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新農(nóng)村建設(shè)意見建議范文1

一、**村現(xiàn)狀

**村位于**鄉(xiāng)東南2公里的淮河岸邊，全村人口2249人，耕地1680畝，560戶，15個(gè)村民組，沿淮行洪灘區(qū)耕地占20%，全村人均收入不足1600元，常年外出務(wù)工人員有1200多人，占總?cè)丝诘?0%以上?；A(chǔ)設(shè)施條件差，抗御自然災(zāi)害的能力較弱，群眾生產(chǎn)生活條件惡劣，十年九淹，不淹即旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上屬“望天收”局面。為防御洪水，群眾在六、七十年代人工修建莊臺，莊臺之上建房，分布散亂，占用耕地，而且經(jīng)過三、四十年的風(fēng)吹雨打，洪水沖刷，莊臺嚴(yán)重受損，若再遇大的洪水，隨時(shí)有崩塌的可能。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，有效耕地面積少，土地資源配置不合理，耕地質(zhì)量和土地利用率低等諸多不利因素，造成農(nóng)民的收入低，生活水平差。為具體落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，加強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用和管理，保持土地總量動態(tài)平衡，優(yōu)化土地資源配置，**鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取國家級土地整理項(xiàng)目資金694萬元，經(jīng)過調(diào)研分析，決定對**、葉臺、趙店三個(gè)村34個(gè)村民組419.1公頃土地實(shí)施整理并全面配套水利設(shè)施。該項(xiàng)目計(jì)劃于2006年12月31日前完工，可凈增耕地800余畝，其中，**村凈增350畝。土地整理項(xiàng)目實(shí)施前，散居在項(xiàng)目區(qū)的613戶農(nóng)民必須進(jìn)行拆遷安置，在沒有資金補(bǔ)償?shù)那闆r下，拆房難，建房難的問題凸顯出來，鄉(xiāng)、村兩級干部對此也是顧慮重重。但是不拆不行，不建更不行，面對這樣一個(gè)現(xiàn)狀，**鄉(xiāng)黨委、政府沒有被困難嚇倒，沒有選擇降低標(biāo)準(zhǔn)、避重就輕的做法，而是排難而上，搶抓新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，將**村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，擬規(guī)劃建設(shè)成為家居寬敞，出行方便，環(huán)境優(yōu)美，水電齊備，就醫(yī)、就學(xué)便利，公共設(shè)施配套齊全的農(nóng)民新村。

二、主要做法及成效

（一）廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，營造氛圍

為了統(tǒng)一思想，爭取群眾的廣泛支持和參與，使項(xiàng)目區(qū)群眾了解實(shí)施土地整理的重大意義和統(tǒng)一規(guī)劃、集中建宅的好處，**鄉(xiāng)采取了多種方式進(jìn)行宣傳。一是層層召開會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動。2005年8月26日召開了黨政班子聯(lián)席會議，傳達(dá)了縣重點(diǎn)工程建設(shè)會議精神，成立了“**鄉(xiāng)土地整理區(qū)拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定了《**鄉(xiāng)土地整理工作實(shí)施方案》；9月8日召開了“**鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目實(shí)施工作動員會”，機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、各村兩委班子成員、項(xiàng)目區(qū)全體村干部參加了會議。接著又先后召開了黨員座談會，干部群眾座談會，生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，群眾反映良好。二是制作宣傳標(biāo)語。在項(xiàng)目區(qū)及**街道刷寫固定標(biāo)語100多條，制作10米過街橫幅200多幅，制作新農(nóng)村建設(shè)“效果圖”10幅，利用多種形式，加大宣傳效果。三是向群眾印發(fā)公開信。以鄉(xiāng)黨委、政府名義印發(fā)《致項(xiàng)目區(qū)群眾一封公開信》2000份，組織13個(gè)工作組將《公開信》逐門逐戶送到群眾手中，做到了項(xiàng)目區(qū)家喻戶曉，人人皆知。四是利用宣傳車，鄉(xiāng)廣播站，鄉(xiāng)電視臺進(jìn)行宣傳，并且通過信函方式將《公開信》發(fā)往外出務(wù)工人員，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。五是用身邊人教育身邊人，利用覺悟較高的群眾現(xiàn)身說法，并組織干部和群眾代表到外地參觀學(xué)習(xí)（親身感受正陽縣蘭青鄉(xiāng)楊樓村新農(nóng)村建設(shè)的成效）。通過廣泛的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了黨員干部的思想，堅(jiān)定了干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心，為**村的新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃

規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)**村位于土地項(xiàng)目整理區(qū)、絕大部分村民房屋建在莊臺上這一實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)具備了諸多條件，也是大勢所趨。

首先，搞好居民點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)**村狀況及群眾的生活實(shí)際，新村居民點(diǎn)規(guī)劃本著立足民情、體現(xiàn)民意、反映民愿、方便群眾生活的原則，共規(guī)劃了2個(gè)居民點(diǎn)，占地230畝。其中一期為9個(gè)村民組，322戶，1325人，規(guī)劃東西長593米，南北寬200米，占地150余畝，東西可安置居民40排，南北9排，排與排之間有7米生產(chǎn)路，有循環(huán)路；二期規(guī)劃為6個(gè)村民組，占地80畝，位于一期工程北部，與一期9個(gè)村民組連為一體，力求做到建一片成一片，建一處成一景。

