前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文1

[關(guān)鍵詞] 墨江縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 問題 對策

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0027-01

墨江縣國土總面積5288.69平方公里，山區(qū)面積占總面積的99.8%，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）168個村民委員會（社區(qū)）2313個村民小組，總?cè)丝?8.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口64811戶29.96萬人。全縣總耕地面積67.8萬畝，其中水田（含雷響田）13.76萬畝，旱地54.85萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.15畝，主要農(nóng)作物有玉米、稻谷、小麥、高梁、蕎麥、大豆、花生、烤煙、茶葉、甘蔗等。2013年全縣農(nóng)作物播種面積77.19萬畝，其中糧食作物播種面積60.17萬畝，糧食總產(chǎn)量14.6萬噸，農(nóng)民人均有糧376千克。

一、墨江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，墨江縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。

1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，通過中低農(nóng)田改造項目和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田項目的建設(shè)；我縣糧食產(chǎn)量連續(xù)幾年都在10萬噸以上。蔬菜、林業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)域化、專業(yè)化格局更為明顯，獲得“中國紫米之鄉(xiāng)”稱號。

2.新型市場主體逐步發(fā)育

農(nóng)民組織化程度不斷提高，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達24家，帶動農(nóng)戶500戶；合作組織包含茶葉、咖啡、糧經(jīng)作物、水產(chǎn)、畜牧等方面。

3.科技應用水平明顯提高

高產(chǎn)創(chuàng)建項目深入實施，測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育等一批節(jié)本增效先進適用技術(shù)得到推廣應用，農(nóng)民素質(zhì)培訓加快推進，1000多農(nóng)民擁有專業(yè)職稱。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面改善

農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)項目的順利實施，建成3萬畝標準化紫米生產(chǎn)基地，5萬畝標準化茶葉基地；申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品數(shù)量逐年增加，至2013年已成功申報了3家無公害農(nóng)產(chǎn)品，1家有機食品。

5.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)取得新進展

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得了令人滿意的成績，特別是進入2010年以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的龍頭企業(yè)更是蓬勃發(fā)展，今年來已有墨江縣咖啡公司、森茂公司、碧溪玉碧茶葉有限公司等申報為龍頭企業(yè)，為進一步促進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入做出貢獻。

二、墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效的同時，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低

農(nóng)民組織化程度不高，市場意識、質(zhì)量意識、品牌意識不強，接受新品種新技術(shù)能力較差，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

設(shè)施裝備檔次不高，農(nóng)業(yè)抗風險的能力較弱。特別現(xiàn)代化的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田少，僅分布在緣河地帶的梯田。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化水平較低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本處于分散化、小型化的狀態(tài)。土地集約程度低，戶均經(jīng)營規(guī)模偏小，土地流轉(zhuǎn)機制還不完善，影響到種養(yǎng)大戶承包經(jīng)營土地的穩(wěn)定性。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化程度低

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精深加工水平不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模偏小，市場競爭力不強。

5.龍頭企業(yè)少，帶動能力弱

一方面墨江縣工業(yè)化程度低，對農(nóng)業(yè)反哺能力有限；另一方面，縣內(nèi)缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模小、裝備差，沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，這在客觀上影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

6.農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)任務艱巨

重大動植物疫情形勢仍然嚴峻，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對重大動植物疫病監(jiān)測、免疫工作能力有限，規(guī)模化及專業(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場的整治難度大。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標準化實施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)測等工作需進一步加強。

三、墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，依靠科學技術(shù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要依靠科技進步，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次升級。結(jié)合我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，有針對性地建設(shè)科技含量較高、規(guī)模較大、示范作用較強的農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)，帶動以農(nóng)村為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化向“一村一組”發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范場先進設(shè)施裝備，引進先進技術(shù)與管理經(jīng)驗，大力發(fā)展種子種苗、生物工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)。

2.加快農(nóng)業(yè)主體轉(zhuǎn)型

新型專業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導力量。因此，要通過實施新型農(nóng)民培訓工程，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型專業(yè)農(nóng)民，加大對骨干農(nóng)戶、種養(yǎng)專業(yè)大戶的培育力度，提高他們的科學文化素質(zhì)。

3.加快農(nóng)業(yè)服務轉(zhuǎn)型

在用科學技術(shù)“武裝”農(nóng)技人員的同時；繼續(xù)大力推進科技入戶工程，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，加強蔬菜、茶葉、果樹、畜禽優(yōu)良品種的引進，擴大節(jié)本增效、綠色生產(chǎn)、加工保鮮技術(shù)的應用，加快農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的推廣，逐步提高農(nóng)業(yè)科技普及率，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際問題。

4.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推進產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。因此，結(jié)合我縣的實際情況，當前抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，應著重搞好：第一加快種苗產(chǎn)業(yè)化進程，建立育、產(chǎn)、銷一體化的種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，完善種苗市場供應體系；通過加大引進和繁育力度，加快品種的改良步伐，為生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。第二加快農(nóng)業(yè)科研開發(fā)。積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取多種形式與大專院校、科研單位合作，共同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第三大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全標準，生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

5.加強農(nóng)業(yè)資金整合

結(jié)合我縣的實際情況，我們要進一步整合支農(nóng)資金，完善扶持政策，集中用于優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套，以及精品果園建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類專業(yè)服務隊伍和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持等，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投入支撐。

6.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法

強化對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，規(guī)范農(nóng)資市場；加快農(nóng)業(yè)標準化實施進程，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度；健全農(nóng)業(yè)公共安全體系，強化動植物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好重大動植物疫病防控工作。

參考文獻

[1]冷曉明，王鐵生.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概論.中國農(nóng)業(yè)出版社，1998年03月

