前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文1

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)模式；改革創(chuàng)新；本科教學(xué)

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)體制，提高高等教育質(zhì)量是國家教育規(guī)劃綱要對高等教育提出的要求，構(gòu)建高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式和創(chuàng)新體系，是高等教育發(fā)展和改革目標(biāo)。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高等教育在人才培養(yǎng)模式和人才規(guī)格上打破“千校一面”、“千人一面”，已成為國內(nèi)高校的共識和需要進(jìn)一步研究和實踐探索的重大課題。福建農(nóng)林大學(xué)根據(jù)國家、福建省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要和全國教育工作會議的精神，以啟動人才培養(yǎng)方案的制訂為契機，大力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新工作，歷時一年半開展了2011級本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作，形成了“以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為核心，以改革課程體系，強化實踐教學(xué)為重點”的人才培養(yǎng)總體思路，推動了學(xué)校教育教學(xué)改革深入開展，在人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新上做了有益的探索和實踐。

一、集思廣益，科學(xué)安排人才培養(yǎng)方案制訂工作

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件。本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高校本科教學(xué)工作的重要指導(dǎo)文件和依據(jù)，是學(xué)校教學(xué)工作的基本法，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和保證，是關(guān)系學(xué)校本科教學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性文件。學(xué)校高度重視本次人才培養(yǎng)方案的制訂工作，教務(wù)處先后組織教學(xué)院長到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)等十多所兄弟高校進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，通過集中和分散調(diào)研等形式組織公共課基礎(chǔ)課教師到十多所中學(xué)調(diào)研，并設(shè)立了大學(xué)英語、計算機、公共數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、化學(xué)類課程教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革等5個公共基礎(chǔ)課教改立項資助研究課題，各公共基礎(chǔ)課課題組向在校大學(xué)新生和老生發(fā)放調(diào)查問卷4420份，對大學(xué)公共基礎(chǔ)課教學(xué)與中學(xué)相關(guān)課程重復(fù)、交叉的內(nèi)容和側(cè)重點開展了調(diào)研，為課程體系調(diào)整提供依據(jù)。同時校教務(wù)處在校內(nèi)的相關(guān)學(xué)院和教學(xué)單位開展了大量的調(diào)研、溝通與協(xié)調(diào)、反饋工作，并就全校公共課、基礎(chǔ)課課程設(shè)置與學(xué)時設(shè)置方案，尤其是培養(yǎng)方案原則意見向校教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、院長、教學(xué)院長、各教學(xué)單位、督導(dǎo)組多輪廣泛征求意見，進(jìn)行反復(fù)研究與多輪修改完善。教務(wù)處組織了專業(yè)人才培養(yǎng)方案的形式審核及校教學(xué)指導(dǎo)分委員會的審核論證，并組織學(xué)院開展了校外專家(含用人單位)審核論證工作，各學(xué)院邀請企事業(yè)單位、行業(yè)專家學(xué)者、生產(chǎn)一線技術(shù)骨干等組成專家小組開展了論證工作。2011級本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案經(jīng)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會審議通過后執(zhí)行。

二、凝練特色，凸顯大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)

(一)制定“一個核心、兩個重點”的人才培養(yǎng)總體思路

一個核心，即以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為核心；兩個重點，即以改革課程體系，強化實踐教學(xué)為重點。以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對高素質(zhì)專門人才的需要以及學(xué)生多樣化、個性化發(fā)展的需求，構(gòu)建突出學(xué)校特色、與高水平教學(xué)研究型大學(xué)對本科人才培養(yǎng)要求相適應(yīng)的、符合社會發(fā)展需要的分層次、多樣化的人才培養(yǎng)模式和課程體系，給學(xué)生以更多的課程選擇權(quán)，更多的實踐訓(xùn)練機會，更大的自主發(fā)展空間，更強的社會競爭力，提高學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。

(二)形成符合人才培養(yǎng)規(guī)律的“四個特點”

