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地鐵防汛應急預案范文1

為響應廣東省住房和城鄉建設廳轉發的《住房和城鄉建設部辦公廳關于2018年城市軌道交通工程質量安全監督檢查有關問題的通報》、廣州地鐵集團有限公司建設事業總部“關于開展防范高處墜落專項檢查的通知”要求，強化企業安全生產意識，防范安全生產事故的發生，我項目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現總結如下：

一、檢點

（一）各施工、監理單位節后復工安全教育、安全檢查等復工條件開展情況。

（二）各標段施工現場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。

（三）其他危險性較大分部分項工程管理情況。

（四）防汛措施落實情況。

二、整治重點

(一) 落實安全管理責任，夯實安全工作基礎

1、 建立健全安全生產領導小組，充分發揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。

2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機械腳手 架搭設與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。

3、各項目部安全第一責任人每月向公司安全科匯報貿徹落實安全生產責任制和完成安全生產目標任務情況。

4、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

（二) 健全完善安全生產規章制度，逐步推行安全生產規范化、標準化、精細化管理

1、繼續修訂完善安全管理方面規章制度。

2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。

3、按照安全設施標準化要求完善生產現場的安全設施、各種安全警示標志。

4、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規范化管理。

(三)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規及有關規定制訂防范措施，并認真組織實施。

（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護措施到位

1、及時發放現場作業人員的勞動保護用品，現場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。

2、堅持做到文明生產，杜絕班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。

3、檢查設備的開關，儀表，防護裝置，確保其安全、可靠。

地鐵防汛應急預案范文2

  2021年7月21日凌晨4點，鄭州市公布了本次暴雨迄今為止最慘烈的消息：困在鄭州地鐵五號線的500多名乘客中，12人經搶救無效死亡，5人受傷。

 

  依據《國家城市軌道交通運營突發事件應急預案》，目前的傷亡情況已屬“重大運營突發事件”，僅次于“特別重大”。

 

  “鄭州”公告顯示，7月20日18時許，積水沖垮出入場線擋水墻進入正線區間，造成鄭州地鐵5號線列車在海灘寺街站和沙口路站隧道列車停運。

 

  這場災難到底是怎么發生的？是否可以避免？

 

1

救人

 

 

  早在20日19點左右，微博就出現了求助信息。大約20：20，已有被困人員從現場發回救援了視頻。也正是此時，34歲的何某趕到了沙口路地鐵站，他的妻子也困在列車上，他試圖親自去救妻子。

 

  何某對南方周末記者回憶，他走了一個多小時才到達地鐵站，“我是一路哭著去找她的”。電話另一頭妻子告訴她，氧氣越來越少了，有些支撐不住了。到達地鐵站后，他試圖闖進去，被工作人員攔了下來。直到他撥通了妻子的視頻，證明自己是去救人，對方才放手。

 

  快走到車頭時，何某發現，“救援人員太少了，警察也在背人，看到幾個人拉一個，他們拉不動，我就把人背了起來”。

 

  “一開始還以為那人是缺氧暈倒了，背著走了一會才發現，其實人已經不在了。”和他妻子一樣，這些乘客都被困在車廂里近三個小時，“從18點一直困到21點多才出來”。由于嚴重缺氧，“大多數人都嘔吐，頭疼，還有暈倒到水里，窒息，里面非常慘”。

 

  直到20：50，依然有乘客在微博求助，這位乘客在微博說，水位已經到了大腿根部，情況岌岌可危，“有人已經昏倒”。在何某看來，缺氧是這次事件中傷亡的最主要因素。目前，乘客們都被送往醫院接受吸氧和治療。

 

  7月21日凌晨00:48，鄭州消防的官方微博對外通告了救援情況，截至當時共疏散群眾三百余人。

 

  背著上述那位逝者走了一會，何某突然聽到一個熟悉的聲音，他轉頭一看，是他的妻子。7月21日凌晨4點，接受南方周末記者采訪時，何某看著妻子熟睡的臉龐滿足地說，“我只能算是我妻子的英雄”。

 

2

突襲

 

 

  比起明目張膽的宣戰，這場暴雨更像是一次猝不及防的突襲。7月20日16點到17點，鄭州地鐵公司一位安全部門的主任xxx正在忙著“抽排”和“圍堰”。突然，“城市地表水如浪涌來，一切的搶險準備和成果，瞬間沖毀”。

 

  活了半輩子，他第一次看到這樣的洪水沖進了地鐵站，“欲哭無淚，個人在自然界面前，太渺小了”。xxx告訴南方周末記者，他當時無力極了，“只好通知大家注意安全”。

 

  與xxx的感覺相對應的是，鄭州氣象臺公布的數據顯示，“20日16-17時鄭州降雨量達201.9毫米，超過我國陸地小時降雨量極值”。

 

  暴雨突襲時，地鐵運營部門的人也和xxx在一起，實時向上級匯報“雨情”是他們一項重要的工作，“如果水倒灌進隧道，或者影響供電的時候，就應該要停站了”。

 

  這是一個矛盾。對于市民而言，地鐵是惡劣天氣下，回家的唯一希望。xxx和同事們努力的目標也是盡量做到不停運，“我們一直在撐，一直在撐，直到下午六點，實在撐不住了”。這期間，他和他的同事們付出了巨大的努力，一直在組織抽排和圍堰。直到7月20日18點，鄭州市地鐵宣布全線停運。

 

  xxx介紹，關于是否停運由地鐵公司的運營分公司決定，但是也需要“通過運營公司上報交委和應急管理局”。

 

  一位不愿具名的南方省份地鐵運營部門從業者向南方周末記者表示，“地鐵的反應機制可能沒有那么快。暴雨情況下會有停止運行的機制，但需要一定的時間”。至于誰有權決定是否停運，“地鐵集團可能都沒有權力，要報到上級部門審批才行，停運是個社會事件”。

 

  另一位不愿具名的地鐵設計專家也向南方周末記者表達了這一猜想，“有信息差，前面水進來得太快了”。

 

  xxx告訴南方周末記者，為了應對這場暴雨，地鐵公司已經開了兩次副科級以上級別的部署會議。早在19日22點，他就已經趕到了地鐵站備勤，連續工作了五十多個小時，“其間就吃了兩個饃”。

 

  21號凌晨，不少地鐵站停電，導致沿線的水泵無法工作。這些地鐵站只能靜靜地等待著洪水自己退去，有電的地鐵站也正在開足馬力抽水，可是這水實在太大了，“已經遠遠超出我們水泵的設計能力”。

 

 

3

泄不如防

 

 

  防汛是地鐵設計建設中的一項重要內容，隧道給排水從業者劉某向南方周末記者解釋，“地鐵本身不是通過排水來解決的，是通過擋水的方法來解決的，就是要防止水進入車站”。

 

