刊和有關雜志上。

6.4參建單位達標投產的業績在工程招投標中應享有加權優惠。

7、附則

監理考核辦法和考核細則范文2

關鍵詞：質量管理; 水利水電; 工程

【 abstract 】 quality management is of water conservancy and electricity engineering construction management an eternal theme, how to take effective measures to solve quality existing in the management of the contradictions and problems, which is both the water front facing workers often think and the subject, is the focus of attention of the society, this article in view of the water conservancy and hydropower projects, the characteristics of quality management, and points out that the engineering quality management, and the problems of water conservancy and electricity is to strengthen quality management is discussed.

Keywords: quality management; Water conservancy and hydropower; engineering

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

水利水電工程質量控制是工程建設管理一個永恒的主題，也是眾多建設管理者的一個難題。其實，只要能健全質管機構，完善制度體系，建立質控大綱，分清責權界限，充分授權監理，加強監理考核，確保旁站到位，強化隨機抽檢，嚴格處理閉合，做好水利水電工程的質量控制也不是一件難事。大規模水利水電建設過程中，如何采取有效措施解決質量管理工作中存在的矛盾與問題，是我們所面臨和經常思考的課題。

一、目前水利工程施工質量管理存在的主要問題

1、“人、材、機”的投入及管理無法滿足施工質量要求

1.1 人員

近幾年，雖然水利水電行業加強了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監理、質監等隊伍和機構建設大大加強，但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業素質難以滿足工程要求。少數現場質量管理人員由于業務水品不足及責任心不強，不按施工規程和監理有關規定操作，導致偷工減料現象等。

1.2“材料”

水利水電工程施工材料采購把關不嚴；使用不合理；檢驗制度不健全，質量把關不嚴；剩余材料處理不合理等現象。

1.3“機械”

施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。

2．施工過程控制不嚴。

一是精細化管理不足，施工過程工藝作風比較粗糙，缺乏精耕細作，質量缺陷較多。二是措施落實缺位，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。三是基礎管理薄弱，質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差；生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。

3．執紀執法力度欠缺。

雖然國家推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制多年，但是水利水電建設項目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決，導致“多少錢辦多少事”的現象比較普遍；水利水電施工、監理等有關資質的審查、核準工作也相對遲緩，一部分具備相應條件的水電施工、監理企業及其人員無法參與市場競爭，對各種無證或越級從事工程建設以及掛靠、轉包和違法分包等行為的監控和查處也不夠及時和有效，制約了水利水電工程質量的提高和質量管理工作的深度開展。

二、提高水利水電工程質量管理的對策措施

1、提高質量管理意識。水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水電事業賴以生存和發展的基礎，也直接關系設計、施工、業主的效益和形象，水利水電工程建設過程就是質量的實現過程，質量管理“沒有最好，只有更好”。同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識到“質量是建設工程永恒的主題”．“質量是企業的生命線”、”今日的質量是明日的市場”，企業良好質量信譽、合理的質量成本是依賴于各崗位的優質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，使員工具有團結合作的精神，維護企業質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓，使企業員工對施工質量必須達標、創優形成共識。

2．完善質量管理體系。要做好質量管理與控制，管理體系是基礎。有了體系，就有了程序，有了管理的措施、內容，有了管理的部門和管理的責任人。首先，業主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，分別給予他們管理工程質量、處理質量事故的權利和職責。監理單位應設立專職質量副總監和質量技術保證部，分別確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目都要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。三方并舉，相互制約，相互監督。其次，要完善質量管理制度體系。首先，要制定質量管理辦法，從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。其次，要制定工程質量管理實施細則，對施工單位的施工工藝、工序、環節，以及抽檢結果、外觀質量等各個細節作出獎罰的規定，通過獎懲激勵措施確保工程質量，營造良好的施工質量管理氛圍。同時，還應制定設計考核管理辦法、監理考核辦法或細則、驗收管理辦法和達標投產考核辦法，并在一個單元工程完成后，及時進行評定，及時整改，為后續單元工程質量的提高指明方向。

3．嚴格質量控制過程。嚴格質量控制過程，就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質量，做到質量不留后患，工程不留遺憾。一是要細化事前控制，做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環節進行層層抽樣檢查，嚴格把關；建立“明白卡制度”，結合各自的專業特點及實際情況，將主要的工藝要求及相關解決措施進行編寫，保證現場施工人員人手一卡，以提高操作人員發現問題及解決問題的能力；召開技術交底會，工程開工前對作業人員進行技術交底。二是要強化事中控制，做到規范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術員進行“初檢”，專業施工隊質檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終檢”，并向監理工程師提交質量檢查記錄；推行“無建交接”制度，堅持工序傳遞卡及節點工序會簽，保證施工工序間傳遞時不留質量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動其他員工、其他部位的進步和提高；實行重點工序質檢員旁站監督制度、施工過程獎罰制度等。三是要重視事后控制，做到督促檢查，落實到位。包括嚴格執行檢查制度，及時檢查處理已發現或懷疑可能出現的質量問題，減少后期處理難度；堅持分析制度，定期召開質量月例會，分析施工中存在的問題，提出預防措施或限期整改，并在其后的施工中督促檢查、落實；堅持考核制度，實施質量“季考核、年評比”，施工質量與經濟利益掛鉤，并對重點質量工程實施質量特別獎，保證施工質量管理優質。

