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村莊規(guī)劃實(shí)施方案范文1
我鎮(zhèn)2011年經(jīng)省國(guó)土廳批準(zhǔn)的皖政地【2010】173號(hào)增減掛項(xiàng)目，涉及、棗林、李莊、、、張圩6個(gè)村居，19個(gè)自然村莊。在市、縣第二、七批次初驗(yàn)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)第五批次村村莊復(fù)耕進(jìn)度。同時(shí)對(duì)照縣委下達(dá)的土地整治目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作職責(zé)，經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，就我鎮(zhèn)2012年土地整治工作制定以下實(shí)施方案。
一、完成2011年增減掛任務(wù)
1、3月30日前完善五村村莊工程任務(wù)，確保省國(guó)土廳驗(yàn)收通過(guò)。
2、加快村村莊復(fù)耕進(jìn)度，嚴(yán)格按照縣委規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)，確保省國(guó)土廳驗(yàn)收通過(guò)。
3、村增減掛項(xiàng)目完成時(shí)間計(jì)劃
二、2012年整體推進(jìn)、占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整體推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)分解
1、根據(jù)我鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀，2012年申報(bào)社居委整體推進(jìn)項(xiàng)目，社居委位于合阜高速路兩側(cè)，村莊主要集中在高速路東側(cè)，全村10個(gè)自然村莊，土地總面積6214.9畝，其中村莊面積574.42畝，水塘面積506.2畝，未利用土地面積444.1畝（田埂），農(nóng)田整理估測(cè)凈增耕地7﹪。
2、依據(jù)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)劃，我鎮(zhèn)2012年申報(bào)縣級(jí)廢糖以及未利用土地占補(bǔ)項(xiàng)目400.0畝，任務(wù)分解分別是莊王社居委80.0畝、李莊村50.0畝、村50.0畝、侯集村50.0畝、楊灣村40.0畝、棗林村40.0畝、徐崗村30.0畝、張圩村20.0畝、村20.0畝、薛橋村20.0畝。
3、依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)特殊的地形地貌2012年申報(bào)李莊村高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田示范項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)面積7787.6畝，其中耕地面積5606畝，水塘面積645畝，未利用土地面積617.8畝（田埂），農(nóng)田整理估測(cè)凈增耕地15﹪，
三、2012年土地整治項(xiàng)目申報(bào)完成時(shí)間
1、整體推進(jìn)項(xiàng)目：2012年2月29日前完成對(duì)擬申報(bào)村的土地利用現(xiàn)狀、村莊現(xiàn)狀、房屋結(jié)構(gòu)、面積情況、居住戶數(shù)、人口數(shù)等進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)；3月20日前完成對(duì)擬申報(bào)村組入戶調(diào)查、到村、到組不定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，征求村兩委和群眾意見(jiàn)、擬新建村莊選址、建設(shè)房型、戶均面積、貨幣安置等情況；4月30日前落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目區(qū)的可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目實(shí)施方案編制，上報(bào)縣國(guó)土局審查后入庫(kù)；5月30日前對(duì)照土地利用現(xiàn)狀圖進(jìn)行測(cè)繪勘測(cè)定界，經(jīng)審查核對(duì)無(wú)異議后，編制項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算方案上報(bào)縣國(guó)土局；6月30日前完成建新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案兩上兩下征求意見(jiàn)。2、高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田項(xiàng)目：2012年2月29日前完成對(duì)擬申報(bào)村的土地利用現(xiàn)狀、村莊現(xiàn)狀、水利設(shè)施利用狀況、當(dāng)家糖面積、實(shí)際可耕地面積情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)；3月20日前完成對(duì)擬申報(bào)村組入戶調(diào)查、到村、到組召開(kāi)會(huì)議，征求村兩委和群眾意見(jiàn)、4月20日前落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目區(qū)的可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目實(shí)施方案編制，上報(bào)縣國(guó)土局審查后入庫(kù)；5月20日前對(duì)照土地利用現(xiàn)狀圖進(jìn)行測(cè)繪勘測(cè)定界，經(jīng)審查核對(duì)無(wú)異議后，編制項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算方案，上報(bào)縣國(guó)土局；6月20日前完成高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田規(guī)劃設(shè)計(jì)方案兩上兩下征求意見(jiàn)。3、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目：2012年3月30日前完成對(duì)擬申報(bào)村的土地利用現(xiàn)狀、水利設(shè)施利用狀況、當(dāng)家糖面積情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)；4月20日前完成對(duì)擬申報(bào)廢塘進(jìn)行調(diào)查、到村、到組召開(kāi)會(huì)議，征求村兩委和群眾意見(jiàn)；5月20日前落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目區(qū)可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目實(shí)施方案編制，上報(bào)縣國(guó)土局審查后入庫(kù)；6月20日前對(duì)照土地利用現(xiàn)狀圖進(jìn)行測(cè)繪勘測(cè)定界，經(jīng)審查核對(duì)無(wú)異議后，編制項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算方案上報(bào)縣國(guó)土局；9月20日前完成廢糖工程施工任務(wù)，申報(bào)縣國(guó)土局驗(yàn)收。
