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婦女保健專題報(bào)告范文1

【關(guān)鍵詞】人工流產(chǎn)；傳統(tǒng)無痛人流

2010年，根據(jù)江蘇省世代服務(wù)品牌建設(shè)的要求，體現(xiàn)世代服務(wù)“以人為本、以服務(wù)對象為中心”的服務(wù)理念，我站成功開展了手動(dòng)負(fù)壓吸引人工流產(chǎn)術(shù)（MVA）?，F(xiàn)報(bào)道如下：

1資料與方法

1.1一般資料：2009年1月至12月來站就診，自愿要求進(jìn)行人工流產(chǎn)的育齡婦女，妊娠時(shí)間為8周（±4d）以內(nèi)，經(jīng)B超證實(shí)為宮內(nèi)妊娠，孕囊直徑[3.56(±1.11)×3.35(±0.88)]，術(shù)前各項(xiàng)常規(guī)檢查無異常，無手術(shù)禁忌癥，簽署知情同意書，根據(jù)服務(wù)對象意愿分成兩組。每組100例，各組孕產(chǎn)次、年齡分布及妊娠時(shí)間等無顯著差異。

1.2方法：（1）手動(dòng)負(fù)壓吸引人工流產(chǎn)組（I組）手持60ml塑料吸引器抽吸針?biāo)óa(chǎn)生負(fù)壓，采用4～7mm口徑的塑料吸管連接吸引器，吸引胚囊等組織物。不常規(guī)宮頸擴(kuò)張，用無創(chuàng)傷的瑪麗斯特普宮頸鉗夾持宮頸，根據(jù)情況盡量選用最小號的柔韌塑料吸管和溫柔的負(fù)壓吸力，配專業(yè)服務(wù)人員陪護(hù)進(jìn)行心語疏通，消除顧慮與緊張。（2）傳統(tǒng)無痛人工流產(chǎn)組（II組）術(shù)前嚴(yán)格禁食禁液4小時(shí)，采用丙泊酚靜脈推注，至受術(shù)者意識(shí)消失后進(jìn)行傳統(tǒng)電動(dòng)負(fù)壓吸引人工流產(chǎn)術(shù)。

1.3觀察指標(biāo)（1）疼痛程度。按WHO的疼痛分級標(biāo)準(zhǔn)分為4級。0級；無痛及無腰腹酸脹，稍感不適；1級輕痛，腰酸腹脹能忍受；2級表現(xiàn)明顯腰酸脹痛，伴出汗，呼吸急促，仍可忍受；3級表現(xiàn)為劇烈疼痛，不能忍受，喊叫，煩躁不安。（2）手術(shù)時(shí)間。手動(dòng)負(fù)壓吸引人工流產(chǎn)組由吸引管進(jìn)入宮腔開始至最后一次吸引管退出為止。傳統(tǒng)無痛人流組以探針進(jìn)入宮腔至最后一次吸引管退出為止。（3）術(shù)中出血量，吸出物濾出絨毛及蛻膜組織后測量。（4）完全流產(chǎn)率。（5）術(shù)后陰道流血時(shí)間。（6）術(shù)后月經(jīng)復(fù)潮時(shí)間。（以電話隨訪為準(zhǔn)）

1.4統(tǒng)計(jì)與處理計(jì)量后是采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料X2檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)與分析。

2 結(jié)果

2.1一般情況兩組年齡、孕產(chǎn)次、孕周等方向差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），見表1。

表1

3 MVA與傳統(tǒng)無痛人流術(shù)的比較

2.2疼痛情況兩組比較，II組無痛率高于I組，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表2 兩組術(shù)中疼痛情況比較，例數(shù)〔（％）〕

2.3手術(shù)時(shí)間及術(shù)中出血量，術(shù)后陰道流血時(shí)間及完全流產(chǎn)率兩組完全流產(chǎn)率均為100％，I組手術(shù)時(shí)間較II組短，術(shù)中出血量少，術(shù)后陰道流血時(shí)間短，兩組差異有顯著性意義（P

表3

3 MVA與傳統(tǒng)無痛人流術(shù)的比較

表4

4 討論

從表4可以看出，手動(dòng)負(fù)壓吸引人工流產(chǎn)術(shù)較傳統(tǒng)無痛人工流產(chǎn)術(shù)有更多的優(yōu)勢，更易于廣大育齡婦女接受。美國于20世紀(jì)70年明了手動(dòng)負(fù)壓吸引人流術(shù)；英國瑪麗斯特普國際組織改進(jìn)了手動(dòng)負(fù)壓吸引人流術(shù)。WHO于1991年把MVA列為最基本的一項(xiàng)服務(wù)，2003年衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)和政策指南中指出“目前使用刮宮術(shù)的地方應(yīng)盡可能改用手動(dòng)負(fù)壓吸引術(shù)，以便提供安全、優(yōu)質(zhì)的保健服務(wù)”，現(xiàn)在瑪麗斯特普國際組織已將手動(dòng)負(fù)壓吸引器的生產(chǎn)技術(shù)無償提供給我國，我國已生產(chǎn)出這種手動(dòng)負(fù)壓吸引器，并通過省藥監(jiān)部門的生產(chǎn)許可，具有行人工流產(chǎn)手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員只需經(jīng)過短期培訓(xùn)就可掌握這門新技術(shù)，推廣使用這項(xiàng)新技術(shù)，得到了育齡群眾的歡迎和技術(shù)服務(wù)人員的認(rèn)可。

參考文獻(xiàn)

[1] 申愛梅：手動(dòng)負(fù)壓吸引人流術(shù)，江蘇省避孕節(jié)育知情選擇與新技術(shù)新方法推廣項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議專題報(bào)告 2009.03 35-62

