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對家庭教育指導的建議范文1

(一)全國各地家庭教育指導服務現狀與成績

近五年來大多數地區采取了措施，出臺相關指導性文件，普遍開展了“共享藍天”等關愛行動，通過各種渠道籌集資金對貧困家庭進行濟困扶助和指導服務。

1．黨政領導對流動、留守兒童工作重視，形成多部門合作的工作格局

相比于對其他人群的家庭教育指導服務工作，很多省份對流動、留守兒童的重視程度最高，均建立了黨政領導、多部門合作的工作格局。如云南省、黑龍江省婦聯均組織協調十余家相關部門聯合下發“關愛留守流動兒童”的相關文件。甘肅省政府成立了由分管副省長擔任總召集人的聯席會議制度，將涉及留守流動兒童工作的教育、民政等16個政府相關部門全部納入，各地均建立了留守兒童工作領導機構和工作制度，構建了政府、學校、家庭、社會、司法五大關護網絡。

2．探索校外托管機構建設，深化“家長”模式

調查發現，在陣地保障上，各省積極籌措資金用于留守、流動兒童活動場所的建設。如:2010年，安徽省政府將農村留守流動兒童活動室建設納入全省33項民生工程，計劃3年在全省2萬所農村小學、1308個鄉鎮建設留守兒童之家。在服務模式上，“托管家園”和“媽媽”成為開展留守、流動兒童工作的主要模式。如:湖北省開展了“關愛農村留守流動兒童行動”，其中實施了“11135工程”，即開通1條留守流動兒童維權服務熱線，創辦10個留守兒童托管中心，創建100個留守兒童服務站，招募30000名“愛心媽媽”，安裝50000部親情電話。重慶市、杭州市、長春市均開展了“家長”行動，參與家庭數萬乃至數十萬。北京市西城區創新活動形式，將不同年齡段的未入園流動兒童組織起來成立了“四環游戲小組”。2007年廣東省開展了“愛心父母牽手困境兒童志愿行動”，2010年該活動建立健全項目各種標識要素和行動規則，建立活動長期開展的網絡平臺和愛心父母的支持系統。

3．動員各方力量，做好困境兒童教育、救助工作

調查發現，家庭教育工作專項經費不足是一個普遍存在的問題，在這種情況下，各省積極募集資金用于流動、留守及其他困境兒童的幫扶工作。廣東省幫扶困境兒童總數40萬人次，幫扶款1.5億元。黑龍江省共開展關愛活動4000余次，募集資金(物資)約5千萬元，救助兒童5萬余名。

4．開展家庭教育培訓，全面提升監護人素質及家庭教育工作者的指導和管理能力

家庭教育指導服務涉及的人群主要是三類:管理者、指導者和家長。調查發現，一些地區為提升家庭教育工作者的指導和管理水平，開展了針對特殊群體的培訓工作。如:云南省舉辦了農村留守流動兒童示范家長學校管理人員培訓。重慶市舉辦了首期爭創農村留守兒童家長學校示范校骨干培訓。黑龍江省建立了30所流動人口子女、農村留守兒童家長學校，注重面向農村留守兒童監護人的咨詢、指導。北京市豐臺區在流動人口子女學校成立了全市首家流動人口子女(家長)法制學校，將流動人口子女及其家長同時列為法制學校宣傳教育對象。

(二)全國家庭教育指導服務的問題與不足

1．流動、留守兒童家庭教育指導政策不斷完善，但對政策落實的力度不足

從黨政與家庭教育主管部門出臺的文件來看，家庭教育指導服務的工作組織形式、內容都進一步明晰，從宏觀的關愛支持趨向對家長的直接指導。但從實際工作成績來看，尚未全面體現政策指導的內容。當前的留守、流動兒童工作以關愛、幫扶等活動為主，真正開展對兒童家長的家庭教育指導活動的較少，政策落實的力度不足。流動、留守兒童之所以成為一個問題多發群體，最主要的原因是父母關愛和管教的不足。因此增強流動、留守兒童家長的責任意識、關愛孩子的情感，掌握教養技能是解決這一問題的關鍵。盡管當前相關政策文件的核心內容是引導和幫助留守、流動兒童家長增強家庭教育的責任意識，提高家庭教育的能力和水平，但基層開展的活動多是直接針對流動、留守兒童的關愛、幫扶活動，這雖然能夠在一定程度上改善流動、留守兒童的困境，但是這些治標不治本。隨著城市化進程的加快，這種救助活動對于龐大的流動、留守兒童群體無異于杯水車薪。而且在采取“家長”、“留守兒童托管”措施的地區，一些留守、流動兒童的父母更加安心地將孩子交給托管機構，沒有后顧之憂地外出打工，甚至連春節都不與孩子團聚，與活動的初衷出現了背離。因此從政策層面上來看，在抓政策制定的同時，還要抓政策的落實，抓效果的評估;變指導性文件為可執行的目標任務，并確保有效的保障措施。

