前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了村莊規(guī)劃意見建議范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

村莊規(guī)劃意見建議范文1

關(guān)鍵詞：村莊建設(shè)；建設(shè)規(guī)劃；生態(tài)；問題

Abstract: the village construction planning is the basis of new rural construction, the current village construction planning, layout, supporting weak chaos exists, the waste of resources and other problems, to solve these problems we must adhere to the principle of sustainable development, optimizing the planning content, improve the planning mechanism, ecological construction planning, complete from villages to zoology civilization village transformation.

Key words: village construction; construction planning; ecological problems;

新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，由于村莊的區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、原有發(fā)展模式和發(fā)展階段不盡相同，應(yīng)因地制宜，合理利用現(xiàn)有資源，建設(shè)生態(tài)文明村莊。村莊規(guī)劃是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹可持續(xù)發(fā)展原則。

1.當(dāng)前村莊建設(shè)規(guī)劃方面存在的問題

1.1村莊建設(shè)無規(guī)劃，或規(guī)劃時間滯后，或不按規(guī)劃建設(shè)，或規(guī)劃層次不高，或規(guī)劃朝令夕改，造成村莊建設(shè)布局混亂

農(nóng)民建房主要是根據(jù)個人意愿選擇地址，只要取得鄰居認(rèn)可，辦理土地使用許可等相關(guān)手續(xù)就可建房。農(nóng)民由于長期的小農(nóng)思想的束縛，建房主要考慮自己使用的方便（如離自家耕地近等），根本沒有考慮到與左鄰右舍及前后院的關(guān)系。而且農(nóng)民各家各戶喜歡把自己的居住用地圈起來，搭建院墻。由于無規(guī)劃，往往所建房屋不能成排成行，甚至朝向都不一致，院墻更是里出外進(jìn)，不整齊，而且材料各異。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施不配套，公共服務(wù)設(shè)施短缺，加上管理不善和農(nóng)民舊觀念等原因，環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌差

農(nóng)村的壩、庫、渠等水利設(shè)施，基本上處于癱瘓，導(dǎo)致農(nóng)忙時節(jié)經(jīng)常發(fā)生“爭水”事件，有礙生產(chǎn)，極不利農(nóng)村的穩(wěn)定。大多數(shù)農(nóng)村只有村中心一條水泥硬化路面，其他村內(nèi)道路多為土路，一遇雨水，常泥濘不堪。健身器材、老年活動場所缺乏。農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量仍然較低，房前屋后土堆、糞堆、草堆等“三大堆”堆積，村民牲畜院外栓養(yǎng)，再加上私搭亂建、亂堆亂放，“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

1.3村莊建設(shè)土地浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

農(nóng)戶長期習(xí)慣于以自然院落的形式分散居住，形成了村民住宅“滿天星”式的分布格局，無規(guī)劃的盲目建設(shè)，占了大量土地，造成土地資源浪費。有的農(nóng)民建了新房，沒按規(guī)定拆除舊房，浪費了有限的土地資源。村莊外延擴張，農(nóng)村集體土地?zé)o償使用，使建房戶不但想多占地，而且要占好地。于是紛紛向村莊外擴張。一是“線性”擴張。農(nóng)民建新房“沿路爬”，公路通到哪里，新房就建到哪里。二是“塊狀”擴張。新建住宅不斷向村莊延伸，村莊四周新樓林立，村莊內(nèi)部破破爛爛，形成“空心村”。村莊擴張過度，造成了土地粗放利用，土地資源浪費嚴(yán)重，不僅給耕地保護(hù)工作帶來較大的壓力，而且影響到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

2．生態(tài)文明村莊的建設(shè)規(guī)劃

2.1生態(tài)文明的概念

生態(tài)文明的概念是上個世紀(jì)60年代由少數(shù)生態(tài)學(xué)家提出的，到目前為止還沒有統(tǒng)一、準(zhǔn)確的定義。就目前我國來看，所謂生態(tài)文明，是指人類在經(jīng)濟社會活動中，遵循自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、人自身發(fā)展規(guī)律，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會之間的關(guān)系，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展所作的全部努力和所取得的全部成果。生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點是尊重自然，維護(hù)人類賴以生存發(fā)展的生態(tài)平衡；其實現(xiàn)途徑是通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式；其最終目標(biāo)是建立人與人、人與自然、人與社會的和諧共生秩序。

2.2生態(tài)文明村莊的建立

2.2.1產(chǎn)業(yè)建立

建立發(fā)展休閑旅游、康復(fù)療養(yǎng)等綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。開發(fā)主體可以是獨立經(jīng)營的農(nóng)戶，也可是集體或私營企業(yè)。獨立經(jīng)營農(nóng)戶，以農(nóng)家樂、采摘、垂釣園、民俗大院等方式，直接為游客提供服務(wù)，形成家庭收入。企業(yè)提供具有一定規(guī)模和檔次的休閑、拓展訓(xùn)練、療養(yǎng)、養(yǎng)老等綠色服務(wù)。

