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綠色低碳技術評估范例6篇

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綠色低碳技術評估

綠色低碳技術評估范文1

雖然很多國家和地區已有不少低碳建筑的相關實踐和研究,但對于建筑低碳技術體系及其整體效能的研究不足,更缺少針對建筑低碳技術效能的量化評價,面對未來國際上建筑碳排放計量及評價的發展形勢,有必要在技術和方法的研究上做出相應的探索。基于低碳建筑與低能耗節能建筑、綠色建筑在技術措施上有很多重疊的地方,并且后者己經形成了較成熟的規范依據。因此,本研究計劃通過系統的調查梳理中國建筑實踐中的低碳技術問題以及最新的發展狀況,在分析國內外關于建筑碳計量研究的基礎上,參考國際認可的CDM方法、IPCC的方法及ISO國際標準,針對中國建筑業的實際情況及現行的建筑規范標準,提出一套適合中國國情的低碳建筑評價方法,作為現有綠色建筑標準與碳排放計量對接的深化和補充。

研究目標及內容

1研究目標

本課題的研究目標首先是對建筑低碳技術進行分類,提出適合我國現階段發展的建筑低碳技術體系的內容,列出各項低碳技術的要點和應用條件。在此基礎上,對建筑低碳技術體系內各項技術的節能減排效果調研測試、理論分析和模擬計算,歸納整理形成各項技術節能減排指標基礎數據信息庫,為實際建設推廣應用提供條件。最后針對民用建筑,結合現行的建筑相關規范及評價標準,提出一套建筑低碳技術效果量化評價的指標體系,為今后建筑減排認定及量化評價奠定基礎。

2研究內容

(1)建筑低碳技術體系和減排效果評價理論研究。針對我國低碳建筑現階段發展需求,從建筑能源供給低碳技術、建筑圍護結構低碳技術、建筑設備低碳技術、建筑排放系統低碳技術、建筑運營管理低碳技術等5個方面,梳理總結較為成熟和適于推廣應用的各項建筑低碳技術,形成低碳建筑技術體系,與傳統技術方法進行比較分析,評價其節能減排效果。(2)建筑低碳技術集成應用與跟蹤數據統計研究。選擇示范性集成應用低碳建筑技術的典型公共建筑和居住建筑,“模擬跟蹤”其建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用、維護及拆除的全過程,測定、收集和計算全生命周期內所有物質或活動數據,進行碳排放核算和“碳足跡”核查,評判該建筑的減排水平和建筑低碳技術的最終集成應用效果。(3)建筑低碳技術減排效果評價體系及方法研究通過對低碳建筑技術體系的理論分析和集成應用的跟蹤評價,以全生命周期考察和系統整體優化評價為原則,分析并建立建筑低碳技術評價指標體系,研究其減排效果評價方法,提出適合我國推廣的建筑低碳技術評價體系和評價辦法。

研究思路及方法

1技術集成的研究思路及技術路線

課題對于低碳技術進行分類研究,將建筑低碳技術的集成分為以下五個方面的技術體系:(1)建筑能源供給低碳技術體系:主要是指可再生能源利用技術,包括太陽能、地熱能、風能、沼氣能等,以及各種與能源供給及使用的節能技術措施。(2)建筑圍護結構低碳技術體系:主要包括外墻低碳節能技術、門窗低碳節能技術、遮陽技術、屋面低碳節能技術等。(3)建筑設備低碳技術體系:主要包括樓宇式熱電冷聯供技術、空調冷熱源節能技術、輸配系統節能技術、溶液除濕新風系統技術、高效照明技術等。(4)建筑給排水系統低碳技術體系:主要包括中水回收技術和衛生器具節水節能,以及雨水利用技術等。(5)建筑運營管理低碳技術體系:主要包括先進樓宇控制系統技術、建筑運營能耗管理技術等。通過課題支撐單位提供以上五個方面的各類低碳技術,研究針對典型案例進行跟蹤測試分析。梳理總結較為成熟和適于推廣應用的各項建筑低碳化技術,對使用該項技術的典型工程案例進行技術集成分析研究,建構相應的建筑低碳技術體系,同時與傳統技術進行數據分析比較,評價其綜合的減排效果。

2技術應用的研究思路及技術路線

(1)低碳建筑技術應用典型案例跟蹤分析選擇典型民用建筑成功應用低碳建筑技術集成的案例,從建筑全生命周期角度出發,分別在規劃、設計、施工、運營、資源化等方面進行分析,從建筑低碳技術5個不同的體系,分析其建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用、維護及拆除的全過程,實施全生命周期的模擬計量監測,動態模擬跟蹤“碳足跡”。(2)低碳技術減排應用效果的測算通過對典型民用建筑所有靜態及動態數據的測定、收集與計算,針對各單項建筑低碳技術與措施,進行體系化和綜合性分析,核算碳排放及核查減碳效果,評判該建筑低碳技術的最終集成應用效果。(3)建筑減排效果核算方法及與評估對接通過對低碳技術集成減排效果的測算,分別對公共建筑和居住建筑進行減排效果數據整理,研究其與現行綠色建筑評價對接的核算表達方法,解決具有實際操作意義的低碳技術系統性、全周期和實效性的定量評價問題。

3評價指標的研究思路及技術路線

(1)低碳建筑技術評價體系指標構架研究參考國際碳排放計量的CDM方法及IPCC的方法,參考DNGB評估方法,結合中國綠色建筑評價辦法及現行的建筑規范標準,提出評價低碳建筑的指標預選集,并進行信息處理、等級劃分及權重確定,最終確定指標構架及評價信息模型,為構建低碳建筑技術評估體系及開發節能減排效果評價軟件提供重要依據。(2)低碳建筑技術評價體系通過對低碳建筑技術體系的理論分析和集成應用的跟蹤評價,以全生命周期考察和系統整體優化評價為原則,分析并建立建筑低碳技術評價指標體系,研究其減排效果評價方法,提出與我國綠色建筑評價對接的可量化的建筑低碳技術評價體系。(3)節能減排效果評價軟件在前兩項工作的基礎上開發節能減排效果評價軟件,可以通過軟件測算單項技術對于整個建筑過程的減排作用,在整個建筑低碳技術體系中的作用,并且可以對單項技術減排效果的經濟性進行評判。

綠色低碳技術評估范文2

關鍵詞:低碳設計;綠色環保;節能;建筑設計

Abstract: With the development of the construction industry, its energy consumption accounted for the proportion of social energy consumption is increasing, carbon emissions are increasing, along with global climate change, people realize that the harm of carbon emissions. This article first carries on the elaboration on the significance of low carbon concept for the architectural design, method and integrated into the concept of low carbon in the architectural design of the analysis, summed up the sustainable utilization of resources in the architectural design. Discussion on low carbon based on concept, proposed the development of the low carbon buildings as well as the application of the idea of low carbon design, finally summarizes the realization and application of architectural design at the initial concept in the design of low carbon.