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文2

關(guān)鍵詞：花生；產(chǎn)業(yè)形勢；發(fā)展對策

中圖分類號：S565.2文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）10-0128-05

花生是我國重要的經(jīng)濟作物、食用油源和蛋白質(zhì)源，是凈出口農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)的理想原料。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，花生生產(chǎn)日益受到重視。近兩年由于國際油料市場價格低迷和國內(nèi)油料市場不規(guī)范操作等因素造成花生價格下降，直接影響了花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步威脅我國油脂安全。油脂安全已成為繼糧食安全、能源安全之后另一安全問題，已上升到國家安全的戰(zhàn)略高度。目前我國植物油供需矛盾突出，自給率不足35%。促進花生生產(chǎn)，更需要政策的引導。國家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和山東花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的啟動以及花生良種補貼的實施，有力促進了花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為保障油脂安全做出了巨大貢獻。

圍繞山東花生生產(chǎn)“四大關(guān)鍵、八項改進”技術(shù)路線，將國家和山東省花生高產(chǎn)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，以點帶面，采取靈活多便的培訓形式，加大新技術(shù)、新成果的培訓力度。

積極探索科研單位、大專院校與龍頭企業(yè)、合作組織共建科研基地和科技特派員進村入戶等新型推廣模式，減少科技成果轉(zhuǎn)化過程的中間環(huán)節(jié)。加強對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織的指導。大力推行標準化無公害（綠色食品）種植，提高花生質(zhì)量。

參考文獻：

[1]萬書波， 單世華， 郭峰. 提高花生產(chǎn)能，確保油料供給安全[J]. 中國農(nóng)業(yè)科技導報， 2010， 12（3）： 22-26.

[2]丁小霞， 李培武， 周海燕， 等. 黃曲霉毒素限量標準對我國居民消費安全和花生產(chǎn)業(yè)的影響[J]. 中國油料作物學報，2011，33（2）：180-184.

[3]陳少婷， 鄭奕雄， 何斌， 等. 論現(xiàn)代花生產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位[J]. 廣東農(nóng)業(yè)科學， 2010（4）： 48-49.

[4]萬書波， 郭峰. 創(chuàng)建標準化技術(shù)體系， 推動花生產(chǎn)業(yè)再上新臺階[J]. 山東農(nóng)業(yè)科學， 2009（4）：120-122.

[5]湯松， 禹山林， 廖伯壽， 等. 我國花生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策[J]. 花生學報， 2010， 39 （3）： 35-38.

[6]萬書波. 重視花生生產(chǎn)確保我國油脂安全[J]. 花生學報， 2008， 37（3）： 1-4.

[7]許婷婷， 宮清軒， 江晨， 等. 我國花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望[J]. 山東農(nóng)業(yè)科學， 2010（7）：117-119.

[8]萬書波. 我國花生產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與科技發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 中國農(nóng)業(yè)科技導報， 2009， 11（1）： 7-12.

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文3

【關(guān)鍵詞】 特色產(chǎn)業(yè) 工業(yè)化進程 產(chǎn)業(yè)集群

一、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)對推動工業(yè)化進程的積極意義

1、特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等生產(chǎn)要素比較成熟，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)具有一定的成本優(yōu)勢

某一地區(qū)或某一國家的特色產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過較長的歷史積淀而成型的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在資源、技術(shù)、管理、環(huán)境、人才等方面已經(jīng)形成獨特的優(yōu)勢。從招商引資角度講，相比一般產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)在成本上具有相對優(yōu)勢。因此，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)對于推動工業(yè)化進程具有一定的戰(zhàn)略意義。

2、特色產(chǎn)業(yè)較容易形成產(chǎn)業(yè)鏈，獲得規(guī)模效益

一個地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)往往是一個地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展中，積累了一定的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，其核心技術(shù)已經(jīng)成熟。從實際情況看，特色產(chǎn)業(yè)比較容易形成“橫向”或“縱向“產(chǎn)業(yè)鏈。這兩種產(chǎn)業(yè)鏈容易獲得經(jīng)濟的規(guī)模效益。即圍繞成長起來的特色產(chǎn)業(yè)，眾多上游、中間、下游企業(yè)聚集起來，形成一個完整的生產(chǎn)鏈；或者由同類或相似企業(yè)、產(chǎn)品聚集，形成專業(yè)生產(chǎn)、銷售中心。這種產(chǎn)業(yè)聚集降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，減少了市場的信息不對稱，形成經(jīng)濟增長極，提升了經(jīng)濟競爭力；不僅帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且增強市場機制，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)意識，最終促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。

3、特色產(chǎn)業(yè)能為當?shù)孬@得經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力和源泉

特色產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在“特”上，其個性化和獨特的優(yōu)勢，如品牌形象、技術(shù)特點、外觀特點、客戶服務、特殊原料、自然特點、歷史文化、營銷特點等方面的獨特性，使之贏得持久強大的競爭優(yōu)勢，獲得超常的經(jīng)濟收益。這些優(yōu)勢一般常規(guī)產(chǎn)業(yè)很難超越，并與之競爭。特色產(chǎn)業(yè)具有強大的競爭優(yōu)勢，能保證當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

4、特色產(chǎn)業(yè)具有較強的市場競爭潛力，可以加快工業(yè)化進程

特色產(chǎn)業(yè)是本地要素稟賦實際選擇適宜的產(chǎn)業(yè)，是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，因此是有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過長期的發(fā)展及歷史積淀而形成了成熟的生產(chǎn)經(jīng)營方法和經(jīng)驗，其生產(chǎn)各要素都具備較強的競爭力。這是當?shù)赝七M工業(yè)化進程中一個重要的條件。