婦女保健專題報(bào)告范文2

1、區(qū)域性ST（Speaker Tour）：指省內(nèi)區(qū)域性的學(xué)術(shù)研討會(huì)，比如6月7號我們在湖北襄樊市舉辦的襄樊十堰地區(qū)的婦科產(chǎn)品學(xué)術(shù)研討會(huì)即為此種類型。我們通常會(huì)首先征詢當(dāng)?shù)貗D科領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人的意見：希望聽到哪些方面的學(xué)術(shù)內(nèi)容？希望請到省內(nèi)哪一位教授過來講課？然后我們會(huì)根據(jù)我們產(chǎn)品的具體情況，省內(nèi)KOL（Key Opinon Leader）培養(yǎng)的情況，選擇與我們產(chǎn)品相關(guān)的，當(dāng)?shù)乜蛻粲直容^感興趣的學(xué)術(shù)主題，講者方面我們也會(huì)優(yōu)先選擇對我們產(chǎn)品比較有傾向性的講者。6月7號的會(huì)議我們邀請了武漢市婦女兒童醫(yī)療保健中心的教授作為武漢講者，襄樊中心醫(yī)院婦產(chǎn)科主任擔(dān)任會(huì)議主席，學(xué)術(shù)內(nèi)容包括了兩個(gè)方面：一部分是客戶感興趣的話題，用于前期炒作會(huì)議，吸引客戶到會(huì)；第二部分為我們自己產(chǎn)品的專題介紹，強(qiáng)化產(chǎn)品學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的推廣。該類型學(xué)術(shù)推廣會(huì)議的優(yōu)點(diǎn)：邀請客戶集中可以充分討論，學(xué)術(shù)話題可以個(gè)性化，會(huì)議籌備簡單可以多次開展，會(huì)議成本低；缺點(diǎn)：難以請到知名教授（區(qū)域太小，知名教授無時(shí)間下去），這樣對于當(dāng)?shù)乜蛻粑Σ粔?；?dāng)?shù)蒯t(yī)院關(guān)系難以協(xié)調(diào)（往往當(dāng)?shù)貛准裔t(yī)院都存在競爭關(guān)系，很難協(xié)調(diào)大會(huì)主席）。

2、大醫(yī)院論壇：指以省內(nèi)某家在某一?？祁I(lǐng)域全國知名的醫(yī)院為主辦方，我們和該科室共同舉辦的學(xué)術(shù)研討會(huì)，比如我們在皮膚科領(lǐng)域與武漢市一醫(yī)院的合作，邀請?jiān)撛褐つw科專家進(jìn)行半天的專題學(xué)術(shù)報(bào)告，同時(shí)邀請?jiān)S多曾經(jīng)在該醫(yī)院進(jìn)修的客戶參加會(huì)議，并做醫(yī)院科室的參觀交流。該類型學(xué)術(shù)推廣會(huì)議的優(yōu)點(diǎn)：借助了大醫(yī)院的學(xué)術(shù)影響力，做好了該大醫(yī)院的推廣工作；缺點(diǎn)：學(xué)術(shù)話題的確認(rèn)比較難，需要兼顧大醫(yī)院和我們自己產(chǎn)品的要求，往往這些大醫(yī)院希望討論的學(xué)術(shù)話題與我們產(chǎn)品希望的相去甚遠(yuǎn)，客戶的邀請需要有一定的選擇性（部分醫(yī)院會(huì)不認(rèn)可該醫(yī)院）。

3、省級ST：指全省范圍的專題學(xué)術(shù)研討會(huì)，這應(yīng)該是處方藥學(xué)術(shù)推廣會(huì)議中最為常用的一種形式，比如3月22號武漢神經(jīng)科產(chǎn)品、3月29號武漢皮膚科產(chǎn)品、5月24號宜昌肛腸科產(chǎn)品的湖北省內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)均為此種類型。當(dāng)然這其中又略微有一些差別，比如3月22號的神經(jīng)科產(chǎn)品學(xué)術(shù)會(huì)議，我們邀請的大區(qū)內(nèi)的山東濟(jì)南KOL擔(dān)任大會(huì)講者之一，這主要是考慮我們當(dāng)?shù)剡@一領(lǐng)域的講者比較強(qiáng)勢，而去年我們當(dāng)?shù)氐腒OL曾經(jīng)被邀請到山東濟(jì)南去講過課，所以此次做出這樣的選擇，有利于KOL之間的相互交流；3月29號的皮膚科產(chǎn)品學(xué)術(shù)會(huì)議，我們團(tuán)隊(duì)在這一領(lǐng)域是第一次做省內(nèi)的學(xué)術(shù)會(huì)議，所以我們借助于了總部市場部力量，直接請市場部產(chǎn)品經(jīng)理幫我們進(jìn)行了講者的邀請，同時(shí)我們在市場部的建議了邀請了湖北的皮膚科主委擔(dān)任大會(huì)主席；5月24號的肛腸科產(chǎn)品全省的學(xué)術(shù)推廣會(huì)議我們選擇在宜昌召開，主要是基于三個(gè)方面的考慮：1、該產(chǎn)品覆蓋的客戶比較少，利于我們的外地集中開會(huì)，成本不會(huì)太高；2、該產(chǎn)品的學(xué)術(shù)話題確實(shí)比較少，需要從會(huì)議地點(diǎn)等方面更好的吸引客戶；3、我們已經(jīng)計(jì)劃好7月5號邀請一位全國知名的教授到武漢來做全省的講學(xué)。該類型學(xué)術(shù)推廣會(huì)議的優(yōu)點(diǎn)：客戶覆蓋面廣針對性強(qiáng)，學(xué)術(shù)話題及會(huì)議的形式完全可以由我們自己主導(dǎo)，大會(huì)講者的邀請可以根據(jù)具體情況定，學(xué)術(shù)內(nèi)容方面具有很好的延續(xù)性，會(huì)前會(huì)中會(huì)后的工作有利于銷售代表與客戶的充分接觸；缺點(diǎn)：時(shí)間協(xié)調(diào)有難度，涉及到多方面（大會(huì)主席、本地講者、區(qū)域講者），會(huì)議地點(diǎn)通常只能選擇在中心城市，對于外地客戶參會(huì)積極性有影響，此種形式的會(huì)議各公司都在采用，會(huì)議通常選擇在周末，所以經(jīng)常出現(xiàn)同一個(gè)時(shí)間很多公司的會(huì)議同時(shí)舉行，很多客戶把來參加你的會(huì)議看做是給你面子，給你機(jī)會(huì)；由于涉及到外地講者、外地客戶的住宿差旅等費(fèi)用，所以會(huì)議成本比較高。

