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保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文1
十報(bào)告提出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。在記者見面會(huì)上表示，人民期盼有更穩(wěn)定的工作。
【觀點(diǎn)】
觀點(diǎn)一：“更高質(zhì)量的就業(yè)”，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。
觀點(diǎn)二：如果存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。
觀點(diǎn)三：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想。
【對(duì)話】
更高質(zhì)量=找份好工作？
記者：就業(yè)與百姓的生活息息相關(guān)。十報(bào)告提出，“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這一表述備受社會(huì)關(guān)注。人們想知道，“更高質(zhì)量的就業(yè)”意味著什么？
信長(zhǎng)星：十報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，這是對(duì)就業(yè)工作的新的更高要求，也是總體要求，報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的相關(guān)論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開的。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)這一新理念的提出，反映了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)就業(yè)工作提出的新要求，順應(yīng)了人民過(guò)上更好生活的新期待，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
記者：那么，“更高質(zhì)量的就業(yè)”究竟是什么樣？如何理解其內(nèi)涵？
信長(zhǎng)星：對(duì)這一問(wèn)題，我也還在學(xué)習(xí)思考過(guò)程中。是否可以這樣理解，十報(bào)告中提出的“更高質(zhì)量的就業(yè)”，是從宏觀層面講的，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。這就要求我們?cè)诰蜆I(yè)工作中，不僅要注重就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，還要注重就業(yè)質(zhì)量的不斷提升，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。
記者：提起“更高質(zhì)量的就業(yè)”，有人認(rèn)為就是找一份“好工作”。對(duì)此，您怎么看？
信長(zhǎng)星：黨的十提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，是在“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”這樣一個(gè)就業(yè)總方針下，針對(duì)整個(gè)就業(yè)工作的總要求。既是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)過(guò)程，要去“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要靠發(fā)展，靠?jī)|萬(wàn)人民的辛勤勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造。
十報(bào)告同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)。”常言說(shuō)得好，“三百六十行，行行出狀元。”工作本身并無(wú)高低貴賤之分。政府要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)樹立合理的擇業(yè)觀，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，讓勞動(dòng)者人盡其才。
質(zhì)量和數(shù)量，哪個(gè)該先抓？
記者：實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”，我們還面臨哪些難題和挑戰(zhàn)？
信長(zhǎng)星：黨和國(guó)家一直重視在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)提升就業(yè)質(zhì)量。特別是黨的十六大以來(lái)，積極就業(yè)政策體系不斷完善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成，社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高；職工工資水平穩(wěn)步提高；勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。
但受多種因素的影響和制約，我國(guó)在擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量方面還面臨一些難題和挑戰(zhàn)。
從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我們擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。
從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力依然很大；社會(huì)保障體系在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性等方面均有待加強(qiáng)；勞動(dòng)者利益訴求發(fā)生新的變化，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制機(jī)制尚不完善；部分勞動(dòng)者就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求；就業(yè)公共服務(wù)能力還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。為此，我們還需要加倍努力。
記者：過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，每年會(huì)確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等一系列發(fā)展目標(biāo)。如今，在就業(yè)總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質(zhì)量的就業(yè)”，該如何處理數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高之間的關(guān)系？
信長(zhǎng)星：這兩者是有機(jī)統(tǒng)一的，不可偏廢，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量并重，讓“量”與“質(zhì)”協(xié)同發(fā)展。
在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，解決好就業(yè)問(wèn)題都不是件容易的事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變，促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提，還是要在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
