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社區建設實施方案范文1

一、工作目標

在城區區委、區政府的統一領導下，充分發揮基層組織作用，按照消防安全網格化管理要求，堅持群防群治，綜合治理，實現社區消防安全規范管理，并逐年推進深化，力爭“十三五”期間社區亡人火災事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領導

為加強對創建工作的組織領導，成立消防安全社區創建工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主要職責：具體負責創建工作的組織、指導、協調和督促。各單位要根據通知要求，成立相應的組織領導機構，定期召開會議，研究部署社區創建活動。結合社區建設實際，制定年度工作計劃，細化實施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創建活動。

義井鎮政府、各街道辦事處要成立工作領導小組，要從講政治、講大局、保穩定的高度，切實把思想和行動統一到區政府的工作部署上來，充分認識開展創建消防安全社區活動的重要意義，增強工作措施的針對性和實效性，確保各項工作落地見效。主要領導要親自過問、安排部署，分管領導要深入一線，督導落實，務求取得實效。

三、工作內容

（一）規范社區消防安全管理。切實將消防安全納入網格化服務管理工作中，切實將消防安全納入網格化服務管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發社區服務管理綜合信息系統，將消防工作模塊納入其中，逐步實現社區消防安全信息化管理。消防部門要指導社區建立完善消防安全管理組織，明確社區居委會主要負責人是本社區的消防安全責任人，對本社區消防安全工作全面負責，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負責本社區消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓等消防制度。

（二）加強社區消防應急力量。要加強社區微型消防站建設，實現社區微型消防站100%全覆蓋。每個設有管理部門、物業服務的居民住宅區，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實社區消防設施基礎。消防部門要指導社區對建筑固定消防設施開展全面系統檢查和維修保養，強化消防設施器材配備。對設有建筑固定消防設施且有物業服務企業的小區，督促物業服務企業負責聘請專業消防檢測機構對固定消防設施開展全面系統檢測，對損壞設施進行維修保養。對無固定消防設施的老舊居民小區，要督促街道辦事處、居民委員會等單位，對居民建筑消防設施進行維修保養。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關愛力度，積極引導社區在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災探測報警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設施。

（四）普及消防宣傳教育培訓。開展消防宣傳進社區活動，充分發揮社區消防宣傳大使作用，制定完善社區滅火和應急預案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

（五）開展火災隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導鄉鎮、街道、社區服務中心，組織所轄社區居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治。要對社區電纜豎井、電氣線路、電器設備開展全面系統檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對社區內違規停放電動車以及違規充電行為進行摸排。嚴格依法查處電動車違規停放及充電等行為。發動網格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫（棚）。要加大對社區內出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴查私拉亂接電線、違規住人、違規儲存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創建消防安全社區是提高社區居民消防安全意識，提升社區消防安全管理水平的重要手段，對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產高度負責的態度，充分認識開展此次活動的重要意義，周密部署，精心組織，強化措施，認真制定計劃，精心組織部署，抓出成效。

社區建設實施方案范文2

一、工程概略

此次城區道路建立包羅革新和新建兩局部，個中：革新道路為東西路、綠苑路(江南路)，新建道路為下澤路、長幸路（坑王路）、竹林路。詳細為：

1.東西路:起點為幸福北路,終點為南昌東西廠門口,全長146.5m。近況：路面寬度為9m，路面為水泥混凝土路面，排水為明溝，路面嚴厲破損，下水道壅塞。

2.路(江南路):起點為磨盤山南路,終點為江西豐源石英有限公司,全長380m。近況：路面寬度為4.5m，無人行道，路面為水泥混凝土路面，排水為明溝，路面嚴厲破損，明溝悉數壅塞，行人和靈活車混行。

3.路:起點為雅戈爾但愿小學門口，終點為云灣公路，全長100m，新建規劃路寬12m。

4.路（坑王路）:為二段進行，第一段起點為幸福路，終點為長春湖門口，全長980m，新建規劃路寬10m；第二段起點為幸福路，終點為袁家村,全長1387.5m,新建規劃路寬15m。

5.竹林路:起點為云灣路，終點為烏源口岸，全長270m，新建規劃路寬20m。

二、革新的內容

1.東西路:肅清原有路面從新澆注7m寬鋼筋混凝土路面，道路構造層為素土壓實95%15cm厚級配礫砂20cm厚水泥不變礫砂（水泥含量6%）22cm厚C30鋼筋砼。道路雙方埋設直徑為500污水管，道路中間埋設直徑為500雨水管，每隔20M設一座680*380雨水井。道路雙方鋪設寬為1.5M吸水磚人行道。并栽種行道樹和布設果殼箱。裝備交通標記標線，遷改電力、電訊、給水管線。

2.綠苑路(江南路):肅清原有路面從新澆注7m寬鋼筋混凝土路面，道路構造層為素土壓實95%15cm厚級配礫砂20cm厚水泥不變礫砂（水泥含量6%）22cm厚C30鋼筋砼。道路雙方埋設直徑為600污水管，道路中間埋設直徑為600雨水管，每隔20M設一座680*380雨水井。道路雙方鋪設寬為1M吸水磚人行道。并栽種行道樹和布設果殼箱。裝備交通標記標線，遷改電力、電訊、給水管線。