四、工程施工方法
嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，每個(gè)項(xiàng)目工程均交給復(fù)耕所在村的村民理事會(huì)或者招投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行施工，施工期間的工作協(xié)調(diào)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，所產(chǎn)生的隱蔽工程由鎮(zhèn)隱蔽工程領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)丈量登記，并當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
六、獎(jiǎng)懲規(guī)定
村莊規(guī)劃實(shí)施方案范文2
為推動(dòng)農(nóng)村通戶道路硬化工作，進(jìn)一步改善農(nóng)民出行條件，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）目標(biāo)任務(wù)。
按照“雨天不踩泥，晴天不起土”的基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與積極性，采取多種形式硬化農(nóng)村通戶道路。到2020年年底，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村通戶道路硬化。
（二）實(shí)施范圍。
街道除納入近3年內(nèi)搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)規(guī)劃的村莊，剩余26個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)通戶道路硬化。
（三）實(shí)施進(jìn)度。
2020年6月底前，累計(jì)完成70％的剩余建設(shè)任務(wù)；國(guó)慶節(jié)前全面完成我區(qū)確定的剩余建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通戶道路硬化；11月底前完成通戶道路硬化驗(yàn)收工作，全面總結(jié)評(píng)估實(shí)施效果。
二、組織方式
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
各村應(yīng)確保農(nóng)村通戶道路建設(shè)規(guī)劃與村莊規(guī)劃有效銜接。對(duì)近期擬實(shí)施綠化、路燈、排水以及污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村莊，應(yīng)與通戶道路建設(shè)統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，避免“前建后挖”，造成資源浪費(fèi)。
（二）政府主導(dǎo)，群眾參與。
建立區(qū)級(jí)引導(dǎo)扶持，鎮(zhèn)（街道）組織具體推進(jìn)、群眾廣泛參與的工作機(jī)制。區(qū)級(jí)履行統(tǒng)籌推進(jìn)和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)。各鎮(zhèn)村是農(nóng)村通戶道路硬化工作的實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、明確工作計(jì)劃、落實(shí)推進(jìn)措施、統(tǒng)籌安排資金，承擔(dān)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、管理主體責(zé)任；引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民參與通戶道路硬化。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立街道農(nóng)村通戶道路硬化工作小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化工作監(jiān)督和驗(yàn)
村莊規(guī)劃實(shí)施方案范文3
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署試點(diǎn)村建設(shè)工作的開(kāi)展
《__縣加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》下發(fā)到我局后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視新農(nóng)村建設(shè)工作，及時(shí)進(jìn)村調(diào)研，了解試點(diǎn)村的實(shí)際情況，確定試點(diǎn)村工作方案，并向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的支持。x月x日，在縣委__x組織下，我局牽頭召集掛點(diǎn)合山鎮(zhèn)縣屬單位到合山鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)，統(tǒng)一部署試點(diǎn)村建設(shè)工作，確定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的初步方案，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
二、規(guī)劃先行，編制農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃
按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護(hù)相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求，我局由__副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組織技術(shù)力量對(duì)__村現(xiàn)狀進(jìn)行測(cè)繪，并帶領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門人員加班加點(diǎn)，積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過(guò)與村民的多次座談、問(wèn)卷調(diào)查，較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要，充分尊重了農(nóng)民意愿，切實(shí)解決農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，較好地完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。并指導(dǎo)其他村規(guī)劃工作的開(kāi)展，目前已有__條試點(diǎn)村在我局的具體指導(dǎo)下，完成了規(guī)劃編制工作。
三、突出重點(diǎn)，開(kāi)展村莊整治，抓配套設(shè)施建設(shè)
我局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，通過(guò)“四個(gè)一點(diǎn)”（政府部門支持一點(diǎn)、村集體拿出一點(diǎn)、社會(huì)各界贊助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自籌一點(diǎn)）辦法解決試點(diǎn)村的建設(shè)資金，有重點(diǎn)、有步驟地組織開(kāi)展“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）工作。突出鄉(xiāng)村特色，重點(diǎn)配套、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施如道路、公共村場(chǎng)、文體活動(dòng)、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前，__村已投入資金約__萬(wàn)元，已整治和美化了村前池塘綠化，建好村場(chǎng)巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、休閑小公園、文化室以及__公里硬底化村道，牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)處在砌墻階段。__村的各項(xiàng)建設(shè)正在按計(jì)劃順利推進(jìn)。
四、下步工作設(shè)想
1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入；以大力整治和美化村容村貌為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
村莊規(guī)劃實(shí)施方案范文4
一、指導(dǎo)思想
（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、有序開(kāi)發(fā)”的原則，統(tǒng)籌考慮村（居）民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)等因素，兼顧各方利益，節(jié)約、集約利用土地，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)市區(qū)村莊改造與農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的緊密互動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步提高，促進(jìn)人與城市、自然和諧統(tǒng)一，提升城市品位。
二、改造范圍
（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)河以西，以東，路以北，以南范圍內(nèi)村莊，以及、路、和現(xiàn)河主要景觀段兩側(cè)有關(guān)村莊（詳見(jiàn)附件1）。
三、基本原則
（三）政府主導(dǎo)，村莊主體。市政府主要抓好規(guī)劃立項(xiàng)、招商引資、協(xié)調(diào)管理、建設(shè)監(jiān)管和收益調(diào)控等宏觀工作。合理安排村（居）民安置用地、商品房用地、商業(yè)設(shè)施用地，確定村莊改造功能分區(qū)。村莊改造項(xiàng)目由所在村（居）委會(huì)具體負(fù)責(zé)，最大限度地體現(xiàn)“群眾得實(shí)惠、集體得利益、政府得環(huán)境”，逐步把改造村莊建成功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境良好、服務(wù)規(guī)范的生活小區(qū)。改造范圍內(nèi)的村莊條件成熟一個(gè)，改造一個(gè)，穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）集約用地，組團(tuán)開(kāi)發(fā)。市區(qū)村莊改造要本著節(jié)約土地的原則，就地改造，就地安置。高起點(diǎn)編制市區(qū)村莊改造修建性詳細(xì)規(guī)劃，倡導(dǎo)組團(tuán)式規(guī)劃，科學(xué)、合理地進(jìn)行規(guī)劃布局，實(shí)施村莊整合、改造和建設(shè)。
（五）因村制宜，分類實(shí)施。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，可以利用集體收入和部分銀行信貸資金自主進(jìn)行改造；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件一般但發(fā)展前景良好的村莊，可以利用銀行信貸資金啟動(dòng)改造；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的村莊，可以引入房地產(chǎn)企業(yè)或其他企業(yè)墊資改造。
（六）公開(kāi)公平，維護(hù)集體、群眾利益。市區(qū)村莊改造的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)政策都要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障村（居）民享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止因村莊改造影響社會(huì)穩(wěn)定。村（居）民安置區(qū)域內(nèi)建設(shè)的商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)作為集體資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得出售，對(duì)外出租所得收益全部用于村（居）民生活和社會(huì)保障。