2011級本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案從大學(xué)生成長成才的規(guī)律出發(fā)，力爭促使人才培養(yǎng)的過程符合人才培養(yǎng)的規(guī)律，形成了“分類培養(yǎng)，通專結(jié)合，優(yōu)化實踐，注重個性”過程培養(yǎng)的特點，以達(dá)到提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的目的。

1.分類培養(yǎng)――實現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化、個性化

根據(jù)社會對專業(yè)人才的不同需求及學(xué)生的不同發(fā)展需要以及各自的辦學(xué)優(yōu)勢、特色，各專業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，分類設(shè)計研究型、復(fù)合型、應(yīng)用型等不同類型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。如，傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)應(yīng)設(shè)計研究型、應(yīng)用型等多種類型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，并以培養(yǎng)研究型人才為重點，探討大眾化教育背景下高素質(zhì)研究型人才的培養(yǎng)模式；大部分專業(yè)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。通過分類培養(yǎng)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化、個性化。

2.通專結(jié)合――在通識教育的基礎(chǔ)上，加強專業(yè)教育

促進(jìn)專業(yè)教育與通識教育相結(jié)合，科學(xué)教育與人文教育相融合。在通識教育的基礎(chǔ)上，保證學(xué)生專業(yè)基本知識的獲取，達(dá)到夯實基礎(chǔ)，加強學(xué)生專業(yè)基本技能和專業(yè)綜合素質(zhì)(能力)的培養(yǎng)。

3.優(yōu)化實踐――優(yōu)化實踐教學(xué)體系

通過推進(jìn)實驗課獨立設(shè)課和加強實踐環(huán)節(jié)的綜合訓(xùn)練，改革實驗、實踐教學(xué)完全依附于理論課的固有模式，重新整合實踐教學(xué)體系，建立相應(yīng)的與理論教學(xué)相并行的獨立設(shè)置的實驗、實踐教學(xué)新體系。

4.注重個性――擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主選擇權(quán)

適度減少必修課比重，增加選修課的比重，選修課的比例達(dá)25％以上，擴(kuò)充選修課的種類與數(shù)量，公共選修課由原全校公共選修課單一種類擴(kuò)大到含學(xué)校舉辦的金山講壇系列講座及各專業(yè)的學(xué)科(專業(yè))選修課，增加學(xué)生選課學(xué)習(xí)的自由度，擴(kuò)大學(xué)生自主選擇權(quán)，拓寬學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間和空間，使學(xué)生在全面發(fā)展的過程中充分發(fā)揮其個性和特長。

三、深化改革，推動人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新

教育要發(fā)展，根本靠改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。圍繞“改革課程體系，強化實踐教學(xué)”兩個人才培養(yǎng)的重點工作，通過實施“四項優(yōu)化”和“七項措施”推動人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新。

(一)“四項優(yōu)化”：優(yōu)化課程體系與課程開設(shè)、優(yōu)化實踐教學(xué)體系、優(yōu)化學(xué)時、優(yōu)化課程授課方式(教學(xué)模式)。

――優(yōu)化課程體系與課程開設(shè)

優(yōu)化課程體系：通過設(shè)立公共基礎(chǔ)課教改立項資助課題的研究及中學(xué)調(diào)研，將大學(xué)公共基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容中前移至高中及與中學(xué)相關(guān)課程重復(fù)、交叉的內(nèi)容刪除，既提高了大學(xué)公共基礎(chǔ)課教學(xué)的起點，同時又減少了英語、計算機、體育、物理等公共基礎(chǔ)必修課學(xué)時：文科類專業(yè)至少減少了135學(xué)時，農(nóng)科類專業(yè)至少減少了168學(xué)時，工科類專業(yè)至少減少了172-184學(xué)時。騰出的學(xué)時用于各專業(yè)適當(dāng)增加學(xué)科大類基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)核心課的門數(shù)和學(xué)分：且科類基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課比例由上一輪學(xué)校統(tǒng)一確定改由各專業(yè)根據(jù)其各自的特點自行確定，充分尊重學(xué)院、專業(yè)及教授在人才培養(yǎng)方案制訂中的自，整個課程體系更加優(yōu)化。