3.竹林路:新建14m寬鋼筋混凝土路面，道路構造層為素土壓實95%15cm厚級配礫砂20cm厚水泥不變礫砂（水泥含量6%）22cm厚C30鋼筋砼。道路雙方埋設直徑為600污水管，道路中間埋設直徑為600雨水管，每隔20M設一座680*380雨水井。道路雙方鋪設寬為3M吸水磚人行道，道路兩側每隔30m設9m高的路燈，跨烏源港設鋼筋混凝土拱橋一座。并栽種行道樹和布設果殼箱。裝備交通標記標線，遷改電力、電訊、給水管線。

4.下澤路:新建10m寬鋼筋混凝土路面，道路構造層為素土壓實95%15cm厚級配礫砂20cm厚水泥不變礫砂（水泥含量6%）22cm厚C30鋼筋砼。道路雙方埋設直徑為600污水管，道路中間埋設直徑為600雨水管，每隔20M設一座680*380雨水井。道路雙方鋪設寬為2.5M吸水磚人行道，道路單側每隔30m設9m高的路燈。并栽種行道樹和布設果殼箱。裝備交通標記標線，遷改電力、電訊、給水管線。

5.長幸路（坑王路）:第一段新建11m寬（起點幸福路口K0+000至K0+380處，道路雙方鋪設寬為2M吸水磚人行道）鋼筋混凝土路面（個中K0+380至K0+980終點長春湖門口道路寬為7m，道路雙方鋪設寬為1.5M吸水磚人行道），道路構造層為素土壓實95%15cm厚級配礫砂20cm厚水泥不變礫砂（水泥含量6%）22cm厚C30鋼筋砼。道路雙方埋設直徑為600污水管，道路中間埋設直徑為600雨水管，每隔20M設一座680*380雨水井。跨港設鋼筋混凝土箱涵一座。道路單側每隔30m設9m高的路燈。并栽種行道樹和布設果殼箱。裝備交通標記標線，遷改電力、電訊、給水管線。第二段新建11m寬鋼筋混凝土路面，道路構造層為素土壓實95%15cm厚級配礫砂20cm厚水泥不變礫砂（水泥含量6%）22cm厚C30鋼筋砼。道路雙方埋設直徑為600污水管，道路中間埋設直徑為600雨水管，每隔20M設一座680*380雨水井。道路雙方鋪設寬為2M吸水磚人行道，道路單側每隔30m設9m高的路燈,并栽種行道樹和布設果殼箱。裝備交通標記標線，遷改電力、電訊、給水管線。

三、組織指導

為了具體完成城區道路革新工程,決定成立區城區道路革新工程批示部。由區委常委、副區長吳官華擔任總批示，區監察局、區發改委、區財務局、區審計局、區規建局、區建管局、區拆遷辦、法律分局、公安分局、國土分局、交警大隊、電信營維中間、挪動營銷中間、供電公司、自來水公司、招賢鎮、站前街辦、幸福街辦等為成員單元。

批示手下設辦公室（設在區規建局內），擔任項目日常協調、督查和推進工作，辦公室主任由陳長春同志擔任，辦公室人員從各成員單元抽調。

四、施行步調

1.方案布置階段(3月1日--5月30日)

以區規建局為牽頭單元,會同區發改委、區財務局、區監察局、區拆遷辦、招賢鎮、幸福街辦等單元做好前期預備工作,由區規劃建筑設計院擔任道路詳細設計方案和編制預算（并報區財務評審中間審核）,會同區監察局、區發改委、區財務局、區規建局、區建管局等單元對工程內容、范圍進行認真核實論證,處理前期立項、招招標核準等有關手續。

2.項目招招標階段(6月1日--6月30日)

由區規建局為牽頭單元,會同區監察局、區財務局、區建管局等單元做好工程招招標工作,依照一路一標段和公開招招標的方法進行操作。

3.項目施行階段(7月8日--9月26日)

由區規建局牽頭,擔任道路革新觸及的協調服務工作,派駐工地代表對工程的施行進行全進程跟蹤督查;由交警大隊擔任對道路施工形成的市民群眾、車輛擁堵等進行分散指導;由電信營維中間、挪動營銷中間、供電公司、自來水公司共同做好道路革新進程中局部管線調整工作，其費用由各單元按本錢價核算歸入工程建立經費。

4.完工驗收階段(10月8日--10月15日)

由區規建局擔任對工程完工進行初驗,并構成一套完好的完工圖紙及有關完工材料報區發改委，并與區發改委一同牽頭會同有關部分擔任做好工程質量完工驗收工作。

5.決算審核階段(10月16日--11月30日)

區規建局擔任對工程決算進行初審后報區財務局，并與區財務局一同牽頭,會同區監察局、區審計局等有關部分做好工程決算審核工作。

6.工程交付階段(10月16日--10月30日)

由規建局作為業主，移交區市政(路燈)所、區園林所進行日常治理，并落實管養經費。

五、工作要求

1.增強指導，落實責任。各責任單元要在批示部的一致指導下高度擔任，增強對工程建立全進程的組織批示和協調調劑工作，各有關單元要親密共同，各司其職，通力協助，保證項目在“七城會”舉行前竣工。

2.增強治理，保證質量。依照根本建立的順序和要求，增強招招標治理、質量治理、本錢治理、施工現場治理和資金治理，觸及工程量簽證、款子付出、工程結算嚴厲依照《區縣政府投資工程項目治理暫行方法》執行。

社區建設實施方案范文3

一、指導思想

以《區“十二五”設施蔬菜發展規劃實施意見》為指導，以增加農民收入和保障蔬菜產品長效穩定供應為目標，以科技創新為動力，把設施蔬菜建設作為發展現代農業的重要抓手，推動設施蔬菜快速發展，不斷擴大基地規模，打造無公害富硒蔬菜品牌，促進蔬菜產業快速健康發展。