其次，搞好住宅規(guī)劃。新村居民住宅普遍設(shè)計(jì)為四合院，每戶規(guī)劃占地200平方米，房屋外觀統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，全部為磚混二層結(jié)構(gòu)。整個(gè)建筑突出徽派風(fēng)格。設(shè)置客廳、陽臺、廚房、衛(wèi)生間、沼氣池、豬舍；水、電、閉路、沼氣、通迅電纜等綜合配套；同時(shí)，加強(qiáng)人居環(huán)境規(guī)劃治理，對水溝、垃圾進(jìn)行全面清污，做到柴草、雜物堆放整齊，生活垃圾定點(diǎn)存放，定期清除；積極搞好綠化工作，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，徹底改變“只見新房不見新村，只見新村不見新貌”的狀況，達(dá)到“村容整潔”的要求。在住宅規(guī)劃方面，注重宅基地調(diào)配，采取自然滾地和置換的辦法，哪個(gè)村民組把耕地拿出來當(dāng)宅基地，那么其他組就要從現(xiàn)有耕地和將來整理后的耕地中予以返還，哪戶群眾要了宅基地，就要從自己承包的耕地中扣除，同時(shí)設(shè)計(jì)了《宅基地分配一覽表》及明細(xì)表，表上注明宅基地具置及置換情況。

（三）多措并舉，組織搬遷

為了確保拆遷任務(wù)的落實(shí)，鄉(xiāng)政府成立了“**鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目**居民新村工程建設(shè)指揮部”、“**村工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”、安全保衛(wèi)組、政策宣傳組、拆遷安置組，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，協(xié)調(diào)工作。并且在拆遷過程中，注意方式方法，做到積極穩(wěn)妥。

一是做好自愿搬遷、積極性較高群眾的思想工作，使他們提前搬遷，做出榜樣。二是為鼓勵提前搬遷蓋房者，給予一定的優(yōu)惠條件，如選擇宅基地位置可以優(yōu)先考慮，不搞平均分配。三是調(diào)查摸底搬遷群眾的社會關(guān)系，利用其親屬和社會關(guān)系做工作，采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，逐個(gè)攻破，逐戶解決。四是鄉(xiāng)黨委、政府動員社會各方面力量，召開各層次座談會，實(shí)行“百日會戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)”，加快搬遷進(jìn)度。五是通過抓典型，依靠示范帶動和政策引導(dǎo)來促進(jìn)搬遷工作。選擇一部分覺悟較高的積極分子，利用其現(xiàn)身說法來帶動群眾進(jìn)行搬遷建房。六是通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)群眾搬遷。省、市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予**村大量的幫助和扶持，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正逐步完善，實(shí)現(xiàn)水、電、路、林、渠、橋、學(xué)校、敬老院、衛(wèi)生室、圖書館、健身房、超市的綜合配套，筑巢引鳳，吸引群眾在新區(qū)早日建房。

（四）加大力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)生活設(shè)施和新村美化建設(shè)，重點(diǎn)抓好道路、水、電、沼氣、通信、閉路電視等與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戶戶通水、通電、通閉路電視。道路規(guī)劃為四級水泥路，長6公里；建橋涵一座，解決居民出行難題；打機(jī)井1眼，解決居民飲用水問題；實(shí)施電網(wǎng)改造，規(guī)劃架設(shè)高、低壓線路；開通閉路電視，方便群眾文化生活；加快村部、學(xué)校、群眾娛樂文化廣場、購物超市、休閑活動中心建設(shè)進(jìn)度。其中，敬老院規(guī)劃建設(shè)20間，能解決全村52位孤寡老人居住及生活問題；休閑活動中心規(guī)劃建設(shè)四間，內(nèi)設(shè)臺球、乒乓球，象棋、音響等；衛(wèi)生室規(guī)劃包括醫(yī)療室、藥房等部分，可切實(shí)解決群眾看病難問題；小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為二層八班規(guī)模教學(xué)樓，可容納學(xué)生300多人。

三、存在問題

**新村建設(shè)，盡管起步較早，進(jìn)度較快，但仍然存在一些問題：一是部分群眾大局意識不強(qiáng)，沒有在思想上真正重視，對新農(nóng)村建設(shè)只是出于好奇，少數(shù)人還在等待觀望；二是居民點(diǎn)群眾建房進(jìn)度不平衡，建房參差不齊，有的群眾已經(jīng)入住，有的尚未動工。三是有關(guān)部門的扶持力度不夠，建設(shè)資金扶持、銀行信貸等支農(nóng)助農(nóng)措施沒有完全落實(shí)到位，基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)度慢。

新農(nóng)村建設(shè)意見建議范文2

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本的理念，大力實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以城帶鄉(xiāng)，以工補(bǔ)農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，工農(nóng)聯(lián)動，在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

建設(shè)（）臍橙產(chǎn)業(yè)園和10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。種植煙葉2.5萬畝、瓜菜17.7萬畝，新植油茶1.5萬畝、紙業(yè)原料林1.5萬畝，新增毛竹林面積1.5萬畝、出欄生豬52萬頭。抓好2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)。新發(fā)展2個(gè)以上無公害（出口）農(nóng)產(chǎn)品基地和無公害或綠色（有機(jī)）食品。40%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，主推2-3項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。完成?。?）型陳野水庫及29座?。?）型水庫的除患保安任務(wù)、2處重點(diǎn)灌區(qū)改造，新建、改建和修復(fù)小農(nóng)水工程100座（處）以上。抓好10個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面擴(kuò)大到60%以上的行政村。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長5%，農(nóng)民人均純收入增長14%以上。

（二）建設(shè)新村鎮(zhèn)

抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)建設(shè)。完成109個(gè)建設(shè)點(diǎn)的村莊整治任務(wù)，集中建設(shè)鄉(xiāng)）、壩鎮(zhèn)2個(gè)“三園合一”（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑旅游觀光園和農(nóng)民美好家園）示范區(qū)，重點(diǎn)抓好41個(gè)國道沿線民房整治點(diǎn)、12個(gè)“六統(tǒng)一分”拆舊建新點(diǎn)和15個(gè)移民安置點(diǎn)。抓好3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)圩鎮(zhèn)建設(shè)。

（三）培育新農(nóng)民

爭取11%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到各級文明村（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)，“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評率達(dá)18%以上。建成10—15個(gè)特色文化新村、54個(gè)“農(nóng)家書屋”。全市培訓(xùn)農(nóng)民4萬人次，其中輪訓(xùn)2-3類農(nóng)村人才800至1200名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)型農(nóng)民0.8至1.2萬名，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率新增2至3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)

建設(shè)比較完善的全民健身服務(wù)體系。年內(nèi)確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在92%以上、一次報(bào)賬率達(dá)90%以上。小學(xué)初中入學(xué)率分別穩(wěn)定在99%、97%以上。遞減農(nóng)村貧困人口300人以上。建立新型的農(nóng)村社會救助體系。新增80公里通組水泥路。全市30%的自然村、98%的行政村通寬帶，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3G網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶電腦普及率達(dá)10%。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廣播站，80%的村居建設(shè)廣播室，全面完成“村村響”任務(wù)。

（五）生態(tài)農(nóng)村建設(shè)

完成新增造林綠化“一大四小”工程任務(wù)，建設(shè)80個(gè)森林村莊。鞏固完善現(xiàn)有865個(gè)農(nóng)村清潔工程村點(diǎn)，抓好新增372個(gè)村點(diǎn)（含2012年度預(yù)備點(diǎn)）。完成沼氣池建設(shè)任務(wù)，新增村莊整治建設(shè)點(diǎn)太陽能熱水器普及推廣率達(dá)30%以上。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作

選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。全面開展村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。引農(nóng)進(jìn)城（鎮(zhèn)）1萬人。

三、工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1.大力發(fā)展“兩主六特”產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定現(xiàn)有臍橙、煙葉兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，大力發(fā)展瓜菜、毛竹、生豬、油茶、紙業(yè)原料林、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)抓好謝坊鎮(zhèn)1萬畝、萬田鄉(xiāng)2萬畝加工橙基地的開發(fā)建設(shè)工作，加快建設(shè)集臍橙加工、物流、培訓(xùn)、服務(wù)為一體的（）臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)“菜籃子”工程實(shí)施，在區(qū)域布局上，緊緊圍繞10萬畝商品蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，按照“扶大扶強(qiáng)、梯度推進(jìn)”的發(fā)展思路，優(yōu)先在象湖及城區(qū)鄰近的葉坪鄉(xiāng)、澤覃鄉(xiāng)、黃柏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)、壬田鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜基地，年內(nèi)新增商品蔬菜1萬畝。繼續(xù)發(fā)展“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖健康化、清潔化生產(chǎn)，年內(nèi)建設(shè)一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地。

2.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)扶持綠野軒林業(yè)、奧達(dá)油茶等種植加工業(yè)，力爭成為國家油茶發(fā)展項(xiàng)目縣（市）；培植扶持規(guī)模以上毛竹加工業(yè)，重點(diǎn)支持紅都水產(chǎn)新上鰻魚加工生產(chǎn)線。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，支持建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn)基地，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”工作，引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，實(shí)行品牌創(chuàng)建獎補(bǔ)制度。

3.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，選擇制約臍橙、生豬、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、貯藏的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，建立規(guī)范管理、權(quán)責(zé)明確、服務(wù)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)科技推廣與應(yīng)用，全市重點(diǎn)推廣測土配方施肥、生物物理防治病蟲、果品貯藏保鮮、生豬“三零”（零疫病、零污染、零藥殘）養(yǎng)殖、無公害蔬菜、油茶豐產(chǎn)林、紙業(yè)原料林速生豐產(chǎn)、一茬多熟西瓜高效栽培、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等技術(shù)。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加大推廣臍橙國家標(biāo)準(zhǔn)和無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展無公害（出口）農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)及檢測能力建設(shè)，40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，具備農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測能力。大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)、農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

5.加強(qiáng)以農(nóng)村水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家大幅度增加水利投入和全省開展“農(nóng)田水利基本建設(shè)年”的機(jī)遇，爭取更多資金建設(shè)農(nóng)田水利，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快大中型灌區(qū)改造，擴(kuò)大小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)范圍，完成?。?）型陳野水庫及29座?。?）水庫的除患保安任務(wù)、2處重點(diǎn)灌區(qū)改造，新建、改建和修復(fù)小農(nóng)水工程100座（處）以上，解決2萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、水庫保安等工作。

6.大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合分會，繼續(xù)開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范合作社章程及民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、盈余分配制度、檔案管理制度。繼續(xù)開展農(nóng)民專業(yè)合作社等級評定工作。加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人員培訓(xùn)，年內(nèi)對注冊1年以上合作社的負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

（二）實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平

1.全面提升村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。理順村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制，建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設(shè)管理體制。落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)職能缺失、管理嚴(yán)重不到位問題。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度，組建城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員隊(duì)伍，堅(jiān)持定期或不定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建房行為。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