四、實(shí)施程序
（七）市區(qū)村莊改造實(shí)行計(jì)劃管理，按照下列程序進(jìn)行：
1、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制改造范圍內(nèi)村莊的總體規(guī)劃，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
2、各街道辦事處認(rèn)真編制轄區(qū)內(nèi)村莊改造的年度計(jì)劃，每年11月底前報(bào)房屋拆遷管理部門，統(tǒng)一匯總后上報(bào)審批。
3、改造村莊根據(jù)所在街道辦事處村莊改造年度計(jì)劃，編制具體的改造計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償方案，經(jīng)村（居）民會(huì)議研究同意后，向全體村（居）民公示。
4、改造計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償方案公示結(jié)束后，改造村莊將有關(guān)材料提交所在街道辦事處進(jìn)行初審，街道辦事處自收到材料之日起15日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并報(bào)市政府審批。
5、市政府收到街道辦事處初審意見(jiàn)后，組織有關(guān)部門進(jìn)行集中研究，15日內(nèi)予以批復(fù)。
6、市國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的改造方案和規(guī)劃條件，編制市區(qū)村莊改造項(xiàng)目土地“招拍掛”方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，按照法定程序公開(kāi)出讓。
（八）改造范圍內(nèi)村莊進(jìn)行改造，報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1、項(xiàng)目實(shí)施方案，應(yīng)包括村莊現(xiàn)狀、土地權(quán)屬性質(zhì)、改造范圍、改造方式、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)、征地拆遷安置補(bǔ)償方式、拆遷改造成本測(cè)算等內(nèi)容；
2、1/500的地形圖（標(biāo)注紅線范圍，街道辦事處、村（居）委會(huì)簽署意見(jiàn)并加蓋公章）；
3、項(xiàng)目所在地街道辦事處、村（居）委會(huì)對(duì)改造項(xiàng)目的意見(jiàn)書，95%以上村（居）民同意改造的記錄資料；
4、聯(lián)合改造協(xié)議書（合作改造須提供）；
5、合作建設(shè)方的資質(zhì)、資信證明；
6、項(xiàng)目投資及收益估算書面材料；
7、評(píng)審意見(jiàn)書；
8、其他需要提交的材料。
五、規(guī)劃管理
（九）市區(qū)村莊改造應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。建設(shè)行政主管部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)組織編制市區(qū)村莊改造控制性詳細(xì)規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)公告并征求公眾意見(jiàn)后，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
（十）擬改造的村莊，要詳細(xì)規(guī)劃出村（居）民居住區(qū)和對(duì)外出售區(qū)，嚴(yán)格控制混合居住區(qū)。要適應(yīng)城市化的要求，搞好環(huán)境建設(shè)和配套公用設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的居住環(huán)境，新建居住區(qū)要符合城市規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)要求。
（十一）本意見(jiàn)施行后，不再為列入改造范圍的村莊辦理新宅基地審批和住宅改擴(kuò)建手續(xù)。
六、土地管理
（十二）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市區(qū)村莊改造項(xiàng)目，要區(qū)別不同的情況辦理土地供應(yīng)手續(xù)。
1、利用集體土地進(jìn)行村莊改造的，對(duì)村（居）民居住區(qū)用地可以辦理集體建設(shè)用地手續(xù)，也可以將集體土地征收為國(guó)有，按照劃撥方式供應(yīng)土地。
對(duì)外出售區(qū)用地，應(yīng)當(dāng)將集體土地征收為國(guó)有，以“招拍掛”方式公開(kāi)出讓。
2、利用國(guó)有土地進(jìn)行市區(qū)村莊改造的（含已農(nóng)轉(zhuǎn)非的村莊），由市政府依法收回土地。對(duì)用于安置原村（居）民的用地，按照劃撥方式供應(yīng)土地，其余用地以“招拍掛”方式公開(kāi)出讓。
七、拆遷補(bǔ)償
（十三）市區(qū)村莊改造補(bǔ)償以房屋補(bǔ)償為主，以貨幣補(bǔ)償為補(bǔ)充。
1、拆遷房屋土地性質(zhì)為集體的，按照以下辦法補(bǔ)償：
被拆遷人申請(qǐng)采取房屋補(bǔ)償?shù)模课莶疬w人以合法的宅基地面積為依據(jù)，最高按照“拆一補(bǔ)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原村（居）民進(jìn)行房屋安置補(bǔ)償。
被拆遷人申請(qǐng)采取貨幣補(bǔ)償?shù)模凑詹疬w房屋的合法建筑面積和該區(qū)域周圍新建商品房銷售價(jià)格結(jié)算拆遷補(bǔ)償金。該區(qū)域周圍新建商品房銷售價(jià)格由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)。
2、拆遷房屋土地性質(zhì)為國(guó)有的，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
3、國(guó)有劃撥土地上建設(shè)的村（居）民安置房屋按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策管理。
八、優(yōu)惠政策