國(guó)際上評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量時(shí)，一般也是先要看就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得。如果失業(yè)率較高，大量勞動(dòng)者得不到就業(yè)機(jī)會(huì)，就談不上提升就業(yè)質(zhì)量。設(shè)想一下，如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，那么即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。
我們要推進(jìn)就業(yè)“量”與“質(zhì)”的共同發(fā)展，互促共進(jìn)，良性互動(dòng)。
就業(yè)上臺(tái)階，有啥好辦法？
記者：在未來(lái)一段時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，應(yīng)采取哪些措施加以推動(dòng)？
信長(zhǎng)星：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)者收入水平和就業(yè)保障水平。
從就業(yè)工作的角度講，要著力在以下幾個(gè)方面下功夫：
首先，千方百計(jì)創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次，努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境。深入貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難人員就業(yè)工作，有效防止和消除就業(yè)歧視，促進(jìn)公平就業(yè)。大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與做好工作，切實(shí)營(yíng)造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。
第三，著力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，形成面向所有勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)的職業(yè)培訓(xùn)體系，促進(jìn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的就業(yè)。同時(shí)，加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。
保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文2
關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；生命周期；質(zhì)量管理；高質(zhì)量
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）04-0107-010引言
“千里之堤，毀于蟻穴”，沒有貫穿于企業(yè)生命周期的高質(zhì)量保障，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新之路就會(huì)屢屢受挫，甚至遭致“毀滅”。企業(yè)必須清醒地意識(shí)到，技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展很難，高質(zhì)量保障更難，持續(xù)維護(hù)整個(gè)生命周期的高質(zhì)量保障難上加難。鑒于近日接連發(fā)生的“雙匯瘦肉精”、“兒童毒玩具內(nèi)銷”、“雨潤(rùn)過(guò)期肉”、“塑化劑污染產(chǎn)品”等質(zhì)量安全事件，我們需要探討高質(zhì)量對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的重要作用，從而使企業(yè)在生存、發(fā)展的道路上始終立于不敗之地。
1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展
1．1 技術(shù)創(chuàng)新及其一般過(guò)程狹義的技術(shù)創(chuàng)新就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合納入生產(chǎn)過(guò)程中，從而獲得潛在的超額利潤(rùn)的過(guò)程。廣義的技術(shù)創(chuàng)新就是在上述生產(chǎn)過(guò)程中加入進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散的過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新的基本類型包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、供給來(lái)源創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新。
美國(guó)哈佛大學(xué)的N．Abernathy以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心，提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)過(guò)程模型，即A—U模型，他把技術(shù)創(chuàng)新的一般過(guò)程分為三個(gè)階段：從不穩(wěn)定階段過(guò)渡階段穩(wěn)定階段，A—U模型認(rèn)為，企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)和工藝創(chuàng)新活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的，在產(chǎn)品生命周期的不同階段，對(duì)兩種創(chuàng)新類型的側(cè)重是不同的，兩種類型的創(chuàng)新活動(dòng)存在一個(gè)時(shí)間差。
1．2 技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。技術(shù)創(chuàng)新能使企業(yè)不斷補(bǔ)充新鮮血液，通過(guò)改進(jìn)不合理的生產(chǎn)工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，從而贏得市場(chǎng)。
1．3 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新歷程和各階段特點(diǎn)技術(shù)系統(tǒng)存在著由新生期、成長(zhǎng)期、成熟期直到衰退期的周期歷程。任何一個(gè)階段都可以延長(zhǎng)或者縮短，但缺一不可。在技術(shù)系統(tǒng)生命周期的每個(gè)階段，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，每個(gè)階段又都會(huì)經(jīng)歷不同的技術(shù)創(chuàng)新重難點(diǎn)。