2.抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)建設(shè)。按照土地利用集約化、城市發(fā)展規(guī)?；?、人居環(huán)境生態(tài)化要求，整合移民扶貧、重點(diǎn)工程拆遷安置、城市拆遷安置、農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)等，在澤覃鄉(xiāng)明星村、壩鎮(zhèn)官山村、黃柏鄉(xiāng)律村等地建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)各類城市功能區(qū)，形成布局合理、集約高效的城市綜合體系。配套發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊、生態(tài)涵養(yǎng)板塊、旅游休閑度假板塊等各類特色板塊。建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)政策支撐體系，重點(diǎn)建立和完善土地流轉(zhuǎn)政策、戶籍管理政策、財(cái)政支持政策、金融服務(wù)政策和社會保障政策，建立人口與計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會救助和優(yōu)撫保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等保障體系。

3.規(guī)范有序推進(jìn)村莊整治工作。按照“三清六改四普及、三綠一拆一分一處理”的要求，完成109個(gè)建設(shè)點(diǎn)（省扶點(diǎn)103個(gè)、自建點(diǎn)6個(gè)）的村莊整治任務(wù)?？茖W(xué)布點(diǎn)定點(diǎn)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)（黃安、石背）、壩鎮(zhèn)（大布、官山、壩）2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑旅游觀光園和農(nóng)民美好家園“三園合一”的新農(nóng)村綜合示范區(qū)建設(shè)。按照一線一景、一片一特色的要求，繼續(xù)在壬田鎮(zhèn)、葉坪鄉(xiāng)、象湖鎮(zhèn)、黃柏鄉(xiāng)、壩鎮(zhèn)、武陽鎮(zhèn)、謝坊鎮(zhèn)、鄉(xiāng)8個(gè)國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好41個(gè)民房改造點(diǎn)，鼓勵農(nóng)民“加色加欄加頂”，搞好民房美化改造。

4.加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。全市抓好壬田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)和壩鎮(zhèn)、謝坊鎮(zhèn)2個(gè)非中心鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞圩鎮(zhèn)選點(diǎn)布局，通過集中投入、重點(diǎn)扶持，努力把3個(gè)圩鎮(zhèn)打造成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合功能完善以及城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的示范鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“五整治三建設(shè)”要求繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。

5.切實(shí)加強(qiáng)新戶型推廣工作。全市在完善提新屋子等拆舊建新試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在壩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇12個(gè)拆舊建新點(diǎn)，在選擇15個(gè)移民安置點(diǎn)開展新型農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)，全面采用新戶型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，確保新規(guī)劃建設(shè)的中心村、農(nóng)村危房改造戶新戶型普及率達(dá)95%以上，零星建房采用新戶型的面也要達(dá)到60%以上。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展建筑工匠推廣新戶型專項(xiàng)培訓(xùn)。建立健全新戶型推廣機(jī)制，采取建房用地前置審批、預(yù)繳保證金等辦法引導(dǎo)農(nóng)民建房采用新戶型，并給予一定的獎勵。

（三）實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民

1.開展農(nóng)村文明創(chuàng)評活動。廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系進(jìn)新村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“三進(jìn)”活動，開展公民道德宣傳日、“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”、“道德進(jìn)村戶、文明育新人”等系列活動。組織開展農(nóng)村志愿者服務(wù)活動。深入開展“文明和諧家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“好鄰里”、“好兒女”等評選活動。加強(qiáng)農(nóng)村道德協(xié)會、道德評議會、公評公議理事會等建設(shè)。加大對文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)督查力度，爭取11%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到各級文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。按照“七有標(biāo)準(zhǔn)”，創(chuàng)評一批文明和諧村落社區(qū)，創(chuàng)評一批文明信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明信用村（組），文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。

2.加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市農(nóng)民學(xué)院建設(shè)，培育特色品牌專業(yè)。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制，健全市、鄉(xiāng)培育新型農(nóng)民聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)民培訓(xùn)工作中的重大問題。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村人才管理數(shù)據(jù)庫和農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

3.加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，突出抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，對其中2-3類農(nóng)村人才實(shí)行輪訓(xùn)，輪訓(xùn)規(guī)模800-1200名。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，精心組織實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)一批農(nóng)民。

（四）實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化

1.大力發(fā)展農(nóng)村文體教衛(wèi)事業(yè)。完善農(nóng)村公共文化體育服務(wù)體系，支持農(nóng)民興辦文化演出團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)城市文化體育組織到農(nóng)村拓展服務(wù)，建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機(jī)制，開展多種形式的文化活動支援農(nóng)村文化建設(shè)。以成功申辦第十四屆省運(yùn)會為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育公共設(shè)施建設(shè)，建設(shè)比較完善的全民健身服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和農(nóng)村教師的繼續(xù)教育，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境。鞏固和健全鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度。繼續(xù)實(shí)施65周歲以上老年人免費(fèi)健康體檢、農(nóng)村居民健康檔案為重點(diǎn)的9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目工作。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理。

新農(nóng)村建設(shè)意見建議范文3

根據(jù)省林業(yè)局、省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委《關(guān)于*新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為切實(shí)抓好我市2009年*新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)林業(yè)建設(shè)，特提出如下意見：

一、建設(shè)原則

試驗(yàn)區(qū)林業(yè)建設(shè)要按照適地適樹、尊重農(nóng)民意愿的原則，依據(jù)《林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)行用材林、果木經(jīng)濟(jì)林、綠化風(fēng)景林合理布局，大力發(fā)展以楊樹為主的速生用材樹種，做到見縫插綠、栽滿栽足，真正把綠化美化環(huán)境與提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來，充分展現(xiàn)水鄉(xiāng)新農(nóng)村綠色家園特色。

二、建設(shè)內(nèi)容

2009年，全市*新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)林業(yè)建設(shè)以沿仙祟線、*線的64個(gè)村為建設(shè)重點(diǎn)，全面完成試驗(yàn)區(qū)內(nèi)以工程造林為主的溝渠路綠化。重點(diǎn)建設(shè)*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*場鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)月池片、*區(qū)*、*辦事處新金片、新堤綠化片等10個(gè)片區(qū)。