2．管理系統有待完善，缺乏統籌安排

(1)各管理部門缺少協調溝通

目前中央多個部門，如教育部、民政部、婦聯、關工委等，都在參與全國的家庭教育工作。多部門管理的格局，有助于從多角度開展工作，充分利用各自的資源和體系，讓家庭教育工作在短時間內有較大發展。但是目前各個部門之間缺少完善的溝通協調機制，合作還僅限于一起指導文件、開展調研的層面，在具體的管理和指導工作上大多是依托各自的體系展開，沒有系統的分工，經常出現一些工作重復做、一些工作沒人做的局面。相互之間也缺少信息和資源的共享，影響了指導工作的成效。

(2)地方的管理體系、管理政策仍需完善目前各地都出臺了一些針對流動、留守兒童家庭教育服務的政策，但是這些政策過于籠統，沒有明確責任部門和具體的工作內容，考核評價也不規范，工作人員也沒有接受過專門培訓，大多是教育或婦聯部門的工作人員兼職搞家教指導工作。家教指導工作任務重，難度大，由于缺少強有力的推進機構和專業人員，各地家庭教育工作的進展比較緩慢。

3．指導機構數量不足，指導陣地有待開發

(1)針對流動、留守兒童群體的家庭教育指導服務機構數量不足，質量有待提高由于流動、留守兒童家庭教育的特殊性，往往更需要個性化的指導服務，目前針對流動留守兒童的家庭教育指導服務機構的數量還遠遠不能滿足需求。與此同時，留守、流動兒童家庭教育指導服務活動的質量普遍不高，持續發展困難。例如，廣東反映針對流動、留守兒童家長的指導工作普遍存在缺經費、缺場地、缺師資、組織家長學習難的“三缺一難”現象。山東也強調針對留守兒童的家長學校的管理制度不完善，師資力量比較薄弱，教學內容不夠科學規范，教學質量有待提高。經費不足、人員缺少培訓也是困擾其他各省市家庭教育發展的主要問題。目前經費困難一方面是和國家投入的經費總量不足有關系，另一個原因是流動、留守兒童的工作經費往往用于活動室的建設、疾病救助、助學等方面，真正用于流動、留守兒童的家庭教育指導服務的經費非常少，嚴重制約了指導服務和人員培訓工作的開展。

(2)社區和企業在流動、留守兒童家庭教育指導服務中的作用有待加強據本次調查研究統計，全國目前已建立幼兒園、中小學校家長學校35萬所，是開展家庭教育指導的主要陣地，但受資源和工作體系的制約，各類家長學校在開展針對流動、留守兒童家長的指導服務時存在不便。同時，在校學生不能覆蓋所有流動、留守兒童群體。社區、企業組織流動、留守兒童的家庭教育指導服務本應更具優勢，但目前建立的街道、社區家庭教育指導服務機構僅有5萬所，企業的參與率更低，這和實際的需要還相差太遠。

4．指導服務的對象主體存在易位，指導服務的針對性不足

(1)實際工作中未體現“家長”的主體地位每種教育活動都有其特定的指導對象，家庭教育指導服務的對象是指新婚夫婦、孕婦、18歲以下兒童的家長或其他監護人。“家長”是家庭教育指導服務的主體，而當前實際工作中主要指導服務的主體是“兒童”。其原因之一是針對家長的指導服務難度要大得多，面臨著很多的實際問題，如人員分散不易組織，文化素質參差不齊，需求各不相同，培訓周期長、見效慢等。

(2)流動、留守兒童中的低齡和大齡群體更易被忽視從留守、流動兒童的年齡結構來看，在全部留守兒童中，0－5周歲的占27.07%，6～14周歲的占55.37%，15～17周歲的占17.56%;在全部流動兒童中，0～5周歲的占27.97%，6～14周歲的占44.43%，15～17周歲的占27.59%［4］。可見，學齡前及義務教育后的流動、留守兒童數約占到全體流動、留守兒童總數的一半。然而，這部分兒童及其家庭往往不是中、小學家長學校能夠覆蓋服務的對象。他們的家庭教育又不容忽視，就學齡前兒童而言，早期家庭教育決定了其生長發育、認知發展、情感及社會性等諸多方面;就義務教育后兒童而言，求學與就業中的諸多問題均亟待解決，同時，有數據表明這些大齡流動兒童已成為犯罪高發人群，他們的家庭教育亟待加強。

(3)流動、留守兒童是需要被區別對待的兩個群體流動、留守兒童同樣是受人口流動產生的群體，但其境遇的改變及因此帶來的一系列生活和心理的改變卻截然不同。有研究比較了兩類人群其環境資源的不同，同時兩類兒童的家庭互動模式也不同，其家庭功能及由此產生的家庭教育問題也截然不同。但從調查的情況來看，一般活動并沒有將兩類家庭區分進行有針對性的指導，而僅把“流動”和“留守”視作兩個連續的“詞匯”。

