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居民醫(yī)保工作計(jì)劃范文1
一、社保工作
2012年勞動(dòng)所完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1511人,提前半年完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)107%;60歲以上待遇領(lǐng)取人員1300人,參保繳費(fèi)率和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均達(dá)100%;居民醫(yī)保新參保1984人,完成目標(biāo)任務(wù)的110%;續(xù)保21122人,全面完成目標(biāo)任務(wù),走在全區(qū)社保工作的前列,排名第二。此項(xiàng)工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,百姓的安居,2013年我們將更加重視這項(xiàng)工作的重要性、長遠(yuǎn)性,切實(shí)做實(shí)做細(xì)社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居保續(xù)保擴(kuò)面等,并且把城鄉(xiāng)居保以及居民醫(yī)保的續(xù)保擴(kuò)面工作列為重中之重。我們將提前謀劃,全面部署,加大宣傳力度,通過宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng),全方位大力度推進(jìn)城保、醫(yī)保的續(xù)保擴(kuò)面工作,計(jì)劃在本年度前完成2013年居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保及續(xù)保的目標(biāo)任務(wù),確保在全區(qū)社保綜合工作排名前列。
二、就業(yè)服務(wù)工作
就業(yè)乃“民生之本,和諧之基。”2013年我們將以精心打造“十五分鐘就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”為一主要抓手,創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū),把社區(qū)平臺(tái)建設(shè)和促進(jìn)就業(yè)作為工作之重心。計(jì)劃根據(jù)勞動(dòng)市場需求,以就業(yè)為導(dǎo)向,結(jié)合失業(yè)人員自身特點(diǎn),預(yù)計(jì)定期組織技能培訓(xùn)不少于280人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于120人,服務(wù)企業(yè)用工不少于800人,失業(yè)人員再就業(yè)不少于300人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)不少于100人,全面提高轄區(qū)失業(yè)人員職業(yè)技能水平與參與市場競爭能力以及勞動(dòng)者就業(yè)率。對上我們將積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和扶持資金,確保明年將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策更大程度落實(shí)到位,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策惠普范圍,將困難家庭納入就業(yè)援助計(jì)劃,加強(qiáng)對失業(yè)登記的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,全力推進(jìn)再就業(yè)援助工作精細(xì)化管理,全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平,確保完成社區(qū)的省級充分就業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建指標(biāo)。
二、企業(yè)退休人員工作
居民醫(yī)保工作計(jì)劃范文2
其中,為了支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,在此前鼓勵(lì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,《意見》明確提出全國允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
《意見》主要內(nèi)容
① 放寬舉辦主體要求
將香港、澳門和臺(tái)灣服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的地域范圍,擴(kuò)大到全國地級以上城市;
其他具備條件的境外資本,可在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
② 放寬服務(wù)領(lǐng)域要求
凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開放。
③ 放寬大型醫(yī)用設(shè)備配置
嚴(yán)格控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備配置,充分考慮非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要,并按照非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配備不低于20%的比例,預(yù)留規(guī)劃空間。
④ 各級衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,完善相關(guān)配套支持政策。⑤ 加快落實(shí)非公立與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置審批、運(yùn)行發(fā)展等方面同等對待的政策。
Good News好消息
國家衛(wèi)生計(jì)生委明確將設(shè)藥企行賄黑名單
日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委正式《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,對5年內(nèi)兩次及以上登上“黑榜單”的企業(yè),全國所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
艾滋病防治納入政府購買服務(wù)計(jì)劃
近日,在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》下發(fā)后,財(cái)政部初步確定將農(nóng)業(yè)部、教育部等19個(gè)中央部門納入2014年度政府購買服務(wù)工作計(jì)劃,其中涉及艾滋病防治、失能老人養(yǎng)老服務(wù)等近30個(gè)項(xiàng)目。
北京將嚴(yán)控醫(yī)院藥品采購及使用
近日,北京市衛(wèi)生局《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和使用若干規(guī)定》。今后,醫(yī)院要建立藥品使用監(jiān)控制度,包括定期公布用藥金額、用藥量排名前列品種使用情況;建立藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度和超常預(yù)警機(jī)制。
