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新農村建設的具體措施范文1

第一，處理好政府主導與群眾主體的關系。在新農村建設中，既要加強政府引導，又要充分尊重農民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉鎮是新農村建設工作的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角度定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發揮自身的組織優勢和政策導向作用，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發動群眾，加強督促檢查，圍繞新農村建設要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發揮農民的主體作用，采取多種形式加強宣傳，讓農民明白新農村建設是自己的事，變成自覺行動。新農村建設投入的主體，還是農民群眾自己。絕不能完全依靠政府投入，本末倒置。第二，處理好試點示范和全面推進的關系。新農村建設沒有現成的樣本，是一個不斷探索、不斷總結經驗的過程，需要因地制宜、試點示范、分類指導、量力而行、分步實施，不可能一哄而起，盲目攀比。在工作中一定要正確處理好典型示范和全面推進的關系。通過典型引路，使新農村建設的面不斷擴大。

第三，處理好內容和形式的關系。新農村建設不等于建新村莊，但新農村建設一定要有新變化、新風貌。當前建設新農村的核心是要抓好特色產業建設，根本在于提高農民素質，這是新農村建設的基礎。只有基礎打牢了，建設新村莊、過上新生活才有保證。當前，要突出抓好產業發展，切實提高農民素質。只有這樣，全面推進新農村建設就有了根基。

第四，處理好階段性與長期性的關系。建設新農村，既要把當前的各項工作任務抓實，切實解決好農民群眾關心的熱點、難點問題，鞏固和發展當前農業和農村來之不易的大好形勢，把當前農村的各項工作推上一個新臺階；又要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不能急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。

第五，處理好新農村建設與扶貧開發的關系。新農村建設和扶貧開發的目標是一致的，是農村小康建設的兩個重要方面，是相互促進、相互關聯、相互影響的。新農村建設的內容涵蓋了扶貧開發的各項任務，扶貧開發既是新農村建設的基礎工作，也是新農村建設的重要組成部分。貧困地區扶貧開發的過程，實質就是新農村建設的過程，扶貧開發搞好了，就突破了新農村建設的難點。

（二）夯實五項基本任務

一要抓好基本規劃。規劃是新農村建設的前提。各級要按照“合理布局、分類指導、一次規劃、分年實施”的原則，立即深入村組調查研究，結合各村的實際，搞好新農村建設規劃。在具體規劃中，必須把握三條：一是科學性與客觀性相結合。規劃既要有前瞻性，又要有具體操作的可行性。必須遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律，與產業開發、生態移民、小集鎮建設、旅游相結合。要真正深入調查、摸清底子、吃透情況，切不可憑主觀意志、閉門造車。

二是綜合性與專業性相結合。新農村規劃涵蓋內容十分廣泛。涉及部門很多。在制定總體規劃的同時，要從新農村建設的需要出發，認真制定本部門的專業規劃、行業規劃，明確具體任務，落實具體措施。三是長遠與當前相結合。規劃要對遠期目標有總體要求，近期任務要與十一五規劃、優勢農業產業布局規劃相銜接，對于一些重要目標、任務和措施，要有分年實施要求。

二要抓好基本產業。產業是農村經濟發展的基礎。如果沒有堅實的特色產業作為支撐，新農村建設就是一句空話。因此，必須把發展產業作為新農村建設的核心任務來抓。對漢濱區來講，就是要按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，以農業優勢產業布局規劃為指導，加快農業結構調整，大力發展蠶桑、畜牧、魔芋、勞務輸出等全區性主導產業，茶葉、烤煙等區域性優勢產業和蔬菜、中藥材等地域性特色產業。對一個鄉鎮來說，要按照規模化的要求，走一鄉二三業的路子。對一個村來說，就是要主抓一兩個骨干項目。各鄉鎮、各村在產業建設上，都要從實際出發、從當地自然條件和優勢資源出發，把市場有需求、農民愿意搞、當地適宜種的特色產業做大做強。

三要抓好基礎設施。當前制約農村發展的關鍵環節，就是農村基礎設施落后。最能使廣大群眾看到新農村建設實惠的，也是農村基礎設施建設。要把加強農村基礎設施建設作為新農村建設的切入點，切實抓住中省對農村基礎設施加大投入的機遇，想方設法包裝項目、爭取資金，并做出專門基礎設施項目規劃。要把基礎設施的重點放在以“通水、通路、通電、通電話、通廣播電視，改圈、改廁、改廚、改環境，建產業園、沼氣池、文化宣傳設施”為主要內容的“五通四改三建”上，使村容村貌逐步改觀。示范村、試點村要根據各村的實際，從群眾盼望最迫切的某一方面入手，找準突破口，穩步推進村容整潔，逐步實現道路硬化、村莊綠化、環境美化、家居舒適化，使農戶生產生活條件和人居環境發生明顯變化，展示新農村建設的成效。