  對于鄭州此次暴雨，他認為地鐵工程設計方面出問題的可能性不大，“車站的出入口，包括地鐵站露出地面上的風亭，都有一個安全高度，一般是比周邊路面高45~60公分。如果達不到這要求，或是要考慮到一些暴雨的情況，會加閘板，暴雨時會把水擋在外面，但是這些設計的雨量最多應該也只能按‘百年一遇’來做。鄭州的暴雨達到所謂‘千年一遇’，正常情況下，肯定不會存在這個情況”。

 

  設計時一味地提高標準也不合理，“從工程成本上來考慮，應該也不會存在過高的要求。市政平時標準是說車行道至少有一個車道，水面高度不高于15公分，這樣就可以保證車不熄火。內澇標準只是15公分，鄭州這次已經是洪水的標準了。地鐵按照規范來說，不會因為極端情況把要求提得過高，導致造價過高”。

 

地鐵防汛應急預案范文3

【關鍵詞】地鐵車；安全；控制措施；保證

1前言

目前，為緩解城市交通車輛通行帶來的交通擁擠，全國城市軌道交通發展迅速，其中地鐵軌道交通發展較快。因此地鐵的安全施工顯得日益重要和緊迫。近年來因地鐵施工出現的安全死亡事故發生多起，給人民財產帶來嚴重損失。下面結合成都地鐵一號線三期首期土建2標五根松車站、牧華路車站施工，淺談如何做好地鐵車站明挖法施工的安全管理工作。

2工程概況

2.1牧華路車站、五根松車站的工程位置和結構形式

牧華路站為成都地鐵1號線三期首期工程南段第二個車站，位于天府大道與廣寧路交叉口西北側的綠地內，與天府大道平行布置，呈南北走向；五根松站是成都地鐵1號線三期首期工程支線段的終點站，位于紅星路和規劃路的交叉口。兩站均為地下二層明挖車站，采用島式站臺。牧華路車站長288.378m，標準段寬度19.7m，車站起點處頂板覆土3.831m；有效站臺中心處車站覆土3.248m；五根松車站總長265.8m，標準段寬度19.9m。車站頂板覆土3.2米-3.8米。兩站基坑支護形式均采用圍護樁+內支撐的形式。主體結構均采用Φ1200@2400mm的鉆孔圍護樁，樁間均掛網噴射150mm混凝土。兩站主體結構豎向設置均為三道支撐，牧華路站第一道為1000*800砼支撐，設在冠梁上。第二、三道支撐均采用ф609、t=16mm鋼支撐+鋼圍檁，水平間距4m。

2.2車站施工的特點和重點、難點

牧華路車站、五根松車站建設地點人員、車輛相對密集、交通擁擠、周邊包括高層建筑物較多、地下管道電纜較多，加之，施工干擾大、施工規模大、安全隱患大。即“三大”；地下管線多、施工工藝多、協調工作多。即“三多”；施工工期緊。即“一緊”。本站總工期714日歷天，存在盾構始發及多個節點工期。地質條件差。地下水位高、細砂、卵石較厚，地表下10米以上為強、中風化紅色砂巖。

3安全卡控重點

3.1安全難點

（1）牧華路站高壓線橫貫車站東西方向，短時間難以遷改，工期緊。因凈空高度所限，旋挖樁不能施工；牧華路站基坑附近有城市主天然氣管道，埋深淺，拉土車重車不能碾壓，同時因基坑開挖，降水施工可能導致地面沉降、燃氣管道爆裂、燃氣泄漏事故。地面沉降也有可能導致牧華路站北端高層住宅居民小區，建筑物開裂、傾斜。（2）五根松車站有市區主供水管路、供水直管電纜等。如因施工不當、或地面嚴重下沉，可能導致供水管斷裂，引發城區大面積停水，給居民生活帶來不便。（3）五根松北端頭附近有東西方向已修建的公路高架橋，因基坑開挖施工可能導致高架橋橋墩沉降超標。（4）地質條件差。存在較厚砂層和卵石層，鉆孔灌注樁成孔較難，且成孔階段泥漿護壁較難形成，易形成塌孔。影響圍護樁施工質量，從而為基坑開挖支護埋下安全隱患。（5）基坑開挖方法不當，鋼支撐架設不符合要求，支護不及時導致基坑坍塌；洞口、臨邊較多，存在安全隱患。（6）交通安全防護壓力較大。車道距開挖基坑距離較近，基坑周邊動載較大，對基坑穩定性影響較大。（7）設備吊裝作業頻繁。如塔吊、龍門吊、汽車吊等。如發生設備事故將影響車輛通行，危機過往車輛、人員及作業人員安全。

3.2安全卡控重點

項目部初步在對危險源辨識的基礎上，組織了專家對重大危險源進行了評審。進一步明確安全卡控重點。（1）牧華路站高壓線、燃氣管道安全運行。（2）控制地面沉降在設計范圍內，確保牧華路站南段居民高層小區建筑物、水管、燃氣管道、公路路面安全。（3）牧華路站、五根松站基坑坍塌。（4）牧華路站、五根松站主體結構高支模架施工及混凝土灌注。（5）防交通事故。（6）防高處墜落事故。（7）防觸電事故。（8）防起重機械傷害事故。（9）防火災、水災事故。（10）防食物中毒事故。