5．指導服務的專業化水平有待提高

(1)活動流于形式，專業性不足在調查中，我們看到針對流動、留守兒童家長的指導服務呈現出一種“過節性”重視的狀態，只有在過重要節日時，或政府出臺了相關文件時才開展活動，其他時間基本處于停滯狀態。淺層原因是針對家長的指導服務難度較大，深層原因是指導人員的非專業化問題。中國從事家庭教育指導服務工作的人員以非專業人員居多，工作人員往往缺少流動、留守家庭指導服務方面的培訓，不知道指導工作如何開展，因此流動、留守兒童工作的內容上體現出重對兒童的“情感補償”，輕對家長的“效能訓練”的特點。因此，投入專業工作隊伍、進行人員的專業化培訓、開展專業指導服務項目是從根本上解決問題的基礎。

(2)理論研究與實踐工作研究不對接在調查中，很少有地區提及開展過針對流動、留守兒童家庭的相關工作與實踐研究。同時，本研究發現在目前發表的相關文獻中，一般僅限于對問題的研究及一般性建議，很少有對干預及其效果的研究。理論與實踐存在差距，這是今后實踐和研究工作需要提升的空間。

二、對中國流動、留守兒童家庭教育指導服務的思考與建議

1．對政策文件落實的建議

家庭教育指導服務政策的制定既要考慮政策的全面性，又要考慮政策的實踐指導價值。從政策的文本分析和各省的實踐情況來看，當前政策存在兩大落實難點。

第一，引導和幫助留守、流動兒童家長的責任意識，提高其能力水平。這一點從近十年的政策來看是在不斷的明晰并愈加強調，但在落實中的關愛活動多、直接指導少。原因可能在于指導者的能力不足及指導服務渠道不暢。因此在政策落實中首先要加強對指導者能力的建設、理順對家長開展指導的渠道，如加強在勞動力轉移中的家庭教育指導，以及對學校、社區、企業單位等社會支持網絡的建設。另外，各地在制定家庭教育發展規劃時要制定配套的評估標準，切實推進政策的落實及對政策效果的評估，保證各項指導工作的完成。

第二，從新的政策文件看，強調將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系，向困境兒童及家庭提供家庭教育基本公共服務，這一提法對政府角色提出了更高要求。一般來講，對于成人進行的教育旨在提升生活品質，屬于支持性公共服務。但對于流動家庭而言，它牽涉到社會的發展并對個體的生存狀態具有重要意義。在中國個別省份已經將家庭教育指導作為地區發展的戰略部署，為實現地區的可持續發展而進行。如何將家庭教育指導服務納入公共服務體系是需要政府、研究者及實踐工作者共同解決的難題。

2．對組織管理的建議

流動、留守兒童家庭教育指導工作涉及人群分布廣、層級多、差異大，完全由一個部門承擔家庭教育指導工作，在現有資源和體系上都不現實，由各級婦聯、教育行政部門牽頭，多部門聯合推進的工作模式在較長一段時間內還會保持，因此目前的重點是繼續完善這種工作模式。第一，政府應提升在家庭教育工作中的角色，合理設立家庭教育職能部門，加強對家庭教育特別是流動、留守兒童家庭教育的監督和管理。第二，科學分工，根據家庭教育指導工作的需要和各部門的優勢合理劃分家庭教育指導的內容和指導人群，實現人群的全覆蓋和各項指導內容的全落實。第三，建立部門間的溝通協調機制，婦聯、教育等部門雖然有分工，但是在各項工作上經常有交集，因此有必要建立溝通機制，如定期召開各部門參與的工作會，互通信息、共享資源。第四，完善基層的管理機構和管理政策，注意理順上下級關系。第五，嘗試以項目化運作的方式，建立橫向的業務聯系，打破以往工作運行以“體制內”進行的傳統方式。

3．對健全指導服務陣地的建議

加強街道、社區、企業家庭教育指導力量，完善流動、留守兒童家庭教育指導網絡，進一步提升家庭教育指導者素養;發揮社區功能，幫助流動家庭提升家庭外社會資本;利用社區活動中心、遠程教育網等資源，宣傳家庭教育知識，提供多元化的指導服務;建立穩定的專家隊伍、師資隊伍及志愿者隊伍，開展家庭教育指導服務;加強企業的社會服務意識、家庭教育指導服務的參與度。

4．對指導服務活動的建議

活動的最大價值在于它的切實效果，而活動的針對性即對問題的明晰是保證活動效果的前提。在家庭教育指導的層面上，應確立以家長為主體的意識，幫助家長轉變觀念，與孩子建立起一種平等的相互尊重、理解、雙向溝通的親子關系;加強對學齡期前后流動、留守兒童家庭的家庭教育狀況的研究和指導;有針對性地研究和解決不同群體面臨的問題。如:為學齡前流動、留守兒童的家庭提供營養、保健、認知發展、情感及社會性等培養與教育的早期家庭教育指導服務;為大齡流動、留守兒童的家庭提供法律、社交、職業規劃等家庭教育指導服務;為留守女童的家庭提供安全教育、權益保護、青春期教育等家庭教育指導服務;為流動兒童家庭提供社會融合指導服務;為留守兒童家庭提供親子溝通指導服務等。

5．對指導服務專業化發展的建議

對家庭教育指導的建議范文2

關鍵詞：流動、留守兒童；家庭教育；指導服務；家庭教育政策

中圖分類號：G78 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9142（2013）05-0152-05

