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農業高質量發展指導意見范文1

從一個農業大省，到有望正式躋身中國GDP“3萬億元俱樂部”，毋庸置疑，河南已經站到了一個新的起點。2013年3月6日，河南代表團開放聯組會議在北京河南大廈舉行，66家媒體的130多名中外記者聚焦河南。代表們圍繞城鎮化、教育公平、中原經濟區等問題各抒己見，并呼吁大家一起努力，共圓“河南夢”。

“五個一”推動中原經濟區建設

兩會期間，河南時任省長、現任省委書記郭庚茂在參加河南代表團審議時表示，河南的發展驗證了中央決策的正確，也凝聚著中央各部門支持的心血。

郭庚茂說，河南省九次黨代會把貫徹落實《指導意見》與立足河南實際緊密結合起來，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的實踐要領，不斷完善推動中原崛起的思路舉措，提出了“一個戰略、一條路子、一個引領、一個轉變、一個形象”的系統發展思路。

郭庚茂解釋，“一個戰略”，就是全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略；“一條路子”，就是持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子；“一個引領”，就是以新型城鎮化引領“三化”協調科學發展；“一個轉變”，就是用領導方式轉變加快發展方式轉變；“一個形象”，就是以務實發展樹立務實河南的形象。

目前，加快推進中原經濟區建設的條件已經具備，郭庚茂建議國務院組織各部委加快推動戰略規劃落實，尤其是在人地掛鉤、農村人口有序轉移、城鎮建設資金籌措、對外開放模式創新、跨境貿易電子商務服務試點等創新性措施方面給予支持，允許先行先試，力求通過改革加速中原崛起，并對河南重大基礎設施特別是現代綜合交通體系建設給予支持。

“三化”為途加速河南崛起

站在新的起點上，河南在穩抓農業、保護生態的同時，將如何實現工業化和城鎮化的齊飛？走好“三化”協調科學發展的道路？

近年來，河南在促進“三化”協調發展的具體實踐中取得了一定的成果，但郭庚茂在2013年河南省政府工作中也坦率地指出：“河南省前進道路上還有諸多困難和挑戰：人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發展不平衡的基本省情尚未根本改變?！?/p>

郭庚茂表示，河南要走好“三化”協調科學發展的道路，必須充分發揮新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用、新型農業現代化的基礎作用。

強化新型工業化主導，持續構建現代產業發展新體系。堅持承接產業轉移與培育內生動力并舉，加快推進產業結構調整和集聚集群發展，不斷提高終端、高端和高附加值產品比重，進一步提升競爭力。加快工業轉型升級。發展壯大服務業。著力承接轉移、促進集聚、打造品牌，帶動服務業發展提速、水平提升、比重提高。

強化新型城鎮化引領，持續推進城鄉發展一體化。探索走好具有河南特色的新型城鎮化道路，推進產業集聚、人口集中、土地集約，加快城鎮化進程，提升城鎮化質量。有序推進農業轉移人口市民化。把農業轉移人口落戶的重點放在中小城市，鼓勵引導就近城鎮化。

強化農業基礎地位，持續提升農業現代化水平。始終把“三農”工作作為重中之重，全面落實強農惠農富農政策，持續加大投入，保持農業農村發展好形勢。推進高標準糧田“百千萬”建設工程。推進糧食生產核心區建設，提高糧食綜合生產能力，年內新建成高標準糧田900萬畝以上，確保糧食總產量穩定在1100億斤以上。

全面開啟小康社會新征程

郭庚茂表示：“貫徹落實十精神，加快中原經濟區建設，確保到2020年一億河南人民邁入全面小康社會，是我們必須擔負起的歷史責任?！?/p>

根據小康社會建設的戰略部署，河南省提出總體目標：2017年全省生產總值突破5萬億元，人均生產總值突破5萬元，財政總收入突破5000億元?！氨M管挑戰前所未有，但河南已具備全面建成小康社會的基本基礎，今后一個時期仍處于重要戰略機遇期，只要我們搶抓機遇、開拓進取、科學發展，就一定能夠奪取中原崛起河南振興新勝利?！惫錆M自信地說。

郭庚茂同時指出，河南在建設小康社會的過程中，需要堅持以下基本原則：一是堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一以貫之謀發展；二是堅持執政為民根本目的，把發展經濟與改善民生緊密結合起來，讓人民群眾成為改革發展的現實受益者；三是堅持提高質量效益立足點，在發展中轉變，在發展中調整，在發展中增效，進一步增強發展的全面性、協調性和可持續性；四是堅持改革開放根本途徑，把改革創新作為解決深層次矛盾、加快發展方式轉變的治本之策，以開放招商帶動全局、推動轉型、借勢跨越，以改革創新構建有利于科學發展的體制機制。

河南介紹

河南位于中國中東部、黃河中下游，因大部分地區位于黃河以南，故稱河南。遠古時期，黃河中下游地區河流縱橫，森林茂密，野象眾多，河南又被形象地描述為人牽象之地，這就是象形字“豫”的根源，也是河南簡稱“豫”的由來?！渡袝?禹貢》將天下分為“九州”，豫州位居天下九州之中，現今河南大部分地區屬九州中的豫州，故有“中原”、“中州”之稱。

