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防洪排澇安全措施范文1
關鍵詞：市政 給排水規劃 排水處理
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、市政給排水工程規劃的主要內容
規范GB50318―2000《市政給排水工程規劃規范》市政給排水工程規劃是市政道路排水工程設計的重要依據。市政給排水工程規劃的主要內容有：劃定市政給排水范圍，預測市政給排水量，確定排水體制，進行排水系統布局；原則確定處理后污水污泥出路和處理程度；確定排水樞紐工程的位置，建設規模和用地。
市政給排水工程設計是一個系統工程，排水工程規劃的目的之一，是通過規劃在排水收集，輸送，凈化，利用和排放幾個環節上的統一協調，使各環節的排水設施建設工程規模適
宜，投資合理，運行中合理利用能源和資源。因此，市政給排水工程設計必須首先依據當地的適用的各階段排水工程規劃。
二、給水系統規劃
1、城區給水規劃細則
城市快速發展，人口急劇增加。劇增的人口使得給水系統承受的壓力變得越來越大，城市供水稀疏也相應地在一系列用水高峰期的壓力變大。這些問題一直圍繞著當下的城市用水狀況，用水前景不樂觀。針對這一情況，我們必須要及時制定出緩解措施，減輕用戶用水壓力，促進城市建設。但是，如果市政給水系統應用不得當，方法不科學，這將對給市民的城市生活帶來極大的不便。基于這一點，我們需要從完善供水綜合系數上著手，充分考慮到供水安全與效率。
2、開源節流
我們要大力進行水資源的開發利用，其一就是要開源。如果只是一味地從天然徑流中提取水源，那么水的利用率必定是低下的，因為在這個使用過程中，大量的水資源不一定全部都得到了利用。為此，我們必須打破這一被動局面，采取具體行動。加大水資源的開發利用，充分利用身邊的資源。不僅如此，還要大力倡導廣大人民一方面要會充分利用水資源，一方面還要培養節約意識。
三、排水系統的具體規劃
城市人口劇增，不僅給人民帶來了巨大的經濟效益，而且人民為追逐各種經濟效益往往會進行許多極端破壞。例如近年來頻繁發生的地震，海嘯，氣候變暖等等各種自然災害；以及車禍，欺詐，信任缺失，道德新定位等等人為災害。這些都給整個人類帶來了不可彌補的重大損失和傷害。針對這一現狀，我們需要建立一個完善的體系來實施給排水系統工程，積極改善市政排水工程的防洪排澇問題，重點是防洪排澇。遵循城市發展的規律，制定一系列綜合有效的考察方案，切實實施。實際情況實際分析，在依照科學發展持續建立給排水系統的同時，還要進行有效合理的嚴管嚴控。
2、雨水系統的規劃
雨水系統的建設規劃要依照城市的實際發展狀況，制定好防洪排澇相關設施的橫向連接。特別是在平原地區和一些地市相對低洼的城區雨水系統的設計規劃，還要與城市的縱向發展規劃相聯系，結合為縱橫聯合。舉例說明，假設內洪的設計標準有為期3年的不滿溢標準，那么在短時期的出現的道路排水重現期的時候，一定會在一些高頻率的洪峰相遇。這將增大雨水系統的管道出口的水流壓力，并在指定的一系列規劃中進行定期的壓力標準檢驗，提高管理人員的素質，定期維護設施安全。提高民眾的節約用水、安全用水、放心用水的意識。
3、污水處理系統的規劃
通常舊城區實行相應的節流河流制，而新城區會實施分流制。針對我國現階段排水系統的實際情況，要實現真正意義上的分流制在我國還是比較難的。由某場外管網工程的實踐經驗可知，實現完全分流制必須開始于化糞池的出口，并輔以相關的監督以及專業隊伍的施工管理。另外，初期可能會出現較嚴重的雨水污染，截流式更適合實現對初期雨水的節流，這一情況下，建議中小城市可以實行截流式。舉例說明，日本東京區部分地方的合流制得到了其他多數地區的認可。這種情況雖然會提高處理污水的難度，但合流制中的睡到系統可以充分利用原道下水道系統進行一系列升級改造。在當代，一系列高新技術和設備得到了飛速發展，并在創新中取得了越來越多的高效能、低能耗的工藝材料，并將其廣泛地應用到污水處理系統中。
四、市政給排水管道設計與規劃中的常見問題及處理措施
1、管道布置設計與規劃
為達到供水經濟合理，應保證供水安全和良好的水力條件。至少需要兩條引入管，從建筑物側接入管道，在室內將管道連成貫通狀或環狀的雙向供水。如果不能滿足條件，可采取
增設第二水源或設貯水池等安全措施。管道應與墻、梁、柱保持平行，管路力求簡短，這樣可以減少工程量，降低工程造價。在用水量大的配水附近布置干管，可以減少不合理的轉輸
流量，節省管材，還可以使供水更加安全。在一般情況下，給水管道應該暗裝。立管設在管道豎井內，橫干管敷設在技術層內、管溝內或吊頂中，支管可敷設在管窿、地板平層、墻體、吊頂內，這樣可以達到美觀、衛生的效果。
2、道路開挖和恢復設計與規劃