4采取的主要安全措施

（1）建立、健全了各項安全管理制度和安全體系。①項目部按照上級單位及業主要求建立健全各項安全生產管理制度和安全體系，包括業主下發的防洪防汛、地下管線保護等制度。②有了健全的安全管理制度和體系就必須嚴格落實，對制度等文件要進行宣貫，要讓相關人員知道自己怎么去做、如何去做才能做好。（2）對重大危險源制定了安全專項施工方案，并組織專家進行評審、論證，根據專家意見進行了修改和完善。重大危險源共編制了7個安全專項施工方案：牧華路車站5個、五根松車站2個。簡述如下：①牧華路站110KV高壓線凈空高度不能滿足設計旋挖轉圍護樁施工的安全要求，現場改為沖機鉆施工，降低了高度，鋼筋籠分節制作安裝，確保了垂直安全距離不小于3.5米。現場鋼筋籠吊裝劃定吊車限界，嚴禁越界吊裝，確保高壓線水平距離不小于5米。現場全過程安排專人進行盯控。②牧華路站北端頭燃氣主管道過車處，設計變更在該處增設了長度10m、寬度5m、厚度0.5m的鋼筋混凝土底板后，滿足拉土重載車安全通過燃氣管道的要求。對臨近基坑處燃氣管道進行沉降觀測監控。控制地面沉降。③對牧華路站北端頭居民小區建筑物施工前進行了定期和不定期沉降觀測。及時做好與居民的溝通配合工作，消除了他們的安全顧慮。④嚴格按照降水井工程安全施工專項方案。降水對周圍建筑環境的影響，主要表現在地下水位降低后在基坑附近形成較大的水力坡度，地層中的細小顆粒可能將隨水流而流失，引起地面沉降變形，嚴重時，致使房屋開裂、倒塌、管線斷裂等。正常降水期間對抽水含砂量每天進行了監測，確保抽水含砂量符合要求。對降水井施工的全過程進行了卡控。⑤地質條件砂卵層較后，圍護樁施工易塌孔現象。主要措施：選用砂層和卵石地層施工經驗豐富的施工隊伍。加大人員及設備投入。鉆孔時適當加大泥漿比重及粘度。鉆孔時鋼護筒及時跟進。成孔后縮短裸孔時間等。⑥基坑開挖遵循“縱向分段、豎向分層、隨挖隨支”的施工原則（豎向每層約3.5m）既保證基坑開挖安全，又方便鋼支撐及噴射混凝土施工；縱向每段約20m，采取中間拉槽放坡開挖，兩側預留反壓土，已抵消部分基坑側壓力。及時按要求架設鋼圍檁、鋼支撐。千斤頂預加軸力按設計要求分級加載，以防局部瞬間受力后開裂，開裂的部分必須及時安裝輔助支撐，更換完整無損的支撐；鋼支撐的設置時間必須嚴格按設計情況掌握，土方開挖時應分段分層，按基坑開挖深度及開挖時間架設鋼支撐，鋼支撐安裝時嚴格保證呈水平狀態，進行鋼支撐安裝后水準儀檢測，嚴格控制軸線和中心點位置，以防安裝后成斜撐；所有支撐連接處，均應墊緊貼密，防止鋼管支撐偏心受壓；端頭斜撐嚴格按設計尺寸和角度加工焊接、安裝，保證支撐為軸心受力且焊接牢固，鋼支撐安裝完成后設置了防脫落鋼絲繩。基坑開挖過程中嚴禁大鍋底開挖，同時要防止挖土機械碰撞支撐體系，并注意不得在支撐上加載，以防支撐失穩造成事故；為確保鋼圍檁與圍護樁緊密接觸，在鋼圍檁安裝完畢后用C40早強砼進行填充；車站北端頭存在在建的橋墩，須重視北端頭圍護結構的及時形成和施工質量。鋼支撐架設完后，開挖邊坡2米土臺階后，及時進行樁間噴網支護。⑦基坑主體結構施工高支模架。嚴格按照專項安全施工方案實施。支架搭設完后，項目部總工程師組織相關人員驗收。（3）按照當地政府部門成都市建委的相關文件規定及時辦理安監備案和質檢備案。其中安監備案中有“一師兩員”。即注冊安全工程師、安全員、安全協管員。“兩員”的人數的配置必須符合住建部的相關文件管理規定。安監備案和質檢備案辦理后，政府相關部門才能進行監管及工程驗收。否則不予驗收。（4）認真做好安全技術交底工作和安全培訓工作。對進場人員做到應知應會。安全技術交底要分工種、分工序進行，一定要具有針對性、操作性。交底要到現場進行交底，特別是有地下管線管道，極容易出現安全隱患的地方。交底要全員覆蓋，特別是對機械操作人員。“一人一機”、人不離機，進行全過程盯控。其次要重視現場安全體驗館的建設，組織員工進行各項安全體驗，大力做好對員工安全宣傳工作。（5）認真做好防火、防汛工作。對使用的活動板房，一定要符合消防安全要求，除按要求配置消防器材外、設置消防安全通道外，還應注意活動板房等采用阻燃材料，且防火等級符合要求；嚴格按照防洪文件要求做好防汛工作。配齊防汛物質，落實值班等。（6）制定了完善各項應急預案，并有正對性的進行各項演練。對演練進行總結，分析查找不足，以提高改進。（7）嚴格加強“四口、五臨邊”的安全防護工作。對泥漿池、圍護樁鉆孔口、基坑臨邊、主體結構預留洞口等重點防護。（8）認真落實各項安全檢查制度。對檢查存在的問題舉一反三，認真整改。（9）做好交通安全工作。根據工程施工組織設計，認真制定交通疏解方案，并嚴格按照方案實施。常態化圍護、檢查。（10）地鐵施工現場臨時用電具有用電設備多、負荷大、氣候條件潮濕的特點。必須嚴格加強臨時用電的管控工作。編制專項臨時用電方案，并經公司技術負責人審核。施工過程中嚴格落實《施工現場臨時用電安全技術規范》。使用前進行專項檢查驗收。（11）加強特種設備的安全管理工作。認真落實落實設備安全管理制度。經當地檢驗部門檢查驗收后，后方可使用。（12）按照上級單位對勞務隊伍管理的規定，加強對勞務作業隊的安全管理工作。進場前對勞務隊伍進行招標。施工過程中嚴格合同管理，落實項目部獎懲制度。每季度對勞務隊伍進行考核，納入公司信譽評價。

5結語

地鐵防汛應急預案范文4

今年以來，全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，事故總量有較大幅度下降。但安全生產形勢依然嚴峻，煤礦、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行業領域重特大事故時有發生，特別是湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業有限公司河岸決口引發潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創業集團鋁母線鑄造分廠鋁水外溢等重特大事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。這些事故充分說明，一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不得力、監管不到位、現場管理混亂等問題依然比較突出，事故隱患仍然大量存在，防范自然災害引發的事故災難還存在許多薄弱環節，預警機制不夠健全。為深刻吸取事故教訓，進一步做好安全生產工作，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、進一步強化組織領導和責任落實

各地區、各部門、各單位要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“安全發展”理念，把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，切實抓緊抓好。要進一步完善和落實安全生產法律法規，加強安全技術改造，嚴格安全管理，使安全生產工作真正納入法制化軌道。地方各級人民政府、各有關部門主要負責同志要切實負起安全生產的領導責任，針對本地區、本部門安全生產工作的重點、難點和隱患點，組織加強安全防范，落實打擊非法建設和生產經營的責任措施。各行業主管部門要加強對本行業、領域安全生產工作的指導，組織力量深入重點地區和重點企事業單位進行督促檢查。各生產經營單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，全面掌握本單位的安全生產狀況，組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產措施。近期，各地區、各部門、各單位要對安全生產責任落實情況進行逐級檢查，確保責任層層落實到每一個環節和工作崗位。