優(yōu)化課程開設(shè)：一是各專業(yè)開設(shè)的學(xué)科專業(yè)選修課同時面向外專業(yè)學(xué)生開放，擴(kuò)大了選修課的數(shù)量和種類，增加學(xué)生選課學(xué)習(xí)的自由度和選擇權(quán)；二是開設(shè)專業(yè)導(dǎo)論課。該門課程是面向新生第一學(xué)期開設(shè)的專業(yè)指導(dǎo)課

程(或稱專業(yè)啟蒙課程)。由該學(xué)科(專業(yè))帶頭人或有影響的知名教授擔(dān)當(dāng)課程的主持人，組織本專業(yè)教師以講授等形式授課，或聘請有成就的校友或本專業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者組成教學(xué)隊伍共同完成教學(xué)過程。該課程旨在幫助學(xué)生正確認(rèn)識所學(xué)專業(yè)，了解本專業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)的興趣和認(rèn)同感，鞏固專業(yè)思想，同時引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。

――優(yōu)化實踐教學(xué)體系

一是推進(jìn)實驗課獨立設(shè)課。各專業(yè)根據(jù)學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的目標(biāo)和要求，通過實驗項目、內(nèi)容的整合重組、融合、創(chuàng)新，減少實驗項目、內(nèi)容的重復(fù)，在保證最基本的驗證性實驗的基礎(chǔ)上，增加或多開設(shè)綜合性、設(shè)計性和研究性的實驗。推進(jìn)綜合性、設(shè)計性實驗設(shè)置與論證的制度化，倡導(dǎo)和獎勵高質(zhì)量的綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)新性實驗項目，促進(jìn)了實驗課程的內(nèi)涵建設(shè)，形成了較為完善的專業(yè)實驗課程體系。二是設(shè)置專業(yè)綜合實踐或多門課程的綜合實習(xí)，加強實踐環(huán)節(jié)的綜合訓(xùn)練。原則上不再依附理論課設(shè)置實習(xí)周，專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置時應(yīng)盡量少安排單門課程的實習(xí)，改革實驗、實踐教學(xué)完全依附于理論課的固有模式。

――優(yōu)化學(xué)時：1學(xué)分由原來的17學(xué)時，改為16學(xué)時；四年制課內(nèi)總學(xué)時由原來的2600學(xué)時，壓縮到2400學(xué)時，總學(xué)分由165-185，改為155-170，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)留出了更多的時間和空間。

――優(yōu)化課程授課方式(教學(xué)模式)：除了傳統(tǒng)課程授課模式外，開設(shè)學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)課程――英語自主聽力課程，開設(shè)了“團(tuán)隊管理”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”等5門網(wǎng)絡(luò)公選課，建立學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺，優(yōu)化教學(xué)模式，探索靈活多樣的教學(xué)方法和手段。

(二)“七項措施”：依托項目、聯(lián)合培養(yǎng)、構(gòu)筑實踐教學(xué)“兩個平臺”、本科課程考試改革、課程教學(xué)內(nèi)容改革、畢業(yè)論文(設(shè)計)改革、獎勵學(xué)分與專業(yè)技能考核納入人才培養(yǎng)方案。

――依托項目：依托學(xué)校“創(chuàng)新實驗班”項目載體，在具有一級學(xué)科博碩士點的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)進(jìn)行研究型人才的培養(yǎng)，分農(nóng)林生物科學(xué)類、工科類、經(jīng)濟(jì)管理類三種類型培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，單獨制訂人才培養(yǎng)方案，實行本一碩一博貫通培養(yǎng)模式；依托省級教改試點項目“復(fù)合型人才培養(yǎng)”改革試點(試點專業(yè)：植物保護(hù)、生物科學(xué)、食品科學(xué)與工程、動物醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、園藝)，實質(zhì)性推進(jìn)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)管、工管、農(nóng)工等復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

