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房地產測繪管理辦法范文1
隨著我國住宅建設與房地產業的迅速發展和房地產市場的日趨完善, 房地產測量及房屋面積計算管理工作逐步得到加強, 其形成的檔案在當前經濟建設中也越來越顯得重要。不言而喻, 房地產測量及房屋面積計算檔案作為建筑物實體測量和計算的原始記錄,是房地產測量及房屋面積計算質量的保證。其檔案作用與效益的發揮, 也完全依賴于檔案的準確、完整、齊全。因此, 有效地進行房地產測量及房屋面積計算檔案的審核管理, 不僅能提高房地產測量及房屋面積計算檔案管理的準確性和科學性, 而且可以減化社會矛盾, 提高經濟和社會效益, 對構建社會主義和諧社會, 提高政府的誠信, 規范房地產管理和加強房地產測量及房屋面積計算檔案質量控制都具有十分重要的意義。
一、房地產測量及房屋面積計算檔案存在的問題
近年來, 建設部和各地房地產行政主管部門根據有關法律、法規的規定, 頒布了一批關于房地產測量及房屋面積計算管理的規章、規范和文件, 這對加強房地產測量及房屋面積計算管理起到了一定作用。但是目前也存在著一些不容忽視的問題, 表現突出在:
1. 有些地方在房地產測量及房屋面積計算管理工作中政出多門, 出現了一些達不到測繪資格、測繪工作不符合要求的測繪單位, 造成測繪單位魚龍混雜, 也給不法人員有可乘之機。
2.由于測量單位的水平參差不齊, 水平較差的房地產測量單位服務質量、技術質量低劣, 出現違規測繪、弄虛作假, 不能保證測繪成果的完整、準確。
3. 房地產測量及房屋面積計算檔案是近幾年才逐步完善的, 檔案審核人員對房地產測量及房屋面積計算檔案管理的意識淺薄。
4. 房地產測量及房屋面積計算檔案在建筑工程內業中所占的比例很小, 在審核驗收時往往不被重視。如此等等, 不但會誤導消費者,造成不良影響, 也會損害國家利益、社會利益和人民群眾的合法權益。
二、加強房地產測量及房屋面積計算檔案管理的對策
房地產測量及房屋面積計算檔案雖然在建筑工程內業中所占的比例很小, 但它的作用卻很大, 份量是很重的。其所存儲的信息, 一方面可以為整體工程的質量評定起到直接有效的作用; 另一方面可以為利用者及時提供準確而又詳實的數據。
(一) 審核房地產測量及房屋面積計算檔案應把握好的幾個環節
1. 明確房地產測量及房屋面積計算檔案的重要性。房地產權屬登記發證制度是《城市房地產管理法》確立的一項基本法律制度。房屋權屬證書上記載的房屋面積是法定面積, 它直接關系著產權人的權益。因此, 檔案管理部門要在維護法律的權威性和嚴肅性的基礎上,嚴格按有關規范和操作規程對房地產測量及房屋面積計算檔案進行審核。對未經房地產權屬登記機關授權, 擅自從事涉及房屋確權的房地產測量及房屋面積計算單位形成的檔案,不予歸檔, 并及時報告有關管理部門進行查處。
2. 確認房地產測量及房屋面積計算單位的資格。既在審核房地產測量及房屋面積計算檔案時, 要首先審核該測繪單位有無依據《中華人民共和國測繪法》和《房產測繪管理辦法》的規定, 取得省級以上人民政府行政主管部門頒發的載明房產測繪業務的《測繪資格證
書》; 有無承擔房屋測繪任務超出《測繪資格證書》所規定的房產測繪業務范圍、作業限額; 在《測繪資格證書》有效期內, 房產測繪資格有無進行測繪行政主管部門年檢等。
3. 明確房地產測量及房屋面積計算檔案的內容和要求。房地產測量及房屋面積計算報告內容, 必須要有測量委托書、測量說明、測量成果及附圖等, 同時還要經測量單位的計算人員的簽字, 審核人員的簽字及加蓋測量單位的確認章后, 才能確定是符合測量要求及規范的報告書。如果出現房地產測量及房屋面積計算不真實, 內容不完整, 簽章手續不齊全的情況之一, 均不符合歸檔要求, 不能接收歸檔。