二、目標任務

新建以鋼管結構大棚為主的設施菜田面積5100畝，重點抓好陽晨、宏盛兩個千畝示范園，到2011年末，全區蔬菜種植面積達到16萬畝，蔬菜總產達到3.5億公斤，全區蔬菜總產值達到7億元。

三、實施范圍

依據“十二五”規劃，2011年實施的重點在月河川道和城市周邊的新城、張灘、河西、建民、五里、花園、江北、恒口、關廟等11個鄉鎮辦，16個板塊，涉及25個村，詳見附表。

四、實施內容

（一）平整土地5100畝。

（二）基礎設施建設

1、供水設施：建設機井57眼，蓄水池25口，暗管供水管道86.7千米。

2、排水設施：建設“U”型渠61.2千米，排水溝81.6千米。

3、生產道路：建設生產道路51千米（寬度不小于3米），其中：砂石路30千米，水泥路21千米。

4、供電線路：建設三相四線制供電線路51千米。

（三）田間設施

1、建設鋼架大棚5100畝（50m×7m）。

2、棚內配套設施5100畝（滴灌、農膜、遮陽網等）。

（四）育苗點建設

建設育苗點10個100畝，（每點10畝）。

（五）技術培訓

完成鄉級技術員培訓30人，村級技術員培訓50人，農民技術培訓1200人的培訓任務。

五、方法步驟

（一）方法

堅持集中連片，板塊推進，規模化發展，標準化生產，產業化開發的思路，狠抓關鍵環節工作，重點抓好土地流轉、土地平整、大棚建設、供排水、生產道路、電力配套6個關鍵環節工作。

（二）步驟

1、5月底前各項目鄉鎮辦完成土地流轉工作，并在區農經站辦理土地流轉手續。

2、7月底前完成平整土地任務。

3、9月底前完成供排水、生產道路、供電線路建設任務。

4、9月上旬完成育苗前設施建設，11月底完成大棚建設及棚內配套設施。

5、12月初區政府組織檢查驗收。

六、保障措施

（一）技術支撐

1、實施農業技術指導包園包塊制度。由區蔬菜中心抽調16名中高級技術骨干（2名高級、14名中級），組成設施蔬菜建設技術服務隊，2名高級職稱技術人員分抓陽晨、宏盛兩個千畝示范園，14名中級職稱技術人員分抓集中連片14個板塊建設，全面負責示范園、板塊建設技術指導工作。同時從外地及本地聘請具有實際操作經驗的農民技師派駐到各板塊基地，進行實地技術操作指導，確保建成一塊，見效一塊。

2、加大技術培訓力度。采取鄉級送出去學習、村級請回來培訓（區上集中培訓），農民劃片集中培訓等形式多樣的學習培訓，努力提高全區蔬菜的科技含量和種植水平。

（二）政策扶持

1、設立設施蔬菜產業發展扶持資金。區財政每年安排1000萬元設施蔬菜發展扶持資金，專項用于設施蔬菜產業發展。明確投資重點、支持環節和扶持標注，充分發揮財政資金的引導作用。

2011年具體扶持政策是：

①連片建設百畝以上鋼架大棚畝補貼4000元；

②連片建設200畝以上，棚內配套設施（滴灌、農膜、遮陽網）畝再補貼1000元；

③專業育苗點建設每點補貼100000元；

④技術培訓：鄉級技術員每人補貼2000元；村級技術員培訓每人補貼1000元；農民培訓每人補貼100元。

⑤聘用農民技師，每人年補貼10000元。

2、引導和鼓勵土地規范流轉。積極引導和鼓勵土地經營權向設施蔬菜經營組織（戶）流轉，優化土地資源配置，為實現規模化、標準化、園區化生產提供保障。

3、實行涉農資金、項目集中使用。根據《區“十二五”設施蔬菜發展規劃實施意見》，要對區計劃、國土、農業綜合開發、水利、交通、扶貧、農業、農機、電力等涉農部門的資金項目進行整合使用，集中投向設施蔬菜建設。

（三）加強領導

1、成立領導機構。區上成立由主要領導任組長，分管領導任責任組長，區委農工部、區發改、農業、財政、農發、水利、國土、電力、信用聯社等部門為成員單位的設施蔬菜建設領導小組，全面負責設施蔬菜發展的各項工作，組織協調和研究解決發展中的有關問題。相關鄉鎮辦也要成立相應的組織機構，并配備相應的行政、技術人員，明確職責和包抓地塊，負責抓好本轄區內的設施蔬菜建設和技術指導工作。

社區建設實施方案范文4

一、驗收范圍

1.《印發關于給予設施農業建設資金補助意見的通知》（辦發〔〕號）文件規定的補助范圍是本次驗收的重點，包括規模小區、精品小區和推廣應用溫室秸稈生物反應堆技術的溫室個數。驗收結果作為兌現省、市、縣補助政策的依據。

2.年新建面積不足100畝的設施種植業小區，市驗收組已驗收的縣驗收組不再驗收（以市里驗收數字為準）；市里沒有驗收的縣驗收組要逐個驗收。驗收結果作為兌現省、市、縣補助政策的依據。