――聯(lián)合培養(yǎng)：加強教育交流合作，充分挖掘我校與臺港澳及國外高校校際交流合作的廣度和深度，加強校校、校企及與科研機構(gòu)之間聯(lián)合培養(yǎng)力度，探索多樣化人才培養(yǎng)方式，拓展多種人才培養(yǎng)途徑。借助各類對外合作辦學(xué)交流平臺，試行推廣雙校園“3+1”等人才培養(yǎng)方式，通過引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和人才培養(yǎng)的先進(jìn)理念、模式和方法，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，創(chuàng)出模式，推出經(jīng)驗，如學(xué)校從2003年開始與加拿大新斯科舍農(nóng)學(xué)院合作舉辦園藝、資源與環(huán)境專業(yè)本科教育項目，該項目以學(xué)校現(xiàn)有的園藝、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)為基礎(chǔ)，引進(jìn)加拿大新斯科舍農(nóng)學(xué)院植物科學(xué)專業(yè)、環(huán)境研究專業(yè)的優(yōu)質(zhì)課程與教育資源，強化英語訓(xùn)練，實行雙校園、跨專業(yè)培養(yǎng)模式，培養(yǎng)掌握扎實基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技能的現(xiàn)代化高級農(nóng)業(yè)人才。實施校校企、校企聯(lián)合培養(yǎng)，將學(xué)校的理論課學(xué)習(xí)與企業(yè)的實踐相結(jié)合，使學(xué)生掌握從事相應(yīng)行業(yè)的基本技能和能力，培養(yǎng)適合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。與此同時，積極探索與科研院所的聯(lián)合培養(yǎng)機制，充分利用科研院所的優(yōu)質(zhì)條件為研究型人才培養(yǎng)服務(wù)。

――構(gòu)筑實踐教學(xué)“兩個平臺”：即實踐教學(xué)共享平臺和基本實驗教學(xué)平臺。通過加大投入，建設(shè)工科實訓(xùn)中心、文科教學(xué)中心、創(chuàng)新實驗訓(xùn)練平臺、綜合性生產(chǎn)實踐基地及實質(zhì)性校外共建實踐教學(xué)基地等形成實踐教學(xué)共享平臺。通過加大投資力度，按新老專業(yè)的不同實驗室建設(shè)需求，力爭“十二五”期間投入1-1.5億元，按新專業(yè)(尚沒有畢業(yè)生的專業(yè))以完善基本實驗條件為主、次新專業(yè)(2000-2007年申辦的專業(yè))以充實實驗設(shè)備臺套數(shù)為主、傳統(tǒng)專業(yè)(2000年以前申辦的專業(yè))以儀器設(shè)備改造更新為主的思路，建設(shè)能有效服務(wù)本科教學(xué)的基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)實驗室的基本實驗教學(xué)平臺。

一一本科課程考試改革：學(xué)校從2011-2012學(xué)年第一學(xué)期開始，啟動了本科課程考試改革試點工作，確定了240多門課程作為考試改革試點課程。通過本科課程考試改革試點旨在推動課程考試制度改革，引導(dǎo)師生明確考試目的，逐步實現(xiàn)考試內(nèi)容能力化、考試方式多元化、考試過程全程化，考試管理人本化，改變單一化培養(yǎng)評價方式，突出平時的過程考核，淡化期末一次性的理論考試，使學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價貫穿于整個動態(tài)教學(xué)過程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確學(xué)習(xí)觀，建立符合學(xué)校實際、科學(xué)合理，以鼓勵創(chuàng)新、提升素質(zhì)、培養(yǎng)能力為目標(biāo)的課程考核體系。

――課程教學(xué)內(nèi)容改革：堅持“刪除蕪雜，保留經(jīng)典，體現(xiàn)現(xiàn)代，涉及前沿”的原則進(jìn)行課程教學(xué)內(nèi)容改革。全面開展新一輪教學(xué)大綱的修訂工作，注重課程間的邏輯關(guān)系和教學(xué)內(nèi)容更新，解決教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)和陳舊問題。加強教材建設(shè)，健全、完善教材評審、評價和選用機制，積極選用反映學(xué)科發(fā)展前沿的國外原版或引進(jìn)版教材，保證優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂。