（十四）土地公開(kāi)出讓后，土地出讓收入實(shí)行收支兩條線管理。拆遷人取得房屋拆遷許可證之日，市政府給予改造村莊土地出讓收入的50%等額財(cái)政扶持資金；安置房建設(shè)工程開(kāi)工之日，給予40%等額財(cái)政扶持資金；安置房建設(shè)工程配套完善，竣工驗(yàn)收合格，交付使用之日，給予10%等額財(cái)政扶持資金。
（十五）改造范圍內(nèi)涉及村辦企業(yè)以及其他公益性集體存量土地的，市政府給予村莊土地出讓收入扣除有關(guān)稅費(fèi)后的50%等額財(cái)政扶持資金，給予所在街道辦事處10%等額財(cái)政扶持資金。
（十六）凡市區(qū)村莊改造中建設(shè)的村（居）民拆遷安置樓，除供氣、供熱、給水外，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門收取的行政性事業(yè)性收費(fèi)（勞保費(fèi)除外）按照最低標(biāo)準(zhǔn)減半收取（詳見(jiàn)附件2）。
（十七）在市區(qū)村莊改造范圍內(nèi)集體土地上建設(shè)的村（居）民拆遷安置樓，應(yīng)當(dāng)全部安置被拆遷戶，不得對(duì)外銷售。擅自對(duì)外銷售的，不予辦理房屋確權(quán)手續(xù)。
在市區(qū)村莊改造范圍內(nèi)國(guó)有土地上建設(shè)的村（居）民拆遷安置樓，可以按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策采取劃撥方式供應(yīng)土地。
（十八）市區(qū)內(nèi)重大招商引資項(xiàng)目、社會(huì)公益性重點(diǎn)項(xiàng)目和城建重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及村莊拆遷改造的，相關(guān)優(yōu)惠政策另行研究。
（十九）市區(qū)村莊改造項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日三年內(nèi)完成改造任務(wù)的，享受本意見(jiàn)規(guī)定的優(yōu)惠政策；三年內(nèi)未完成改造任務(wù)的，不享受本意見(jiàn)規(guī)定的優(yōu)惠政策。
九、組織管理
（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，國(guó)土、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、環(huán)保、發(fā)改、法制及城關(guān)、李園、同和、香店、開(kāi)發(fā)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市市區(qū)村莊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件3），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決市區(qū)村莊改造中遇到的各種問(wèn)題。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、解決和處理市區(qū)村莊改造過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題。
（二十一）明確責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，根據(jù)各自職能，主動(dòng)介入做好相關(guān)工作。街道（園區(qū)）是市區(qū)村莊改造的第一責(zé)任人，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自靠上抓，同時(shí)要指定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市區(qū)村莊改造工作，參與改造拆遷工作的全過(guò)程，及時(shí)處理各類糾紛，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)村（居）民合法權(quán)益，確保市區(qū)村莊改造順利進(jìn)行。改造村莊是市區(qū)村莊改造的直接責(zé)任人，村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，配合所在街道（園區(qū)）做好市區(qū)村莊改造工作，確保市區(qū)村莊改造積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)審查市區(qū)村莊改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、拆遷安置辦法、拆遷安置成本和城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃選址意見(jiàn)書等；市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)出具建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審意見(jiàn)，編制市區(qū)村莊改造項(xiàng)目“招拍掛”方案，報(bào)批供地方案等；市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批市區(qū)村莊改造的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等；市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)提出市區(qū)村莊改造實(shí)施方案審簽意見(jiàn)等；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核村（居）民社會(huì)保障方案等；市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)市區(qū)村莊改造項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督等；市政府法制辦公室負(fù)責(zé)市區(qū)村莊改造相關(guān)文件的審核把關(guān)等。
十、其他規(guī)定
（二十二）本意見(jiàn)自之日起施行，有效期為五年，《關(guān)于加快市區(qū)村莊改造的意見(jiàn)》同時(shí)廢止。
村莊規(guī)劃實(shí)施方案范文5
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，加快“三清”（即清理糞堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）工作進(jìn)度，積極做好農(nóng)村生活垃圾、污水處置等污染防治，倡導(dǎo)并推廣清潔能源，大力實(shí)施綠化造林，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。到2012年底將全區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)全部建設(shè)成市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，80%以上的村莊建設(shè)成市級(jí)生態(tài)村。