河南藍圖

河南將以建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興為總體戰略，以富民強省為目標，以提高質量和效益為中心，在加快信息化進程中持續探索三化協調科學發展路子，努力保持經濟持續健康較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會奠定具有決定性意義的基礎。

故；

農業高質量發展指導意見范文2

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標：進一步加快地區農牧區的金融改革開放步伐，引導鼓勵涉農銀行業金融機構增設服務網點或延伸金融服務。力爭用兩年（-年）時間，解決地區現有13個金融機構鎮的金融服務問題，確保此類地區農牧民群眾都能夠享受到最基本的金融服務。

（二）基本原則：做好金融機構鎮農村金融服務工作，應遵循以下原則：一是堅持市場運作。按照市場導向、節約成本、審慎經營、嚴控風險、互惠互利的原則，實現金融機構鎮金融服務的可持續發展。二是堅持履行社會責任。樹立自覺服務“三農”意識，多渠道加大對農村的信貸投放力度，提高金融服務覆蓋面，滿足金融機構鎮農民群眾的基本金融服務需求。三是堅持風險防范。注重健全內控制度，促進依法合規經營，強化防范風險的意識和能力，嚴密防范金融風險。四是堅持政策引導。加大政策扶持力度，健全激勵機制，增強涉農銀行業金融機構改進農村金融服務的內在動力。

二、工作職責

為解決金融機構鎮人民群眾金融服務問題，改善農牧區金融服務水平，促進城鄉經濟協調發展。政府部門、監管部門、人民銀行、涉農金融機構（農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行）應加強溝通、協調，建立聯動工作機制，明確工作職責。

（一）政府部門

1、各地區要根據指導意見引導鼓勵涉農金融機構在縣域增設服務網點或延伸金融服務，協調公安部門對提供流動服務或設立臨時網點的金融機構加強安全保衛工作，確保資金安全。

2、各地區要協調財政、稅務等部門對在偏遠貧困地區提供金融服務的機構給予支持，通過減免營業用地及用房費用、對網點進行適當補貼等方式減輕銀行業機構設點成本壓力。

3、各地區要積極協調國土、消防、電信、通訊等相關部門對加快推進金融機構鎮網點建設的金融機構開辟“綠色通道”，給予優惠和支持。

（二）監管部門

1、銀監分局對于在金融機構鎮申請設立新型農村金融機構或新設機構網點的，予以優先審核。對符合市場準入條件的，做到快審快批，限時辦結。

2、銀監分局對在金融機構鎮設立的機構網點或采取流動服務方式的應加強合規性監管和監督檢查。設立簡易網點的機構，須經銀監分局審批、獲得金融許可證后才能營業，并根據營業時間，對外予以公告。采取定時定點或流動服務方式的機構，須在銀監分局備案，并由銀監分局出具公告，在服務地點張貼公告并取得當地工商行政管理部門同意后方能辦理業務，工作人員辦理業務時需出示工作證件。銀監分局要嚴肅查處在空白網點鄉鎮金融服務中存在的風險控制不到位、超業務范圍經營、服務不規范等行為，并對其信貸投向加強跟蹤監測。

3、銀監分局要積極指導和幫助銀行業金融機構做好風險管控工作，建立法人內控、行業自律、外部監管、社會監督相結合的風險防范體系，確保金融機構鎮新設網點或延伸服務穩健、持續運行。

4、對撤并縣域金融機構網點實行計劃管理和指標控制，鄉鎮機構網點原則上不予撤并。對于確需撤并的，法人機構應提前做出下一年度的鄉鎮機構撤并計劃，于每年十一月末前，報送銀監分局審核。另外在、市區內欲增設網點的涉農金融機構，原則上須首先解決一個空白網點鄉鎮的金融服務問題。

5、穩步推進農村信用社股份制改革。對具備條件的農村信用社，按照股份制商業銀行的要求進行全方位改造，通過加快經營機制轉換提高支農服務水平。

6、建立空白網點鄉鎮金融服務情況評價考核體系。銀監分局將對涉農金融機構支持空白網點鄉鎮金融服務的情況進行考核，并將考核結果作為對該機構業務準入、綜合評價、行政許可及高管人員履職評價的重要內容。

（三）人民銀行

人民銀行要對解決空白網點鄉鎮金融服務的銀行機構在支付結算、資金支持、政策扶持等方面提供便利條件。

（四）涉農金融機構

1、涉農金融機構根據當地實際情況，可采取設立簡易網點、定時定點上門服務（以下簡稱“流動服務”）、布設ATM機或POS機等金融機具及推行農戶聯絡員制度等方式解決空白網點的金融服務問題，流動服務每年應不少于兩次。

2、涉農金融機構要始終堅持風險防范意識，在推進金融機構鎮金融服務工作的同時，要從完善制度、規范操作、防范風險、落實責任和責任追究等方面有針對性的采取多種措施，嚴格風險管控，防范案件發生。

三、工作措施

（一）市：蓄集鄉空白金融服務由市聯社蓄集信用社和農業銀行州分行共同解決，市聯社蓄集信用社為第一責任單位，通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決；農業銀行州分行為第二責任單位，通過流動服務方式解決。