二、第五師特色產(chǎn)業(yè)及工業(yè)布局現(xiàn)狀及存在問題

1、現(xiàn)狀

第五師工業(yè)布局基本圍繞特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前有圍繞五師優(yōu)質(zhì)葵花產(chǎn)業(yè)的油脂工業(yè)，依托五師豐富的棉花資源的棉紡織加工產(chǎn)業(yè)、圍繞棉籽油等特色能源資源優(yōu)勢、依托新賽股份公司開發(fā)建設(shè)食用油為主的高科技產(chǎn)業(yè)、依托84團色素的特瑞生物萃取、方良科技項目、圍繞博州豐富的石灰石、鹽化、磷礦資源優(yōu)勢的新型建材產(chǎn)業(yè)及依托阿拉山口口岸優(yōu)勢和物流優(yōu)勢，發(fā)展集物資流、產(chǎn)品流、信息流和資金流為主的物流產(chǎn)業(yè)。

2、存在問題

（1）特色產(chǎn)業(yè)并沒有形成真正意義上的“產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)業(yè)化程度偏低。所謂真正意義上的產(chǎn)業(yè)應該是從產(chǎn)品的開發(fā)、原材料的采購、產(chǎn)品生產(chǎn)流程的運行，到產(chǎn)品的銷售都應該以市場為導向，來調(diào)節(jié)和組織生產(chǎn)。由于第五師產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)比重過大，三產(chǎn)比重過小。從而形成了產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展速度慢、產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低等問題，沒有形成以工業(yè)化的組織方式為手段，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為一個整體，實現(xiàn)一體化經(jīng)營，達到新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目的。

目前第五師的棉花的生產(chǎn)模式單一。目前主要是以生產(chǎn)皮棉為主的初級加工，沒有提升棉花產(chǎn)業(yè)中下游產(chǎn)品和規(guī)模，還沒有延伸紡紗、針織、印染、服裝等棉花深加工產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品科技含量較低，技術(shù)進步緩慢。葡萄、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品還沒有深加工企業(yè)。沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行培育，以此推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率。沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料基地建設(shè)，沒有從開發(fā)釀酒、飲料、肉制品等深加工產(chǎn)業(yè)出發(fā)，沒有充分發(fā)揮新型工業(yè)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進作用。

（2）各團場產(chǎn)業(yè)資源重復建設(shè)嚴重，不良競爭顯現(xiàn)。第五師東線團場基本為植棉團場，各團場工業(yè)布局及其相似。例如，81團、89團、83團等各有自己的皮棉加工廠，其規(guī)模及生產(chǎn)能力相當，沒有市場競爭優(yōu)勢。而西線團場則主要以玉米制種為主要產(chǎn)業(yè)，而87團、88團及84團又都有各自的玉米烘干廠，且規(guī)模小，加工率低。

（3）競爭意識淡薄，營銷觀念落后，產(chǎn)品所占市場份額少。第五師棉花在全國來說質(zhì)量處上等，但從價格和市場方面并未獲取優(yōu)勢，調(diào)查結(jié)果表明“北疆”牌棉花在內(nèi)地的市場份額比較小。“紅提”葡萄近兩年出口勢頭良好，但近幾年與內(nèi)地其他地區(qū)“紅提”葡萄相比，價格競爭力較弱。枸杞也是五師一大特產(chǎn)，但在內(nèi)地看到的大多數(shù)是寧夏所產(chǎn)。本地枸杞主要在新疆境內(nèi)銷售。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)如“羚羊嘜”食用油。據(jù)調(diào)查，“羚羊嘜”其市場份額在博州地區(qū)較高，在新疆總體統(tǒng)計下來市場份額相當少。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，在“金龍魚”、“福臨門”、“羚羊嘜”三個食用油品牌中，有30%的人經(jīng)常購買“金龍魚”，有40%的人知曉“福臨門“品牌”，有90%的人表示對“羚羊嘜”感到陌生。這個調(diào)查表明：“羚羊嘜”的營銷遠遠落后于“金龍魚”和“福臨門”。

（4）招商引資存在諸多問題，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于體制原因，第五師不屬于政府，沒有稅收和工商功能，又不享受國家的稅收返還。一方面給予引進企業(yè)的投資收益有限，影響企業(yè)投資積極性。另一方面，已經(jīng)入駐的企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)不但沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)互補，往往還存在著不良競爭，致使經(jīng)過長時間成長起來的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)面臨很多經(jīng)營困境。

（5）工業(yè)園區(qū)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯，影響五師特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和集約化進程。目前第五師工業(yè)園區(qū)存在面積分散、功能簡單、園區(qū)生產(chǎn)生活及相關(guān)服務設(shè)施不配套等問題。目前園區(qū)還處在建設(shè)投資期，融資平臺繼續(xù)爭取銀行貸款的空間不足，資金籌措壓力較大，保持高投入的態(tài)勢存在一定困難。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后于入園項目建設(shè)需要。園區(qū)道路、場平、管網(wǎng)及污水處理、集中供熱等配套設(shè)施還不能完全滿足項目需要。工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟效應直接影響特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集約化水平。

三、對策建議

1、明確目標，科學規(guī)劃，確立第五師特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路

根據(jù)第五師的實際情況要積極發(fā)掘本地區(qū)的風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的潛在經(jīng)濟優(yōu)勢。利用當?shù)赜涂N植優(yōu)勢重點發(fā)展精煉油菜籽色拉油，并向油脂精加工、專用油脂加工、副產(chǎn)品深加工和植物蛋白開發(fā)利用方向延伸。依托新賽股份和五師豐富的棉花資源，積極打造集紡紗―織布―印染―成衣為一體的紡織工業(yè)園。利用本地農(nóng)副業(yè)優(yōu)勢，積極推進肉禽、糧食、飼料、果蔬等的精深加工，發(fā)展相配套的食品包裝行業(yè)，創(chuàng)建知名品牌，打出拳頭產(chǎn)品。建立建立集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、物流、配送、銷售為一體的特色工業(yè)體系，建設(shè)區(qū)域化的先進制造業(yè)基地，建設(shè)大型專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)功能齊全的產(chǎn)業(yè)集群，以特色產(chǎn)業(yè)推動五師工業(yè)化進程。