二、嚴密防范自然災害引發事故災難

當前，我國氣候異常，極端天氣事件頻繁，自然災害嚴重。地方各級人民政府要進一步健全自然災害預防和救助體系，組織各有關部門加強水庫、涵閘、堤防工程設施及重大地質災害隱患點的除險加固。氣象、海洋、水利、國土資源等有關部門要及時準確各類災害預警信息，加強對企事業單位及社區、鄉村防災避險的指導。各生產經營單位特別是工礦企業要認真分析周邊自然環境對安全生產可能造成的影響，全面落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。對受水庫、河流等威脅或與塌陷區、廢棄井口聯通的礦井，要立即采取修筑堤壩、開挖溝渠、填實廢井口等疏堵措施，防止地表水倒灌井下。要密切與氣象、防汛等部門的聯系溝通，及時掌握汛情水情預警預報信息。存在洪水淹井隱患的礦井，在臺風、暴雨期間要立即停工撤人，不得進行井下作業。要制訂完善水害事故應急搶險救援預案，配備必要的應急排水設備和物資，確保搶險救災工作及時到位。隧道施工企業要認真落實防突水突泥事故措施，其他建筑施工企業要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引發深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌等事故，確保安全生產。

三、全面排查治理工業等行業領域事故隱患

要組織力量對各行業領域影響安全生產的隱患和問題進行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時根治。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度，實現隱患排查治理工作經常化、制度化，并通過對典型事故的深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復發生。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴防瓦斯、火災、水害、冒頂等事故，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產，堅決關閉非法和不具備安全生產條件的煤礦，規范煤炭資源整合，加強技改、新建、擴建煤礦的安全監管。要嚴密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故，加快病險尾礦庫治理。

要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道、地鐵和建設施工項目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度，并加強通行、使用管理，防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發生。要切實加強冶金、有色等工業企業起重、吊運、冶煉、鑄造等設備設施的維護檢修，嚴格執行操作規程，落實安全防護措施，防止發生人身傷害事故。要全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患，嚴把新建、改擴建項目竣工投產關，嚴厲打擊非法生產經營行為，嚴防火災、爆炸、中毒等事故。

對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊的火災隱患，要抓緊進行排查整治。同時，要全面做好石油化工、電力、民爆器材等其他行業、領域的隱患排查治理，防范高壓油氣田井噴、大面積停電事故，嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和違法制售、使用火工品等行為。

四、繼續深化重點行業領域的安全專項整治

要針對當前安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，集中力量、深入扎實地開展安全專項整治，特別要盯住工作不力的地方和企業，加強督促檢查，確保整改到位、不走過場。對不具備安全生產條件的企業，該退出的要堅決退出，該關閉的要堅決關閉。

要繼續深入開展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項整治活動，強化渡口渡船安全管理。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，加大對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強對交通運輸企業安全監管和危險路段的整治，嚴禁非法改裝生產車輛。要大力推進鐵路第六次大提速沿線安全環境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項整治，繼續深化航空企業反事故征候、反違章操作專項治理，切實加強農村道路交通安全監管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運輸企業，要加強對汛期行車、行船的安全管理和對駕駛人員的安全教育，確保交通安全。

要加大對漁業船舶的安全檢測檢驗，淘汰不符合安全規定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設備的配備，加強對拖拉機和收割機等農業機械以及農村建筑施工的安全監管。要全面做好文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、醫院、旅游景點等人員密集場所和大型群眾活動的安全工作，在秋季開學之際集中開展一次大中小學和幼兒園安全大檢查，嚴防擁堵、踩踏、火災等事故。

五、認真做好搶險救援和事故調查處理工作

要進一步加強應急救援體系建設，完善應急預案，加強預案演練。一旦發生事故，要在第一時間報告并組織開展救援工作。要加強應急隊伍、救援物資和裝備建設，進一步完善應急救援體制和機制，建立小企業與大企業、專業力量與社會力量相結合的聯動機制，充分發揮專家作用，提高應急救援能力和水平，做到科學施救。要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理每一起事故，盡快查明事故性質和原因，嚴肅追究事故責任。要依法嚴厲打擊瞞報謊報行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為，構成犯罪的，要移送司法機關依法懲處。事故調查處理結果要及時向社會公布。

六、大力加強宣傳和輿論引導工作

地鐵防汛應急預案范文5

在這些災難事故搶險的第一線，活躍著一支專業隊伍，哪里有危險哪里越會出現他們的身影，他們就是北京市排水集團的搶險大隊（以下簡稱“搶險大隊”）。

王長興，就是這支隊伍的大隊長。

從事搶險工作多年，王長興體會更多的是快樂，他笑談，“做了這個行業，一心想的就是能為社會做些貢獻。”初次見面，王長興給人印象最深的就是他黝黑的皮膚和布滿老繭的雙手。“我們王隊長在汛期來臨時常常都是在辦公室度過，那時在他身邊最有特點的就是3部手機，其中保持實時通信的手機，鈴聲猶如驚雷，相隔三四層樓都能聽出是王隊長的緊急傳呼機響。”隊友們這么說。

多年來，王長興先后帶領搶險大隊完成多項任務，其中不乏北京“7·21”特大暴雨搶險行動。搶險大隊先后榮獲2008年全國總工會頒發的“工人先鋒號”、2009年的“先進班組”稱號，2012年獲得住房和城鄉建設部頒發的“先進集體”稱號，王長興也在2012年被授予北京市“五一勞動獎章”。

參加搶險隊伍

1989年，王長興從技校畢業，主學電氣焊專業的他，最初參加了北京城建集團第三分公司的公共設施搶險第一支隊，這支隊伍主要負責各類事故搶險救援。

參加工作還不滿2年的時間，王長興經歷了大大小小不同種類的事故搶險。1991年元旦過后，在燕莎亮馬橋地區曾發生一起煤氣泄漏事故，當時北京正處于天寒地凍的冬季，他所在的大隊接到指令便前往現場。“那時安全技術保障和工藝都沒有現在發達，連搶險救援的工作都具有危險性。”王長興回憶道：“為了能先制止住泄漏事故，搶險人員都是奮不顧身地抱著棉被往下跳。”由于王長興學習的是電氣焊專業，這次搶險他沒有被安排在第一線，而是等待進行后續的維修工作。“那次的經歷給我的觸動很大，讓我有一種意識要為社會出一份力。”

1993年4 月，那天風很大，北京多地發生突發事故，北京站大型廣告牌倒塌，首都機場塔吊傾覆……突變的天氣讓王長興所在的公共設施搶險隊忙碌異常，他被分派到建國門外一處外交公寓樓頂，參加大型廣告牌的緊急拆卸。上午10時收到指令，王長興立即前往現場。據王長興回憶，這個廣告牌高9m，長55m，由于大風的侵襲，廣告牌懸掛在6層樓的屋頂上搖搖欲墜。見此情況，帶隊隊長和相關專家、領導迅速制定搶險計劃。由于廣告牌面積大，需要氣割人員分塊切割，王長興主動申請第一個前去氣割。由于風勢大，氣割作業危險異常，搶險大隊共調動了4臺吊車，共同完成現場作業。搶險工作一直持續到下午3時許，廣告牌被分割成若干小塊，平穩調離現場。“完成那次任務我很自豪，認為自己就應該干這一行。”王長興高興地說。