4.明確房屋面積測量計算報告與規劃竣工驗收測量報告的區別。兩者共同點是:測量單位必須都取得省級以上人民政府行政主管部門頒發的載明房產測繪業務的《測繪資格證書》;其確認章也都必須寫明測量單位、測繪資格、證書編號和發證機關。其不同點主要反映在測量報告的內容上: 房屋面積計算報告主要內容是提供每層每戶的房產面積計算過程、房產面積測量和計算結果, 包括套內使用面積與墻體面積和、陽臺面積、套內建筑面積、共有面積分攤、總分攤面積和建筑面積,并附有房地產平面圖和各層房產平面圖, 其每張圖還要注明房屋座落、圖幅編號和繪圖日期。而規劃竣工驗收測量報告主要內容是規劃竣工測量報告, 包括東西南北退讓征地、建筑紅線、建筑間距、建筑層數和高度、豎向情況, 征地紅線與建筑紅線折點坐標成果表,建筑軸線坐標成果表, 主要指標一覽表, 竣工測量總平面圖, 自然層大樣圖等。明確了房屋面積測量計算報告與規劃竣工驗收測量報告的區別, 在審核房屋面積測量計算報告與規劃竣工驗收測量報告時, 許多問題就能迎刃而解了。
(二) 加強房地產測量及房屋面積計算檔案管理
1.依據國家規定加強管理。能否有效貫徹實施, 關系到房地產檔案管理質量保證。《房產測繪管理辦法》規定: “用于房屋權屬登記等房產管理的房產測繪成果,房地產行政主管部門應當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準確性、面積測算依據與方法等內容進行審核。審核后的房產測繪成果納入房產檔案統一管理”。房地產行政主管部門應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定, 及時收集、整理房地產測量及房屋面積計算檔案, 建立健全房地產測量及房屋面積計算檔案的管理制度, 以保證檔案的準確、完整、齊全和依法管理。
房地產測繪管理辦法范文2
關鍵詞:房地產測繪 質量管理 服務性
近年來,隨著我國住宅建設與房地產業的迅速發展和房地產市場的日趨完善,隨著我國經濟發展,公民的法律意識、經濟意識日益提高,對房地產面積測繪成果的質量提出了更高的要求,房地產測量及房屋面積計算管理工作逐步得到加強,而房產面積測繪就是按照測量數據、房地產測量規范的要求獲取房地產面積數據及平面分戶圖,為產權產籍管理,房地產開發利用提供準確、法定的測量數據。因此,房產面積測量的質量管理是房產面積測繪中的重要環節。
房地產測繪是一項長期性的基礎工作,需要測繪資料長期積累并保存,又需要不問斷地對本地區房產現狀進行修測、補測,建立―個有效的數據圖形庫。這樣才能適應房屋權屬登記的需要。市場化后,人市的房產測繪企業有相當部分不進行或無能力進行基礎性測繪,往往是完成某個項目測繪后就結束任務,這對房屋權屬登記是有害無益的。房屋權屬登記需要的是既能從事基礎性測繪又能從事項目性測繪的企業,這樣才能確保房屋權屬登記的質量。這是立足于房產測繪務實施的基點上認識的,其實,房產測繪的服務屬性與保值保量完成房產測繪業務也存在著必然的聯系。
房地產測繪服務性能在業務規范方面的展現。房地產測繪測定的特定范圍是房屋以及與房屋相關的土地。也就是說房產測繪就是運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產自然狀況、權屆狀況、位置、數量、質量以及利用狀況的專業測繪。房地產項目測繪。是指在房地產權屬管理、經營管理、開發管理、以及其他房地產管理過程中需要測繪與房地產權屬管理、交易開發、拆遷等房地產活動緊密相關的測繪活動。項目測繪的工作量大,其中最大量、最具現實、最重要的是房屋、土地權屬證件附圖的測繪。
房地產測繪隸屬于測繪行業,在我國頒布和正在實施中的《中華人民共和國測繪法》第一章第條中就明確規定:“為了加強測繪管理事業的發展,保障測繪事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務制定本法”。于測繪行業,那么這一定性的規定就必然適用于房地產測繪行業。對這―條文進行理解,很明顯的意思蘊含其中。這種服務是定性的,范圍廣闊的,事關國家的經濟發展、社會穩定、政治鞏固、國防安全、人民需要的服務。