在市政給排水管道設計與規劃過程中，必然會涉及到一定的市政道路開挖和恢復設計與規劃，為了可以確保管道的施工安全以及道路的路基質量，在市政道路開挖前要按照施工圖紙和施工方案來計算其開口的寬度，并用灰線標出開挖邊線，然后通過切割機將市政道路的路面切斷，并通過反鏟挖掘機對破碎的市政道路路面混凝土結構層及其碎石等墊層進行挖除，并將其予以合理堆放以備后用。而管道施工結束之后的管道溝槽回填施工直接影響市政道路的路面質量及其使用功能，特別是在高原地區更要對溝槽的回填質量意義重視，一般可以對回填土或回填砂采用分層夯實或者灌水密實，然后通過壓路機來進行分層碾壓，其每層的回填厚度均應控制不超過三十公分，并在夯實后通過核子密度儀來對密實度進行檢測，只有當壓實率達到97%以上后才能進入下道工序施工。
3、市政基礎設施設計與規劃
對于管道溝槽的設計與規劃要按照地質條件來采取科學的支護措施，以免導致滑坡、塌方，如果管道遇到市政構筑物基礎或者電桿、燈桿等，要設計與規劃好避免下沉和變形的措施之后才能開始施工，通常可通過鋼板樁來進行加固和支護；當工程所在地的地下水情況復雜時，則在管道施工過程中往往需要進行排水，因而要設計與規劃科學的措施來確保不發生過大的地面沉降而影響周圍建筑物和構筑物的使用安全；在埋有高壓線等電纜光纜的區域附近進行設計與規劃時，應嚴禁采用機械開挖，而應通過人工來進行開挖；在開挖過程中所遇到的地下管線和各種構筑物均要盡量遷移，如果不能遷移則要通過人工開挖使其外露之后再設計與規劃吊、托等加固措施。
4、管道溝槽開挖和支護設計與規劃
在市政給排水管道溝槽的開挖設計與規劃過程中，應按照地質情況來確定溝槽開挖的放坡坡度，對于較深的溝槽應當進行分層開挖，開挖的土方嚴禁亂堆亂放，以避免塌方；按照溝槽底寬、溝槽深邊坡坡度以及層間留臺寬度來確定管道溝槽的開挖斷面，并按照管道結構寬度加上兩側的施工操作寬度來確定溝槽底部寬度；在雨季施工時，要在管道溝槽的四周至少設計與規劃好簡單的擋水，必要時在擋水外側設計與規劃排水溝以避免雨水流入管道溝槽內，當水量較大時還應加設集水坑并通過潛水泵來進行抽排水以避免管道溝槽泡水；開挖過程中隨時對管道溝槽進行標高復核，進行機械開挖時，在溝槽底部標高以上的二十公分土層開挖要改成人工來進行清理以避免超挖，如果發生了超挖則要采用碎石回填到設計與規劃標高或填土夯實，并確保其密實度不低于天然地基的密實度。
五、市政給排水改進措施
1、市政給排水防洪排澇處理
城市的用水狀況主要有居民生活用水、工廠用水、林牧業用水，與之相對應的城市排水系統由居民生活排水、工廠企業排污、防洪排澇等方面的排水。其中，最值得注意的是對臨江臨河的城市以及降雨量大的城市的防洪排澇的規劃設計。因為這關系到一個城市的居民生命財產安全，是一個城市的生命線。因此，市政府必須對此要格外慎重，提高相關系統的嚴謹性和可靠性。城市防洪排澇的主要對象包括外洪和內洪。外洪以防為主，內洪譯排水和蓄水為主。外洪大多是由于洪堤坍塌或水庫崩塌造成，內洪則主要是由雨水造成的。針對內洪的這一根源，必須大力加強市政排水和蓄水的工作的合理性和嚴謹性，并提高人們對防洪排澇的意識。
2、市政排水中的排污措施
首先，每個城市都要面臨著居民生活污水和工廠污水的排放以及處理問題。市政府規劃設計城市排污系統時，不僅要考慮到該城市的實際污水處理能力，還要積極引進高端實用的科學技術及設備，學會并善于運用高端科技建設綠色環保可持續發展的市政排污體系。舉例說明，排污時我們需要實用到的生活污水反應器，它可以縮短排放污水時間，提高污水排出效率，并帶動污水排放想移動床、流化床轉移。
其次，城市污水的排放與城市道路建設息息相關。政府設計城市污水排放體系的時候，應當充分考慮該城市的道路設計、路面狀況等具體情況，將這些因素緊密結合起來，使得市政污水排放系統與城市其他功能相協調。市政府應當以道路中心為參照線，將污水井嚴格地布置在道路兩邊。
最后，在城市排污體系中，還要注意污水提升泵站的規劃設計。各個泵站站點的設定應當考慮到泵站位置的選定，綜合各個因素，選出最有利的站點位置，這有利于促進規劃污水管的埋深狀況。市政給排水系統中，還要考慮到施工條件、水管棺材、污水計算、管道埋深等各個因素，確定排污水管的最低設計高程，制定出合理高效的排污管道網。
結語：
市政給排水工程是城市基礎設施重要組成部分，做好城市市政給排水規劃設計，對建設一個 良好城市人居環境意義重大，特別是在新的歷史條件下，城市建設必須走可持續發展道路,提倡省地節能的理念, 這要求我們市政給排水規劃設計必須從解決水資源和具體技術措施兩個方面進行認真思考與研究, 以尋求城市水資源的合理利用, 實現現代化城市的可持續發展。
參考文獻：
[1]張占軍．現代化城市給排水規劃技術探討[J]．黑龍江科技信息,2013(5)
防洪排澇安全措施范文2
關鍵詞 常山縣；極端天氣；防洪預案
中圖分類號P694 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）55-0088-02
1 常山縣防洪簡介