4．提高隊伍整體素質。在施工過程中要以共同的價值取向為引導，以全員培訓為目標、骨干培訓為重點，進一步提高職工隊伍的思想素質和業務技術素質。一是編制質量手冊，做到質量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓，使其了解工程總體概況和質量總體要求，工程的質量目標、質量體系和質量制度，全面加強作業人員的質量意識。二是在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術交底，使作業人員熟知作業內容及質量要求。三是特殊作業人員上崗前，在現場進行培訓，考核合格后方能上崗作業。四是不定期地組織一線施工人員進行施工工藝專業技術培訓，并組織互相觀摩、學習和交流，通過“請進來”和“送出去”培訓方式，努力提高員工服務技能。此外，對從事工程質量管理的工作人員、質量監督機構的工作人員進行政策法規、質量管理知識、技能、手段的培訓，培養和造就一支專業化的質量管理隊伍，并以此推動施工質量管理，提升工程整體建設水平。

搞好項目施工質量，樹立企業良好形象，不斷探索質量管理的新途徑，探索更好地先進科學的管理措施，是每個施工企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索、借鑒國內外先進的管理技術，積極開發新的質量控制手段和方法，完善企業管理及技術標準，才能保證項目施工優質，保證工程質量管理水平更上一個臺階。

三、結語

搞好項目施工質量，樹立企業良好形象，不斷探索質量管理的新途徑，探索更好的先進科學的管理措施，是每個施工企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，積極開發新的質量控制手段和方法，完善企業管理及技術標準，才能保證項目施工優質，保證工程質量管理水平更上一個臺階

參考文獻

[1]鐘慶華：《水利工程質量檢查與控制》，安徽科學技術出版社，2003年10月。

監理考核辦法和考核細則范文3

以全省農業綜合開發文化建設要求為指導，以搭建“導向、關愛、爭先、培訓、文體、宣傳”等六個載體為抓手，積極探索、大膽創新，著力用創新文化鑄造農業綜合開發之魂，使之內化于心、外踐于行。弘揚正氣，凝心聚力，充分展現農發人奮力進取、開拓創新的精神風貌，激勵農發人謀劃新跨越、創造新輝煌、實現大發展的昂揚斗志，為促進農業綜合開發事業又好又快發展提供強大的思想保障和精神動力。

二、總體目標

通過農業綜合開發文化建設，形成具有業綜合開發特色的價值理念，圍繞“項目建設好、資金使用好、隊伍打造好”的新要求，搭建優質高效的服務平臺，建立和諧有序的工作規范，培育精誠合作的農發隊伍，樹立廉潔高效的農發形象，創造“全國一流、全省領先、全面發展”的農發品牌。

三、工作任務

1、提煉農業綜合開發核心價值理念。主要包括農業綜合開發文化理念、農業綜合開發精神、農業綜合開發形象、農業綜合開發品牌等。通過研討、座談、征文等形式充分調查研究，把農業綜合開發團隊多年來形成的優秀品質升華成具有農業綜合開發整體特色的價值理念，對其內涵進行解讀、闡述，形成制度化并經廣泛認同，在工作生活中加以遵守。

2、推進農業綜合開發文化陣地建設。進一步加強農業綜合開發文化的物質載體建設，積極推進農業綜合開發研討會、筆會、論壇、攝影、書法展、文化長廊以及各項文體活動常態化、制度化，豐富全局干部職工精神文化生活。

3、建立健全農業綜合開發機關工作人員日常行為規范。進一步引導和規范全局干部職工在機關辦公、依法行政和服務基層時的禮儀和行為準則，培育具有農業綜合開發特色的行為文化。

4、建立健全農業綜合開發精神文明創建活動制度。進一步搭建平臺、創新載體、豐富內容。圍繞大局意識、制度執行、工作創新、勤奮務實、團結協作、廉潔自律等考核內容，積極開展文明機關、文明科室、文明職工創建活動。

5、建立健全農業綜合開發學習型機關建設活動制度。進一步建立健全集中學習、調查研究、學習考核制度，營造學習氛圍，創新學習平臺，培樹典型標桿，推進成果轉化，切實學有所獲、學有所得、學有所用。

6、建立健全農業綜合開發廉政文化和法制文化建設制度。大力培育和弘揚廉政價值理念，健全教育、監督和懲處機制；強化農業綜合開發法制文化教育，積極培養依法開展工作的行為意識，牢固確立社會主義法治理念。學法，身體力行；守法，嚴于律己；用法，依法辦事。