在技術(shù)系統(tǒng)的“新生期”，創(chuàng)新的重難點(diǎn)在發(fā)明產(chǎn)品，主要應(yīng)當(dāng)開展的是研發(fā)創(chuàng)新。“成長(zhǎng)期”技術(shù)創(chuàng)新的重難點(diǎn)由產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為工藝，主要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品的制造方法、制造流程和生產(chǎn)模式等方面的工藝創(chuàng)新。在技術(shù)系統(tǒng)的“成熟期”，創(chuàng)新的重難點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理銷售與供給，管理銷售創(chuàng)新與研發(fā)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新三足鼎立，共同支撐著現(xiàn)代企業(yè)立于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地。到了“衰退期”，仍然擔(dān)任著繼續(xù)進(jìn)行管理和銷售創(chuàng)新的任務(wù)，但由于這個(gè)時(shí)期往往與新的技術(shù)系統(tǒng)生命周期的“新生期”發(fā)生重合，所以又兼具下一輪技術(shù)創(chuàng)新中的研發(fā)創(chuàng)新重任，它保障了以該技術(shù)系統(tǒng)為支撐的技術(shù)行業(yè)可以持續(xù)向前發(fā)展。[3]
2質(zhì)量管理與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展
2．1 質(zhì)量管理的內(nèi)涵演變質(zhì)量，可以說(shuō)是產(chǎn)品中所蘊(yùn)含的科學(xué)技術(shù)成分。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)制造過(guò)程中的質(zhì)量控制，使產(chǎn)品質(zhì)量接近或達(dá)到由設(shè)計(jì)過(guò)程中決定的質(zhì)量水平。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，在原有的科學(xué)技術(shù)范圍內(nèi)搞質(zhì)量改進(jìn)已經(jīng)難以滿足人們的需要，質(zhì)量管理概念延伸成為全面質(zhì)量管理，即全員參與的、全過(guò)程的質(zhì)量管理。它將設(shè)計(jì)過(guò)程納入自己的管理范圍，強(qiáng)調(diào)全面的質(zhì)量控制，如對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)過(guò)程的控制，對(duì)設(shè)計(jì)輸入、輸出的控制等，是在既定質(zhì)量水平要求下的控制。后來(lái)，質(zhì)量管理概念中由于強(qiáng)調(diào)顧客、員工和社會(huì)三方受益，又加進(jìn)了“讓顧客滿意、組織成員及社會(huì)受益”等內(nèi)容，使管理的責(zé)任更重了。可見，質(zhì)量管理是企業(yè)全面運(yùn)用一切有效方法全面控制質(zhì)量因素，力求全面經(jīng)濟(jì)效益的質(zhì)量管理模式。
2．2 質(zhì)量管理是企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的落腳點(diǎn)質(zhì)量管理是企業(yè)安身立命之本，是企業(yè)技術(shù)、管理、人員素質(zhì)的綜合反映，是企業(yè)生存、發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)品質(zhì)量是質(zhì)量管理的直接體現(xiàn)，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。現(xiàn)代產(chǎn)品要求具有較高的科技含量，包括產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)工藝、檢測(cè)手段，這樣才能增加產(chǎn)品的科學(xué)性、安全性以及使用上的自動(dòng)化和智能化程度。質(zhì)量管理還包括服務(wù)質(zhì)量，它和外在質(zhì)量一樣離市場(chǎng)最近，能使企業(yè)獲得近期的效益。質(zhì)量管理在建立健全企業(yè)質(zhì)量保證體系、提高產(chǎn)品質(zhì)量上發(fā)揮了很好的作用，是企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的落腳點(diǎn)。
3用高質(zhì)量保障企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展
以質(zhì)量為主線，用高質(zhì)量保障企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。高質(zhì)量保障應(yīng)貫穿于從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、制造、檢測(cè)到售后服務(wù)等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程。為此，企業(yè)要著重抓好幾方面：
首先，在技術(shù)創(chuàng)新的不穩(wěn)定階段（新生期、生長(zhǎng)期）制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷進(jìn)行改良。企業(yè)的科技、質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，企業(yè)必須有敏銳的眼光，能夠預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，利用滾動(dòng)計(jì)劃的形式，精心編制科技、質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)產(chǎn)品不斷進(jìn)行工藝、技術(shù)改良，消除產(chǎn)品中隱藏的質(zhì)量問(wèn)題，形成自身的系列核心技術(shù)。
其次，在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)渡階段（生長(zhǎng)期、成熟期）滿足市場(chǎng)需求，提高服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)管理必須以用戶和產(chǎn)品為中心，搶先研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、改進(jìn)、生產(chǎn)、銷售滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量滿足細(xì)分市場(chǎng)的需要,為從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到服務(wù)的所有階段提供可靠的質(zhì)量保證。
最后，在技術(shù)創(chuàng)新的穩(wěn)定階段（成熟期、衰退期）瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高責(zé)任意識(shí)。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。企業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，按優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，出口企業(yè)更應(yīng)該與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。同時(shí)，要樹立責(zé)任意識(shí)，只有具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)才有提高產(chǎn)品質(zhì)量的自覺和主動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]寧滇.以技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[D].北京：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008.
