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經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文1
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌 經(jīng)濟(jì)體制改革 宏觀調(diào)控
一、引言
在中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，尤其是在以1989年經(jīng)濟(jì)治理整頓為起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)從短缺經(jīng)濟(jì)向需求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌開始，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一直存在著一個基本矛盾，即經(jīng)濟(jì)體制改革與宏觀調(diào)控的矛盾。這個矛盾從改革開放開始，到建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，以及未來可預(yù)期的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善過程中，都將不可避免。對于這個問題的研究與探討，對于了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革的三者關(guān)系有深入的意義，從而增加掌控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力與水平。
二、近年來宏觀調(diào)控政策的效果
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，中國已完成了六次大規(guī)模的宏觀調(diào)控。前四次調(diào)控在經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹的過程中，緊縮性政策總體呈現(xiàn)出較為顯著的調(diào)控效果；后兩次調(diào)控在應(yīng)對有效需求不足、通貨緊縮與局部經(jīng)濟(jì)過熱、投資膨脹的過程中，擴(kuò)張性和“有保有壓”的政策調(diào)控總體體現(xiàn)出密度大、組合性強(qiáng)、力度大等特點(diǎn)，但調(diào)控的效果卻大大低于預(yù)期，在一定程度上出現(xiàn)了政策失靈的現(xiàn)象（龐明川，2008）。在2003年以來以抑制固定資產(chǎn)過快增長和產(chǎn)能過剩等為目標(biāo)的宏觀調(diào)控過程中，又出現(xiàn)了三個現(xiàn)象：一是無論是針對經(jīng)濟(jì)過熱、投資增長過快還是對房地產(chǎn)行業(yè)的治理，所出臺的政策收效甚微，迫使政府不得不連續(xù)出臺了被稱為“政如急雨”的一系列政策措施；而二是宏觀調(diào)控中已經(jīng)較少使用的行政手段在市場化進(jìn)程已經(jīng)取得明顯進(jìn)展的背景下又重新得到使用，甚至是“重用”；三是在這輪調(diào)控中出現(xiàn)了罕見的“多次調(diào)控”現(xiàn)象（高輝清等，2006）。在2007年底以來以防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱和防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的宏觀調(diào)控過程中，還出現(xiàn)了短期內(nèi)的多次連續(xù)調(diào)控現(xiàn)象。
這些現(xiàn)象引發(fā)了理論界的激烈爭論，其焦點(diǎn)在于：中國宏觀調(diào)控的效果究竟如何？為什么宏觀調(diào)控的效果背離決策者的初衷和預(yù)期？為什么會出現(xiàn)一輪調(diào)控周期中的“多次調(diào)控”和短期內(nèi)的多次連續(xù)調(diào)控現(xiàn)象？
三、宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革的矛盾
本文嘗試從宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革的矛盾角度來回答上述問題。宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革之間的矛盾很容易被歸入是經(jīng)濟(jì)總量問題還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的矛盾。但本文并不認(rèn)同這個觀點(diǎn)。
從1989年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌開始到1994年、1998年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展，宏觀調(diào)控中不可避免的采取了許多人為的、非市場化措施。這些措施每一次也不可避免的對于整個市場經(jīng)濟(jì)體制的建立或發(fā)展起到一定的限制，甚至是打壓、破壞的作用。這在1989年的經(jīng)濟(jì)治理整頓中表現(xiàn)的最為明顯。雖然理論上宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)體制改革可以人為的統(tǒng)一起來，但在實(shí)際中卻很難做到兩方面都能有所收獲，因此，把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革人為的統(tǒng)一起來，是一種不尊重現(xiàn)實(shí)的、不切實(shí)際的說法。最有力的例證，就是為了應(yīng)對1994年通貨膨脹和1998年亞洲金融風(fēng)暴的宏觀調(diào)控措施，幾乎使整個經(jīng)濟(jì)體制改革中的資本金融市場無法進(jìn)行任何前進(jìn)的改革措施，甚至是一種向計(jì)劃指令下的經(jīng)濟(jì)體制的倒退。
宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革的矛盾產(chǎn)生于我國破除舊體制、建立新體制的經(jīng)濟(jì)改革大背景下是一種必然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理帶來了經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展的不平衡，對于經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展不平衡采取的經(jīng)濟(jì)措施又限制了解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、阻礙了經(jīng)濟(jì)體制改革的前進(jìn)。這就是這種矛盾關(guān)系的基本問題鏈條，表面上看是一種相互制約、相互對立的惡性循環(huán)關(guān)系，實(shí)際上還存在著一種新的相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的關(guān)系。
市場經(jīng)濟(jì)體制的建立是一個綜合、復(fù)雜、緩慢的過程。從市場因素的形成、市場關(guān)系的建立到市場規(guī)則的完善，市場力量是一個逐步從弱到強(qiáng)、從不穩(wěn)定到趨于穩(wěn)定的過程。在這個過程中，最大的困難就是時間。長期性的改革時間使得改革者要具備相當(dāng)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。只有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在改革者可掌控的范圍內(nèi)發(fā)展，那么經(jīng)濟(jì)體制改革的過程才不會斷鏈，經(jīng)濟(jì)體制改革的積累效益才能得以保證，經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。這里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可掌控性不等同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的確定性。