7、健全完善農業資源開發局機關內控管理制度。進一步強化局機關六項內部管理制度、六項服務管理制度的落實、執行和監督，促進黨務公開、政務公開、財務公開的制度化。

8、健全完善農業綜合開發宣傳信息工作考核意見。堅持以打造農業綜合開發文化為主線的對內、對外宣傳，進一步抬高定位、提升標準，突出主流媒體，把握宣傳重點，實現農發事業與宣傳信息同步推進。

9、健全完善農業綜合開發機關效能建設工作考核意見。進一步細化考核內容、考核辦法、考核獎懲，切實體現以實績見高低、以貢獻看能力、以作為定地位。

10、健全完善農業綜合開發項目工程監理人員考核意見。進一步明確監理職責、監理內容，完善考核辦法、獎懲措施，切實規范監理人員執業行為，打造合規監理、廉潔監理、文明監理。

11、制定完善農業綜合開發“三標”建設意見。進一步規范標語、標志、標牌的設置，明確標語、標志、標牌的使用范圍和場所。

12、健全完善農業綜合開發項目管理工作流程。以“三權”分離工作機制精神為指導，形成既有利于督查驗收，又有利于項目建設的相互制約、相互協調、條線順暢、科學高效的項目管理工作流程，推進農業綜合開發事業又好又快發展。

13、健全完善農業綜合開發項目庫建設工作流程。進一步優化動態可控項目庫建設的工作機制，把真正能夠推動現代高效農業發展的項目選上來，切實增強項目的競爭力和實施效果。

14、制定完善農業綜合開發土地治理項目管理工作流程。優化工作方法，創新工作思路，繼續保持全國一流，全省領先，全面發展。

15、制定完善丘陵山區農業綜合開發項目管理工作流程。放大綜合效應，唱響特色品牌，不斷攀高爭先，連年爭創一流。

16、制定完善農業綜合開發產業化項目管理工作流程。

注重產業培育，突出示范帶動，以園區化、規?；?，推進產業化、品牌化，奮力創先爭優。

17、健全完善農業綜合開發項目竣工檢查驗收工作流

程。以國家農發辦，省、市局關于農業綜合開發項目竣工檢查驗收的辦法、條例、規范、意見為依據，圍繞項目建設好的要求，合理把握單元工程完工報賬與項目竣工檢查驗收的不同側重，進一步明確誰分管誰負責，誰驗收誰負責。

18、制定完善農業綜合開發項目統計工作流程。進一步

明確科室責任，排定工作內容，細化工作要求。

19、制定完善農業綜合開發項目績效評價工作流程。以

新理念適應新要求，以新思路謀劃新任務，以新舉措落實新目標，推進項目績效評價更好地服務于農開事業發展。

20、健全完善農業綜合開發土地治理類項目工程管護費實施細則。進一步明確項目工程管護主體、管護費使用范圍、管護費的申請使用程序、工程維修和檢查驗收程序等。堅持集中資金辦大事的原則，努力使農業綜合開發已建工程長久發揮作用。

四、時間步驟

1、宣傳發動階段（現在起至2013年4月）

召開動員大會，在全局上下開展農業綜合開發文化建設大討論，全體干部職工通過研討、座談、征文等形式向農業綜合開發文化建設獻言建策，培育農業綜合開發文化建設的濃厚氛圍和群眾基礎。

2、探索實施階段（2013年5月至2013年8月）

在充分調研、論證的基礎上，提煉農業綜合開發文化核心價值理念，確定農業綜合開發文化理念、開發精神、開發形象、開發品牌等。形成一系列農業綜合開發文化要素，并充分利用市農業資源開發網站，局機關會議室、走廊，項目區等各類載體開展多種多樣的活動。

3、完善提高階段（2013年9月至2013年12月）

不斷充實完善農業綜合開發文化建設理論，豐富文化要素內涵，使農業綜合開發文化建設規范化、制度化，突出特色、創新亮點，激發全市農業綜合開發乘勢而上、再登新臺階、再創新輝煌、再作新貢獻。

五、工作要求

1、加強領導。要充分認識農業綜合開發文化建設的重要意義和作用，增強農業綜合開發文化建設的組織領導。成立局農業綜合開發文化建設工作領導組織，局長要親自抓，分管領導要具體抓，各科室積極參與，形成一級抓一次，層層抓落實的工作局面。

2、深入研討。農業綜合開發文化各要素是農業綜合開發精神實質的體現，要充分調查摸底，經過反復研討論證后確定，選定的精神實質要真正能夠符合農業綜合開發人的風貌、符合農業綜合開發的發展方向。