保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文3
關(guān)鍵詞：金融資本深化理論；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)生產(chǎn)力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
金融資本深化理論適用于發(fā)展中國(guó)家，反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。相關(guān)學(xué)者指出，金融資本深化理論政府和國(guó)家適當(dāng)放松對(duì)金融環(huán)境的管理，通過(guò)引導(dǎo)金融環(huán)境的自動(dòng)發(fā)展，使各行各業(yè)的資本和政策得到協(xié)調(diào)的。另外，金融資本深化是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)力最大化轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的，因此能夠有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、金融資本深化理論分析
金融資本深化論也被稱為金融自由化理論，該理論適合發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制和政治環(huán)境，通過(guò)統(tǒng)籌分析金融資本深化理論能夠使發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在與金融資本深化相關(guān)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)生產(chǎn)力等方面以適度引導(dǎo)取代過(guò)度干預(yù)，挖掘通貨膨脹內(nèi)涵，掌握通貨膨脹變化規(guī)律，使發(fā)展中國(guó)家的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境得以顯著改善，具備較高的發(fā)展活力和生存活力。要想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須明確金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家按照地域特征、產(chǎn)業(yè)特征、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分，從這一角度上來(lái)看，金融資本深化的過(guò)程，也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要素進(jìn)行深入影響的過(guò)程，弗里曼德的中心-外圍理論、赫希曼的非均衡增長(zhǎng)理論、威廉姆遜的倒U型理論都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性進(jìn)行了分析，這也為金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、金融資本深化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用
(一)促進(jìn)技術(shù)革新近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，市場(chǎng)機(jī)制不斷改革和優(yōu)化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持，金融資本深化可以通過(guò)促進(jìn)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融資本深化展現(xiàn)了金融資本的變化過(guò)程，通過(guò)分析金融資本變化趨勢(shì)，能夠進(jìn)一步探究其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，支持了發(fā)展中國(guó)家按照古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在金融資本的不斷深化基礎(chǔ)上，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是必然結(jié)果，而技術(shù)革新則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一，因此，金融資本深化也能夠在一定程度上加快企業(yè)技術(shù)革新的效率。近年來(lái)，我國(guó)科技環(huán)境不斷改善，5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在各個(gè)重要領(lǐng)域中得以廣泛應(yīng)用，并取得了實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果，有效地推動(dòng)了我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，技術(shù)的革新實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)模式的革新，也帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展步伐，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略的支持下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展將得以實(shí)現(xiàn)。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)我國(guó)作為典型的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)金融資本深化具有較高的認(rèn)知水平，可以明確，金融資本深化可以通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2018年，我國(guó)廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省、湖北省、湖南省，河北省、福建省的GDP總值分別為97277.77億元，92595.4億元，76469.67億元，56197.15億元，48055.86億元，40678.13億元，39366.55億元，36425.78億元，36010.27億元，35804.04億元。其中，廣東省GDP同比增長(zhǎng)6.3%左右，這與我國(guó)廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有密不可分的關(guān)系，目前，金融資本深化，主要包括以證券市場(chǎng)主導(dǎo)的直接金融資本深化和以信貸市場(chǎng)主導(dǎo)的間接金融資本深化，在我國(guó)相關(guān)政策的支持下，金融環(huán)境大大改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為同類型企業(yè)設(shè)定了優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，企業(yè)要想持續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出態(tài)勢(shì)，必須與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，緊緊跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在金融資本深化的帶動(dòng)下，不斷革新產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，由此也實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(三)重建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2019年1~12月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)分別為5.7%，5.3%，9%，5%，5%，6.3%，5%，4%，5.8%，4.7%，6%和7%，2019年，全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資增長(zhǎng)比例分別為37.2%和33.4%，進(jìn)一步展現(xiàn)了我國(guó)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得的顯著成就，這與金融資本深化具有密不可分的關(guān)系。