Key words: low carbon design; environmental protection; energy saving; architectural design

中圖分類號:S611文獻標識碼:A 文章編號:

隨著自然氣候的不斷變化,人們已經開始認識到低碳環保的重要性,而且氣候條件的優劣直接關系著人類的生存問題,故低碳環保理念已經涉及了各行各業,建筑行業作為能耗最大且二氧化碳氣體排放較多的終端客戶,理應在建筑設計初期,就應該貫徹低碳設計理念,同時施行于建筑材料運輸,建筑項目施工以及建筑運行管理等多個方面。如今,建筑設計需要進入到“綠色、低碳、環保”的時代,作為建筑設計師也應該滿足當代建筑的發展需求,以可持續發展為核心的設計理念,采用綠色低碳的建筑設計技術,構造出最大化減小環境負荷,滿足人類舒適、健康需求的綠色建筑。

一、“低碳建筑”的發展現狀及其理念核心

低碳建筑指的是采用符合低碳環保標準的建筑材料以及機械設備進行施工,在施工執照以及建筑物使用的各個階段內,需要增加無害新能源的使用,如風能,太陽能,地熱能等,進而減小對化石資源的依賴性,降低碳化合物的排放量。低碳建筑發展的核心在于采用清潔能源代替不可再生資源的應用在建筑項目建設中,進而提高建筑能效。其實,低碳環保理念應該落實于整個建筑項目的生命周期,但是在項目設計的初級階段應該估算出整個建筑物的碳排放量,進而才能優化結構材料的設計,采用綠色環保的施工工藝,增加現代化機械設備的投入。

低碳環保的設計理念對于建筑項目可持續發展來說具有重要的價值意義,而且其環保效益也是較為客觀的。如今,對于低碳環保建筑的認識存在著一定的誤區,很多人認為低碳環保建筑無形中增加了項目投入,勢必會進一步的抬高房價,而且整體上來說,拖慢了資金回籠速度。但是,以“被動式低碳環保設計“為例,經過實際的成本測算可知,采用低碳節能的施工技術,理論上成本提高了3%~6%,但是卻能夠獲得30%以上的低碳環保的效果。可見,低碳環保設計的經濟性是十分明顯的。

二、建筑設計初期對建筑碳排量的計算

若在建筑設計初期就引入低碳環保的設計理念,則需要對相關建筑項目的低碳環保的參數進行評估計算,如評估建筑的碳排量等等。首先,需要對相關建筑項目碳排量的計算評估標準進行分析研究,由于建筑涉及的學科范圍較廣,因而對于建筑碳排量的基準線較難制定。建筑碳排量基準的不確定性會直接影響到建筑材料的選擇以及對于建筑項目全壽命周期內的能耗監控以及低碳的運行。德國是最早開始確定建筑碳排放量計算方法的國家,此方法是國際上第二代建筑評估技術體系的標志。其主要以建筑材料為參考對排放量進行疊加計算,計算原則為將建筑材料、生產、制造、應用、循環利用等各個階段的碳排放量進行疊加,進而能夠較為準確的計算出每年每平方米建筑的碳排放量(單位: kg / m2 , yr )。全國工商聯房地產以及不動產研究院于2009年也了關于碳排量計算標準的文件——《中國綠色低碳住區減碳技術評估框架體系》。

事實上,建筑能耗的設計主要是在建筑設計初期進行評估規劃的,因而在建筑設計初期就應該有專業的能量評估師對建筑項目的碳排放量進行評估計算,從而指導建筑設計師的設計思路。由于建筑能量運算中涉及了非建筑行業知識較多,對于建筑師來說具有一定的難度,現有的建筑設計軟件也很難實現能量評估運算的功能。因而,很多建筑項目建設完成,才會根據建筑項目實際施工情況對建筑碳排放量進行評估運算,而此時對于低碳環保設計理念在建筑項目的應用已經意義不大。

對于碳排量的評估運算,很多建筑師會選擇憑經驗或者手工進行數據操作的方式完成,但是這種方式存在著一定的弊端,此時就需要借助于現代化的計算機技術,而且需要引入計算機模擬分析的技術,進而能夠真實的模擬出建筑項目的碳排放標準,進而有利于建筑設計師做出科學的設計決策。通過對計算機模擬分析技術的應用,能夠提高對建筑碳排放量評估的準確性,而且能夠通過真實的評估模擬軟件平臺對建筑的相關設計要素進行修改,進而選擇出低碳節能的最優化建筑設計方案。目前,基于BIM技術的低碳建筑設計已經得到了一定的推廣,BIM技術指的是“建筑信息模型”,其相當于建筑信息的數據庫,能夠通過修改數據庫內部的信息實現對建筑的低碳環保設計,其中包括調整結構設計參數,設備管理方式的規劃。工程量的統計、成本核算等等,進而能夠有效地保證建筑項目符合低碳環保設計要求。

三、低碳設計理念在建筑設計初期的實現與應用

(一)基于氣候差異的空間塑造

建筑師在進行建筑設計過程中,不僅要關注結構材料參數以及施工工藝選擇,同時也要關注建筑施工的外部條件,不同氣候條件下,建筑項目低碳環保的設計方案必然存在著差異。建筑師在進行建筑設計創作過程中需要充分地考慮到施工環境的氣候特征以及地域特征,進而甄選出科學的低碳環保的建筑設計方案。此外,在進行建筑設計前期階段也要考慮到自然能源的應用,如利用自然采光、自然通風、被動式集熱制冷,繼而減少相應電力設備的使用,達到減少碳排放的目的。對于不同氣候條件下的建筑,其建筑環保設計理念的側重點存在著一定的差異,如對于北方比較寒冷的地帶,重點在于保溫材料以及保溫技術的應用,故在設計過程中應該充分考慮被動式集熱技術與空間布局的最佳融合方式;南方的氣候比較濕熱,設計時應重點考慮如何最大化的利用自然光源以及自然通風,進而完善功能布局以及空間形體的塑造。

(二)集成化設計思維的應用

按照傳統的設計理念來講,建筑項目從立項設計、圖紙設計、施工工藝設計、墻體設計、結構材料設計,裝飾設計等流程所呈現出來的為線性關系,即每一項工作存在著單一性,缺乏相應的技術交流,流程之間的關系為協同的工作關系,雖然低碳設計理念能夠滲透到每一個流程中,但是卻不能夠將所有的設計流程放在一起進行綜合優化,進而促使建筑設計不能夠發揮出最大的能效。因而,當代建筑師需要在建筑設計觀念方面做出一定的改變,塑造集成化的思維,實現不同技術人員之間的交流溝通,在進行低碳節能建筑設計時需要不同學科的技術人才參與,共同探討建筑項目的低碳環保最優化的設計方案。

集成化設計就是將建筑項目視作一個整體的系統,其中包含技術設備以及周邊環境,將整個生命周期內影響碳排放量的因素進行綜合考慮并優化,其打破了傳統線性設計,是一種各個學科專業相互交流融合的設計方式。

綠色低碳技術評估范文3

關鍵詞:綠色建筑;可持續發展;策略

綠色建筑是指:在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源,保護環境和減少污染,提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。目前,世界各國都在積極開展綠色工程和綠色技術的相關研究與實踐,探索適合中國國情的綠色建筑可持續發展策略,具有跨時代的戰略意義。

一 綠色建筑的核心理念

“綠色”的內在本質是改善環境性能的連續過程,其基本特性為:①永續化,即連續性;②符合環境發展需求,即環境適應性;③聚焦民眾焦點,即價值中心化;④提升效率,即高效性;⑤降低風險,即低風險性。綠色建筑的核心內涵可概括為:

1. 節約能源

綠色建筑在節能方面必須符合3R理論,即減量-復用-再生。減量(Reduce)即盡可能減少對能源、土地、植被、生物等資源的消耗,采用有利于提高環境質量的新材料,并通過有效利用自然界的資源,將傳統建筑工程轉變為生態建筑工程。丹麥的“sun and wind”住宅區,利用太陽能集熱器為全地區提供熱源,通過風力發電維持全區供電,這是節能環保的優秀案例。