房地產測繪管理辦法范文3
一、不動產測繪的基礎性作用有待進一步認識
不動產測繪特別是房產測繪的主要對象是城鎮房屋的自然狀況、權屬狀況、利用狀況以及相關的地形要素。通過確定房屋及基本單元的位置、權屬界限、建筑面積、共有面積等房屋基本屬性,編制房屋基本單元代碼,建立房屋實體與房產信息化管理的紐帶,形成房產測繪成果。
房產測繪成果經房產行政管理部門核準采用后,即具備法律效力。測繪成果一定程度上作為經濟價值衡量標準,在房地產開發、房地產交易、財政稅收、不動產登記、城市社會服務(建設、規劃、市政、環保、拆遷等)等方方面面都發揮著非常重要的作用。近年來,隨著房產價值的快速上升和社會大眾權利意識的加強,房產測繪在解決房產糾紛、維護司法公正和維護社會穩定等方面發揮出越來越明顯的作用。
二、不動產測繪立法有待進一步完善
盡管《測繪法》已經構建了地籍測繪、權屬測繪、房產測繪等不動產測繪的相關制度,建設部在2000年《關于認真執行加強房產測繪管理的通知》中明確要求“把房產測繪工作作為房地產管理中一項重要的基礎性工作抓好”,同年出臺的《房產測繪管理辦法》進一步確認了房產測繪的重要作用。但遺憾的是,在《城市房地產管理法》(1995年1月)和《城市房地產開發經營管理條例》(1998年7月)中都沒有明確房產測繪在房產管理中的相關要求。
因此,新形勢下應當以進一步深化改革為契機,通過有關法律法規進一步明確不動產測繪特別是房產測繪在房產交易和不動產登記中的作用,明確房地產行政主管部門對測繪機構和測繪成果的管理職責。
三、不動產測繪監管有待進一步加強
不動產測繪特別是房產測繪,承擔了行政管理的一項配套服務功能,具有很強的政策性。從業者除了須熟練掌握專業的測繪技能、了解國家有關政策之外,還應該充分了解當地在不同時期的房產政策,包括權屬、銷售與登記等相關要求。
目前,全國大多數城市都由相對穩定的房產測繪機構提供測繪成果應用于房屋產權管理。長期以來的實踐和發展表明,這種模式下的測繪機構不純粹以追求經濟利益為目標,在保持適度的市場活力的同時,有力地促進了房產市場的健康有序和穩定發展,最大程度上避免了由房產面積引發的權利糾紛、維持了社會穩定,同時也獲得了社會大眾的普遍認可。
現有條件下,在房產測繪完全市場化的城市中,行政管理部門面臨著更多的難題:測繪機構入市門檻低,資質最低的房測機構僅需3名技術人員和10萬元注冊資金,房產測繪業務的規模與技術難度往往會超出其作業能力和業務范圍,容易因技術、設備、人員等軟硬件力量不足而造成成果質量低劣;另外,在經濟利益的驅使之下,房測機構不排除會滿足房地產開發企業的不合理要求進行違規測繪或所謂球測繪,最終損害購房人的合法權益,擾亂房地產市場。如果再缺乏有效的管理、賠償和處罰措施,將進一步造成房屋權利人和行政管理機構之間的矛盾,造成社會不良影響。長此以往,最終會嚴重影響到交易和登記機構的行政公信力。
四、不動產測繪和交易、登記機構的統一信息平臺有待構建
近年來,登記部門的信息化工作取得了長足進步,通過制定技術標準構建了統一的登記平臺,普遍實現了登記信息和測繪信息的互聯共享。由于交易和登記職能的分拆,測繪機構和交易機構、登記機構之間原有的信息共享機制被打破,新的統一信息平臺有待構建。
在構建新的信息平臺時,應充分利用已建成的平臺及數據,保證不動產交易和登記信息的持續性和完整性,一方面避免重復投入,另一方面應盡量利用現代信息技術和方法構建平臺,以保障信息共享和查詢效率。不動產測繪機構應立足于更好地為交易和登記機構做好配套服務工作,滿足社會大眾對測繪成果多方面的要求;不動產交易和登記機構需要優質、穩定的測繪成果,為不動產交易和登記機構的權威性提供保障;社會公眾同樣需要公正、公平的測繪成果以維護權利各方的合法權益。因此需要構建因地制宜、互惠互利的構建信息統一平臺,確保行政部門與測繪機構的有機銜接,為雙方提供高效、暢通、同步的測繪和權屬信息,實現“一圖、一網、一平臺”,提高不動產交易和登記信息的共享、查詢和應用水平。