2、必須建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的有機結(jié)合，從農(nóng)產(chǎn)品種植、收購、儲藏、深加工，再到對產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)、倉儲、物流等各個環(huán)節(jié)整合后，形成了一個強大的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高利潤。

3、深化改革，解決好農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各個環(huán)節(jié)問題，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

協(xié)調(diào)團場利益協(xié)調(diào)機制，保證團場職工農(nóng)副產(chǎn)品供應的持續(xù)性。強化訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)范性，嚴格管理農(nóng)副產(chǎn)品的種植、收購、檢驗等重要環(huán)節(jié)，確保加工企業(yè)生產(chǎn)原料的生產(chǎn)。從政策支持、資金支持、人才支持等方面調(diào)動團場職工積極性，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，最終實現(xiàn)工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化的良性互動。

4、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合資源，提高產(chǎn)業(yè)整體實力

宏觀把握產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)多方面經(jīng)濟功能。對西線團場和東線團場條件成熟的企業(yè)，需要進行合并、收購入駐園區(qū)，由師機關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。對于發(fā)展前景不好的企業(yè)，規(guī)劃破產(chǎn)收購，投資新新項目。通過資源整合，提高產(chǎn)業(yè)整體實力。

5、做精營銷，做強品牌

那種認為營銷就是簡單的賣商品的觀念早已過時了。在如今競爭激烈的買方市場，商家要把商品賣出去其難度越來越大。這就必須在營銷上下功夫。即要對市場進行細分，通過合理的營銷手段，獲得更大的市場份額。在市場上占據(jù)優(yōu)勢，還必須依靠品牌。品牌塑造是一項系統(tǒng)工程，通過把技術(shù)、資金、人才乃至文化等要素整合到品牌上來，打造企業(yè)的核心競爭力。第五師團場棉花、葡萄、枸杞等農(nóng)副產(chǎn)品及“羚羊嘜”等工業(yè)產(chǎn)品，在全新疆乃至全國是質(zhì)量較好的產(chǎn)品。如何塑造全疆及全國知名品牌需要更多地努力。

6、抓好各個環(huán)節(jié)，增強招商引資力度

首先要抓住國家各項優(yōu)惠的財政政策，做好基礎(chǔ)性工作；其次要盡快出臺招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，增強企業(yè)投資積極性；最后要做好招商引資規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局工作，要建立引進企業(yè)與本土企業(yè)的利益協(xié)調(diào)機制。在產(chǎn)業(yè)布局上，注意引進企業(yè)的投資方向引導，實現(xiàn)引進企業(yè)與本土企業(yè)的互補。

7、搭建良好的資金平臺，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第五師屬于兵團體制，財政來源相對短缺，對于特色產(chǎn)業(yè)的資金支持相對較弱。有關(guān)部門必須下大力氣研究國家對于第五師產(chǎn)業(yè)支持的各項政策，拓寬融資渠道，增強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力。

【參考文獻】

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文4

關(guān)鍵詞：都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)　現(xiàn)狀　問題　崇明

20世紀90年代初，我國大都市區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，特別是在東部沿海地區(qū)，隨著現(xiàn)代化都市建設(shè)的日新月異、城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，都市區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)生了很大程度的變化。然而，由于農(nóng)業(yè)資源的先天不足及人口和環(huán)境的巨大壓力，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，經(jīng)濟增長與環(huán)境資源保護的矛盾，成了政府及各界學者關(guān)注的焦點，因而在我國城市化地區(qū)及其延伸區(qū)側(cè)重都市型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，發(fā)展“都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的飛躍也成了大勢所趨，民心所向。

一、都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)是對不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài)的描述，是都市型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的有機組合體；是在城市化地區(qū)及其延伸區(qū)將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入生態(tài)合理軌道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了兩層內(nèi)涵：“都市型”，是針對區(qū)位特點的，包括城區(qū)和郊區(qū)在內(nèi)的整個大都市所轄地區(qū)，強調(diào)農(nóng)業(yè)的職能地位；“生態(tài)”，是順應可持續(xù)發(fā)展的要求與城市建設(shè)要求，強調(diào)建立循環(huán)經(jīng)濟體系。

二、我國都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

20世紀90年代初期，我國開始關(guān)注都市型農(nóng)業(yè)，認為都市型農(nóng)業(yè)是城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。在我國東部沿海地區(qū)，特別是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)的上海、深圳、北京等地開展較早，發(fā)展較快。

然而隨著我國城市經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展。簡單的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民對生存環(huán)境的需求，社會和經(jīng)濟的發(fā)展、人口和環(huán)境的巨大壓力對農(nóng)業(yè)在提供綠色屏障、調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)生態(tài)平衡等方面提出了更高的要求。因此，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，經(jīng)濟增長與環(huán)境資源保護的矛盾，努力縮小我國大城市農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的差距，成了政府及各方專家所考慮的問題。因而在我國城市化地區(qū)及其延伸區(qū)應側(cè)重強調(diào)都市型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，在有限的空間上發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、社會、經(jīng)濟、文化等功能為一體的高度現(xiàn)代化的都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的飛躍。

比如上海，經(jīng)過十幾年的建設(shè)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，成效顯著，尤其在設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化等方面發(fā)展較快，取得了豐碩的理論研究成果，為其他大城市發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗，初步形成了比如“設(shè)施化+生態(tài)技術(shù)”、“集約化+生態(tài)技術(shù)”、“科技化+生態(tài)技術(shù)”、“市場化+生態(tài)技術(shù)”、“加工產(chǎn)業(yè)化+生態(tài)技術(shù)”、“觀光休閑+生態(tài)技術(shù)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