監理考核辦法和考核細則范文4

三峽二期工程招標采購的金屬結構設備、啟閉機設備共約11萬噸，合同價14.636億元，其中永久船閘金結設備3.7萬噸，合同價4.624億元；廠壩金結5.9萬噸，合同價6.044億元；啟閉機設備1.4萬噸，合同價3.968億元。各類閘門共248扇（套），其中人字門24扇，反向弧形門24扇，弧門47扇，平板門126扇，疊梁門27套。攔污柵94套，浮式檢修門1套，浮式檢修門停泊裝置1套，浮式系船柱220套，橋式啟閉機軌道梁20根。永久船閘橋式啟閉機2臺，廠壩門式啟閉機7臺，液壓啟閉機116臺。

上述設備制造于1998年到1999年分3次招標采購。經過嚴格的招標采購程序，共有25個廠家承擔三峽二期工程金屬結構及啟閉機設備制造。

通過選聘，由長江委監理部、西北院監理中心、中南院監理中心、鄭州機械研究所監造部和北京起重機械研究所監造部分別承擔設備的駐廠監造任務。

2金屬結構設備及啟閉機設備制造管理體系

2.1建立和完善金屬結構設備制造監控管理體系

中國三峽總公司明確一名副總工程師協助總公司副總經理分管金結設備的技術管理和組織協調工作，工程建設部工程技術部和各項目部歸口技術管理工作，并負責設計管理。同時，中國三峽總公司成立了金屬結構質量檢測監督中心，負責金結制造及安裝過程的檢測，參與出廠驗收等工作。中國三峽總公司質量總監辦公室先后設有焊接、金屬結構專業質量總監作為專門的焊接、金屬結構質量把關指導。設備部負責所有金結制造合同的管理、設備監造的管理以及組織協調等工作。

為了加強對監造工作的管理，由設備部牽頭成立了三峽工程金結設備監造督導組，督導組由設計、監造、安裝、運行、工程建設部、設備部等單位組成，并建立專家網絡，組織專家檢查與咨詢。

設備安裝由工程建設部項目部負責。整個過程以項目管理為中心，以合同管理為基礎，以監造管理調控為主，設計、安裝等各方分工協作互為一體，自上而下形成了一個比較規范的管理體系。

為了確保三峽二期工程金屬結構及啟閉機設備制造質量和交貨期，建立健全一套適合三峽金結設備制造工程量大、技術要求高、面廣點多、監控難度大等特點的監控管理體系尤為重要。通過二期工程金屬結構及啟閉機設備制造監控管理過程實踐，逐步形成以設備制造廠和設備監造為核心，圍繞設備制造質量管理、進度控制目標，以設備制造質量體系為基礎，分工明確、職責清晰，集技術管理、設計管理、合同管理、監造管理、項目管理五大管理的組織協調監控管理體系。

2.1.1技術管理

工程建設部工程技術部和各項目部歸口技術管理工作。負責招標文件及招標過程中的技術審查，設備制造合同執行過程中有關設備制造質量標準、重大設計變更及重大制造質量問題的審定等。根據三峽工程的特點要求，委托金結檢測中心編制了《長江三峽水利樞紐工程金屬結構制造安裝質量檢測及評定標準》并執行。

2.1.2設計管理

閘門及門槽埋件部分由長江委設計院設計，采用設計聯絡會的方式，由設計單位對施工圖樣進行設計交底，并解決監造和制造廠閱審圖樣發現的問題，以便承包方全面正確理解施工圖樣的要求，并審查制造廠工藝設計，形成會議紀要，各方遵守執行。

啟閉機設備的設計由各承包單位承擔，每個項目業主組織兩次設計審查會，分別就總體設計方案及施工圖設計進行審查，把好設計質量關。審查會以合同（包括制造廠技術文件）為依據，審查其設計能否滿足合同規定的技術要求和功能，以及各種接口關系，把好設計質量第一關。同時，鼓勵制造廠在遵守合同的前提下，為提高設備制造質量、改善工藝、穩妥可靠地采用較成熟的新工藝、新技術。對合同執行過程中發生的設計修改，嚴格按有關程序辦理。

2.1.3合同管理

設備部編制了《長江三峽水利樞紐永久船閘、廠壩二期工程金屬結構及啟閉機設備制造合同執行指南》，分發有關部門和單位，以利合同執行。還制定了《三峽工程金屬結構及啟閉機設備制造質量問題分類有關規定》、《長江三峽水利樞紐金屬結構及啟閉機設備制造合同支付流程》、《長江三峽水利樞紐金屬結構及啟閉機設備到貨交接驗收、開箱檢驗暫行規定》、《三峽工程永久船閘、廠壩二期工程金屬結構設備制造竣工資料（檔案）編制移交暫行規定》等文件規定，使合同執行落到實處，使合同管理規范化。

2.1.4監造管理

設備監造管理主要是把握住設備制造質量體系這個基礎，督促制造廠建立和落實企業質量保證體系，制定設備質量計劃，建立質量控制點，加強對設備制造原材料、過程質量控制點檢測監控和設備出廠驗收把關。