五、不動產測繪成果的異議處理機制有待建立和完善
不動產交易和登記具有國家公信力,不動產測繪成果的準確與否直接影響到不動產權利人的合法權益。權利人對不動產測繪成果提出異議時,應當有順暢的處理渠道。現有的測繪成果異議處理機制中,《房產測繪管理辦法》明確規定了省級測管部門的測繪成果質量監督檢驗機構,具有成果監督檢驗、委托檢驗和司法仲裁檢驗職能,但在實踐中存在較多障礙。因此,在不動產測繪制度的建設中,需要進一步拓寬爭議解決渠道,完善不動產測繪環節的異議處理機制。目前,在各地實踐中,不少地方的測繪行業協會通過篩選長期從事房產測繪的專業人士組成專家庫,參與處理房產測繪成果的異議和矛盾,初步具備了處理地籍、房產等不動產測繪成果數據的委托檢驗和司法仲裁檢驗等經驗。因此,在不動產測繪制度建設中,可以尊重各地實踐經驗,進一步明確不動產測繪成果異議處理的機構、程序等規定,保障不動產權利人的合法權利。
房地產測繪管理辦法范文4
前言
近年來,隨著住房制度的改革,我國的房地產市場日益活躍,呈現出供求兩旺的態勢。房地產市場的持續快速發展,有效地促進了房地產測繪業的發展。同時,住房制度的改革帶來了產權的復雜化和多元化,為產權管理部門提出了新的課題。如何順應市場的變化,進一步規范房地產市場,維護權益人的合法權益,為產權管理提供準確可靠的測繪資料,是每一個房地產測繪工作者面臨的任務。
1、房地產測繪的內容概述
房地產測繪是專業測繪中的一個很具有特點的分支。它測定的特定范圍是房屋以及與房屋相關的土地,也就是說,房地產測繪就是運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產的自然狀況、權屬狀況、位置、數量、質量以及利用狀況的專業測繪。
房地產測繪細分為房地產基礎測繪和房地產項目測繪兩種。房地產基礎測繪是指在一個城市或一個地域內,大范圍、整體地建立房地產的平面控制網,測繪房地產的基礎圖紙——房地產分幅平面圖。
房地產項目測繪,是指在房地產權屬管理、經營管理、開發管理以及其他房地產管理過程中需要測繪房地產平面圖、房地產分層分戶平面圖及相關的圖、表、冊、簿、數據等開展的測繪活動。房地產項目測繪與房地產權屬管理、交易、開發、拆遷等房地產活動緊密相關,工作量大。其中它最大量、最具現實、最重要的是房屋、土地權屬證件附圖的測繪。
房地產基礎測繪,對測繪人員素質、儀器裝備、單位測繪資質要求都比較高。必須是有較豐富經驗的專業隊伍才能勝任。相比較而言,從事房地產項目測繪比較容易一些。根據目前我國的法律、法規規定,沒有取得房產測繪資格的隊伍不能從事房地產測繪。在世界上的一些國家只有官方機構經過審查和特別認可,并取得測量工程師執業資格的機構和個人才能從事這具有法律效力的工作。
2、房地產測繪存在的主要問題分析
隨著測繪理論的不斷發展、各種新技術的應用、功能更加完善新儀器的不斷開發投入使用,使得房地產測繪在技術上取得重大進步成為可能。二十世紀末,在全世界范圍內掀起了以電子計算機技術為代表的新技術革命,計算機技術被廣泛應用于各行各業。計算機的廣泛使用,使全社會各行業、各行業內部各項工作緊密的連成一個系統成為了可能。這種系統在系統理論的控制之下,牽一發而動全身。將極大地提高工作效率。這使房地產測繪行業的數據應用前所未有的拓展到了社會生活的方方面面,促使房地產測繪迅猛的發展。
目前,房地產測繪的現狀除了傳統的工作勞動強度大和市場壟斷經營依然存在外,隨新技術的發展突出的現狀為:科技化、網絡化和市場管理日益規范化。
2.1 房地產測繪的科技化