我國都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)正如火如荼地建設(shè)發(fā)展著，但仍存在很多問題，比較普遍的有：①從政府到農(nóng)戶、從上到下缺乏對農(nóng)業(yè)的認識和熱情，過分注重經(jīng)濟效益，忽視了社會及生態(tài)效益，表現(xiàn)出不重視甚至排擠生態(tài)農(nóng)業(yè)；②各地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能開發(fā)力度不夠，生態(tài)功能和社會功能等開發(fā)比較滯后，造成生態(tài)農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于不利地位；③理論與實踐不一致，缺乏優(yōu)化、配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、服務體系；④農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低下，缺乏高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才；⑤農(nóng)業(yè)科技技術(shù)含量偏低等。

現(xiàn)就以上海唯一的國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)――崇明縣(包括崇明、長興、橫沙三島)為例作具體分析。

三、“崇明生態(tài)島”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

崇明位于上海市最遠郊，是上海農(nóng)業(yè)土地資源最多、分布最集中、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)。隨著滬崇蘇越江大通道的破土動工，“崇明生態(tài)島”的建設(shè)發(fā)展已成為上海21世紀初期建設(shè)現(xiàn)代化國際性大都市的重大戰(zhàn)略部署之一。崇明農(nóng)業(yè)肩負著生態(tài)環(huán)境最主要的守望者和維護者的責任。依據(jù)《崇明三島總體規(guī)劃(2005～2020年)》及《崇明縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點是生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)功能定位是“現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，即大力推進以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新突破。

(一)崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

崇明是上海最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，至2007年末，崇明農(nóng)用地總面積約143.9萬畝，約占全市的22.9％；優(yōu)質(zhì)稻米、水產(chǎn)品、生豬、大宗蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在滬郊農(nóng)業(yè)中占有較突出的地位。2007年崇明農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46.2億元，比上年增長2.9％，占全市的20.4％，崇明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量日益增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色漸趨鮮明。

(二)崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中存在的問題

崇明努力培育發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，以綠色為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，在農(nóng)業(yè)種資資源創(chuàng)新、轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)安全性評價、新型生物農(nóng)藥的篩選與研制、農(nóng)業(yè)資源綜合利用與加工等方面已卓有成效，為促進崇明經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出了很大的貢獻，然而，與發(fā)達國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平相比仍有很大差距，發(fā)展過程中主要存在如下問題：

1　生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的商品率較低，有機產(chǎn)品市場體制不健全

由于崇明地處上海市最遠郊，開放程度較低，因而經(jīng)濟水平和生活飲食觀念受到大大限制，同普通產(chǎn)品相比，價格較高的有機農(nóng)產(chǎn)品市場份額十分有限，生態(tài)標志型農(nóng)產(chǎn)品的總商品率較低，銷售情況不佳，有機農(nóng)產(chǎn)品的市場運行機制和管理體制仍不夠健全。

2　缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)精品品牌，無法突顯生態(tài)品牌效益

近幾年具有崇明特色的優(yōu)質(zhì)大米、花菜、黃金瓜、綠蘆筍等近百個農(nóng)產(chǎn)品已基本形成規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)也正快速發(fā)展，具有海島獨特風味的系列鴨制品、甜包瓜等被評為國家和市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但在品牌戰(zhàn)略的推廣和實施中，仍大大缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)精品品牌、特色品牌，無法打出品牌策略、突顯品牌效益。

3　農(nóng)業(yè)管理耕作模式較粗放，機械化程度較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位

隨著新經(jīng)營新種植理念的深入發(fā)展，崇明農(nóng)業(yè)開始向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、組織化發(fā)展。然而，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織仍擺脫不了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的枷鎖，生產(chǎn)方式比較落后，農(nóng)業(yè)管理耕作模式較粗放，機械化程度較低。在農(nóng)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)中，簡單地追尋利用低技術(shù)產(chǎn)生的單純高產(chǎn)量，缺乏對高技術(shù)高效產(chǎn)品的追求，農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。

4　農(nóng)業(yè)勞動力總量減少，新生代勞動力奇缺，勞動力質(zhì)量逐漸低下

上世紀70年代中后期以來，隨著滬郊區(qū)域經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力開始大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，崇明農(nóng)業(yè)勞動力總量也逐年減少，有知識技能的人尤其是青壯年

都外出打工或深造，人才流失嚴重，因而崇明新生代農(nóng)業(yè)勞動力的補充相當有限，勞動力老化現(xiàn)象日趨嚴重，導致勞動力質(zhì)量逐漸低下，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力群體中真正“有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)”的農(nóng)戶寥寥可數(shù)，極大地阻礙了崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5　農(nóng)技推廣和社會化服務體系不夠完善，農(nóng)技培訓開展不夠廣泛

崇明農(nóng)業(yè)在技術(shù)推廣和社會化服務上缺少專業(yè)技術(shù)人員、且人員老化現(xiàn)象十分突出。尤其是服務于生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員比例偏低，且絕大多數(shù)都在45歲以上。第一線技術(shù)人員斷層現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響了農(nóng)技培訓的開展，造成了農(nóng)技培訓開展范圍狹隘，無法調(diào)動農(nóng)戶培訓的積極性，延誤了農(nóng)戶掌握各類先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的時間，妨礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。

四、思考和建議

(一)加強法制生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳，增強農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展認識

當前，我國農(nóng)民和涉農(nóng)人員普遍環(huán)保意識薄弱，對農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，對都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)認識不足，所以應通過完善立法來治民惠民，并通過各種媒介手段廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性，形成全社會關(guān)心、支持并積極參與保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的氛圍，動員農(nóng)民真正投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中。

(二)政府投入與技術(shù)支撐并舉，為都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)裝上“科技芯片”

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的順利與否，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技的較量。政府部門應增加財政扶持，實行政府投入的重點聚焦，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)技推廣力度，不斷了解當今國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，努力加強國內(nèi)外科研、教育、產(chǎn)業(yè)界的合作交流，建立以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用技術(shù)為核心的科技支撐體系，不斷探尋推進都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)效益理念，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益