為加強對永久船閘、大壩及電站廠房二期工程金屬結構設備制造監造工作的管理，以保證金結設備制造監理工作的正常開展。首先嚴格對監造人員資質的審核，加強對監造人員上崗前思想教育和技術標準、合同管理、設備監造的業務培訓。同時依據《三峽工程建設監理統一管理辦法》及金結設備制造監理合同的有關規定，結合金結設備制造的具體情況制定了《永久船閘、大壩及電站廠房二期工程金屬結構設備制造監理工作檢查督導及考核辦法》。業主對制造監理工作的檢查、督促、指導及考核的組織機構是監理督導組。在《辦法》中，對監造工作的檢查監督、對監造工作及監造人員的考核，除了進行不定期的巡檢督導外，還進行定期考評，根據考評結果給予適當獎懲。對不稱職的監理人員及時予以調整撤換。

2.1.5項目管理

設備部按設備制造合同項目，結合樞紐泄洪、發電、通航三大建筑物具體部位的金屬結構及啟閉機設備，從設備制造過程中的質量、進度、支付以及設備出廠驗收、到貨交接驗收，實行項目分工負責制，將項目責任落實到責任人。

2.2建立健全規范化的管理制度

針對三峽二期工程金屬結構設備制造廠分散、監管難度大的問題，業主單位緊緊依靠設備監造單位，著重在“理順關系、落實責任、層層把關”方面采取以下幾點措施：

（1）工程技術部組織編寫了《三峽水利樞紐金屬結構設備制造安裝質量檢測及等級評定標準》，并以中國三峽總公司名義下發執行。

（2）設備部對金屬結構及啟閉機設備制造（采購）合同進行分類匯總，并補充業主制定的程序文件及相應監督管理辦法，編寫了《永久船閘、廠壩二期金屬結構及啟閉機設備制造合同執行指南》，它包括了招投標文件中設備主要商務和技術內容，也包括了執行合同中業主制定的程序文件及相應監督管理辦法。還制定了比較嚴密的出廠驗收程序框圖及相關文件。

（3）監造單位編制了相應的監造管理程序文件、監造大綱、監造實施細則、監造月報、監造簡報等。

（4）金結監造督導組采取了不定期的巡檢制，發現重大問題及時召開專題會，每半月召開總監例會制，每半年召開一次制造工作會，每半年召開一次監造站長座談交流會或督導會，年終召開總結表彰大會，還制定了“金結設備監造質量控制辦法（試行）”，“金結設備監造工作監督及考核辦法（試行）”。

（5）設備部（包括組織監造部、制造廠現場服務人員）參加施工現場協調會，了解安裝情況，理順各方關系，滿足安裝需要。

2.3加強信息溝通,及時發現處理問題

通過各種月報、簡報等資料，設計聯絡（審查）會、出廠驗收會、總監例會等會議，以及日常的駐廠監造和各方面的信息交流和巡查工作，及時了解制造動態，及時發現問題，及時處理，嚴格把關。

3設備制造全過程質量監控

3.1加強事前監控

（1）聘請專家，化大力氣組織好設計審查會（設計聯絡）會，確保設計質量，把住設備制造第一關。

（2）加強設備制造廠和設備監造的質量責任，及時檢查發現設備制造質量問題，決不允許將有質量缺陷的設備運到工地。

（3）根據設備交貨時段，編制設備年度質量抽檢計劃，由總公司金結檢測中心和專業質量總監到制造廠進行抽檢，對抽檢中發現的問題，責成制造廠整改，并跟蹤檢查落實。

（4）業主組織監造督導組對重點廠、重點項目實行不定期檢查與督導，做到對重點和突出的問題隨時掌握，抓住苗頭，及時協調解決。

3.2嚴格制造過程中的質量監控

設備制造過程中實行由監造實施全過程監控和抽檢相結合，業主組織的設備出廠驗收與重點抽查督導相結合的質量控制方式，嚴格制造過程質量監控。對監造單位進行充分授權，業主督導但不取代監造工作，監造監控但不取代制造單位的工作。監造工作充分依靠制造單位自身質保體系的建立與完善以及有效運行的“三檢制”為前提，并以監造單位的過程監控與制造廠的“自檢”相結合，加上中國三峽總公司質檢中心抽檢的方式，對設備制造全過程、全面實行巡檢、抽檢、監督和見證。關鍵部位和關鍵工序進行跟蹤旁站監造。

為加強液壓啟閉機設計制造過程各方面的協調，還行文對有關機、液、電三部分設備制造的接口關系等方面的協調工作，明確責任、落實到人，并對資料傳遞、驗證確認、中間協調、定期例會、試驗程序等作了規定，由監造單位監督執行。

3.3嚴把設備出廠驗收關

對各項合同設備的首批出廠以及后續出廠的關鍵設備，金結檢測中心先行檢驗合格的基礎上組織有關項目部門、設計、檢測中心、監造、安裝、運行單位等方面的專業人員，到制造廠根據審批的出廠驗收大綱對出廠設備進行嚴格的檢查驗收，不允許不合格設備出廠。液壓啟閉機設備還經過單機驗收、電液聯調及機電液聯調等階段的試驗驗收。