北京城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保試行辦法
1月2日,《北京市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》對外,凡北京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合參保人,年度醫(yī)療費(fèi)用超過指定額度,超出支出可按比例報(bào)銷,且報(bào)銷不設(shè)封頂線。報(bào)銷所需資金從居民醫(yī)?;?、新農(nóng)合基金中劃出。
Bad News壞消息
陜西販嬰案4名醫(yī)院管理者受審
1月6日,與陜西富平產(chǎn)科醫(yī)生張淑俠拐賣兒童有關(guān)的事業(yè)單位人員涉嫌失職罪一案開庭審理,原富平縣婦幼保健院院長王莉、副院長姚軍民、產(chǎn)科主任高文平、產(chǎn)房臨時(shí)負(fù)責(zé)人司欣出庭受審。檢察院認(rèn)為,被告四人在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。
甘李藥業(yè)7人因賄賂醫(yī)生被批捕
1月8日,湖北省經(jīng)偵部門透露,2013年11月,警方已正式批捕甘李藥業(yè)駐湖北的7名醫(yī)藥代表。由于涉及金額巨大,該案已被列為湖北重大經(jīng)濟(jì)案件之一進(jìn)行處理。省公安廳、衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)要求湖北所有收受賄賂的醫(yī)生退繳贓款。
上海2013年近1/4急救醫(yī)生離職
1月7日,上海市醫(yī)療急救中心表示,在市內(nèi)人口最為密集的中心城區(qū),僅有164名急救醫(yī)生可供派遣承擔(dān)急救任務(wù),而2013年有近1/4的急救醫(yī)生離職,院前急救資源緊缺。
居民醫(yī)保工作計(jì)劃范文3
**年我市被列入國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2007〕20號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)、《安徽省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的意見》(皖政〔2007〕85號,以下簡稱《意見》),結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施意見,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
**年全市三區(qū)四縣均納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。到**年底全市參保人數(shù)達(dá)到12.5萬人以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)基本原則
堅(jiān)持低水平起步,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力,合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的大病醫(yī)療需求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入水平的提高,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保障水平。堅(jiān)持自愿原則,充分尊重群眾意見,通過政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)居民參保積極性,鼓勵(lì)群眾連續(xù)參保,對參保居民實(shí)行屬地管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施等的銜接。
二、政策銜接和試點(diǎn)要求
(三)做好政策銜接
按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》、省政府《意見》的要求,對《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(黃政辦〔2007〕23號)確定的參保范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、困難群體繳費(fèi)和補(bǔ)助、基金管理、社會(huì)監(jiān)督等具體規(guī)定,進(jìn)行完善和銜接。
(四)試點(diǎn)要求
各地要嚴(yán)格按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》、省政府《意見》和本實(shí)施意見要求,于**年6月中旬前出臺(tái)本地試點(diǎn)實(shí)施方案。同時(shí),著力做好現(xiàn)行制度與試點(diǎn)方案的銜接過渡,確保穩(wěn)健運(yùn)行。
三、對現(xiàn)行政策的調(diào)整
對現(xiàn)行政策調(diào)整的重點(diǎn)是:降低參保人員和低收入人群個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);提高大病重病對象的保障水平;探索建立城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制;研究制定城鎮(zhèn)居民與其它保險(xiǎn)制度的銜接辦法。
(五)參保范圍
不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其它非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
按上級政府相關(guān)規(guī)定將在校大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
(六)基金籌集
學(xué)生、少年兒童每人每年籌資額:市轄區(qū):130元,市轄縣:115元。
其它城鎮(zhèn)居民每人每年籌資額:市轄區(qū):260元,市轄縣:245元。
實(shí)行全市統(tǒng)一的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生、少年兒童每人每年30元;其它城鎮(zhèn)居民每人每年160元。
上述籌資額扣除個(gè)人繳費(fèi)部分后,所需資金由各級財(cái)政予以補(bǔ)助。
城鎮(zhèn)低保居民中的三無人員,個(gè)人繳費(fèi)部分由統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政給予全額補(bǔ)助;其它城鎮(zhèn)低保居民、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人,個(gè)人繳費(fèi)部分由統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政按50%的比例給予補(bǔ)助。
城鎮(zhèn)低保居民、城鎮(zhèn)低保居民中的三無人員和低收入家庭60周歲以上的老年人的身份由民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人的身份由殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。
(七)保險(xiǎn)待遇
實(shí)行全市統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)。
1.起付標(biāo)準(zhǔn)(起付線)
