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村級生態文明建設方案范文1
金龍鄉創建安全文明村實施方案
為深入貫徹黨的十六大精神,深入開展安全文明村創建活動,切實推進我村兩個文明建設持續、快速、健康發展,按照鄉社會治安綜合治理委員會的要求,結合我村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以發展農村經濟,改善農村環境,豐富群眾生活,增強公民道德素質,建設現代村莊,提高農民生活質量為主要內容,切實加強農村思想道德和文化陣地的“雙建設”,逐步形成整潔、文明、有序,具有良好社會風氣、豐富文化生活、優美生態環境的現代農村新格局。
二、工作目標
依據因地制宜、量力而行、創造條件、梯度推進的工作原則,確定安全文明創建工作目標是:20__年建成縣級安全文明林區和鄉級安全文明文化村、衛生村、生態村;20__年建成省級安全文明林區和市級安全文明文化村、衛生村、生態村。
三、創建標準
l、綜合治理組織落實。村級領導班子團結,有一名副職負責綜治工作;村級治保會、調委會、治安聯防隊、護村隊等群防群治組織健全,并能充分發揮作用。
2、治安防范措施落實。創安納入村工作規劃,人、財、物基本有保障;村治安室、聯防站、報警亭相應配套;重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設施齊全;群防群治形成網絡;刑釋解救人員安置幫教,“五種人”監改工作落實;以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解,一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明顯提高。在轄區內賭博、封建迷信有所減少,得到遏制,活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除,村風、民風好轉。
4、轄區治安穩定,村民安居樂業。村內不發生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件,無稱霸一方的地方邪惡勢力,無涉毒犯罪;全村環境整潔,服務網絡健全,文化生活豐富,村民對創安知曉率和滿意率分別達60%和80%。
四、工作步驟
㈠宣傳發動和準備階段。時間為20__年一季度。主要是組織干部群眾學習有關文件,提高認識,統一思想,端正態度,制訂工作方案,成立專班,加快文明創建工作的協調運轉。
㈡具體組織和實施階段。時間為20__年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創建工作目標的要求,一件一件抓落實,并及時總結經驗教訓。
㈢自檢和評比驗收階段。時間為20__年四季度,主要是對照安全文明林區和安全文明村的驗收標準,積極開展自檢、自糾自查,做到缺什么補什么,同時報請有關部門進行檢查驗收。
五、工作措施
(一)加強領導,建立組織
為切實加強對創建安全文明林區和安全文明村工作的督查、指導和考核,特成立村創建工作領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
鄉創建聯絡員:
(二)大力宣傳,營造氛圍
要大張旗鼓地宣傳安全文明林區和安全文明村工作的重要性和必要性,營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學要開設專題專欄,對創建過程中涌現出來的先進典型和先進事跡及時進行宣傳,對不良行為予以曝光。
(三)明確任務,各盡其責
1、各村、支兩委要高度重視,加強領導,制定計劃,落實措施,組織實施。
2、村創建工作領導小組負責做好對全村創建安全文明林區和安全文明村工作的組織協調、檢查督促和指導。
3、村治保會、調委會、治安護林隊要加強對創建工作的支持和配合,負責創安日常工作和突發事件的處置。