2.2.2政策建立

2.2.2.1土地制度

建立起“股份＋合作”的土地流轉(zhuǎn)模式和“底金＋分紅＋勞務(wù)收入”的分配方式。按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股共同組建合作社，合作社按照民主原則對土地統(tǒng)一管理租賃，不再由農(nóng)民分散經(jīng)營。

2.2.2.2社會保障

逐步建立完善覆蓋全部農(nóng)村居民的以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

2.2.2.3教育制度

除保障中小學(xué)幼兒義務(wù)教育外，還應(yīng)加強村民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育。

2.2.2.4戶籍制度

按照自愿原則，農(nóng)民可保留農(nóng)業(yè)戶口，也可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。轉(zhuǎn)戶農(nóng)民不退地，仍然享受附著在土地上的各項政策，如種糧直補、農(nóng)機具補貼等；承包地也可以耕種。不論是否退地，只要轉(zhuǎn)戶就可享受到城市社會保障，愿意退地的，對退出的承包地和宅基地可得到相應(yīng)的補償，如宅基地征地補償。

2.2.3實施保障制度

2.2.3.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，由市委市政府出臺相關(guān)扶持政策，鎮(zhèn)村政府牽頭成立農(nóng)莊工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理發(fā)展“農(nóng)家樂”“養(yǎng)生谷”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)過程中出現(xiàn)的一些重大問題。

2.2.3.2由鎮(zhèn)村政府及市旅游局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門牽頭搭建“農(nóng)家樂”“養(yǎng)生谷”旅游療養(yǎng)產(chǎn)品服務(wù)平臺，充分利用各種媒介載體做好宣傳工作，提高休閑旅游產(chǎn)品的知名度。

2.2.3.3建立政府專項資金為支撐，多元籌措資金為補充的財力保障體系。財政安排一定數(shù)額的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于重點項目的補助和星級經(jīng)營戶的以獎代補、從業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳推介等；信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)要積極為經(jīng)營單位、個人提供優(yōu)惠的信貸支持，解決鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金需求；鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，自我發(fā)展。

2.3生態(tài)文明村莊的建設(shè)規(guī)劃建立

2.3.1住宅設(shè)計建立

住宅建設(shè)應(yīng)貫徹“一戶一宅”政策，宅基地審批報告需由村民委員會協(xié)商同意后，報請市規(guī)劃建設(shè)主管部門出具建設(shè)開發(fā)控制條件。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點選擇，發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游觀光產(chǎn)業(yè)，以低層獨院式聯(lián)排住宅為主的建筑類型，發(fā)展“養(yǎng)生谷”休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以多層住宅為主的建筑類型。生活、娛樂、療養(yǎng)功能分區(qū)明確，加強屋面、墻體保溫節(jié)能措施，有效利用朝向及合理安排窗墻比，推廣應(yīng)用節(jié)水型設(shè)備、節(jié)能型燈具，積極利用太陽能及其他可再生能源和清潔能源。各類型建設(shè)選址必須在規(guī)劃確定的新村建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行，且必須由市規(guī)劃主管部門出具規(guī)劃建設(shè)條件。

2.3.2設(shè)施配套控制

公共設(shè)施：確定村莊基層組織活動、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、集貿(mào)設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施等公共建筑的規(guī)模、位置及空間組合形式。除小學(xué)、幼兒園、集貿(mào)市場外，宜將村委會、黨員活動室、圖書閱覽室、老年活動室、衛(wèi)生室、健身場所、信息服務(wù)站、露天劇場和農(nóng)村超市等進(jìn)行集中布置，形成村民活動中心。

市政設(shè)施：確定村莊內(nèi)道路、給排水管道、電力電信線路、供熱燃?xì)夤艿馈⒂芯€電視、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公共廁所、鍋爐房、燃?xì)庹尽⒓姓託獬氐仍O(shè)施的規(guī)模、位置。安全設(shè)施：建立綜合防災(zāi)減災(zāi)防疫系統(tǒng)。明確應(yīng)急避難場所規(guī)模、位置。配置公共消防設(shè)施和消防裝備，保持消防通道暢通。

2.3.3村莊設(shè)計

空間形態(tài)：小規(guī)模團狀，在沿河多有條狀形態(tài)，村莊為沿河道、道路呈一字排開。

建筑形態(tài)：滿足生態(tài)設(shè)計的基本原則，使人、建筑、自然共生，通過各種可利用的技術(shù)措施減輕人們給大自然帶來的環(huán)境壓力，創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境，提取不同地區(qū)特有的建筑語言符號，剖析地域建筑形態(tài)、使用功能和建造技術(shù)之間的邏輯關(guān)系，為當(dāng)?shù)卮_立好建筑的典型。

2.3.4“綠色”建立

倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)能環(huán)保新民居。充分利用可再生能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣農(nóng)用沼氣；改水、改廚、改廁、改圈，建設(shè)生態(tài)庭院；推廣節(jié)能、節(jié)地措施。