按照《防洪標準》（GB 50201-94）的說明，常山縣城的洪水防治標準是50年一遇。常山港從西南到東南，南門溪從西到東，兩條城內河將常山縣城切割成了一個小三角洲。同時城中內河與常山港、南門溪相通，再加上常山縣城區東部地勢較為低緩，以至于防洪標準都達不到不到五十年一遇的要求。由于降雨量分配不均，洪水暴漲暴落，再加上上游的水土流失十分嚴重，河床被加倍抬高，常山縣歷年都是自然災害頻繁，在梅訊時期洪澇災害十分嚴重，在1997年遇到的“0708”洪水并未達到十年一遇的標準，卻淹沒了2/3的城區。縣城一半以上的房屋處于被洪水淹沒的范圍。而1988年的“7.23”洪水則是常山縣自建國以來遭遇的最大洪水。根據水文統計和分析為25年一遇，在該次洪災中，常山縣水文站測量得到的流量達6 070m3/s，常山縣城渡口處實測洪峰水位為88．50m。全城4/5的地段被淹沒，主要道路水深達2m~3m，最深處為5m，洪災造成的損失總計約合人民幣1.2億元。洪澇災害對常山縣人民的生活與生命造成了威脅，導致人心不安、社會不穩的局面出現，并且嚴重制約了常山經濟和社會的進步發展，因而防洪工程的興建與防洪預案的制定已經到了刻不容緩的地步。
2 近幾年常山縣遇到的極端天氣概況
1）強對流天氣。春夏兩季強對流天氣不斷增多，最嚴重時通常出現在7、8兩月，全縣出現雷雨、大風等天氣，有時境內還會出現直徑有乒乓球大小的冰雹災害，部分鄉鎮受災嚴重；
2）暴雨。春夏兩季全縣通常會遭遇多次暴雨，其中多有大暴雨，最大過程出現在8月中旬，全縣受災嚴重。受中尺度強降水云團影響，還會出現局部地區的洪澇災害。強度降水還將引發山洪。受到冷暖氣流交匯形成的強降雨帶的影響，部分鄉鎮將出現強降水；
3）拉尼娜事件結束。拉尼娜事件開始于2007年8月，2008年5月結束。拉尼娜時間持續時間為9個月，并在2007年11月達到最強。該次的拉尼娜事件較弱，而2008年1號熱帶氣旋“浣熊”在4月中旬后段，在廣東登陸后，其的云系對浙江產生了一定的影響；
4）厄爾尼諾事件。根據2009年6月事件爆發的監測表明，從2009年6月起，熱帶的太平洋地區進入了厄爾尼諾狀態，熱帶東太平洋的海洋表面溫度大于0.5℃，高溫的狀況持續了6個月。表明該次厄爾尼諾事件已經形成，爆發時間為2009年6月。厄爾尼諾事件的爆發，導致赤道地區太平洋的海面溫度東高西低。由于海洋對大氣影響相對滯后，由此，在進入秋季后，熱帶氣旋的強度才將減弱、頻數減少。
3 在極端天氣下防洪預案的作用
常山縣的防洪遠主要有幾個部分構成：一是洪災的處理方案；二是防洪工程的防守以及搶險方案；三是群眾的防洪避難方案；四是洪水的預報、探測方案；五是預警、通信方案以及防汛物資的保障方案等。防洪預案的內容包括了分管范圍內的防洪形勢、社經情況、工程概況、防洪技術資料、防汛和工程管理任務等等，各級流量防守部署、搶護險情的對策以及具體措施的實施以及辦法等。從常山縣的防洪預案工作來看，有效的防洪預案可以預防和控制自然災害的破壞程度，主要體現在以下幾個方面：
1）有利于防汛工作方針原則的熟悉。常山縣應持續堅持“以人為本、人水和諧”、“除害興利并重、防汛抗旱并舉”的防汛工作的指導思想，才能在極端天氣下發揮防洪預案的作用，嚴格落實“安全第一、常備不懈”。極端天氣下，防洪預案是所有對策的基礎，要充分發揮防洪預案中水利工程進行防洪、排澇、搶險；
2）有利于明確防洪重點。常山縣的內河流于中的防洪防汛是整體防洪工程中的重點，同時也是防洪預案的縣的內河流域中的防洪預案中的重點。在極端天氣狀況下，在極端天氣以及相應的自然災害模式下能有效保障人們的生命財產安全。并建立有效的交通的通信干線、油田以及港口等重要的基礎設施以及常山縣的完善的防洪體系；
3）有利于抓住工作重點。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛崗位責任制是常山縣的防汛工作重點，完全防洪預案的有效機制，才能在極端天氣下做好防汛工作，在建立完善的防洪預案基礎上，促進以防洪的預案為基礎，實現防汛思想、組織、物質、安全措施的落實和發展。建立起相應天氣變化、水文狀況、災害狀況等的預報和測報工作，建立規范而現代、正規化的防汛抗旱的系統；
4）有利于對水利工程狀況的熟悉。防洪預案是洪澇災害中防治措施的參謀和發展，應在具體的防汛預案中熟悉本流域以及本地區的各大水系以及水庫、河道、堤防、閘涵、泵站、排水管網等具體的防洪排水工程項目設計的規劃設計和施工管理運用等狀況，了解其與上下游、左右岸之間的相互關系，并實現對水利工程抗洪能力以及防洪能力分析，找出薄弱環節并鞏固加強；
5）有利于熟悉防洪預案有利于防汛工作在極端天氣下，熟悉防汛的河、庫、堤段、滯洪區等各防洪體系的各級指揮領導防汛抗旱成員，并了解在洪澇災害中，具體哪一防線由誰負責，具有多少人的隊伍，準備了多少抗洪搶險的物資，具有怎樣的通信和交通設施，具有怎樣的電力供應和保證程度，以及具體的抗洪搶險的應變能力和相應體系的運行效率，這樣才能有利于人力物力的部署。
參考文獻
[1]馬文奎，魏智敏.當好防汛參謀搞好洪水管理[J].海河水利，2007(3).
[2]孫繼昌.編制防洪預案應注意的幾個問題[J].中國水利，1995(6).
[3]申瑞香.實現洪水管理的對策研究[J].河北水利，2005(1).