――畢業(yè)論文(設(shè)計)改革：開展畢業(yè)論文設(shè)計改革試點工作，根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，提出學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型等多種不同形式的畢業(yè)論文(設(shè)計)考核要求。

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文2

[關(guān)鍵詞]氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)；減緩；適應(yīng)性

[作者簡介]傅東平，廣西師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，博士，廣西南寧530001

[中圖分類號]F08　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672-2728(2011)0l-0009-04

一、導(dǎo)論

氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)政策是一個剛剛起步的研究領(lǐng)域，伴隨著科學(xué)家們對氣候變化認(rèn)識加深和國際社會特別是聯(lián)合國的大力推動，初步形成了自己獨特的研究內(nèi)容。目前氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)一般包括全球變暖、節(jié)能減排、對氣候變化的適應(yīng)性等內(nèi)容。

氣候變化經(jīng)濟(jì)政策的研究主要是在三個框架中進(jìn)行的。一是收益一成本框架。氣候變化政策成本即減少溫室氣體或增強對氣候變化的適應(yīng)性的機會成本。氣候變化政策的收益指削減排放以降低氣候變化風(fēng)險以及在增強對氣候變化的適應(yīng)性方面所得收益。Cline(1992)和Stem(2007)認(rèn)為富裕國家需支出其GDP的2％來采取行動。二是國際公共品框架。氣候變暖源于跨國外部性效應(yīng)的影響，但氣候變化問題并不是傳統(tǒng)外部性問題的一個簡單拓展，一個國家的行為使其他國家獲利或受損，無法通過市場來進(jìn)行彌補(Sandier＆Hart-ley，2001)。因此，氣候變化需要國際間有效合作。“京都議定書”就是國際合作的一項成果。三是博弈論框架。該框架主要用于國與國之間氣候變化責(zé)任與義務(wù)的確定，強調(diào)每一個參與主體都是自利的，只有一個有效合作博弈才是對所有參與者有利的策略(Schelling，2005；Carraro＆Siniscalco，1993)。

氣候變化政策分為適應(yīng)性氣候政策和減緩性氣候政策。前者強調(diào)用低成本政策來適應(yīng)氣候的變化，后者強調(diào)用低成本政策來減緩氣候變化(Stem，2007)。減緩性政策研究較多的是碳稅和限額，限額有助于達(dá)到預(yù)定的政策目標(biāo)，碳稅則有利于減少碳排放價格的波動(Metealf，2009；Ka-plow，2010)；適應(yīng)性政策主要是在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善氣候變化信息，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)的地理分布等方面展開(Stem，2007)。

近年來國內(nèi)直接針對氣候變化的研究有所增加，但集中在氣候變化對敏感性行業(yè)的影響上(呂亞榮，2010；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，2010；劉恩財?shù)?2010)，經(jīng)濟(jì)政策方面的研究集中在財政和貨幣政策應(yīng)對氣候變化的必要性以及相應(yīng)思路(劉晨陽，2010；張麗賓等，2010)。

氣候變化對人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大，正在形成應(yīng)對氣候變化的新的國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)業(yè)占GDP比重較大，是氣候變化的敏感地區(qū)。近50年來，年平均氣溫升高了O.69℃，冬季氣溫上升趨勢明顯。1986年到2009年間，廣西經(jīng)歷16個暖冬。極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率和強度不斷增加。研究廣西應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟(jì)政策，主要是希望通過制定合理有效的財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策，減少排放，提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對廣西抓住機遇、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、氣候變化對廣西的主要影響

(一)　氣候變化影響廣西農(nóng)林業(yè)