一級醫(yī)院100元;二級醫(yī)院300元;三級醫(yī)院500元(含市外二級以上醫(yī)院)。一個(gè)年度內(nèi)因患疾病,在二級及二級以上醫(yī)院多次住院,只計(jì)算首次住院的起付線;在一級醫(yī)院多次住院,分次計(jì)算起付線。
學(xué)生、少年兒童患病在二級及二級以上醫(yī)院住院起付線為200元。
城鎮(zhèn)低保居民、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人,因病住院可享受“零起付線”待遇。
2.報(bào)銷比例
住院報(bào)銷比例:一級醫(yī)院65%;二級醫(yī)院60%;三級醫(yī)院55%。
特殊疾病門診報(bào)銷比例:患急慢性腎功能衰竭進(jìn)行的血液透析或腹膜透析、惡性腫瘤(包括白血病)進(jìn)行的放化療、器官移植后的抗排斥治療所發(fā)生的大額門診醫(yī)療費(fèi)用按住院管理,6個(gè)月結(jié)算一次;患其它特殊疾病,醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)計(jì)算,每年報(bào)銷一次,個(gè)人支付200元后其余符合規(guī)定的費(fèi)用按50%的比例進(jìn)行報(bào)銷,年度報(bào)銷最高限額為2000元。
參保人員連續(xù)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),從參保的第二年起,參保年限每增加一年,報(bào)銷比例相應(yīng)提高2%,連續(xù)參保5年(含5年)以上的,報(bào)銷比例可相應(yīng)提高10%。中斷繳費(fèi)的按首次參保支付待遇。
3.意外傷害補(bǔ)償
學(xué)生、少年兒童發(fā)生無責(zé)任人的意外傷害事故,其門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“零起付線”,符合規(guī)定的費(fèi)用按80%的比例予以補(bǔ)償,補(bǔ)償限額為每年2000元。
學(xué)生、少年兒童因病或發(fā)生無責(zé)任人的意外傷害事故死亡,一次性補(bǔ)償其法定受益人10000元的撫恤金。
其它城鎮(zhèn)居民發(fā)生無責(zé)任人的意外傷害事故住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)用按因病住院規(guī)定補(bǔ)償。
4.二次補(bǔ)償
按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則確定基金管理使用,根據(jù)基金運(yùn)行情況建立正常的待遇調(diào)整機(jī)制。當(dāng)年度基金結(jié)余(含上年結(jié)轉(zhuǎn)資金)超過當(dāng)年籌資總額的20%時(shí),應(yīng)實(shí)施二次補(bǔ)償。二次補(bǔ)償?shù)膶ο笾饕亲≡横t(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付部分超過當(dāng)?shù)鼐用衲甓热司芍涫杖耄ㄒ援?dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門前一年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的大病患者。二次補(bǔ)償?shù)谋壤暬鸾Y(jié)余情況而定。
四、管理和服務(wù)
實(shí)行全市統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)制度。
(八)確保財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)
各級政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政投入,將補(bǔ)助資金足額納入預(yù)算,保證資金及時(shí)到位。市、區(qū)(縣)兩級財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)于每年10月31日前劃入醫(yī)?;鹭?cái)政專戶。
(九)加強(qiáng)基金管理
醫(yī)保基金實(shí)行收支二條線管理,嚴(yán)禁擠占挪用。各地要建立醫(yī)?;鹗罩Ч局贫?,各地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在每年6月份前將上年度醫(yī)保基金收支情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(十)規(guī)范參保登記時(shí)間
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中登記參保時(shí)間:在校(包括學(xué)齡前兒童學(xué)校、幼兒園等)學(xué)生為每年8月—9月;其它居民為每年6月—7月。未在上述規(guī)定時(shí)間登記參保的,參保時(shí)應(yīng)全額繳費(fèi)(個(gè)人繳費(fèi)部分),未參保期間的醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷。
(十一)做好與有關(guān)制度間的銜接
1.與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接
法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民,以多種方式就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限(不含本人18周歲以前的繳費(fèi)年限)按每3年折算1年的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限。符合退休條件時(shí),按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
已辦理退休的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員無醫(yī)療保障的可自愿暫行參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
2.與社會(huì)救助制度的銜接
參保人員年度醫(yī)療費(fèi)用按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷和補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用過重或難以承擔(dān)的,可按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)孛裾块T申請醫(yī)療救助。
3.與其它社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)的銜接