一、引言

隨著中國社會的發展、城市化的推進，農村勞動力加速轉移和經濟快速發展促進了流動人口的大量增加，大量流動、留守兒童隨即產生。2010年，第六次全國人口普查結果顯示，跨市轄區內人戶分離的人口為22143萬人，十年間流動人口數量增加逾80%。據此推算，全國有農村留守兒童6102.55萬，占農村兒童的37.7%，占全國兒童21，88%。五年間全體農村留守兒童增加約為242萬。同時，0-17歲城市流動兒童規模為3581萬，在2005年基礎上增加了41.37%，且有增長的趨勢。

流動兒童和留守兒童同屬于受人口流動影響的兒童，隨父母遷移或與父母長期分離的狀態可能會對兒童的發展帶來諸多影響，他們的家庭教育面臨著新的挑戰。有研究認為：家庭經濟條件根本制約著流動兒童的家庭教育，流動兒童父母自身素質影響家庭教育的質量。留守兒童的家庭教育狀況更加不容樂觀。這些留守兒童或僅由在家的單親看護，或由祖父母、親戚等父母之外的人代為照料，他們無法享受到家庭正常的撫養、教育和關愛，兒童權益受到嚴重的侵害。因此，針對流動、留守兒童的父母或其監護人開展家庭教育指導，使其有效履行家庭教育職責是勢在必行的。

本研究通過文獻研究和調查研究相結合的方法，對中國內地31個省的流動、留守兒童的家庭教育指導服務狀況，特別是“十一五”期間的家庭教育指導服務狀況進行總體描述，并對當前中國流動、留守兒童的家庭教育指導服務中存在的部分問題進行分析并提出對策建議。

二、中國流動、留守兒童家庭教育指導服務的政策環境、現狀與問題

近十年間，各部委相繼出臺了“全國家庭教育工作五年規劃”、《關于貫徹落實中央指示精神積極開展關愛農村留守兒童工作通知》、《全國家庭教育指導大綱》等文件。從參與全國家庭教育工作的部委來看，部門數量顯著增多，有利于從多個角度開展工作；與此同時，中國家庭教育工作已將流動、留守兒童作為獨特的群體開展工作，工作的目標和任務逐漸明晰；特別是從新的“五年規劃”來看，“將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系”的提法更加強調了政府的職能和接受指導服務的社會福利性質。

（一）全國各地家庭教育指導服務現狀與成績

近五年來大多數地區采取了措施，出臺相關指導性文件，普遍開展了“共享藍天”等關愛行動，通過各種渠道籌集資金對貧困家庭進行濟困扶助和指導服務。

1 黨政領導對流動、留守兒童工作重視，形成多部門合作的工作格局

相比于對其他人群的家庭教育指導服務工作，很多省份對流動、留守兒童的重視程度最高，均建立了黨政領導、多部門合作的工作格局。如云南省、黑龍江省婦聯均組織協調十余家相關部門聯合下發“關愛留守流動兒童”的相關文件。甘肅省政府成立了由分管副省長擔任總召集人的聯席會議制度，將涉及留守流動兒童工作的教育、民政等16個政府相關部門全部納入，各地均建立了留守兒童工作領導機構和工作制度，構建了政府、學校、家庭、社會、司法五大關護網絡。

2 探索校外托管機構建設，深化“家長”模式

調查發現，在陣地保障上，各省積極籌措資金用于留守、流動兒童活動場所的建設。如：2010年，安徽省政府將農村留守流動兒童活動室建設納入全省33項民生工程，計劃3年在全省2萬所農村小學、1308個鄉鎮建設留守兒童之家。

在服務模式上，“托管家園”和“媽媽”成為開展留守、流動兒童工作的主要模式。如：湖北省開展了“關愛農村留守流動兒童行動”，其中實施了“11135工程”，即開通1條留守流動兒童維權服務熱線，創辦10個留守兒童托管中心，創建100個留守兒童服務站，招募30000名“愛心媽媽”，安裝50000部親情電話。重慶市、杭州市、長春市均開展了“家長”行動，參與家庭數萬乃至數十萬。北京市西城區創新活動形式，將不同年齡段的未入園流動兒童組織起來成立了“四環游戲小組”。2007年廣東省開展了“愛心父母牽手困境兒童志愿行動”，2010年該活動建立健全項目各種標識要素和行動規則，建立活動長期開展的網絡平臺和愛心父母的支持系統。

3 動員各方力量，做好困境兒童教育、救助工作

調查發現，家庭教育工作專項經費不足是一個普遍存在的問題，在這種情況下，各省積極募集資金用于流動、留守及其他困境兒童的幫扶工作。廣東省幫扶困境兒童總數40萬人次，幫扶款1.5億元。黑龍江省共開展關愛活動4000余次，募集資金（物資）約5千萬元，救助兒童5萬余名。