金融資本深化可以在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重建，跟隨市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)定性和合理性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，金融資本深化主要在信貸市場(chǎng)和股票市場(chǎng)中得以體現(xiàn)，通過(guò)直接作用和間接作用對(duì)企業(yè)的融資模式、財(cái)務(wù)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，企業(yè)要想保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須有效地更新內(nèi)部的財(cái)務(wù)格局，合理延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)利益鏈條，尋求利益均衡點(diǎn)。
(四)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，我國(guó)有效地推進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，整合了區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源和人力資源。金融資本的不斷深化，要求企業(yè)對(duì)人力資源的投入成本進(jìn)行壓縮，這就使得企業(yè)希望用最低的成本引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及市場(chǎng)機(jī)制，可通過(guò)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)投入，建立促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，以及實(shí)現(xiàn)銀行資本深化在支持技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)促進(jìn)先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)出，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和協(xié)同發(fā)展意識(shí)。另外，政府也應(yīng)該在金融資本深化理論的支持下，分析資本市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律，不斷地調(diào)整融資環(huán)境，為我國(guó)中小企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展基礎(chǔ)，降低中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率。基于金融資本深化在提高勞動(dòng)生產(chǎn)力上的明顯作用，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該充分完善勞動(dòng)保障機(jī)制，避免“用工荒”現(xiàn)象對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不良影響，為現(xiàn)代化人才提供滿足其心理期望的福利待遇，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文4
一是健全多元考評(píng)主體。
建立考評(píng)專職部門、主管部門和專業(yè)第三方政府績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)相互配合制約的考評(píng)主體結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨政智庫(kù)、社會(huì)組織、技術(shù)支持部門等社會(huì)力量在政績(jī)考評(píng)中的作用，在特定考評(píng)環(huán)節(jié)合理使用公眾評(píng)議和專業(yè)第三方評(píng)估，探索建立以數(shù)據(jù)為支撐，各級(jí)政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)多方參與的高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考評(píng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考評(píng)信息的綜合性、連續(xù)性和開放共享，保障第三方評(píng)估的客觀性和科學(xué)性。
二是優(yōu)化考評(píng)組織管理。
探索建立政府績(jī)效管理聯(lián)席會(huì)議制度,明確牽頭單位,設(shè)置議事職能機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合性、系統(tǒng)性、全局性政績(jī)考核與評(píng)估工作。建立專業(yè)化政府績(jī)效評(píng)估部門，明確主體責(zé)任，界定評(píng)估范圍和評(píng)估內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各部門與專業(yè)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展政績(jī)考評(píng)與政府績(jī)效評(píng)估工作。
三是完善政績(jī)考核法治化建設(shè)。
加快推進(jìn)政府職能法定，細(xì)化各級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，構(gòu)建程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、結(jié)果公開的政府政績(jī)考核工作體系，健全考評(píng)全流程監(jiān)督機(jī)制，加快完善政績(jī)考核工作的法治保障。
保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文5
1、質(zhì)量同行 誠(chéng)信同心 未來(lái)同建
2、推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)美麗中國(guó)
3、全面提高質(zhì)量 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
4、恪守質(zhì)量誠(chéng)信 踐行社會(huì)責(zé)任
5、提高服務(wù)質(zhì)量 追求顧客滿意