4、大區(qū)級別ST：指大區(qū)范圍的專題學(xué)術(shù)研討會(huì)，通常我們地區(qū)銷售隊(duì)伍是作為參與者，會(huì)議主要由區(qū)域市場經(jīng)理（RPM）來統(tǒng)籌策劃。6月14號我們邀請了14位客戶參加在南京舉辦的婦科產(chǎn)品學(xué)術(shù)會(huì)議正是此種類型。該類型學(xué)術(shù)推廣會(huì)議的優(yōu)點(diǎn)：學(xué)術(shù)內(nèi)容層次更高，講者更有吸引了，會(huì)議的地點(diǎn)及相關(guān)內(nèi)容對參會(huì)客戶也更有吸引力，可以有更廣范圍的交流，有利用大處方客戶的培養(yǎng)；缺點(diǎn)：參會(huì)人數(shù)有限，只能是重點(diǎn)的A級客戶，會(huì)議的地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容選擇性變小，需要符合整個(gè)大區(qū)的要求，會(huì)議頻率有限。

5、全國性ST：指全國范圍的專題學(xué)術(shù)研討會(huì)，3月15號我們區(qū)域送了兩個(gè)客戶去北京參加全國的神經(jīng)科產(chǎn)品的會(huì)議。該類型學(xué)術(shù)推廣會(huì)議的優(yōu)點(diǎn)：幫助我們培養(yǎng)區(qū)域的講者，對于某些重點(diǎn)醫(yī)院科室的長期合作有幫助，利用接下來我們區(qū)域性學(xué)術(shù)會(huì)議的開展（比如3月15號參加會(huì)議的兩位客戶，3月22號幫我們在湖北襄樊十堰地區(qū)舉辦一場神經(jīng)科產(chǎn)品的區(qū)域ST）；缺點(diǎn)：客戶的邀請協(xié)調(diào)難，往往我們希望邀請培養(yǎng)的客戶合不上會(huì)議的時(shí)間。

6、全國性巡回演講分會(huì)場，指通過與主會(huì)場的網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)術(shù)研討會(huì)，6月28號我們剛剛舉辦的婦科產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，會(huì)議邀請了美國婦科知名教授到中國講學(xué)，由于他的行程安排，不可能到全國所有的城市，所有主會(huì)場在上海，通過電信的視頻網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全國七個(gè)分會(huì)場的實(shí)時(shí)在線聽課和交流。該類型學(xué)術(shù)推廣會(huì)議的優(yōu)點(diǎn)：可以聽到全球頂尖專家的學(xué)術(shù)報(bào)告，并且可以實(shí)時(shí)提問交流，有效的解決全國性ST的參會(huì)客戶有限的問題，應(yīng)該說是省級ST和全國性ST的一個(gè)有效結(jié)合；缺點(diǎn)：畢竟是視頻會(huì)議，沒有身臨其境的那種真切感，客戶聽課的注意力容易分散，由于全國同時(shí)有八個(gè)會(huì)場的人員在參與，所以交流的時(shí)間非常有限。

7、全國性巡回演講主會(huì)場，這種機(jī)會(huì)對于武漢來說是可遇不可求的，公司消化類產(chǎn)品由于所涉及的動(dòng)力學(xué)組全國的組長在武漢，所以2月28號武漢有機(jī)會(huì)作為全國的主會(huì)場，周邊省份或派人過來參加，或通過視頻網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了參會(huì)。這樣的會(huì)議對于整個(gè)湖北省該產(chǎn)品的醫(yī)院推廣是非常有幫助的！

8、地區(qū)性學(xué)會(huì)定期組織的學(xué)術(shù)交流的參與，指通過參加地區(qū)性的學(xué)會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行的學(xué)術(shù)專題報(bào)告，比如我們參加武漢市神經(jīng)科學(xué)會(huì)定期的病例研討會(huì)，通過與相關(guān)主委的溝通，安排在某家醫(yī)院進(jìn)行一次與我們產(chǎn)品相關(guān)疾病課題的病例討論，這樣既支持了該學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，又進(jìn)行了我們產(chǎn)品的學(xué)術(shù)推廣，達(dá)到了雙贏的銷量

9、地區(qū)性學(xué)術(shù)年會(huì)的參與，指參加地區(qū)性學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)年會(huì)，比如6月14號我們邀請了武漢協(xié)和的教授擔(dān)任荊州地區(qū)婦科學(xué)術(shù)年會(huì)的會(huì)議講者，7月19號我們也會(huì)邀請武漢同濟(jì)的教授擔(dān)任宜昌地區(qū)消化科學(xué)術(shù)年會(huì)的會(huì)議講者，在與當(dāng)?shù)氐闹魑塘肯嚓P(guān)講者的邀請時(shí)，我們會(huì)盡量要求選擇我們邀請的客戶所講的專題是與我們產(chǎn)品所涉及治療領(lǐng)域的相關(guān)的。目前對于這種地區(qū)性學(xué)術(shù)年會(huì)的參與有一種“雞肋”的感覺，往往擺擺展臺(tái)，交一些贊助的費(fèi)用，拉拉橫幅之類，對于產(chǎn)品的推廣效果不明顯，并且投入比較大。通過贊助邀請相關(guān)講者的方式應(yīng)該是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，達(dá)到三贏的效果：地區(qū)學(xué)術(shù)年會(huì)的主辦方、講者、我們自己。

婦女保健專題報(bào)告范文3

我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013年工作回顧

2013年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和“8·17”洪災(zāi)的嚴(yán)重影響，我們以建設(shè)“工業(yè)新城，長樂之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，全力實(shí)施“兩新兩特兩重點(diǎn)”、惠民生、促和諧、強(qiáng)隊(duì)伍的工作思路，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，較好地完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、擴(kuò)規(guī)模興工業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。全縣生產(chǎn)總值100.8億元，比增11.2％；地方公共財(cái)政預(yù)算收入3.4億元、財(cái)政總收入33.7億元，分別比增26.3%、14.5%；國稅組織收入2.6億元、地稅組織收入3.6億元，分別比增24.0%、23.3%；完成固定資產(chǎn)投資30.1億元，比增31.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.7億元，比增12.0％；外貿(mào)進(jìn)出口總額1.2億美元，比增36.9％；實(shí)際利用外資2299萬美元，比增25.6％；全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額157.3億元、本外幣貸款余額48.2 億元，分別比年初增長21.4 %、22.7%。