同時(shí)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的居民患病發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,可以憑患者醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票和費(fèi)用清單等復(fù)印件及商業(yè)保險(xiǎn)公司結(jié)報(bào)單據(jù)等材料到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理報(bào)銷(補(bǔ)償),報(bào)銷(補(bǔ)償)待遇與未參加商業(yè)保險(xiǎn)的參保人員一致。對參加新農(nóng)合的農(nóng)村戶藉城鎮(zhèn)在校學(xué)生,又參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的可享受兩次報(bào)銷(補(bǔ)償)待遇,第二次報(bào)銷(補(bǔ)償)在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理時(shí),對未納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍部分和新農(nóng)合補(bǔ)償后的余額部分進(jìn)行審核和結(jié)算。
4.與現(xiàn)行政策的銜接
本意見作為《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(黃政辦〔2007〕23號)的修訂和補(bǔ)充,凡本意見未涉及的仍然按《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》執(zhí)行。
(十二)實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療
參保人員在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行記賬管理,醫(yī)療終結(jié)或出院時(shí),參保人員只要支付按規(guī)定屬于個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,其余費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。
(十三)強(qiáng)化公共服務(wù)和管理
充分發(fā)揮街道、社區(qū)、學(xué)校等組織的作用,建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。通過降低起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷比例等措施,積極引導(dǎo)參保人員有效享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,對違法違規(guī)或不履行定點(diǎn)義務(wù)的堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。要探索建立健全基金的風(fēng)險(xiǎn)防范和調(diào)劑機(jī)制以及門診費(fèi)用統(tǒng)籌辦法。有條件的區(qū)縣可結(jié)合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的實(shí)際,進(jìn)一步整合基本醫(yī)療保障管理資源。
(十四)繼續(xù)完善各項(xiàng)醫(yī)療保障制度
要在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度框架內(nèi),著力解決國有困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)等職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。進(jìn)一步完善現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決好非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體的參保問題。對長期隨父母在城市上學(xué)和生活的農(nóng)民工子女,要按照屬地參保原則,積極解決其基本醫(yī)療保障問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十五)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織
市政府成立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。各地要根據(jù)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,研究制定相關(guān)政策措施,加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督促檢查,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(十六)制定工作計(jì)劃,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)度
各區(qū)縣要按照“6月中旬前制訂好實(shí)施方案”、“年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋”和“及早實(shí)施新方案平穩(wěn)過渡”的目標(biāo)任務(wù),制訂好今年具體工作計(jì)劃,對試點(diǎn)實(shí)施方案出臺(tái)、實(shí)施時(shí)間、推進(jìn)步驟、宣傳培訓(xùn)、保障措施、制度評估以及財(cái)政補(bǔ)助資金的預(yù)算等作出詳細(xì)安排,并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)度,確保今年7月底參保擴(kuò)面工作基本落實(shí),11月底前全面完成年度擴(kuò)面任務(wù),確保試點(diǎn)取得圓滿成功。
(十七)提高經(jīng)辦和服務(wù)能力
根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的需要,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究建立與服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要優(yōu)化經(jīng)辦流程,建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,拓展和完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),不斷提高經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
(十八)加強(qiáng)部門配合
勞動(dòng)保障部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施職責(zé),組織制定有關(guān)政策、實(shí)施方案和配套措施,及時(shí)提出工作意見和建議。發(fā)展改革、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)藥價(jià)管理,做好藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理。財(cái)政部門要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金納入預(yù)算,支持醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),加強(qiáng)基金的監(jiān)督管理。教育部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)生參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。民政部門要協(xié)助做好社區(qū)居民參保組織實(shí)施工作以及醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接工作,形成做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的合力。