4 開展家庭教育培訓，全面提升監護人素質及家庭教育工作者的指導和管理能力

家庭教育指導服務涉及的人群主要是三類：管理者、指導者和家長。調查發現，一些地區為提升家庭教育工作者的指導和管理水平，開展了針對特殊群體的培訓工作。如：云南省舉辦了農村留守流動兒童示范家長學校管理人員培訓。重慶市舉辦了首期爭創農村留守兒童家長學校示范校骨干培訓。黑龍江省建立了30所流動人口子女、農村留守兒童家長學校，注重面向農村留守兒童監護人的咨詢、指導。北京市豐臺區在流動人口子女學校成立了全市首家流動人口子女（家長）法制學校，將流動人口子女及其家長同時列為法制學校宣傳教育對象。

（二）全國家庭教育指導服務的問題與不足

1 流動、留守兒童家庭教育指導政策不斷完善，但對政策落實的力度不足

從黨政與家庭教育主管部門出臺的文件來看，家庭教育指導服務的工作組織形式、內容都進一步明晰，從宏觀的關愛支持趨向對家長的直接指導。但從實際工作成績來看，尚未全面體現政策指導的內容。當前的留守、流動兒童工作以關愛、幫扶等活動為主，真正開展對兒童家長的家庭教育指導活動的較少，政策落實的力度不足。

流動、留守兒童之所以成為一個問題多發群體，最主要的原因是父母關愛和管教的不足。因此增強流動、留守兒童家長的責任意識、關愛孩子的情感，掌握教養技能是解決這一問題的關鍵。盡管當前相關政策文件的核心內容是引導和幫助留守、流動兒童家長增強家庭教育的責任意識，提高家庭教育的能力和水平，但基層開展的活動多是直接針對流動、留守兒童的關愛、幫扶活動，這雖然能夠在一定程度上改善流動、留守兒童的困境，但是這些治標不治本。隨著城市化進程的加快，這種救助活動對于龐大的流動、留守兒童群體無異于杯水車薪。而且在采取“家長”、“留守兒童托管”措施的地區，一些留守、流動兒童的父母更加安心地將孩子交給托管機構，沒有后顧之憂地外出打工，甚至連春節都不與孩子團聚，與活動的初衷出現了背離。

因此從政策層面上來看，在抓政策制定的同時，還要抓政策的落實，抓效果的評估；變指導性文件為可執行的目標任務，并確保有效的保障措施。

2 管理系統有待完善，缺乏統籌安排

（1）各管理部門缺少協調溝通

目前中央多個部門，如教育部、民政部、婦聯、關工委等，都在參與全國的家庭教育工作。多部門管理的格局，有助于從多角度開展工作，充分利用各自的資源和體系，讓家庭教育工作在短時間內有較大發展。但是目前各個部門之間缺少完善的溝通協調機制，合作還僅限于一起指導文件、開展調研的層面，在具體的管理和指導工作上大多是依托各自的體系展開，沒有系統的分工，經常出現一些工作重復做、一些工作沒人做的局面。相互之間也缺少信息和資源的共享，影響了指導工作的成效。

（2）地方的管理體系、管理政策仍需完善

目前各地都出臺了一些針對流動、留守兒童家庭教育服務的政策，但是這些政策過于籠統，沒有明確責任部門和具體的工作內容，考核評價也不規范，工作人員也沒有接受過專門培訓，大多是教育或婦聯部門的工作人員兼職搞家教指導工作。家教指導工作任務重，難度大，由于缺少強有力的推進機構和專業人員，各地家庭教育工作的進展比較緩慢。

3 指導機構數量不足，指導陣地有待開發

（1）針對流動、留守兒童群體的家庭教育指導服務機構數量不足，質量有待提高

由于流動、留守兒童家庭教育的特殊性，往往更需要個性化的指導服務，目前針對流動留守兒童的家庭教育指導服務機構的數量還遠遠不能滿足需求。與此同時，留守、流動兒童家庭教育指導服務活動的質量普遍不高，持續發展困難。例如，廣東反映針對流動、留守兒童家長的指導工作普遍存在缺經費、缺場地、缺師資、組織家長學習難的“三缺一難”現象。山東也強調針對留守兒童的家長學校的管理制度不完善，師資力量比較薄弱，教學內容不夠科學規范，教學質量有待提高。經費不足、人員缺少培訓也是困擾其他各省市家庭教育發展的主要問題。目前經費困難一方面是和國家投入的經費總量不足有關系，另一個原因是流動、留守兒童的工作經費往往用于活動室的建設、疾病救助、助學等方面，真正用于流動、留守兒童的家庭教育指導服務的經費非常少，嚴重制約了指導服務和人員培訓工作的開展。

（2）社區和企業在流動、留守兒童家庭教育指導服務中的作用有待加強

據本次調查研究統計，全國目前已建立幼兒園、中小學校家長學校35萬所，是開展家庭教育指導的主要陣地，但受資源和工作體系的制約，各類家長學校在開展針對流動、留守兒童家長的指導服務時存在不便。同時，在校學生不能覆蓋所有流動、留守兒童群體。社區、企業組織流動、留守兒童的家庭教育指導服務本應更具優勢，但目前建立的街道、社區家庭教育指導服務機構僅有5萬所，企業的參與率更低，這和實際的需要還相差太遠。