村莊規(guī)劃意見建議范文2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“雪沁”為你整理了這篇文化和旅游局人大評議整改工作情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

近期，縣人大常委會工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組對我局評議工作中的意見、建議進(jìn)行了反饋，我局高度重視，及時召開評議整改工作會議，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作，認(rèn)真分析問題原因，明確了整改措施、整改責(zé)任人和整改時限，積極進(jìn)行整改。

一、具體整改情況

在本次縣人大對我單位工作評議所反饋的意見建議中，共收到意見建議4條。經(jīng)過梳理，共分成四個方面，已全部整改完成。現(xiàn)將整改情況匯報如下：

（一）關(guān)于全縣旅游業(yè)政府投入資金方面

1、加大投入，全力打造旅游精品

整改措施：主要是堅持發(fā)揮重點項目的拉動作用，強化示范引領(lǐng)。一是推進(jìn)田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目。二是完成郯國古城一期郯王宮文化旅游項目。三是委托山東旅游職業(yè)學(xué)院鄉(xiāng)村振興旅游研究所設(shè)計團隊，實施馬頭古鎮(zhèn)、勝利—重坊—新村銀杏游線路規(guī)劃設(shè)計。四是按照省級村莊景區(qū)化建設(shè)要求，指導(dǎo)做好新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新苑社區(qū)和重坊鎮(zhèn)徐出口村的村莊景區(qū)化培育建設(shè)。五是根據(jù)省級精品文化旅游小鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)做好馬頭古鎮(zhèn)的主題特色和地域文化挖掘，推進(jìn)業(yè)態(tài)培育和功能提升，推動馬頭古鎮(zhèn)打造省級精品鎮(zhèn)。六是積極爭取上級村莊景區(qū)化培育扶持資金、全域旅游集散中心改造提升補助資金和旅游廁所獎勵資金，及時研究并會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成資金劃撥。

取得成效：目前田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目一期建設(shè)已完成園林式文旅創(chuàng)作創(chuàng)意寫生基地、藝術(shù)館、民宿；古樹名木栽植和石刻石雕、小橋流水園林打造。郯國古城一期郯王宮文化旅游項目已完成，已爭取了上級村莊景區(qū)化培育扶持資金20萬元、全域旅游集散中心改造提升補助30萬元和旅游廁所獎勵資金16.1萬元。

（二）關(guān)于全縣旅游業(yè)外來招商方面

2、加大招商，積極引入旅游項目

整改措施：我縣近年來堅持大力推進(jìn)旅游招商引資，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，積極向外推介，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，遵守科學(xué)規(guī)劃開發(fā)的原則，對不具備開發(fā)條件的資源做好保護(hù)，對條件較好的資源積極招商開發(fā)。

取得成效：我縣旅游業(yè)在銀杏生態(tài)旅游、古郯文化旅游方面取得了一定進(jìn)展，先后落地了魯?shù)靥煦鍦厝⒐派駱洳柯洹③皣懦堑软椖俊＝衲暌詠砉步哟幕糜伍_發(fā)建設(shè)客商6次，其中田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目已落地。目前，正積極推進(jìn)馬陵山景區(qū)、馬頭古鎮(zhèn)、勝利賈灣銀杏園等項目的招商引資，力爭取得新的突破。

（三）關(guān)于全縣旅游工作宣傳方面

3、加大宣傳，提升品牌影響力

整改措施：今年上半年，我們通過前期調(diào)研摸底，形成并向縣政府常務(wù)會議提報通過了全年文化旅游節(jié)慶活動籌備方案，以政府搭臺、企業(yè)唱戲的形式，按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌特色”的理念，精心打造全年11個場次的節(jié)慶活動，助推打造縣域知名文化旅游品牌。同時，積極組織景區(qū)、旅行社和旅游商品企業(yè)參加全省助力旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營銷、“山東人游山東”、全省旅游發(fā)展大會交易會、全市“親情沂蒙賀年會”、“最美民宿”、“最美景區(qū)評選”、《臨沂新聞》黃金時段景區(qū)宣傳以及旅游商品設(shè)計大賽等活動。

取得成效：目前和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，己先后成功舉辦中國結(jié)結(jié)藝大賽、中華銀杏園第四屆藍(lán)莓節(jié)、全市文旅網(wǎng)絡(luò)推介會郯城直播專場、郯國古城夜市大集及燈光啤酒節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、柳琴戲藝術(shù)節(jié)、二胡制作大賽、第三屆馬頭小吃節(jié)、鑼鼓大賽、“游在沂蒙，吃在郯城”評選活動等一系列宣傳推介活動。郯國古城獲評臨沂市首屆文旅夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，中華銀杏生態(tài)旅游區(qū)獲評臨沂十大“最美景區(qū)”，馬頭民宿和我縣中國結(jié)、木旋玩具、木板年畫、二胡、杞柳制品等均獲得好評。