村級生態文明建設方案范文2
堅持以科學發展觀為指導,結合第二批黨的群眾路線教育實踐的開展,以改善大由村環境衛生、提高農民生活質量為出發點,以整治“臟、亂、差”為重點,圍繞“道路硬化、村莊凈化、村莊美化”等基礎設施建設,通過“結對幫扶”的形式,使大由村環境面貌得到根本性改觀,推進生態文明建設水平的快速提升。
二、任務目標
按照《實施細則》要求,全面推進生態文明鄉村建設,使大由村重點區域范圍內的“臟亂差”現象得到有效治理,生態文明特色進一步顯現,農村生產生活環境得到進一步提高。
三、主要措施
(一)強化村容村貌建設。協助村委實施硬化、凈化、美化“三化”工程,積極開展村莊環境衛生綜合整治,逐步完善長效保潔機制。
1、村莊硬化。在現有道路硬化條件基礎上,加大道路整修力度,做到街道寬闊整潔,無斷板、坑洞、露骨等損壞類型。
2、村莊凈化。清理柴堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”,重點解決臟亂差現象突出、衛生死角普遍存在、垃圾“圍村、塞河、堵門”的問題,消除影響村容村貌、生態環境的“頑癥”。
3、村莊美化。加大村旁、路旁、宅旁綠化力度,增加綠化面積;抓好亮化工程建設,改善村民夜間出行條件;加大村莊環境整治力度,對部分墻壁進行粉刷,保持墻面粉刷整潔。
(二)實施文化工程。結合工作實際,協助村委加強村級公共文化服務基礎設施建設,開展形式多樣的群眾性文體活動,豐富人民群眾精神文化生活。
(三)開展義務勞動。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,不定期組織中層以上干部和黨員代表深入村中進行義務勞動,拉近與村民的距離,提供更好的服務,做到心系村民促和諧。
四、工作要求
(一)建立領導機構,明確工作責任。為了確保結對幫扶工作順利開展,在明確第一責任人及直接責任人的基礎上,成立由主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的結對幫扶工作領導小組,具體負責組織和工作落實。
(二)突出宣傳引導。通過各種形式,大力宣傳農村環境綜合整治工作的意義,營造良好的輿論氛圍。引導群眾養成文明衛生生活習慣,動員和鼓勵群眾積極參與,形成全村上下支持參與環境綜合整治工作的良好氛圍。
村級生態文明建設方案范文3
一、指導思想
深入貫徹落實生態文明建設和環境保護重大決策部署,深刻領會“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話精神,牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以高度的政治自覺抓好省環境保護督察反饋問題整改工作,抓好治理,精準發力、標本兼治,切實提升生態環境質量。
二、基本原則
(一)堅持黨政同責,壓實整改責任。強化“黨政同責”,落實“一崗雙責”,強化管轄區必須管環境保護和整改,落實屬地責任,明確落實整改責任分工,傳導工作壓力,推動長期堅持整改工作落到實處。
(二)堅持整改標準,確保整改成效。堅持用最嚴格的標準、扎實的作風和鐵的紀律要求,全面推動各項整改措施落地生根,各項需要長期堅持的整改任務整改任務有效落實,確保整改成效經得起歷史和實踐檢驗。
三、主要目標
(一)督察反饋問題全部整改到位。針對省生態環保督察組需要長期堅持的整改任務,從細、從實、從嚴、從快,狠抓整改落實,高標準完成整改任務。
(二)整改工作取得新成效。理清工作思路、創新工作舉措、健全長效機制,以綠色創建為基礎,推進綠色學校、綠色社區、綠色街道創建,提高創建層次,助推生態文明建設。
四、主要任務及措施
(一)切實增強生態環境保護的責任感和緊迫感
堅決把生態環境保護工作擺在更為突出位置。將生態環境保護工作作為一項政治責任,納入重要議事日程高度重視,把省政府各項生態環境保護決策部署貫徹落實到位,把責任和壓力層層傳導下去。