（二）縣：漠河通過行政區劃變更已隸屬于茶卡鄉，由縣聯社茶卡信用社全面提供金融服務；銅普鎮金融服務由縣聯社察汗諾信用社通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決，年縣聯社察汗諾信用社遷入銅普鎮后，仍要不斷提高金融服務水平。

（三）市：鎮空白金融服務由市聯社和農業銀行分行共同解決，市聯社為第一責任單位，通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決；農業銀行分行為第二責任單位，通過流動服務方式解決。

（四）縣：鄉空白金融服務由縣聯社察蘇信用社和農業銀行縣支行共同解決，縣聯社察蘇信用社為第一責任單位，通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決；農業銀行縣支行為第二責任單位，通過流動服務方式解決。溝里鄉空白金融服務由縣聯社香日得信用社通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決。香加鄉空白金融服務由縣聯社香日德信用社和郵政儲蓄銀行縣支行共同解決，縣聯社香日德信用社為第一責任單位，通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決；郵政儲蓄銀行縣支行為第二責任單位，通過流動服務方式解決。

（五）縣：6個空白網點金融服務由縣聯社解決，縣聯社江河信用社通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決舟群鄉金融服務；龍門信用社通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決木里鎮、陽康鄉金融服務；聯社營業部通過農戶聯絡員制度和流動服務方式解決織合瑪鄉、生格鄉、蘇里鄉金融服務。

四、工作要求

農業高質量發展指導意見范文3

【關鍵詞】現代農業 氣象服務 農業氣象災害 減災防災

一、更新傳統農業氣象服務的理念

在傳統的農業生產模式下，我國的農業生產主要是以糧食生產為主，氣象工作為農服務也主要是圍繞著增加糧食產量以及防范氣象災害等展開。然而從上世紀末期開始，我國逐漸確立了以發展優質、高產、高效、生態、安全農業為核心，充分發揮區域優勢，推動優勢農產品向優勢產區集中的農業發展戰略，農村和農業的經濟結構也在不斷進行調整，到目前為止，我國已經逐步建立了多元化的農村經濟結構和農業經濟形式，農林牧副漁實現了全面的進步和發展。這時的農業氣象工作需要不斷進行細化，加強針對性，提供更加符合實際需要的、多元化的氣象服務產品，必須整合和優化現有的為農服務體系，在原有的為農服務的基礎上，加強探索和創新，以更好的適應現代農業在新形勢下的發展要求。

所以，要想真正保證農業氣象工作更好的為農服務，首先要更新傳統的農業氣象服務理念，豐富為現代農業服務的內涵?，F代化的農業氣象服務理念和內涵能夠對氣象工作為農服務的目的、方向和執行等環節起到非常有利的導向作用，能夠促進氣象服務部門工作的積極性、主動性，也在一定程度上決定了氣象工作為農服務的質量和水平，促進農業氣象服務工作綜合效益的提升。

二、建立氣象災害監測預警和應急服務體系

我國是一個氣象災害多發的國家，且在全國各地表現出了很強的區域性，這就需要有關部門要立足于當地的實際和未來發展的需要，建立科學、完整的氣象災害監測預警和應急服務體系。首先，要重點做好關鍵時期、關鍵區域的長中短期氣象預報工作，力爭提早、準確預報大的旱澇氣候趨勢，例如夏季的汛情、旱情，冬春季的溫度變化以及日照變化趨勢。其次，要加強同國土資源部門的溝通與協調，提高地質災害等級預報的精細化水平；要充分利用現代科學技術，做好沙塵暴、冰雹、大風、寒潮、霜凍、臺風等氣象災害的預報服務工作，為農民提早預防不利天氣對農作物和經濟作物的危害提供信息。再次，可以同當地有關政府部門（如農業、植物保護部門）簽訂合作協議，實現信息資源的共享，共同為農業生產提供科學的指導。例如，通過編制農作物生長歷和農業氣象工作歷，形成農業專家與氣象專家指導農民管理農作物生長的綜合意見；在病蟲害發生和防治方面與天氣預報結合，對農民進行指導，使農民的這種生產活動更加有效。氣象與農業科技工作者的合作也有利于災情信息的搜集、分析、評估等工作，便于更好的開展救災服務的決策和執行。最后，加強鄉鎮村氣象為農服務網和農村防災減災預警網絡建設，每個鄉鎮建設氣象信息服務站，每個村設有氣象信息員，把氣象為農服務的指導意見、建議，傳遞到億萬農民的手中、耳中，把農民群眾的需求反饋給氣象工作者，鋪設省、市、縣服務生態與農業的氣象通道，形成氣象災害監測預警和為農服務應急工程系統，提高氣象為農業豐收、農民增收的服務能力。