防洪排澇安全措施范文3
一、工作目標
堅決貫徹國家、省、市關于防汛工作的部署和要求，充分認識防汛工作的重要性，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，統一思想，明確任務，制定防范措施，強化防范手段，狠抓責任落實、工作落實，措施落實，盡最大努力做好防汛工作，將損失減至最小，確保人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
成立縣住房和城鄉規劃建設局新縣城防汛工作領導小組，由任組長，任副組長，為成員，統一領導新縣城建筑工地和市政防汛工作。
三、工作任務
根據建筑工地的實際情況，組織開展對深基坑、腳手架、大型機械設備、臨時設施以及其它工程、設施、設備的排查，全面加強建筑工地防汛安全管理，并做好應急處置準備工作。
（一）加強深基坑等危險性較大工程安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑（高邊坡）項目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程，重點檢查以上工程的施工質量，邊坡或護壁等是否存在安全隱患，是否對周圍環境造成影響，溝、坑周邊堆載情況，排水措施等。對存在問題的，及時采取加固措施，并進一步強化對這類工程及毗鄰建筑物、構筑物的實時動態監控手段和措施，及時發現并消除事故隱患。
（二）加強腳手架安全管理。排查所有內外腳手架、模板支架、卸料平臺，特別是加強對腳手架基礎、架體結構、拉結點、剪刀撐的檢查，嚴把腳手架施工預案、技術交底和驗收關，確保腳手架安全。
（三）加強大型機械設備安全管理。排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機械設備，重點檢查大型機械設備的基礎、附墻、拉結點、纜風繩等涉及結構穩定的關鍵設施。對存在問題的，及時采取加固措施；四級風時，一律停止大型設備拆裝作業；六級風或暴雨時，一律停止大型垂直運輸設備作業，保證大型機械設備安全。
（四）加強高處作業安全管理。排查高處作業情況，重點檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護情況。對存在問題的，立即予以整改。遇暴雨、六級以上強風，一律禁止進行攀登、懸空露天作業，確保人員安全。
（五）加強工地臨時設施安全管理。排查建筑工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發生；對建筑工地出現堵水或內澇的，及時采取措施處理；對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的，及時報告國土、水務部門，落實防范措施；對可能出現安全問題的施工現場要及時撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。
（六）加強工地應急處置準備管理。做好建筑工地應急處置的準備工作，儲備應急物資、檢查應急設備，組織應急隊伍，要確保排水設施、機電設備的安全正常運行，確保垂直運輸設施的穩固和防風安全，確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。
（七）注意及時收聽收看氣象災害預警信息。及時收聽收看市縣氣象臺、電視臺、廣播電臺等媒體的暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息，根據天氣變化及時做好工地防汛工作。
四、職責分工
（一）施工單位的防汛職責
1.負責成立防汛領導機構，制定應急預案，建立值班制度，落實防汛責任和資金，徹底排查和消除建筑工地安全隱患，做好防汛設施、物資的準備工作，出現較嚴重氣象災害時，立即停止施工，確保安全。
2.對可能出現災情險情的施工地段、施工設備設施、臨時工棚進行加固，及時排除險情；加強建筑工地排水設施排查疏導工作，防御強降水引發建筑工地積澇；做好搶險救災準備工作，出現險情時及時撤離有關人員；及時上報災情險情。
（二）監理、建設單位的防汛職責
1.監理單位負責成立防汛領導機構，制定應急預案，建立值班制度，徹底排查施工現場存在的安全隱患并落實整改措施；對施工現場防汛措施不落實的，及時上報質量安全監督機構。
2.監理單位應組織施工單位對可能出現災情險情的施工地段、施工設備設施、臨時工棚進行加固，及時排除險情；做好搶險救災準備工作，出現險情時組織施工單位及時撤離有關人員；及時上報災情險情。
3.各建設單位要督促各建筑工地，做好工棚、腳手架、塔吊等施工設施的安全加固，在臨時溝、坑處設立警示牌，并加強工地工人的安全管理，嚴防事故發生。
（三）質量安全監督站的防汛職責
1.負責成立防汛領導機構，制定應急預案，建立值班制度，確保通訊暢通，根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。
2.監督檢查施工現場防汛措施落實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。
3.及時向各在建工地進行預警。
（四）房管所的防汛職責
1.立即對所屬直管公房進行全面排查，重點是對房屋結構安全和周邊擋墻保坎和排水設施進行檢查，對存在問題的及時整治確保安全度汛。
2.在汛期期間要隨時檢查，遇到險情及時處置和上報。
（五）建管股的防汛職責
掌握一支專業隊伍，在遇到險情時能及時有效的進行搶險，確保市政排水設施的通暢。
（六）市政股的防汛職責
負責新縣城在建市政工程防汛工作和對監理、施工單位防汛工作的督查。
（七）辦公室的防汛職責
負責防汛期間交通車輛的調度和后勤保障。
（八）住房和城鄉規劃建設局的防汛職責
1.組織開展建筑工地防汛安全排查，對存在問題的，及時督促整改。