(二)認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》,全面加強轄區河道綜合整治。
1、第一季度整改措施:召開河長制專題會議,完善2020年度河長制工作計劃。
2、第二季度整改措施:4月份進行春季清理行動。集中清理河道
及周邊各類垃圾、農作物,確保河道保護范圍各種障礙物清除干凈。
3、第三季度整改措施:排查河道排污口,查清每一個入河排污口的位置、類型和污水來源,依法進行清理、封堵,提升水環境質量。
4、第四季度整改措施:加強宣傳教育。針對環保觀念淡薄,亂丟亂扔生活垃圾,生活污水隨意排放等現象進行宣傳教育,引導群眾共同維護自己的生活環境。
(三)加大需長期堅持整改任務的整改力度。認真執行“村收集、街轉運、市處理”的運行機制,讓農村的生活垃圾得到有效處理。
1、第一季度整改措施:堅持同意村為監督主體,明基公司為責任主體,村民積極參與的工作機制,完善村收集,明基公司轉運處理工作機制,要科學設置生活垃圾點,鼓勵引導村民實施生活垃圾源頭分類減量。街道將垃圾治理費用納入年度財政預算,足額落實經費;完善生活垃圾治理工作臺賬,實施治理工作月檢查季度通報,年底統一考核,確保垃圾收集轉運處理規范。
2、第二季度整改措施:加強宣傳,策劃和組織“4.22”地球日,“6.5”世界環境日等重要環境紀念日活動宣傳;廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號,結合環境綜合治理,大力強化農村生活垃圾治理輿論宣傳,開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動,引導村民從身邊垃圾治理做起,實現生活環境明顯改觀,形成文明自覺。
3、第三季度整改措施:完善生活垃圾治理機制,構建生活垃圾處理責任體系,實現村級公共環境干凈、優美。
4、第四季度整改措施:開展同意村生活垃圾治理運行模式“回頭看”,查找治理目標差距,制定治理措施整改落實。
五、組織保障
(一)加強組織領導。堅持“黨政同責”和“一崗雙責”,嚴格落實街道黨工委及有關部門的生態環保責任,形成各司其職、各負其責、密切配合的生態環保工作合力,確保問題整改到位。
村級生態文明建設方案范文4
一、組建工作機構,落實工作責任。
1、強化組織領導。編制印發了《西團鎮全面推行河長制實施方案》,成立了西團鎮河長制工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,鎮三套班子成員任副組長,相關單位負責人為成員。領導小組下設河長制辦公室,辦公地點設在水利站, 抽調相關人員集中駐點辦公,承擔全鎮河長制日常事務工作。
2、明確主體責任。全鎮10條區級河道、15條鎮級河道、43條村級河道全面建成三級河長體系。鎮黨委、政府主要領導擔任總河長,區級河道由鎮黨委、政府主要領導擔任河段長,鎮級河道由鎮三套班子領導任河長,村級河道由村兩委會組成人員擔任河長,西團派出所長任河道警長。
3、加強巡查督辦。明確了河長巡查制度,鎮級河長每旬查、村級河長每周查,印制了《河長工作日志》并下發到各級河長手中,督促各級河長按時巡查河道,做好巡查記錄,并將巡查結果及時上報鎮河長制辦公室,對巡查中發現以及群眾舉報的問題,通過“河長制工作聯系單”,實行交辦、督辦、查辦,確保事事有落實,件件有回音。
二、完善制度建設,強化督查考核。
1、河道公示全面覆蓋。全鎮68條區、鎮、村級河道在顯著位置安裝河長制公示牌,公示牌上標明河道長度,起止位置,河長、河段長、警長姓名,河長職責,管理目標,舉報電話。
2、管理制度嚴格落實。完善了河長制各項配套制度及工作細則,印發了《西團鎮河長制考核管理辦法》,為進一步搞好河長制工作提供切實可行的措施和保證,促進了河長制工作的程序化、規范化。
3、考核獎懲動真碰硬。鎮河長辦堅持開展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總,對每季度考核考核前五名的村進行獎勵,并將全年考核結果與年終村組干部工資報酬掛鉤。