干了20多年的搶險，王長興也有過后怕的經歷，1997年，安定門外有一處電力電熱的水管泄漏，熱蒸汽呼呼地向外冒。在得知破損管道上下游的閘門已經關閉時，搶險隊開始進行維修作業。在起螺絲的過程中，王長興發現很費力，“按理說閘門關閉后，起螺絲應該相對省力。”他立即將這一情況上報領導。指揮帶隊的領導聞訊馬上宣布停止搶修，之后發現管道的閘門沒有關死。“那一次的經歷讓我對于搶險前的事先調查尤為留意，后來調到排水集團擔任應急辦的主任，每次接到搶險電話我都要先跑到現場查看，確保安全。”

為社會出力

2000年以后，北京市公共設施的維護和搶險工作相繼細分到了各個單位，分工逐步專業化，使得王長興所在的公共設施搶險隊的任務逐漸減少。那時王長興正處于而立之年，抱著一種想在工作上做出貢獻的心情，2006年，他參加了北京市排水集團的搶險大隊。由于有多年公共設施搶險的經驗，初到排水集團，接觸到城市管網的他沒有感到陌生，反而有種親切感。

來到排水集團后搶險任務也是接二連三，2007年處理安華橋積水，2008年知春里積水……每年的5～9月的汛期，王長興都始終處于24h待命的狀態。有時雨勢大，搶險救援就要不眠不休。“我們王隊長在汛期來臨時都是在辦公室度過，為了能第一時間到現場，全面掌握情況。那時他最有特點的就是有3部手機，其中保持實時通信的手機，鈴聲猶如驚雷，相隔三四層樓都能聽出是王隊長的緊急傳呼機響。”

搶險工作持續不斷，2011年，排水集團成立新源公司，下設了第三經理部，主要承擔搶險工作。為了組建一支有能力、有效率、有素質的搶險隊伍，王長興為隊員做了培訓。針對應急預案、防護預案、應急處置的基本知識、技能，他都一一做了講解，確保全部隊員掌握必備的技能和知識。

隊伍順利組建完畢，經受了2011年多雨和強降雨的考驗。2011年，這支隊伍完成了28次備勤，處理應急搶險事件133起，同時為節日和重大政治活動保障備勤9次。但很少有人知道，在搶險大隊剛剛組建時，王長興曾面臨人員新、設備少、物資匱乏，搶險基點少（搶險人員備勤，及物資儲備地點）等諸多問題。對此，王長興認為，自己做搶險工作從始至終就是想履行對社會的責任，為社會做出貢獻，同時確保自己隊員的生命安全，“沒有考慮過是苦還是累。”

“7·21”的不眠夜

2012年7月21日，北京市從上午開始出現強降水預警，11時，王長興接到通知開始進入備勤狀態。此刻，王長興正陪兒子看病，“剛從醫院出來就接到了電話，我馬上就給家里人打電話，托他們幫忙把孩子接回去。”自己則從醫院直接回到工作崗位上。

大雨在下午時分開始顯出“驚人的威力”，氣象臺連續強降雨預警，下午14時許，暴雨預警由藍色升為黃色，又在傍晚時分升級為橙色。這是北京市氣象臺自2005年建立天氣預警制度以來，的第一個暴雨橙色預警。

蓮花橋下積水齊胸……

二環路復興門橋雙方向積水斷路……

二環路東直門橋區，南北雙向主路因為積水無法通行，南向北方向車輛發生較長排隊等候現象……

三環路安華橋、十里河橋、方莊橋、北太平莊橋、玉泉營橋、麗澤橋、六里橋等發生積水，導致主路斷路……

四環路岳各莊橋、五路橋等積水斷路……

根據多年的經驗，王長興預料這次搶險定是一場硬仗。

“把水泵吊過來，注意電線！”“對好接口！”“打開井蓋！”“起泵！”一個個簡短有力的指令下，機器的轟鳴聲響起，水泵周圍泛起湍急的水花，路面上的積水被水泵迅速抽升，順著白色的膠管排放到輔路的雨水井中，王長興首先趕往西四環的五路橋。由于雨水把輔路路基沖垮，傾斜而下的泥土被沖到主路中間，加上積水，這一地區很快就斷路了，造成大量車輛擁堵。王長興指揮隊員用水泵抽水，迅速調來鏟車清理淤泥，并時刻監督著現場的作業安全。雨越下越大，晚上8時許，恢復通車沒多久的五路橋下又積水1m多深，再次斷路。王長興在雨中指揮吊車架設2臺移動泵，加上1臺固定泵，開足馬力排除積水。時間一點點過去，積水終于開始緩慢下降。當橋下積水剛剛降至50cm，王長興第一個跳入水中，帶領隊員們一邊清理雨水口，一邊移除錐筒，為車輛通行做好準備。午夜時分，五路橋下交通開始恢復。

“肖村橋積水嚴重，馬上增援！”已經渾身濕透的王長興抹了一把濕漉漉的臉，沒來得及休息，又立即奔赴肖村橋。一直到25日凌晨5時，王長興帶領著搶險隊伍先后轉戰肖村橋、雙營橋、京港澳高速搶險現場，連續奮戰了60多h。處理完京港澳高速南崗洼路段的積水后，他又率隊前往了重災區——房山區。正如王長興所說：“為社會出力，為百姓解難是他一直信奉的工作原則。”

工作不分忙閑時

“平戰結合是我們的工作特點。‘平’是日常的維修和建設，‘戰’就是汛期的搶險應急。”備戰汛期一忙就是近5個月，進入10月，北京的汛期基本過去，王長興又要為了迎接黨的“十”做好備勤工作。

自從來到搶險大隊，王長興承擔過多次大型活動的備勤任務。如2008年奧運會期間，王長興堅守一線，哪里有雨情他就趕往哪里，帶領搶險隊完成一次又一次防汛搶險的任務。2009年國慶60周年，他所在的搶險大隊作為城市安全保障不可缺少的一環，剛結束汛期繁忙工作的他，又投入到了國慶保障的工作中。

地鐵防汛應急預案范文6

上海市軌道交通管理條例全文第一章　總則

第一條　為了加強軌道交通管理，促進軌道交通建設，保障安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、行政法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條　本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。