復用(Reuse)是指利用已經廢棄的土地以及磚石、土壤、植被等原材料來構建新工程,減少資源耗費,改善生態環境。例如,可以利用廢棄的廠房、機器和植物來建設新的休閑和娛樂場所,從而使其具有獨特的文化和歷史內涵。又如,利用土地地貌與原生植被設計來規劃地面綠化區,并通過屋頂綠化、陽臺綠化來共同建立體綠化系統。

再生(Recycle)是利用土地屬性和使用方式的循環來完善建筑工程中“能量-消費”的雙向閉合流。由于建筑工程的生產與使用必然會產生各種環境垃圾而造成生態污染,因此對于已經產生大量污染的建筑應及時拆除,并通過合理的景觀規劃將其變為生態用地,如將大規模鋪裝的高密度工業園區在二次規劃時變為高綠化度的高科技園區。同時,每次規劃都必須高度關注土地再生的需要,對原有的水系、地貌加以合理地保護。

2. 環境保護

綠色建筑的設計應當以場所的自然環境為依據,從規劃到選址、從總圖設計到室內關鍵規劃都應當充分利用基地周邊的自然條件,較完好地保留地貌、植被、天然水系等資源,保持文化景觀和自然景觀的連續性。同時關注光照、通風、取暖等技術對于自然條件的適應性,利用新的設計方法與建筑材料來減少對自然環境的負面效應。

氣候對于建筑的資源消耗有著直接的影響,因此綠色建筑必須實現其在形態、外觀、結構、材料、布局、朝向等方面與自然氣候特征的高度契合。例如,利用天然的熱、冷源來實現建筑整體采暖與降溫,或者通過門窗構造和大小來利用自然風,從而完成室內防潮。

二 國內外綠色建筑發展現狀

1. 國外發展現狀

隨著能源危機的日益凸顯,太陽能、地熱、風能、熱電聯動等各種技術應運而生,被廣泛地應用,并形成了一批代表性成果。

英國政府、私人組織和院校研究機構相互合作,制定了一系列制度來促進低碳排量、太陽能光電、自然通風、熱電聯產等高能效技術的有效應用。英國加得夫港口的“未來屋”、諾丁漢大學的“朱比利”分校校園、劍橋大學派克教授設計的“自給住宅”等都是利用自然資源和生活廢料提供建筑能源的成功案例。德國政府借助巴伐利亞環境公約的制定與實施,大力提升公共綠地和優質環境在建筑工程中的占有率。瑞典政府根據本國國情,從14個方面描述綠色建筑在環境、自然資源和文化資源等各層面應具備的可持續發展能力。加拿大則在制定設備能效標準和建筑能源法方面取得了長足進步。

2. 國內發展現狀與問題

近年來,我國先后頒布了《中國綠色建筑導則》、《全國綠色建筑創新管理辦法》、《綠色建筑評價標準》等一系列相關法規與行業標準。目前,國內的綠色建筑項目主要集中在沿海及大中城市,出現了一批具有“綠色建筑評價標識”的示范工程。

然而,我國的綠色建筑發展仍明顯滯后于西方發達國家,其原因包含三個方面。首先,商業利益沖突。一些綠色建筑技術需要比傳統技術更多的設計成本與材料成本,使得建筑工程早期投資加大,降低建筑商和業主的投資熱情,甚至產生抵觸。其次,缺乏宣傳與推廣。國內建筑設計單位普遍缺少對綠色建筑技術的專業培訓,設計人員只聞其名,不知其實。對于普通大眾而言,綠色建筑也缺乏實質性的講解與示范,而停留在概念炒作的階段。第三,缺少有效合作。綠色建筑依賴多種新技術的整合應用與統籌設計,實施階段則更需要施工方、管理方、投資方、使用方共同構成的團隊,若不能建立有效的溝通機制,則必然造成觀念的沖突與利益矛盾。

三 我國綠色建筑可持續發展策略

1. 發展生態節能設計

綠色建筑設計要從生態觀出發,進行住區自然環境綜合設計,建立整體有序、循環利用、協調共生的生態平衡系統[1]。建筑設計必須綜合考察對自然資源的充分利用,并切實做到:①土地有效利用:例如,在建筑選址時應盡量減少對自然綠地、濕地、道路等公共服務區域的破壞,利用新型墻體材料和高性能混凝土來減少對土地的污染。②水資源有效利用:例如,利用可滲透路面材料收集地表水,再通過節水設備降低生活用水量,通過建筑的合理布局包含原生水系。③熱能有效利用:利用絕熱材料、氣密處理技術降低熱能損耗,同時利用光能集成窗、熱電聯產技術提高自然熱能的產出效率。④環保材料的有效利用:例如,利用可記憶材料實現建筑對日光、通風、溫度的自適應與調節,利用光感應的墻體材料來收集自然光能等。

2. 構建科學評價體系

建設部公布的《中國生態住宅技術評估手冊》是我國生態住宅評價的主要依據。未來,綠色建筑評價體系完善的關鍵環節在于:①健全評價指標:改變現有評價體系“一刀切”的不足,針對不同類型的建筑制定相應的評估指標,并結合地區差異來適當調節評價權重;②增加量化指標比重:進一步強調建筑對生態環境的影響,增加經濟性評估指標,采用新的算法獲得指標權重;③完善評估流程:構建多元、協同評估體系,通過專家評估、第三方評估、開發商自評相結合的方式,確保評估的公平與公正。

3. 革新產業管理模式

首先,應加大對綠色建筑的經濟激勵力度,建立專項獎勵基金,同時通過政府補貼、低息貸款、稅收優惠等政策加強政府對建筑行業的引導和監管力度。其次,采取國家認證的項目管理模式,依托政府授權的第三方監管機構完成建筑評估,同時建立綠色建筑信用等級制度,將評估結果轉化為企業信用度,從而實現整個建筑行業的健康發展。

四 結語

我國綠色建筑的可持續發展需要政府的有效引導、產業的自覺關注以及技術的整合運用。通過技術創新、模式革新和制度完善,我國綠色建筑將會獲得持續的動力,從而完成建筑產業革命的歷史使命。

綠色低碳技術評估范文4

[關鍵詞]低碳經濟;碳金融;路徑

[作者簡介]俞俏萍,福建對外經濟貿易職業技術學院經濟貿易系講師,碩士,福建福州350016

[中圖分類號]F062.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2011)10-0032-03

發展低碳經濟已成為目前世界各國保護環境、實現經濟可持續增長的必然途徑。從各國碳市場發展的成功經驗來看,金融機構在低碳經濟的推進過程中起到了極為重要的作用,碳金融因此成為各國搶占未來低碳經濟制高點的關鍵。所謂碳金融,就是指通過銀行貸款、碳指標交易或直接投融資等手段,限制溫室氣體排放的相關金融活動。

據最新研究成果表明:位于臺灣海峽西岸的福建省金融生態總體良好,其金融資產質量處于全國第5位,其中閩南金三角(廈門漳洲泉洲)經濟區金融資產質量情況更好,居國內11個經濟區第一位;省內生態資源優質、地理環境獨特,但常規能源短缺。充分利用金融資源和自然資源優勢,開展碳金融活動是促進福建省低碳經濟快速發展的重要手段,但由于國內碳金融業務尚處于起步階段,不可避免地存在一些問題和缺陷。因此,借鑒西方發達國家在碳金融領域的豐富經驗,結合福建省低碳經濟發展實際,探討碳金融發展方略,是促進福建省低碳產業發展的一個重要課題。