二、驗收程序

1.自行申報。各鎮場區在自檢自驗的基礎上，以自然小區為基本單位填寫驗收申請表，并向縣政府提出驗收申請。

2.實地驗收。縣政府在接到各鎮場區驗收申請后，由縣政府分管領導牽頭，縣設施農業建設工作領導小組組織相關部門組成驗收組（驗收組名單詳見附件1），進行現場勘驗。

3.匯總報批。縣農經局負責對驗收數據進行統一匯總整理，形成驗收報告，送分管縣長審核后報縣政府批準。

三、驗收標準

1.規模小區、精品小區和溫室反應堆技術的推廣應用，其標準按《印發關于給予設施農業建設資金補助意見的通知》（辦發〔〕號）文件規定執行。

2.標準小區。占地50畝、棟數在15棟以上的（因地形、地勢不一而有所不同）為一個標準小區，冷棚小區面積按溫室小區的2倍標準計算。

3.指標。本次驗收的面積為主要考核指標，以50畝為標準折算標準小區個數；以棟數做為輔助指標，以100米長溫室為標準折算標準棟數。

4.精品小區以實際工程量作為基本驗收條件，按工程量大小由縣政府確定補助額度。

5.溫室秸稈生物反應堆技術推廣應用以實際實施的溫室棟數為準。

四、時間安排

1.各鎮場區自檢自驗和申報時間為年月日至7日。

2.縣驗收組從年月日起對各鎮場區進行現場驗收。

五、組織領導

1.加強領導。縣政府設施農業建設工作領導小組負責驗收工作的組織領導，領導小組各成員單位要選派分管領導和業務同志組成驗收組，參加驗收工作。具體工作安排由領導小組辦公室（即：農經局）擬定工作日程，在領導小組的統一領導下組織實施。各鎮場區也要成立相應組織機構，對本轄區年新建設施種植業小區進行自查自驗和申報。

社區建設實施方案范文5

[關鍵詞] 社會學實踐教學；社區服務；小海豚伙伴營

[中圖分類號] G642.0 [文獻標志碼] A [文章編號] 1005-4634（2014）02-0108-03

隨著社會學專業教學改革的推進和不斷深化，社會學本科教學更加重視學生的實踐能力培養，強調社會學專業學以致用、關注社會的辦學特色。這就要求在實際教學中必須突出學生的主體地位，構建有效的實踐教學課堂，不僅要讓學生學好教材這本有字之書，也要學好社會這本無字之書，參與社區服務，提升學生的綜合素質。

1 社會學實踐教學與社區服務

根據社會學本科專業課程設置的目標要求，本專業培養具備社會學的基本理論、基本知識和基本技能，掌握綜合分析社會問題的能力，較熟練地應用社會研究方法，能在黨政機關和傳媒機構、教育科研機構、企事業單位、社會團體等從事社會調查、政策研究與評估、社會發展戰略規劃與管理工作的高級專門人才和實用復合型人才。而專業實踐或社會實習是教學計劃的重要內容，是保證人才培養目標實現的重要條件，教師必須開展實踐教學，指導學生的社會實踐活動。實踐教學指的是教師指導學生運用專業理論和方法進行各種類型的社會調查、社會服務等活動，收集分析相關資料和信息、撰寫社會實踐報告等。

實踐教學作為一種教學方法是專業教師必須具備的一項重要技能，可以把這種教學方法稱為實踐教學法。實踐教學法是“基于學生的直接經驗、密切聯系學生自身生活和社會生活、體現對知識綜合運用的教學方法，是通過一定的實踐活動，將概念化、條理化、抽象化的書本知識轉化為學生的理性認識和實踐能力的一種有效方法”[1]。這種教學方法同課堂教學方法最大的不同在于它具有很強的實踐性，強調學生必須融入到社會現實生活中，從周圍環境取材，將所學的知識運用到實踐中，并在實踐中生成知識，也強調學生的主動性，提高自主性學習和參與活動的能力，更強調對學生邏輯思維能力、創新能力和團隊合作能力的培養，關注學生在實踐服務活動中的體驗和想法。每次實踐教學活動一般都會圍繞某個主題進行，每個主題活動都會由學生自己事先策劃，留給學生足夠的時間和空間進行充分的交流、討論和設計，充分發揮學生的主動性和創造性。

社區是社會的一個縮影，是社會學的重要研究對象，因此社區服務是社會學實踐教學中經常采用的方式。社區服務是指“在政府的倡導和支持下、在社區范圍內實施的具有福利性和公益性的各種社會服務活動。它主要面向社區中的弱勢群體成員及其家庭，也包括面向全體居民的公益活動，一般為無償或低償提供”[2]。社區服務具有福利性、互和地域性等特點，有助于解決社會問題、促進社會整合，還有助于促進人的全面發展。通過社區服務能提高社會學實踐教學的實效性，做到理論聯系實踐，服務于社會和社區居民。由于社區服務的特征，社區服務的課程實踐教學會比其他實踐教學活動有更多的優越性，它更著眼于學生融入到基層社會中，這種培養強調學生的實踐意識和社會責任感，強調學生的親身體驗，指向學生綜合實踐能力的形成和人文關懷情感的形成。這對于改變以往學校注重“坐而論道”、技能培養，忽視德育和實踐能力培養的傳統教育方法有積極的意義。