我國經(jīng)濟(jì)體制真正建設(shè)的時間并不是很長，從計(jì)劃下的短缺經(jīng)濟(jì)結(jié)束開始算起，也就是二十年時間，中間經(jīng)歷過六次宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控過程。無論從經(jīng)驗(yàn)還是理論上來說，我國的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)都處在一個初步建設(shè)的發(fā)展階段，宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的發(fā)揮正是受到了經(jīng)濟(jì)體制改革階段的影響。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所宏觀課題組（1999）認(rèn)為，在市場化過程中，政策效應(yīng)的發(fā)揮往往離不開體制上的相應(yīng)變革，因?yàn)轶w制的不完善不僅會使任何一個政策操作產(chǎn)生正負(fù)兩個方面的效應(yīng)，而且有可能進(jìn)一步放大負(fù)效應(yīng)而抑制正效應(yīng)。
綜上所述，宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革的矛盾關(guān)系表明，中國的宏觀調(diào)控不應(yīng)沿用和照搬西方成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的做法，而應(yīng)該與我國經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際情況相適應(yīng)、相符合。
四、經(jīng)濟(jì)體制改革初步建設(shè)階段的宏觀調(diào)控政策思路
理論上，宏觀調(diào)控的目標(biāo)包括充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、國際收支平衡。從單純的經(jīng)濟(jì)意義上說，這是沒有任何錯誤的。但在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)體制改革會在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)處在與政治體制相互糾纏和對立統(tǒng)一的關(guān)系中，這是不能回避的。以前在政治意識形態(tài)下的計(jì)劃與市場激烈之爭，對于整個宏觀調(diào)控措施的選擇和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都產(chǎn)生了直接重大的影響。政治意識控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是以前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大主要特色和矛盾。在未來的一段時間內(nèi)，這個影響還不可能消除。但是，減少政治意識對于整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，逐步建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獨(dú)立性，是處理經(jīng)濟(jì)體制改革和宏觀調(diào)控關(guān)系中最基礎(chǔ)的一步。同時，經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行還需要行政體制改革和政治體制改革的共同發(fā)展。現(xiàn)在再來看中國宏觀調(diào)控的目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)、行政和政治體制改革的制約之下，它只能是一個為維護(hù)經(jīng)濟(jì)短期效益而存在的一個經(jīng)濟(jì)手段短期行為。這樣，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定看來就成了宏觀調(diào)控的惟一目的。
從1989年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌開始，無論從政治意義上還是經(jīng)濟(jì)意義上，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都一直是宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制改革最主要的目標(biāo)之一。但是，這個目標(biāo)本身和中國經(jīng)濟(jì)體制破除和建立的過程本身卻是相互對立的。既要破除舊體制、建立新體制，又要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，這對于本身沒有市場經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的中國經(jīng)濟(jì)改革者來說，可以說是一個不切實(shí)際的目標(biāo)。
但是，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能在一個失控的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中前進(jìn)。所以，適當(dāng)降低保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的目標(biāo)，改為加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可掌控性，允許經(jīng)濟(jì)在合理的范圍內(nèi)有序振幅，經(jīng)濟(jì)的動態(tài)平衡發(fā)展就是可能且可行的。這對宏觀調(diào)控的理念和方法將會產(chǎn)生重大影響，宏觀調(diào)控將從以前的直接堵、強(qiáng)力改，變?yōu)橐允鑼?dǎo)為主、以體制建立為先，改變以前宏觀經(jīng)濟(jì)越想人為穩(wěn)定卻越不穩(wěn)定的局面。同時，經(jīng)濟(jì)體制改革也會在更寬松的環(huán)境中前進(jìn)。
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經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文2
公平、更可持續(xù)
全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍分析指出，全會在總結(jié)35年改革開放成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，重申發(fā)展是第一要務(wù)，強(qiáng)調(diào)改革是發(fā)展的動力，給社會各界吃了一顆“定心丸”，告訴人們未來中國仍將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，仍將堅(jiān)持改革開放。
過去35年，是我國全面實(shí)行改革開放的35年，也是我國歷史上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、人民群眾得到實(shí)惠最多的35年。
“回顧發(fā)展歷程，沒有農(nóng)村改革，就沒有農(nóng)產(chǎn)品的極大豐富和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固；沒有國企改革和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就沒有今天工業(yè)大國的地位；沒有恢復(fù)高考，就不會有今天那么多的建設(shè)人才。是改革，為我們的發(fā)展提供了源源不斷的動力。”國務(wù)院研究室綜合司司長陳祖新說，“實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖靠發(fā)展，發(fā)展要靠改革。過去的經(jīng)驗(yàn)是這樣，未來也是這樣。”
面向未來，我國要全面建成小康社會，不僅要實(shí)現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的“硬指標(biāo)”，還要完成社會、政治、文化、生態(tài)等一系列重要指標(biāo)；與此同時，我國經(jīng)濟(jì)社會正面臨轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)。
新的歷史起點(diǎn)上，靠什么突破體制機(jī)制障礙，順利完成轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展？
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，全會為我們指明了方向，那就是不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域充分發(fā)揮改革的牽引作用，而且要通過深化政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民看來，全會實(shí)際上為改革做好了“頂層設(shè)計(jì)”。比如，提出全面深化改革的總目標(biāo)和重點(diǎn)，制訂到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的時間表，做出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的決定等，“中央進(jìn)一步加強(qiáng)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必將推動發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)”。