居民醫(yī)保工作計(jì)劃范文4
1、為確保參保居民正常享受待遇,今年上半年我們社保所對全鄉(xiāng)參保居民的參保信息逐一進(jìn)行了核對,將系統(tǒng)中錯(cuò)誤人員的信息包括參保金額進(jìn)行更正,確保了參保居民及時(shí)領(lǐng)取到養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
1、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。我鄉(xiāng)新城合參保率已達(dá)70%以上, 2015年城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)231人參保金額26880元。
2、新農(nóng)合工作。2015年,__鄉(xiāng)參合情況:
2015年全鄉(xiāng)參合戶數(shù)8993戶共36630人。參合率94.6%,總收繳參合資金4029300萬元,其中五保低保人員1056人。
參合農(nóng)民受益情況:截止5月底,新農(nóng)合對參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償減免39492人次,累計(jì)補(bǔ)償金額38.1萬元。累計(jì)住院1786人次,累計(jì)補(bǔ)償基金497萬元
今年是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第五年,2014年我鄉(xiāng)共有18927人參保,參保率達(dá)92%參保金額2544300元,其中已享受待遇人員7168人,每年就可為我鄉(xiāng)群眾帶來400多萬元的收入。
(二)2015下半年工作計(jì)劃
1、主動(dòng)發(fā)揮社保所紐帶作用。積極聯(lián)系上級部門對就業(yè)困難人員進(jìn)行培訓(xùn)、推薦就業(yè),開發(fā)公益性崗位安置。
2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,由于沒有門診費(fèi),繳費(fèi)基數(shù)高,居民參保積極性不高。很多居民參保后覺得沒有實(shí)惠,一部分家庭也不能承受保險(xiǎn)費(fèi),大部分居民反應(yīng),農(nóng)合才交110元,門診可以報(bào)銷,而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保不能報(bào)銷門診,導(dǎo)致該項(xiàng)工作難以開展,今后社保所將加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度使我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民住院得到保障。
3.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由于種種原因,造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同的問題,給參保工作帶來一定困難。如:實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員;部分長期在外且無法及時(shí)回來辦理二代身份證人員等;今年下半年社保所將對我鄉(xiāng)所有參保居民的信息逐一進(jìn)行核對,確保參保信息準(zhǔn)確檔案清楚明了,使參保居民準(zhǔn)時(shí)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
居民醫(yī)保工作計(jì)劃范文5
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“jinmingkj”為你整理了這篇2020年醫(yī)保局打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)開展情況工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年醫(yī)保局打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療保障運(yùn)行秩序,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療保障領(lǐng)域欺詐騙保行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾切身利益,根據(jù)上級文件及會(huì)議精神,阜南縣醫(yī)療保障局積極開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)開展情況總結(jié)如下:
一、工作落實(shí)情況
(一)成立行動(dòng)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展,取得實(shí)效,縣醫(yī)保局成立了縣醫(yī)保局黨組書記、局長于偉同志為組長,縣醫(yī)保局黨組成員、副局長李艷、楊曉波為副組長,局機(jī)關(guān)各股室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)政治行動(dòng)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)制定工作方案,明確行動(dòng)要求。根據(jù)上級相關(guān)文件精神,縣醫(yī)保局于2020年4月27日印發(fā)了《2020年阜南縣打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,細(xì)化了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求,明確了工作任務(wù)、完成時(shí)限、檢查細(xì)則,確保行動(dòng)開展有規(guī)范可循。
(三)開展打擊欺詐騙保宣傳月活動(dòng),營造行動(dòng)氛圍。一是縣醫(yī)保局召開全縣醫(yī)保系統(tǒng)打擊欺詐騙保宣傳月啟動(dòng)儀式,局機(jī)關(guān)各股室及二級機(jī)構(gòu)、全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)共200多人參會(huì),縣醫(yī)保局黨組書記、局長于偉強(qiáng)調(diào)了打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義,對當(dāng)前醫(yī)保監(jiān)管形式進(jìn)行了分析,對打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。縣醫(yī)保局將把打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理作為首要整治任務(wù),切實(shí)履行基金監(jiān)管主體責(zé)任,從維護(hù)廣大人民群眾利益出發(fā),對在打擊欺詐騙保中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定從嚴(yán)、從重、從速處理。