在建設(shè)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益理念，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，努力擴大有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，通過生物技術(shù)來大幅度替代或減少化肥農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全；通過合理控制產(chǎn)量和質(zhì)量的對應關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升來提高產(chǎn)品的銷售價格，達到單位面積效益最大化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)量效益型轉(zhuǎn)換成質(zhì)量效益型。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務理念。完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，應不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務理念，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主觀能動性，適時設(shè)計和調(diào)整產(chǎn)品和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理組合產(chǎn)業(yè)的功能作用，增強產(chǎn)業(yè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；同時，切實加強社會化生產(chǎn)服務體系建設(shè)，使之成為推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的技術(shù)和生產(chǎn)服務的有力支點。

(五)提高本地勞動力素質(zhì)，合理利用外來農(nóng)業(yè)勞動力

各地農(nóng)業(yè)部門可借助優(yōu)秀農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織為示范基地，建立新生代“有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)”職業(yè)培訓體系，努力培育出一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的“有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)”的新生代本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，提高本地勞動力素質(zhì)。同時，各地政府應就如何規(guī)范并合理利用外來農(nóng)業(yè)勞動力出臺一些政策，使其能融入都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。

(六)優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，拓寬融投資渠道

為加快都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動和優(yōu)化配置、提供信貸和融資通道、積極的優(yōu)惠政策和財政扶持等方面人手，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和支持“三資”資本和企業(yè)投資地方農(nóng)業(yè)，興辦多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，組織和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文5

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)； 問題；對策

我縣新一屆領(lǐng)導班子從敘永實際情況出發(fā)，制定了“三五三”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是推進“三五三”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，而加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要途徑，就是要進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力，才能更好地促進敘永農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，從而推動我縣“三五三”發(fā)展戰(zhàn)略順利實施。本文將對我縣特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題發(fā)表自己的觀點，并提出對策與建議。

一、敘永縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）特色農(nóng)業(yè)布局基本形成

敘永縣位于四川盆地南緣,屬四川盆地與云貴高原的過渡地帶,海拔247～1902 m,幅員面積2976.6km2，耕地面積54萬畝，農(nóng)業(yè)人口60萬人，氣候?qū)僦衼啛釒駶櫦撅L氣候類型,氣候溫和、雨量充沛、四季分明，屬于典型的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，全縣圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效三大目標，一直摸索調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化崛起之路，通過市場引導、政策扶持、資金投入、技術(shù)服務等有效措施，穩(wěn)步發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，基本上形成了以赤水鎮(zhèn)、石壩鄉(xiāng)、水潦鄉(xiāng)沿赤水河谷一帶發(fā)展甜橙；分水、么尼、營山、麻城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展馬鈴薯；興隆、觀興、后山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高粱；敘永、后山、兩河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展茶葉；馬嶺、江門、興隆發(fā)展優(yōu)質(zhì)糯稻；南面山區(qū)全面發(fā)展烤煙、北面壩區(qū)全面發(fā)展蠶桑的特色農(nóng)業(yè)格局，做到了科學規(guī)劃、合理布局。創(chuàng)建了“赤水甜橙”、 “后山花茶”、“草坪翠芽”、“紅巖茶”、 “江門磕粉”等一批獨具特色的敘永品牌。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我縣促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、振興地方經(jīng)濟的重要舉措，多年來，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導及相關(guān)部門的通力合作下，廣大干部、群眾與科技人員歷經(jīng)多年的艱苦努力，我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得可喜的成績。目前已建成4萬畝規(guī)模的甜橙基地、2萬畝標準桑園，6000畝的高海拔優(yōu)質(zhì)綠茶和有機茶示范基地，2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地；22萬畝高產(chǎn)馬鈴薯示范基地，1萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高粱示范基地，10萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地，逐步形成了區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn),集約化經(jīng)營,一個區(qū)域一個特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(三)營銷體系逐步健全

我縣已初步建立較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，暢通基地農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，城區(qū)已建立2個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在老百姓超市、國佳超市、綠源超市已設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣點和專柜。已發(fā)展甜橙、茶葉、馬鈴薯、紅梁、糯稻等農(nóng)民專業(yè)合作社148家，根據(jù)市場需求，進行訂單生產(chǎn)，由農(nóng)技體系負責對農(nóng)戶進行技術(shù)培訓和指導，專合社農(nóng)戶參與種植，公司簽訂合同，保證最低收購價，降低了農(nóng)戶在市場方面的風險，有效地調(diào)動了農(nóng)戶的種植積極性。

二、存在問題

(一)特色農(nóng)業(yè)基地標準化程度不高

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從本鄉(xiāng)實際出發(fā)進行科學布局，產(chǎn)業(yè)混雜，特色農(nóng)業(yè)不突出，沒有形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的區(qū)域種植規(guī)模；二是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，部份基地缺乏必要的水利、交通、電力等基礎(chǔ)條件，抗御霜凍、冰雹、干旱、洪澇等自然災害的能力較弱，一旦遭受自然災害，不是減產(chǎn)絕收便是產(chǎn)品質(zhì)量降低， 三是種植技術(shù)水平不高，部份特色農(nóng)業(yè)基地種植不夠科學，管理不夠規(guī)范，全縣規(guī)模化的種植基地少，集約化程度不高，統(tǒng)一的標準化和規(guī)范化操作推進慢，致使產(chǎn)量低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益不明顯，農(nóng)民的積極性不高。