三、加強現代氣象服務技術的開發與利用

現代科學技術的發展，能夠有效提高氣象服務工作的及時性、準確性和科學性。例如，科研所購進地理信息系統軟件(GIS)，并培訓相應的技術人員，同時配備較好的便攜式全球定位系統(GPS)與可以接收處理的NOAA和FY―1衛星資料的極軌氣象衛星處理系統，進一步建設EOS/M0DDIS資料處理系統(RS)，共同構成比較完整的“3S”技術系統?！?S”技術的充分開發和利用，有效地促進農業氣候區劃和農業氣象災害風險區劃工作的進一步深入和細化，為利用氣候資源調整種植結構、趨利避害提供基礎信息，從而實現了農業氣象工作服務質量的進一步提高。

四、保證農業氣象工作更好為農服務的幾點建議

1.多加強農業氣象部門間的交流與合作

通過調查分析發現，我國目前多數農業氣象者之間的聯系相對較少，在重大氣象災害面前的交流方式相對落后，不利于實現信息的共享和提供更優質的服務。此時，氣象部門可以通過建立內部服務網站的形式，通過現代信息技術的應用，構建一個良好的信息交流與合作的平臺，這在很大程度上有利于農業氣象工作更好的為農服務。

2.多加強理論與實踐相結合

農業氣象理論在不斷更新，科學技術在不斷進步，而唯有加強理論與實踐的結合，真正將業務工作與科研項目實現有機的統一，多加強相關部門和科研單位的聯合，才能開發出更多的具有實際意義的農業氣象服務產品，為我國的“三農”工作提供更加優質的服務。同時，要在糧食主產區、特色農業產業集中區建設農田小氣候觀測網，積累氣象與農作物生長之間關系的資料，不斷豐富農業氣象理論體系。

3.加強氣象工作為農服務隊伍建設

要想保證氣象工作為農服務提供更有利的保障，加強隊伍建設是必不可少的，因為現代農業氣象服務工作，需要每個層次的人才都具有相應的完善的業務知識體系。但是，從目前人才隊伍的現狀來看，很多氣象為農服務人員甚至沒有學過專業的農業知識，不具備現代化的農業生產理念，例如在病蟲害方面的人才就相對缺乏。因此，必須加強氣象工作為農服務隊伍的建設，對遙感、生態和天氣學等方面的新知識更是要及時做好培訓和提高工作。鼓勵工作人員多加強探索和創新，從而形成有效的人才隊伍建設和成長機制。

五、結語

綜上所述，農業氣象工作對農業生產具有十分重要的意義，是一項系統、復雜的工程，需要多個職能部門的共同協作與努力，才能提供高質量的氣象服務產品。同時，需要積極加強基礎設施建設、現代科學技術的運用以及氣象工作人員綜合素質的培養。唯有如此，才能保證農業氣象工作更好的為農服務，促進我國農業生產綜合經濟效益的提高。

參考文獻：

[1] 張旭暉，商兆堂，蒯志敏，王俊，謝洪芳，付云燕．江蘇特色農業氣象服務初探[J]．安徽農業科學，2008，(30)．

[2] 陳明艷，黃汝紅．農業氣象服務“三農”的思考[J]．氣象研究與應用，2009，(S1)．

農業高質量發展指導意見范文4

一、推進現代職業教育體系建設

籌備召開全國職業教育工作會議。圍繞“轉方式、調結構、促升級、惠民生”戰略的實施，按照適應需求、有機銜接、多元立交的總體原則，加快構建現代職業教育體系。會同有關部門編制國家現代職業教育體系建設專項規劃。編制印發《職業教育專題規劃（2012-2020年）》。

統籌推進中等和高等職業教育協調發展。全面落實中等職業教育改革創新三年行動計劃，編制高等職業教育引領職業教育科學發展行動計劃。貫徹《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》、《教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》，加強中、高等職業教育的統籌管理和綜合協調，促進各自科學定位、合理分工和協調布局。推動招生考試制度改革，完善“知識+技能”的考核辦法，拓寬人才成長途徑。完善職業學校畢業生直接升學制度。

保證職業教育規模。加強高中階段教育統籌，按照普職比大體相當的基本要求，拓寬招生渠道和面向，努力完成中等職業學校年招生800萬人的任務。優化招生專業結構，促進各專業招生數量與產業發展和企業用工需求相適應。會同有關部門推進擴大高職面向中職畢業生招生的規模。分區域、分產業推進職業指導和就業服務工作，提高畢業生就業質量。

加快發展面向農村的職業教育。會同有關部門落實《教育部等九部門關于加快發展面向農村的職業教育的意見》。推動農業職業學校和涉農專業建設。繼續深入開展農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓和農民學歷繼續教育，提升農村主要勞動年齡人口就業創業能力。推進職業教育為“三農”服務、培育新型職業農民的試點。開展國家級農村職業教育和成人教育示范縣（市、區）創建活動。按照中央關于實施教育扶貧工程的總體要求，實施好職業教育富民工程，推動對連片特困地區學生給予生活費、交通費等特殊補貼的進程。

完善職業教育區域合作機制。引導東部地區加大對中西部地區職業教育的支持力度。建立東部與中西部省、市、縣之間職業教育協作機制，推動東西部職業學校開展招生合作、教學合作、就業合作。支持東北地區、環渤海、長三角、珠三角等區域內的職業教育合作。建立開放合作平臺和定期交流制度。加大對民族地區職業教育的扶持力度，總結推廣四川9+3免費職業教育經驗。支持辦好內地、新疆中職班。