二是要求全縣所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展打擊欺詐騙保政策培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《2020年阜南縣打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》;三是加強(qiáng)打擊欺詐騙保政策宣傳,利用電視臺(tái)、縣醫(yī)保局微信公眾號、政府網(wǎng)站等新聞媒體進(jìn)行政策宣傳,通過進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、政策展板、條幅、公布投訴舉報(bào)電話等方式多渠道、多角度、全方位進(jìn)行政策宣傳,提高社會(huì)對醫(yī)?;鸨O(jiān)管參與度,提升行動(dòng)效果;四是要求全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展為期一個(gè)月的打擊欺詐騙保宣傳月活動(dòng),通過全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)張掛條幅、張貼政策公示、發(fā)放宣傳資料開展打擊欺詐騙保宣傳月活動(dòng),營造遵紀(jì)守法氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅處理問題。一是要求醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)共體牽頭單位基金專用賬戶開展自查自糾和整改落實(shí)。自查單位要向縣醫(yī)保局書面報(bào)送自查自糾報(bào)告,列明查出的問題和整改落實(shí)情況,并將自查自糾的違規(guī)問題涉及的醫(yī)保基金主動(dòng)申請退回縣財(cái)政局社會(huì)保障基金醫(yī)保專戶;二是縣醫(yī)保局對“兩機(jī)構(gòu)一賬戶”進(jìn)行抽查,對抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違規(guī)違紀(jì)違法使用醫(yī)?;鸬男袨椋酪?guī)依法從嚴(yán)頂格處理,并公開曝光,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)檢查處理情況
截至目前,阜南縣醫(yī)保局2020年共查處87家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),其中,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)48家,定點(diǎn)藥店39家,覆蓋率達(dá)到100%,涉及違規(guī)醫(yī)保資金?14953583.72 元,協(xié)議處理6390975.55 元,合計(jì)追回金額 21344559.27 元。其中,通報(bào)批評 43 家,約談 6 家,暫停 5 家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),移交縣衛(wèi)健委3起,移交市場監(jiān)督管理局1起,上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委2起。行政處罰1人,涉及醫(yī)保資金4113元,罰款8223元。
(一)自查自糾。2020打擊欺詐騙保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾全縣共有48家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)自查自糾報(bào)告,共追回金額1659580.66元。
(二)對協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治。2020年打擊欺詐騙??h醫(yī)保局結(jié)合調(diào)研情況及日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式。對實(shí)地檢查分醫(yī)院類型開展進(jìn)駐式檢查和常規(guī)檢查,同時(shí),定時(shí)開展數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行指標(biāo)性扣款,年中開展半年度綜合檢查和專項(xiàng)病歷評審,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查實(shí)時(shí)化、常態(tài)化、制度化。
(1)進(jìn)駐式打擊欺詐騙保檢查。2020年共對四家醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)駐式檢查,通過查看住院患者在院情況、查閱病歷、核對費(fèi)用清單、查看報(bào)補(bǔ)單等方式對四家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行打擊欺詐騙保檢查。共追回金額947068.28元。
(2)日常性打擊欺詐騙保檢查。2020年共對全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展2輪次不定時(shí)檢查,共發(fā)現(xiàn)?36 家次定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為,共追回金額 4284762.65 元。
(3)病歷評審專項(xiàng)檢查。2020年?1-3 月份,縣醫(yī)保局發(fā)現(xiàn)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)理療病歷存在較為混亂的現(xiàn)象,縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心于4月份組織康復(fù)理療領(lǐng)域?qū)<覍θh定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科理療病歷進(jìn)行了病歷評審。共追回金額 428520.28 元。
(4)上半年度綜合檢查。縣醫(yī)保局于2020年7月3日下發(fā)了關(guān)于開展2020年上半年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金專項(xiàng)檢查的通知,并成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)檢查組。針對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理制度建設(shè)、欺詐騙保、日常管理、指標(biāo)控制、整改落實(shí)等相關(guān)工作開展情況進(jìn)行了綜合檢查。
(5)數(shù)據(jù)分析及指標(biāo)性扣款。2020年1月,縣醫(yī)保局對全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2019年第四季度醫(yī)保監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)果運(yùn)用。其中,扣款性指標(biāo)包括選擇性執(zhí)行按病種付費(fèi)、選擇性執(zhí)行同病同價(jià)、次均三費(fèi)超5%三項(xiàng)指標(biāo),全縣共追回金額10399241.31元。
(6)對2019年查處案件進(jìn)行處理。2020年1月14日下發(fā)了2019年12月16日至2019年12月20日對阜南縣中醫(yī)院進(jìn)駐式檢查的處理文件。共追回金額2917120.56元。
2020年3月24日下發(fā)了2019年11月19日對阜南縣龍王鄉(xiāng)衛(wèi)生院打擊欺詐騙保檢查的處理文件。共追回金額32872.25元。