新農村建設的具體措施范文2

一、目標任務：

用5年時間(20**～2010年)使全縣800個村電話入戶率達到80%以上，寬帶入村。要求20**年達到60個村，20**年達到210個村，2008年達到360個村，2009年達到120個村，2010年達到50個村。

二、具體措施：

(一)加強領導，健全機構

各鄉鎮人民政府、縣電信公司要成立社會主義新農村建設“電話村村通”工程實施領導小組，鄉鎮長任組長親自抓，分管領導具體抓，要確定專門的工作人員具體負責電話村村通工作。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管領導和工作人員及各村黨支部書記為“新農村建設信息致富聯絡員”，縣電信公司客戶經理為“新農村建設信息致富指導員”。

鄉鎮領導小組具體負責本鄉鎮各村社“電話村村通”工程的宣傳發動,用戶的發展；縣電信公司負責全縣村村通電話的網絡建設、用戶電話的安裝維護、數據統計等日常工作。

(二)加快通信網絡建設，實現全縣無縫覆蓋

縣電信公司在20**年10月底以前完成無線網絡優化，新建無線基站，確保20**年年底實現無線網絡全縣范圍無縫隙覆蓋；同時在場鎮周圍做好有線網絡的小調，逐步延伸有線網絡，通過無線與有線的齊頭并進，在20**年底實現全縣村村通電話。

(三)制定優惠政策，讓農民群眾得實惠

1.電話機終端實行補貼，讓農民群眾買得起。

縣電信公司要以優惠價格向農民朋友提供電話機終端，同時贈送相應的話費，真正實現農民群眾買得起。

2.多種話費優惠，讓農民群眾用得起。

縣電信公司要把撥打德陽其他縣（市）的區間話費由原來的每分鐘0.5元下調到每分鐘0.2元；對夜間通話、國內長途通話費向農民制定優惠政策，真正實現農民群眾用得起。

3、農家信息包月，打造幸福農家。

縣電信公司要對集合農業、娛樂、教育、打工、供求信息和專家熱線的幸福農家信息，實行優惠包月隨便打，免收市話費，給農民朋友帶來更多的致富信息，優惠搭建致富的橋梁。

4、提供完善售后服務。

農戶需安裝電話，只要到當地村委會登記、交費后，由電信公司在當地的客戶經理負責上門安裝，使用過程中的障礙由客戶經理提供上門維修服務；電話機終端終身負責維修保證使用。

（四）廣泛宣傳，積極推進

電信公司負責社會主義新農村建設村村通電話的宣傳，積極配合各鎮(鄉)在7月底以前組織召開的村社干部電話村村通發動工作會，貫徹落實村社電話村村通發展方案，并組織實施。電信公司要在全縣范圍內做好墻體廣告宣傳、路邊廣告宣傳；印制用戶優惠政策宣傳單，并向每位客戶進行宣傳；印制、張帖市縣保護通信線路公告，宣傳到家喻戶曉。

縣新農村建設辦公室定期對“電話村村通”發展情況進行檢查、評比，向全縣通報各鎮(鄉)、村社電話發展情況。

新農村建設的具體措施范文3

關鍵詞：寒地新農村 生態設計方法 可持續發展

可持續發展是20世紀80年代興起的一種嶄新的發展觀，是21世紀無論發達國家還是發展中國家正確協調人口、資源、環境與經濟社會間相互協調的共同發展戰略，是人類求得生存與發展的唯一途徑。新農村建設作為人類文明、社會進步的象征和生產力的空間載體，是保障生產資料、資金合理使用、勞動力和科學技術得以大力發展的廣大地域。因此，新農村建設發展作為實施以上條件的基地是實施科學發展、保障民生的一項重大課題，也是我國實現全面小康社會宏偉目標的一項重大舉措[1]。

當前新農村建設應以“人為本體”這一環境可持續發展的基本思想為指導思想，并充分地體現在當前新農村的建設與發展之中，作為寒地新農村的建設與發展，在遵循這個原則的基礎上，更要適應寒地的建設特征、包括農村建筑與環境改善。如何落實這一目標，應該是獲得新農村建設可持續發展的前提條件。