園區(qū)擴(kuò)建步伐加快?；I資1.7億元，集約土地1373畝，平整土地1015畝，開發(fā)面積累計(jì)達(dá)6500畝。廣東五華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整獲省批準(zhǔn)，申報(bào)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園工作有序推進(jìn)。工業(yè)大道及其市政配套設(shè)施建設(shè)已完成，工業(yè)一路全線貫通，3家攪拌站全部遷出園區(qū)。園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27.5億元、稅收1.1億元，分別比增23.5%、11.1%。

招商引資成效明顯。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”，出臺(tái)《五華縣招商引資責(zé)任制及績效考核暫行辦法》，落實(shí)招商責(zé)任，組建專業(yè)招商隊(duì)伍，共引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資總額122億元。冠華傳導(dǎo)一期、輝駿科技投產(chǎn)，華陽包裝試產(chǎn)，海宴酒業(yè)、天東通信、建利纖維等9家企業(yè)動(dòng)工建設(shè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。深入開展“暖企”行動(dòng)，投入扶持資金2493萬元，加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《五華縣扶持獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目暫行辦法》等系列優(yōu)惠政策，扶持長樂燒酒業(yè)、輝勝達(dá)電器、富勝五金、井得電機(jī)等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，支持創(chuàng)盛工貿(mào)和凸版藝彩增資擴(kuò)產(chǎn)。新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元、增加值7.7億元，分別比增27.3 %、25.1 %。

特色休閑高效農(nóng)業(yè)有新發(fā)展。完成了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制。出臺(tái)推進(jìn)特色休閑高效農(nóng)業(yè)和耕山致富獎(jiǎng)勵(lì)辦法，創(chuàng)建了60個(gè)耕山致富示范點(diǎn)。新開墾連片100畝以上基地53個(gè)，新種植油茶2萬畝、特色水果2.5萬畝、茶葉1665畝，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖375畝，收購干煙葉4.05萬擔(dān)。周江鎮(zhèn)百香果協(xié)會(huì)被評為“全國先進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”，登云嶂黃金芽綠茶、松崗嶂七輋徑綠茶、豐華有機(jī)大米、大田柿花被評為省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，五華縣強(qiáng)盛生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司被評為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社269家。建成2個(gè)萬畝國家級水稻創(chuàng)高產(chǎn)示范片，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)4.8萬畝。糧食播種面積82.4萬畝，總產(chǎn)量29.9萬噸。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 47.5億元、農(nóng)村居民年人均純收入8975元，分別比增5.6%、14.2%。

文化旅游加快發(fā)展。完成縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。我縣被確認(rèn)為原中央蘇區(qū)范圍。獅雄山秦漢遺址申報(bào)國家級大遺址公園工作有序推進(jìn)，長樂燒制酒工藝成功申報(bào)為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。成功舉辦了第二屆“酒香美食節(jié)”系列活動(dòng)。廣東清閑農(nóng)業(yè)、鼎德信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目加快建設(shè)。熱礦泥旅游專線公路、楓林至平安寺公路建設(shè)完成路基工程的80%。全年接待旅游人數(shù)227萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入15億元，分別比增52.2%、66.7%。

財(cái)稅金融穩(wěn)健有序。整合資產(chǎn)資源，拓寬融資渠道，全年融資5.9億元，有力地保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。房地產(chǎn)、河道采砂、土地使用等稅收管理工作得到加強(qiáng)和規(guī)范。金融運(yùn)行平穩(wěn)，全年新增貸款11億元。五華惠民村鎮(zhèn) 銀行開業(yè)。

二、興交通修水利，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

交通建設(shè)成效明顯。全年投入交通公路項(xiàng)目建設(shè)資金14.9億元。汕湛高速和平興高速五華段共6300畝、147座房屋的征地拆遷任務(wù)全面完成。興華高速（含畬江支線）先行工程梅江大橋動(dòng)工建設(shè)。大埔—豐順—五華高速公路前期工作扎實(shí)推進(jìn)。國道G205線28.3公里的示范路建設(shè)已完成，省道S120線河?xùn)|至油田改造完成總工程量的70%，縣道X960線華陽至龍村、X033線棉洋至雙華一期、X035線蝙蝠石至中興等一批縣道改造項(xiàng)目基本完成，琴江公路等項(xiàng)目已立項(xiàng)，全年完成農(nóng)村公路硬底化126公里。安流大橋建成通車。

水利建設(shè)加快實(shí)施。梅州（五華）抽水蓄能電站移民安置點(diǎn)征地工作基本完成，專題報(bào)告編制及進(jìn)場公路建設(shè)加快推進(jìn)。全面推進(jìn)121宗省級水利示范縣項(xiàng)目建設(shè)，其中70宗已基本完工，51宗正加快推進(jìn)，完成年度投資2.8億元。28宗小型水庫除險(xiǎn)加固、31宗小型機(jī)電排灌、10宗小型灌區(qū)改造工程基本完工，益塘水庫灌區(qū)改造、烏陂河小流域治理、潭下河治理和華城內(nèi)澇整治等工程加快推進(jìn)。全面完成年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程和長布小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)工程。完成14宗新增農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了3.35萬人的飲水不安全問題。

電網(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。35千伏長布主變擴(kuò)建項(xiàng)目已投入使用，35千伏岐嶺輸變電站、河?xùn)|布頭村配變樣板工程建設(shè)順利推進(jìn)。全縣68個(gè)農(nóng)網(wǎng)低壓臺(tái)區(qū)改造工程和龍村、梅林等13個(gè)鎮(zhèn)小水電自供自管區(qū)域用戶接管工作有序推進(jìn)。