二、創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)數(shù)量
結(jié)合全區(qū)新農(nóng)村星級(jí)管理和生態(tài)市、區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，初步選擇有創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，且經(jīng)過(guò)努力短期內(nèi)能達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)鎮(zhèn)和54個(gè)村，率先啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建
1、完善鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)生態(tài)鎮(zhèn)考核指標(biāo)，制定生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、以市生活垃圾填埋場(chǎng)為中心，各鎮(zhèn)按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的模式處置農(nóng)村生活垃圾；各鎮(zhèn)應(yīng)配備垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸車輛及清運(yùn)隊(duì)伍。
3、各鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，未將排污管網(wǎng)接入城市統(tǒng)一排污管網(wǎng)的鎮(zhèn)，人口在1萬(wàn)人以上，規(guī)模較大的鎮(zhèn)宜建設(shè)生活污水處理廠（站），一般鎮(zhèn)可采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù)處理生活污水。
4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。積極推廣清潔能源，加快道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的綠化工作，不斷提高人均公共綠地面積。
5、督促區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有工業(yè)園區(qū)的應(yīng)編制規(guī)劃環(huán)評(píng)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)住建局、環(huán)保分局協(xié)助指導(dǎo)。
（二）生態(tài)村創(chuàng)建
1、“三清”工程
按照村莊建設(shè)規(guī)劃，制訂村莊環(huán)境綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案。建立村莊保潔員隊(duì)伍，制訂管理制度，清掃覆蓋率達(dá)到90％以上。開(kāi)展以“三清”為主的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，合理布局農(nóng)戶糞土、垃圾、柴草集中堆放點(diǎn)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，治理亂搭、亂建，保持村莊干凈整潔。
2、改水工程
一是生活飲用水水量不小于40升/人·天，供水保證率不低于90%。二是劃定水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)并完善水源地環(huán)境保護(hù)工程建筑物。三是供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)，每年定期進(jìn)行1－2次水質(zhì)檢測(cè)。
3、改廁工程工程
一是普及推廣沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛(wèi)生廁所。二是廁所達(dá)到“四有四無(wú)”,即有墻、有頂、有門窗、有化糞池并加蓋;廁所內(nèi)基本無(wú)蠅、無(wú)異味、無(wú)滲漏、糞便無(wú)害化處理。三是農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。
4、改灶、改圈和沼氣建設(shè)工程
積極倡導(dǎo)和推行農(nóng)村清潔能源，把農(nóng)村沼氣建設(shè)與改廁、改灶、改圈結(jié)合起來(lái)，即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改灶同步設(shè)計(jì)布局、同步施工，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。
5、生活垃圾處理工程
一是建設(shè)村莊垃圾收集站，垃圾收集臺(tái)按500人一座進(jìn)行設(shè)置，底部水泥硬化，設(shè)倒入口和出口，有防雨和臭氣外泄設(shè)施。二是農(nóng)戶對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類存放。三是生活垃圾定時(shí)收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，并進(jìn)行無(wú)害化處理。
6、生活污水處理工程
一是建設(shè)農(nóng)村村莊排水管網(wǎng)，排水管覆蓋率達(dá)到80%。二是城市周邊村莊的生活污水納入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠處理。三是人口比較集中、有條件的村莊宜建設(shè)集中式的污水處理設(shè)施。一般村莊提倡建設(shè)“小澇池”處理生活污水，既可以蓄水、排澇，又可以凈化生活污水，直接用于農(nóng)田灌溉。
7、綠化造林工程
大力推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)，抓好“三化一片林”工程，突出鄉(xiāng)土樹(shù)種和經(jīng)濟(jì)林，切實(shí)搞好村莊綠化美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到25%（人均15株喬木），農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到10%。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)水利局、愛(ài)衛(wèi)辦協(xié)助指導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、考核驗(yàn)收