(二)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化程度普遍偏低，傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營仍然占據(jù)主流，沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務完整鏈條，產(chǎn)業(yè)化程度不高；市場和流通仍然制約著特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，市場銷售渠道窄，農(nóng)產(chǎn)品的商品率不高；品牌意識不強，由于資金短缺等因素，對一些獨具特色的地方產(chǎn)品未能精心打造、包裝和宣傳，如水潦核桃、觀興木拉藤梨、水潦岔河冰脆李等，造成品牌數(shù)量屈指可數(shù)；缺少大型龍頭企業(yè)帶動，目前僅有江門磕粉廠、后山茶場、黃草萍茶場、觀興長窯酒廠等為數(shù)不多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，且規(guī)模都不大，收購的原料有限，大量農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品為主，沒有進行深加工和系列開發(fā)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力不強。

(三)科技創(chuàng)新水平低

經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣已經(jīng)形成了一批相對成熟的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合配套技術(shù)，但受技術(shù)保障體系不健全，技術(shù)推廣機制不完善、推廣機構(gòu)的公共服務能力弱等多方面的影響，造成部份偏遠鄉(xiāng)村綜合高效配套技術(shù)到位率低，標準化技術(shù)、無公害技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展技術(shù)應用率低，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益不高。

三、對策及建議

(一)狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

一是搞好規(guī)劃，根據(jù)不同區(qū)域的氣候、土壤肥力條件以及傳統(tǒng)種植習慣，作好長期規(guī)劃，進行科學合理的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，不受外部因素的干擾，一直堅持不懈地抓下去。二是規(guī)模開發(fā)，堅持以集中連片為重點、以千家萬戶為基礎(chǔ)、以規(guī)模開發(fā)為目標，制定出臺產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標準，采取統(tǒng)一引進優(yōu)良品種、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治等措施，擴大規(guī)模生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)層次，生產(chǎn)出更多高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的特色農(nóng)產(chǎn)品，做到人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。三是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善特色農(nóng)業(yè)基地的交通、水利、電力、農(nóng)機等基礎(chǔ)條件，提高基地生產(chǎn)能力以及抗御自然災害的能力，達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)目的。四是抓好基地技術(shù)培訓，通過印發(fā)資料、辦特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班、田間示范等方式，切實提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，提高農(nóng)民種植水平，培訓內(nèi)容要圍繞我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行，以無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、烤煙育苗栽培技術(shù)、果樹栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)等為重點。

(二)切實加強市場營銷體系建設(shè)

市場營銷體系建設(shè)對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義，能夠促進特色農(nóng)業(yè)做大做強，能夠解決過去農(nóng)民種出來容易、賣出去困難的后顧之憂。一是要建設(shè)好特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立一個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，敘永城區(qū)建立二至三個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，如西外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，形成設(shè)施完整、功能健全、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場；建設(shè)跨縣、跨市、跨省的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡體系，在外地市場設(shè)立銷售窗口，舉行展銷展示，拓展敘永特色農(nóng)產(chǎn)品在外地市場的營銷，讓敘永特色農(nóng)產(chǎn)品走向全省、走向全國。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織，積極培育各類農(nóng)民經(jīng)紀人，加強培訓和指導，給予幫助和支持，引導更多的農(nóng)村能人參與特色農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。三是鼓勵城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶加入特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，充分利用個體經(jīng)營戶從商經(jīng)驗豐富和對市場信息敏感的優(yōu)勢，積極拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場。四是建立農(nóng)產(chǎn)品信息交流服務中心，掌握縣外市場動態(tài)，及時向農(nóng)民提供市場信息服務，也隨時向外界敘永農(nóng)產(chǎn)品信息。五是借鑒烤煙成功經(jīng)驗，聯(lián)系大型龍頭企業(yè)，簽定長期購銷合同，實行訂單農(nóng)業(yè)，采用公司+基地+農(nóng)戶模式，切實解決農(nóng)民銷售困難問題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議范文6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；影響因素；對策

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的概述

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以若干個涉農(nóng)經(jīng)營組織為主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐，以相關(guān)服務機構(gòu)為輔助，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)為載體，以輻射帶動的區(qū)域為范圍，圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流，形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營群體。簡單來說，就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)集中并構(gòu)成一個有機整體的現(xiàn)象。

近年來，新鄉(xiāng)市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中大膽創(chuàng)新，積極探索，堅持龍頭帶基地、產(chǎn)業(yè)帶加工，走出了特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。作為推動城鎮(zhèn)化進程的重要動力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正成為新鄉(xiāng)市“項目引資”雙帶動戰(zhàn)略的重要載體。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)意義

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。第一，有利于進一步推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，促進農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)；第二，有利于帶動和促進生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)戶進行專業(yè)化、區(qū)域化、社會化大生產(chǎn)，發(fā)展集約化種植和養(yǎng)殖、多層次加工增值，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值；第三，能夠降低成本，提高效率，實現(xiàn)規(guī)模效應，特別是在促進資源節(jié)約化利用、推動區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長等方面都體現(xiàn)出明顯的作用。第四，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全水平，培育國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，提高市場競爭力。

2.新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

新鄉(xiāng)市在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量安全”三位一體的發(fā)展方針指導下，以資源為基礎(chǔ)，以市場為導向，建設(shè)具有較強競爭力的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以主導產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進行區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、專業(yè)化生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接，基地與加工配套，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，依據(jù)本市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)生豬等十一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，實行種養(yǎng)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

在遠離城區(qū)的新鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平原新區(qū)、輝縣孟莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)專門的標準廠房集中區(qū)。2006年以來累計完成標準廠房建設(shè)投資12億元，投入使用面積120萬平方米，集聚中小企業(yè)近400家，不僅有效緩解了中小企業(yè)集聚和集約節(jié)約用地的問題，還都初步實現(xiàn)污染物的集中治理。此外，政府加大招商引資投入力度，實際投入資金79.1億元。其中13個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入園的169家企業(yè)被納入省規(guī)劃范圍，比原來多了兩倍多；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值也增長了19.7%，完成固定資產(chǎn)投資135.6億元，招商引資實際到位資金比去年增加了一倍多。