三、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)林業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立*新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、副市長劉生彥同志任組長，市政府辦公室副主任戴百成、市林業(yè)局局長杜耀平同志任副組長，市林業(yè)局、財(cái)政局、國土局、規(guī)劃局、水利局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔣祥熾同志任辦公室主任。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn)辦區(qū)均應(yīng)成立相應(yīng)林業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的辦法，明確片區(qū)責(zé)任人及建設(shè)具體內(nèi)容和要求，確保試驗(yàn)區(qū)林業(yè)建設(shè)順利實(shí)施。

新農(nóng)村建設(shè)意見建議范文4

第一章總論一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：__鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)地點(diǎn)：__鎮(zhèn)聯(lián)豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：__鎮(zhèn)人民政府

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：(見第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設(shè)與方案)。

5、工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃從20__年6月開始，至20__年6月完工。

6、總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資2432.49萬元，擬通過__鎮(zhèn)人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。

二、編制依據(jù)

1、烏中旗__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；

2、烏中旗__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

3、烏中旗__鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

4、烏中旗__鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃；

5、烏中旗__鎮(zhèn)文化教育、科技、衛(wèi)生體育、人口及計(jì)劃生育規(guī)劃；

6、烏中旗__鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

7、烏中旗__鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

8、烏中旗__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃；

9、烏中旗__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃；

10、委托單位提供的其他資料。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目概況

1、地埋位置

烏中旗__鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)?？偯娣e729公里，耕地面積32萬畝，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總?cè)丝?3134人。其中，常住鎮(zhèn)區(qū)人口5491人，占總?cè)丝?6.5，有自治區(qū)直屬駐地單位2個(gè)，旗級駐地二級單位26個(gè)，集體、個(gè)體、工商業(yè)戶105家。是烏中旗山前灌區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)中心。

2、__鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

__鎮(zhèn)交通便利，6701路橫貫鎮(zhèn)區(qū)，通訊發(fā)達(dá)、資源豐富，是烏中旗“T”型小城鎮(zhèn)發(fā)展框架的重要部分，被自治區(qū)列為內(nèi)蒙古首批11個(gè)中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)之一，是自治區(qū)“四星級”文明建制鎮(zhèn)，被譽(yù)為“河套第一鎮(zhèn)”。

__鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊?yàn)橹鞫?dú)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。由于種植條件優(yōu)越，可耕地32萬畝，年產(chǎn)糧食7329萬公斤，年產(chǎn)飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨(dú)厚的種養(yǎng)殖條件下，為實(shí)現(xiàn)為養(yǎng)而種，為加工而種的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為加快鎮(zhèn)域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程提供了保障。20__年，__鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)33221.43萬元，其中第一產(chǎn)值26752.23萬元，第二產(chǎn)值3287.3萬元，第三產(chǎn)值3181.9萬元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8。

3、聯(lián)豐村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)豐村一、二、三組位于__鎮(zhèn)區(qū)所在地，總戶數(shù)387戶，總?cè)丝?628人。在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比發(fā)展較快，從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力達(dá)到360人，農(nóng)民人均純收入達(dá)4800元。

4、奮斗村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

奮斗村位于__鎮(zhèn)西南6公里處，轄8個(gè)村民小組，總戶數(shù)630戶，總?cè)丝?357人。1997年率先在全鎮(zhèn)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃。1998年開始規(guī)劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——20__年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛(wèi)生院、綠化帶等各項(xiàng)配套工程基本完善，被譽(yù)為“巴市第一村”，達(dá)到了自治區(qū)“四星級”文明村標(biāo)準(zhǔn)。奮斗村是發(fā)展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)村組，建立了各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)服務(wù)的協(xié)會，形成了區(qū)域特色，20__年該村人均純收入達(dá)4850元，比其它村組平均高出850元。

4、項(xiàng)目建設(shè)背景

為了更好的落實(shí)國家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，著力推進(jìn)小康村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，促 進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，隨著__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程。項(xiàng)目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會的客觀要求。

3、__鎮(zhèn)位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮(zhèn)。是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要道通街，被譽(yù)為“河套第一鎮(zhèn)”。隨著農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距__鎮(zhèn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高，打造名副其實(shí)的“河套第一鎮(zhèn)”。

4、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。項(xiàng)目的建設(shè)一方面節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民將從一產(chǎn)中分離出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收入。

綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。

第三章項(xiàng)目位置和建設(shè)條件

一、項(xiàng)目位置及自然環(huán)境概況

1、項(xiàng)目位置

項(xiàng)目位于__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地聯(lián)豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。

2、自然環(huán)境概況

項(xiàng)目區(qū)位于河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)建形成了紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容

1、占地范圍

現(xiàn)狀聯(lián)豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)用地總占地面積12平方公里，新農(nóng)村建設(shè)用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建筑面積約180平方米，拆除商業(yè)設(shè)施15家，共790平方米。

現(xiàn)狀奮斗村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)用地總占地面積10平方公里，新農(nóng)村建設(shè)用地需拆遷村民住宅1戶。

2、市政配套條件

目前在項(xiàng)目用地周邊的規(guī)劃道路鋪設(shè)有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。