1.寒地新農村生態建設空間格局的營造及意義

黨的“十七大”報告明確提出：“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”，這是實施科學發展的一項具體措施，也是我國實現全面小康社會宏偉目標的一項重大舉措[2]．因此，現代新農村的建設應該符合國家的發展戰略，首先在建筑形式上要符合當地環境的依托，既要有特色又要有一定的適用性；第二要能突出經濟建設的目標；第三要能體現當地特色。寒地新農村由于其獨特的氣候和地理位置，是國家重要的糧食生產基地和冰雪項目的發源地，適當的打造地方特色是提高文化建設和經濟收入的首要來源，如“雪鄉”利用冰雪資源取得了很大的經濟效益。

2.寒地新農村生態設計的主要內容

2.1 寒地新農村建設的生態性原則

寒地新農村建設應充分考慮生態建設的發展，建筑不是獨立存在的，它要有一定的代表性，體現當地經濟狀況和可持續發展，如充分考慮建筑與環境的結合，房在境中、境中有房，盡可能的營造生態建設中的“生境”并形成可持續發展。寒地新農村生態設計的組成內容見下圖1。

（1）生態規劃階段。農村由于自然環境好、尺度小、能源消耗低等特點，具有很好的體現生態建設的天然條件。比如尺度小,相對于大城市綜合設計和設施的處理要簡單得多,因此也更加有可能將新農村規劃直接做成生態規劃,而不需要在城鎮規劃外另外進行。

（2）新農村可持續生態建設。開展生態可持續建設目標是使新農村朝著建立和諧的人與自然、人與人之間的良性環境方向發展,而開展可持續新農村建設目的是要使得任何城鄉的開發建設活動和居民的生活方式都要有利于環境的可持續發展。二者在本質上是一致的,開展生態新農村建設會推進城鄉的可持續發展,而生態學是開展可持續城鄉建設的基本指導思想,二者都關注新農村建設中的維護生態系統健康、關注居民生活質量、土地和資源節約等當前社會普遍關注的共性問題。

（3）實施生態工程。生態工程就是在物質和能量利用方面的各種實施活動。生態工程最直接的成果就是資源的合理利用和保護,因而可以廣泛應用于城鄉規劃建設的方方面面,首先通過利用生態系統的自我維護功能將新農村建設成為一個具有持久特點的生態系統;其次通過將規劃、建設和工程融為一體,尋求城鄉建設過程中遇到的各種諸如土地利用、資源使用、自然保護和環境建設等問題的綜合解決方案和途徑;第三通過實施生態工程,尤其減少城鄉系統對不可再生的物質和能源的消耗和依賴,并盡可能使用太陽能或者太陽能產品。

2.2 寒地新農村建設中的設計因素：

在新農村建設中除了要考慮傳統設計中的功能性、空間劃分、適用性以外，更要考慮這個設計的過程以及這個過程的生態可持續性。比如氣候影響、地形影響、植被因素、形象、文脈、能源與設施因素等[3]。只有對新農村的當地情況進行綜合分析，充分尊重其影響因素才能做出適合的生態設計來。

（1）冰雪資源的應用。寒地由于氣候因素，一年中有4-6個月處于冬季，室外的景觀單調、但冰雪資源雄厚，因此要利用其進行室外環境的塑造以達到景觀和經濟效益的雙贏。如“雪鄉”每年利用冰雪資源的旅游項目吸引了大量的游客同時也帶來了可觀的經濟效益。

（2）地形植被的利用。寒地多處于山地和平原地區，尤其是山地居多，要充分考慮其特有的地形特色，利用原有地形和當地鄉土植被進行二次設計，既能體現原始風貌又能促進生態和能源的可持續發展。形成獨具特色的鄉土景觀。

（3）當地文化的展示。寒地新農村具有很濃厚的鄉土文化，這是寒地特有的文化形式，如有名的東北怪“窗戶紙糊在外、草皮房子籬笆寨、翻穿皮襖毛在外”等富有民族特色、意味深長的風土人情的文化形式是需要向外展示的。

3.寒地新農村生態設計成果

成果表達要求內容具體明確，又要避免瑣細剛性；既要為規劃部門的編寫更詳細的項目設計條件提供依據，又要給具體項目的設計留出充分的創作發揮的余地。寒地城鄉生態設計過程見下圖2。