本條例所稱軌道交通設施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、車站(含出入口、通道)、車輛、機電設備、通信信號系統和其他附屬設施，以及為保障軌道交通運營而設置的相關設施。

第三條　本條例適用于本市行政區域內軌道交通的規劃、建設、運營及其相關的管理活動。

第四條　市交通行政管理部門主管本市軌道交通管理工作，負責本條例的組織實施，并可以委托其所屬的交通行政執法機構實施本條例規定由市交通行政管理部門實施的行政處罰。

市人民政府確定的軌道交通企業具體負責本市軌道交通的建設和運營，并按照本條例的授權實施行政處罰。軌道交通企業執法人員應當取得執法身份證件，規范執法、文明執法。

市發展改革、建設、規劃國土資源、公安、安全生產監管等有關行政管理部門，按照各自的職責實施本條例。

區、縣人民政府應當協助做好軌道交通建設、運營服務和應急事件處置等有關工作。

第五條　本市軌道交通實行統一規劃、配套建設、安全運營、規范服務的原則。

第六條　本市優先發展城市軌道公共客運交通。本市各級人民政府應當對軌道交通的投資、建設和運營給予支持。

第七條　市人民政府有關部門應當加強對軌道交通建設資金、運營和綜合開發收益等情況的監督。

第二章　規劃和建設

第八條　軌道交通專項規劃應當根據國民經濟和社會發展規劃編制，并按照國家和本市規定的程序報經批準后，納入本市相應的城鄉規劃。

軌道交通專項規劃包括網絡系統規劃、選線專項規劃以及系統配套設施規劃。

市規劃國土資源行政管理部門應當會同市發展改革、建設、交通等相關行政管理部門和軌道交通企業組織編制網絡系統規劃、選線專項規劃，并劃定軌道交通規劃控制區。

市交通行政管理部門應當會同市規劃國土資源行政管理部門和軌道交通企業組織編制軌道交通系統配套設施規劃。

編制軌道交通專項規劃，應當統籌安排軌道交通不同線路之間、軌道交通與其他交通方式之間的換乘銜接。

編制軌道交通專項規劃，應當按照法定程序聽取沿線區、縣人民政府、有關單位和公眾的意見。

第九條　軌道交通規劃控制區內不得擅自新建、改建、擴建建筑物、構筑物。確需新建、改建、擴建建筑物、構筑物的，市和區、縣規劃國土資源行政管理部門應當書面征得市交通行政管理部門同意后，依法作出審批。

第十條　市發展改革行政管理部門應當會同市規劃國土資源、建設、交通等相關行政管理部門組織編制軌道交通建設規劃。

軌道交通建設規劃按照國家規定的程序批準后組織實施。

第十一條　城鄉規劃確定的軌道交通用地，未經法定程序調整，不得改變用途。

本市鼓勵對新建軌道交通設施用地按照市場化原則實施綜合開發。實施綜合開發的，開發收益應當用于軌道交通建設和運營。

第十二條　軌道交通企業應當在軌道交通建設項目可行性研究階段，對建設項目的安全風險及其對周邊環境影響進行評估，并按照建設程序報批。軌道交通企業應當采取措施，防止和減少對上方和周圍已有建筑物、構筑物的影響，保障其安全。

第十三條　相關區、縣人民政府和市規劃國土資源行政管理部門在編制軌道交通車站所在區域的控制性詳細規劃時，應當預留換乘樞紐、公共汽(電)車和出租汽車站點、停車場、公共廁所等公共交通和公共設施用地。

第十四條　軌道交通勘察、設計、施工、監理等活動應當符合有關法律、法規和技術標準的規定。

軌道交通企業在組織工程項目建設時，應當根據國家、本市規定的技術標準以及軌道交通運營功能配置規范，配置安全可靠的軌道交通設施，建設完善的軌道交通安全監測和施救保障系統，保障乘客乘車安全、便捷。

第十五條　軌道交通工程完工后，軌道交通企業應當按照設計標準進行工程初步驗收，并按照國家有關規定進行不載客試運行。

軌道交通工程投入試運營前，市交通行政管理部門應當組織有關部門和專家認定，具備基本運營條件的，報市人民政府批準后，方可進行試運營。

軌道交通工程竣工，按照國家有關規定進行驗收。經驗收合格后，方可交付正式運營。

第三章　運營服務

第十六條　軌道交通企業應當設置售票、檢票、自動扶梯、公共廁所、通風、照明、廢物箱等軌道交通服務設施，并定期檢查，及時維修、更新，保持完好，確保軌道交通設施處于可安全運行的狀態。

第十七條　路政管理部門、軌道交通企業應當按照國家有關標準和本市有關規定，在車站周邊、車站出入口以及車站內設置軌道交通導向標志、安全標志等運營服務標志。

路政管理部門、軌道交通企業應當做好運營服務標志的日常管理和維護工作。

第十八條　軌道交通企業應當按照國家和本市規定的標準和要求，在軌道交通車站配套建設無障礙設施，設置指導和提示標志，并進行日常養護和維修。

任何單位或者個人不得損壞、擅自占用無障礙設施，或者改變無障礙設施的用途。

第十九條　市交通行政管理部門應當制定本市軌道交通運營服務規范，并向社會公布。軌道交通企業應當按照服務規范的要求，提供安全、便捷的客運服務，保障乘客的合法權利。

第二十條　軌道交通企業應當根據軌道交通沿線乘客出行規律及變化，以及其他相關線路的列車運行情況，合理編制運營計劃，報市交通行政管理部門備案。

列車運營時間、運營間隔應當向社會公布。

第二十一條　軌道交通企業應當按照以下要求向乘客提供信息服務:

(一)通過廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車到達、間隔以及安全提示等信息;

(二)在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示;

(三)在車站提供問訊服務，車站工作人員在接受乘客問訊時，應當及時準確提供解答;

(四)需要調整首末班車行車時間，或者發生非正常情況、設施故障影響正常運營時，及時通過多種信息手段對乘客進行告知。

第二十二條　軌道交通企業應當采取以下管理措施，為乘客提供良好的乘車環境:

(一)建立車站衛生保潔制度，保持站內設施和車廂清潔，出入口和通道暢通;

(二)建立急救協助制度，按照規定在車站配備醫藥箱;

(三)建立緊急關閉裝置巡查制度，軌道交通運營期間遇有緊急情況時，及時啟動緊急關閉裝置。

第二十三條　區、縣人民政府和軌道交通企業應當對各自責任區域加強市容和環境衛生管理。

第二十四條　軌道交通企業的駕駛員、調度員、車站值班員等工作人員必須經培訓考核后，持證上崗。

軌道交通企業的工作人員應當按照規定統一著裝、佩戴標志，禮貌待客、文明服務。

第二十五條　車站、車輛的廣告設置應當合法、規范。廣告設置不得影響服務標志的識別，不得影響軌道交通運營安全和服務設施的使用。

車站商業網點的設置應當符合運營安全、方便乘客、統籌規劃、因地制宜的要求。除軌道交通車站設計方案確定設置的商業網點和設置在站臺的自動售貨機、書報亭外，禁止在車站出入口、站臺及通道設置商業網點。