二、加強職業教育國家制度建設

加強職業教育法規建設。配合做好《職業教育法》修訂工作。研究制定校企合作促進辦法。研究制定推進職業教育集團化辦學意見。完善職業教育的基本教學制度和學校管理制度。印發《職業院校兼職教師管理辦法》和《職業學校學生頂崗實習管理規定》。加強職業學校學生實習安全和風險管理制度建設。研究制訂職業教育實訓基地管理辦法、職業院校技能競賽管理辦法和改革方案。

加快職業教育國家標準建設。適應產業調整升級和人才培養質量提高的要求，會同有關部門加快制訂職業學校建設標準，制定職業學校專業標準、實訓基地建設標準等，促進職業教育關鍵要素標準化。配合有關部門推進中等職業學校教師資格和職務（職稱）制度改革。配合有關部門研究制定中等職業學校教職工編制標準。

完善職業教育支持政策。加快中等職業教育免學費進程,進一步擴展免學費政策覆蓋面。會同有關部門研究職業學校非全日制學歷教育的經費支持政策。配合有關部門完善職業教育國家資助政策體系，推動中等職業教育提高資助標準、高等職業教育擴大資助覆蓋面。推動各地制定和實施職業學校生均財政撥款標準，建立健全職業教育經費持續穩定增長機制。

三、推進職業教育辦學機制改革

加強行業指導。推進政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制改革。落實《教育部關于充分發揮行業指導作用 推進職業教育改革發展的意見》，調整優化行業職業教育教學指導機構，完善工作機制。針對不同行業的特點，分類指導行業職業教育改革發展。推動行業部門和行業組織在預測人才需求、指導專業建設、促進校企合作等方面發揮更大作用。召開全國行業職業教育教學指導委員會2012年工作會議。

完善產教協作機制。深入推進產教對話，聯合有關行業主管部門和行業組織深化產教對話內容、豐富對話內涵。推動和支持若干行業召開行業職業教育工作會議，研究制定行業職業教育專項政策，推進國家重點產業領域技能型人才培養工作。召開全國職業教育校企合作工作現場會。充分發揮行業、企業、區域優勢，深入推進集團化辦學。召開全國職業教育集團化辦學經驗交流會。

深入推進國家職業教育體制改革試點工作。按照國家教育體制改革的總體要求，加強對56項職業教育改革試點工作的指導，召開試點工作經驗交流會。推動國家職業教育改革試驗區在職業教育體系、體制、機制、模式等方面出經驗、見成效。

四、提高職業教育教學質量

加強和改進職業教育德育工作。全面實施素質教育，堅持德育為先、能力為重、全面發展。將社會主義核心價值體系融入職業教育全過程。發揮職業教育在文化傳承創新中的獨特優勢，加強和改進職業學校校園文化建設和實踐育人。辦好第九屆全國中等職業學?！拔拿黠L采”競賽，廣泛開展學雷鋒活動。修訂《中等職業學校德育大綱》。研究制訂《中等職業學校學生守則》和《中等職業學校學生日常行為規范》。開展全國中等職業學校學生思想道德狀況調查。

深化人才培養模式改革。深入推進委托培養、定向培養、訂單式培養，鼓勵探索彈性學制、模塊化教學等形式。推進專業課程改革，促進專業課程內容與職業標準相銜接，統籌推進中等和高等職業教育的專業、課程和教材體系建設。修訂高等職業教育專業設置管理辦法。頒布一批高等職業教育專業標準。實施“支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目。啟動中等職業學校專業標準研究制訂工作。研究制定中等職業學校公共藝術課程教學大綱。制定并印發“十二五”職業教育教材建設指導意見和“十二五”職業教育國家規劃教材出版規劃。完成中等職業教育改革創新示范教材遴選。組織實施職業教育國家級教學成果獎勵工作。開展現代學徒制試點。召開職業教育教學工作會。辦好全國職業院校技能大賽。會同有關部門召開全國職業教育傳承民族文化現場經驗交流會。

推進職業教育質量評價體系建設。堅持以能力為核心，推進評價模式改革。完善高等職業學校人才培養工作評估方案，推動中等職業學校人才培養質量檢查和評估工作。把畢業生就業率、就業質量、用人單位滿意度以及學生持續發展能力等作為質量評價的重要指標，初步建立學校、行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與的職業教育質量評價機制。完善高等職業學校人才培養狀態數據采集系統，建立職業教育人才培養質量年度報告制度。配合有關部門加強職業教育督導工作。

五、推進繼續教育整體改革發展

推進繼續教育綜合改革。落實全國繼續教育工作會議精神。印發《繼續教育專題規劃（2012-2020年）》、《關于加快繼續教育改革發展的若干意見》，加強對繼續教育的宏觀指導和統籌管理。推動繼續教育體制改革試點項目。加快發展非學歷繼續教育，積極推進行業企業職工教育。繼續做好職工教育統計工作。研制社會成人培訓機構國家標準。穩步發展高等學歷繼續教育，出臺高等學校繼續教育宏觀指導性文件。完善現代遠程教育管理制度。推進高校和中等職業學校繼續教育改革和資源開放，為社會成員繼續學習、終身學習提供服務。

