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安全對標管理工作方案范文1

關健詞：狀態檢修 周期 增供擴銷 管理模式

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）011-064-02

結合配電網設備檢修工作，供電企業首先應當健全和完善安全管理制度。如《供電企業反違章工作管理規定》、《供電企業安全生產專項監督工作實施細則》等。供電企業還應當結合南方雨雪冰凍天氣及保電工作需要，建立并完善了電網安全保障機制、預警機制和重大突發事件緊急處理預案，提高了應急反應能力。

近幾年來，配電網在中國發展迅速，因此，保持配電網不間斷持續供電尤其重要，配網安全已經成為供電公司的一項重要經濟指標。本文根據配電網的輻射型結構特點，利用逐步回推的，建立配電網檢修模型庫，以推進配電網檢修時效性。

1 開展配電網設備檢修的措施

（1）增強員工的安全責任意識。在開展配電網設備檢修過程中，供電企業要不斷提高員工安全責任意識，通過開展安全生產隱患排查治理、新一輪配電網安全性評價、安全日、安全月、安全生產百日督查專項行動等各種專項安全整治和安全活動為契機，以查隱患，反違章為重點，落實各級人員安全職責。

（2）推行安全生產規范化管理，運用標準化作業指導書和危險點分析控制等制度，將事故的控制措施具體化。通過對個人、班組、車間落實分級控制和逐級把關，杜絕了人身和人為責任事故的發生。

（3）高標準完成春、秋檢、季節性事故預防工作，及時消除重大、一般設備缺陷。

（4）實現安全隱患閉環管理。為了配電網設備檢修工作落到實處，供電企業應當加強各安全生產專項工作方案的可操作性，通過宣貫、檢查、調考、考核等手段，使各基層單位專項工作向深度和廣度展開。

（5）針對安全生產存在的問題和隱患，供電公司應從計劃、實施、檢查、評定、總結、提高六個方面進行落實，初步實現隱患閉環管理。通過開展安全生產隱患排查治理工作、安全生產百日監督專項行動來處理各類安全隱患處，使供電公司安全生產基礎進一步得到加強。

（6）做好安全措施，配齊防護設施，改善員工作業環境。供電公司應充分利用各種安措資金，為生產單位配置了挖掘機、母線加工機、發電車、互感器檢修升降平臺、伸縮式圍欄、路錐、桿塔防墜落裝置、進口液壓工具等安全機具，降低了員工作業強度，實現部分作業機械化，為員工創造工作條件完備的硬環境。

2 以建設堅強電網為己任，科學謀劃，讓電網建設提質增速

（1）科學謀劃，確保重點，全力實施。強化變電站擴建工程，搶時間，增效益，急用戶所急，保證招商引資項目配套工程如期完工。

（2）持專業管理工作要“精益化管理、規范化運作”這一理念，以安全生產精益化競賽活動，安全管理貢獻杯競賽活動為切入點，提高了基層單位安全生產管理水平。

（3）配電專業繼續深化“四項”重點工作，落實各項防外力破壞措施，使用降阻模塊等技術措施更換不合格地體，實現配電網設備堅強，無人為引發的跳閘事件發生。

（4）綜自改造技術復雜，施工過程中環節較多，作業難度大。為此，供電公司應全過程開展安全管理，對改造工作安排、每個過程的技術要點、安保措施進行了詳細的要求，精細的管理，保障工程順利的進行。

3 配電網發展過程中需要注意的相關問題

（1）如今，配電網還存在著發展滯后，電網結構不合理等問題。如配電網設備檢修程度較低，配電網絡資金投入少；電網中老舊變壓器、開關等還占有相當大的比重；繼電保護、安全自動裝置改造還需相當長時間。

（2）電網局部發展不均衡，電網安全供電面臨較大困難和壓力。特別是局部電網、部分線路負荷增長快速，負荷屢創歷史新高，高危客戶、重要用戶應急保障措施不完備等問題。保障安全供電，滿足客戶需求面臨壓力越來越大。

（3）電網運行外部環境進一步惡化。電力設施遭受外力破壞事件、保護區域被侵占事件日益嚴重。特別是外力破壞造成的線路跳閘和頻繁發生的強降雨、降雪、大風等災害性天氣對電網影響進一步加劇。

（4）國家實施拉動內需政策，加大電力建設投資。老舊設備的改造、大修、技改、基建工程將全面開工，點多面廣、系統方式薄弱、安全措施復雜、現場作業繁重等等。保證人身安全、電網安全、設備安全的風險和壓力進一步加大。

4 配電網設備檢修的思路與方向

（1）配電網開展設備檢修過程中，應強化人的因素，供電公司要以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、安全第一”的理念，把電網安全放在首位，全面落實國家電網公司年度安全工作意見，充分發揮“兩個體系”的作用，強化安全工作落實和安全事故問責，開展安全工作制度化、規范化、標準化建設以及安全風險管理工作，建設本質安全型電力企業。

（2）配電網應確保安全，包括人身安全和設備安全，供電公司應在年度內不發生生產（含基建、農電）人身重傷事故；不發生有人員責任的電網、設備、火災事故（含農電）；不發生電氣誤操作事故；不發生嚴重供電安全事故；不發生負同等責任的重大交通事故。

（3）供電公司開展配網設備檢修工作，應落實責任制，落實要做到橫向到邊、縱向到底、分級管理、分線負責、層層落實，從而使安全對生產起到保駕護航的作用。按照“四不放過”原則，加大責任追究力度，嚴格執行國家電網公司新版《安全生產獎懲規定》。

（4）開展配網設備檢修，安全生產保證措施是實現安全生產的必要條件，借助常規工作的開展，督促措施的落實到位。具體從作業前危險點分析、作業中的落實、安全工器具配置、使用、重點反措監督落實，安全例行工作執行等方面發揮作用。

（5）配網設備檢修，應急管理工作事關經濟社會和諧發展，國網公司已經將應急管理工作列入安全監督部門的職責范圍，做好應急管理工作成了安全監督部門新增的例行工作。提高供電公司專業隊伍應急能力，重點加強應急預案宣傳、教育、培訓和演練，提高各級人員尤其運行崗位人員的應急處置能力，熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件、應急執行程序等。健全搶險救災物資儲備制度，加強搶險照明裝備配置，加強專兼職搶險救援隊伍建設。

（6）幾年來，隨著電網建設投入加大，老舊設備改造力度加大，新設備、新技術不斷更新換代，電網本質安全得到不斷加強，電網事故、設備事故得到大幅下降，建設本質安全型電力企業將是供電企業研究工作的發展方向。

5 強化配電網設備檢修中應注意的問題

（1）研究有關征林、征地、環保、規劃等部門的政策，積極與政府、省級公司各職能部門協調溝通，爭取這些部門的理解和支持，加快前期工作速度，爭取早開工。

（2）健全“五體系”（項目管理體系、安全控制體系、質量保證體系、技術管理體系、造價管理體系），明確工程橫、縱向管理職能的劃分，管理辦法，管理流程，管理標準以及評價機制。全面推進應用“三通一標”（通用設計、通用設備、通用造價、標準化施工工藝）、“兩型一化”（資源節約型、環境優化型、工業化）工作。工程檢查按照“達標、投產”、“優質”工程的標準及“國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊”進行檢查和驗收，做到早完工。

（3）以國家電網公司《供電企業安全風險評估規范》和《供電企業作業安全風險辨識防范手冊》為依據，以提高員工安全風險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責任事故為重點，立足班組和作業現場，全面開展安全風險辨識防范與評估工作。