4.結語

將生態的概念和原理運用于當今小城鎮建設具有極其重要的戰略意義和普遍的應用價值。它一方面契合了“可持續發展”的全球共識。另一方面，也為解決未來新農村環境建設問題提供了一個獨特視角。因此邁向生態的新農村建設是城鄉建設和發展的新方向，是將自然生態系統、農業生產系統、建筑生產系統和決策規劃系統作為一個有機整體，以生態系統的良性循環為基本原則，以可持續發展為目標，建立在自然資源和人文資源最和諧的基礎上，運用生態學基本規律，根據新農村環境和資源狀況，以低投人經濟為基礎，以生態平衡為特點，以滿足現代生活需要，優化組合基地功能結構，實現生態、經濟、社會三者同步協調發展的人類理想居住區模式。

基金項目：黑龍江省教育廳科學技術研究項目（11544050）。

參考文獻：

[1]王士蘭、游宏滔.小城鎮城市設計［M］.北京：中國建筑工業出版社，2004.

新農村建設的具體措施范文4

堅持以科學發展觀為統領，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以推進城鄉統籌和農村全面建設小康社會為目標，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農村婦女增收致富為重點，以提高農村婦女綜合素質為根本，以“雙學雙比”和“美德在農家”活動為載體，團結帶領廣大婦女為社會主義新農村建設貢獻力量。力爭在“十一五”期間，把__村建設成為“經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步”的現代化新村莊，全面推進和帶動全縣社會主義新農村建設深入開展。

二、主要任務

（一）以幫助農村婦女增收致富為重點，全面參與社會主義新農村物質文明建設

建設社會主義新農村內涵豐富，任務繁重，婦聯組織要以項目化的運作方式，把幫助農村婦女增收致富作為農村工作的重中之重，引領廣大農村婦女全面參與社會主義新農村建設。

1、以提高農村婦女素質為著力點，積極開展科技示范培訓。一是加強對農村女能人的示范培訓，引導女能人創辦民間科技服務組織、龍頭企業和示范基地，發揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農村婦女參與新農村建設。二是加強對普通女農民的普及培訓，積極開展對農村婦女的文化教育和實用技術等普及型培訓，擴大培訓規模，提高培訓效率，促進科學種田，使婦女掌握先進的農業技術，增強她們建設社會主義新農村的本領，成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。

2、以發展現代農業為著力點，引導廣大農村婦女積極參與農業產業結構調整。要緊緊圍繞農業產業結構調整和增收致富的目標，引導、組織廣大農村婦女以__村的養殖、果蔬為主導產業為中心，發展體現區域比較優勢的特色農業、綠色農業和生態農業及農副產品加工業，創建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地，發展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產經營項目，培養樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉統籌為著力點，全力推進農村婦女勞動力轉移工作。大力開展訂單培訓，提高勞動力培訓的針對性和實用性，增強農村勞動力的就業競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來，開展對該村貧困戶實行免費技能培訓，提高其就業能力、增加收入能力和創業能力。同時，通過舉辦科技培訓班、送文化下鄉等多種形式，開展農民知識培訓，提高農民的綜合素質，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規民約，有文化、懂技術、善經營的現代新型農民。努力用服務搭建轉移平臺，用品牌打造輸出強勢，用協調整合社會資源，用維權促進公正公平，著力培訓農村婦女勞動力轉移帶頭人和勞務經紀人兩支隊伍，搞好崗前培訓、職業介紹和權益維護三項服務，暢通就地轉移、就近轉移、跨省跨地區轉移等渠道，探索建立上下互動、城鄉互動、內外互動婦女勞務協作新機制，有效調動和保護農村婦女參與“打工經濟”的熱情，五年內力爭使80的農村富余婦女勞動力外出就業，形成轉移就業的規模優勢和群體效應。

（二）以“美德在農家”為載體，參與社會主義新農村精神文明建設

充分發揮家庭在社會主義新農村建設的基礎作用，在__村深入開展“美德在農家”活動，引領廣大婦女積極參與精神文明創建活動，弘揚文明風尚，營造健康向上、文明和諧的社會環境。

1、抓好家庭美德建設主題活動，拓展文明家庭創建領域。緊緊圍繞新農村建設這一核心內容，廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創建活動，每組著力培植1個文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動，吸引家庭成員廣泛參與，引導家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學的生活方式，推進農村經濟社會協調發展。