三、強勢推進工作,確保水質達標。
1、推進農村河道生態治理,落實長效管護。2019年度我鎮農村河道生態治理工程共疏浚大溝1條,中溝3條,長11.92公里,總土方14.36萬方,另提檔升級河道4條。截止目前土方工程均已完工,植樹、種草正在穩步推進。結合“森林村莊”建設要求,以提升農村水環境質量為目標,采取分區治理、工程措施與植物措施相結合的方式,因地制宜打造眾心北排堿河等農村河道生態治理特色亮點工程。加強保潔隊伍建設,按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求,繼續加大組織力度,制定詳細合理的考核辦法,嚴格考核,落實各方責任,做到獎罰分明。
2、推進污水管網建設,確保“十必接”到位。西團鎮2020-2018年度新建、疏通主管網4.5公里(三號路與山海大道交叉處,向南至西團泵站,由西團泵站沿新建路向東,經過文化站、西團大橋等沿線);新建、疏通支管網約3.5公里(萬家富小區,磚瓦廠,垃圾壓縮站等沿線);共計約8公里。2018年新建三號路與山海大道交叉處,向西至高速服務區污水管網,共計3.35公里。鎮區內描花村、西靈村、九一村建有村莊微動力設施,運行正常。2019年計劃在工業園區新增4Km污水管網,改造原大龍集鎮范圍內0.8公里污水管網,新建改善農村居住環境污水管網1.2公里,截止目前改善農村居住環境污水管網已建成。
村級生態文明建設方案范文5
20__年7月20日
最近,根據市建設社會主義新農村領導小組的安排,由市新農村建設8個專業工作組組成聯合調查組進村組、訪農戶、搞座談、看項目,對全市新農村建設情況進行一次專題調研。調研表明,全市新農村建設開局順利,來勢較好,但任務十分繁重而艱巨,需持之不懈地采取有效對策和措施長期抓下去,從而推進全市農村經濟的全面發展和帶動農民增收。一、主要做法與成效
1、各級各部門把新農村建設作為總抓手,進一步加強了對農業農村工作的領導,鞏固了農業的基礎地位。一是突出宣傳發動。各地把發動群眾參與作為推進新農村建設的大事來抓,層層召開了動員大會或群眾大會,開展了“萬名干部下基層活動”,充分發揮各級新聞媒體的導向性,積極開辟《新農村建設專欄》,市、縣兩級共編發新農村建設稿件1.8萬多條。二是加大投入力度。到目前為止,全市13個縣(市、區)財政共安排新農村建設專項資金1800多萬元,其中溆浦、辰溪、靖州、會同、芷江等縣都在100萬元以上。三是落實工作措施。各地結合本地實際,在制定出臺《實施方案》的基礎上,制訂了示范村建設考核辦法、工作進度報告、村支部第一書記管理、督查督辦、目標管理等一系列工作制度,有效地促進了各項工作的開展。
2、立足農業增效和農民增收,按照新型工業化的要求,積極推進農業產業化經營。一是穩步推進農業結構調整。全市落實優質播面230萬畝、雜交玉米42萬畝,同比分別增加5.8萬畝和5萬畝;建立無公害水果和優質稻基地50萬畝,新建優質柑桔基地6萬畝;引進優質蔬菜品種39個,建成蔬菜基地33個28萬畝。完成牛冷配7000多胎次,出欄三元雜生豬59.6萬頭,推廣稻田模式化養魚56.4萬畝。制定地方性生產標準5個,完成無公害農產品認證35個、“三品”認證20個。二是著力培植發展龍頭企業。1-6月,全市鄉鎮企業完成增加值48.2億元、工業增加值20.5億元,同比分別增長13.2和10.6;農產品加工完成銷售收入18.9億元,同比增長12.6;新上泰格林紙、惠龍草業、綠興源糖業、小丫丫食品等4家規模企業和會同賢勝精煉油加工、湖南金珠米加工、芷江和翔芷江鴨加工3個大項目。三是大力發展農村合作經濟組織。到目前為止,全市比較規范的農民專業合作組織發展到273個,其中今年新培育發展21個;直接聯系農民9萬多戶,帶動農民人均增收48元。四是狠抓農村勞務輸出。截止6月底,全市培訓農村勞動力21.7萬人次,轉移農村勞動力64.8萬人,分別占全年任務的64和85;實現勞務收入18.3億元,同比增長8.9。通過農業產業化的發展,農民收入繼續保持增長。1-6月,全市農民人均現金收入1084元,同比增長73元,增長7.2。