三、重建設(shè)強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

縣城提質(zhì)擴(kuò)容步伐加快。完成縣城第三次總體規(guī)劃修編，縣城中心城區(qū)27平方公里和琴江新區(qū)9.6平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作加快推進(jìn)，產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃初步確定。投入1.8億元提升改造市政項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)完成了員瑾堤、澄湖堤、琴江親水公園一期建設(shè)和水潭東路升級改造，鴻云大道全面貫通，環(huán)城大道路基工程建設(shè)完成總工程量的80%，新增縣城道路13.1公里。水潭東路一期、園新路等供水管網(wǎng)鋪設(shè)工程和縣城亮化工程已完成。開通3條縣城公交線路和園區(qū)至華城、安流客運(yùn)專線。碧桂園一期建設(shè)加快推進(jìn)，二期建設(shè)已啟動(dòng)。長樂大橋、縣城污水處理廠二期、縣城生活垃圾無害化填埋場動(dòng)工建設(shè)。城區(qū)液化天燃?xì)鈭稣竞凸芫W(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鐵腕整治非法采砂行為，搗毀非法采砂船28艘，采砂場從64家減少至37家。徹底清拆了琴江河、五華河河道內(nèi)的25家31艘魚生船，確保河道行洪安全。

和諧美麗鎮(zhèn)村創(chuàng)建亮點(diǎn)突出。完成16個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、44個(gè)村莊整治規(guī)劃編制和47個(gè)名村示范村規(guī)劃編制工作。充分發(fā)揮“小都模式”示范帶動(dòng)作用，積極開展“和諧美麗鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動(dòng)，一批圩鎮(zhèn)市場改擴(kuò)建、道路硬底化、綠化亮化工程建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持每月開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨“潔凈五華·美化家園”大行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理，新建鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站18個(gè)。水寨鎮(zhèn)西河社區(qū)獲評省級宜居社區(qū)。

生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)。完成碳匯造林19萬畝、森林撫育7萬畝、封山育林11萬畝，造林備耕13.4萬畝。對31.8公里梅河高速公路沿線的生態(tài)景觀林帶進(jìn)行了撫育，建成一個(gè)省級保障性苗圃場。成功競得省生態(tài)公益林激勵(lì)性補(bǔ)助資金。出臺(tái)《五華縣加強(qiáng)森林資源管護(hù)體系建設(shè)實(shí)施意見》，強(qiáng)化護(hù)林員管護(hù)責(zé)任，組建集森林消防和三防于一體的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)，組建鎮(zhèn)級撲火隊(duì)16支，初步形成種、管、護(hù)、防一體化管理體系。

國土資源管理規(guī)范有序。全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作，土地儲(chǔ)備工作有效開展，共報(bào)批用地12批次2733畝。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范土地和礦產(chǎn)資源市場，礦產(chǎn)資源整治成果得到鞏固。出臺(tái)《五華縣規(guī)范農(nóng)村建房用地管理辦法》，逐步規(guī)范農(nóng)村建房管理。

四、惠民生促和諧，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建取得階段性勝利。面對“8·17”洪災(zāi)，全縣上下和外出鄉(xiāng)賢全力投入抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和家園重建，努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。全力籌措資金加快水毀道路、橋梁、水利設(shè)施修復(fù)重建，276戶全倒戶全部搬進(jìn)新居。

新一輪扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)。完成103個(gè)重點(diǎn)幫扶村1.27萬戶貧困戶、6.3萬貧困人口的對接工作，各級幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金2.36億元，落實(shí)村集體幫扶項(xiàng)目1199個(gè)。3700戶低收入住房困難戶住房得到改造，完成了4個(gè)“兩不具備”自然村115戶492人的搬遷安置任務(wù)。

教育事業(yè)加快發(fā)展。岐嶺、華陽、轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，河?xùn)|鎮(zhèn)通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收，棉洋、安流鎮(zhèn)通過省教育創(chuàng)強(qiáng)督前檢查，啟動(dòng)橫陂、潭下、周江、龍村、長布鎮(zhèn)及縣直學(xué)校的教育創(chuàng)強(qiáng)工作。縣華僑實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園和龍村高級中學(xué)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高考省三A線以上入圍5300人，比增5.8%。

人口計(jì)生工作得到加強(qiáng)。建立“每月一檢查一考核”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，實(shí)行結(jié)扎手術(shù)定點(diǎn)管理，實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收，開展“人口計(jì)生服務(wù)村村行”活動(dòng)和集中整治 “兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，全面完成年度人口計(jì)劃任務(wù)，人口計(jì)生工作水平得到提升。

社會(huì)秩序平安穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“平安五華”創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力做好“百局千所”立體化治安示范單位創(chuàng)建和群防群治工作，有力打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制有效落實(shí)，全縣量同比下降37.8%。縣法律服務(wù)大廳和縣社區(qū)矯正信息化管理平臺(tái)啟用，社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投入1159萬元，對河?xùn)|鎮(zhèn)火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治并通過省驗(yàn)收。投入586萬元，組建安流、華城消防中隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深入開展交通安全、煙花爆竹、食品藥品等專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。村級“兩委”換屆選舉工作扎實(shí)開展。積極實(shí)施“雙提雙帶”工程，培訓(xùn)勞動(dòng)力1.22萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.77萬人?！拔宕箅U(xiǎn)種”征繳收入2.97億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷和生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高了財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，發(fā)放大病 “二次補(bǔ)償” 醫(yī)療費(fèi)995萬元?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院提升改造和安流衛(wèi)生院住院綜合大樓、龍村中心衛(wèi)生院門診大樓建設(shè)有序推進(jìn)。無償獻(xiàn)血49.4萬毫升?？h級公益性生態(tài)公墓一期建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，提升改造了縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施。全面清理核查了低保對象，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、陽光低保。市七運(yùn)會(huì)籌備工作和足球“三進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，承辦了梅州客家足球隊(duì)中國足球乙級聯(lián)賽主場賽事，完成了廣播電視“戶戶通”工程和轉(zhuǎn)水、梅林等5個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)?？h圖書館被評為“國家二級圖書館”，河?xùn)|鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)獲評“廣東省科普示范社區(qū)”?！笆?xiàng)惠民工程”全面實(shí)施。人事編制、外事僑務(wù)、對臺(tái)事務(wù)、雙擁共建、征兵、氣象、檔案、方志、宗教、物價(jià)、供銷、殘聯(lián)、婦女兒童、人防、打私、住房公積金等各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。