3.4認真組織設備到貨交接驗收，作好現場技術服務

設備順利安裝調試和正常運行，既是對設備制造質量的檢驗，也是金結設備制造管理的最終目標。嚴格按照有關程序要求，作好到場設備的交接驗收和保管維護。組織好設備制造廠的現場技術服務，做到在設備安裝調試過程中發現問題及時、反饋問題快捷、處理問題有效，舉一反三，不留隱患。

監理考核辦法和考核細則范文5

【關鍵詞】總監理工程師；示范監理項目；項目監理機構工作評價標準

2008年江蘇省建設廳首次組織全省開展“省示范監理項目”創建活動，得到了各監理企業積極響應，活動開展至今一大批工程項目獲“省示范監理項目”稱號，增強了監理企業爭先創優意識，激發了監理人員愛崗敬業精神，發揮了建設監理典型示范引導作用，推動了監理管理工作水平不斷提升。

所謂示范監理項目，即經過單位和各級主管部門評價，符合《江蘇省項目監理機構工作評價標準》（以下簡稱評價標準），在全省監理行業中起到示范作用的監理項目。該《評價標準》強調監理工作的規范化、標準化，注重監理工作的質量和履行合同的能力。

總監理工程師（以下簡稱總監）是監理單位在項目監理工作中全權委托人，在監理工作中扮演了一個很重要的角色。因此在開展示范監理項目活動中，總監起到關鍵性的作用。下面就項目監理機構工作的各個階段結合《評價標準》談談總監如何組織示范監理項目創建活動。

監理機構前期籌備階段

1、總監應熟悉監理招標文件、中標通知書、監理合同的主要內容，對監理的義務有個清醒認識，了解監理標的范圍、規模、目標，熟知建設單位建設意圖，為下一階段的監理工作打下基礎，有針對性地服務于建設單位。

2、征得監理企業法人授權，根據招標文件和監理合同的要求及監理工程需要，組建監理項目機構，確定現場監理人員，落實各級監理人員的分工和職責并制定考核辦法和建立考勤制度。在職責分工中要注意專業配套，分工明確，進退場人員安排到位。合理的監理機構組成，在實施監理過程中起到事半功倍的效果。

3、根據監理大綱、設計文件等編制監理規劃和組織編寫監理細則，要求具有針對性和可操作性以及時效性。不少監理機構的規劃細則從網上下載、照抄照搬以前的工程資料就很難體現這三性，很難想像這樣的規劃和細則如何指導監理人員的實施，監理機構如何高質量的為建設單位服務。

4、根據工程需要，配備必要的監理設施和設備；建立現場監理工作的圖表、制度；收集監理過程中需要的圖集、標準、規范等工具性資料，是履行監理合同完成監理任務的必要措施，也是規范化、標準化實施監理的必要條件。

工程施工階段的監理工作

1、總監應能設別工程是否具備開工條件，不具備開工條件的應采用合適的監理手段如：聯系、通知、暫停甚至匯報主管部門，確保工程能合法、順利開展。

2、參加建設單位組織的第一次工地會議，總監應根據監理規劃中的主要內容向施工單位做好監理交底工作，對施工單位準備的情況提出監理意見和要求。在會議中總監應將會議的主要內容組織監理人員編制會議紀要，并經各與會代表會簽。

3、質量控制方面：

⑴總監應審核施工方案或組織設計，主要從針對性、有效性、時效性方面審核。組織監理人員根據施工方案或組織設計實施相應的監理，有效控制施工質量；

⑵工程材料、設備占工程建安費的60%，施工過程中材料種類繁多，質量的好壞直接影響工程的質量和投資?？偙O應組織人員建立材料、設備臺賬加強對材料進行重點監控。

⑶總監因落實安排各專業監理工程師和監理員對本專業的工程各道工序進行驗收，尤其重視隱蔽工程的驗收，必要時應留有影像資料。對驗收過程中存在的問題要能及時處理，未驗收合格不能進行下道工序施工。在過程中要有理、有據，按規范、標準靈活處置。

⑷總監對組織分部分項工程驗收，對分部工程（基礎、主體、節能等）提出相應的評估報告。在驗收中強調結構安全和使用功能、強制性條文的執行是否符合要求。

4、在進度控制方面總監應能正確處置建設單位壓縮工期，審核進度計劃資料是否齊全，計劃是否合理；能運用進度計劃網絡圖、橫道圖等手段掌握關鍵工序，確定總工期；分析計劃工期與實際工期的偏差，提出進度控制要求。確保進度符合合同工期目標。

5、安全控制方面：現行的法律法規給總監履行安全職責風險較大，在安全控制方面作為總監在實際監理工作應做好如下方面工作：審查安全施工方案、單位資質、安全人員、特種作業人員資格、機械設備使用條件、安全管理制度等；組織監理人員加強日常安全管理工作，重點在施工現場的監控；對存在安全隱患的應迅速處置，不留后患；無力處理應向有關部門及時匯報，確保施工安全和監理免責。