（四）關(guān)于全縣文化下鄉(xiāng)文化服務(wù)方面

4、地方戲曲傳承發(fā)展存在的困難和建議

整改措施：一是加大文化下鄉(xiāng)資金投入力度。繼續(xù)實施“一村一年一場戲” “一村一月一場電影”文化下鄉(xiāng)。二是鼓勵引導(dǎo)多渠道多形式開展文藝演出。形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“三級聯(lián)動，四位一體”多元繁榮的演出格局。三是強化基層公共文化服務(wù)體系，努力形成各部門相互配合、齊抓共管的局面。四是加大戲曲作品創(chuàng)作扶持力度，每年創(chuàng)作一批優(yōu)秀劇目。

取得成效：目前已完成送戲下鄉(xiāng)260多場，送電影下鄉(xiāng)故事片和科教片共9758場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)也都開展新時代文明實踐演出活動。

二、下一步發(fā)展和提升方向

在下步工作中，我們將堅持文旅融合全域旅游的發(fā)展理念，叫響“銀杏之都，幸福郯城”和“文看三孔，武看馬陵”的口號，圍繞“一區(qū)兩帶”以整合做強兩園（銀杏園、古栗園）、一鎮(zhèn)（馬頭古鎮(zhèn)）、一城（郯國古城）、一山（馬陵山）為重點，積極挖掘郯城文化資源，弘揚傳承郯城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將郯城打造成為魯南蘇北全域旅游的重要目的地。

村莊規(guī)劃意見建議范文3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“joyo1978”為你整理了這篇人大代表述職評議工作簡報范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年11月27日下午，望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村會議室內(nèi)氣氛火爆，不時響起熱烈的掌聲。喬口鎮(zhèn)人大主席團組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表正在向選民述職。人大代表們將自己履職盡責(zé)情況向選民報告，選民對選區(qū)人大代表的工作情況進(jìn)行評議，這種人大代表與選民之間的溝通互動機制已經(jīng)成為喬口鎮(zhèn)人大每年的一項亮點工作。不僅展示了人大代表風(fēng)采，還充分體現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的人大工作實質(zhì)。此次人大代表向選民述職活動由鎮(zhèn)黨委委員、人大主席黃東一主持。

人大代表述職過程匯總，區(qū)人大代表姚彩霞就自己擔(dān)任人大代表以來如何發(fā)揮橋梁紐帶作用等作了匯報。她在報告中指出，“我倍加珍惜選民所賦予的權(quán)利，結(jié)合個人工作的實際，提出了許多人民群眾呼聲高、反響強的議案和建議，認(rèn)真當(dāng)好人民訴求的‘傳聲器’‘代言人’。”2016年至今，姚彩霞代表身體力行，傾聽民心，收集群眾熱點、難點問題并整理成冊，深入走訪調(diào)研，實行村、鎮(zhèn)、區(qū)三個層次進(jìn)行分類，依次按層次反映，力求最大化解決基層實際問題。她在區(qū)人大會議上先后提出8條建議意見，如實反映了群眾訴求，也得到了各級職能部門的高度重視。其中她2018年提出的《關(guān)于望城汽車站至喬口鎮(zhèn)公交站臺建設(shè)的建議》現(xiàn)已全部落實到位，雷鋒大道兩廂的公交車站臺已林立兩廂，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。

鎮(zhèn)人大代表劉建從注重實效促發(fā)展等方面作了匯報。作為一名鎮(zhèn)人大代表，同時也是一名村干部，劉建代表在述職中說，“我作為鎮(zhèn)人大代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負(fù)責(zé)，為黨委政府排憂，協(xié)助黨委政府做好中心工作。”在人大代表履職實踐中，劉建立足本職工作，提出要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展荷花蝦產(chǎn)業(yè)，抓好國土工作，落實個人建房政策等。上述建議和議案都極大地促進(jìn)了喬口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。市區(qū)人大代表、區(qū)人大常委會組成人員劉勝祥代表作了發(fā)言，作為田心坪選區(qū)選出的代表，他感謝選民的支持信任，表示將會對選民的建議意見進(jìn)行收集匯總，積極尋求解決辦法。他還就如何建設(shè)完善好田心獎學(xué)金鼓勵機制、助推村級經(jīng)濟發(fā)展等作了說明。

人大代表述職結(jié)束后，選民開始向代表提問。姚彩霞、劉建兩位人大代表對選民提出的如何打造村莊規(guī)劃、擴建活動場所、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加村民組長、企業(yè)退休職工的工資等問題進(jìn)行了細(xì)致詳實的回答。在選民對人大代表評議階段，兩位代表均獲得了選民評議100％滿意的成績。

村莊規(guī)劃意見建議范文4

一年來，在縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神，踏實工作、爭先趕超，充分履行了政協(xié)委員的職責(zé)，在民主監(jiān)督、政治協(xié)商、參政議政方面發(fā)揮了一定的作用。