市場將在資源配置中起
“決定性”作用
全會指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
“值得注意的是，這次全會提出要使市場在資源配置中起‘決定性’作用，以前的提法是‘基礎(chǔ)性’作用。對市場作用提法的升級，凸顯了中央堅(jiān)持市場化改革方向的決心，打消了一些人對中國未來發(fā)展改革方面的疑慮，預(yù)計(jì)未來經(jīng)濟(jì)體制改革將有一系列新的重大突破。”王軍說。
以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，這是中國所處的發(fā)展階段決定的。中國改革發(fā)展取得舉世矚目成就的同時，也面臨著市場體系仍不完善、內(nèi)生動力有待增強(qiáng)、潛在增長率有所下降等突出問題，成為下一步經(jīng)濟(jì)體制改革要著重攻克的難關(guān)。
全會提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。其中包括商品和要素自由流動、平等交換，著力清除市場壁壘，完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等。
聶高民認(rèn)為，當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制雖然初步建立，但仍然存在不少壁壘；商品價(jià)格雖然實(shí)現(xiàn)了主要由市場來決定，但要素價(jià)格市場化仍然滯后；城鄉(xiāng)建設(shè)用地的二元分割，制約了城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。這些問題都需要通過下一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革來解決。經(jīng)濟(jì)體制改革既要激活微觀活力，又要完善基本經(jīng)濟(jì)制度。全會在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持兩個“毫不動搖”的同時，提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
“不應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)和民營企業(yè)對立起來，國有企業(yè)和民營企業(yè)都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都應(yīng)當(dāng)平等使用生產(chǎn)要素、平等參與競爭，在此基礎(chǔ)上是可以實(shí)現(xiàn)融合的，股份制就是一種混合所有制。”聶高民強(qiáng)調(diào)。
在發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用的同時，如何更好地發(fā)揮政府的作用？全會提出，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
王軍認(rèn)為，在堅(jiān)定推進(jìn)市場化改革解決政府“越位”問題的同時，要解決好政府的“缺位”問題。在簡政放權(quán)、減少對微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)的同時，要加強(qiáng)市場監(jiān)管，尤其是事中、事后的監(jiān)管，維護(hù)好市場秩序；要增強(qiáng)政府的基本公共服務(wù)職能，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社會保障等社會事業(yè)。
發(fā)展成果將更多更公平惠及
全體人民
改善民生，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
全會提出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。
全會指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體 制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
“全面深化改革，要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這正面回應(yīng)了廣大人民群眾的心聲，意味著促進(jìn)公平正義將進(jìn)一步提速。”王軍說。
改革開放35年來，人民生活水平不斷提高，但隨著城鄉(xiāng)差距、收入分配差距以及區(qū)域差距的擴(kuò)大，征地拆遷、公平競爭、收入分配、教育醫(yī)療等方面問題不斷凸顯，提速社會公平正義的要求愈加迫切。
“從以人為本到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)促進(jìn)公平正義，體現(xiàn)了改革的不斷深化。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁寧寧說，“公平正義不是拉平，而是要讓大家在享受同等基本公共服務(wù)的條件下，在同樣的法治環(huán)境下平等競爭。與此同時，要讓社會保障體制為人民群眾提供最后的支持，讓人民在遇到問題時仍然充滿希望。”
遲福林認(rèn)為，收入分配改革在實(shí)現(xiàn)社會公平正義中扮演著重要的角色，全社會都非常期盼。預(yù)計(jì)下一步在財(cái)稅體制改革、基本公共服務(wù)均等化以及收入規(guī)范化等方面將會有更多政策出臺。
全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。全會還指出，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文3
一、改革背景新變化:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新階段,改革跨進(jìn)一個新的平臺
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向看,1978年國內(nèi)GDP只有3645億元,在世界主要國家中位居第10位;人均國民總收入僅190美元,位居全世界最不發(fā)達(dá)的低收入國家行列。2009年,國內(nèi)GDP達(dá)335353億美元,與2008年全球第二大經(jīng)濟(jì)體日本相差無幾。人均GDP超過3700美元,進(jìn)入上中等收入國家行列。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史說明,當(dāng)一個國家或地區(qū)的人均GDP超過3000美元時,其城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程將出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)類型也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。與此同時,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,加上與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷深化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革不僅受制于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化,同時也越來越多地受到一些國際因素的沖擊。因此,今后30年改革,必然在更高層次上,向更為全面、更加深入、更講質(zhì)量、更重環(huán)保、更關(guān)注綜合利用和協(xié)調(diào)配合的方向發(fā)展。
從社會發(fā)展方向看,由于前30年經(jīng)濟(jì)在改革中快速發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富大幅度增加,人民已由一個溫飽型的生存階段,進(jìn)入一個以人自身全面發(fā)展為目標(biāo)的新階段。該階段改革的重要任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)全社會人自身的全面發(fā)展,其中包括物質(zhì)的和精神的、經(jīng)濟(jì)的和政治的、文化的和體育的等諸多方面。
總體上說,建設(shè)全面小康社會,實(shí)現(xiàn)“共同富裕”,是這一階段通過改革而要達(dá)的綜合目標(biāo)。