積極推進城鄉社區教育。研究制定關于推進社區教育的意見、社區全民學習中心規程、社區教育工作者崗位規范、職業學校服務社區教育工作的指導意見。開展各類學習型組織建設試點，辦好“全民終身學習活動周”。

健全繼續教育保障機制。組建繼續教育改革創新指導委員會。會同有關部門制定標準，逐步建立政府、行業、社會多元評價相結合的質量保障監管體系。推進激勵性制度建設。完善繼續教育教師培訓、考核、管理機制。啟動繼續教育法制建設調研工作。

六、加強基礎能力建設

大力加強“雙師型”教師隊伍建設。實施職業院校教師素質提高計劃,組織好骨干教師培訓、中等職業學校青年教師到企業實踐、職業院校兼職教師資助和國家級職業教育師資基地建設等項目。做好職業學校教師在職攻讀碩士學位工作。創新“雙師型”教師隊伍建設機制，會同有關部門制定《職業院校教師企業實踐規定》，遴選確定一批國家級職業教育師資基地和教師企業實踐單位，創新校企合作培養培訓模式。實施職業院校校長能力提升計劃。

增強職業院?？茖W管理能力?；I備召開全國職業學校管理工作會議，推動職業學校管理規程等規章制度的落實。修訂國家級重點中等職業學校評估指標體系，研究建立動態調整機制。完善全國中等職業學校學生信息管理系統。提高職業院校管理信息化水平。切實維護職業學校安全與穩定，建設安全校園。建立健全突發事件防范和處置機制，推動并指導各地和學校加強應急機制建設。

抓好職業教育基礎能力建設項目的實施。以強化內涵為導向，改善職業院校辦學條件。加強和規范職業教育實訓基地建設。推進實施國家中等職業教育改革發展示范學校項目并進行階段總結和成果展示。積極推進中等職業教育基礎能力建設（二期）、國家示范（骨干）高等職業院校建設等項目。研究啟動示范性職業教育集團學校建設項目。指導推動各地加強職業院校基礎能力建設。

加快推進職業教育信息化建設。印發關于加快推進職業教育信息化建設的意見。實施國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃，建立全國職業教育數字化資源共建共享聯盟。完善國家中等職業教育改革發展示范學校項目管理信息系統。推進高等職業教育專業教學資源庫建設。辦好全國職業院校信息化教學大賽。

推動繼續教育優質資源開放共享。繼續組織各類學校，特別是高等學校、科研院所面向社會成員率先開放學習資源和精品課程。研究制訂數字化資源的建設規范和認證標準。推進繼續教育資源平臺建設，建設國家數字化學習資源中心。加強繼續教育示范基地建設。推進終身學習、考試與評價公共服務平臺及體系建設。推進繼續教育課程認證、學分積累和轉換試點。

七、加強科學研究和對外合作

提升科研能力。貫徹落實全國職業教育科研工作會議精神，會同有關部門制訂印發《關于進一步加強職業教育科研工作的意見》，完善職業教育科研體系，加強隊伍建設，提高科研水平。加強職業教育科研規劃工作，制訂“十二五”科研規劃，設立重大科研課題，提高科研的前瞻性、戰略性和針對性。充分發揮全國職業教育科研（教研）院所聯席會議作用，組織協同攻關，努力破解職業教育改革發展中的重大理論和實踐問題。召開2012年全國職業教育科研（教研）院所聯席會議。支持有關部門和省份聯合開展“院士職校行”活動，研究探索院士指導職業教育發展的機制。適應終身學習體系建設和學習型社會建設要求，圍繞繼續教育發展中的難點和重點問題，切實加強理論研究，深入把握繼續教育發展的新趨勢、新要求和內在規律，以理論研究支持繼續教育綜合改革。

擴大對外開放。廣泛開展與世界各國（地區）、國際組織和區域性組織在職業教育領域的政策對話。會同有關部門研究制訂關于進一步提高職業教育國際化水平的意見。做好第三屆國際職業技術教育大會相關籌備工作。在職業教育國家政策制度研究、學生培養、學校合作、教師和校長培訓等方面開展國際合作項目。實施中德職教合作聯盟合作項目。落實中英職業教育政策對話會議達成的共識。積極開展繼續教育對外交流合作，借鑒引進國（境）外的優質教育資源，推動國內優質教育資源“走出去”。

八、加強自身能力建設

農業高質量發展指導意見范文5

一、目前連云港市農業機械化信息網絡建設的狀況

連云港市的農業機械信息網絡建設情況：我市于2004年創建了連云港農業機械化信息網站，通過近幾年的努力，網站己建為集集資料性、動態性、公務性等多種功能于一體的信息網絡，其中包括了新聞中心、政務公開、管理服務、政策法規、科技質量、推廣培訓、安全監理、市場信息等一系列欄目。網站的建立為我市、縣農機管理部門和廣大的農民機手提供了及時的信息服務，進一步推動農機化工作。為了提高農機化信息交流及傳播頻率，我市建立了以電子郵件為媒介的信息快速傳遞系統，大大提高了我市的農機化信息傳遞速度。目前我市四縣四區的農機部門都配備了電腦、打印和傳真系統，大大提高了信息處理和信息交流速度?，F在已建成了覆蓋全市的農業（農機）系統廣域網，包括50個余鄉鎮的農辦、農技站等涉農部門，聯網計算機200余臺。通過設立農機信息服務機構培養了一批農機信息化科技人才，建立了一支農機信息服務隊伍，促進了我省效益農業機械化的快速發展。