五、轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)隊(duì)伍，政府效能明顯提升

自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，39件代表議案、建議和20件政協(xié)委員提案全部得到辦復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定，著力糾正“”，政務(wù)接待進(jìn)一步簡化和規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降5%。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，商事登記改革步伐加快，網(wǎng)上辦事大廳和縣行政服務(wù)中心建成使用，行政管理和服務(wù)水平不斷提升。加快政府職能轉(zhuǎn)變，行政審批制度改革不斷深化，審核清理行政審批項(xiàng)目297項(xiàng)，清理壓減55.1%。全年審計(jì)項(xiàng)目50個(gè)，涉及資金1.29億元。“六五”普法工作成效顯著。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好“廉潔城鄉(xiāng)”建設(shè)，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步形成。

各位代表！回顧過去一年，成績來之不易。這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是省、市直有關(guān)單位和廣州市、番禺區(qū)大力幫扶的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、駐五華部隊(duì)、武警消防官兵，向所有關(guān)心和支持五華發(fā)展的海內(nèi)外同胞們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！在看到成績的同時(shí)，我們也更加清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展壓力大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭帶動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。三是收支矛盾突出，財(cái)政自給能力差，收支缺口大。四是城鎮(zhèn)化率較低，農(nóng)村建房秩序較亂。五是交通建設(shè)滯后，縣內(nèi)交通“通而不暢”，出縣快捷通道尚未完善。六是干部隊(duì)伍改革進(jìn)取的銳氣不足，政府行政效能仍需進(jìn)一步提升。對此，我們將正視困難和問題，切實(shí)采取有效措施，努力加以解決。

2014年工作安排

今年政府工作的總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，按照縣委十二屆四次全會(huì)要求，以建設(shè)“工業(yè)新城，長樂之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“兩新兩特兩重點(diǎn)”、惠民生、促和諧、強(qiáng)隊(duì)伍的工作思路，著力抓好園區(qū)擴(kuò)能增效，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好縣城擴(kuò)容提 質(zhì)，著力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，著力保障改善民生，著力推進(jìn)各項(xiàng)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長13%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%以上；固定資產(chǎn)投資增長25%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入增長10%；農(nóng)村居民年人均純收入增長10%。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好五方面工作。

一、全力推進(jìn)以效益園區(qū)為重點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)總量

加大園區(qū)建設(shè)和招商引資力度。完成產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)規(guī)劃編制，優(yōu)化20平方公里的園區(qū)規(guī)劃布局，把園區(qū)開發(fā)與縣城建設(shè)相融合，完成廣州番禺·五華合作共建產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作，取得省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園資格。啟動(dòng)油田工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。加快三坑板塊、羅湖板塊征地拆遷工作，完成集約土地1500畝以上，平整土地1000畝以上。完成工業(yè)一路市政配套設(shè)施建設(shè)，升級改造一橫路、二橫路、三坑路，加快三坑路、二橫路高壓供電線路遷移。嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”措施，規(guī)范園區(qū)用地、稅收等管理，落實(shí)進(jìn)園企業(yè)“一站式”服務(wù)，全面提升服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。圍繞“2016年園區(qū)企業(yè)達(dá)到100家以上，年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上、稅收超3億元”的目標(biāo)，繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)和單位招商引資責(zé)任制，全年引資70億元以上，引進(jìn)2個(gè)投資10億元以上優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。積極跟進(jìn)意向項(xiàng)目盡快落戶，力爭谷城國際健康城、創(chuàng)盛工貿(mào)二期等項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，海宴酒業(yè)、冠華傳導(dǎo)二期、華陽包裝、立信織造等7家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元、稅收1.5億元以上。

全力推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃，全力扶持制酒制藥、汽車配件、五金機(jī)電、工藝品加工和可再生資源加工利用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵(lì)和扶持輝勝達(dá)電器等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，支持輝駿科技、創(chuàng)盛工貿(mào)加快上市步伐，加快長樂燒酒業(yè)7500噸現(xiàn)代化倉庫建設(shè)，力促眉山水泥廠100萬噸粉磨站技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，支持白石嶂鉬礦完善投產(chǎn)前各項(xiàng)工作。新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%以上。

大力抓好耕山致富。繼續(xù)落實(shí)耕山致富示范點(diǎn)掛辦責(zé)任制，大力推進(jìn)60個(gè)耕山致富示范點(diǎn)建設(shè)。支持特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建，新增3個(gè)省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，積極培育特色主導(dǎo)產(chǎn)品，扎實(shí)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”建設(shè)，建成特色農(nóng)產(chǎn)品展示中心。種植蔬菜15.3萬畝，新增發(fā)展名優(yōu)水果1萬畝、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖4000畝、高山云霧茶1000畝、南藥500畝，穩(wěn)定烤煙種植面積。培育發(fā)展5家以上縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和100家農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持茶葉生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠2家。

加快特色文化旅游發(fā)展。開發(fā)以長樂古城、寨頂巷古村落等為重點(diǎn)的特色文化旅游，支持熱礦泥溫泉山莊升級改造為國家4A級景區(qū)。加快五洲陽光溫泉、廣東清閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園、鼎德信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑莊園等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快長布元坑中國內(nèi)地現(xiàn)代足球發(fā)源地的保護(hù)規(guī)劃開發(fā)，推進(jìn)世界球王李惠堂故居足球博物館和足球產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，支持梅州客家足球隊(duì)沖甲，打造“球王故里”足球文化品牌。抓好古大存故居、李威光故居的保護(hù)規(guī)劃開發(fā)。推進(jìn)獅雄山秦漢遺址申報(bào)國家級大遺址公園工作。完成熱礦泥旅游專線公路和楓林至平安寺公路建設(shè)，啟動(dòng)華城觀源至獅雄山旅游公路建設(shè)。加大宣傳推介力度，確保旅游接待量、旅游收入均增長30%以上。

扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅金融改革創(chuàng)新。創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化財(cái)政資金整合使用，加大民生各項(xiàng)事業(yè)的投入。拓寬融資渠道，加強(qiáng)“政銀企擔(dān)”合作，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持力度，加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行工作步伐。