氣候變化對廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響正在顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性增加。廣西局部干旱和洪澇的頻率有所增加，危害不斷加大。氣候變暖引起農(nóng)作物發(fā)育期提前，暖冬現(xiàn)象加大了病蟲害現(xiàn)象。氣候變化對廣西農(nóng)業(yè)未來的影響雖有正面效應(yīng)，但可能仍以負(fù)面為主。氣候變暖以及降雨量分布變化引起的干旱和洪澇將減少甘蔗的產(chǎn)量、蠶桑生產(chǎn)的產(chǎn)量和使其質(zhì)量下降，水稻和玉米也可能以減產(chǎn)為主。廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變化。土壤有機質(zhì)分解加快，農(nóng)作物病蟲害出現(xiàn)的范圍可能擴(kuò)大，畜禽生產(chǎn)和繁殖能力可能受到影響，畜禽疫情發(fā)生風(fēng)險加大。

隨著全球變暖，亞熱帶、溫帶北界北移，物候期提前，未來廣西大部分地區(qū)可能進(jìn)入熱帶地區(qū)，部分地區(qū)林帶下限上升，廣西北部的林業(yè)種類將發(fā)生變化，廣西動植物病蟲害發(fā)生頻率上升，分布變化顯著。

未來氣候變化將使廣西生態(tài)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)一步增加，主要造林樹種和一些珍稀樹種分布區(qū)縮小。森林病蟲害的爆發(fā)范圍擴(kuò)大，森林火災(zāi)發(fā)生頻率和受災(zāi)面積增加。廣西境內(nèi)湖泊將進(jìn)一步萎縮，濕地資源減少、功能退化，生物多樣性減少。

(二)　氣候變化影響廣西漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

廣西是海洋大省，氣候變暖導(dǎo)致海平面上升加劇，引發(fā)海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕，損害了濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)，降低了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能和海岸帶生物多樣性；氣候變化引起的海溫升高、海水酸化使局部海域形成貧氧區(qū)，海洋漁業(yè)資源和珍稀瀕危生物資源衰退。

人類食用的水生動物絕大多數(shù)屬于變溫動物，水溫升高能夠明顯地影響到動物的新陳代謝、生長速度、繁殖情況以及對于疾病和毒素的抵抗能力。氣候變化使廣西依托海洋的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將受到較大影響，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的海域萎縮，養(yǎng)殖品種減少。由于氣溫升高，海水蒸發(fā)速度加快，表層海水中的鹽分不斷增加，引起魚類的生理發(fā)生改變，進(jìn)而影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的種群和數(shù)量。

(三)　氣候變化影響廣西的水資源分布

氣候變化已經(jīng)引起了廣西水資源分布的變化。就全國來看，近20年來，北方黃河、淮河、海河、遼河水資源總量明顯減少，南方河流水資源總量略有增加。廣西洪澇災(zāi)害更加頻繁，但由于降水量分布不均，干旱災(zāi)害更加嚴(yán)重，極端氣候現(xiàn)象明顯增多。氣候變化加大了水資源年內(nèi)和年際變化，氣候變暖使得中國西部地區(qū)的冰川融化加速，未來廣西干旱的可能性進(jìn)一步加大。水資源的供需矛盾將更加突出。

(四)　影響廣西人的健康

氣候變化對廣西人健康的直接威脅包括由熱應(yīng)力引起的疾病和死亡、傳染病(瘧疾和登革熱)、與水有關(guān)的疾病如腹瀉和營養(yǎng)不良。氣候變化會間接造成傷害甚至死亡，如泥石流、山洪爆發(fā)和熱帶氣旋(強風(fēng))造成的結(jié)果。因日益惡化的空氣污染造成的呼吸系統(tǒng)疾病也可能是氣候變化引起的。

三、廣西應(yīng)對氣候變化的政策思路

(一)　加大對氣候變化問題科學(xué)研究的支持

科學(xué)研究是應(yīng)對氣候變化決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。現(xiàn)有關(guān)于氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析主要以適應(yīng)和減少排放絕對量為目的，且宏觀層面討論為主，這為進(jìn)一步研究應(yīng)對氣候變化經(jīng)濟(jì)政策提供了良好