2、抓好“零家暴”示范村創建活動，共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創建工作協調小組，完善工作機制，成立專門的反家庭暴力隊伍，及時介入調解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創造一個和平安寧、沒有暴力的世界。

三、推進措施

（一）加強領導，科學考核。縣婦聯成立了社會主義新農村建設試點村工作領導小組，并制定切實可行的工作規劃，進一步明確工作目標、任務和推進措施，將工作任務日程化，實行目標管理、目標考核，確保婦聯組織參與新農村建設工作的健康有序進行。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發動，使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂見的形式，及時報道工作進展情況和新農村建設的 好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農村建設中。

新農村建設的具體措施范文5

關鍵詞：制定計劃；明確目標；具體措施；開展活動

中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-03-0179-1

1 制定計劃，明確目標

按照省、市農委、農機局《關于開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動的通知》文件精神，在全鄉農村范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動，自2010年開始，已在農富、弓棚、太平、岔河四個村開展創建活動。通過創建“平安農機”示范村典型，在全鎮范圍內營造良好的農機安全生產氛圍，并實現以下目標：明確安全生產責任倒查追究制，進一步加強農機安全宣傳教育工作，提高農機戶和農民群眾的安全意識，進一步規范拖拉機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛員培訓、考試、發證等各項程序工作，從源頭上加強管理，完善農機安生生產的各個環節，降低事故隱患，進一步加大農機安全管理力度。

2 創建“平安農機”示范村

2.1 各個村委會要重視農機安全生產

各村要積極協助各級管理部門做好農機生產監督管理。每一個村都要設有農機安全員，與農機戶簽訂農機安全責任書，配置“平安農機”示范戶，積極引導農民進行農機安全生產。

2.2 農機安全生產措施到位

要及時做好農業機具及駕駛員臺賬，生產事故記錄。健全安全生產制度。積極協助市鄉有關部門做好農機安全檢查和整頓工作。

2.3 積極開展宣傳教育活動

各村要設有農機駕駛員學習室、農機安全教育宣傳欄、宣傳標語。要定期組織農機駕駛員進行安全教育學習，提高農機駕駛操作人員的安全生產法規知識和操作技能。經常開展農機安全生產經驗交流和學習活動。

3 創建活動的具體措施

3.1 加強領導、提高認識

開展創建“平安農機”活動，是強化農機安全生產，積極服務“三農”的一項重要舉措。對促進農機安全生產，增加農民收入具有十分重要的意義。為此，鄉政府成立創建“平安農機”領導小組，領導組組長由主管農業副鄉長擔任，農機站長任副組長，鄉農機站全體科技人為領導組成員，領導組具體負責創建活動的組織實施。

3.2 落實農機安全生產責任制

鄉政府將農機安全生產納入各村安全責任制，目標考核中。構筑鄉鎮、村、社三級農機安全生產預防網絡、實行一級抓一級、逐級明確農機安全目標任務，嚴格實行責任倒查、切實把農機安全生產作為農機化考核的重要內容，按照要求，將農機道路交通安全責任落實到村、戶與鄉鎮安全生產總體目標任務社會治安綜合治理活動同部署，同檢查、同考核。

3.3 明確任務、落實責任

結合天德鄉實際情況制定具體工作方案，明確各階段的發展目標，要把創建“平安農機”活動與做好“三農”工作結合起來，與推進農業機械化結合起來，與創建平安暢通鄉村工作結合起來。把目標任務層層分解落實到村、社基層，采取有效措施切實抓出成效。

3.4 積極傳播安全生產知識

一是加大宣傳工作力度，鎮農機站組織全體技術人員深入村、社，向廣大農民群眾廣泛宣傳安全生產法律、法規、農機事故典型案例，安全駕駛操作常識與安全生產知識；二是狠抓宣傳深度和廣度，利用各種形式及途徑和各種有利場合向各級領導宣傳農機安全工作，做到重大問題向領導請示，使農機安全生產得到各級領導重視；三是加強農機安全技術培訓，通過培訓，提高從業人員遵章守法意識，駕駛操作水平和維修技能，力求從根本上防止農機安全生產事故的發生。

3.5 定期開展農機安全生產大檢查

市農機監理部門會同鄉農機站對拖拉機等農業機械定期開展道路安全檢查。重點查處拖拉機等農業機械違法載人，超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為，建立長效管理措施，堅決遏制重特大事故的發生。