二、全力推進(jìn)以高速公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

加快交通公路建設(shè)。全力推進(jìn)汕湛高速、平興高速五華段建設(shè)，完成興華高速（含畬江支線）征地拆遷工作，確保無障礙施工。繼續(xù)做好大埔—豐順—五華高速公路建設(shè)前期工作。全面完成省道S120線河?xùn)|至油田、環(huán)城大道、龍村新大橋建設(shè)。省道S228線華城至河?xùn)|段升級改造為一級公路。動(dòng)工建設(shè)興華高速五華互通至縣城一級公路、縣道X031線橫陂至周江公路、縣道X003線金坑至龍村公路、郭田至雙華公路。做好琴江公路動(dòng)工前各項(xiàng)工作，力爭今年動(dòng)工建設(shè)。加快推進(jìn)錫坑大橋等水毀橋梁重建工作。規(guī)劃建設(shè)長樂大橋至化裕接省道S120公路的連接線，汕湛高速華陽互通接鄉(xiāng)道Y304金龍公路及長布、周江的連接線，謀劃儲(chǔ)備一批交通公路項(xiàng)目。抓好省道升級改造，力爭新增國道185.4公里。同時(shí)，創(chuàng)新融資方式，保障交通公路建設(shè)資金需求，加快交通公路建設(shè)步伐。

加快水利電力建設(shè)。完成梅州（五華）抽水蓄能電站項(xiàng)目剩余專題報(bào)批審查及進(jìn)場公路建設(shè)工作，做好移民安置點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，力爭取得開工令。全面完成省級水利示范縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，加快益塘水庫、東方紅水庫、巖前水庫等中型灌區(qū)和岐嶺、華城內(nèi)澇區(qū)整治工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)蕉州河、琴江河雙華段和梅江河五華段等中小河流綜合治理工程，啟動(dòng)實(shí)施雙頭河、硝芳河、宣優(yōu)河和新橋河等生態(tài)型小流域治理工程。做好橫陂萬畝堤圍加固和安流、華城中心鎮(zhèn)堤圍加固等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快水毀河堤、山塘等水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。啟動(dòng)110千伏楓林、獅潭輸變電和10千伏及以下配網(wǎng)工程建設(shè)，完成全縣68個(gè)農(nóng)網(wǎng)低壓臺(tái)區(qū)改造工程和龍村、梅林等13個(gè)鎮(zhèn)小水電自供自管區(qū)域用戶接管工作。

三、全力推進(jìn)以縣城提質(zhì)擴(kuò)容為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)，改善人居環(huán)境

加快縣城提質(zhì)擴(kuò)容。建立覆蓋城鄉(xiāng)的“三規(guī)合一”規(guī)劃體系，優(yōu)化縣城空間布局，完善縣城中心城區(qū)27平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃9.6平方公里的琴江新區(qū)，啟動(dòng)3平方公里的起步區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)碧桂園二期、長樂大橋建設(shè)，完成縣城生活垃圾無害化填埋場升級改造、下壩堤濕地公園建設(shè)及沿路改造提升工程，建成縣城農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，啟動(dòng)琴江親水公園二期、長樂大橋濕地公園建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)城大道接琴江公路的東延線。加快建設(shè)縣城液化天然氣場站和管網(wǎng)。增加出租車、公交車投放市場營運(yùn)，加大縣城無牌無證三輪車營運(yùn)的整治力度。完善城市管理體制機(jī)制建設(shè)，全力推進(jìn)“廣東省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，改善人居環(huán)境。

推動(dòng)和諧美麗鎮(zhèn)村創(chuàng)建。堅(jiān)持把實(shí)施“123”工程和名鎮(zhèn)名村建設(shè)、“和諧美麗鎮(zhèn)村”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善鎮(zhèn)村配套設(shè)施。推廣“小都模式”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與和諧美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)華城、岐嶺2個(gè)特色鎮(zhèn)和小都、畬柯、新一3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建一鎮(zhèn)一個(gè)示范點(diǎn)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)開展“潔凈五華·美化家園”大行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾治理，完成“一村一點(diǎn)”建設(shè)，著力改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。

提升生態(tài)文明建設(shè)水平。大力實(shí)施森林進(jìn)城、森林圍城工程，動(dòng)員全社會(huì)參與“新一輪綠化廣東大行動(dòng)”，建立健全造林綠化新機(jī)制，鼓勵(lì)和支持群眾通過承包、合股等多種形式加快荒山、荒地的開發(fā)和造林綠化，大力發(fā)展現(xiàn)代 林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。全面完成“一消滅三改造”碳匯造林任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)大道、環(huán)城大道綠色通道，全面提升蒲麗頂森林公園、縣城主要進(jìn)出口及“五沿”綠化檔次和水平，加強(qiáng)全縣生態(tài)公益林和梅河高速五華境內(nèi)綠色廊道景觀林帶管護(hù)。建立健全森林防火體制機(jī)制，嚴(yán)厲打擊毀壞森林資源的行為，堅(jiān)決遏制重大森林火災(zāi)。繼續(xù)落實(shí)殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制，完成縣級公益性生態(tài)公墓一期、革命烈士陵園建設(shè)，加大“三道兩區(qū)”占地毀林建墳專項(xiàng)整治力度。健全節(jié)能減排問責(zé)機(jī)制，完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)國土資源管理。嚴(yán)格實(shí)施土地利用和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，全力爭取用地指標(biāo)，加大土地儲(chǔ)備力度，完成城區(qū)和城市建設(shè)擴(kuò)展區(qū)7宗重點(diǎn)地塊征儲(chǔ)任務(wù)。完成數(shù)字五華地理空間框架建設(shè)，實(shí)施“一村一鎮(zhèn)一地圖”工程。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，規(guī)范宅基地報(bào)批，逐步改變農(nóng)村有新房無新村的面貌。嚴(yán)厲打擊違法用地、違章建筑、非法采礦等行為，全面規(guī)范國土資源管理秩序。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)每年遞減10%。