一、發達國家開展碳金融業務的現狀

金融活動的起源可追溯到1992年由150多個國家制定的《聯合國氣候變化框架公約》(UnitedNations Framework Convention on Climate Change,簡稱UNFCCC)和1997年作為UNFCCC補充條款而設定的《京都議定書》(Kyoto Protoc01)。制定UNF-CCC的目的是想通過減少全球溫室氣體(主要是二氧化碳)排放量以應對全球氣候變暖而產生的威脅,其活動內容主要有溫室氣體排放權交易、開發可產生額外排放權(各種減排單位)的項目的交易以及與排放權相關的各種衍生產品交易。

隨著低碳經濟發展目標日漸成熟,目前全世界范圍內已有20多個碳交易平臺,遍布歐洲、美洲和亞洲等市場。據統計分析,2011年全球碳市場交易額將達到1070億歐元,約合1360億美元。2012年碳交易市場規模將達到1500億美元。碳排放額度有望取代石油成為世界第一大商品。碳交易市場規模的迅速擴大促使金融業的盈利空間也得到極大的拓展,許多知名金融機構、企業甚至私募資本紛紛涉足該領域,碳金融市場因此進入了快速發展期。相對而言,歐美等先進國家的金融業在碳交易市場上已呈領先態勢,其交易價格公開透明,基于碳交易的各種金融活動也層出不窮,業務范圍更是滲透到了碳交易市場的各個環節。如在碳金融市場中,銀行既可以是項目直接投資者,又可以是項目中介服務者。各種與碳相關的中間業務和金融衍生工具,如碳結算、基金托管、遠期產品、期貨產品、期權產品及掉期產品等也不斷涌現。碳金融活動的開展,極大地促進了發達國家低碳技術的開發和研究,加速其低碳企業孵化器的推進。

二、國內碳金融業務存在的問題及原因

根據《京都議定書》,作為發展中國家的中國,在2012年之前不需要承擔減少碳排放量的義務。所以,目前我國碳金融業務主要集中于CDM(Clean Development Mechanism清潔發展機制)項目的投融資產生的核證減排量(CEILs)的交易上。目前這些交易只能在國內運行,與碳交易國際二級市場在某種程度上根本處于隔絕狀態。占我國金融機構體系主導地位的國有商業銀行只能依賴西方風險投資機構轉手進入國際二級市場進行交易,充當人的角色,在撮合國內賣家和國際買家的過程中收取少量的手續費。換言之,從本質上講,我國CDM項目僅被淪為國際“加工貿易型”產業,處于國際碳交易價值鏈中的低端位置。除此之外,僅有部分商業銀行推出了一些與碳排放權掛鉤的理財產品。如深圳發展銀行和中國銀行于2007年推出了掛鉤二氧化碳碳排放配額期貨合約的個人(人民幣/美元)理財產品。目前國內還沒有碳交易保理、信用證結算、碳基金托管等金融創新產品。總體而言,國內碳金融活動形式單一,很難與國際金融機構相抗衡。究其原因,主要有以下幾點。

1.對碳金融認識不足

由于低碳經濟理念在我國傳播時間較晚,還沒有得到全社會的真正理解和接受。一方面,國內金融機構對其社會效益、利潤空間、項目開發、交易規則、操作模式、風險管理等很多方面尚未熟悉,在利益上沒有足夠的動力、技術上又沒有充分把握的情況下,參與碳金融程度還遠遠不足。另一方面,許多國內企業對低碳經濟了解甚少,更沒有認識到這其中蘊藏的巨大商機,其參與積極性不高,部分企業開展碳交易的初衷甚至只是出于行政壓力。

2.碳金融業務風險多。亟需完善有關政策

國內金融機構開展碳金融業務面臨著諸多風險。首先,根據《京都議定書》達成的協議顯示,該框架下三個關于減排的機制安排僅持續到2012年,也就意味著之后具體的制度安排還存在較大的不確定性,這直接關乎我國當前CDM項目涉及國內外多個市場主體之間的業務關系,特別是與外國金融機構、CERs需求方的法律關系以及地域管轄等諸多復雜問題,使我國商業銀行面臨較大的法律風險。其次,由于《京都議定書》對中國低碳減排沒有強制性的法定約束力,同時,2002年10月國際金融公司和荷蘭銀行在倫敦召開的商業銀行會議上提出的赤道原則,也僅要求金融機構在自愿的基礎上遵守其相關協定,加上我國國內低碳意識還比較薄弱,因此,針對銀行參與碳金融制定的標準多為綜合性、原則性的,缺少具體的指導目錄和環境風險評級工具,其信用風險必然增大。此外,我國金融政策制度對商業銀行碳金融創新的支持力度也不夠,缺乏碳期貨、碳期權等金融衍生工具來進行相應的碳交易風險規避,從而更進一步地增加國內銀行開展碳金融業務的市場風險。

3.碳交易缺乏健全的服務機制

自2008年7月份以來,我國相繼成立了山西呂梁節能減排項目交易中心、北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所等交易機構,試圖構建國內的碳交易市場。但時至當前這些交易機構在碳交易方面收效甚微,大多甚至還沒有進行過一次成功的交易。可以說國內碳交易市場體系幾乎是一片空白,而沒有自己真正的交易體系,自然也沒有健全的服務機制。與一般的投資項目相比,CDM項目交易規則十分嚴格,需要經歷較為復雜的審批程序,其開發程序也比較復雜,開發

周期也較長,涉及的風險因素多,國內交易機構還不足以具備此類項目的開發能力和執行能力,因而難以開發或者消化大量的CDM項目。另一方面,國內也缺乏相關專業的技術咨詢體系來協助碳交易機構對CDM項目進行分析和評估,進而規避一些市場風險、法律風險和信用風險。

4.相關人才缺失

成功開展碳金融業務需要依賴大量具備金融、項目管理、法律、外語等專業知識的綜合性人才。國外商業銀行從事碳金融業務領域形式多樣,與擁有大量具備綜合性專業知識的人才不無相關。我國商業銀行由于此類人才匱乏,因而目前所從事的碳金融業務主要集中于CDM項目投融資等,而對于碳相關的衍生金融產品開發、中間業務開發、二級CDM市場交易等領域則很少涉足。

三、福建省開展碳金融活動的建議

1.金融機構應提升低碳意識,積極開展碳金融業務

關注低碳產業,提高對碳金融的認識不僅是金融機構應負的責任,也是其未來走上可持續發展道路的必然趨勢。因此,管理者應著眼長遠利益,積極學習國外金融業處理環境和社會風險的先進理念和方法,熟悉赤道原則等國際慣例,在適合我國國情的情況下,響應政府的宏觀政策,努力引導社會資金流向低碳產業,從而改善自身形象,提高自身品牌價值。