3、各地從實際出發,因地制宜確定新農村建設示范村,其示范帶動效應開始顯現。一是點上抓示范村。各地在確定示范村上堅持因地制宜、各有側重、多種類型、注重平衡,經層層申報篩選,共確定了50個示范村,其中建整扶貧村18個;共確定縣級示范村155個,下派村支部第一書記544人。每個市級、縣級示范村都確定了相應的領導聯系掛點,部門對口幫扶,力求抓好示范,增強帶動效應。二是區域上抓“一線一圈”建設。各地在抓好市、縣兩級示范村的同時,鶴城、中方、洪江、芷江等縣(市、區)立通較為便利、基礎設施相對較好、經濟相對發達的“一線一圈”(__城區周圍和懷黔高等級公路沿線)生態農業示范區建設,并把它作為新農村建設區域性的示范區。堅持“產業生態化,生態產業化”,重點啟動了2萬畝節水灌溉、31萬畝生態公益林、工業“三廢”治理、12家農業產業化龍頭企業等重點項目建設,組織開展了1000戶科技示范戶、100戶營銷大戶及5個文明鄉鎮、55個生態文明村、500戶文明戶的評比活動。三是大面上抓“三清”、“四改”。各地按照先易后難、循序漸進的原則,從花錢少、群眾最容易辦到的事情入手,以沼 氣建設為切入點,組織干部進村入戶,幫助引導農民開展以“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“四改”(改水、改灶、改廁、改欄)為主的村容整治工作,為下一步新農村建設打基礎。通過示范引導,“三清”、“四改”工作已在全市80的行政村開始啟動。
4、以“54321”為切入點,突出基礎設施建設和公益事業發展,農村面貌有了初步改觀。根據市委、市政府確定的“五通”、“四改”、“三清”、“兩解決”、“一提高”為切入點的新農村建設工作思路,突出抓了農村基礎設施建設和公益事業發展。“五通”方面,通路有400公里縣到鄉公路、390個通暢通達項目、67個農村客運站點建設項目擠進20__年省計劃籠子,資金總額達2.4億元。已完成通村公路建設改造343.6公里,其中新建155.5公里,硬化道路219.2公里,完成農村客運站(點)建設16個;完成總投入4180.6萬元,其中上級投入2246.8萬元,群眾自籌1933.8萬元。通水已解決8個鄉鎮、24個村、1.9萬人的安全飲水,完成投入 681.9萬元,其中上級投入460萬元,群眾自籌221.9萬元。通電已啟動第三期農網改造,農網改造入戶率達64.7;今年已投入農網改造資金8568萬元,其中上級投入7620萬元,解決自籌948萬元。通訊今年新增農村固定電話3.4萬門,新增移動電話1.8萬門,分別占年度任務的51.4和52.7。通廣播電視今年新增農戶3.4萬戶,全市通廣播電視率已達81.3。“四改”(改水并入“五通”)、“三清”方面,新建沼氣池4129口,占年度任務的28,帶動農戶改廁3760個,改廚8600戶,改欄1.2萬間;完成清垃圾325萬噸,清污泥784萬噸,清路障3.4萬處,新建垃圾站(池)2571個。“兩解決”方面,解決就學爭取到農村寄宿制學校建設項目60所,專項資金3470萬元;已開工建設寄宿制學校18所,農村學校危房改造1.5萬平方米,完成投入1020萬元。解決就醫方面爭取到75所鄉鎮衛生院建設任務,上級投入1650萬元,已完成衛生院改造17所,完成投資613萬元。有會同、中方、芷江3縣被列為農村合作醫療試點縣,參合農民達43.4萬人。通過“54321”工程的實施,全市農村面貌有了一定的改觀。如鶴城區石門鄉雙村村(現為區級示范村),村支部書記黃秀佳自籌資金110余萬元,硬化村到組公路4.6公里,通組公路硬化率達82;同時,還上求下跑籌措資金20余萬元,組織村民積極推動“一池三改”,全村新建沼氣池38口,群眾的生產生活條件得到明顯改善。