二、農業機械化信息網絡建設存在的問題

1.認識不到位、資金投入不足

各地對農業機械化信息網絡建設的認識不是很到位，只求面上過去就可以，認為市、縣級有臺電腦可以發發郵件即可，辦網站的事就以后再說，鄉級農機部門配不配電腦看條件而定，很多鄉級農機部門的電腦也只是領導辦公室的一種裝飾品，也沒上網，也不能真正發揮其的作用。而且在農業機械化信息網絡建設上各級投入的資金嚴重不足，鄉級農機部門本身的工資有的都沒著落，就更談不上信息網絡建設的專項資金，很多鄉農機部門都是借助其它項目資金來配備電腦的。

2.人員素質低、信息渠道不通

各級農機部門一般都沒配備專業的電腦信息人員，因而從事農機化信息的工作人員素質都偏低，特別是有一些鄉級農機部門連一般的郵件收發都無法完成。由于各級信息員隊伍參差不齊，造成信息的采集、傳遞不暢，致使信息不能及時在網上，的有的信息質量也不高。

三、農業機械化信息網絡建設工作的幾點建議

1.進一步提高認識、多渠道籌集資金

21世紀，是科技高速發展的時代，也是信息高度膨脹的時代。一個行業對信息的獲取、處理能力，將影響該行業的生存與發展。我們建設農業機械化信息網絡體系，目的就是要把握時代脈搏，更好地利用信息，從而促進農機事業的發展。因此，我們要解放思想、改變觀念、充分認識信息工：作的重要性，對農機化信息；工作，要思想認識到位，領導力量到位，機構人員到位，資金投入到位，組織協調到位。堅持創新與求實相結合，依靠和聯合相關力量，充分提高對信息化工作和認識，增強緊迫感和責任感。

首先必須切實加強組織領導。農機化信息服務體系建設是一項綜合性工作，工作領域新、工作難度大，必須有組織、有步驟地推進。其次必須切實加強技術指導。由市農機局信息中心對整個農機化信息網絡建設提出統計的技術指導意見，制定統一、開放的網絡技術標準，重點是操作系統，數據庫和應用軟件的標準。以利于在全市形成一種集中分布式的管理模式，便于市農機局信息中樞能夠有效調控，地方各個網站及使用終端能夠靈活地分散運行，實現信息資源的高度共享；最后要多渠道籌集資金。利用現有通訊、辦公設備進行改造，采取部分信息的有償服務等方法籌措資金。

2.加強農機信息化建設

加強建設，推動農機信息化進程。任何體系的正常運轉，離不開支持它的軟、硬件設施。所謂軟件，是指人力資源。農機信息化建設，人才是關鍵。針對當前農機系統信息化人才匱乏的現狀，要采取引進的方式，加強各種類型、各種層次的信息人才隊伍建設，強化人力資源開發，以滿足農機信息化建設的需求。同時應加強對現有農機化信息工作人員的培訓，以適應農機化管理工作的需要，從而更好地利用信息技術快速、便捷、實用、互聯的優勢，為農機化和農業現代化的發展提供高質量、高標準的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農機化信息系統。所謂硬件，就是盡快建立和完善自上而下的農機信息網絡體系，加大政府投入力度，形成多元化投資機制。信息技術的應用將有力地推動農機經營管理方式和企業組織方式的變革，但信息化是一項綜合的社會公益事業，而農機又是個弱質性行業，因此，在加大政府投資力度的同時，迫切需要各個部門的通力支持與合作，形成政府“搭臺”，多方響應“唱戲”的格局，以加快農機信息化建設的步伐。

3.加強信息網絡管理

加強信息網絡管理也就要加強對信息的采集、加工和傳遞工作。信息的采集是農業機械化信息網絡體系建設的基礎。信息收集要針對農業、農村發展新階段出現的新情況、新問題，適應農民在農業結構調整，發展效益農業中的新需求，突出重點，從政策信息、市場信息、科技信息和農情信息入手，積極采集各類農機化信息。這就需要有關方面的工作人員盡可能多地了解當地農戶的對農機的擁有情況和需要情況，特別是對農機大戶的情況要了如指掌，要有專人經常性地定期下到基層走訪農戶了解情況獲取信息，然后把信息存入計算機的數據庫，并通過計算機網絡技術把這個數據庫放到網站上。因此我們必須建立一個完善的信息采集體系：（1）完善信息上報制度，即：在全省的縣以上的農機管理部門設立信息工作站，定期將當地的農機信息上報上一級農機管理部門，重大信息隨時上報；在市一級設立農機信息中心，對各地上報的信息及時加工處理。（2）加強農機管理部門和農機用戶、生產者的聯系，隨時了解基層群眾對農機工作的信息反饋。（3）與國內外農機部門建立廣泛的聯系，以及時了解最新的農機科技信息和農機發展動態。信息服務也要因地制宜采取多種形式，充分利用網絡、廣播、電視、報刊、簡報、傳真和電話等多種傳媒，建立多層次、多渠道立體的信息服務窗口。