3.6 加強檢查，狠抓落實

新農村建設的具體措施范文6

【關鍵詞】村級檔案管理；社會主義新農村；建設

隨著我國新農村建設在近些年的不斷深入，而村級檔案作為記錄新農村實際建設發展情況的重要資料，也開始愈發受到人們的廣泛關注和重視。做好村級檔案的管理工作，不僅可以對農民的民利和物質利益做出有效維護，還可以為農村地區各項建設工作的展開奠定良好的基礎。

一、檔案管理在農村的重要性

村級檔案不僅涉及范圍較廣、內容十分豐富，還是我國農村政策、農業產業、農村各項工作多年發展情況的重要見證。村級檔案主要包括了民主選舉、農村黨建、經營承包、村務公開、教育衛生等方面的內容，是我黨和國家有關農村和農業工作的各項方針政策貫徹落實情況的重要歷史記錄，其全面的記載了農村地區各項工作的真實情況。因此，村級檔案的收集也應當以上述講解的各項活動和工作期間形成的文件資料為重點，以此為更新農村政治、社會、文化、黨政建設工作的進行提供完善的資料參考。但就目前來看，我國大部分農村地區的有關村級檔案的材料收集不健全，歸檔率相對較低，導致很多村級檔案中只有一些由上級所下發的文件資料、統計報表、工作記錄等，且這些資料的時間也基本都是最近幾年的，無法為建設新農村提供一定的現實保障。

二、村級檔案管理的具體方案

（一）完善層級管理網絡建設。首先，我國負責檔案行政管理的部門需要通過深入調查來制定村級檔案管理的具體辦法，通過成立市/縣、鎮、村三級檔案管理工作小組，明確各個管理小組的工作職責。而各級管理小組也需要將村級檔案管理列入自己的工作計劃之中，并成立領導小組，將分管檔案工作規劃到每個領導小組的工作職責中。其次，檔案管理部門需要結合其所在地區的實際情況，針對村級檔案管理制定出統一的管理辦法和標準，通過劃定檔案歸類范圍和保管期限的方式，盡量將村級檔案管理工作納入到行政部門日常工作中，對其管理內容進行部署、管理效果和水平進行檢查與考核。為了確保這一管理策略的實效性，政府部門可以先在一些整體水平相對較高的農村地區建立管理試點，在試點成功后，通過總結其管理經驗的方式，在各個地區推廣。其次，強化對村級檔案管理人員的培訓力度，通過提升此類人員業務水平和綜合素質的方式，使其能夠更好地適應村級檔案工作的各項任務要求。最后，我國各個鄉鎮檔案管理部門需要定期到其轄區內各個村莊進行檔案管理效果的初步檢驗，確保轄區內各地區村級檔案管理水平不會存在較大的差異性，從而在轄區內形成完整、連貫的檔案管理工作網。此外，對于我國針對村級檔案管理提出的各項工作要求，要確保其能夠自上而下逐級傳達、貫徹落實；而對于基層提出的各項管理要求，也可以通過這一工作網絡由下而上的提出，由各個上級部門通過層層把關的方式解決，以此來確保村級檔案管理工作可以科學規范的展開。

（二）施行因地制宜的管理方案。對于一些經濟水平較高、發展速度快的農村地區，應該建立其“一步到位”的系統化檔案管理體系，對該地區的所有村級檔案施行集中管理；對于經濟水平較差、經濟發展過于平穩的地區，則應當先提出村級檔案的基本管理要求，建立健全的檔案管理工作機制，明確各管理人員的職責，完善基本管理設置的配置。而后在結合該地區經濟發展速度，逐步創造各類對提升村級檔案管理水平有利的條件，最終實現對檔案的統一集中管理。特別是對于那些處在貧困山區的農村，不僅不能夠提出過高的檔案管理要求，還需要從各個方面給予其足夠的照顧。在管理村級檔案時，我國相關政府部門和基層機構只有從各個地區的實際情況出發，因地制宜地制定相應的管理政策，才可以確保村級檔案管理工作的順利展開和整體管理水平的穩步提升，從而為推動我國建設社會主義新農村提供有效幫助。

三、結束語

總而言之，我國農村地區只有建立完善的檔案層級管理體系和網絡，才可以為農民提供更加完善的社會服務，從而為我國建設新農村帶來極大的推動力。

【參考文獻】

[1]張艷玲.加強村級檔案管理為社會主義新農村建設服務[J].檔案天地,2012(12):43-44.

[2]王賽春.村級檔案規范化管理工作的思考與建議[J].檔案天地,2016(06):38-40.