6、投資控制方面：目前監理在投資控制方面工作主要是現場簽證和工程款支付審核?？偙O應組織現場監理人員做好日常的工程計量工作，將施工實際詳細情況記錄在監理日記上，不能應付了事?？偙O根據施工合同、招投標文件等相關規定和日常監理人員的詳細確認記錄予以簽證和支付審核。這里要說明一下計量的工程量必須是合格的工程量，否則不予簽認。

7、合同管理方面：總監在合同管理方面的內容有檢查施工單位合同履行情況、工程變更管理、費用索賠管理、工程延期管理以及竣工結算。在這些內容中總監應以合同為準繩，以事實為依據，客觀公正的對待；從程序、手續方面規范實施；重點注重信息的來源的真實、準確和可靠性；在日常的工作中應制定相應管理方面的措施，做到有所為有所不為。

8、監理資料的管理方面：總監應落實專人負責整理、收集、發放監理資料；組織監理機構人員落實《評價標準》要求；全面負責資料管理的工作。在資料管理方面要注重利用信息化平臺的管理；正確使用監理表式；完善監理日記、監理月報等監理文件；建立歸檔制度，逐步規范、正規化管理資料。

9、加強施工過程中監管。針對現場監理工作應采用旁站、巡視、平行檢驗等方法，在使用監理工程師聯系單、通知單、暫停令、備忘錄及向主管部門匯報單時，應視工程的實際情況，后果的嚴重性加以選擇，不能濫發、錯發和不能閉合；作為總監在簽發以上文件時應認真對待。

工程竣工驗收階段的監理工作

1、竣工驗收階段總監應做好組織竣工的預驗收、協作竣工驗收、編寫竣工報告和總結、移交監理資料以及做好結束期其它相應的工作。

2、在這個過程中切忌虎頭蛇尾，監理工作的成敗也許會功虧一簣，因此作為總監應組織監理人員對即將竣工的工程進行全面的檢查和驗收，發現問題及時提出整改；協助業主組織竣工驗收，認真地完善竣工資料和驗收手續；這樣才能得到建設單位和主管部門的認可。

監理考核辦法和考核細則范文6

關鍵詞:樞紐工程 運行實踐探討

引言

劉家道口樞紐工程位于山東省臨沂市境內，是國家治淮19項骨干工程之一，是沂沭泗河洪水東調南下續建工程的關鍵性控制工程之一。該工程2008年汛期投入初步運行， 2009年10月臨時移交管理單位試運行，2010年4月通過竣工驗收。劉家道口樞紐工程的建成，提高了沂沭泗河中下游地區的防洪標準，充分發揮了沂沭泗河洪水東調南下工程的總體效益。

一、工程概況

劉家道口水利樞紐工程由劉家道口節制閘、彭家道口分洪閘、劉家道口灌溉放水洞等工程組成。劉家道口節制閘是劉家道口樞紐工程的主要建筑物之一，為大（1）型水利工程，共36孔，工作閘門為露頂式弧形鋼閘門，液壓啟閉機啟閉，單孔凈寬16m，高8.5 m，全長646m。設計流量12000m3/s，校核流量14000 m3/s。近期蓄水位59.5m，遠期蓄水位60.0m，汛期蓄水位57.5m。彭家道口分洪閘于1974年5月建成， 2002年7月完成加固改造。工程為大（2）型，開敞式結構，共19孔，每孔凈寬10m，總寬213.4m，全長78m；卷揚式啟閉機平面鋼閘門。設計流量4000m3/s，校核流量5000 m3/s。劉家道口灌溉放水洞設計引水4000m3/s，2孔2.5×2.5m平面鋼閘門，灌區控制面積17.4萬畝。

二、 運行管理

1 、規章制度制定及人員培訓工作

劉家道口水利樞紐工程管理單位高度重視各項規章制度修訂完善工作，根據《水閘技術管理規程》、《水利工程管理考核辦法》等規定，結合工程實際，先后修訂完善了《水閘工程管理實施細則》、《檢查制度》、《觀測制度》、《工作制度》、《檢修規程》、《安全操作規程》、《控制運用規定》、《值班規定》等一系列管理制度，并采取切實可行措施，認真貫徹落實，為規范管理、進一步提高工程管理水平奠定了基礎。

針對劉道口節制閘采用液壓式啟閉機、自動化程度高的特點，人員培訓結合現有職工業務知識情況，按照“劉家道口節制閘生產準備項目實施計劃”的要求，在建設、設計和施工等有關單位的大力支持下，認真組織，周密安排，按不同專業組織工程技術人員進行全方位知識培訓。分別到液壓啟閉機電控、液壓啟閉機、油缸生產等廠家進行實習和崗位培訓。主要培訓內容有：電氣運行與維護、設備運行規程、電業安全工作規程、電工知識和自動化操作技能等相關理論和技術。緊緊圍繞“理論與實踐相結合，重點培訓操作技能”的指導思想，有著重點、有針對性地開展培訓。通過強化培訓，增強了全體職工對新建工程的了解，提高了工程重要性的認識，掌握了保證工程安全運行的基本技能，為劉道口樞紐工程安全運行創造了良好條件。2 、工程觀測