2.建立和完善綠色信貸標準。對低碳項目加以引導和支持

福建省地處東南沿海,氣候常年溫暖濕潤,生態資源優質,除了擁有豐富的太陽能、風能、潮汐能和生物能,還含有豐富的地熱能和硅資源。因此,商業銀行應抓住發展低碳經濟這個機遇,積極研究新能源環保產業的市場需求和此類科技創新企業所需的貸款資金需求,注重能效技術評估,制定相關的綠色授信制度,扶持相關企業,推進新能源技術的研發和商業化應用。隨著經濟的發展,福建省傳統的工業用能和交通用能正快速增長著,顯而易見,高能耗產業目前還不能加以限制,但我們可以通過提高這些產業的能源利用率來達到降低排放量的效果。銀行的信貸機制對高能耗產業節能技術改造項目亦應給予一定的傾斜,以此帶動企業主動節能減排,最大程度地減低全省碳排放量。

3.強化風險管理,防控碳金融業務風險

碳金融業務具有很大風險,因此,銀行業等金融機構應當做到以下幾點:一要時刻關注國家低碳政策、產業規劃以及宏觀調控精神。二應加大審查和管理力度,通過貸前檢查、貸時審查和貸后跟蹤“三位一體”管理模式,嚴密監測和分析綠色信貸已暴露或潛在的風險,提高對風險的預評估能力。三要依法建立健全綠色信貸人員的問責制度,將貸款的發放是否符合環保要求作為考核信貸人員工作是否合格的標準。對貸前調查不力卻向不符合環保要求的企業提供信貸的人員,應嚴肅處理;對貸時審查決策過程中忽略環保要求的,應取消其審批資格;對已經發放的貸款,銀行應派專人隨時進行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,監督企業是否將貸款用在環保項目上,如企業沒有專款專用,或因企業環境違法而帶來信貸風險的,監督人員應受到嚴厲的懲罰,并取消其監督資格。四要加強與環保部門和企業的相互合作,建立和完善環保信息溝通交流機制,明確三方的責任和義務,確保信息的及時、透明、真實,并保持傳遞流暢,同時充分利用現有的風險預警系統,增強風險的防控能力。五是可引導保險公司參與節能減排這項重要任務,開發與環保技術相關的保險產品和服務,促使保險功能與融資功能相結合,為企業研發節能減排技術、轉化低碳科技成果等提供保險保障,從而分散其它金融機構因參與低碳活動而產生的經營風險。

4.創新碳金融模式。開拓多樣服務

出于引進國外技術資金的考慮,目前我國禁止國內企業或機構成為碳買家,同時,我國國內碳交易平臺還不能直接與國際市場完全對接,因而我國在CDM項目領域還不能成為國際碳交易平臺的市場主體。據福建省政府發展研究中心2004年課題研究成果顯示,福建民營經濟綜合競爭力居全國第8位,民營經濟已成為福建工業經濟、外貿出口的一支生力軍。而福建省獨特的海洋文化孕育了閩商階層“愛拼會贏、合群團結、豪爽義氣、戀祖愛鄉、回饋桑梓”的精神特質。因此,民營經濟也是福建省節能減排不可忽視的一支生力軍。政府可鼓勵省內具備碳交易經濟能力的企業或機構成為國際碳買家。一方面可通過與民營企業合作,設立創業基金,探索合理的債權融資方式,引導民間資金流向節能環保產業;另一方面可支持符合條件的節能減排企業發行債券或短期融資券等,增強其直接投融資能力。

同時,商業銀行等金融機構要積極創新節能環保領域的金融產品,憑借自身的專業優勢,嘗試將托管基金業務、信用證業務、保理業務、票據融資業務等多種中間業務運用到CDM項目建設中,滿足其多樣性的金融需求;另外,銀行還可憑借自身在國際業務和投資銀行方面的信息優勢,為CDM項目提供咨詢業務,協調項目發起人、國外投資者、金融機構和政府部門之間的業務關系。

綠色低碳技術評估范文5

關鍵詞:綠色生態建筑設計;材料;選擇

1前言

建筑是人們生活的重要組成部分,但由于傳統以性能、功能為主的建筑設計思想已經無法滿足社會發展需求,因而,應在建筑行業可持續發展背景下,推廣綠色生態建筑設計理念,且在綠色生態建筑設計過程中,明確材料選擇標準,同時,充分考慮建筑材料環境屬性,規避材料的使用危害人體健康,使人們生活在無放射性物質、無毒害化學物質的建筑空間內,提升整體生活質量。以下就是對建筑材料選擇關鍵點等相關問題的詳細闡述。

2綠色生態建筑設計中材料選擇要求

在綠色生態建筑設計過程中材料的選擇應遵從以下幾點要求:第一,符合使用、工藝、經濟性能要求,即在建筑材料選擇過程中為了滿足綠色生態建筑施工條件,應充分考慮建筑材料使用壽命、功能要求、工藝性能、加工工藝路線等性能,然后,遵從施工總成本最小化原則,選擇建筑材料。第二,符合環境性能要求,即在建筑材料選擇期間,應參照無污染、低能耗、廢棄物最小標準,選擇建筑素材,并確保建筑材料表面未涂鍍,由此減少材料回收再利用工作量。同時,在建筑材料選用過程中應倡導對蘆葦、農作物秸稈、木屑、柴、棉織物、柳條等綠色原料的使用,由此迎合綠色生態建筑發展趨勢。除此之外,在建筑材料選擇期間,亦應注重考慮材料的節約化,即盡量選用同一種材料,且在建筑施工期間,做好建筑材料標識、分類、回收等工作,以期避免建筑材料浪費現象。第三,符合可持續要求,即在建筑材料選擇時,應注重盡量選用可循環、兼容性、可再生材料,就此通過對建筑材料的回收利用,達到綠色、生態施工目的。

3建筑材料選擇方法

3.1生態建材

在綠色建筑設計過程中對建筑材料使用量、生產技術、再循環再利用等均提出了更高的要求,因而在此基礎上,為了降低房屋系統能量消耗,需在建筑材料選擇時,應用生態建材。即盡量選用具備優異使用性能的天然材料,同時,確保所選建筑材料廢渣、廢棄物、廢水排放量較少,且屬于可再生資源,就此保持綠色生態建筑設計與自然環境的協調性,并利于人體健康[1]。例如,在承重材料與填充材料選擇過程中,應注重選用生態水泥,即高貝利特水泥,該水泥的生產改善了建筑材料使用過程中CO2、SO2、NOX排放問題,如,可將CO2總排放量減少25%,同時,通過對高新制備水泥技術的應用,增強生態水泥抗化學侵蝕能力、高耐久性等,滿足綠色生態建筑設計要求。此外,在混凝土建筑材料選擇過程中,應注重站在生態、環保角度,選擇生態高性能混凝土,就此在砂石料等原料開采過程中,保持環境秩序,且基于水泥、砂、石、水等材料完備的基礎上,添加適量的外加劑、粉煤灰、礦渣等,繼而經加工處理后,減少有害氣體,即SO2、CO2等的排放,同時,改善混凝土耐久性能,提升綠色生態建筑設計質量。