（1）供水

項(xiàng)目區(qū)附近設(shè)有供水管線，與新農(nóng)村供水管網(wǎng)相通，可保證本項(xiàng)目用水。

（2）排水

項(xiàng)目區(qū)周邊有雨水、污水排水溝，可經(jīng)規(guī)劃與排水管相連，進(jìn)入排水溝。

（3）供電

__鎮(zhèn)變電站可提供新農(nóng)村用電。

（4）供熱

采暖主要采用集中燃煤采暖方式，項(xiàng)目區(qū)可規(guī)劃網(wǎng)道引入集中供暖方式。

第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和方案

一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模

根據(jù)__鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃的準(zhǔn)則，項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃為居住用地。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。

二、規(guī)劃建設(shè)方案

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，圍繞增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)行整體規(guī)劃。

1、道路硬化工程

完成聯(lián)豐三組9.5km油路工程建設(shè)，奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設(shè)。

2、居民飲水工程

新的飲用水源井3眼，購置配套設(shè)施3套，埋設(shè)供水管網(wǎng)19.5km,入戶配套設(shè)施1017套，埋設(shè)入戶管道34.5km。

3、排污工程

建設(shè)地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設(shè)施3處，疏通排污渠道15km。

4、集中供熱工程

新建供暖集中供熱站1處，購置配套設(shè)施1套，埋設(shè)供熱管網(wǎng)5km。

5、綠化工程

在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃道路兩旁種植楊樹20__00株，種植松樹18750株。

6、“六改六建”工程

改擴(kuò)道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產(chǎn)業(yè)基地3處，建經(jīng)濟(jì)合作組織4個(gè)，建立村民理事會，建設(shè)規(guī)劃小康住宅區(qū)，建設(shè)休閑廣場2處16000平方米，建設(shè)垃圾池80個(gè)，切實(shí)改善村容村貌。

7、“四位一體”新能源利用工程

新建"四位一體"生態(tài)溫室120座,主要集中在聯(lián)豐村與奮斗村,建設(shè)面積達(dá)4.8萬平方米,建成高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)?；?四位一體"生態(tài)溫室群。

8、村鎮(zhèn)配套設(shè)施工程：

完成鎮(zhèn)區(qū)變電站50萬千伏的增容擴(kuò)建工程；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)供電、供熱、供水等機(jī)電設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完成聯(lián)豐村120平方米的自來水廠房的建筑。并配套專變1臺。購置配套設(shè)施1017套。

9、公共服務(wù)事業(yè)

完成鎮(zhèn)區(qū)和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施同時(shí)，在鎮(zhèn)區(qū)新建婦幼保健衛(wèi)生所一處，建筑面積1000平方米。

10、基層組織建設(shè)

在建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組體系，社會化服務(wù)體系，勞動就業(yè)保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建青年活動中心4處。

第五章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

該項(xiàng)目建設(shè)期為2年，其中前期準(zhǔn)備工作3個(gè)月，實(shí)施施工21個(gè)月。項(xiàng)目分四個(gè)階段進(jìn)行：項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和招標(biāo)，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗(yàn)收。

第六章投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）

（2）項(xiàng)目土建工程費(fèi)用參照巴市類似工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用，設(shè)計(jì)要求有相關(guān)系統(tǒng)功能要求進(jìn)行估算；

（3）其他建設(shè)費(fèi)用參照《巴市建設(shè)工程費(fèi)用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。

2、投資估算編制范圍

項(xiàng)目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi)，室外工程費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。

3、投資估算編制說明

（1）新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)主要由臨時(shí)水電路及場地平整費(fèi)，土建結(jié)構(gòu)工程費(fèi)，內(nèi)外裝修工程費(fèi)，給排水工程費(fèi)，強(qiáng)弱電工程費(fèi)，采暖工程費(fèi)、燃?xì)夤こ藤M(fèi)等7項(xiàng)組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，作出合理調(diào)整后，分項(xiàng)分類，按單方造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。

（2）室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項(xiàng)目費(fèi)用。項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)階段尚不夠具本，本項(xiàng)目室外工程按新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)10測算。

（3）工程建設(shè)其他費(fèi)由勘測費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)，可研報(bào)告編制費(fèi)，指標(biāo)管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等12項(xiàng)組成。

（4）預(yù)備費(fèi)估算只考慮基本預(yù)備費(fèi)不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程投資額（即新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)、室外工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)三項(xiàng)之和）的5計(jì)收。

4、投資概算結(jié)果

（后附投資概算表）

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，群眾投工投勞資金232.49萬元。

第七章社會效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益

新農(nóng)村的各項(xiàng)工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產(chǎn)生不少經(jīng)濟(jì)效益。如“四位一體”種養(yǎng)生態(tài)溫室模式。我們按600平米的溫室計(jì)算每年季節(jié)性生產(chǎn)疏菜（西紅柿）2500公斤，按5元/公斤計(jì)算，收入6250元，豬舍養(yǎng)豬3--4頭，按900元/頭計(jì)算，收入3600元。經(jīng)分析計(jì)算，減去投入成本，可增加收入1500--20__元，戶均3人計(jì)算，實(shí)現(xiàn)人均增加收入500——700元。結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動為農(nóng)牧民提供了農(nóng)村市場和減少流通環(huán)節(jié)的差價(jià)，均可為農(nóng)戶增加收入。最終體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)為廣大居民增加收入途徑的目標(biāo)。

二、社會效益

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是__鎮(zhèn)落實(shí)解決“三農(nóng)”問題有關(guān)精神，提高農(nóng)民收入的具體舉措。項(xiàng)目建成以后農(nóng)民進(jìn)入寬敞明亮、基礎(chǔ)設(shè)施完善的新農(nóng)村。這種新的生活方式將逐漸引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城市文明中，并通過這種生活方式的轉(zhuǎn)變，逐漸提高農(nóng)民素質(zhì)。