二、改革目標(biāo)新調(diào)整:必須實(shí)現(xiàn)三個根本性轉(zhuǎn)變
一是以進(jìn)出口為導(dǎo)向的大出大進(jìn)的粗放式增長方式向以增加人民收入和提高人民消費(fèi)水平為導(dǎo)向的效益型增長方式轉(zhuǎn)變。國際金融危機(jī)引起的外部需求萎縮對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的嚴(yán)重沖擊,給我國長期以來奉行的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長路徑依賴敲響了警鐘。靠壓低勞動力成本、土地成本、環(huán)境成本換取經(jīng)濟(jì)低水平擴(kuò)張的局面必須實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示,2009年前三季度,我國GDP同比增長7.7%,其中出口對GDP的貢獻(xiàn)為負(fù)3.6個百分點(diǎn),而投資和最終消費(fèi)分別貢獻(xiàn)7.3個和4個百分點(diǎn)。內(nèi)需的持續(xù)增長顯然不是應(yīng)對金融危機(jī)的權(quán)宜之計(jì),而是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的治本之策。今后的改革應(yīng)著重在加大技術(shù)自主創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立品牌體系、提高附加值上下大功夫,有效地增加居民收入,向提高居民最終消費(fèi)這一目標(biāo)靠攏,以民富促國富,以國富促國強(qiáng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括科技、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分配方式、區(qū)域和諧發(fā)展等諸多方面的轉(zhuǎn)變,是一個極為復(fù)雜的過程,必須作出長遠(yuǎn)而又細(xì)致的規(guī)劃和安排。
二是以GDP總量增長為主要目標(biāo)向以社會整體發(fā)展為主要目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五位一體的科學(xué)發(fā)展,本身即意味著發(fā)展目標(biāo)的多元化、復(fù)合化、整體化。當(dāng)然,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)小康的應(yīng)有之意,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,使人民過上平安、富裕、和諧、幸福的生活,才能稱得起真正的小康。實(shí)現(xiàn)了小康之后,人們還要著重提高文化。值得關(guān)注的是,以文化為統(tǒng)領(lǐng)的社會整體發(fā)展,不僅是社會向更高層次發(fā)展的重要目標(biāo),更是促進(jìn)科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)大動力。科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展需要各個方面的創(chuàng)新,更深層次的創(chuàng)新是文化的創(chuàng)新,尤其需要有超越前人的膽略,在傳承的基礎(chǔ)上,迸發(fā)出層出不窮的想象力,創(chuàng)造出更輝煌的現(xiàn)代文化。
三是以經(jīng)濟(jì)體制為主軸的改革向以政治體制和政府體制改革為主軸的方向轉(zhuǎn)變。30年改革很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是尊重基層的創(chuàng)新,走了一條自下而上的改革道路。以經(jīng)濟(jì)體制為主軸的改革,通過對基層成功經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),最終上升為國家指導(dǎo)方針政策推動更大面積的改革,既符合漸進(jìn)式改革的要求,又為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在肯定經(jīng)濟(jì)體制改革成果的同時,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)體制改革不可能脫離政治體制改革和政府體制改革踏上自我推動、自我完善的良性發(fā)展軌道。政治體制改革和政府體制改革相對滯后,特別是在改革路徑探索上還缺乏卓有成效的創(chuàng)新,最終會阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。
與經(jīng)濟(jì)體制改革不同,政治體制改革和政府體制改革難度較大、阻力較多、情況較復(fù)雜、社會敏感度也較高,所以更要慎重從事。現(xiàn)在看來,以基層政府體制改革為試點(diǎn)顯然是一種穩(wěn)妥的選擇。但是,面對強(qiáng)大的社會阻力,基層的改革探索很難保證不被扭曲變形,從而使基層的經(jīng)驗(yàn)缺乏應(yīng)有的普適性和推廣價(jià)值。由此可見,政治體制改革和政府體制改革要取得事半功倍的成效,除由下而上的自身努力外,更重要的是,高層還必須拿出推動經(jīng)濟(jì)體制改革那樣的決心、魄力、智慧、勇氣,既要穩(wěn)妥,又要大力加以推進(jìn)。
三、夯實(shí)改革社會基礎(chǔ):解決四大突出矛盾
一是加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾。資源環(huán)境是潛在的社會生產(chǎn)力。不管是社會和諧發(fā)展還是科學(xué)進(jìn)步,資源環(huán)境始終是硬約束,創(chuàng)造優(yōu)良的資源環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取之不盡的真正源泉。截止到2010年3月7日,美國科幻大片《阿凡達(dá)》全球票房收入超過25.5億美元,不僅僅是資源環(huán)境生產(chǎn)力的鮮明體現(xiàn),更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的典范,對我們開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、解決資源環(huán)境約束無疑具有重要的參考價(jià)值。
二是妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入差距拉大的矛盾。國內(nèi)學(xué)者統(tǒng)計(jì),從1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距,從7.3倍上升到23倍。最新數(shù)據(jù)顯示,2009年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長8.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長9.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。2010年4月胡潤百富的2010年度財(cái)富報(bào)告指出中國內(nèi)地富豪群體正在持續(xù)膨脹,目前中國擁有資產(chǎn)1000萬以上的富豪人數(shù)達(dá)87.5萬人,億萬富豪有5.5萬人,分別較2009年增長6.1%和7.8%,財(cái)富呈現(xiàn)出高度集中的趨勢。在中國,歷來是不患寡而患不均,當(dāng)前的情形是寡與不均并存,因?yàn)榘绰?lián)合國“1天收入低于1美元”的貧困標(biāo)準(zhǔn),中國還有約1.5億貧困人口。調(diào)節(jié)收入差距不能局限于收入分配領(lǐng)域,而應(yīng)該放大到就業(yè)公平(有就業(yè)意愿都能得到最大限度的滿足)、社會公平(每個人基本生存得到保障)和發(fā)展機(jī)會公平(每個人都能享受到良好的教育)等方面,在更加開放的視野下和更廣泛的范圍內(nèi)尋求緩解收入差距的矛盾。
三是加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共產(chǎn)品短缺的矛盾。前30年的改革,各級地方政府圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,全力組織各種發(fā)展資源,較為出色地扮演了經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政府的角色。按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,發(fā)展型政府將逐漸讓位于服務(wù)型政府。政府工作的重心要適時轉(zhuǎn)向提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),加快解決當(dāng)前公共產(chǎn)品短缺的矛盾。未來地方政府的競爭力更多地體現(xiàn)為公共服務(wù)能力和效率的高低,體現(xiàn)為區(qū)域市場交易成本、制度運(yùn)行成本、社會交易成本的最優(yōu)化,而不再是單純的人為壓低經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的價(jià)格,謀求一時的經(jīng)濟(jì)增長。