四、全力推進(jìn)以底線民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升人民群眾幸福感

不斷完善保障體系建設(shè)。全面實(shí)施新成長勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、全員推薦就業(yè)的“兩全”工程。加大“五大險(xiǎn)種”擴(kuò)面征繳力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)。健全社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)低保戶、五保戶等困難群體應(yīng)保盡保。落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。大力發(fā)展慈善事業(yè)和志愿服務(wù)事業(yè)。建成縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫。啟動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。突出長效幫扶，全力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，致力打造長遠(yuǎn)穩(wěn)定脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完成 “兩不具備”自然村搬遷安置工作和“大禹杯”競賽項(xiàng)目。全力推進(jìn)103個(gè)重點(diǎn)幫扶村的扶貧開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)60%以上重點(diǎn)村村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上，80%以上重點(diǎn)村貧困戶穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。

全力創(chuàng)建教育強(qiáng)縣。優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，改善教育教學(xué)條件。上半年完成棉洋、安流鎮(zhèn)教育創(chuàng)強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收，加快推進(jìn)橫陂、潭下、周江、龍村、長布鎮(zhèn)及縣直學(xué)校的教育創(chuàng)強(qiáng)工作，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋、創(chuàng)建教育強(qiáng)縣和義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的目標(biāo)。

加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展。完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)合作辦醫(yī)、民營資本辦醫(yī)。建設(shè)縣中醫(yī)院外科綜合樓，加大無償獻(xiàn)血工作力度，確保臨床醫(yī)療用血需求。扎實(shí)抓好定點(diǎn)結(jié)扎、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和“人口計(jì)生服務(wù)村村行”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育責(zé)任制考核辦法，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高人口計(jì)生工作整體水平。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加快縣城治安視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，加大“黃賭毒”治理力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)縣應(yīng)急平臺(tái)和綜治維穩(wěn)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，暢通渠道，下大力氣化解積案，依法依規(guī)處置纏訪、鬧訪行為，保持正常秩序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)食品藥品、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管整治，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查和村級“兩委”換屆選舉工作。加大科技推廣力度，加強(qiáng)省級專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。充分挖掘縣內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)秀的民間藝術(shù)，擦亮采茶戲、竹馬舞、木偶戲等文化品牌。完成風(fēng)雨操場升級改造，籌辦好市七運(yùn)會(huì)。發(fā)揮社工委作用，積極探索社會(huì)管理的新方法、新模式。切實(shí)加強(qiáng)人事編制、廣播電視、外事僑務(wù)、對臺(tái)事務(wù)、民兵預(yù)備役、雙擁共建、征兵、氣象、檔案、宗教、物價(jià)、糧食、人防、打私、住房公積金等工作，進(jìn)一步發(fā)展婦女兒童、老年人事業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

五、全力推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為重點(diǎn)的政府建設(shè)，提升行政效能

全面提升政府創(chuàng)新力。善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，切實(shí)克服封閉保守、墨守成規(guī)等思想障礙，解放思想、大膽探索、主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提升謀發(fā)展、破難題的能力。繼續(xù)精簡行政審批事項(xiàng)，加快數(shù)字化城市管理、辦公自動(dòng)化建設(shè)，不斷提升工作效能。全面開展商事登記制度改革，堅(jiān)持“寬入嚴(yán)管”，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，培育發(fā)展市場主體，激活市場活力。

全面提升政府執(zhí)行力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立抓落實(shí)和目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，實(shí)行重要工作“限時(shí)辦結(jié)制”，完善工作考核激勵(lì)機(jī)制，突出考核質(zhì)量和實(shí)效。加大重點(diǎn)工作督辦力度，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、不作為和亂作為的行為，切實(shí)解決“中梗阻”問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，勤調(diào)研、摸實(shí)情、找對策，少開會(huì)、開短會(huì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，全面提高執(zhí)行力。

全面提升政府公信力。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見和建議，自覺接受公眾和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“廉潔城鄉(xiāng)”建設(shè)，加大對土地出讓、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的要求，大力壓縮“三公”消費(fèi)，全力打造人民滿意的政府，不斷提高政府公信力。

各位代表，為切實(shí)解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最迫切問題，今年我們將集中力量辦好“十件民生實(shí)事”。

一是保障底線民生。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差水平提高到不低于334元、農(nóng)村不低于148元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)下半年由65元/月提高到80元/月；農(nóng)村五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的60%；低保戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到70%以上；殘疾人生活津貼標(biāo)準(zhǔn)由100元/年提高到600元/年，重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由600元/年提高到1200元/年。

二是提高就業(yè)和社會(huì)保障水平。培訓(xùn)各類勞動(dòng)力1萬人（次）以上，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人（次）以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休養(yǎng)老金提高10%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額由30萬元提高到33萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷比率提高5%。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公辦民營）入住老人每月每床給予100元運(yùn)營補(bǔ)貼。

三是促進(jìn)教育均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋、創(chuàng)建教育強(qiáng)縣和義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的目標(biāo)；加快推進(jìn)縣華僑實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園和龍村高級中學(xué)建設(shè)。

四是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成4.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；完成潭下河、周江河等2宗中小河流治理，烏陂河、羅陂河、棉洋河等3宗小流域治理和19宗小型灌區(qū)改造工程；改造升級農(nóng)村電網(wǎng)。

五是提升人居環(huán)境。啟動(dòng)人民公園人居環(huán)境改善工程；完成縣城污水處理廠二期及管網(wǎng)建設(shè)；完成上壩堤、水中堤、水寨大道南段升級改造；建成100套保障性住房。

六是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。實(shí)施偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津補(bǔ)貼政策；建設(shè)縣120公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心；為每個(gè)鎮(zhèn)配置“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備；提高地中海貧血篩查率。

七是實(shí)施交通便民工程。增加公交車的線路和密度，新增出租車40輛；完善縣城關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的交通設(shè)施；完成農(nóng)村公路硬底化100公里。

八是實(shí)施造林綠化工程。完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)13.4萬畝、備耕13.4萬畝；打 造“村村綠”示范點(diǎn)10個(gè)以上。

九是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。實(shí)施“放心菜”、“放心肉”工程；建成新水寨肉聯(lián)廠。