新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實(shí)際條件實(shí)現(xiàn)了新建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，通過該工程建設(shè)，既改變了村容、村貌又在保障農(nóng)民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。

新農(nóng)村工程的建設(shè)拉開了“十一五”規(guī)劃綱要的序幕，新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，或者向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、生態(tài)效益

新農(nóng)村建設(shè)完成后，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結(jié)合規(guī)模化建設(shè)“四位一體”新能源利用工程的實(shí)施農(nóng)戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環(huán)境污染問題。其次，新農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施完成后，將實(shí)現(xiàn)綠地面積增加，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善，形成一個(gè)較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

新農(nóng)村建設(shè)意見建議范文5

一、農(nóng)村對農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)建設(shè)的迫切需求

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村出現(xiàn)了許多新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中科技含量、文化含量大幅度提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了巨大變化，生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、生產(chǎn)手段、交換方式日趨現(xiàn)代化。因此，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。農(nóng)村勞動力進(jìn)一步過剩。隨著新農(nóng)村的建設(shè)和人們生活水平的不斷提高，逐漸富裕起來的人民群眾已經(jīng)徹底脫離了“日出而作，日落而息”、“三畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭”以及“一天三送飯，早晚加班干”的生活模式，對精神食糧的需求，對文化生活的向往就顯得越來越迫切。

2.農(nóng)村制度文化發(fā)生了變化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，目前我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)代化通訊設(shè)備、傳媒及互聯(lián)網(wǎng)的普及，八個(gè)“樣板戲”文化時(shí)代早已成為歷史，個(gè)人社會活動范圍更寬，社會關(guān)系更趨復(fù)雜。制度文化轉(zhuǎn)向需求文化，農(nóng)民文化生活將逐步走向新的階段，文化教育、科技衛(wèi)生事業(yè)將加快發(fā)展。在農(nóng)村，大量的青壯年人進(jìn)城打工，農(nóng)村人口的組成也逐漸發(fā)生著變化，留在家里的人，大多是老、弱、病、殘及婦女兒童。面對這一群體的農(nóng)村人口的組成結(jié)構(gòu)，如何解決他們的文化需求，是當(dāng)前需要我們重視與研究的新課題。

3.農(nóng)村精神文化發(fā)生了許多變化。我國農(nóng)村精神文化的變化發(fā)生了許多困惑：在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)生了諸多不適應(yīng)的部分。個(gè)人主義、無政府主義、自由主義等錯(cuò)誤消沉的價(jià)值觀、人生觀、道德觀，造成有著五千年傳統(tǒng)文化精神支柱的人民感到一些困惑。

4.建設(shè)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)有著重要意義

（1）塑造農(nóng)民自身形象。農(nóng)村的文化傳統(tǒng)、鄉(xiāng)俗文化、人文環(huán)境、村民素質(zhì)等，這些都反映了農(nóng)村的形象。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村莊的形象，都是該村地方在素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿蛙浻布ㄔO(shè)的外在表現(xiàn)形式，都直接關(guān)系到農(nóng)村的各種發(fā)展問題。樹立地方良好地方形象，對內(nèi)有利于激發(fā)村民的歸宿感和自豪感；對外有利于提高影響力和吸引力，吸引更多的外傷投資以發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。

（2）提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。井陘縣秦時(shí)置縣、文化底蘊(yùn)深厚，傳統(tǒng)文化品種繁多，且屬山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，在河北省發(fā)展西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)之“一體兩翼”戰(zhàn)略中占據(jù)著重要位置，被文化部命名為“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，“井陘拉花”譽(yù)滿全國，被確定為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“南張井老虎火”、“桃林坪花臉社火”被確定為國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目，“井陘晉劇”被確定為國家第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)的成立占農(nóng)村數(shù)量的55%，有的以演出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主，有的以演出地方戲劇為主，有的以演出大眾秧歌為主，還有花會、鼓樂、雜耍以及劍、拳、球、扇等強(qiáng)身健體節(jié)目?；旧线_(dá)到了一鄉(xiāng)一品。因此，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)對提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)起到了重要作用。井陘縣莊旺村的民間舞蹈――井陘拉花，是井陘拉花最重要的流派，由于歷史原因，此村村民存在很大派性，領(lǐng)導(dǎo)班子癱瘓，各項(xiàng)工作滯后，隸屬于天長鎮(zhèn)的鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)文化站干部配合縣文化館通過狠抓“井陘拉花”這一特色文化，在建立農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)過程中以此為紐帶化解了矛盾，和諧了鄰里關(guān)系、干群關(guān)系。（3）促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繼承與創(chuàng)新。農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)的建設(shè)，可以促進(jìn)自身傳統(tǒng)文化資源的繼承與創(chuàng)新，如“井陘拉花”、“韓信背水之戰(zhàn)”、“蒼巖山福慶寺廟會”、“東天門秦皇古驛道”、“趙莊嶺皇綱”等名人文化特色、民俗文化、民間藝術(shù)、人文景觀等，在農(nóng)民文化藝術(shù)活動建設(shè)中，發(fā)展其優(yōu)秀的部分，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到更好的繼承和弘揚(yáng)，使落后的庸俗的傳統(tǒng)文化得到相應(yīng)的改造，真正做到取其精華，去其糟粕，使得良好傳統(tǒng)問題更好更快發(fā)展。對民俗文化和民間藝術(shù)，在保留其特色內(nèi)容和表現(xiàn)形式的同時(shí)，賦予其時(shí)代精神，使其既具傳統(tǒng)藝術(shù)內(nèi)涵又有現(xiàn)代思想內(nèi)涵，既活躍了農(nóng)民文化生活又使先進(jìn)文化占據(jù)了農(nóng)村文化陣地。