的視角和方法。然而，氣候變化的政策措施一定要考慮本地區(qū)的實際情況，結(jié)合廣西的實際情況討論氣候變化的影響及相應(yīng)的對策，才更具適用性。因此，廣西要積極開展有關(guān)氣候變化及其影響的相關(guān)科學(xué)研究，盡快取得相應(yīng)的研究成果和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政策決策服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，制定適合廣西自身特點的政策措施。

(二)　抓緊制定應(yīng)對氣候變化的政策措施

隨著全球溫室氣體排放量的不斷累積，全球氣溫呈緩慢上升態(tài)勢，極端天氣發(fā)生的概率不斷加大，世界各國政府在應(yīng)對氣候變化方面的合作將不斷加強，節(jié)能減排的政策措施將不斷強化，能否降低能耗、提高資源利用效率將成為廣西能否穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。目前，國際合作框架內(nèi)，主要集中在減緩性行動，如發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少碳排放。此外，廣西應(yīng)對氣候變化既是國際、國內(nèi)壓力的體現(xiàn)，更是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種內(nèi)生要求。隨著氣候的不斷變化，廣西的發(fā)展環(huán)境正在不斷變化，為了可持續(xù)發(fā)展，廣西必須制定合適的政策措施，并不斷地進(jìn)行調(diào)整。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，氣候變化作為一種外部性，在時間和地域上已超出了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍，需要用一種更大的視角進(jìn)行研究。市場仍是配置應(yīng)對氣候變化資源的基礎(chǔ)性方式，廣西應(yīng)抓緊制定應(yīng)對氣候變化的政策措施，影響和優(yōu)化資源配置。由于氣候變化的外部性特點，僅僅依靠廣西自己并不能有效遏制氣候變化，通過適應(yīng)性政策影響資源配置，在較小的政策成本下，提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性尤為重要。

(三)　積極響應(yīng)國家號召，推動減緩性行動

當(dāng)前，全球?qū)⒅饕性跍p緩性行動上，廣西應(yīng)對氣候變化的政策應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少溫室氣體排放。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩區(qū)一帶”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我區(qū)正處于資本密集型工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段，投資規(guī)模在我國乃至世界歷史上都是前所未有的，特別是資源富集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，大的鋁、錳等有色金屬的冶煉廠的建設(shè)和擴(kuò)能，能源消耗總量不斷增加，溫室氣體排放量加大。如果只按傳統(tǒng)常規(guī)技術(shù)的建設(shè)模式，一經(jīng)投入，便有一個投資回報期技術(shù)和資金的鎖定效應(yīng)，將來大規(guī)模的二氧化碳排放不可避免。因此，我國未來發(fā)展技術(shù)路徑的選擇，對國家乃至全球節(jié)能減排、減緩氣候變化具有重要意義。在節(jié)能減排的歷史潮流面前，不論從對全球負(fù)責(zé)的角度，還是從實現(xiàn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度，都必須積極探索節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展之路，從法規(guī)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新等多個層面，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有這樣，才能以實實在在的事實，展現(xiàn)廣西在應(yīng)對氣候變化問題上的決心和魄力。

(四)　把提高對氣候變化的適應(yīng)性放在突出位置

自氣候變化問題提出來以后，在聯(lián)合國的推動下，國際氣候的努力主要集中在減緩，即減少溫室氣體的排放量，以防止危險的氣候變化。廣西也在外在壓力下把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、完成減排任務(wù)作為應(yīng)對氣候變化問題的重中之重。實際上，由于氣候變化的外部性特點，減緩性氣候政策的效果取決于國際合作程度，哥本哈根、坎昆氣候大會進(jìn)展緩慢，“巴厘路線圖”的談判至今沒有完成，“京都議定書”第二承諾期的實質(zhì)性內(nèi)容并未落實，國際氣候談判越來越艱難。此外，根據(jù)斯特恩報告，即使全球停止排放，由于氣候變化的慣性，十年內(nèi)全球氣溫仍將上升O.5-1度，減緩性行動不能根除氣候變化問題。而且，減緩性行動的不斷推進(jìn)需要適應(yīng)性的行動支持。在這樣的背景下，廣西應(yīng)結(jié)合自己的實際情況，應(yīng)對氣候變化的政策要考慮提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性，以促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、政策建議