四是妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步、公共治理結(jié)構(gòu)改革滯后的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)不是GDP增長,也不是財(cái)政收入擴(kuò)大,而是伴隨居民收入水平提高后的全體居民素質(zhì)的普遍提高和自由發(fā)展,社會的全面進(jìn)步,以及建立在前者基礎(chǔ)之上的公共治理結(jié)構(gòu)的健全和完善。總理在政府工作報(bào)告中提出:我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。今后的改革任務(wù)已經(jīng)不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而更多地涉及政治、文化、社會等諸多領(lǐng)域,賦予群眾更加廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),無疑是順利推進(jìn)上述領(lǐng)域改革的重要途徑。
四、改革大突破:加快推進(jìn)五大改革
一是深化消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革。一要盡快調(diào)節(jié)國民收入分配格局,切實(shí)提高普通勞動者在初次分配和再分配中的份額。二要切實(shí)提高勞動者的能力,激發(fā)其想象力,提升其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,以便在不斷擴(kuò)大但也越來越精致的經(jīng)濟(jì)蛋糕中分得更多的份額。三要切實(shí)減輕企業(yè)和普通勞動者負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)藏富于民。對企業(yè)減稅,可以最大限度地激發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)積極性,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大稅基;對勞動者減稅,可以激活其潛在的消費(fèi)意愿并為人力資本的投入提供可能,消費(fèi)增加可以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),勞動力對人力資本投入的增加,反過來又可以為謀求更好的收入提供可能。
二是推動城鎮(zhèn)化和城市化改革。有數(shù)據(jù)顯示,1個有一定的體力和技能的農(nóng)民進(jìn)城,需要10萬元的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資;人口分散居住與集中居住,其消費(fèi)空間約在1:7左右。中國8億左右農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需所在,蘊(yùn)涵著雄厚的發(fā)展?jié)摿ΑＲ獜氐状蚱瞥青l(xiāng)分割的各種體制障礙,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)有序聚集,跳出城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思維束縛;積極應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢,以推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局;超前謀劃支撐城鎮(zhèn)化的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)能力,保證農(nóng)民進(jìn)得來、留得住。這一切都是今后促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、消除二元結(jié)構(gòu)的根本之策。
三是加大文教衛(wèi)、社保等民生領(lǐng)域的改革。文化領(lǐng)域,要遵循文化經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)文化化的發(fā)展趨勢,將文化資源、人才創(chuàng)意、現(xiàn)代科技和資本運(yùn)作有機(jī)整合在一起,打造有分量、有影響、有品位的文化氛圍,以受市場歡迎的文化精品推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。教育領(lǐng)域,要以繼續(xù)深化教育資源的均衡配置為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政府考核教育導(dǎo)向以市場考核為主、政府考核為輔的深刻轉(zhuǎn)變,全面提高各層級教育的質(zhì)量和水平。衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域,要力爭消除身份差別,實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保、全民拖底保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障和社會保障的均等化。
四是深化資源環(huán)境領(lǐng)域改革。針對經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的資源環(huán)境透支問題,要深化資源性產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,改革環(huán)保收費(fèi)制度,建立健全區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)提高資源環(huán)境的使用成本,推動生產(chǎn)生活的低碳化。要在鞏固節(jié)能減排成果的基礎(chǔ)上,增加更為廣泛的資源環(huán)境量化考核指標(biāo),以進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境成本,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化、生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文4
預(yù)防職務(wù)犯罪作為對職務(wù)犯罪的事先防備，是一項(xiàng)廣泛性的工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程。它要解決的是與經(jīng)濟(jì)、政治、社會關(guān)系最為密切的職務(wù)犯罪問題，因此也就客觀決定了這項(xiàng)工作必然要受制于整個社會的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制乃至司法體制的改革進(jìn)程。對檢察機(jī)關(guān)這一專業(yè)部門的職務(wù)犯罪預(yù)防來說，這項(xiàng)工作更關(guān)涉到深層次的檢察改革。黨的十六大要求積極推進(jìn)司法體制改革，原創(chuàng)：按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，因此，從一定意義上來說，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是新時期開拓檢察工作新局面的必然選擇，也可以這樣認(rèn)為，預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展的好壞，對檢察機(jī)關(guān)能否全面履行法律監(jiān)督職責(zé)是一個重要的衡量尺度。
解決預(yù)防職務(wù)犯罪現(xiàn)存問題的對策總結(jié)最近有報(bào)道說，“美國中央情報(bào)局的工作重點(diǎn)有了轉(zhuǎn)變，由原來的調(diào)查犯罪，改為現(xiàn)在的預(yù)防恐怖犯罪”，這實(shí)際上是戰(zhàn)略上的重要改變，這給我們的啟示是：一定要把預(yù)防職務(wù)犯罪放在最主要的位置上來，整合反腐機(jī)構(gòu)、合理分工，廣泛發(fā)動社會力量、民間組織參與反腐，同時進(jìn)一步加強(qiáng)國際間的反腐合作。現(xiàn)在對職務(wù)犯罪預(yù)防工作，雖然有一些相應(yīng)的對策已經(jīng)提出，但還有必要最后系統(tǒng)地總結(jié)一下。