二、努力搞好農(nóng)村農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)建設(shè)

1.農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)要開發(fā)利用特色文化。特色文化在農(nóng)村異軍突起。首先，要注重農(nóng)村自身文化特色的挖掘，確立富有自己特色的文化主題。如花會節(jié)目“蔡莊龜馱碑”，借人們對龜?shù)拈L壽及不屈不撓精神的敬仰心態(tài)，圍繞觀碑、講碑、賞龜、談龜，用“碑和龜”做文章，提高其表演水平和觀賞價(jià)值；“井陘拉花”依托“首批非物資文化遺產(chǎn)”的優(yōu)勢，圍繞“拉花傳說”做文章，用農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)表演各流派的拉花傳說，保護(hù)傳統(tǒng)拉花，編排現(xiàn)代拉花，舉辦“國際井陘拉花藝術(shù)節(jié)”、“蒼巖山福慶寺廟會”則可以利用勝景旅游的同時(shí)，組織農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)演出，再現(xiàn)傳統(tǒng)廟會起駕、超度、朝拜的宏偉場景，吸引游客參與其中；“錦山仙景”，則念好“山”字經(jīng)，可在濃蔭樹間對唱山歌，編排文化娛樂游戲，讓游客在“住農(nóng)家屋、睡農(nóng)家炕，蓋農(nóng)家被、吃農(nóng)家飯，觀農(nóng)家碾、磨農(nóng)家面”的同時(shí)參與農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)的文化娛樂游戲，以增加游客的樂趣和駐地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益；“背水陣古戰(zhàn)場”則要編寫劇本，通過農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)表演地方戲劇再塑韓信形象。其次，既注重以傳統(tǒng)為本，又大膽創(chuàng)新，努力追求和體現(xiàn)時(shí)代特色?？梢砸罁?jù)周圍的自然環(huán)境和生活空間，認(rèn)真進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，追古溯源，編制富有特色的故事傳說，通過藝術(shù)團(tuán)的演出，以此創(chuàng)造新意，深化內(nèi)涵，吸引群眾。如“蒼巖山傳說”中的“三皇姑跨虎登山”就極具傳奇色彩，創(chuàng)建農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)再現(xiàn)傳奇情景不失為一項(xiàng)好的旅游創(chuàng)舉。再次，建設(shè)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)既要注重地方民俗文化的挖掘和發(fā)揚(yáng)光大，又要善于嫁接他鄉(xiāng)文華，使之充滿活力。如井陘民間藝術(shù)種類十分豐富，在挖掘自身藝術(shù)的同時(shí)，嫁接改進(jìn)了“鋪上的威風(fēng)鑼鼓”、“社區(qū)的腰鼓”以及“微水村的羅傘鳳鼓”等。利用農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)演出的特色文化，給農(nóng)民提供互相借鑒、學(xué)習(xí)的平臺，全面提升農(nóng)村文化的品位。

新農(nóng)村建設(shè)意見建議范文6

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民的主體意識。為激發(fā)農(nóng)民的主體意識，區(qū)委組織專門宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，大力宣傳、講解新農(nóng)村建設(shè)的目的意義和相關(guān)政策。針對農(nóng)民群眾的落后觀念，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，組織部分農(nóng)民到省內(nèi)靠自主投入為主建設(shè)新農(nóng)村的示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，邀請各方專家到沙灣講課，邀請新農(nóng)村建設(shè)示范村的支部書記作經(jīng)驗(yàn)交流，并將講課和交流內(nèi)容制成光盤，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)觀看。通過這些措施，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是自己的事情，自己的事情得自己作主自己辦。

推進(jìn)管理民主，讓農(nóng)民成為決策主體。全區(qū)進(jìn)一步深化村務(wù)公開、民主管理，規(guī)范村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議制度和村民代表會議制度，切實(shí)保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須通過“村民代表會議討論――制定初步方案――公示10天征求全體村民意見――修改方案――再次召開村民代表會議通過”五個(gè)步驟，才能表成正工規(guī)劃。對涉及到的交通、飲水、文化體育設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)，均要召開村民會議或村民代表會議，從可行性、科學(xué)性以及籌資投勞、如何選址等方面進(jìn)行討論，把決定權(quán)交給群眾。

出臺政策激勵，讓農(nóng)民成為投入主體。在新農(nóng)村建設(shè)中，沙灣區(qū)出臺了一系列優(yōu)惠政策，對私房拆建、清溝排水、清理垃圾和改水、改廁、整修道路及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等給予一定補(bǔ)助，充分調(diào)動了農(nóng)民的積極性，起到了“四兩撥千斤”的作用。例如“一池三改”每戶補(bǔ)助1000元，就調(diào)動每戶農(nóng)民投入了8000至1萬元；同時(shí)，放寬農(nóng)民貸款條件，增加農(nóng)戶信貸額度，加大對農(nóng)民建房、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的金融支持。僅去年上半年，全區(qū)農(nóng)民就貸款2500余萬元用于發(fā)展生產(chǎn)和改造房屋等。

加大反哺力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，也是生產(chǎn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沙灣區(qū)用好用活相關(guān)政策，全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，僅去年一年就捆綁投入資金1500萬元，新修通村公路550公里，硬化機(jī)耕道135公里。目前全區(qū)有145個(gè)村、1028個(gè)組實(shí)現(xiàn)了通公路。同時(shí)，結(jié)合“農(nóng)能”、“農(nóng)綜”、紅層找水等項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村水利、供電、通訊、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施改廚、改廁、改水工程，積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，切實(shí)改善農(nóng)民生活條件，提高生活質(zhì)量。