2 社區服務方案的設計

小海豚伙伴營是廈門市呂嶺社區開展的特色社區志愿服務活動，旨在通過各種各樣的文化娛樂活動幫助解決社區兒童在成長過程中所遇到的問題，促進社區兒童健康快樂成長。小海豚伙伴營活動鼓勵社區居民積極參與，“越來越多的實踐經驗表明，社區居民參與其中的情形，將是新型社區服務體系建設過程中必不可少的一環，居民在新型社區服務體系建設過程中所能發揮的能量，主要表現在以下三個方面：（1）訴求表達和內容設計；（2）評價反饋和口碑監督；（3）成為社區服務的積極提供者”[3]。呂嶺社區是華僑大學社會學實踐教學的共建基地，該社會學專業實踐教學在參與廈門市呂嶺社區小海豚伙伴營活動前，從專業的角度，運用所學的社區知識和方法，把呂嶺社區快樂小海豚伙伴營活動看作一種社區文化服務活動，學生在老師的指導下設計社區服務方案。

設計社區服務方案應立足現實，放眼未來，強調微觀考察和宏觀分析相結合。在著手設計社區服務方案前，對社區進行了全面的深入調查，以此了解社區服務的現狀、問題或需求、資源等情況，確定社區服務的目標，并在此基礎上進一步確立近期目標和長期目標以及實現目標所需采取的具體措施和策略。具體服務活動的設計應由小到大、先易后難、分步實施，同時在設計具體措施與步驟的時候，要切合實際，體現科學性，具有可操作性。經過前期調查發現，高校本科生參與小海豚伙伴營活動數量較少，同時社區又有強烈的大學生參與需求。小海豚伙伴營活動是以少年兒童為對象的社區服務，開展少年兒童的社區教育，包括知識技能教育和思想品德教育，以鞏固學校的教育成果或補充學校的教育內容。從社區服務的需求分析視角看，首先界定社區問題和需求，其次分析造成問題或需求的原因和問題或需求帶來的影響，最后提出解決問題或需求的策略。下面以一個兒童游戲活動的方案設計為例，分步驟設計社區服務方案。

1）問題界定與需求評估：表明社區服務活動推行前的狀況或背景因素，在這種背景下產生的問題狀況與嚴重程度（后果）。所謂社區問題是指阻礙社區大多數居民生活并給社區居民帶來不便的事與物。從問題衍生的需求，說明需求的內涵、數量、迫切性以及何種“需求”需要通過轉化服務來滿足。伙伴營中的小營員以獨生子居多，若處理不善，容易造成孩子自我為中心、孤獨、不善于交流合作等情況。此次社區服務活動輕松有趣，旨在促進孩子的友誼、團隊合作力發展等。

2）目標與目的：描述活動所要達成的理想境界，也是社區服務主要關心的議題，希望對某一特定人群所帶來的最終影響，同時說明在特定時間內預期達到的明確、具體可測量的結果。在尋寶過程中寓教于樂，讓孩子學會團結協作，明白任何東西的獲得都需要自己的努力才可以成功的道理。

3）服務設計：確定活動的人力物力財力等資源投入，活動的形式、內容和方法，參加人數次數等。擬定活動時間為每周六下午2：30，地點為呂嶺社區居委會附近，預估參加人數為15人。經費預算總計70元：水杯30元、筆記本15元、水性筆10元、氣球5元、其它雜物10元。獎項設置：一等獎隊員每人一個水杯，二等獎隊員每人一個筆記本，三等獎隊員每人一支筆。活動主題：挑戰之旅，我就是尋寶人。活動口號：我的寶，我來尋。

4）服務方案成效評估：活動結束后進行反思，檢討工作的得失，從服務數量、服務質量、短期效果和長遠影響考慮檢驗服務方案的成效。在社區服務過程中應經常檢討考評，減少誤差，以便及時發現誤差并進行糾正。成效評估的目的除了可避免執行的偏差外，也可作為進一步制定新計劃的借鑒。工作得失的檢討主要包括活動目標是否實現、方法是否得當，如考察此次活動服務對象所接受和完成的服務量，服務有多少受益者，受益的情況。

3 社區服務方案的應用

社區服務方案的應用就是社區服務方案在實際工作中的執行過程。根據已制定的“尋寶活動”社區服務方案，華僑大學社會學的本科學生在教師的帶隊指導下進入社區，在社會學實踐教學中開展這一項小海豚伙伴營的社區文化服務活動。此次活動采用團隊管理的方式，提高學生的團隊合作能力。“團隊管理是運用成員專長、鼓勵成員參與及相互合作以推動組織發展，在很大程度上可以理解為合作式管理或者是參與式管理”[4]。經過與家長和兒童的充分溝通，在現場成功招募一些社區兒童參與者后，按計劃開展活動，活動流程如下。

第一站――出發點多功能廳。召集兒童，介紹游戲規則和注意事項，然后抽簽決定活動的順序。

第二站――社區樓下。氣球運輸機，規則為：起點處甲同學吹完氣球后將氣球打結，另外兩名同學背靠背，并且手必須挽在一起組成“運輸機”，待甲系好氣球后將氣球放在他倆之中，即兩個同學背靠背運輸氣球，路程大概十米。兩名同學在前進過程中若有氣球被夾破或者中途掉落需暫停在原地，工作人員示意起點處的甲同學吹氣球，系好之后迅速跑到“運輸機”處，將氣球放好之后，“運輸機”前進，到終點后，游戲結束。

第三站――殘疾人中心。說節日，規則為：說出5個中國傳統節日，任意節日均可。

第四站――老年人活動中心。正話反說，規則為：事先準備好一些詞語，說一個詞語，要參加游戲的人反著說一遍，比如，“新年好”，游戲者要立刻說出“好年新”，連續順利說出6個即可過關。