5、加強村級民主管理,大力開展文明創建活動,積極推進農村物質文明、精神文明和政治文明建設。一是突出抓好財務公開,夯實民主管理基礎。各地結合實際,著力于村級財務公開內容的標準化、公開方式的規范化、公開時間的制度化和公開程序的科學化等四項制度的建設。目前,全市的農村財務公開面達到了98以上。二是深入推進村民自治,提高農民法制意識。目前,全市690個村建立健全了村民代表會議制度,占總數的95.6;3620個村建立了村務監督小組,占總數的93.8;3582個村建立了村民理財小組,占總數的92.8。三是加強公民道德教育,大力開展健康有益的群眾文體活動。各地充分利用農民夜校等教育教學基地,組織開展多種形式的道德教育、道德評議活動,倡導愛國守法、文明誠信、團結在善、勤儉自強、敬業奉獻的公民基本道德規范;廣泛開展了破除封建迷信、遠離“黃賭毒”活動,消除了社會不安定因素。組織發動農村文藝隊伍,利用各種節慶、民族傳統節日、農閑時間和農村集市,經常性地組織開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動。如靖州縣貫堡渡村上半年列支8000多元,組織了藍球賽、龍舟賽、演唱會,把群眾文化活動搞得紅紅火火。四是以“星級”評選為載體,大力開展農村精神文明創建活動。各地以新農村建設為契機,廣泛開展了“科技示范戶”、“文明誠信戶”、“文明鄉鎮”、“雙帶雙強型黨員”、“五好村支部”以及“好婆婆”、“好媳婦”等星級評選活動,廣大農民群眾誠實守信、守法護法、公民道德意識明顯增強,農村打牌財博之風大大收斂,偷盜、搶劫、斗毆等治安刑事案件大幅下降,社會治安狀況明顯好轉。
二、存在的主要問題
1、少數地方群眾發動工作不到位,農民的主體地位還沒有充分發揮出來。調查表明,廣大農民群眾對中央建設新農村的重大舉措尤為擁護和歡迎,對新農村建設的期望值很高,但等、靠、要的思想比較普遍,對于如何調動廣大農民群眾的積極性和創造性,發動農民投工投勞建設自己的家園招數不多,措施不力,個別地方沒有什么實際動作,無所作為。
2、一些地方“點面”工作不統一,對大面上的新農村建設工作指導乏力,缺乏整體性。按市委、市政府的工作部署,新農村建設工作既有“點”也有“面”,但在實際過程中,一些縣(市、區)“抓小放大”,所有的人、財、物力過度往示范村傾斜,忽略了非示范村的大面上工作,“點面結合”工作虛化,缺乏整體性和有效性。
3、村級集體經濟十分薄弱,缺乏發展公益事業和改善基礎設施的實力和后勁。由于大包干“兩山變一山”時,將集體林場、果園等資產分到農戶從而造成集體經濟十分薄弱。據對新晃的調查,全縣沒有集體經濟的村為240個,占到93。群眾非常迫切需要的改水修路水利等基礎設施和公益設施難以正常啟動。
4、有的鄉村各項工作不平衡,缺乏統籌科學性。中央提出的新農村建設是“二十字”方針,其“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是相輔相承,缺一不可的有機整體。但一些地方在推進過程中不同程度地產生了“重生產輕鄉風”“重項目輕人文”、“重硬件輕軟件”等不良傾向,尤其是鄉風文明、村容整潔、管理民主工作較為滯后。
5、村莊規劃編制工作滯后,嚴重制約后續工作的開展。村莊規劃是新農村建設的“龍頭”,是必須著力走好的第一步棋。但由于資金匱乏,目前市級50個示范村僅完成10個,155個縣級示范村的規劃編制工作基本上還沒行動,對后續工作的展開造成嚴重影響,勢必影響全年計劃的順利完成。
6、資金投入不足,工作啟動力度不大。截止目前,全市13個縣(市區)財政投入極為有限。由于資金投入乏力,融資渠道有限,特別是少數的市、縣后盾單位對示范村的“掛靠”不到位,幫扶資金和物質沒有落實,導致啟動工作力度不大,一些地方面貌依舊,沒有什么新的動作和起色
三、下段工作建議
1、進一步抓好宣傳發動,切實加大工作力度,全面貫徹落實中央新農村建設的“二十字”方針,強化農民主體地位意識。要在宣傳發動的深度與廣度上下功夫,進一步加強《__市新 農村建設網》、《__日報》、《__電視臺》等新聞媒體對新農村建設的宣傳力度,廣泛深入組織發動各級各部門干部進村入戶,抓好“支幫促”工作,幫助和引導廣大農民群眾深入領會、全面理解中央關于建設社會主義新農村的“二十字”方針,突出農民群眾在建設社會主義新農村的主體地位,增強廣大農民群眾的主體意識,引導與激勵廣大農民群眾積極參與到社會主義新農村建設工作中來。