全區(qū)此次3鎮(zhèn)54村生態(tài)創(chuàng)建工作分兩批進(jìn)行，第一批3個(gè)鎮(zhèn)、27個(gè)村年底前完成創(chuàng)建任務(wù)，剩余的27個(gè)村2012年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建任務(wù)完成后，各鎮(zhèn)政府要按照《市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》先行自查，自查結(jié)束后申請(qǐng)區(qū)環(huán)保分局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。區(qū)環(huán)保分局將采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行實(shí)地檢查，并匯總考評(píng)結(jié)果，作為考核獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。工作進(jìn)展較快的，可不受時(shí)間限制，條件成熟的即可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。
五、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是創(chuàng)建生態(tài)市、生態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)條件之一。各鎮(zhèn)政府、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，作為年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保按期完成生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。
村莊規(guī)劃實(shí)施方案范文6
根據(jù)××市人民政府《關(guān)于印發(fā)整治違法加層無(wú)序建房工作方案的通知》(昆政發(fā)〔2009〕48號(hào))、安寧市拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展對(duì)全市違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作的通知》(安臨違辦通〔2009〕5號(hào))的文件精神及相關(guān)要求，為全面、徹底、干凈、持久杜絕違法加層和無(wú)序建房，實(shí)現(xiàn)“杜絕增量、凍結(jié)存量、常效控制、永無(wú)違建”，結(jié)合××實(shí)際，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)拆臨拆違“零申報(bào)”工作實(shí)施方案》的總體要求，確定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分組責(zé)任聯(lián)系制度。進(jìn)一步明確各村民委員會(huì)主任為第一責(zé)任人，××鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)保衛(wèi)宏同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、工作任務(wù)
(一)召開(kāi)違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作動(dòng)員會(huì)。
2009年7月23日前，組織召開(kāi)違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作動(dòng)員會(huì)。各村(居)民委員會(huì)主任、鎮(zhèn)拆臨拆違工作指導(dǎo)組成員參加會(huì)議。
(二)根據(jù)《××市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》，并按《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)拆臨拆違“零申報(bào)”工作實(shí)施方案》要求，有序組織并開(kāi)展工作。
(三)2009年7月24日—26日，要求各村(居)民委員會(huì)完成本轄區(qū)違法加層和無(wú)序建房拉網(wǎng)式排查和整治，并于26日下午5：30前形成書面總結(jié)，上報(bào)鎮(zhèn)拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)2009年7月30日，上午鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、××市人民政府第79號(hào)令《××市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》及相關(guān)拆臨拆違等政策法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn);下午在麒麟和權(quán)甫召開(kāi)臨違建筑拆除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)年內(nèi)制定完成村莊建設(shè)規(guī)劃和撤村并點(diǎn)工作方案。
(六)2009年8月30日前，各村(居)民委員會(huì)建立“杜絕增量、凍結(jié)存量、常效控制、永無(wú)違建”的工作機(jī)制。
三、保障措施
(一)監(jiān)督考核。對(duì)整治工作中推諉扯皮、工作不力、弄虛作假的進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)明確責(zé)任。各村(居)民委員會(huì)主任為第一責(zé)任人，分管副主任、副書記為直接責(zé)任人，各村(居)委員會(huì)是直接責(zé)任主體。要制定工作方案，層層分解任務(wù)，確保違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作順利完成。
(三)公布舉報(bào)電話。各村(居)民委員會(huì)要確定舉報(bào)電話，統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)舉報(bào)電話設(shè)在××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，電話：8723687。