2.建立應急搶險體系，做好應急搶險的組織準備和實施工作；當施工地段、施工設備設施、臨時工棚出現險情時，及時組織撤離有關人員，確保建筑工程和人民生命財產安全；及時上報災情險情。
五、預案實施
(一)防洪預案
住房和城鄉規劃建設局防汛工作成員單位，要密切注視氣象動態。
一般汛情
我局將及時了解掌握新老縣城防洪排澇情況，對低洼排澇實施重點督查，必要時配合當地組織居民安全轉移。
較大汛情
我局將及時了解掌握新老縣城重點災情，并向縣防汛指揮部報告重點災情及處理動態，配合當地政府及時組織受災居民安全轉移。
重大汛情
我局將及時部署新縣城防洪排澇安全工作，指揮協調本系統參加搶險救災服務。
特大汛情
我局將及時修復市政損毀工程，盡快恢復城區功能。
六、應急響應
一旦發生災情或險情，各部門、各單位要按照分級管理，分級響應，條塊結合，以塊為主，基層先行，逐級抬升的處置方式，在1小時內上報初步信息至縣防汛指揮部辦公室，4小時內上報縣防汛指揮部進一步核實情況。災情發生進一步變化，2小時內上報，再由辦公室按程序及時上報相關部門。做好建筑工地和新縣城的防汛應急救援和搶險救災工作。縣住房和城鄉規劃建設局24小時值班電話：新縣城5728616。成立防汛應急搶險專業隊伍，負責全縣建筑工地應急搶險救援工作，做好搶險救援人員、物資的準備工作，保持24小時通訊暢通，隨時準備參與應急搶險救援工作。
七、工作要求
（一）各部門、各單位要把防汛工作作為一項重要工作任務來抓。要立足于防大汛、抗大災，始終保持高度戒備狀態，做到領導有力、預案明確、準備充分、救災及時，確保建筑工地汛期安全。
（二）切實落實防汛行政首長負責制。領導干部要親臨防汛救災的第一線，靠前指揮，做到思想到位，責任到位，措施到位，指揮到位；各部門、各單位要各負其責，加強協調，密切配合，協同作戰。
防洪排澇安全措施范文4
【關鍵詞】河道治理；農村河道；規劃設計；問題研究
1、引言
農村河道承擔著農業灌溉排澇、調蓄分洪、船舶運輸等基礎，同時又是農村地區生態和環境的重要載體。隨著我國社會經濟的不斷發展，城鎮化進程的不斷加快，鄉村經濟取得了令人矚目的成就，人民生活水平不斷提高，經濟意識日趨濃烈。而與此同時，農村河道由于污染排放得不到有效的控制、河道管護機制不健全以及不合理的工程措施等原因，產生了一系列的問題。曾經通暢的河道被淤泥堵塞，清澈的河水被污染成臭氣熏天、污濁的混水，雜草叢生、垃圾堆積成了農村河道的一大“景觀”，嚴重影響了農村居民的生活環境，對農業經濟的持續發展產生了十分不利影響。對農村河道進行綜合治理已經成了我國當前水利工作不得不認真面對的重要課題。
目前，我國城市河道、大江大河治理已經取得了階段的勝利，河道治理工作已經進入農村河道和中小河道治理。長期以來，我國農村水利工作主要圍繞保障農業灌溉和農業生活用水等而開展，對于改善水質、修復生態問題不夠重視，這也是我國經濟快速發展遺留下來的歷史欠賬。近年來，中小河流及農村河道治理工程已與過去有明顯的差異，現在的河道治理工程有明確的改善水質、修復生態目標。目前農村河道治理工程中，大多數提出了水質改善、生態修復、景觀構建的目標。可以認為，我國農村河道治理的主要目標除保障河道防洪排澇、灌溉的功能外，水質改善已成為核心任務，而生態健康和景觀建設也成為追求的方向，這與傳統的水利工程有著很大的區別。20世紀50-80年代，我國數量眾多的農村中小型河道疏浚工作主要通過群眾人工完成，工程技術滯后嚴重。自農村中小型河道治理工作啟動以來至2011年，隨著中央和地方財政的大力支持，農村河道治理取得了突破性進展，河道治理工作涉及1700余條中小型河道，治理措施由早期單一的清淤逐漸發展成多元化的水環境綜合治理。但是，這種以生態文明建設為背景、以水質改善和生態修復以及景觀建設為目的的農村河道治理，在我國還處于探索和實踐的階段，還需要經過較長時間，才能解決當前我國農村河道治理工作中存在的主要問題。
2、我國農村河道的特點
與城市河道相比，農村河道有著自身的一些多樣性特點，具體來說，主要是功能多樣性、河道結構多樣性以及水環境問題多樣性特點。
2.1功能多樣性特點
農村河網是河網水系的最基本的組成部分，分布緊密，數量眾多。農村河道在農村水利工程中發揮著重要作用，擔負著諸多的功能。農村河道既是灌溉排澇的主要通道，同時還是蓄水調洪的重要走廊，也是景觀生態廊道的重要組成部分。不僅如此，在很多農村地區，河道還是人們生產生活的重要資源，有些地區的河道不僅是城鄉飲用水的水源地，而且還提供了豐富的水資源、生物資源和生態景觀價值，為新農村的建設營造了良好的人居環境和發展條件。
2.2河道結構多樣性的特點
農村河道按地貌形態和流經地區的不同，一般分為山區河流和平原河流兩大類。山區河流流經地勢高峻的山區，平面形態十分復雜，河道曲折多變，岸線和床面不規則，徑流系數大，匯流時間短，水面比降一般較大。平原河流流經地勢平坦、土質疏松的平原地區。河床縱坡平緩，積水面積大，匯流時間長，水面比降一般較小。
2.3水環境問題多樣性特點
隨著我國社會經濟的快速發展，農村經濟發展也不斷加速，日前嚴重的土地供需矛盾，導致侵占、擠占河道的現象日益增多，加之缺乏有效的管護措施，農村河道水環境污染狀況越來越嚴重。農村河道水環境污染惡化的成因主要有兩個方面，一方面是自然因素，另一方面是人為因素。自然因素是：河道斷面不規則，易導致岸坡坍塌，造成淤積，而且農村河道基流小，水域不寬闊，水體自凈功能差，生態環境質量比較脆弱。人為因素是：農村地區經濟的快速發展，鄉鎮企業的數量不斷增多，工業生產活動加劇但環保意識沒有跟上，企業隨意設置排污口，將生產過程中未經處理的廢水直接排放到農村河道中，對農村河道的地表水和地下水環境造成了嚴重污染；農業生產中使用的農藥、化肥，大約80%以上無法作用到農作物上，而是流失到了土壤和水體中，在農田灌溉和降雨的作用下，滲入到了地下，造成地下水環境的污染；此外，隨著我國農村物質生活水平的提高，生活垃圾不斷增多，缺乏環保意識的農村居民為了圖方便，將大量生活垃圾直接排人河道中，將河道當成了垃圾場，而沒有考慮后續的環境污染問題。隨著我國農村經濟的快速發展，有關水環境污染的問題呈現多樣化的發展趨勢，導致我國廣大農村河道水環境質量持續下降，阻礙了城鄉生態環境的改善與發展。