4 指導服務的對象主體存在易位，指導服務的針對性不足

（1）實際工作中未體現“家長”的主體地位

每種教育活動都有其特定的指導對象，家庭教育指導服務的對象是指新婚夫婦、孕婦、18歲以下兒童的家長或其他監護人。“家長”是家庭教育指導服務的主體，而當前實際工作中主要指導服務的主體是“兒童”。其原因之一是針對家長的指導服務難度要大得多，面臨著很多的實際問題，如人員分散不易組織，文化素質參差不齊，需求各不相同，培訓周期長、見效慢等。

（2）流動、留守兒童中的低齡和大齡群體更易被忽視

從留守、流動兒童的年齡結構來看，在全部留守兒童中，0～5周歲的占27.07%，6～14周歲的占55.37%，15～17周歲的占17，56%；在全部流動兒童中，0～5周歲的占27.97%，6～14周歲的占44.43%，15～17周歲的占27.59%。可見，學齡前及義務教育后的流動、留守兒童數約占到全體流動、留守兒童總數的一半。然而，這部分兒童及其家庭往往不是中、小學家長學校能夠覆蓋服務的對象。他們的家庭教育又不容忽視，就學齡前兒童而言，早期家庭教育決定了其生長發育、認知發展、情感及社會性等諸多方面；就義務教育后兒童而言，求學與就業中的諸多問題均亟待解決，同時，有數據表明這些大齡流動兒童已成為犯罪高發人群，他們的家庭教育亟待加強。

（3）流動、留守兒童是需要被區別對待的兩個群體

流動、留守兒童同樣是受人口流動產生的群體，但其境遇的改變及因此帶來的一系列生活和心理的改變卻截然不同。有研究比較了兩類人群其環境資源的不同，同時兩類兒童的家庭互動模式也不同，其家庭功能及由此產生的家庭教育問題也截然不同。但從調查的情況來看，一般活動并沒有將兩類家庭區分進行有針對性的指導，而僅把“流動”和“留守”視作兩個連續的“詞匯”。

5 指導服務的專業化水平有待提高

（1）活動流于形式，專業性不足

在調查中，我們看到針對流動、留守兒童家長的指導服務呈現出一種“過節性”重視的狀態，只有在過重要節日時，或政府出臺了相關文件時才開展活動，其他時間基本處于停滯狀態。淺層原因是針對家長的指導服務難度較大，深層原因是指導人員的非專業化問題。中國從事家庭教育指導服務工作的人員以非專業人員居多，工作人員往往缺少流動、留守家庭指導服務方面的培訓，不知道指導工作如何開展，因此流動、留守兒童工作的內容上體現出重對兒童的“情感補償”，輕對家長的“效能訓練”的特點。因此，投入專業工作隊伍、進行人員的專業化培訓、開展專業指導服務項目是從根本上解決問題的基礎。

（2）理論研究與實踐工作研究不對接

在調查中，很少有地區提及開展過針對流動、留守兒童家庭的相關工作與實踐研究。同時，本研究發現在目前發表的相關文獻中，一般僅限于對問題的研究及一般性建議，很少有對干預及其效果的研究。理論與實踐存在差距，這是今后實踐和研究工作需要提升的空間。

三、對中國流動、留守兒童家庭教育指導服務的思考與建議

1 對政策文件落實的建議。家庭教育指導服務政策的制定既要考慮政策的全面性，又要考慮政策的實踐指導價值。從政策的文本分析和各省的實踐情況來看，當前政策存在兩大落實難點。

第一，引導和幫助留守、流動兒童家長的責任意識，提高其能力水平。這一點從近十年的政策來看是在不斷的明晰并愈加強調，但在落實中的關愛活動多、直接指導少。原因可能在于指導者的能力不足及指導服務渠道不暢。因此在政策落實中首先要加強對指導者能力的建設、理順對家長開展指導的渠道，如加強在勞動力轉移中的家庭教育指導，以及對學校、社區、企業單位等社會支持網絡的建設。另外，各地在制定家庭教育發展規劃時要制定配套的評估標準，切實推進政策的落實及對政策效果的評估，保證各項指導工作的完成。

第二，從新的政策文件看，強調將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系，向困境兒童及家庭提供家庭教育基本公共服務，這一提法對政府角色提出了更高要求。一般來講，對于成人進行的教育旨在提升生活品質，屬于支持性公共服務。但對于流動家庭而言，它牽涉到社會的發展并對個體的生存狀態具有重要意義。在中國個別省份已經將家庭教育指導作為地區發展的戰略部署，為實現地區的可持續發展而進行。如何將家庭教育指導服務納入公共服務體系是需要政府、研究者及實踐工作者共同解決的難題。