一、加強學(xué)習(xí)，提高履職能力

堅持學(xué)習(xí)、改善學(xué)習(xí)，是適應(yīng)形勢發(fā)展和履行政協(xié)職能的迫切需要。我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為增長才干、提高工作能力和執(zhí)政水平的基礎(chǔ)和源泉，結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，我不僅學(xué)習(xí)了與政協(xié)相關(guān)的知識，還系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神及其相關(guān)法律法規(guī)。每次會議上，都認(rèn)真聆聽并記錄領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝頭腦，思想政治素養(yǎng)、科學(xué)決策水平得到了進(jìn)一步加強。真正樹立了情為民所系、利為民所謀、心為民所牽的思想，也為有效履行職能、做好政協(xié)委員奠定了基礎(chǔ)。

二 、積極參加活動，履行委員職責(zé)

作為一名政協(xié)委員，我感到更多的是責(zé)任和義務(wù)。自己能夠嚴(yán)格依照《政協(xié) 縣委員會關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定》，按時出席政協(xié)會議，積極參加政協(xié)活動。

三、認(rèn)真撰寫提案，反映社情民意。

自己平時注重走訪、調(diào)研，圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的焦點、熱點問題認(rèn)真思考、撰寫文字材料，特別是關(guān)于我們縣城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生的意見建議，將提交提案和及時反映社情民意作為履行委員職能的一個重要方面。

四、立足本職崗位，扎實開展工作

自己在住建局工作以來，能夠做到，干一行，愛一行，專一行。我的工作崗位所屬執(zhí)法大隊，在工作崗位上能夠尊重并服從領(lǐng)導(dǎo)管理，團結(jié)同事，下去執(zhí)法時堅決杜絕各種亂收費的情況，能夠與老百姓親切的溝通并像他們講解《河南省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》做到文明執(zhí)法，曉之以情，動之以理，為單位財政收入做出了突出的貢獻(xiàn)。

五、堅持與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)工總。

村莊規(guī)劃意見建議范文5

__鎮(zhèn)__村是市學(xué)習(xí)實踐活動試點村，也是全省學(xué)習(xí)實踐活動試點村。該村自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，堅持“兩到位”，突出“三確保”，實現(xiàn)“四推動”，為新農(nóng)村建設(shè)譜寫了新的篇章。

堅持“兩到位”一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保試點工作出特色、出實效、出影響，我縣明確縣委組織部長負(fù)責(zé)聯(lián)系__村學(xué)習(xí)實踐活動，明確__鎮(zhèn)黨委書記和__村黨支部書記為試點工作第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。全縣學(xué)習(xí)實踐活動動員會后，該村迅速成立了以村黨支部書記為組長、村主任為副組長、支村兩委干部及大學(xué)生村官為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委要求__鎮(zhèn)撥付專款用于該村試點工作，并派出專人指導(dǎo)該村制定試點工作方案和相關(guān)工作制度，設(shè)計了學(xué)習(xí)實踐活動試點工作流程圖，對活動各個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體安排部署。試點工作開展以來，縣委書記、組織部長等同志先后多次到該村現(xiàn)場辦公，聽取試點工作情況匯報，針對試點工作中存在的問題提出對策建議。指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)協(xié)調(diào)組聯(lián)合對該村試點工作進(jìn)行日常督查，對存在的突出問題和出現(xiàn)的偏差，及時提出改進(jìn)意見和建議，切實抓好了各個環(huán)節(jié)工作的落實。二是宣傳發(fā)動到位。全縣學(xué)習(xí)實踐活動動員會后，該村迅速組織全村黨員召開學(xué)習(xí)實踐活動動員會，通過印發(fā)《學(xué)習(xí)實踐活動計劃表》、張貼宣傳標(biāo)語、創(chuàng)辦墻報等形式，加大學(xué)習(xí)實踐活動宣傳力度，力求全村人人知曉科學(xué)發(fā)展觀、人人參與學(xué)習(xí)實踐活動。縣內(nèi)主要媒體也高度關(guān)注試點工作動態(tài)，對試點工作中好的作法和成效通過專欄、專刊、專題及時進(jìn)行報道，并向上級部門及媒體大力進(jìn)行推介，為試點工作營造了一個良好的輿論氛圍。