6、共筑質(zhì)量大堤 共享和諧生活
7、創(chuàng)造有魅力的質(zhì)量，造就忠實(shí)顧客群體。
8、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó) 共享美好生活
9、提高質(zhì)量效益 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
10、質(zhì)量成就品牌 信用譽(yù)滿全球
11、質(zhì)量引領(lǐng)中國(guó)制造走向世界
12、共建質(zhì)量強(qiáng)國(guó) 同創(chuàng)美好生活
13、提質(zhì)增效升級(jí) 打造中國(guó)質(zhì)量
14、精益作業(yè) 持續(xù)改進(jìn)
15、推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)
16、質(zhì)量是民生之本 質(zhì)量是幸福之根
17、推進(jìn)精細(xì)化管理，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)企
18、質(zhì)量助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 安全促進(jìn)社會(huì)和諧
19、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí) 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)
20、提升質(zhì)量 追求卓越 共建美麗中國(guó)
21、質(zhì)量是民生之重 興國(guó)之道 強(qiáng)國(guó)之策
22、人人創(chuàng)造質(zhì)量 人人享受質(zhì)量
23、質(zhì)量上臺(tái)階 生活上品位
24、全民重質(zhì)量 共筑中國(guó)夢(mèng)
25、趕超質(zhì)量標(biāo)桿 爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)
26、質(zhì)量提升 標(biāo)準(zhǔn)先行
27、提質(zhì)增效升級(jí) 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)
28、責(zé)任是質(zhì)量的保證 品質(zhì)是市場(chǎng)的保障
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一、我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題
（一）出生漏報(bào)是久治不愈的頑疾。多年來(lái)，我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)主要依賴各級(jí)人口計(jì)生部門報(bào)表，而人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中始終存在出生人數(shù)的漏報(bào)問(wèn)題。通過(guò)各種來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、用各種方法進(jìn)行驗(yàn)證的情況表明，近些年來(lái)，人口計(jì)生部門的出生人口漏報(bào)問(wèn)題突出，一直困擾著各級(jí)政府和人口計(jì)生部門。出生人口的漏報(bào)，尤其是政策外出生的漏報(bào)，導(dǎo)致報(bào)表中的部分指標(biāo)脫離實(shí)際。例如，報(bào)表顯示的出生政策符合率在90%以上，個(gè)別地區(qū)甚至達(dá)到99%以上，但是，通過(guò)回顧性調(diào)查、專題抽樣調(diào)查、各地統(tǒng)計(jì)補(bǔ)報(bào)的情況看，近年來(lái)出生政策符合率不會(huì)高于85%。
（二）對(duì)生育水平認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。受出生漏報(bào)的困擾，自從上世紀(jì)90年代以來(lái)，在總和生育率到底是多少的問(wèn)題上，一直沒能達(dá)成共識(shí)。許多學(xué)者用不同的數(shù)據(jù)來(lái)源，用不同的方法，對(duì)生育水平進(jìn)行了估計(jì)，但是結(jié)果差異很大。生育水平的高低直接決定人口規(guī)模大小，是決定人口再生產(chǎn)過(guò)程和人口發(fā)展趨勢(shì)的最主要的人口學(xué)因素，直接關(guān)系到對(duì)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)的判斷，關(guān)系到人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)容和方法的轉(zhuǎn)變，也關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的制定。因此，今后必須采取有效的措施，切實(shí)解決這一突出的問(wèn)題。
（三）人口死亡統(tǒng)計(jì)也存在相當(dāng)誤差。人口死亡率是影響人口變動(dòng)的另一個(gè)決定性因素之一，關(guān)系到對(duì)人口健康水平的判斷，涉及到對(duì)公共醫(yī)療政策體系的評(píng)估，是國(guó)際上用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的基本指標(biāo)。由于主觀故意和客觀條件兩方面的原因，死亡申報(bào)不及時(shí)和漏報(bào)問(wèn)題客觀存在。人口死亡數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題不僅表現(xiàn)在嬰兒死亡的漏報(bào)，而且其他年齡組，特別是老年人口死亡漏報(bào)的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。
（四）對(duì)出生人口性別比的統(tǒng)計(jì)存在異議。從各地統(tǒng)計(jì)報(bào)表看，出生性別比多年來(lái)一直在110到115之間，低于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果，也低于用教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算的結(jié)果。用人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、教育等不同來(lái)源的數(shù)據(jù)推算的出生人口性別比的結(jié)果各不相同，究竟哪個(gè)更接近真實(shí)的情況？這幾年，我們只能把握一個(gè)趨勢(shì)，即出生人口性別比仍然偏高，升高的勢(shì)頭有所減緩。但是僅僅把握一個(gè)趨勢(shì)，不足以讓我們做出科學(xué)的判斷。我們必須對(duì)形勢(shì)有明確的判斷，才能采取相應(yīng)的政策措施。
（五）人口流動(dòng)頻繁，增加了人口統(tǒng)計(jì)的難度。我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模龐大、分布廣泛,解決好流動(dòng)人口問(wèn)題事關(guān)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，人口流動(dòng)頻繁，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，金融危機(jī)影響，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，人口流動(dòng)出現(xiàn)新的變動(dòng)趨勢(shì)，如何做好流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)工作是我們面臨的一個(gè)難題。目前，對(duì)于人口流動(dòng)的時(shí)間、空間，統(tǒng)計(jì)對(duì)象的年齡、性別等多方面的統(tǒng)計(jì)口徑不一致，導(dǎo)致各部門的數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)接和比較。這對(duì)于制定政策，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人口合理分布，具有很大的影響。