軌道交通企業應當定期對廣告設施、商業網點進行安全檢查。廣告設施、商業網點使用的材質應當采用難燃材料，并符合有關消防規定。

廣告設施、商業網點的設置作業或者維護作業應當在軌道交通非運營期間進行。

第二十六條　市交通行政管理部門應當定期通過乘客滿意度調查等形式，對軌道交通運營服務情況進行評價。對評價中發現的問題，軌道交通企業應當及時改進，市交通行政管理部門應當加強監督。服務評價結果和改進情況應當通過多種方式向社會公布。

第二十七條　軌道交通票價應當與本市其他公共交通的票價相協調。票價的確定和調整應當依法召開聽證會，廣泛聽取社會各方面意見，經市物價管理部門審核并報市人民政府批準。

軌道交通企業應當執行市人民政府批準的票價并予以公布。市物價管理部門應當對軌道交通票價的執行情況進行監督檢查。

第二十八條　軌道交通運行過程中發生故障而影響運行時，軌道交通企業應當組織力量及時排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，軌道交通企業應當組織乘客疏散和換乘，并及時向市交通行政管理部門報告。

軌道交通因故障不能正常運行十五分鐘以上的，軌道交通企業應當出具延誤證明，乘客有權持有效車票要求軌道交通企業按照原票價退還票款。

第二十九條　市交通行政管理部門應當制定《軌道交通乘客守則》。乘客進站、乘車應當遵守《軌道交通乘客守則》。

第三十條　乘客應當持有效車票乘車，乘客越站乘車的，應當補交超過部分的票款。

乘客無車票或者持無效車票乘車的，軌道交通企業可以按照軌道交通網絡單程最高票價補收票款，并可加收五倍票款。市交通行政管理部門應當加強對軌道交通企業加收票款的監督。

享受乘車優惠的乘客應當持本人有效證件乘車。乘客不得冒用他人證件、使用偽造證件乘車。

乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車和其他逃票行為的，有關信息可以納入個人信用信息系統。

第三十一條　在軌道交通設施范圍內禁止下列行為:

(一)攔截列車;

(二)擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區域;

(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、閘機;

(四)強行上下車;

(五)吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔紙屑等雜物;

(六)擅自涂寫、刻畫或者張貼;

(七)擅自設攤、停放車輛、堆放雜物、賣藝、散發宣傳品或者從事銷售活動;

(八)乞討、躺臥、收撿廢舊物品;

(九)攜帶活禽以及貓、狗(導盲犬除外)等寵物;

(十)攜帶自行車(含折疊式自行車)進站乘車;

(十一)使用滑板、溜冰鞋;

(十二)違反法律、法規規定的其他行為。

第三十二條　禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產安全的危險物品進站、乘車。危險物品目錄和樣式由市公安、交通行政管理部門公告，由軌道交通企業在車站內予以張貼。

軌道交通企業應當按照有關標準和操作規范，設置安全檢查設施，并有權對乘客攜帶的物品進行安全檢查，乘客應當予以配合。對安全檢查中發現的攜帶危險物品的人員，軌道交通企業應當拒絕其進站、乘車;不聽勸阻，堅持攜帶危險物品進站的，軌道交通企業應當立即按照規定采取安全措施，并及時報告公安部門依法處理。

公安部門應當對軌道交通安全檢查工作進行指導、檢查和監督，并依法處理安全檢查中發現的違法行為。

第三十三條　公安部門負責軌道交通的治安、消防管理，維護軌道交通的安全運營。

電力、供水、通信等相關單位應當保證軌道交通用電、用水、通信的需要，協助軌道交通企業保障軌道交通正常運營。

第三十四條　市交通行政管理部門和軌道交通企業應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反本條例運營規定行為和服務質量的投訴。

軌道交通企業應當自接受投訴之日起十個工作日內作出答復。乘客對答復有異議的，可以向市交通行政管理部門申訴。

市交通行政管理部門應當自接受乘客投訴或者申訴之日起十個工作日內作出答復。

第四章　安全管理

第三十五條　軌道交通企業是軌道交通運營安全的責任主體，應當按照有關規定設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產管理制度和操作規程，維護軌道交通運營安全。

第三十六條　軌道交通企業應當設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。

第三十七條　軌道交通應當設置安全保護區。安全保護區的范圍如下:

(一)地下車站與隧道外邊線外側五十米內;

(二)地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米內;

(三)出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側十米內。

第三十八條　在軌道交通安全保護區內進行下列作業的單位，其作業方案應當經過市交通行政管理部門同意，并采取相應的安全防護措施:

(一)建造或者拆除建筑物、構筑物;

(二)從事打樁、基坑施工、挖掘、地下頂進、爆破、架設、降水、鉆探、河道疏浚、地基加固等工程施工作業;

(三)其他大面積增加或者減少載荷的活動。

市交通行政管理部門應當先將上述作業方案送軌道交通企業進行技術審查，軌道交通企業應當及時提出技術審查意見;市交通行政管理部門根據技術審查意見作出是否同意作業方案的決定后，應當及時告知軌道交通企業。

市交通行政管理部門應當會同軌道交通企業制定安全保護區作業方案技術審查規定，根據作業區域與作業類別的不同明確技術審查期限。

第三十九條　軌道交通企業應當建立相關制度，在安全保護區內組織日常巡查，同時按照技術審查意見，對第三十八條第一款有關作業的安全性進行日常監督，對作業項目相鄰的軌道交通設施加強監護監測。

經同意在軌道交通安全保護區內的作業出現危及軌道交通安全情況的，或者未經同意在軌道交通安全保護區內進行作業的，軌道交通企業應當通知作業單位立即停止作業并采取相應的安全措施，同時報告市交通行政管理部門。

第四十條　在軌道交通線路彎道內側，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

禁止向軌道交通軌道、高架或者隧道內拋擲雜物。

第四十一條　禁止下列危害軌道交通設施的行為:

(一)非緊急狀態下動用緊急或者安全裝置;

(二)損壞車輛、軌道、路基等設施和隧道、高架、車站及其附屬設施;

(三)干擾機電設備和通信信號系統;