①數據采集工作便捷化、自動化。這主要是指各種先進儀器的采用,如手持式激光測距儀,全站儀與便攜電腦結合,全球定位系統(GPS)、實時定位系統(RTK)等;
②工作電子化。主要指計算機輔助成圖,自動化、無紙化辦公,電子檔案技術的應用等。可以說現在房地產測繪在信息化測繪的驅動下已基本實現測繪生產自動化,測繪儀器實現數字化,使控制測量由原來的三角測量和距離測量向衛星定位測量轉變;野外測圖由平板儀紙質測圖向數字化自動化的野外測圖系統轉變;攝影測量由模擬航空攝影測量向無地面控制的全數字航空航天遙感數據獲取與處理系統轉變;地圖制圖由傳統的手工制圖向數字地圖設計與制作系統轉變;測繪產品由紙質形式向地理信息數據庫和地理信息數字化產品轉變。因此,從房屋土地地理信息獲取、處理到服務的測繪生產全過程實現了數字化和快速化。這些為房屋土地測繪的進一步發展奠定了重要的基礎。
2.2 房地產測繪的網絡化
①房地產測繪服務網絡化,隨著信息技術的飛速發展,以及Interact在全球迅速普及,使得人類社會空間在信息概念上逐步縮小,測繪服務的方式發生了根本性變化。測繪成果可分布式地存貯在各個地方,通過建立地理信息一站式服務系統,建立集成化的地理信息門戶網站。用戶只需訪問一個網站、一個查詢界面,就可以對分布在各地的地理信息進行檢索、訪問和瀏覽,實現任何人都可以在任何地方、任何時候享受地理信息服務的目標。
②房地產測繪的網絡化,各項業務一體化。主要業務可以輕松集成在一個系統中,在相同的辦公環境里,信息和數據充分共享,優化業務流程,縮短辦公周期,簡化辦事程序。項目測繪成圖、基礎測繪成圖,數據上傳更新一體化,在同一個系統中完成。
2.3 房地產測繪市場管理日益規范化
為了加強對房地產市場的管理,引導房地產業穩步健康地發展,國家頒布并實施了一系列政策和法規來規范測繪市場。《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《房產測量規范》、《房產測繪管理辦法》、《測繪資質管理規定》、《關于房屋建筑面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知》、《公攤面積計算標準》、《房地產測繪的基本管理原則》等法規文件相繼修訂或出臺。這些對于加強房地產測繪管理、規范房地產測繪行為、提高房地產測繪的現代化水平、促進我國房地產業的穩步健康發展,提供了法律和政策依據,具有十分重要的現實意義。
3、房地產測繪的信息管理工作
3.1 房地產測繪技術和手段
目前國內市場也存在著一些房地產測量繪圖軟件,但這些軟件大多是基于AutoCAD的Lisp語言開發的,運行效率較低,更重要的是在這些軟件中房屋單元圖形數據和屬性數據無法對應連接,因此,也就不能實現圖形屬性的交互查詢,更不能自動地生成房屋分層分戶平面圖,房產測量繪圖效率仍然不高,錯誤也在所難免。隨著城市建設和房地產交易在我國的發展,為房地產明確權利、發證提供服務的房地產測繪工作變得尤為重要。由于城市房地產變更頻繁,且許多城市房地產測繪數據的生產、管理效率低下,很難適應當前信息化、現代化的要求,因此開發房地產測繪信息系統成為亟待解決的重要課題。
3.2 建立房地產測繪信息管理
建立城市房地產測繪信息管理系統能有效地解決當前房地產測繪中遇到的一些問題,能使測繪成果信息在測繪機構、房地產開發商、測繪成果監督部門和廣大人民群眾之間進行流通,同時擴大了測繪機構的社會效益和經濟效益、簡化房地產開發商的辦事手續、為測繪成果監督部門提供戰略決策的基礎資料,以及方便老百姓進行查詢,以提高成果信息的透明度。
城市房地產測繪信息管理系統的建立一方面可以規范業務操作流程,使各種操作按照統一的步驟進行。另一方面統一的業務流程使得各個房地產測繪部門在測繪成果的提交形式上保持了一致,使得測繪成果有了更為廣泛的用處。現階段,我國在房地產測繪信息管理方面還有很多的缺陷和不足,隨著房地產測繪市場化的發展,這些缺陷和不足帶來的負面影響將會進一步擴大,單純依靠某個測繪信息管理系統并不能從根本上解決這些問題。