依據(jù)本市優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)生豬、奶牛、金銀花、食用菌、果蔬、花卉苗木、林產(chǎn)品、果蔬物流等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點發(fā)展新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化集群等十一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。通過聯(lián)合、兼并、股份合作等強強聯(lián)合，組建新鄉(xiāng)小麥、原陽大米等產(chǎn)業(yè)集團，致力于打造“中國第一麥”、“中國第一米”等著名農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展中的問題及影響因素分析

3.1 發(fā)展中存在問題

在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)迅猛發(fā)展的同時，也存在著一系列的問題。首先，沒有充分利用全市的土地資源和有利地農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)規(guī)模和數(shù)量有待提升。其次，部分農(nóng)戶在聚集區(qū)發(fā)展過程中沒有意識到這一新型措施的重要性和預期效益，其投入建設(shè)的積極性和主動性不足。再次，在建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)時，缺乏一套完善的政策體系和健全的社會化服務體系，導致部分縣在推行過程中出現(xiàn)混亂，影響整體發(fā)展進度。最后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建成之后，存在過于依賴政府，市場作用不明顯現(xiàn)象，沒有遵循市場的發(fā)展規(guī)律。另外，部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高，“低質(zhì)跑量”比重較大；專業(yè)化層次較低，技術(shù)水平不高，缺乏成熟的技術(shù)理論作指導。

3.2 影響因素分析

3.2.1 自然資源

自然資源是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的誘因，相對于工業(yè)而言，農(nóng)業(yè)是高度依賴自然條件的產(chǎn)業(yè)。不同區(qū)域具有不同的特色農(nóng)業(yè)，加上農(nóng)產(chǎn)品儲運的特殊性，進而影響到相關(guān)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局，這就使得某些產(chǎn)業(yè)為了充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢而集中到特定區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)集聚。同時，便捷、高效的交通使自然資源的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。因此，優(yōu)越的區(qū)位、便利的交通，能顯著降低農(nóng)產(chǎn)品的營運成本，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成與發(fā)展。

3.2.2 農(nóng)業(yè)主體

影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的主體主要包括政府、企業(yè)、農(nóng)戶等。為增強區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力或區(qū)域競爭力，政府通過政策、法律和投融資等制度安排對本區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營進行支持和補貼，引導資金、勞動力等生產(chǎn)要素向該區(qū)域流動，增強該區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過自身的發(fā)展，拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和市場半徑，帶動廣大農(nóng)民從事某種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。

農(nóng)戶是基本的生產(chǎn)單位，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的實踐者與受益者，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚也會對農(nóng)民生產(chǎn)行為產(chǎn)生進一步的影響。當專業(yè)化生產(chǎn)方式具有足夠的利益導向與規(guī)避市場風險能力時，將成為農(nóng)民的理性選擇。

3.2.3 市場因素

市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成具有關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上具有較強的優(yōu)勢，就會在擴大的農(nóng)產(chǎn)品市場需求中占據(jù)更多的份額。只有那些市場需求量大而且穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品，才能形成大規(guī)模的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域。某種農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量的增長，擴大了該農(nóng)產(chǎn)品的市場空間，為該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展提供了巨大的需求支撐，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

3.2.4 科技因素

科技進步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚形成和發(fā)展的內(nèi)在動因，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提供科技支撐。加工技術(shù)的創(chuàng)新，可以更加有效地開拓新的市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時對加工原料的質(zhì)量要求也將發(fā)生改變，進而影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的品種結(jié)構(gòu)和規(guī)模。農(nóng)膜和新農(nóng)具的應用、耕作栽培技術(shù)的進步有利于趕搶農(nóng)時，可以充分利用全年的農(nóng)作物生長期，在一定程度上也能擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模和范圍。

4.增長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的對策

4.1 強化政府職能

首先，成立新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工負責、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合力推動的工作機制。其次，充分發(fā)揮各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的作用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。再次，建立促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的社會化服務體系，完善中介服務機構(gòu)的功能，支持金融、法律、會計、物流、信息服務、技術(shù)輔導中心等配套服務體系向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群拓展，提供優(yōu)良服務。最后，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采取多種形式與農(nóng)民專業(yè)合作社對接，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社相融合，增強輻射帶動能力。

4.2 增加資金投入

資金短缺是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展一大制約瓶頸。解決不了資金問題，龍頭企業(yè)的發(fā)展也就無從談起。我市可以從資金扶持入手，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展專項資金，重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展。營造扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。市里把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目列為重點扶持對象，在立項、審批和向上級主管部門申報爭取國家扶持項目上給予優(yōu)先考慮。金融機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請貸款，適當放寬了擔保抵押條件，為促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。

4.3 鼓勵科技創(chuàng)新

大力推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、新品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)新品種、新技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科普知識。整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)人才、實驗設(shè)備等資源，建立公共科研開發(fā)推廣服務平臺，提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請專利，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)國家級、省級和市級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)中心，與高校、科研院所開展技術(shù)合作，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力，不斷增強產(chǎn)品精深加工能力。

4.4 推動對外開放

鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展對外合作，加大招商引資力度。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內(nèi)外知名涉農(nóng)企業(yè)開展資本、技術(shù)、人才合作，大力引進知名企業(yè)和知名品牌，提高企業(yè)綜合競爭實力，促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。引進的項目享受省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資同等獎勵政策。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓國際市場，參與國際市場競爭。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展對外貿(mào)易，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。

從上文的分析可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群具有龍頭企業(yè)積聚發(fā)展、主導產(chǎn)業(yè)突出、農(nóng)產(chǎn)品加工能力較強、農(nóng)業(yè)組織化程度較高、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、配套服務完善、品牌優(yōu)勢明顯、帶農(nóng)惠農(nóng)效果顯著等標志。以新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為代表 對河南省其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

參考文獻

[1]趙永博.生態(tài)農(nóng)業(yè)及其發(fā)展模式研究[D].西安：西北大學，2009，4（7）：2-5.