2020年4月10日下發(fā)了縣委第二巡察組對阜南縣醫(yī)保局開展巡察期間發(fā)現(xiàn)洪河橋鎮(zhèn)和柴集鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在違規(guī)掛床住院的處理文件。共追回金額568002元。
(7)日常審核性扣款。2020年阜南縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心藥審科日常審核追回基金:郜臺(tái)鄉(xiāng)衛(wèi)生院17530.47元,安徽醫(yī)科大學(xué)附屬阜陽醫(yī)院43152元,阜陽民生醫(yī)院35520元,阜陽市婦女兒童醫(yī)院11188.8元。累計(jì)追回金額107391.27。
(三)對參保居民打擊欺詐騙保整治
2020年,發(fā)現(xiàn)1例參?;颊呓栌镁驮\證套取醫(yī)?;瓞F(xiàn)象。涉及醫(yī)保資金4113元已追繳回基金專戶,同時(shí)給予行政罰款8226元。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《阜南縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》的宣傳,要求各協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī)和各種政策,充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)保政策可持續(xù)發(fā)展的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,引導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為,主動(dòng)建立健全醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度。
(二)持續(xù)加大打擊力度,深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。打擊欺詐騙保是一項(xiàng)長期性的艱巨工作,縣醫(yī)保局將繼續(xù)加大打擊欺詐騙保力度。下一步將以《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄》和《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》兩個(gè)目錄中的項(xiàng)目內(nèi)涵為抓手,以大數(shù)據(jù)篩查為基礎(chǔ),采取實(shí)地抽查、現(xiàn)場走訪等方式對次均費(fèi)用高、住院人次多、診療行為亂的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的診療價(jià)格和藥品使用規(guī)范進(jìn)行重點(diǎn)核查,持續(xù)規(guī)范醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的診療、用藥和收費(fèi)行為。
(三)嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí),規(guī)范診療服務(wù)行為??h醫(yī)保局將嚴(yán)格跟進(jìn)整改督查,督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理,仔細(xì)分析,舉一反三,深入查找本單位在醫(yī)保政策執(zhí)行過程中存在的其它問題,認(rèn)真研究拿出整改措施,提出切實(shí)可行的管理辦法,將整改措施和管理辦法落到實(shí)處,以避免和杜絕重復(fù)問題的發(fā)生。
(四)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作??h醫(yī)保局將以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),不斷完善監(jiān)督管理制度,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理工作,嚴(yán)懲違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象普發(fā)多發(fā)勢頭,當(dāng)好醫(yī)保基金的“守門人”,護(hù)牢保障人民健康的“救命錢”,確保醫(yī)保政策得到有效落實(shí),醫(yī)保基金安全平穩(wěn)健康運(yùn)行。
居民醫(yī)保工作計(jì)劃范文6
一、醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行的主要風(fēng)險(xiǎn)
1、基金征繳工作力度不夠。一是由于政策缺乏強(qiáng)制性,目前部分個(gè)體、私營單位出于個(gè)人利益,不給職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。二是個(gè)別參保單位有選擇性投保,為單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員參保,單位員工不予參加,有的甚至將有病的親朋好友掛靠參保;三是個(gè)別參保單位故意虛報(bào)、瞞報(bào)、故意壓低繳費(fèi)基數(shù),甚至惡意拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
2、參保人員結(jié)構(gòu)失衡。一是目前參保單位中困難企業(yè)數(shù)量較多,這些困難企業(yè)退休人員所占比例大,多數(shù)退休人員年齡大,患病住院率高,使用統(tǒng)籌基金數(shù)額大;二是一些困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)前醫(yī)療待遇沒有保障,個(gè)人看不起病,一些職工身患疾病多年得不到很好治療,一旦有了醫(yī)療保險(xiǎn)待遇就集中就醫(yī),過多消費(fèi)醫(yī)療資源,導(dǎo)致了就醫(yī)住院人數(shù)和統(tǒng)籌基金支出的增加;三是隨著退休人員不斷增多和退休金的逐年增長,而個(gè)人帳戶劃入比例不變,導(dǎo)致退休人員個(gè)人帳戶資金劃入數(shù)額不斷增加,占用了一部分統(tǒng)籌基金,在一定程度上降低了統(tǒng)籌基金的積累水平,而且這種影響會(huì)越來越大。
3、醫(yī)療費(fèi)用逐年攀升。一是隨著醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的逐年擴(kuò)大,參?;颊叩慕^對數(shù)必然增加。二是實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已有10年時(shí)間,參保職工對醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的了解越來越多,并隨著人民生活水平和生存質(zhì)量的提高,使參保職工的醫(yī)療需求不斷擴(kuò)大。三是我國逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),老年患者數(shù)量增加,病情較重,疾病疊性化速度增快,老年群體醫(yī)保費(fèi)用支出系數(shù)嚴(yán)重倒掛。四是由于多種因素,導(dǎo)致一些疾病自然發(fā)病率增加。