2 對組織管理的建議。流動、留守兒童家庭教育指導工作涉及人群分布廣、層級多、差異大，完全由一個部門承擔家庭教育指導工作，在現有資源和體系上都不現實，由各級婦聯、教育行政部門牽頭，多部門聯合推進的工作模式在較長一段時間內還會保持，因此目前的重點是繼續完善這種工作模式。第一，政府應提升在家庭教育工作中的角色，合理設立家庭教育職能部門，加強對家庭教育特別是流動、留守兒童家庭教育的監督和管理。第二，科學分工，根據家庭教育指導工作的需要和各部門的優勢合理劃分家庭教育指導的內容和指導人群，實現人群的全覆蓋和各項指導內容的全落實。第三，建立部門間的溝通協調機制，婦聯、教育等部門雖然有分工，但是在各項工作上經常有交集，因此有必要建立溝通機制，如定期召開各部門參與的工作會，互通信息、共享資源。第四，完善基層的管理機構和管理政策，注意理順上下級關系。第五，嘗試以項目化運作的方式，建立橫向的業務聯系，打破以往工作運行以“體制內”進行的傳統方式。

3 對健全指導服務陣地的建議。加強街道、社區、企業家庭教育指導力量，完善流動、留守兒童家庭教育指導網絡，進一步提升家庭教育指導者素養；發揮社區功能，幫助流動家庭提升家庭外社會資本；利用社區活動中心、遠程教育網等資源，宣傳家庭教育知識，提供多元化的指導服務；建立穩定的專家隊伍、師資隊伍及志愿者隊伍，開展家庭教育指導服務；加強企業的社會服務意識、家庭教育指導服務的參與度。

對家庭教育指導的建議范文3

在小學教育中，學校教育與家庭教育互為助力、互為補充，形成教育共同體或合作聯盟，相互支持，共同分享教育過程中的心得與經驗。前提是二者必須觀念統一，行動一致，在各方面緊密配合，施以教育行動和決策，從不同角度、不同層面為學生健康成長發揮作用，提供幫助。使學校教育成為家庭教育的必要引導，家庭教育成為學校教育的有益補充。家校合作涉及兩方面的工作，一方面，家長要做到對學校工作的理解和支持；另一方面，學校和老師有義務幫助家長解決教育過程中的困惑和難題，為其提供方法指導。信息時代交流溝通渠道多元化，學校可以通過以下活動形式與家長有效溝通。

1．家長會一般根據學校工作需要，每學期會安排兩次家長會。學校和班主任與家長面對面溝通，反饋班級學生的學習情況與行為表現等。家長也可與老師個別交流溝通，找準適合的教育方法。

2．家長學校針對家長的教育需要，可定期舉辦家長學校，聘請教育專家進行專題講座，是提高家教水平和素質的良好途徑。

3．家訪家訪是班主任與家長的深入溝通，進行個別教育的有效手段與途徑。

4．網絡或電話交流在信息時代隨著現代通信工具的普及，老師和家長之間可以通過電話、微信和QQ等交流平臺溝通交流，省時省力，經濟高效。5．家校聯系卡家校聯系卡是學校與家長聯系的傳統方式，教師可以詳細反饋學生近期的表現和成績，指出問題，提出家長配合的建議等。家長也可以提出自己的意見。聯系卡便于保存，是家校真誠交流的較好方式，能提高互動的成效。

二、引導家長學習科學的家教方法

家庭教育內涵豐富，大多數家長沒有接受過專業教育，在實施過程中，往往教育動機良好，因為缺少教育經驗和教育技巧而效果平平，甚至是適得其反。這就需要我們教育工作者在與家長聯系時，注重對其教育方法的指導，與家長探討有效的針對性強的方法，研究具體的教育問題，提出合適的教育建議，以幫助家長在施教過程中對癥下藥。要利用好家長會的時間，針對家庭教育的共性問題進行集中指導，如良好行為習慣的養成教育、如何樹立孩子的自信心、如何培養誠實守信的孩子等。引導家長積極配合學校，抓住學生成長關鍵期，進行系統性、針對性、科學性的引導與教育。也可以邀請教育觀念先進、教育方法得當、教育效果較好的家長做經驗介紹，起到啟發及示范作用，帶動整體家教工作，促使家庭教育與學校教育的融合，使學校教育實現和諧發展。

三、家校合作時要采取尊重原則

家長來自社會各個行業，文化素質多元化，每個家庭的教育背景和具體經歷也不一樣。學校和老師在與家長的溝通中，要持有尊重、真誠的態度，一切為孩子健康成長著眼。在此基礎上建立良好的家校關系，使家長樂于接受意見，有效配合。

四、學校主動彌補家庭教育的缺失

對家庭教育指導的建議范文4

關鍵詞：幼兒園教育；家庭教育；互補

對于幼兒教育，幼兒園教育和家庭教育兩者缺一不可，兩者只有取長補短，相互補充，相互促進，才能推動幼兒教育事業的良好發展。

一、加強幼兒園和家庭的溝通交流

幼兒園教師要加強和幼兒家長的溝通交流，增加彼此的了解，用真誠的態度將幼兒的情況告知家長，使家長充分了解自己孩子的各種情況，并獲得家長的支持和理解，實現幼兒園和家庭的互助合作，建立幼兒園教育和家庭教育的密切聯系。