二、提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要性
人是人類社會(huì)活動(dòng)的主體；人口是國(guó)家的基本國(guó)情。因此，人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性的信息資源，具有極端的重要性。
（一）提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，占世界總?cè)丝诘?9.5％，人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問(wèn)題，無(wú)不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)。只有把人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，做到底數(shù)清、情況明，才能做出科學(xué)的決策，促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
（二）提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的迫切需要。我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，婦女總和生育率從實(shí)行計(jì)劃生育前的5.8下降到了更替水平以下，有效緩解了資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善。然而，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)人口發(fā)展處于數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素相互交織、綜合作用的歷史時(shí)期，我們面臨著更為復(fù)雜的人口發(fā)展態(tài)勢(shì)。要統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，必須科學(xué)分析人口各要素之間的關(guān)系，科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，而要做到這一點(diǎn)，就必須有高質(zhì)量的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。
（三）提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是不斷完善人口政策的根本前提。人口政策事關(guān)全局，涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展，涉及國(guó)家民族的未來(lái)，必須放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去認(rèn)真研究，這是一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，就要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，不斷完善人口政策，而要做到這一點(diǎn)，必須基于高質(zhì)量的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（四）提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是做好人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。人口發(fā)展規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是國(guó)家基礎(chǔ)性的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的和全局性的影響。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要資源開發(fā)利用、重要產(chǎn)業(yè)布局、國(guó)家主體功能區(qū)劃分等，都以人口發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)。而“十二五”時(shí)期人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃的總體思路、指標(biāo)體系、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都有賴于高質(zhì)量的人口數(shù)據(jù)。
三、提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議
（一）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不僅可以減少誤報(bào)、漏報(bào)，還可以減輕基層負(fù)擔(dān)，達(dá)到事半功倍的效果。我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表到底要統(tǒng)計(jì)哪些指標(biāo)？一方面要考慮到工作需求，另一方面也要考慮到可獲性，一定要避免生澀、復(fù)雜的指標(biāo)，也要避免統(tǒng)計(jì)上來(lái)的指標(biāo)沒有實(shí)際意義，力爭(zhēng)做到“能夠統(tǒng)計(jì)上來(lái)、統(tǒng)計(jì)上來(lái)有用”。
（二）完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。科學(xué)界定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，采取恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式，爭(zhēng)取調(diào)查對(duì)象的配合，結(jié)合實(shí)際情況，在調(diào)查方法上有所創(chuàng)新，是獲得高質(zhì)量人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的重要保障。特別是如何適應(yīng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新形勢(shì)、新需要，提高調(diào)查的科學(xué)性，還需要進(jìn)行深入研究。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制。人口統(tǒng)計(jì)不可避免的會(huì)有誤差，但是如何建立一套機(jī)制，將誤差控制在可以接受的范圍內(nèi)，如何對(duì)直接調(diào)查獲得的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估并加以科學(xué)修正，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的解釋，需要形成規(guī)范的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系做保障。