4、醫(yī)患行為不規(guī)范。一是個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,在為參保人提供醫(yī)療服務(wù)時(shí),違反協(xié)議管理的有關(guān)規(guī)定,不能做到“因病施治、合理檢查、合理治療、合理用藥”;二是參保職工與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合,通過多做大型醫(yī)療設(shè)備檢查、將醫(yī)保目錄外藥品與目錄內(nèi)藥品進(jìn)行竄換等,套取醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金;三是隨著參保人數(shù)的增多,一些特殊疾病如透析、腫瘤患者等不僅數(shù)量上的逐步增加,而且由于一些醫(yī)療新技術(shù)、特效藥品等的使用等使得其生存期延長,導(dǎo)致每一個(gè)患者平均醫(yī)療費(fèi)逐年增加。
5、工作機(jī)制不健全。一是企業(yè)改革改制加大了醫(yī)保基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。這部分企業(yè)由于歷史原因,在職人員經(jīng)改制分流,人員大幅度減少,而退休人員和和接近退休人員作為包袱和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)保部門,政府對改制企業(yè)部分退休人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在政策上還給予照顧,減少了統(tǒng)籌基金收入總量。雖然尚能一次性收取一定的保費(fèi),但遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)這部分人員就醫(yī)的支出;二是由于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受人力、物力、財(cái)力等限制,勞動(dòng)保障部門和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦部門對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠,造成基金流失。
二、針對基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的幾項(xiàng)規(guī)避措施
醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行的優(yōu)劣,直接影響到廣大職工的切身利益,影響到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此,采取措施努力規(guī)避醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行質(zhì)量勢在必行。
1、加大政策宣傳力度,合理引導(dǎo)醫(yī)療消費(fèi)。將醫(yī)保政策、操作流程、服務(wù)承諾向社會(huì)各界和參保人員進(jìn)行公示范,使社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。要加強(qiáng)醫(yī)患雙方教育,防范道德風(fēng)險(xiǎn),使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)人員摒棄本位主義思想,舍小利求大義,積極為廣大參保職工提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),使廣大參保職工真正理解醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的意義,正確進(jìn)行合理的醫(yī)療消費(fèi)。積極引導(dǎo)廣大參保職工,養(yǎng)成良好的就醫(yī)習(xí)慣,小病到社區(qū),大病到醫(yī)院,合理利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用效率。
2、加大擴(kuò)面征繳力度,抵御基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前擴(kuò)面工作形勢逐年嚴(yán)峻的情況下,千方百計(jì)積極擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,努力構(gòu)建多元化參保體系,滿足不同人群的醫(yī)療需求。目前主要是應(yīng)抓好混合所有制企業(yè)、改制企業(yè)、私營企業(yè)等非公有制企業(yè)參保工作,特別是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)要以國家實(shí)施全民醫(yī)保目標(biāo)為契機(jī),認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)居民參保工作,適當(dāng)放寬政策,將符合條件的城鎮(zhèn)居民及城鎮(zhèn)人口中沒有醫(yī)療保障的人員都納入醫(yī)療保險(xiǎn)中來,真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的“大數(shù)法則”,達(dá)到真正意義上的“廣覆蓋”,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)籌基金積累,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、深入開展征繳稽核工作,強(qiáng)化對參保企業(yè)的征繳稽核。建立稽核與征繳部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,事前、事中稽核有機(jī)結(jié)合,即做好收又管好支。依據(jù)國家社保基金管理有關(guān)規(guī)定,制定稽核工作計(jì)劃,確定重點(diǎn)稽核單位和稽核任務(wù),量化工作指標(biāo),大力開展基金稽核工作。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對這部分單位參保人數(shù)、繳費(fèi)工資等開展稽核,對虛報(bào)、瞞報(bào)參保信息的單位,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理,進(jìn)一步提高參保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
4、完善政策體系,規(guī)避基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持整體醫(yī)療保障制度體系建設(shè)統(tǒng)一性、規(guī)范性的基礎(chǔ)上,遵循醫(yī)療保障制度建設(shè)的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,適應(yīng)不同人群的需要,建立保障水平多層次、管理辦法靈活的多種保障方式。對改革改制企業(yè)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)提盡提、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);盡快建立功能齊備、結(jié)構(gòu)合理的多層次醫(yī)療保障體系,明晰基金保值增值政策和基金的監(jiān)管措施。通過政策的完善與措施的調(diào)整來增加基金的有效供應(yīng),擴(kuò)大總量,平抑基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。