(一)　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

廣西應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少溫室氣體排放。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)工業(yè)，改善農(nóng)業(yè)效益，提高林業(yè)的固碳效果。具體來說，廣西應(yīng)綜合利用財稅、產(chǎn)業(yè)、金融政策，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)的比例，降低工業(yè)比重。工業(yè)內(nèi)部，應(yīng)著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)減少溫室氣體排放。具體措施包括淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能，建立健全和完善節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用的各項機制，落實各級政府成立節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、節(jié)能工作常態(tài)化、市場化等。同時，積極承接?xùn)|部沿海的高技術(shù)和高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)必將向廣西轉(zhuǎn)移，如技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等。大力發(fā)展林業(yè)，提固碳效果。

(二)　加大財政資金在氣候變化研究領(lǐng)域的投入

廣西應(yīng)對氣候變化，關(guān)鍵依靠技術(shù)進(jìn)步，通過新的技術(shù)降低排放，通過新的技術(shù)發(fā)展清潔能源，通過技術(shù)進(jìn)步提高對氣候變化的適應(yīng)性。有關(guān)氣候變化問題的科研工作在廣西還沒有引起足夠的重視，科研資金嚴(yán)重不足，研究成果較少，與氣候變化相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)重缺乏，與氣候變化相關(guān)的新技術(shù)創(chuàng)新能力不足。廣西應(yīng)設(shè)立專門的研究資金，通過政府委托形式進(jìn)行專題研究，加快共性技術(shù)進(jìn)步。通過激勵和約束機制，鼓勵企業(yè)發(fā)展實用技術(shù)。同時，在各類科研經(jīng)費的分配中，向氣候變化問題的研究傾斜，提高廣西區(qū)內(nèi)關(guān)于氣候變化的科研能力，為制定適合廣西特點的氣候變化政策打下良好基礎(chǔ)。

(三)　提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性

廣西應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化氣候變化的資源配置，提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性。一是要加快氣候變化趨勢和影響相關(guān)知識的研究。目前，對氣候變化最大的共識就是氣候變化的不確定性，即氣候變化對經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響及對未來氣候變化的預(yù)測都存在很大的不確定性，使得氣候變化政策的成本和收益難以確定，政策評價和選擇變得非常困難。加強對氣候變化趨勢的研究，給公眾提供更多的氣候變化信息，有利于公眾做好準(zhǔn)備，提高自我適應(yīng)能力。二是財政資金大力支持適應(yīng)性技術(shù)的研發(fā)。如開發(fā)耐干旱的品種、推廣適合較高溫度的物種，通過新技術(shù)應(yīng)用，提高應(yīng)對極端天氣條件的能力、提高對自然災(zāi)害的監(jiān)測能力等。三是加大適應(yīng)氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是對敏感地區(qū)和敏感行業(yè)，如加強農(nóng)田灌溉設(shè)施、加高沿海的防水墻，激勵和補貼農(nóng)村建設(shè)儲水設(shè)施等。四是推行有關(guān)氣候變化的保險，以加強經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化的穩(wěn)定性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)適應(yīng)氣候變化的實踐與探索[J].中國財政，2010，(4).

[2]劉晨陽.中國實施應(yīng)對氣候變化的政策內(nèi)外部動因及效果初探[J].現(xiàn)代財經(jīng)，2010，(10).

[3]劉恩財，等.關(guān)于農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)能力建設(shè)問題[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2010，(1).

[4]張麗賓，等.氣候變化與公共財政政策的理論分析[J]，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)，2010，(5).

[5]cline，w.R.“The Economics of Global Warming.”Washington：Instutute for Intenmllonal Economics.1992.

[6]Kaplow，L.“Taxs，Permits，and Climate chaege”[N].NBER Working Paper 16268.2010.

[7]Metcalf，G.E.“c08tcontsinment.in climate ChangePolicy：Alternative Approaches to Mitigating Price Volmility[N].NBER Working Paper 15125，2009.