4、結束語
綜上所述,房地產測繪是常規的測繪技術與房地產管理業務相結合的專業測繪,對于帶動房地產日益飛速的發展和實現房地產管理的現代化愈顯其重要。隨著電子技術、信息技術、空間技術的綜合應用以及高性能計算機和網絡技術的迅速普及,房地產測繪手段必將發生重大變革;隨著房地產測繪市場管理的進一步規范,建立城市房地產測繪信息管理系統勢在必行。
房地產測繪管理辦法范文5
[關鍵詞]房地產檔案;管理;現狀 文章編號:2095-4085(2015)08-0135-02
加強房地產檔案管理需要在制定和完善房地產權屬檔案專業標準和規范的基礎上,實現房地產權屬檔案的信息化管理,加強專業人才的培養和培訓工作。針對目前房地產檔案管理狀況,應采取有效措施,使房地產權屬檔案管理有法可依、有章可循。
1.房地產檔案管理的現狀
1.1房地產檔案管理理論
房地產檔案是指房地產行政管理部門在房地產發證登記、房地產交易買賣、房屋動拆遷、建設用地及批租用地活動中,經過收集、整理、鑒定,按一定的手段形成的反映產權人、房屋自然狀況及使用土地狀況,應當歸檔保存的文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質軟盤等各種載體內容的文件材料。房地產檔案形成后,房地產的買賣、交換、繼承、贈與、分析等權屬變更不斷發生,房屋的拆遷、翻改、擴建等現狀處于不斷的轉移和變更之中,必須不斷地補充新材料,才能確保房地產檔案的真實性和連續性。
1.2房地產檔案收集
房地產檔案的收集,是檔案管理工作的起點和基礎,是不可缺少的重要環節。該環節需注意以下幾個方面:
(1)收集過程中,要確保每次產權登記、變更和涉及產權活動的產權文件材料完整、準確、詳實,力求文件材料的形式、規格、各項技術指標和驗收標準達到高度統一。
(2)凡屬歸檔范圍內各種形式產權文件材料都要收集齊全,收集范圍包括:產權來源、產權登記以及產權變更的證明、證件,房屋及其使用土地權屬界定位置圖,反映測繪工作的圖紙、報告,反映基建拆遷審批工作的文件材料等。
(3)歸檔時間要根據房地產文件材料形成過程的特點來確定。
1.3房地產檔案整理
房地產檔案整理就是把收集到的各種材料進行分類、組合、排列和編目,使之系統化、條理化,其內容主要包括檔案的分類、立卷、案卷的排列和案卷目錄的編制,包括檔案的排列上架等;在分類和組卷中必須要做到分類科學、組卷合理、排列有序、劃定保管期限準確等。分類以后,還需要對每一類別的檔案材料進行立卷,立卷工作的內容包括卷內文件材料的排列與編號,填寫卷內文件目錄、填制案卷封面和案卷裝訂等工作。
2.房地產檔案管理中存在的問題
2.1現行文件過于籠統,缺乏操作性
在實際工作中,房地產權屬檔案管理的依據為2001年建設部頒布的《城市房地產權屬檔案管理辦法》。該辦法從房地產權屬檔案的收集、整理和利用等幾個方面對房地產權屬檔案的管理工作進行了規定,但只限于宏觀層面,缺乏對具體工作的指導。目前的實際工作情況是,服務中心窗口受理業務時收什么材料,檔案室就存什么材料,對于檔案材料是否齊全、是否規范、是否準確,還缺少統一的標準。
2.2保管期限不明確
《城市房地產權屬檔案管理辦法》規定:房地產權屬檔案應以單元建檔,以房地產權利人為全宗立卷。但在實際工作中是以房號為單元建檔,將權利人的所有權登記檔案、所有權轉移登記檔案、他項權登記檔案、他項權注銷登記檔案都集中在一起,合并組成一卷。由于房地產權屬檔案保管期限的不明確,無法開展鑒定、銷毀工作。因此,房地產權屬檔案出現了有增無減的現象,必將導致檔案庫房空間的資源短缺。
2.3檔案管理專用軟件不能滿足工作需要