突出“三確保”一是確保理論學(xué)習(xí)廣泛深入。該村堅持把抓好理論學(xué)習(xí)作為整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)性工作，靈活利用農(nóng)閑或晚上時間，組織集中學(xué)習(xí)討論。為確保學(xué)習(xí)覆蓋面，組織開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動，對年老黨員、因事請假的黨員，采取送學(xué)上門的形式及時補學(xué)，對流出黨員采取寄學(xué)的方式，確保全體黨員達(dá)到規(guī)定的學(xué)時。同時，該村積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展“四個一”學(xué)習(xí)活動，即組織一次專題輔導(dǎo)，邀請縣委講師團領(lǐng)導(dǎo)為黨員群眾開展新農(nóng)村建設(shè)專題輔導(dǎo)，提高黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情；開展一次惠農(nóng)知識搶答賽，組織全村黨員、村民代表圍繞國家支農(nóng)惠農(nóng)政策、科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容進(jìn)行搶答競賽，寓教于樂；開展一次外出考察活動，組織全村黨員及村民代表到易俗河鎮(zhèn)河洲村考察，學(xué)習(xí)該村在建設(shè)新農(nóng)村、整合土地資源等方面的先進(jìn)經(jīng)驗；組織一次重溫入黨誓詞活動，引導(dǎo)全體黨員結(jié)合自身情況，暢談入黨后的變化，聯(lián)系本村實際，共同交流思想。二是確保調(diào)查研究找準(zhǔn)癥結(jié)。該村積極發(fā)動黨員群眾，通過召開全體村民會議、發(fā)放征求意見表等形式，開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾關(guān)于影響全村發(fā)展的意見建議，經(jīng)梳理共收到關(guān)于加強村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強村級規(guī)劃管理、加強休閑旅游業(yè)開發(fā)等意見建議50余條。在認(rèn)真分析黨員群眾提出的意見建議基礎(chǔ)上，支村兩委對農(nóng)村黨員教育管理、村級班子思想觀念、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路、制度措施、工作成效等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題進(jìn)行認(rèn)真檢查，積極探討對策措施，并向黨員干部公開承諾，限期整改。三是確保發(fā)展思路科學(xué)合理。結(jié)合調(diào)研成果，該村黨支部組織黨員、組長圍繞“完善發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)__”主題進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論，引導(dǎo)大家積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。經(jīng)過討論，該村結(jié)合其地理優(yōu)勢、工作基礎(chǔ)和實際情況，確立了“以__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游示范園建設(shè)為切入點，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，著力打造四大基地，做活生態(tài)保護(hù)文章，創(chuàng)新村級建設(shè)載體，改進(jìn)民主決策機制，按照‘三年打基礎(chǔ)，五年見成效，十年上水平’的要求，努力建設(shè)湘江沿岸一流的小康村、生態(tài)村、文明村”的發(fā)展思路。

村莊規(guī)劃意見建議范文6

“”以來，全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展，在國家和省上扶持政策支持引導(dǎo)下，農(nóng)村住房建設(shè)積極性普遍提高，居住條件有了較大改善。同時，也存在村莊規(guī)劃不盡合理、設(shè)計施工監(jiān)管不規(guī)范、農(nóng)房質(zhì)量存在安全隱患等問題。加強農(nóng)房建設(shè)管理，直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生活環(huán)境、質(zhì)量的改善和生命財產(chǎn)安全，為切實加強全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)管理，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以擴大投資、滿足需求、改善民生為主線，以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場運作，尊重群眾意愿的原則，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實施農(nóng)村住房改造建設(shè)工程，節(jié)約集約用地，協(xié)同推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)，加快改善農(nóng)村居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、經(jīng)濟增長和社會和諧穩(wěn)定。

(二)工作目標(biāo)。

1、村莊規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，用規(guī)劃規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，利用2-3年時間完成全區(qū)所有行政村村級規(guī)劃編制和修編。重點做好縣城所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游點以及交通沿線村莊規(guī)劃和整治。優(yōu)先安排年度實施整村建設(shè)、異地新建、整體搬遷和布局調(diào)整村的規(guī)劃編制和修編。村莊建設(shè)遵循規(guī)劃，實現(xiàn)一村一策、彰顯特色的要求。

2、農(nóng)村住房建設(shè)。在總結(jié)近年來實施農(nóng)村困難群眾危房改造和農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照全省實施“千村建設(shè)、百村示范”工程建設(shè)安排和統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合、整村建設(shè)和既要見新房也要見新村的要求，從年起，用五年時間實施整村建設(shè)工程，到“十二五”末，整村建設(shè)村達(dá)到1000個以上。新一輪農(nóng)房建設(shè)的任務(wù)全部改造完成，實現(xiàn)整合資金、整村推進(jìn)的要求。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合以西寧為中心的東部城市群建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，堅持填平補齊、統(tǒng)籌安排原則，配套建設(shè)完善村莊道路、供水、電網(wǎng)、垃圾收集處理和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)出通暢的要求。

(三)基本原則。

1、政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌資金。與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合、與“百企聯(lián)百村”工程相結(jié)合，與城市化發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與扶貧開發(fā)移民搬遷相結(jié)合、與戶籍制度改革推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合。切實加大資金整合力度，凡涉及農(nóng)村住房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都要有效整合。整合捆綁使用農(nóng)村各項資金，用足、用活、用好各項有關(guān)政策，統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)，做到資金集中投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)。