2、進一步抓好辦點示范,著力做好以點帶面,點面結合,強化面上新農村建設工作的全面開展,突出抓好“一線一圈”區域新農村建設的整體推進。辦點示范要重點抓好市、縣級示范村建設,科學規劃布局,選定建設項目,確定扶持重點,落實扶持措施,加大扶持力度,扎扎實實地辦出成效來。全面推進要注重發揮示范村建設的示范帶動作用,著力做好以點帶面,點面結合,做好典型培育與總結宣傳工作,推廣“荊坪村經驗”、“雙村經驗”、“貫堡渡村模式”等一批先進典型經驗,真正通過示范村建設帶動全市社會主義新農村建設的全面鋪開,切忌抓住了“點”忽視了“面”。要創新新農村建設共建機制,健全完善幫扶機制,推廣“企業結對幫扶”、“單位聯村共建”等模式,重點抓好“一線一圈”區域新農村建設的整體推進。
村級生態文明建設方案范文6
為進一步改善鎮村面貌及人居生態環境,促進全鎮經濟社會與生態環境協調發展,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實新農村建設總體部署,通過集中整治,實現“兩凈、三無、兩有”的要求。緊圍繞發展現代農業,確保農業增產和農民增收,結合農村各項精神文明建設,重點解決農村人居環境“道路高低不平、亂搭亂建隨處可見、垃圾成堆、草堆雜物亂堆亂放、河道淤阻、雜樹雜草叢生”等環境問題,通過“三清”、“五場”建設,實現“四化”目標。爭取達到“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,充分利用生態優勢和縣位優勢,發展生態經濟,力爭達到農村社會穩定,人與自然和諧發展,為實現全面小康目標打下堅實的基礎。
1、堅持統籌規劃、分步實施原則。實行鎮黨委、政府統一領導,鎮水管站統籌協調,各村、各單位組織實施,全鎮統籌規劃,全面推進落實。
2、堅持以塊為主,屬地負責原則。各村為農村環境綜合整治的第一責任主體,負責本村縣域環境綜合整治工作的具體組織實施和推進落實。
3、堅持整體推進、重點突破原則。在全面展開的基礎上突出重點,形成亮點,以點帶面,整體推進。
4、堅持標本兼治、建立長效原則。實行治標與治本相結合,既著力解決當前存在的突出問題,又努力在完善體制、健全機制上下功夫,努力促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
全面推動村莊環境綜合治理,結合全鎮社會主義新農村建設及“四創兩爭”工作,實施修建村屯道路、邊溝整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村屯綠化等為主要內容的環境建設,落實每村編制環境綜合整治方案。完善鎮污水處理設施建設。以每個村為單元,以完善環境保護基礎設施和綜合治理為手段,著力控制全鎮污染和生態破壞加劇的趨勢,從解決村莊“臟、亂、差”,改善人居環境入手,做到生態保護與經濟社會發展相統一,力爭達到生態良好、生產發展、村容整潔、生活寬裕、村風文明的目標。
(一)村莊環境綜合治理。
1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。建成幾個村級生活垃圾填埋場,完成農村生活垃圾桶點(垃圾中轉站)和其他基礎設施建設以及環衛機具等作業設施、設備的購置,組建保潔隊伍,建立起“組保潔、村收集、鎮運轉”的農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制,建立管理、考核等相關配套制度。
2、農村生活污水凈化池建設。在駐鎮村開展生活污水凈化池試點建設,總投資40萬元,凈化生活污水能力達30余萬噸。
3、農村戶用清潔能源建設工程