（一）實(shí)行依法預(yù)防，改革創(chuàng)新體制機(jī)制法律的統(tǒng)治而非人的統(tǒng)治，是一切法治國家的靈魂和原則。在依法治國的社會進(jìn)程當(dāng)中，職務(wù)犯罪預(yù)防必須是依法預(yù)防，通過法律（也只能通過法律）明確職務(wù)犯罪預(yù)防主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，而且必須用法律的方式將職務(wù)犯罪預(yù)防的過程、內(nèi)容和程序具體細(xì)化，否則，僅有原則性規(guī)定的法律預(yù)防不是法治意義上的預(yù)防。在實(shí)行依法預(yù)防的同時，又必須創(chuàng)新體制機(jī)制，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑在黨委領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)下，以預(yù)防職務(wù)犯罪專業(yè)機(jī)構(gòu)（如檢察機(jī)關(guān)）為第一主體地位的社會化系統(tǒng)預(yù)防。具體地說，檢察機(jī)關(guān)通過黨委領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)的方式獲得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織實(shí)施權(quán)，充分調(diào)動社會各單位和廣大人民群眾的積極性，利用有效的法律資源，通過專業(yè)的法律預(yù)防程序，貫徹“教育是基礎(chǔ)，法制是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵”的方針，采取以法律監(jiān)督為主的多種監(jiān)督手段，進(jìn)一步豐富檢察權(quán)的內(nèi)涵，多渠道地構(gòu)筑社會化預(yù)防系統(tǒng)。
（二）采取積極措施從根本上提高專業(yè)預(yù)防機(jī)構(gòu)的預(yù)防能力毋庸置疑，預(yù)防職權(quán)和預(yù)防能力兩者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別：專業(yè)預(yù)防機(jī)構(gòu)雖然享有法律賦予的預(yù)防職權(quán)，但欲求得理想的預(yù)防效果還必須具備相應(yīng)的預(yù)防能力（這至少又受制于預(yù)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及有效的預(yù)防手段兩個因素）。以檢察機(jī)關(guān)這一專業(yè)預(yù)防機(jī)構(gòu)為例，可以采取拓展檢察建議外延的方法來提高預(yù)防能力，即由單純的“被動型建議”發(fā)展為主動和被動相結(jié)合的“雙向”檢察建議方式。具體地說，由于現(xiàn)有的檢察建議只能是通過查辦案件或者檢察工作的各個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)單位存在管理制度等方面的漏洞時才依法發(fā)出，這就致使其客觀上存在被動性缺陷。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動審查各預(yù)防對象的工作常規(guī)及程序，找出可能導(dǎo)致職務(wù)犯罪發(fā)生的漏洞，并建議改善方法，以檢察建議的形式發(fā)出。檢察機(jī)關(guān)在主動審查之前，各預(yù)防對象有義務(wù)向檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)單位的年度預(yù)防職務(wù)犯罪計(jì)劃，在擴(kuò)大職工民主參與的基礎(chǔ)上，自己找出本單位容易導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生的環(huán)節(jié)和相應(yīng)的預(yù)防對策，接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文5
關(guān)鍵詞：高中生 會計(jì)管理 在認(rèn)識 概念
很多人認(rèn)為“會計(jì)是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，是會計(jì)學(xué)和會計(jì)工作的統(tǒng)一”，所以，在“會計(jì)”的概念里，“包含會計(jì)工作和會計(jì)學(xué)兩方面”也有人認(rèn)為這種闡述是不正確的，認(rèn)為這僅是“一詞多義”而已。“會計(jì)”這一概念源于會計(jì)工作，而會計(jì)學(xué)是對會計(jì)工作進(jìn)行的理論概括和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
一、“會計(jì)管理”的概念
由于高中生在“會計(jì)管理”概念上面的認(rèn)識不夠全面，本文首先對“會計(jì)管理”觀念進(jìn)行詳細(xì)的介紹。“會計(jì)管理”這一概念，是建立在“會計(jì)是一種管運(yùn)動，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作”這一認(rèn)識的基礎(chǔ)上面的。會計(jì)的概念即關(guān)于會計(jì)工作和會計(jì)學(xué)的介紹，那么會計(jì)學(xué)就是會計(jì)這項(xiàng)工作最基礎(chǔ)的理解，而會計(jì)工作即是對從事會計(jì)工作的人的工作內(nèi)容進(jìn)行的詳細(xì)的介紹。在一個企業(yè)中財(cái)務(wù)會計(jì)占有重要的位置，掌握一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，只有財(cái)務(wù)部門很好的管理資金，在財(cái)務(wù)狀況方面及時進(jìn)行匯報(bào)，才能促進(jìn)企業(yè)的向前發(fā)展，保持企業(yè)的資金平衡。
二、“會計(jì)管理”概念再認(rèn)識
高中生對于“會計(jì)管理”概念的再次認(rèn)識，依據(jù)“會計(jì)管理”概念進(jìn)行詳細(xì)剖析，指導(dǎo)高中生進(jìn)行再認(rèn)識“會計(jì)管理”概念，提升會計(jì)學(xué)向前發(fā)展，讓會計(jì)工作人員更好為大眾服務(wù)，從而提升我國的經(jīng)濟(jì)，提高生活質(zhì)量。
伴隨社會的向前發(fā)展，人們工作中心的不斷轉(zhuǎn)移，會計(jì)的工作內(nèi)容也不斷的在發(fā)生變化，國家進(jìn)行改革后，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)具有中國特色的社會主義道路。企業(yè)通常把經(jīng)濟(jì)效益作為中心，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制方面發(fā)生了巨大的改革。經(jīng)濟(jì)體制如果發(fā)生改革，會計(jì)學(xué)也要隨之做出相應(yīng)的創(chuàng)新，對于“會計(jì)管理”概念，也必須達(dá)到新的深度和廣度。
三、舉例說明
（一）會計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革下發(fā)生的變化
經(jīng)濟(jì)體制伴隨社會經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，發(fā)生了變化，在建設(shè)方面從之前的片面求高速度，逐漸轉(zhuǎn)向以提高經(jīng)濟(jì)效益作為中心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革方面，從之前的單一生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)經(jīng)營型。因整個經(jīng)濟(jì)形勢戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在實(shí)際生活中會計(jì)的工作發(fā)生非常深刻的變化，接下來就是經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改革以后會計(jì)工作做出的變化。
經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)注入了活力，會計(jì)的工作也變得空前活躍起來，在創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)方面出現(xiàn)了層出不窮的想法。創(chuàng)新把活力帶入企業(yè)的會計(jì)工作之中，也為正在從事會計(jì)工作的人們帶來對待工作的動力和熱情。這樣促進(jìn)了會計(jì)人員更好的運(yùn)用相關(guān)知識為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。