根據沂沭泗水利管理局規定，劉家道口水利樞紐主要設置變形觀測和滲透觀測兩大類，其中彭家道口分洪閘水平位移觀測點23個，垂直位移觀測點22個，測壓管4組；劉家道口節制閘及劉家道口灌溉放水洞水平位移基點4個，觀測點37個，垂直位移基點3個，觀測點90個，測壓管28組。樞紐管理單位按照上級有關制度定期進行工程觀測工作。彭家道口分洪閘于2002年加固后開始觀測工作，2009年安裝了彭家道口分洪閘測壓管水位自動化監測系統。根據《彭家道口分洪閘觀測資料匯總分析報告》（2010年10月），彭家道口分洪閘水平位移變化比較均勻。劉家道口節制閘于2010年4月竣工驗收后，由管理單位開始進行觀測工作，目前正順利進行觀測，積累資料。

3 、工程檢查

沂河屬于山洪性河道，汛期洪水具有“峰高量大、暴漲暴落”的特點，防汛任務十分艱巨。為確保安全度汛，管理單位在總結往年防汛工作經驗的基礎上，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，精心部署，扎實工作，從早、從嚴、從實做好各項防汛工作。一是積極開展工程檢查工作，對閘門啟閉系統、機電設備、備用發電機等進行現場試運行，逐孔試車，及早發現問題，及時解決問題，消除工程隱患。二是實行檢查責任制，做到誰檢查、誰簽字、誰負責，并形成汛前檢查報告，上報上級。

4、工程維修養護

在維修養護項目實施中，嚴格按照《沂沭泗局直管工程維修養護管理辦法》、《沂沭泗局直管工程維修養護監督檢查辦法》、《沂沭泗局直管工程維修養護項目驗收管理規定》、《沂沭泗局直管工程維修養護經費使用管理有關規定》、《沂沭泗局直管工程維修養護經費使用管理責任制度》、《沂沭泗局直管工程維修養護經費支付辦法》等規定要求，實行項目管理、監理制，建立和健全質量檢查體系，成立了專職質量檢查小組，對質量進行監督和檢查；嚴格執行沂沭泗局規定合同范本。對重要的維修項目或關鍵工序，現場跟蹤監控和指導，不斷強化監督管理工作。從而保證了維修養護各工程項目的順利實施。工程移交以來，先后進行了開度儀維修更換、門式啟閉機及檢修門缺陷處理、劉家道口節制閘部分閘底板伸縮縫漏水處理等，并對劉家道口節制閘液壓系統、自動化系統、電氣系統進行全面的維修養護，確保工程安全運行。

5 、調度運用

樞紐調度運用嚴格按照國家防總《關于沂沭泗河洪水調度方案的批復》（國汛[2005]8號）、淮河防總辦公室《關于劉家道口樞紐洪水調度應急方案的批復》（淮汛辦[2010]2號）執行。管理單位高度重視，按照“標準化、精細化、規范化”的管理要求，全力以赴做好劉家道口樞紐運行管理維護工作，建章立制，加強培訓，規范管理，強化工程維護，嚴格執行調度指令，充分發揮工程效益。

工程自2008年汛期投入初步運行，先后經歷了2008年2500m3/s和2009年4650m3/s洪峰的考驗。2009年汛后，分別按設計近期蓄水位59.50m和遠期蓄水位60.0m進行蓄水運行； 2010年汛期共接到上級調度指令7個，啟閉閘門37次，下泄洪水8.9億立方米。工程運行良好。2009年春夏尤其是2011年春節前后，面對60年一遇的特大旱情，劉家道口樞紐充分發揮工程對水資源的綜合利用功能，利用閘前攔蓄的水資源灌溉下游農田，有力的支援了上下游地區抗旱保春灌工作，得到了當地政府和百姓的好評。

三、結語

劉家道口水利樞紐管理單位在工程運行管理工作中，始終堅持管理工作制度化、規范化、標準化，扎扎實實地開展防洪度汛、安全檢查與監測、工程維護等工作，不斷提高管理水平，從而保證了工程安全、可靠地運行，取得了顯著的經濟和社會效益。工程完成后，通過試運行以及2009年、2010年汛期的運行，特別是2009年10月按照設計蓄水位蓄水以來，充分發揮了防汛、蓄水灌溉、排沙、交通的綜合效益，同時，工程的建成，對保護沂河河勢形態和臨沂城區生態環境，提高樞紐上下游兩岸經濟和人民生活水平也發揮了巨大作用。