在提高房地產權屬檔案數字化水平的工作中需要注意兩個問題:一是房地產權屬紙質檔案和電子檔案內容要一致。由于房地產權屬檔案處于不斷的轉移和變更之中,具有極強的動態性,因此房地產權屬檔案的最新電子信息始終要與房產現狀一致,并不斷補充、更新材料,自始至終反映房屋產權的現實情況,這就要求房地產權屬檔案管理專用軟件能使新、舊數據統一,實現無縫鏈接。二是檔案管理軟件要統一,不能因業務不同而使用不同的管理軟件。由于歷史原因,不同業務往往由不同的部門負責,這就造成在房地產權屬檔案數字化初期各部門使用了不同的檔案管理軟件,致使在實際工作中存在著檔案數據存儲分散、查詢繁瑣、數據易丟失等問題。因此,研發適合房地產權屬檔案管理的專用軟件,提高房地產權屬檔案數字化管理水平,勢在必行。
2.4對檔案管理人員業務培訓不到位
房地產權屬檔案的內容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業性。這就使得房地產權屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識,又要了解一些測繪、法律等相關的專業知識,還要懂得每一類權屬登記流程中要形成的文件材料。因此,針對檔案管理人員的業務培訓工作是非常重要的,但現實情況卻是這方面培訓工作不到位。
3.解決檔案管理問題的措施
3.1制定切實可行的檔案管理規范
一方面要加強學習和研究,結合實際工作不斷創新;另一方面,相關的行政主管部門應積極協調有關部門盡快制定出房地產權屬檔案管理實施辦法,并出臺操作性強的相關標準、規范。規范應包括具體每項業務所需文件的歸檔范圍、文件材料的具體規格、保管期限、鑒定銷毀制度等內容,以便于檔案工作人員在實際工作中參照執行,在接收檔案時有據可查,確保房地產權屬檔案收集齊全、整理規范。
3.2實現檔案數字化
實現檔案數字化是現代房地產檔案管理的主要趨勢。由于這是一項技術活,管理人員需要事先做好材料調查和搜集,對存量房產檔案進行清理、檢查和鑒定,保證檔案資料的完整性。再者,其檔案內容要精確簡潔,減去檔案中不必要的內容。最后,必須保證檔案資料中內容的清晰,排序也必須符合規定。在實施方案管數字化建設時,還應注重其安全性。在房產檔案中,其主要包括兩個方面的內容,即檔案原件與檔案數據,其中在電子件中,其安全性又包括數據安全級別與設備運行的可靠。基于此,在安全級別上,應設置相應的權限,在規定的權限范圍內來應用不同的數據,從而確保其數據的安全性;而在設備運行可靠性上,應該采用高性能設備,同時為了以防萬一,可構建相應的備份檔案,從而確保數據的可恢復性以及其存貯的安全性。
3.3加強對檔案管理人員的培訓工作
在房產檔案管理過程中,其所涉及到內容有很多,而這也就要求檔案管理工人員必須要具備扎實的理論知識,不斷擴展其自身知識領域,提高其信息意識,掌握相應的基礎知識。同時,還應不斷提高其自身的業務水平和能力,掌握相應的計算機知識與操作技能,這樣才能夠更好地適應信息時代下房產檔案管理的各種需求。
房地產測繪管理辦法范文6
期房交房時面積有可能會小,開發商先預售房屋面積,出房本前會有專門的國家認可的測繪公司來進行測繪,這是實測面積,以這個為準,面積在正負3%以內都是合理的,多退少補。根據《商品房銷售管理辦法》第二十條規定,“按套內建筑面積或者建筑面積計價的,當事人應當在合同中載明合同約定面積與產權登記面積發生誤差的處理方式。”如果在合同中約定了處理方式,法律是不予干涉的,按照合同約定的方式處理,某一方不按照合同約定履行的,屬違約行為。
買期房要調查房地產開發商是否具備預售商品房的合法性。購房者可以通過檢驗房地產開發商的國有土地使用權證書、建設用地規劃許可證、規劃許可證、施工許可證和商品房預售許可證,了解房地產開發商預售行為的合法性。
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