3.2廢棄建材再利用

(1)金屬材料。在綠色生態建筑設計過程中,為了規避建筑材料浪費現象,應注重選用廢棄建材,如,在金屬廢棄建材選用過程中,由于鋼鐵在金屬材料中所占比例可達90%以上,因而,以鋼鐵為主的廢鋼,可用于綠色生態建筑設計中。即基于鋼材含有錳、鉻、銅、鎳等合金元素的基礎上,可通過簡單的回收方法,從廢鋼中提煉優質鋼,供建筑設計使用,并就此提高建筑材料利用率[2]。此外,在建筑材料消耗中,鋁材亦占據著較大的比例,即部分建筑單位在門窗設計過程中,逐漸利用鋁門窗代替傳統鋼門窗的設計,同時,由于與鋼材、銅合金、不銹鋼等相比,鋁材的應用可減少鉻、銅、鎳資源的消耗,因而,在當前綠色生態建筑設計材料選擇期間,應強調對鋁材的使用。除此之外,如若用廢鋁生產再生鋁,能源消耗量將隨之降低,同時,廢水排放量亦將隨之減少,因此,從可持續角度來看,應倡導通過廢鋁的再利用生產鋁構件,以期達到能耗低、污染小的建筑材料使用效果。(2)玻璃。在綠色生態建筑設計過程中對建筑材料的選擇提出了更高的要求,因而,為了突出能耗小、危害低的材料使用標準,可采取回收利用技術對廢玻璃進行再生產,如,傳統廢玻璃生產工藝中,即通過回收利用技術將廢玻璃轉換為深色瓶罐玻璃生產材料,繼而基于加入10%廢玻璃的基礎上,節省2%-3%材料的應用。因此,為了提高綠色生態建筑設計水平,應注重在建筑材料選擇過程中以廢玻璃生產玻璃棉、玻璃磚、玻璃微珠等新型建筑材料[3]。例如,在彩色微晶玻璃飾面材料生產過程中,可通過廢玻璃粉、著色劑、鋼渣等材料的燒結法,生產所需建筑材料,最后用于內外墻裝飾工藝中,達到高效性材料應用狀態,并就此突出綠色生態建筑設計中節能、環保施工理念。即在建筑材料選擇過程中,廢玻璃的循環利用可減少材料的消耗,同時,增強廢舊材料使用價值,為此,應強調對廢玻璃建筑材料的選擇。

4結論

綜上可知,《建筑節能技術政策》、《中國生態住宅技術評估手冊》等,均對綠色生態建筑設計進行了界定,而由于建筑材料選擇是建筑設計中關鍵環節,關系著建筑設計能耗情況等,因而,在建筑材料選擇過程中,倡導節約化、節能化思想,選擇生態建材與廢棄建材再利用,就此符合綠色生態建筑設計中所提出的節能、節材、節水原則,且規避建筑材的使用污染環境,致力于創造一個健康、舒適、安全的生活空間。

作者:李薔 單位:河北省張家口市建筑設計院有限責任公司

參考文獻:

[1]伍小亭.超低能耗綠色建筑設計方法思考與案例分析——以中新天津生態城公屋展示中心為例[J].建設科技,2014(22):58~65.

綠色低碳技術評估范文6

關鍵詞:中原經濟區;綠色金融體系;路徑

文章編號:1003-4625(2014)09-0066-05 中圖分類號:F832.0 文獻標志碼:A

綠色金融在支持低碳經濟發展、防范環境和社會風險、實現經濟社會可持續發展等方面發揮著越來越顯著的作用,近年來受到廣泛的關注。2011年1月,中原經濟區被正式納入《全國主體功能區規劃》,同年9月,《國務院》關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見出臺(國發[2011]2號),中原經濟區建設已上升到國家戰略層面。中原經濟區要實現資源節約型、環境友好型的可持續發展,也就需要綠色金融的支撐,因此,探尋我國綠色金融體系的構建就顯得尤為迫切和關鍵。

一、綠色金融的內涵及作用機理

(一)綠色金融的內涵

綠色金融(Green Finance),也被稱為“環境金融”(Environment Finance)或“可持續金融”(Sustain-able Financing)。

Salazar(1998)認為,綠色金融是指有利于環境保護的金融創新。

Cowan(1999)認為綠色金融是綠色經濟和金融學的交叉學科,主要探討綠色經濟的資金融通。

2000年,《美國傳統詞典》第四版認為綠色金融是研究如何使用多樣化的金融工具來保護生態環境及保護生態多樣性,達到環境保護和經濟發展的協調,從而實現可持續發展。

Labatt和Whitetsj認為,綠色金融是以改善環境質量、轉移環境風險為目的,以市場為基礎的金融工具。

國內學者也對綠色金融的內涵進行了廣泛的探討。王軍華(2000)認為,綠色金融是指金融在經營活動中注重對環境污染的治理及對生態環境的保護,通過金融的社會資金引導作用,促進經濟與生態的協調發展并實現經濟的可持續發展。

而李心印(2006)則在此基礎上,強調了綠色金融需要注重環保產業的發展。

鄧翔嘲(2012)認為,這些概念的核心并沒有偏離環境保護和可持續發展的理念,因此,綠色金融可以定義為通過最優金融工具和金融產品組合來解決環境污染和氣候變遷問題,從而實現經濟、社會和環境的可持續發展。

綠色金融具體有以下方式:綠色信貸、綠色保險和綠色證券。所謂綠色信貸,是指金融機構(主要指銀行)為促進企業削減污染對污染生產和污染企業新建項目進行貸款額度限制,并收取懲罰性高利率,而對從事生態保護與建設,研發、生產治污設施,從事循環經濟、綠色經濟生產的環保型企業提供優惠貸款。所謂綠色保險,又稱環境污染責任保險,其標的為企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任。所謂綠色證券,是指通過實施上市公司環保核查制度和環境信息披露制度,對上市公司加以激勵與約束機制,以遏制“雙高”(高能耗、高污染)企業過度擴張,并促進上市公司持續改進環境。此外,綠色金融還可以采取綠色風險投資、綠色債券、綠色基金等方式。

(二)綠色金融的作用機理

環境問題主要是由工業企業造成的,在工業化迅速發展階段,自然資源被掠奪式開發,生態平衡被破壞,環境污染也越來越嚴重。之所以如此,是由于企業和金融機構都是追求私人利益最大化的經濟人,而生態環境資源屬于公共資源,企業不會考慮污染帶來的負外部性,金融機構也不可能主動考慮貸款方的生產及其相關活動是否帶來環境風險,由此導致環境污染治理的市場失靈。為了矯正市場失靈,就需要政府的干預,而政府為了追求經濟增長速度和經濟總量,會忽視環保問題,導致政府失靈。另外,污染企業為了逃避政府對其環境污染責任的追究,會想各種辦法予以應對,導致政府的事前預防工作因覆蓋面廣而顧及不全,政府對環保的介入也就往往是以事后警戒和處罰為主,這也加重了政府失靈。政府失靈使得政府的事前監督收效不大,而事后懲罰已無法避免環境污染及破壞的發生,如果考慮到地方保護主義、、法律法規不健全等因素,懲罰也就更難起到應有的警示效果。市場和政府的“雙失靈”使得無法通過傳統的金融手段、金融政策等影響資源配置來實現環境與經濟的可持續發展。

因此,需要有更好的金融模式來取代現行模式。而綠色金融模式就將環境風險納入金融風險,將外部性的環境污染內在化,利用市場機制、借助完善的金融風險管理技術來管理包含環境風險在內的金融風險,在企業融資前就分析評估融資項目的環境風險,進而決定是否提供融資及其他金融服務。這樣,將事后處罰變為事前預防、事中監督,一方面加強對節能環保型企業的融資支持,另一方面又對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行資金控制,扼住污染企業的資金“命脈”,從而制約高能耗、高污染企業的盲目擴張,倒逼其在防污治污上由被動變為主動,提高環保意識,完善環保設施,加大研發力度,突破環保技術瓶頸,減少環境風險。從而解決了市場和政府的“雙失靈”,實現經濟和環境的可持續發展。融資服務只是金融服務的一種,除了,融資,綠色金融還可以從多方面市場化地控制環境污染,如綠色保險通過對參與企業進行嚴格的環境風險預防和控制,達到降低企業污染,從而使保險公司能夠規避市場風險。