提高經(jīng)濟(jì)效益，作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心。促進(jìn)會計(jì)工作的中心，從事后算賬轉(zhuǎn)向事中或事前。擴(kuò)展會計(jì)工作的領(lǐng)域，讓會計(jì)工作的到充分的發(fā)揮，促使會計(jì)工作迅速的向前發(fā)展，變得更加有效率和效益。
在組織活動的同時，更要對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，并且要對會計(jì)法律建設(shè)進(jìn)行全面的加強(qiáng)。要想在財(cái)務(wù)領(lǐng)域從事會計(jì)工作，首先要遵守相關(guān)的會計(jì)法，會計(jì)要有自己職業(yè)操守和職業(yè)道德規(guī)范。因?yàn)闀?jì)工作非常的重要，必須要重視會計(jì)工作未來的發(fā)展，增強(qiáng)相關(guān)會計(jì)的法治建設(shè)，對會計(jì)的工作內(nèi)容進(jìn)行更好的監(jiān)督，促進(jìn)會計(jì)平穩(wěn)的向前發(fā)展，同時加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)對外開放中，涉外會計(jì)在我國有了良好的發(fā)展，并成為會計(jì)管理體系中的一部分。會計(jì)是一門具有國際化性質(zhì)的職業(yè)，由于不斷的增加與國外的經(jīng)濟(jì)交流，我國的會計(jì)也可以在國際會計(jì)學(xué)上面吸取一些有益的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國的會計(jì)學(xué)得到更好的發(fā)展。
（二）高中生對“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識
高中生對于“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識，一般理解為，“會計(jì)管理”的概念是在“會計(jì)就是指會計(jì)工作”這一含義的基礎(chǔ)上建立的。會計(jì)的基本職能就是會計(jì)監(jiān)督與會計(jì)核算，伴隨如今社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革后，會計(jì)的決策、監(jiān)督、控制、預(yù)算，成為了會計(jì)的重要職責(zé)。
伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速向前發(fā)展，“信息化時代”已經(jīng)到來，會計(jì)工作也得到更加寬廣的領(lǐng)域，會計(jì)工作迅速向前發(fā)展。會計(jì)學(xué)和會計(jì)工作相當(dāng)于理論和實(shí)踐的關(guān)系，二者緊密聯(lián)系但又具有相互區(qū)別的概念。會計(jì)學(xué)就是會計(jì)學(xué)，會計(jì)工作就是會計(jì)工作，雖然他們都可以簡稱“會計(jì)”，但是卻不能相互混淆。對于研究“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識也是為了讓會計(jì)更好的向前發(fā)展，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，完成中國特色的社會主義目標(biāo)。
四、結(jié)束語
企業(yè)要想在社會中穩(wěn)定的向前發(fā)展，離不開會計(jì)的工作和會計(jì)學(xué)。同樣“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識對于高中生而言也非常重要，本文對“會計(jì)管理”概念進(jìn)行詳細(xì)的研究和剖析，讓高中生對重新認(rèn)識了“會計(jì)管理”概念，為高中生建立對學(xué)習(xí)會計(jì)知識的意義，同時帶動會計(jì)學(xué)更好的向前發(fā)展，為廣大人民群眾更好的服務(wù)，對國家建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)起到很好的帶動作用。
參考文獻(xiàn)：
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經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文6
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)體制；宏觀經(jīng)濟(jì)；管理體系
經(jīng)濟(jì)效益是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是國家物質(zhì)財(cái)富的主要創(chuàng)造者，企業(yè)必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，這是它賴以生存、求得發(fā)展的必由之路，也是國家財(cái)政資金和增加積累的源泉。因此，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)和企業(yè)職工的利益之所在，同時也是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力之所需。何為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益？眾說紛紜。有人認(rèn)為產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有人則認(rèn)為是市場暢銷或上繳利潤，也有人認(rèn)為是產(chǎn)值。筆者認(rèn)為這些都是考核企業(yè)的單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。馬克思曾經(jīng)說過，“真正的經(jīng)濟(jì)――節(jié)約――在于節(jié)約勞動時間，即低限度的，降低到最低限度的生產(chǎn)成本，但這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力”。馬克思這一論斷完全反映出現(xiàn)代管理中有關(guān)“投入產(chǎn)出法”的實(shí)際運(yùn)用。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是指根據(jù)行業(yè)的具體情況，有目標(biāo)、有規(guī)則、有計(jì)劃地按著“優(yōu)質(zhì)、低耗、高產(chǎn)、安全”優(yōu)化經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率等目標(biāo)，有程序、有系統(tǒng)地組織企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，分配銷售等環(huán)節(jié)的工作，通過產(chǎn)品銷售回收資金。在此基礎(chǔ)上根據(jù)多方面的數(shù)據(jù)運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法計(jì)算其投入、產(chǎn)出比例，以最少的投入獲得較多的產(chǎn)出，從而體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、市場經(jīng)濟(jì)的建立，在政企職責(zé)分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離及多種經(jīng)濟(jì)成分并存的情況下，我國國民經(jīng)濟(jì)真正形成了宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)兩個基本層次。對此，分別研究建立它們各自的管理規(guī)律和管理途徑，已經(jīng)成為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。基于上述認(rèn)識，黨的十二屆三中全會《決定》以及“八五”規(guī)劃中明確提出了奠定有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)抓好相互聯(lián)系的三個方面：一是進(jìn)一步增強(qiáng)大中型企業(yè)的活力；二是進(jìn)一步發(fā)展社會主義商品市場，逐步完善市場體系；三是國家對企業(yè)的管理逐步由直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主。經(jīng)濟(jì)體制改革上述三個相互聯(lián)系的任務(wù)提出既指明了社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本任務(wù)和基本方向，又提出了建立新的社會主義宏觀管理體制所必須具備的市場條件和微觀基礎(chǔ)。這標(biāo)志著我國對于在搞活微觀經(jīng)濟(jì)的同時必須加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的問題有了比較系統(tǒng)的認(rèn)識。宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)是相對而言的，它們二者之間雖然沒有天然的鴻溝，但也決不僅僅是范圍的區(qū)別、量的區(qū)別、層次的區(qū)別。