3、我國農村河道治理規劃與設計中存在的問題
3.1河道治理項目規劃無序
近年來，我國對于中小河流的治理投資不斷加大，國土、農業、水利等各個部門的一系列項目爭相上馬，導致不同類型，不同投資渠道的項目規劃無序，缺乏統籌管理，治理項目存在著較大的隨意性、盲目性以及重復性，主要表現為：同一條河流中的不同項目規劃治理方案不同，對同一條河流的不同河段沒有統一的規劃；不同河段的護岸型式選擇不同，造成河道上下游或左右岸不協調；不同項目規劃的整治河段無法有效銜接；在項目的規劃設計上缺少實地調查數據的支撐，河道疏浚、塘壩清淤等工程的土石方工程量、配套建筑物數量等重要數據較為隨意；同一河流缺乏整體規劃，存在被多個項目規劃，重復建設的問題。
3.2工程設計的經濟合理性較差
工程設計在設計標準方面過分強調了安全性，對經濟性方面的考慮不周，項目設計的經濟合理性較差。設計標準高意味著安全措施的投入也較高，如果對安全要求不高的工程設計較高的標準，則會導致工程的經濟效益降低。在農村河道治理設計中，這方面問題常表現為：為提高防洪排澇標準，對河道進行疏浚拓寬，過高的安全系數使得河道過水斷面過大、堤防加固標準偏高；河渠護砌混凝土厚度偏大、強度設計超配現象較多；規模較小的河流和塘壩整治，過多采用混凝土護坡或擋墻，不必要的硬化、渠化不僅造成資源浪費，也使水域生態環境遭到破壞。
3.3河道生態治理設計存在誤區
農村河道生態治理有其自身的特點，在設計上簡單效仿城市河道的治理經驗，生搬硬套，不僅造成了資源的大量浪費，而且對于農村河道的生態環境產生了破壞作用。
在這方面主要的問題表現為：大面積采用混凝土護坡形式大大削弱了水陸生態環境的物質能量交換；高標準的護岸形式割斷了河流與農田林地的天然銜接；對河道一味的裁彎取直改變了其自然蜿蜒曲折的河流形態，淺灘和深槽消失；生態景觀設計仿造城市景觀與農村鄉土環境不協調等等。
3.4設計工作質量把關不嚴
農村河道治理項目的規模通常不大，很多設計單位對于此類項目存在著不夠重視的問題，導致在設計質量上把關不嚴，質量控制工作不到位，具體表現為：前期工程地質勘察不深入，不細致，導致在施工過程中發現河道岸坡地質情況與設計文件不符，嚴重影響施工進度及施工的安全性；農村河道存在著多類型、規模大小不一的特點，且河道上的閘、泵、涵洞等配套構筑物一般零散布置且單體量小，還需要與農田、林地相結合，使得設計工作繁瑣，很多設計人員過多依賴典型設計，使得施工過程中出現較多設計變更。
4、農村河道治理問題的對策與建議
4.1提高規劃設計質量
農村河道治理項目規劃無序以及設計質量把關不嚴等問題，需要提高規劃設計質量才能有效解決，在此方面，一是要整合資源，統籌規劃，二是要提高勘察設計單位的質量意識。
整合資源，統籌規劃。首先要對農村河道現狀及存在主要問題有一個清晰的認識，要有一個科學合理、明確的治理思路；然后是結合各級各部門的農水規劃目標，協調和引導各部門投資方向，整合資源，統籌兼顧，使得各部門制定的河道規劃內容有序、有銜接而無交叉。
勘察設計單位應提高質量意識，應全面、準確的做好項目前期的勘察調研工作。設計時，應合理配置人力資源，由符合要求的設計人員負責工程設計和技術服務，嚴格按照相應的規范進行工程設計，要注重工程技術設計、經濟效益的協調統一；嚴格設計圖紙的質量，確保設計圖紙可以正確指導工程施工。
4.2分級分類規劃設計
河道分級分類規劃設計是指根據農村河道自然特性、河道等級、功能屬性的不同，有針對性的提出切實可行的規劃設計方案。
農村河道等級一般可劃分為鎮級骨干河道、村級河道和田間河道，河道等級的確定是指導規劃設計標準和深度的重要依據。農村河道結構多樣，功能多樣，問題多樣，針對不同河道，治理規劃設計應采取不同的治理措施。分類分級規劃設計的目的不僅是能針對性地解決河道存在問題，更強調在詳實的調查分類基礎上，能使河道治理目標和設計標準的確定具體到不同級別不同類型河道，使工程的安全可靠性與其造價的經濟合理性恰當地統一起來，將投入到農水項目上的資金正確合理利用，落到實處、發揮效益。
4.3重視河道管理規劃
農村河道治理前期工作中，在重視河道整治技術設計的同時也應重視河道管理的規劃與設計，強調管理體制和運行機制方案設計對于鞏固農村河道整治效果有著重要作用。農村河道整治工作必須堅持整治與長效管理并舉，只整治而不落實長效管護措施將會出現整治問題“回潮”現象。河道長效管理運行機制設計時應著重強調以下幾個方面：管理主體和部門職責必須明確；采取“管養分離”方式；建立經費保障機制；建立考核獎懲機制；建立長效管理制度等。
防洪排澇安全措施范文5
一、農田水利建設的意義
1、農田水利關系國家糧食安全。當前，我國糧食發展取得了歷史性進展，處于一個穩定增產的高峰期，糧食供給總體上是安全的，但是我國的糧食安全由于各種因素仍面臨種糧效益下降，城鄉居民收入差距拉大；糧食需求逐漸增加，結構性矛盾突出；國際農業競爭日益加深等挑戰。要迎接挑戰就必須做好糧食安全措施，農田水利就是其中一項重要措施。當前農業用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，都只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。此外，高效現代農業水利建設提出了要求，農田水利基本建設必須與現代農業發展要求相適應。2、農田水利是全面建成小康社會的需要。十提出全面建成小康社會的目標，全面建成小康社會最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷提高人民生活水平。