二、發展綠色金融的制約因素

(一)綠色金融風險較大

大型企業規模大、實力雄厚、受關注程度高,一般配備較好的環保設施和環保設備,而中小型企業一般規模較小、資金實力弱,難以承受消除污染的負擔,加之受關注程度不高,環境問題一般較為嚴重,需要為節能降耗等污染治理向銀行融資,但此類企業普遍缺乏可靠有效的擔保品。而且,與成熟的傳統產業相比,新興綠色產業存在著較大的不確定性,因此使得商業銀行發放綠色信貸的風險高于普通信貸項目。此外,由于綠色產業或低碳產業需要大量的資金投入,且多為中長期項目,如清潔發展機制(CDM,Clean Development Mechanism)、自愿減排單位(Voluntary Emission Reduction,VER)、節能環保等產業不僅資金需求巨大,而且其回報期通常也比較長,這在一定程度上也妨礙了商業銀行等金融機構開展綠色金融業務的積極性。

(二)綠色金融政策支持體系不完善

由于綠色金融風險較大,追求風險最小化、利潤最大化的商業金融自然缺乏開展綠色金融的積極性,金融機構環境保護和社會責任意識在很多情況下會讓位于經營考核壓力和經濟效益,銀行自然也缺少專門的綠色信貸人員、機制和制度。市場失靈就需要政府的介入,建立完善的綠色金融政策支持體系來矯正市場失靈。但目前金融主管等政府部門還沒有全面承擔起綠色金融理念的傳播、引導職責,對綠色金融發展缺乏完整的戰略安排,也沒有建立起完善的政策支持體系,相應的外部激勵機制尚未形成。

(三)綠色金融服務體系滯后

綠色金融業務涉及十分復雜的專業技術,且專業技術處在不斷地發展更新中,從而對商業銀行等金融機構綠色金融業務的風險評估提出了更高的要求。然而,作為專業的金融機構,不可能全面深入地掌握各個專業領域的專業技術及其發展前景,雇用和培養大量專業技術人員也由于大幅提高金融機構的運營成本而不現實。實際上,從國內外的現實看,商業銀行等金融機構中的專業技術人員占比普遍較少,使得金融機構對于涉及綠色金融專業領域的技術識別和風險評估能力有限,這在一定程度上導致金融機構傾向于對傳統經濟領域開展金融服務,而對風電設備制造、垃圾處理等有利于促進環保的新興產業采取謹慎態度,影響了綠色金融的發展。因此,需要專業性的服務機構為金融機構開展綠色金融業務提供一系列的相關服務,而專業性的服務機構及服務體系滯后是制約綠色金融快速增長的因素之一。

(四)綠色金融的標準不完善且缺乏可操作性的業務實施細則

目前政府部門頒布的綠色金融業務執行標準多為綜合性、原則性的,缺乏具體明確的規則和環境風險評級標準,銀行等金融企業也缺乏相應的內部實施細則,使得綠色金融,尤其是綠色信貸的投放對象在很大程度上是隨機性。如同銀行等金融機構業務往來密切、達到一定規模的企業往往能夠獲得綠色信貸等金融資源,而那些真正需要資金來進行環保技術升級、環保設備改造的企業卻得不到綠色信貸等金融支持。

(五)綠色金融的信息溝通協調度低

綠色金融需要金融監管部門、企業、環保、金融機構等多部門相互協調配合,及時有效溝通信息,如企業上市前的環保核查、上市后過程控制的環保監管,就需要金融監管機構、上市公司和環保部門之間信息的溝通。然而現實情況是,金融監管機構對綠色金融政策宣傳力度不夠,社會對綠色金融缺乏必要的認識和了解;企業為了推卸環境責任而隱瞞或者虛報自身的環境信息;環保部門對環境污染的情況缺乏足夠的了解,不能及時準確地環境質量信息,的企業環境違法信息缺乏針對性和時效性,商業銀行等金融機構難以根據其的信息來審查借款企業的信貸申請;商業銀行等金融機構未向環保等有關部門反饋環境信息使用的情況,沒有做到數據共享。由于各部門之間缺乏有效的信息溝通,導致在環境評級、績效審核、資金發放等綠色金融各個環節的實施都存在較大的偏差。

(六)綠色金融產品不豐富

在綠色金融發達的國家,綠色金融產品非常豐富,不僅有針對企業、家庭和個人的綠色信貸產品,如加拿大銀行的清潔空氣汽車貸款、澳大利亞銀行向低排放車型提供的優惠利率貸款、英國巴克萊銀行向信用卡用戶購買綠色產品和服務提供的折扣和較低利率,還有蓬勃發展的巨災債券、綠色資產抵押支持證券、氣候衍生物等綠色證券產品。綠色保險不僅制定了因環境相關性不同而費率差異的保險產品,還專門為清潔技術以及減排活動定制了相關的保險產品,如環境污染責任保險、節能減排保證保險等。而目前我國由于綠色金融存在著市場失靈,政府的綠色金融政策支持體系又不完善,難以矯正市場失靈,加之社會未給綠色金融的發展提供相應的土壤,綠色金融產品不豐富,綠色金融業務規模較小也就不足為奇了。

三、發展綠色金融的路徑選擇

(一)弱化綠色金融業務風險

由于需要開展綠色金融業務的企業很大一部分是污染較為嚴重的中小企業,而中小企業不僅自身存在固有的規模小、抵質押擔保不足等缺陷,而且由于新興綠色項目較之傳統的成熟項目具有更大的不確定性,因此,即使從長遠看,發展綠色金融有利于整個社會、經濟的可持續發展,也有利于商業金融實現自身的可持續發展,但追求風險最小化、收益最大化的商業金融仍然不愿意為其提供綠色金融服務。如2005年,銀行監察組(Bank Track)調查了“赤道原則”的執行情況,發現部分赤道原則機構只不過是“漂綠”(green wash),雖然舉著“綠色”旗幟,喊著“綠色”口號,但在其經營活動中,仍以利潤最大化為目標,并沒有考慮環境因素和社會經濟的可持續發展。因此,擴展綠色金融,需要從綠色金融服務的需求方著眼,只要有效降低了需要綠色金融服務中小企業的風險,自然就會吸引逐利的商業金融為其提供綠色金融服務。