2、政策引導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、布局調(diào)整、相對集中、配套建設(shè)的要求，在落實國家和省相關(guān)政策同時，立足有利于農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理，按照有利于工作推進(jìn)、有利于發(fā)揮資金最大效益、有利于改善村容村貌、有利于改善農(nóng)村群眾居住條件的原則，創(chuàng)新推進(jìn)整村建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)資金、用地、信貸、行政收費和農(nóng)房產(chǎn)權(quán)等方面的政策措施。積極探索民生工程和資金項目貨幣化政策路子，并有所突破；鼓勵農(nóng)民個人既建新房又建新院。打破條塊分割和注重部門利益的局面，完善規(guī)范運作程序和監(jiān)管制度，扎實搞好配套服務(wù)。加大資源整合力度，推動農(nóng)民居住由分散向相對集中轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)老舊住房向特色現(xiàn)代民居轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中。

3、群眾自愿。農(nóng)民是農(nóng)村住房建設(shè)的主體，實施“千村建設(shè)、百村示范”工程，必須尊重民意，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性和主動性，支持農(nóng)戶在符合規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃的前提下改善居住條件。堅持實事求是、量力而行、先易后難、先近后遠(yuǎn)、優(yōu)先安排經(jīng)濟條件好、村級班子強、群眾積極性高的村以及交通沿線、縣城周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游景區(qū)（點）優(yōu)先實施整村建設(shè)，逐步推進(jìn)。農(nóng)村住房建設(shè)體現(xiàn)多樣化，不搞大拆大建，不強迫命令，不搞“一刀切”。

4、市場運作。對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經(jīng)濟強村，探索運用市場機制加以改造建設(shè)。綜合運用土地、信貸、資金、費稅減免等優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、土建施工及其他企事業(yè)單位參與農(nóng)村住房建設(shè)。

（四）總體要求。加強農(nóng)村住房建設(shè)管理，立足改善人居環(huán)境、提高農(nóng)房質(zhì)量、節(jié)能和防災(zāi)抗災(zāi)能力，完善村鎮(zhèn)公共設(shè)施配套，促進(jìn)農(nóng)村建新房、建新村。建立農(nóng)房建設(shè)管理體制，優(yōu)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃布局，規(guī)范農(nóng)民建房行為。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)和市場管理，著力提高農(nóng)房設(shè)計、施工水平，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)走上科學(xué)、規(guī)范、有序的可持續(xù)發(fā)展道路。

二、突出抓好農(nóng)房建設(shè)管理的重點環(huán)節(jié)

（一）大力推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。農(nóng)村住房改造建設(shè)必須符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。按照改造城中村、整合城邊村、建設(shè)中心村、合并弱小村、治理空心村、創(chuàng)建生態(tài)村、培育特色村、搬遷不宜居住村的要求，結(jié)合實施“千村建設(shè)、百村示范”工程，加快村莊建設(shè)規(guī)劃編制，依據(jù)規(guī)劃布局建設(shè)農(nóng)房。村莊規(guī)劃編制要以縣為主，規(guī)劃編制完成后由地區(qū)規(guī)劃辦組織審定。村莊建設(shè)規(guī)劃編制要堅持科學(xué)、民主，廣泛聽取村民和各方面的意見建議，實行必要的聽證和公示制度。要堅持控制增量、合理布局、保護(hù)耕地、集約用地、保護(hù)生態(tài)的原則，科學(xué)安排農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，按生產(chǎn)、生活、生態(tài)等不同功能實現(xiàn)合理分區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集聚建房。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)先對規(guī)劃用地范圍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。在劃定建設(shè)用地時要避開自然災(zāi)害易發(fā)地帶，特別是存在洪澇、山體滑坡及地質(zhì)條件不穩(wěn)定等隱患的區(qū)域。確實無法避讓的，采取移民搬遷安置等措施，確保安全。規(guī)劃要注意保護(hù)和利用生態(tài)特征、地域風(fēng)貌、民族特色及歷史文化遺跡。要注重與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，使村落布局、院落的布置既方便生活、又利于生產(chǎn)。要突出村級公共活動場所和公共配套設(shè)施的建設(shè)，做到規(guī)劃合理、功能齊備、設(shè)施配套。要強化村莊建設(shè)規(guī)劃對農(nóng)房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位，農(nóng)房建設(shè)必須依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃實施。旅游景點村莊必須編制修建性詳規(guī)。已劃入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍的村莊，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實施村莊改造和住房建設(shè)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可和用地審批制度。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和《地區(qū)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，切實加強農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃許可和用地審批管理。所有農(nóng)房建設(shè)項目必須依法辦理用地審批手續(xù)。各地要依據(jù)規(guī)劃，從嚴(yán)控制農(nóng)房占地面積、建筑面積、建筑層次和總建設(shè)高度，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度，建新必須拆舊。新建農(nóng)房要按照相對集中的原則，嚴(yán)格依照村莊建設(shè)規(guī)劃選址，盡可能建到中心村的居住區(qū)。凡是規(guī)劃要撤并的自然村點的新建農(nóng)房必須建到規(guī)劃的中心村居住區(qū)內(nèi)。保留村農(nóng)戶新建、改建、擴建住宅，也要依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃選址，充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。鼓勵以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)民新村。