人民群眾能否脫貧致富，將直接影響我國全面建成小康社會總目標的如期實現。而加快農田水利的建設，對促進地方經濟發展和群眾脫貧致富，全面建設小康社會具有重要的現實意義。3、農田水利關系社會穩定。家中有糧，心中不慌，農業發展對我國社會穩定具有十分重要的意義。我國是13多億人口的大國，農業在中國歷來被認為是安天下、穩民心的戰略產業。因為農業是人類的衣食之源、生存之本。農業是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發展的必要條件，農業是工業特別是輕工業原料的主要來源。農業是國家建設資金積累的重要來源。農業是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保障。因此只有實現農業的發展才能實現社會的穩定，而農業的發展需要農田水利建設的支撐，因此說農田水利關系社會穩定。4、農田水利是抵制自然災害的保障。加強農田水利建設是增強防災減災能力的迫切需要。農田水利設施是抵御自然風險、增強防災減災能力的硬件基礎。我國地理氣候條件復雜，是世界上治水任務最艱巨的國家之一。近年來，隨著工業化、城鎮化發展，我國農田水利發展面臨嚴峻的挑戰，洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，干旱災害仍然是影響城鄉人民生產生活的重大隱憂，農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。農田水利建設與經濟社會發展的要求相比，投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，保障水平明顯偏低。農田水利設施較好的地方，抗災能力就強；農田水利設施薄弱的地方，抗災能力就弱。高度重視農田水利建設、提高農業抗御自然災害的能力，是增強農村農業防災減災能力的迫切需要。
二、農田水利建設主要內容
農田水利建設就是通過興修為農田服務的水利設施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災害等，建設旱澇保收、高產穩定的基本農田。主要內容是整修田間灌排渠系，平整土地，擴大田塊，改良低產土壤，修筑道路和植樹造林等。農田水利建設的基本任務是通過興修各種農田水利工程設施和采取其他各種措施，調節和改良農田水分狀況和地區水利條件，使之滿足農業生產發展的需要，促進農業的穩產高產。一是采取蓄水、引水、跨流域調水等措施調節水資源的時空分布，為充分利用水、土資源和發展農業創造良好條件；二是采取灌溉、排水等措施調節農田水分狀況，滿足農作物需水要求，改良低產土壤，提高農業生產水平。
三、農田水利建設的重點
1、加快修復水毀災毀水利工程，突出抓好防洪薄弱環節建設。修復各類灌溉設施，確保灌溉用水；全面修復各類防洪設施，確保度汛安全。大力推進中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪災害防治等防洪薄弱環節建設，全面實施抗旱規劃，建設一批抗旱水源工程。2、加快灌區續建配套與節水改造，不斷完善農田灌排體系。進一步增加大中型灌區續建配套與節水改造投入，做到完成一批、驗收一批、銷號一批。積極推進大中型灌溉排澇泵站更新改造，在有條件的地方新建一批灌區，加強重點澇區治理，不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率。3、加快小型農田水利工程建設，著力解決“最后一公里”問題，大力加強田間工程、末級渠系及涵閘泵站建設，因地制宜，集中連片、整體推進農田水利建設，進一步擴大旱澇保收高標準農田面積。4、加快推進節水增糧行動，大力發展高效節水灌溉。抓緊實施節水增糧行動，積極推進規模化高效節水灌溉工作。5、加快水土保持生態建設，努力改善農村人居環境。加大坡耕地綜合整治力度，實施水土流失重點治理，推進生態清潔型小流域建設，大力開展農村水環境綜合整治。6、加快農村飲水安全工程建設，積極發展集中供水工程。強化水源地保護和水質監測，創新農村水利建設管理體制，確保農村人口飲水安全。
四、有效加強農田水利建設
防洪排澇安全措施范文6
關鍵詞：給排水工程；施工管理；
前言
隨著我國經濟的快速發展，城市化進程越來越快，城市規模越來越大。對于一個城市而言給排水系統是十分重要的，給排水系統的科學合理施工是城市正常運行的前提和保障。因此，在給排水工程的施工過程中，進行嚴格管理，保證工程的施工質量是很重要的。
1 施工階段的準備工作
1.1 編制施工計劃
根據總體工程“先地下、后地上”的施工原則，首先安排給排水工程開工，其目的是完成“三通一平”中的水通和場地平整，并使排水系統及早具備排水能力，為施工現場的防洪、排澇發揮作用，為主體工程施工創造條件。根據工程總體安排，在編制給排水工程詳細施工計劃時，應注意：
（1）每條給水管線應在其服務的工號或裝配試車之前完工
（2）排水系統優先安排，其施工順序為：排水泵房"排水主管線"排水支管線；
（3）凡是與混凝土水池相連接的各類管道，必須等待混凝土水池試水沉降合格后，再相互連接密封；
（4）在我國北方地區，非金屬管道不宜于冬季施工。
1.2 劃分施工任務
明確劃分各施工區域界線，并以招投標方式確定各區域的施工單位。工程招投標書中對各區域內地下、地上工程由同一個單位施工，以利于地下與地上工程相互銜接性和提高施工場地利用率。因此，施工任務
應按“區域自治”和“接口明確”原則劃分。
1.3 會審施工圖紙
施工前建設單位、總承包單位、設計單位和施工單位應共同審核施工圖紙，應注意下列問題：
（1）地下管線較多時要防止管線相撞和管線兩者之間的間距不夠的
現象發生，同時還要保證排水管線具有足夠的坡度。