各村根據當地廢棄物具體情況,對農業生產、加工及居民生活廢棄物進行多級、充分利用,減少生態系統外部物質與能量的投入,減輕農業生產性污染,維護生態良性循環,同時生產清潔能源,提高綜合效益。
4、生態鄉鎮、生態村創建工程。全面推動生態鄉鎮和生態村創建工作,到__年,建成生態鄉鎮和6個生態村。
(二)道路環境建設。
繼續完善公路網絡結構,進一步加快農村公路建設,全面實現村村通道路硬化的發展目標,把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點,實現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質化,道路要實行“戶戶通”,主干道要按照城鎮建設標準,兩側配置路燈。現我鎮實現行政村之間的道路硬化目標,“十二五”末,我鎮將完善自然村之間的道路硬化,實現四通八達、干支相連、聯網暢通的公路骨架。
(三)農業產業結構調整
我鎮以深入落實科學發展,全面貫徹市委、縣委精神,全面推進鎮域農業產業結構戰略性調整。以解決好由化肥、農藥、農田廢棄物等帶來的污染問題為重點,為徹底根治農業面源污染,保護生態環境,確保現代建設持續協調發展奠定良好的物質基礎。
做好農業休閑觀光園區招商引資,建設和服務工作。鎮林業站:負責經濟林木、綠化苗木的招商引資、引導種植和技術服務工作。鎮城建辦:負責做好園林園藝及景觀建設工作,園林園藝及景觀。鎮國土所:負責園林園藝及景觀建設等農用地征占用和農用收貯等工作。
4、綠化造林。至__年,完成義務植樹52萬株;樣板林1000畝;森林覆蓋率達40%,村莊綠化49個自然村,計劃植樹83000株。
(四)飲用水安全。
加強飲用水源衛生安全管理力度,強化水源的監督監測體系,以管網改造和管道延伸為重點,突出解決飲水水質超標問題,從根本上解決全鎮農村飲水不安全問題。
1、飲用水安全。組織實施自來水改造。
2、工業
企業污染防治將各類廢棄物較多的工業行業、企業,作為工業企業污染治理的重點,促進污染零排放,建立物質閉路循環,重新利用廢物資源,有效降低消耗性污染。強化環境保護,將工業污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡,建設生態文明廠。在各類經濟活動,嚴格控制排污,同時加強整治河道力度,提高河水調蓄能力,增強水體自凈能力,保證水質達標。
(五)農村環境保護能力建設。
1實施農村人居環境科學構建示范工程,為農村人居環境改善節約型農村建設,提供科技支撐。
2、加強環保隊伍建設,加強農村環境監測能力建設,建立農村環境信息系統,改善農村水、土、氣、聲環境綜合監測體系。鎮成立農村環保大隊,配備隊長1名,副隊長1名,工作人員10名,負責鎮主要街道及重點區域環境管理,每個行政村至少配備1名兼職保管人員,負責生活垃圾和全村環境監督管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導,嚴格監督教育。各村、單位、部門實行統一組織領導,將農村環境綜合整治列入重要議事日程,制定農村環境綜合整治方案,明確年度工作目標,細化工程項目,認真組織實施。探索新型管理機制,建立健全鎮、村兩級責任體系,嚴格督查增長率,提高農村環境監管力度,制訂獎懲辦法,把農村環境質量作為考核干部實績的一項重要指標,將考核結果作為干部提撥任用的重要依據之一。
(二)查外不法行為,加大執法力度。完善農村環境保護管理體系,嚴厲查處環境違法行為和案件,真正做到有法必依,違法必究,執法必嚴。對農村環境污染行為予以經濟處罰。建立激勵和約束機制,保障環境保護行為和投資者的合理經濟利益。
(三)加大投入力度,多渠道籌措資金。堅持環保投入優先原則,確保農村環境綜合整治專項資金的安排,積極推行“以獎代補”,積極扶持整治項目,鼓勵經濟條件好的村居加大對農村環境保護的投入力度。充分利用市場機制,廣泛吸引各種本地資金、鎮域外資金參與農村生態環境保護和治理建設項目,逐步形成規范的村域綜合整治和農村環保工作的投入投機制。