(四)損壞軌道交通設施的其他行為。

第四十二條　軌道交通企業應當開展日常安全隱患排查，并定期對軌道交通設施進行安全檢查。發現安全隱患的，應當及時消除。

市交通行政管理部門應當對軌道交通運營安全實施動態監督檢查;需要進行技術檢測的，可以委托專業機構實施。

市交通行政管理部門應當建立軌道交通安全評價體系，定期組織專業機構對軌道交通運營情況進行安全評價。

對監督檢查和安全評價中發現的問題，市交通行政管理部門應當提出整改意見，軌道交通企業應當按照要求予以落實。

第四十三條　市交通、建設行政管理部門應當會同公安等行政管理部門按照有關法律、法規以及本市突發事件總體應急預案的規定，組織編制本市軌道交通突發事件應急預案，報市人民政府批準后實施。

軌道交通企業應當根據軌道交通突發事件應急預案，編制本企業的具體應急預案，并報市交通、建設行政管理部門備案。

市交通行政管理部門、軌道交通企業應當定期組織運營應急演練。

發生自然災害、惡劣氣象條件或者發生運營安全事故以及其他突發事件時，相關行政管理部門和軌道交通企業應當及時啟動應急預案進行處置。

第四十四條　因節假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的，軌道交通企業應當及時增加運力，疏導乘客。

當發生軌道交通客流量激增而可能危及運營安全等緊急情況時，軌道交通企業應當按照有關規定采取限制客流量的措施，確保運營安全。

采取限制客流量等措施后仍然無法保證運營安全時，軌道交通企業可以停止軌道交通線路部分區段或者全線的運營，并應當立即報告市交通行政管理部門。

采取限制客流量、停運措施，造成客流大量積壓的，市交通行政管理部門應當組織采取疏運等應對措施。

第四十五條　發生軌道交通運營安全事故時，軌道交通企業應當立即排查事故原因;經查清原因、消除妨礙后，在確保運營安全的情況下，及時恢復正常運行。

市人民政府及其安全生產監管、交通等行政管理部門應當按照國家和本市的有關規定對軌道交通運營安全事故組織調查和處理，公布事故原因和處理結果。

第四十六條　軌道交通運營中發生人身傷害事故，軌道交通企業應當及時搶救人員，妥善保護現場，維持秩序;公安部門應當及時對現場進行勘查、檢驗，依法進行現場處理。

第五章　法律責任

第四十七條　違反本條例規定的行為，有關法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十八條　違反本條例規定，軌道交通企業有下列行為之一的，由市交通行政管理部門按照下列規定予以處罰:

(一)違反第十四條規定，軌道交通建設不符合運營功能配置規范的，未配置安全可靠的運營、服務設施或者未建設完善的安全監測和施救保障系統的，責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

(二)違反第十六條、第三十六條規定，未管理和維護好軌道交通設施的，責令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

(三)違反第十七條規定，未按照國家有關標準和本市有關規定設置、維護軌道交通導向標志、安全標志等運營服務標志的，責令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

(四)違反第二十條、第二十一條規定，未按規定公布或者告示有關事項，或者未按要求向乘客提供信息服務的，責令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

(五)違反第二十二條規定，未按規定采取管理措施的，責令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

(六)違反第二十四條規定，有關工作人員無證上崗或者工作人員未規范服務的，責令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

(七)違反第二十五條規定，在禁止設置區域內設置商業網點或者設置、維護廣告設施、商業網點不符合規定的，責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十九條　違反本條例第三十條第三款，冒用他人證件乘車的，由軌道交通企業處五十元以上五百元以下罰款;使用偽造證件乘車的，由軌道交通企業移交公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理。

違反本條例第三十一條第一項、第二項、第三項、第四項，第四十一條規定的，軌道交通企業有權對行為人進行勸阻和制止，并移交公安部門依法處罰。

違反本條例第三十一條第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項規定的，由軌道交通企業責令改正，處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第五十條　違反本條例第三十八條第一款規定，未經同意或者未按照同意的作業方案在安全保護區內作業的，由市交通行政管理部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十一條　違反本條例第四十條第一款規定，修建妨礙行車瞭望的建筑物、構筑物的，由市交通行政管理部門責令限期改正;種植妨礙行車瞭望的樹木的，由市交通行政管理部門責令限期修剪或者遷移。

違反第四十條第二款規定，向軌道交通軌道、高架或者隧道內拋擲雜物的，由市交通行政管理部門予以警告，并可處五百元以下罰款。

第五十二條　拒絕、妨礙市交通行政管理部門及其所屬的交通行政執法機構或者軌道交通企業的執法人員依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條　違反本條例規定造成軌道交通設施損壞的，除依法給予行政處罰外，還應當承擔相應的民事賠償責任。

因軌道交通建設或者運營造成建筑物、構筑物損壞的，由軌道交通企業根據其損壞程度予以修復，或者給予相應的經濟賠償。

第五十四條　市交通行政管理部門及其所屬的交通行政執法機構以及其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的，給予降級、撤職或者開除處分:

(一)未依照本條例規定組織軌道交通試運營認定的;

(二)違法實施軌道交通安全保護區作業許可的;

(三)未履行安全檢查、安全評價等安全監管職責的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第五十五條　磁浮交通的規劃、建設、運營和管理參照本條例執行。

第五十六條　本條例自20xx年1月1日起施行。

軌道交通技術特點準時性

城市軌道交通由于在專用行車道上運行，不受其他交通工具干擾，不產生線路堵塞現象并且不受氣候影響，是全天候的交通工具，列車能按運行圖運行，具有可信賴的準時性。

速達性

與常規公共交通相比，城市軌道交通由于運行在專用行車道上，不受其他交通工具干擾，車輛有較高的運行速度，有較高的啟、制動加速度，多數采用高站臺，列車停站時間短，上下車迅速方便，而且換乘方便，從而可以使乘客較快地到達目的地，縮短了出行時間。

舒適性

與常規公共交通相比，城市軌道交通由于運行在不受其他交通工具干擾的線路上，城市軌道車輛具有較好的運行特性，車輛、車站等裝有空調、引導裝置、自動售票等直接為乘客服務的設備，城市軌道交通具有較好的乘車條件，其舒適性優于公共 電車、公共汽車。

安全性

城市軌道交通由于運行在專用軌道上，沒有平交道口，不受其他交通工具干擾，并且有先進的通訊信號設備，極少發生交通事故。

充分利用空間

大城市地面擁擠、土地費用昂貴。城市軌道交通由于充分利用了地下和地上空間的開發，不占用地面街道，能有效緩解由于汽車大量發展而造成道路擁擠、堵塞，有利于城市空間合理利用，特別有利于緩解大城市中心區過于擁擠的狀態，提高了土地利用價值，并能改善城市景觀。

運營費用較低

城市軌道交通由于主要采用電氣牽引，而且輪軌摩擦阻力較小，與公共電車、公共汽車相比節省能源，運營費用較低。