雖然為單個中小企業提供綠色金融服務的風險較大,但每個中小企業都處在特定的供應鏈中。作為核心企業的上下游企業,中小企業為核心企業的生產、銷售等方面提供配套服務,因此,只要中小企業和核心企業的供應鏈穩固,銀行等金融機構又將包含了單個中小企業的完整產業供應鏈作為一個整體來考察,銀行等金融機構就可以為中小企業提供包括融資支持的各種綠色金融服務。而供應鏈金融正是將產業上下游的相關企業作為一個整體來提供金融服務的,它不再片面強調單個企業的財務特征和行業地位,也不再簡單地依據對單個企業的孤立考察作出信貸決策,而更加關注整個供應鏈的風險,更多地對交易進行評估,把針對單個企業的風險管理轉變為供應鏈的風險管理。這樣,銀行等金融機構就可以跳出僅對借款人自身信用狀況評估的視角,從專注于對中小企業本身風險的評估,轉變為對整個供應鏈及其交易的風險評估,只要其上下游企業的實力較強,其交易對手(核心企業)信用卓著,中小企業與核心企業之間的業務往來穩定,銀行等金融機構就可以基于中小企業在交易過程中的應收賬款和存貨等資產,對其提供融資支持,其還款來源是交易的收益,而不是借款人財務報表上所反映的還款能力,因此,供應鏈金融是弱化綠色金融業務風險的可行選擇。例如,在節能、節水服務商等有利于控制環境污染的企業無法提供充足有效抵押擔保的情況下,如果服務商所提供的服務有經濟效益的保障、且所服務的客戶綜合實力較強,銀行就可以針對服務商的應收賬款為其融資,而不要求服務商提供固定資產的抵押擔保。

(二)完善綠色金融政策支持體系

綠色金融業務的正外部性及其高風險性使得市場化的商業金融不愿意提供綠色金融服務,因此,市場失靈需要政府的介入來支持綠色金融業務的發展,即綠色金融是一種政策推動型金融,發達國家的經驗就表明了強有力的政策支持是綠色金融發展的重要保障。韓立巖(2010)的非出清市場均衡模型也表明政府對市場的引導是綠色金融發展的有效激勵。完善綠色金融支持體系首先需要在立法上完善基礎性的法律法規,發達國家支持綠色金融的基礎性法律法規已經比較完善健全,如美國通過了26部涉及水環境、大氣污染、廢物管理等有關環境保護的法律,有《全面環境響應、補償和負債法案》等全面監督規范綠色金融業務的法律法規,促進了綠色經濟和綠色金融的發展。而我國相關的政策法規零散,亟須建立完善的針對金融業、項目企業發展綠色金融的法律法規,為建立和完善綠色金融貨幣政策支持體系、財政政策支持體系等提供一個基本的框架。

貨幣政策方面,首先要完善對商業金融開展綠色金融的激勵和約束。在對商業金融開展綠色金融的激勵方面,中央銀行可以對發放綠色金融項目貸款的金融機構在貸款額度內適當減免存款準備金要求,擴大貸款的利率浮動幅度,而銀監會等金融監管機構也可以適當降低金融機構綠色金融項目的貸款資本金要求。此外,還可以建立金融機構環境信用評級,將金融機構在環保方面的表現作為其信用評級的考核因素,中央銀行對高信用等級金融機構的融資申請給予優先考慮,而從嚴審查低信用等級金融機構的再貸款、再貼現等融資申請。總之,要采取多種多樣的優惠政策激勵商業金融開展綠色金融業務。除了激勵商業金融開展綠色金融以外,還要采取多種政策約束商業金融對高污染、高能耗等項目和企業提供金融服務,如要求金融機構對污染企業的貸款申請實行額度限制并實施懲罰性高利率,而對環境友好的企業予以優惠利率貸款等。此外,監管機構要采取相應的監督措施監督政策的落實。

其次要建立和完善支持綠色金融的政策性金融體系。由于有些環保項目和生態工程項目投資期限長、風險大,即使有激勵約束,商業金融也不愿涉足,因此,實施綠色金融戰略,還需要政策性金融以彌補商業金融的不足。如2007年,日本政策銀行推出了環境評級貼息貸款業務;2009年,韓國政府成立了一個擁有3300億韓元的可再生能源權益基金公司,投資于碳減排綠色行業,并設立了優惠利率的綠色金融產品。我國也需要建立和完善政策性金融體系以促進綠色金融的發展,可以設立一個國家級的“綠色金融專項基金”,其資金來源包括污染罰款、環境稅和財政收入劃撥等,專門用于環境保護。綠色金融專項基金不僅可以為商業金融不愿涉足的綠色項目融資,還可以通過為優質重點綠色金融項目提供擔保的方式,撬動商業金融龐大的資金為綠色金融項目融資,不僅有助于分擔商業金融的風險,鼓勵商業金融加大對綠色金融業務領域的支持力度,也有助于國家引導綠色金融緊密圍繞優先產業而開展。還可以組建一家政策性的“綠色銀行”,或者在原有的政策性銀行設立專門的綠色金融部門,主要任務就是防止環境污染,通過發行綠色金融債券等手段籌集穩定的中長期資金以支持促進環保的投資項目,發揮政府的窗口導向作用。

財政政策方面,主要是財政收入(稅收)和財政支出,不僅可以對綠色金融采取可行的減稅措施,如對金融機構開展綠色金融業務的收入實行稅收優惠等,財政支出也應該向綠色金融傾斜,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用來提高金融機構參與綠色金融的積極性。如英國政府對節能設備投資和技術開發項目貸款由財政資金給予貼息,美國2009年制定的聯邦經濟刺激方案也由政府對可再生能源技術和電力傳輸技術的貸款提供擔保。因此,我國也可以對企業實施節能減排、循環經濟的綠色金融項目由財政資金提供擔保或貼息,以促進綠色金融業務規模的不斷擴大。

(三)培育綠色金融服務體系

雖然綠色金融的發展離不開政府的支持,但市場化的運作也是綠色金融可持續發展的關鍵因素,而綠色金融市場化的運作需要完善的中介服務體系的支撐。如綠色信貸項目常常具有技術較高、專業性較強的特點,商業銀行很難全面揭示項目的風險,需要借助第三方的專業技術評估,雖然我國也成立了環境交易所、節能減排項目交易中心、環境影響評估機構等專業機構,但相比發達國家,不僅技術識別能力不高,覆蓋領域狹窄,而且缺乏有效的行業監管,公信力相對較弱,不能為金融機構的綠色金融業務提供有效的支持。因此,為了促進綠色金融的發展,需要在發揮現有中介服務機構的作用并借鑒其經驗教訓的基礎上,進一步培育并完善綠色金融服務體系,建立規范高效的交易市場,完善其二級流轉市場。

(四)制定綠色金融的標準及實施細則

政府制定的原則性綠色金融標準使得金融機構無法制定相應的內部實施細則,因此,一套科學的標準體系是綠色金融有效實施的基礎。政府可以在借鑒國際上比較成熟的綠色金融標準、準則的基礎上,結合我國的國情,制定綠色信貸指南、環境風險評級標準、上市公司環境績效評估指標等一系列的準則、標準,從而使得金融機構能夠根據這些指南、標準細化綠色金融業務的程序,提升綠色金融的可操作性。

(五)建立各部門信息溝通和共享平臺

信息的有效和及時溝通可以很好地支持綠色金融的發展,金融機構、企業、金融監管以及環保各部門之間可以通過聯席會議、征信系統等方式,建立信息溝通和共享平臺。通過平臺,環保部門可以定期向金融監管部門提供環境違法企業名單以及金融機構在環保方面的表現,相關的金融監管部門實時將環境違法企業名單轉發給全國的金融機構。不僅金融機構可以參照環境違法企業名單拒絕為企業提供金融服務或實施懲罰性措施,金融監管部門也可以直接制約環境違法企業,如在同等條件下,證監會可以優先批準環保效果好的企業上市或發行企業債券,而對環境違法企業,即使該企業財務效益較好也實行環保一票否決。金融監管部門可以根據環保部門提供的金融機構在環保方面的表現,相應調整金融機構的環境信用評級標準,并對評級較低的金融機構實施相應的制約。

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