二、積極邀請家長參與幼兒園教育活動

家長參與幼兒園教育活動，有利于幼兒園教育的不斷改進，同時也鞭策家長對幼兒進行正確的教育，兩者相互促進。例如，幼兒園定期舉辦親子活動，不僅增加了家長和孩子之間的感情，也增進了老師對家長的了解，實現了幼兒園和家庭共同教育幼兒的目的。幼兒園可以讓家長參與討論每一學期的教學計劃和教學目標，根據家長的建議，及時調整幼兒教育內容，增強家庭教育和幼兒園教育的互助合作。

三、增強幼兒園和家庭的互助合作

家長是孩子的第一任老師，家長的榜樣模范作用對孩子非常重要。在幼兒的家長群體中不乏各個領域的人才，幼兒園可以充分利用豐富的家長資源，例如，可以邀請有興趣的家長來幼兒園做臨時教師，這樣不僅能激發兒童的好奇心，還可以促進家長更加了解這一階段兒童的思維方式，以便更好地進行家庭教育。另外，一些家長對孩子束手無策，家庭教育更是無從下手，面對孩子的調皮頑固，只能用粗暴的教育方式解決。這時，幼兒園可以及時幫助家長改變家庭教育方式，針對不同幼兒的個性特點，對家長進行家庭教育指導，促進家庭教育的實施。例如，幼兒園可以定期開設家庭課堂，積極邀請家長參加這樣的活動，從理論和方法上進行專業的指導，幫助家長更好地進行幼兒教育。

幼兒園教育和家庭教育是幼兒教育的兩個不可缺少的環節，通過加強幼兒園和家庭的溝通交流，積極邀請家庭參與幼兒園教育活動，增強幼兒園和家庭的互助合作，推動幼兒園教育和家庭教育的互補合作，推動幼兒教育事業的不斷發展。

參考文獻：

對家庭教育指導的建議范文5

“最家長”一直在強調家庭教育，但從來沒讓家長跟學校對著干。比如，我們刊登過《別在孩子面前說老師的壞話》，倡導家長引導孩子尊師愛師，還做過專題《當孩子在學校受委屈怎么辦》，除了家長闡述觀點，我們還邀請老師來吐露心聲，邀請家長和老師一起開座談會，為家庭和學校的溝通架起橋梁。

但是，僅僅刊登文章是不夠的。《祝你幸福》雜志社社長郝嵐峰作為一名媒體人，作為一名政協委員，更是從一位母親、一名家長的角度出發，深刻意識到家校溝通、家校合作的重要意義。因此，在她的政協提案中，特別提出了促進家校合作、共同為孩子身心健康成長打造良好氛圍的內容――

?切實提高教育部門對家庭教育的重視程度和工作力度，進一步明確并責成教育部門負起家庭教育工作的責任，盡快設立“家庭教育處”，或明確負責家教工作的部門職責，真正將家教工作納入教育部門的工作范圍，以推進家庭教育工作為己任，在家教工作中發揮重要作用，與各級婦聯聯手協作，共同開辟家教工作的嶄新局面。

?充分發揮家委會（家長學校）作用，將家庭教育納入正常教學任務。學校是家長容易匯聚和集中的地方，在中小學、幼兒園已經普遍建立的家委會（家長學校）在家教知識的普及工作中可以發揮極其重要的作用。教育部門要充分發揮學校家委會（家長學校）的作用，組織家長參與到家庭教育實踐活動中來。建議學校、幼兒園家長每學期至少開展4小時以上的家庭教育指導活動，以多元、彈性、符合終身學習為原則，將家庭教育相關課程列為每學期必修科目或通識教育課程。

對家庭教育指導的建議范文6

《意見》指出，近年來，經過各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進展，但還存在認識不到位、教育水平不高、相關資源缺乏等問題，導致一些家庭出現了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現象，影響了孩子的健康成長和全面發展。加強家庭教育工作首先要明確家長在家庭教育中的主體責任。廣大家長要依法履行家庭教育職責，嚴格遵循孩子成長規律，不斷提升家庭教育水平。

對各個年齡段孩子的成長發展，《意見》給出了明確的建議指導：學齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環境，培養孩子健康體魄、良好生活習慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發展的經驗。小學生家長要督促孩子堅持體育鍛煉，增長自我保護知識和基本自救技能，鼓勵參與勞動，養成良好生活自理習慣和學習習慣，引導孩子學會感恩父母、誠實為人、誠實做事。中學生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養教育，培養孩子的積極學習態度，與學校配合減輕孩子過重學業負擔，指導孩子學會自主選擇。切實消除學校減負、家長增負，不問興趣、盲目報班，不做“虎媽”“狼爸”。

《意見》指出，要充分發揮學校在家庭教育中的重要作用。強化學校家庭教育工作指導，推動形成政府主導、部門協作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。豐富學校指導服務內容，通過培訓講座、咨詢服務、經驗交流會、社會實踐活動等形式，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐，將中華民族優秀傳統、家庭美德發揚光大。發揮好家長委員會作用，采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會，通過家長委員會組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。共同辦好家長學校，把家長學校納入學校工作的總體部署。