第五站――社區旁邊的花園。T臺秀，規則為：參與者頭上頂兩本書，然后繞花園走一圈，期間手不能扶書，不能讓書掉下來，掉了就從起點重新開始，到達終點后，游戲結束。

第六站――圖書館。圖書漂流，規則為：放信物在書中并從中告訴他們“寶貝”放在什么地方，需在圖書館中找到指定書本。

第七站――尋找路人。求寄語，規則為：每隊需在街道上找一個人，告訴他們在做這個尋寶活動，然后爭取拿到這個人手寫給該團隊的一句話。然后該隊帶著這個手寫的寄語回到終點站報道。

終點站――多功能廳。

在每一個站點都有學生作為社區服務工作者為社區的兒童提供幫助和引導，也作為游戲活動的裁判。以下為尋寶活動的總規則：（1）三人組成一隊，以自由組合為主，但是每個團隊中要男女混合。（2）每隊在出發點出發時開始計時，到達終點站報道計時結束，到達終點站報道時必須是該隊的全體隊員都到，并且以最后一位報道的隊員為準計時。按照用時長短給予獎勵，獎勵前三名。

成效評估：活動結束后，師生召開小座談會，總結活動成效。在本次服務活動中，社會學學生的表現得到高度贊揚和肯定，社區兒童在活動中體驗到了合作、友誼和快樂，得到了鍛煉和提高，家長們認為學生思路活躍、靈活，組織能力很好，活動十分成功。但師生們自認為組織還不夠充分，前期宣傳力度不夠，計劃執行中還有些不嚴密，服務質量還有上升空間。服務結束后，學生們還進行了認真總結，撰寫社區文化服務活動實踐報告。

通過實踐性學習，學生能夠認識到實踐的重要性，正確認識自己的優勢和劣勢，積累社會經驗。社區服務方案的設計和應用的實踐教學法有利于改變學生獲取知識的單一途徑和渠道，有利于擴寬學生的視野，密切學生與社區生活的聯系。同時該實踐教學法的應用具有較強的針對性，即針對學生策劃能力、溝通能力、寫作能力、實踐能力的培養開展教學，對于幫助學生學會理論聯系實際、提高綜合實踐能力具有重要的現實意義。

4 總結

實踐教學法是經過實踐證明的適合學生發展需求的教學方法，具有較強的實踐性和可操作性，有利于扭轉學生以往重理論、輕實踐的局面和形成良好的實踐品質，也有利于促進師生的互動。“社會學教學特質強調開放性、交互性、靈活性，個體之間的交互功能，包括師生之間、教師之間、學生之間的互相交流與合作，是師生共同參與、相互配合的一個雙邊的腦力勞動過程，力求互動，才可能提高教學效率，獲取最佳教學效益”[5]。實踐教學法與社區服務相結合，提倡社區服務方案的設計與應用，不僅改善了教師的教學方法和學生的學習方法，而且有利于改善學生的知識結構，增強學生的社會責任感，有利于提高學生的綜合素質，還有利于落實素質教育的要求。它對促進學生塑造獨立和健全的人格，參與社會實踐和社區生活，提高實踐和創新意識起到了積極作用。

參考文獻

[1]王正文.運用實踐教學法，提高社會學教學的實效性[J].教育探索，2007，（2）：40-41.

[2]于顯洋.社區概論[M].北京：中國人民大學出版社，2006：254.

[3]史云桐.新型社區服務體系的建構：以社區居民參與為中心[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2013，（6）：25-31.

社區建設實施方案范文6

（一）編制目的

為了積極應對可能發生或突發的重特大特種設備安全事故,安全、有序、科學、高效地組織開展事故應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會的安全和正常秩序，特制定重特大特種設備事故應急救援預案。

（二）工作原則

1、統一指揮，分級負責，協調行動。

2、職責明確，力量集中，措施得力。

3、群專結合，快速有效。

4、單位自救與社會救援結合。

（三）編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的決定》（國務院第302號令）、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》（國家質檢總局令第2號）、《省特種設備事故應急預案》、《市生產安全事故災難應急救援預案》。

（四）事故分級

按照特種設備安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，特種設備安全事故分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（嚴重）、Ⅳ級（一般）。

Ⅰ級（特別重大）：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者直接經濟損失1億元以上的事故。

Ⅱ級（重大）：指造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故。

Ⅲ級（嚴重）：指造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。

Ⅳ級（一般）：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。

（五）工作原則

1、應急救援以人為本。要將保障人民生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡和經濟損失為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援。

2、統一領導，各司其職。在市委、市政府統一領導下，有關部門根據各自職責分工，落實應急救援的責任，在市應急救援指揮中心的統一指揮下，各成員單位通力協作，主動配合，協同事故發生地政府做好相關工作。

3、快速反應，協同應對。各成員單位應在接到事故信息后第一時間啟動應急救援預案，根據事故現場情況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織人員做好搶救傷亡人員，運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

（六）適用范圍

本預案適用于在本市境內特種設備生產（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用和檢驗檢測過程中突發特種設備安全事故的處理。

（七）預案啟動條件

凡符合以下條件之一的特種設備安全事故，應當啟動本預案。

1、本市行政區域內發生一次死亡3人以上的。

2、受傷（中毒）20人以上的。

3、直接經濟損失100萬元以上的。

4、可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

二、組織機構與職責

（一）應急救援指揮中心

市特種設備安全事故應急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）為市特種設備安全事故應急處置專項指揮機構，負責全市特種設備安全事故的應急管理工作。日常工作機構設在市質量技術監督局特種設備安全監察科。