農業高質量發展指導意見范文6

一、督戰范圍

（一）7個鄉鎮

（二）2020年計劃減貧任務（5戶13人）

（三）27個貧困村、有20戶以上貧困戶的非貧困村

二、督戰內容

對標對表“兩不愁三保障”標準、“三落實”“三精準”“四個不摘”要求，重點督戰以下內容。

（一）義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障情況。

（二）貧困家庭勞動力新增轉移就業情況，公益崗位新增就業情況，無勞動力家庭兜底保障情況等。

（三）“五個一”“三個一”幫扶落實情況。

（四）易地扶貧搬遷入住和后續幫扶措施落實情況。

（五）不穩定脫貧戶和邊緣戶的動態監測和幫扶情況。

（六）“大排查”回頭看、巡視工作、年度成效考核、第三方評估、財政績效評價、審計監察等各方面反饋問題、對標查短發現問題整改銷號情況。

（七）脫貧攻堅“四不摘”落實情況。

（八）貧困村“一低五有”達標情況。

（九）村扶貧項目建設、使用、管理情況。

（十）村集體經濟、小額信貸、扶貧項目資金公示情況

（十一）“四項基金”管理使用情況。

（十二）不嚴不實、不精不準、帳實不符、數字脫貧、虛假脫貧、虛報冒領、吃拿卡要、挪用侵占、貪污等作風和腐敗問題。

三、督戰方式

（一）縣級聯系領導掛牌督戰鄉鎮?？h級領導帶隊（附件1）從3月開始每月至少召集幫扶單位、現場工作組、業務指導組等召開專題會議1次，專題研究督戰鄉鎮脫貧攻堅工作，圍繞打贏精準脫貧攻堅戰，從態勢和趨勢上進行深入研判，進一步找準問題、發現短板，逐項督促鄉鎮和業務部門壓實攻堅責任，完善攻堅方案，落實攻堅舉措，及時解決具體困難和問題，切實推動聯系鄉鎮把短板弱項補扎實、把基礎工作打牢靠。

（二）現場工作組督戰到村。由“三保障”行業部門3名分管領導牽頭，從脫貧攻堅骨干庫選派業務骨干，組成7個現場工作組（分組名單見附件2），深入7個鄉鎮，幫助其找準“兩不愁三保障”和數據質量等方面的具體問題，督促指導其按要求整改到位。每組由6—8名同志組成（根據鄉鎮貧困人口確定組員人數），其中1名同志在鄉鎮指導幫助完善脫貧攻堅相關資料；4—6名同志分成2-3個小組進村入戶現場督戰，每月上報督戰發現問題、解決問題以及剩余問題數量等情況。

（三）業務指導組巡回指導。區委組織部、區發展改革局、區教育體育局、區民政局、區財政局、區仁人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局、區水利局、區農業農村局、區衛生健康局、區醫保局、區文化廣電旅游局等“兩不愁三保障”行業主管部門的分管領導或者業務骨干組成業務指導組（附件3），根據7個鄉鎮具體需求，隨時隨地巡回指導，每月上報督戰發現問題、解決問題以及剩余問題數量等情況。

（四）幫扶工作組適時參戰。由區扶貧開發局選派1名熟悉脫貧攻堅工作的班子成員、區脫貧辦督導組成員，組建幫扶工作組（附件4），作為“機動組”根據工作需要，按照區脫貧辦統一安排部署，隨時隨地奔赴一線督戰。

四、督戰步驟

整個督戰工作貫穿2020年脫貧攻堅全過程，按照一月一督戰的要求每月開展督戰工作，主要分3個階段開展。

（一）全面啟動階段（3月20日前）。制定全區脫貧攻堅掛牌督戰實施方案和相關行業部門掛牌督戰實施方案。行業部門掛牌督戰實施方案由區脫貧辦統籌組織實施。

（二）組織實施階段（6月20日前）。相關行業部門對本行業掛牌督戰成果負責，要結合歷年來各級督查暗訪反饋問題，“兩不愁三保障”大排查發現問題，對標“三精準”“三落實”“三保障”要求，真督實查，整改問題。

（三）鞏固提升階段（12月20日前）。全面完成脫貧任務，鞏固脫貧成果，落實“四個不摘”要求，健全脫貧攻堅監測預警機制，基本形成穩定脫貧長效機制。

五、督戰要求

（一）高度重視，強化組織領導。掛牌督戰工作是中為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措，相關行業部門要充分認識開展掛牌督戰的重要意義，認真研究制定本行業掛牌督戰實施方案，切實把思想和行動統一到省、市、區部署上來，主要負責同志要親自抓、分管同志要具體抓，責任落實到人到項，確保掛牌督戰做細做實，“督”出實效，“戰”出水平。