一、從內(nèi)涵上劃分宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)主要有兩個標(biāo)志
第一，是否是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。一個企業(yè)、公司，它的范圍再大，產(chǎn)值再高，但它是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，屬微觀經(jīng)濟(jì)范疇。而縣、鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)，它的范圍再小，產(chǎn)值再低，由于它不是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，因而屬宏觀經(jīng)濟(jì)范疇。在舊的體制下國家直接經(jīng)營企業(yè)，國家統(tǒng)負(fù)盈虧，企業(yè)實(shí)際上是國家政府部門的附屬物，而全國實(shí)際上也是一個大企業(yè)，也就很難區(qū)分宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)。第二，是否是經(jīng)濟(jì)總體。一般說宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總體，而微觀經(jīng)濟(jì)則表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)個體或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要素。據(jù)此，不難得出結(jié)論，宏觀經(jīng)濟(jì)就是指一定范圍的經(jīng)濟(jì)總體及其總體運(yùn)行。其外延包括整個國民經(jīng)濟(jì)總體、地區(qū)、城市、部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體等。微觀經(jīng)濟(jì)則為相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其活動，其外延包括企業(yè)、公司等自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的基本經(jīng)濟(jì)單位。因此，單從管理主體方面我們也可以這樣說，凡是國家政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能所進(jìn)行的管理則是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。這一點(diǎn)也是劃分宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)管理的顯著標(biāo)志之一。綜上所述，我們可以得出：宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是國家各級政府部門為了保證整個國民經(jīng)濟(jì)大體有計(jì)劃、按比例地發(fā)展，并取得較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，對一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總體及其運(yùn)行所進(jìn)行的規(guī)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務(wù)等過程。在這里國家各級政府部門是宏觀管理的主體，一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總體及其運(yùn)行是它的客體，取得較好經(jīng)濟(jì)效益是目的。規(guī)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、服務(wù)則是它應(yīng)發(fā)揮的主要經(jīng)濟(jì)職能。
二、理解、掌握宏觀經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)特征
綜觀我黨到十四屆三中全會以來關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的一系列方針政策，都包含了兩個基本方面：即一是要堅(jiān)持搞活企業(yè)，搞活微觀經(jīng)濟(jì)；二是要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。這兩個基本方面是相互統(tǒng)一、相互制約、不可分割的。忽視任何一個方面，國民經(jīng)濟(jì)就不能協(xié)調(diào)穩(wěn)定地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革就不能順利地進(jìn)行。社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系之所以區(qū)別于其他管理體系，這是由它的自身特點(diǎn)所決定的。首先與微觀經(jīng)濟(jì)管理相比，它的特點(diǎn)主要是：（1）管理主體的行政性；（2）管理客體的總體性；（3）管理方式的間接性；（4）所需信息的綜合性；（5）管理目標(biāo)的全局性。其次，社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系與資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系也有本質(zhì)不同，主要表現(xiàn)在：（1）指導(dǎo)思想不同；（2）管理主體與客體不同；（3）管理內(nèi)容不同；（4）管理方式不同；（5）管理目的不同。
總之，十四屆三中全會提出的宏觀經(jīng)濟(jì)體系不同于過去的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理體系，不僅僅是名稱的改變，而且在指導(dǎo)思想、管理內(nèi)容和管理方式方法等方面都有較大變化。從指導(dǎo)思想上說，傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)管理是建立在社會主義產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，而宏觀調(diào)控體系則是建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，力求做到計(jì)劃與市場即價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)的統(tǒng)一。從管理的內(nèi)容上看宏觀調(diào)控體系則以政企職責(zé)分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分開為前提，而傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)管理則混淆一起，統(tǒng)包統(tǒng)攬。宏觀調(diào)控體系的著眼點(diǎn)主要放在國家政府部門以對整個宏觀經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和全局發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)監(jiān)督和服務(wù)上。從管理方法上看宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系主要運(yùn)用間接管理的方式，運(yùn)用指導(dǎo)性計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主的方法對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行間接的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，而傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)管理則運(yùn)用直接管理，指令性計(jì)劃、行政手段為主的方法進(jìn)行直接的全面的控制。
三、完善探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)規(guī)律