（三）大力推行農(nóng)房勘察設(shè)計制度。各縣要加強農(nóng)房勘察設(shè)計工作，農(nóng)房集中建設(shè)應(yīng)進(jìn)行工程勘察和施工圖設(shè)計，農(nóng)房設(shè)計要彰顯居民建筑的地方、民族文化風(fēng)格，體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、保溫和環(huán)保原則，滿足農(nóng)房抗震、防火等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。農(nóng)房建設(shè)使用圖紙應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境、農(nóng)民居住生活習(xí)慣和經(jīng)濟承受能力，組織編制農(nóng)房建筑設(shè)計圖集，標(biāo)準(zhǔn)圖集建筑面積宜控制在60-150m2之間，無償提供并指導(dǎo)建房戶使用。

（四）切實加強農(nóng)房施工管理。縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)切實加強對農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，建立農(nóng)房竣工驗收、備案制度，切實加強農(nóng)房施工質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)房施工應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或具備相應(yīng)建筑施工技能的農(nóng)村建筑工匠承擔(dān)。農(nóng)村建房戶應(yīng)與施工承包人（或建筑工匠）簽訂施工合同，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。施工承包人應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，遵守有關(guān)法律法規(guī)、施工操作規(guī)范和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量和安全。農(nóng)村建房戶和施工承包人應(yīng)根據(jù)合同約定負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，防止人員傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。農(nóng)房建設(shè)完工后，建房戶應(yīng)組織竣工驗收，對建房質(zhì)量情況簽署書面意見，并在15日內(nèi)到縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理備案手續(xù)。建房戶組織竣工驗收確有困難的，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)給予必要的指導(dǎo)和幫助。

三、完善農(nóng)房建設(shè)管理體制

（一）明確農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管職責(zé)。從年起，將農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)納入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門的崗位目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與各縣政府的績效掛鉤，建立農(nóng)村住房建設(shè)考核機制。各部門要明確職責(zé)，落實責(zé)任。地縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任主體。民政、國土資源等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國家和省、地有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)實施監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)督，要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，采取有效措施，切實履行農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管職能；民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村困難群眾危房改造的對象確定、資金落實并配合實施；發(fā)改、財政、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目編制、資金整合和監(jiān)管；國土資源部門依據(jù)土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃辦理土地審批手續(xù)和土地使用的監(jiān)督管理；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)管；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門要加強對城鄉(xiāng)建材市場的監(jiān)管，切實防止不合格、劣質(zhì)建筑材料流向農(nóng)村。要充分發(fā)揮村民委員會的作用，將農(nóng)房建設(shè)日常監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)延伸到村。積極開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)戶籍管理，加強對農(nóng)房建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為。

（二）健全農(nóng)房建設(shè)管理機構(gòu)。各縣政府要根據(jù)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理實際需要，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制。要積極推行設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須成立農(nóng)村住房建設(shè)管理辦公室，配備2-4名專兼職人員，具體負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃管理、建設(shè)項目選址定點、住房建設(shè)審批、施工安全和施工質(zhì)量監(jiān)督、施工承包人和農(nóng)村工匠管理、住房建設(shè)檔案管理等工作，充分發(fā)揮其對農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理的協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。農(nóng)村住房建設(shè)管理辦公室與人員經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。

（三）加強農(nóng)房建設(shè)施工隊伍管理。農(nóng)村建筑工匠從事農(nóng)房建設(shè)施工，應(yīng)具備相應(yīng)的建筑施工技能，并到工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極支持組建農(nóng)村建筑工匠行業(yè)協(xié)會組織，引導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠加入行業(yè)協(xié)會，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定自律公約，加強行為監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村建筑工匠從業(yè)行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會要有計劃地開展農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)，對經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，出具培訓(xùn)合格證書。地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要編制農(nóng)村建筑工匠施工技能培訓(xùn)教材，加強對農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定培訓(xùn)計劃，組織縣域內(nèi)建筑工匠培訓(xùn)工作。鼓勵不同工種的農(nóng)村建筑工匠合伙組建建筑業(yè)勞務(wù)承包企業(yè)，專業(yè)從事農(nóng)房建筑施工。

四、落實農(nóng)房建設(shè)管理的各項保障措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府是農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任主體，各級政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的實際需要出發(fā)，高度重視農(nóng)房建設(shè)管理工作。成立地、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)。要切實保障農(nóng)房建設(shè)管理特別是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、農(nóng)房設(shè)計、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估所需的經(jīng)費。各級發(fā)改、財政、住房建設(shè)、民政、國土資源、監(jiān)察、新農(nóng)辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要密切配合，落實責(zé)任，確保監(jiān)管措施到位。