聯系電話：

指揮中心組成人員與單位：

總指揮：市政府分管安全生產副市長

副總指揮：市政府辦公室分管負責人、市質監局局長

成員單位：市政府辦公室、市政府新聞辦、市安全監管局、市質監局、市財政局、市交通局、市廣播電視局、市公安局、市民政局、市商務局、市文化局、市環保局、市衛生局，事故發生地縣（區）人民政府。

（二）指揮中心主要職責

1、領導全市重特大特種設備安全事故應急救援工作。

2、負責啟動（結束）重特大特種設備安全事故應急救援預案，決定現場應急救援指揮部指揮長，作出重大救援決策；調集全市應急救援力量和資源，控制事故蔓延和擴大。

3、必要時啟動上一級特種設備安全事故應急救援預案，同時啟動《市安全生產事故災難應急救援預案》。

4、向公眾、新聞媒體有關信息。

5、宣布應急救援結束。

6、組織事故的調查處理。

（三）指揮中心各部門職責

1、市政府辦公室：履行應急值守、信息匯總和綜合協調職責；根據事故現場的詳細信息，及時向市委、市政府及上級政府報告事故和搶險救援進展情況；落實領導關于事故搶險救援的指示和批示；參與事故調查。

2、市新聞辦公室：負責有關事故新聞道及事故信息的審核。

3、市廣播電視局：負責有關事故新聞道及事故信息；及時準確地在相關媒體上急疏散、應急救護和區域警戒等重要公告。

4、市公安局：接到事故報警后，向應急救援指揮中心報告事故的性質、程序等情況，負責控制災情，實施滅災和洗消，搜救受害人員，實施現場警戒與交通管制，緊急疏散警戒區域內的無關人員，維護事故現場及周圍地區的治安秩序，確認傷亡人員的身份，參與事故調查。

5、市質監局：受理事故報警，負責協調特種設備安全事故的應急救援，組織專家提供事故現場特種設備的處置方案，開展應急救援技術支持，參與組織特種設備安全事故調查處理。

6、市安全監管局：組織協調重特大特種設備安全事故的應急救援工作；參與事故的調查處理。

7、市衛生局：確定主要救治醫院，協調各醫院對事故現場中受傷人員及時進行救治，負責統計傷亡人員情況。

8、市財政局：負責為事故應急救援提供經費保障，會同有關部門做好受災群眾救助安撫等善后工作。

9、市商務局：負責為事故應急救援及災后救助提供物資保障。

10、市交通局：負責為事故應急救援提供必要交通工具保障，負責交通系統特種設備（汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶等）事故應急協調處置等工作。

11、市環保局：負責組織對事故現場的大氣、土壤、水體進行應急監測，確定事故的污染程度、污染物質及其性質和危害程度，提供污染物清除處置建議，并負責調查處理環境污染和生態破壞事件。

12、市民政局：會同事故發生企業負責做好受災群眾的救助等相關善后工作。

13、事故發生地人民政府：協助指揮中心實施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護、救援保障、受災群眾安撫等各項工作。

（四）事故專家組及職責

指揮中心根據轄區內特種設備的分布特點和事故應急救援工作實際需要聘請有關專家組成專家組。專家組成員由當地特種設備安全監察機構、檢驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業協會的專業技術人員組成。

專家組主要職責是為特種設備事故應急救援工作提供決策建議，必要是直接參與應急救援工作。專家組不定期的召開會議，對國內外發生的事故案例進行研究、分析；參與起草或修訂完善特種設備事故應急救援預案。

（五）應急救援現場指揮部

市特種設備安全事故應急救援現場指揮部（以下簡稱現場指揮部）為市特種設備安全事故應急處置現場指揮機構，負責市特種設備安全事故的現場應急處置工作。

現場指揮部實行指揮長負責制，指揮長由總指揮決定。現場指揮部成員由指揮長確定，主要由事故發生地人民政府主要負責人及指揮中心相關成員單位組成。

（六）指揮長主要職責

負責召集參與應急救援部門和單位的現場負責人，研究制定現場的具體救援方案，明確各部門的職責分工，指揮、協調現場應急救援工作。

（七）現場指揮部主要職責

1、執行市政府的決策和指令。

2、指揮、協調現場的應急救援工作。

3、及時向指揮中心匯報現場人員傷亡，損失及搶險救援工作進展情況。

4、劃定事故現場的警戒范圍、實施必要的交通管制及其它強制性措施。

5、迅速控制事故危害源，確定危害介質及危害程度，并對危害介質造成的危害進行檢驗、檢測。

6、組織營救受害人員，轉移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財產，最大限度地減少人員傷亡，降低財產損失。

7、提出應急救援結束的建議。

三、報警

（一）接報警程序

1、報警人為事故發生單位或知情人等。

2、接警人為市質量技術監督局特種設備安全監察科，地址：市西峰區安下西路184號，接警電話：

3、特種設備安全監察科接到突發事件的報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄的內容應包括：發生事故的單位名稱、聯系人和聯系電話，發生事故的地點和時間，發生事故的簡要經過、傷亡人數以及范圍，發生事故的設備名稱、類別、性質等。

4、特種設備安全監察科應迅速對事故等級進行初步判定，并同時派員趕赴現場。

5、用最快捷的方式將接警信息和初步判定情況上報市政府值班室和指揮中心，同時抄報市安委會辦公室并告知有關行業主管部門。

（二）報警級別及

報警級別由指揮中心組織專家組依據突發事件嚴重性和緊急程度研究確定報警級別，由總指揮簽署命令。報警級別分為：一般（Ⅳ級）、嚴重（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，經市政府新聞辦公室審核后，由指揮中心利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體報警信息。