（2）給排水專業圖紙與土建、設備、儀表、工藝管線等專業圖紙相互銜接處，必須保持一致性，要逐個檢查每個銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數量。
（3）大口徑地埋的穩定性是由管道本身性質和土的變形模量共同確定的，當有可能出現失穩時，應采取措施避免。
1.4 編制質量計劃
總承包單位質量管理部門依據國家、行業有關規范和設計文件，結合本行業與本單位以往給排水工程已取得的成功經驗和教訓，編制給排水工程質量計劃，確定施工期間的檢驗程序；質量控制點及控制點等級；
質量檢驗方式與方法；質量檢驗記錄與質量檢驗報告的填寫、傳遞、存檔方法；質量事故處理制度。
1.5 編制施工組織設計
總承包單位組織各施工單位有關人員勘察施工現場，依據有關工程施工規范和設計文件，編制施工組織設計。總承包單位編制全廠給排水工程總體施工組織設計，各施工單位應有完善的給排水施工組織設計并符合全廠給排水工程總體施工組織設計相應的條文。
2 施工階段的管理工作
2.1 材料檢驗
在施工材料進場前，根據施工的要求對材料的幾何尺寸、強度和密封試驗，在根據有關施工規范和設計文件規定，對其進行材料的比選。杜絕劣質施工材料的進場。施工材料進場后還要對其進行分類的擺放和管理。
2.2 施工現場管理
總承包單位要加強施工現場的管理，做到：
（1）由總承包單位組織協調各施工單位對在相鄰施工區分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實施工日期、施工地點、施工人員、質量檢驗等事項。
（2）總承包單位對各施工單位施工進度統一協調指導，各施工單位在同一時期內在各自承擔的施工區域內完成施工任務。必要時由總承包單位與各施工單位協商，調整部分施工任務，以達到準時完成施工進度計劃的要求。
（3）總承包單位統一調度各施工單位用電、用水量，雨季施工對全廠統一安排防洪排澇措施，并且保障施工道路暢通。
2.3 施工安全管理
對施工安全管理應重點做好以下工作：
（1）施工期間到各施工單位施工現場檢查指導，杜絕違章作業。
（2）監督檢查各施工單位安全管理機構能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經全部落實。
（3）各施工單位開挖管溝需要斷路時，應提前上報總承包單位，總承包單位應根據施工道路布置條件，統一安排在同一時間內、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工，限期完成施工并恢復道路交通
（4）涼水塔安裝施工要以防火工作為重點，合理安排施工順序。使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性進行檢查，以防止電火花引起火災。
（5）總承包單位統一規劃埋設臨時施工用水管網，管線埋設在冰凍線以下，在施工用水主管網每699 % 長度內應設置消火栓6個。
2.4 施工質量管理
總承包單位在工程施工中，應會同建設單位和各施工單位質量管理部門，按照質量管理計劃，管理施工質量。
（1）對工程施工全過程實行“停、檢、檢”制度，施工每到一個質量控制點后暫停施工，首先由施工單位質量管理部門進行質量檢驗，檢驗合格后通知總承包單位質量管理部門到施工現場聯合檢驗，檢驗合格后方
可進行下一道施工工序。
（2）監督檢查各施工單位質量保證體系是否完善以及正常運轉和施工單位能否在施工現場嚴格執行施工紀律，并且定期開展質量檢驗評比活動，使用經濟手段獎優罰劣。
（3）對給排水系統中易出現問題，造成損壞的部位，進行科學論證，采取有效措施予以保護，相應措施如下：
一是地下管網中非金屬管道穿越公路管段，做C20混凝土包封。
二是對已施工完畢的地下井，可在井口四周堆起土圍墻，防止施工車輛碾壓或撞壞和污水流入井內。對已施工完畢的非金屬地下管線，應在管線回填土表面上，每間隔20m長度插立一塊警示牌，嚴禁大型車輛碾壓。
三是對已施工完畢的消防器材四周圍設置臨時護圍欄桿和一塊警示牌，防止來往的施工車輛碰撞。
四是對地下管網中碳鋼金屬管道進行防腐作業，由總承包單位委托具有較高專業水平的防腐公司，進入施工現場，集中進行機械化批量防腐作業，總承包單位質量檢驗員每天到現場檢驗，既可提高管道防腐質量，又可以降低工程成本。
3 試驗與驗收管理
工程施工后期總承包單位應邀請建設單位有關人員積極參與工程收尾工作。
（1）碳鋼金屬管道在分段進行強度、嚴密性試驗合格后，管段與管段相互聯結的焊口和管段與管網聯結的焊口，在無法做強度、嚴密性試驗時，必須進行焊縫無損探傷檢驗，以確保聯結焊口的質量。
（2）鑄鐵管道與非金屬管道試驗時，各施工單位在各自施工區分界線附近井下臨時封閉管口，首先從排水管網中管底標高最高處井口注入水，打開相鄰施工單位分界處井下被封閉的管口，使上游管段中的水向
下游管段排放，直到排水管網全部試驗合格為止。如果上游管段試驗未合格，也同樣向下游排放水，處理有問題的管道，重新從上游井口處注入水，直到合格為止。
（3）各施工單位在管線試驗期間，應設專職人員設置、記錄和拆除管線臨時盲板。
（4）供水系統和循環水系統管網水沖洗，應與供水系統、循環水系統各種水泵試運轉相結合，使兩項工作同時進行。
（5）排水管線沖洗時，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護。
（6）循環水管道的大口徑管段，在進行人工處理時，必須要有相應的安全保護措施，并且不允許單人進入管道。
（7）中間交接：試車階段開始，總承包單位應邀請建設單位參與工程收尾工作，并且對工程質量、工程完工日期做相應的了解，試車合格后，由總承包單位組織按施工規范有關規定辦理工程中間交接。
（8）竣工交接：完成設計文件全部內容且預試車成功，工程質量達到要求，技術資料齊全并且達到要求，清理機械，辦理全部工程的交接。