四、應急響應

（一）基本響應程序

1、趕赴現場的人員到達事故現場后應立即與事故單位或業主取得聯系，聽取事故發生情況，并認真查看現場，并將上述信息反饋給指揮中心。

2、指揮中心根據信息反饋和現場實際情況，應迅速決定是否啟動預案。

3、指揮中心決定啟動預案后，應迅速通知各有關部門負責人立即趕赴現場，按照各自職責開展搶險救助、醫療救護、衛生防疫、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護、隊伍調遣、物資調用等工作。

4、為避免因不熟悉其設備、工藝、產品、介質等因素而延誤或擴大事故態勢，應立即通知事故專家組中相關專家到場為指揮中心提供咨詢和輔助決策。

（二）應急救援

1、根據事故現場應急處置需要，主要成立以下現場救援行動組：

綜合協調組：負責綜合協調、信息溝通。由市政府辦、市安全監管局、公安局、質監局組成；

災害救援組：負責搶險滅災、應急處置，由市公安局、安全監管局、質監局專業救援單位組成；

安全保衛組：負責安全警戒、緊急疏散，由市公安局、事故發生地鎮政府（街道辦事處）組成；

環境監察組：負責環境監察、確定監控區，由市環保局、氣象局組成；

后勤保障組：負責物資保障、生活服務，由市財政局、交通局、商務局、民政局、供電局和事故發生地人民政府組成；

醫療救護組：負責人員救護、醫療保障，由市衛生局負責。

（三）擴大應急

1、當發生的特種設備安全事故涉及到危險化學品或城市燃氣，已有的特種設備應急救援能力不足以控制事故發展態勢時，應及時向市政府報告，建議啟動市危險化學品事故應急救援預案或城市燃氣事故應急救援預案。

2、當發生的特種設備安全事故采取一般處置措施無法控制和消除其嚴重危害，需要實施擴大應急行動時，應及時向市政府報告，建議采取有利于控制事態的非常措施，必要時，建議啟動上一級特種設備安全事故應急預案及包括非煤礦山、道路交通、公共聚集所、建筑施工等相關行業專項應急救護預案。

（四）應急結束

特種設備安全事故發生地人員和遇險對象已脫離險境，死亡和失蹤人員已經查清，事故危害得以控制，可能發生的次生災害因素已得到有效控制或消除，受傷人員基本得到救治。經指揮長提議，指揮中心同意，并經市政府批準后結束。由現場指揮部宣布解除應急狀態，并向有關新聞單位。

五、后期處置

（一）善后處理

善后處理工作由事發地人民政府負責，市政府及其有關部門應提供必要的支持。對突發特種設備安全事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按規定給予補償。各保險企業應快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除突發公共事件給人們造成的精神創傷。

（二）環境監測

針對特種設備安全事故危害介質對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能的危害，環保部門應進行監測，提供處置建議等相關技術支持，并對事故現場和周邊環境進行跟蹤監測，有關部門應及時進行處置，直至符合國家環境保護標準。

（三）事故調查

按照國家有關規定組織成立特種設備安全事故調查組，質監、安全監管和公安等有關部門參加。事故調查組依照中華人民共和國《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、國家質檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》的有關要求，履行下列職責：1.調查事故發生前設備的狀況；2.查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞及經濟損失（包括直接和間接經濟損失）；3.分析事故原因（必要時應當進行技術鑒定）；4.查明事故的性質和相關人員的責任；5.提出對事故有關責任人員的處理建議；6.提出防止類似事故重復發生的措施；7.寫出事故調查報告書。

（四）應急總結

發生重特大特種設備安全事故應急救援后，應及時進行總結。對事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力，應急保障能力，現場處置能力等問題，進行調查分析，總結經驗教訓。

六、保障措施

（一）通信保障

指揮中心成員、技術專家、專業救援等有關人員和單位應配備必要的通訊設備，并確保聯絡通暢，當有關人員聯系電話等聯絡方法變更時，應當及時通知市質監局調整通信錄。

（二）隊伍保障

相關部門應當針對可能發生的特種設備安全事故類型，組建相應的專業或預備應急救援隊伍，并為參加事故救援的公安消防部門、應急救援隊伍等應急救援力量配備相應的救援裝備。

（三）其他保障

對重特大特種設備安全事故應急救援過程中涉及醫療衛生、交通運輸、公共治安、資金物資、社會動員、緊急避難場所等保障的，各有關部門應當認真履行職能，確保搶險工作的順利進行。

（四）宣傳教育

各地質監部門以及媒體要向公眾廣泛宣傳教育特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救、減災、逃生等基本知識和技能。

（五）應急培訓

各地及質監部門應定期或不定期舉辦特種設備應急管理和救援人員培訓班，以提高在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護、撤離，有效消除危害等應急救援技術水平和協調指揮能力。

（六）預案演練

各級質監部門應制定特種設備安全事故應急演練計劃和方案，有關部門和應急救援單位應當積極協助配合。每年至少進行一次應急救援演練。演練前應當制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規程、使用設備等在內的方案。演練結束后，應當對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂。

七、附則

（一）特種設備定義與說明

特種設備：是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。

鍋爐：是指利用各種燃料、電或者其他能源將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為容器大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。

壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5Mpa.L的氣體、液化氣體或者最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者0.2Mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0Mpa.L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶、氧艙等。

壓力管道：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍核定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。

電梯：是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

起重機械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

客運索道：是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。

大型游樂設施：是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。

（二）預案的管理與修訂