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家政服務(wù)概況范文1

關(guān)鍵詞：家政服務(wù)業(yè) 現(xiàn)狀 對(duì)策

家政服務(wù)業(yè)是我國(guó)20世紀(jì)80年代末、90年代初，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活需求增加，而出現(xiàn)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。也正是在這樣的背景下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貴陽(yáng)市家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，并獲得了一定的發(fā)展。但其在發(fā)展過(guò)程中，仍面臨著一系列的問(wèn)題。本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討，以期推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.貴陽(yáng)市家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

家政服務(wù)在我國(guó)是一個(gè)久遠(yuǎn)而現(xiàn)代的行業(yè)，在不同的年代里一直存在著。但把家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，則是始于上個(gè)世紀(jì)80年代。1983年11月，我國(guó)第一家家政服務(wù)公司在北京注冊(cè)成立。隨后，家政服務(wù)公司如雨后春筍般地在各國(guó)各地相繼出現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前現(xiàn)有家政服務(wù)企業(yè)50余萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)1500多萬(wàn)人。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貴州，2014年，根據(jù)貴州省家政服務(wù)協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，貴州省各類(lèi)規(guī)模的家政服務(wù)企業(yè)至少1200家，從業(yè)人員約在40萬(wàn)人左右，主要集中在貴陽(yáng)市、遵義市和六盤(pán)水市等中小城市。而在貴陽(yáng)市，已在工商管理部門(mén)注冊(cè)營(yíng)業(yè)的家政服務(wù)企業(yè)有420家，相關(guān)從業(yè)人員約3萬(wàn)余人。

2.貴陽(yáng)市家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1家政服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，服務(wù)項(xiàng)目尚處于低端化階段

貴陽(yáng)市家政服務(wù)企業(yè)總體上講，規(guī)模小，服務(wù)內(nèi)容低端化。在目前注冊(cè)的420家家政服務(wù)企業(yè)中，除了兩家家政服務(wù)公司員工人數(shù)上千人，年?duì)I業(yè)額達(dá)到千萬(wàn)元以外，大多數(shù)的家政服務(wù)公司均屬于中小型企業(yè)，平均員工人數(shù)在80―100人之間。而在服務(wù)項(xiàng)目方面則主要集中在保潔（包括家庭保潔、社區(qū)保潔和商場(chǎng)保潔等）、月嫂和育兒嫂、生活照料和病患陪護(hù)等低端化的傳統(tǒng)意義上的家政服務(wù)項(xiàng)目上。

2.2家政服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低，且大多數(shù)人員無(wú)證上崗

調(diào)查結(jié)果顯示，目前貴陽(yáng)市家政服務(wù)企業(yè)員工，絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及城市里的弱勢(shì)群體。從員工專(zhuān)業(yè)背景來(lái)看，一線員工除少部分人員接受過(guò)短期的培訓(xùn)外，大多數(shù)人員沒(méi)有接受任何家政培訓(xùn)就直接上崗;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上來(lái)看，員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)普遍偏低。例如，貴陽(yáng)市某大型家政服務(wù)公司，公司從業(yè)人員達(dá)1200多人，其中擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的人員僅為4.6%、中專(zhuān)學(xué)歷的人數(shù)占3.6%、中學(xué)學(xué)歷的占10.8%、小學(xué)及以下學(xué)歷的占81%。此外，從業(yè)人員年齡普遍偏大，平均年齡在45歲以上。

2.3家政服務(wù)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)仍顯混亂

從總體上來(lái)看，貴陽(yáng)市家政服務(wù)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)仍處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)之中。據(jù)貴州省家政服務(wù)協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，貴陽(yáng)市除了有420家在工商管理部門(mén)注冊(cè)的正規(guī)家政服務(wù)公司外，還有大約400多家非注冊(cè)的非正規(guī)家政服務(wù)公司。這些非注冊(cè)的非正規(guī)家政服務(wù)公司常采用低于市場(chǎng)的價(jià)格、熟人介紹、打小廣告等方式進(jìn)入市場(chǎng)，而與正規(guī)的家政服務(wù)公司競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的家政市場(chǎng)環(huán)境里，不僅影響了正規(guī)家政服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，而且給家政服務(wù)消費(fèi)者埋下了許多不安全的隱患。

2.4家政服務(wù)從業(yè)人員的工資偏低，相關(guān)權(quán)利缺乏保障

據(jù)貴陽(yáng)市家政服務(wù)協(xié)會(huì)2014年提供的資料顯示，貴陽(yáng)市保潔一線員工工資每月1300-1500元，月嫂5000-12000元，幼嬰兒看護(hù)2000-3000元，住家型保姆3200-4000元，鐘點(diǎn)工每天100元。顯然，從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，除了月嫂工資較高外，從事其他家政業(yè)務(wù)的員工的工資偏低。同時(shí)，家政服務(wù)從業(yè)人員與家政服務(wù)企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系上松散、不穩(wěn)定，除少部分特殊崗位外，大部分的從業(yè)人員沒(méi)有與企業(yè)簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，多數(shù)人沒(méi)有購(gòu)置社會(huì)保險(xiǎn)。

3.推進(jìn)貴陽(yáng)市家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1加強(qiáng)政府對(duì)家政服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，使家政服務(wù)市場(chǎng)朝著規(guī)范化的方向發(fā)展

早在2000年，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部就頒布了《家政服務(wù)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，2012年，商務(wù)部又頒布了《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》。這兩個(gè)文件就家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)與管理及家政服務(wù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確的規(guī)定，但是在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，由于政府相關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管理力度不夠，家政服務(wù)市場(chǎng)仍顯混亂。因此，加強(qiáng)政府對(duì)家政服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，使家政服務(wù)市場(chǎng)朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，則顯得尤其迫切。就目前家政服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好以下工作。

（1）做好家政服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入審批

政府工商管理部門(mén)應(yīng)從從業(yè)資格的認(rèn)證審定入手，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)市場(chǎng)的管理，嚴(yán)格把好家政服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)于不具備開(kāi)辦家政服務(wù)條件的申請(qǐng)人，工商部門(mén)應(yīng)該禁止其進(jìn)入。

（2）做好家政服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格與家政服務(wù)從業(yè)人員工資的監(jiān)管

政府物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)家政服務(wù)公司的服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，提出最高收費(fèi)價(jià)和最低收費(fèi)價(jià)，同時(shí)，對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員的工資亦應(yīng)提出工資指導(dǎo)價(jià)，以保障家政服務(wù)從業(yè)人員與用戶的權(quán)益。

（3）受理舉報(bào)投訴

在家政服務(wù)過(guò)程中，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)熱線電話或書(shū)面舉報(bào)、投訴，處理家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)從業(yè)人員及客戶就服務(wù)的質(zhì)量等問(wèn)題的糾紛。如果非正式協(xié)調(diào)不能解決，則按法律程序，上訴到法院，由法院裁決。

（4）加強(qiáng)行政治理與處罰的力度

工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的力度，適時(shí)對(duì)家政服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行檢查。對(duì)那些有問(wèn)題的家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促其整改，整改合格后，方能營(yíng)業(yè)。而對(duì)那些私自設(shè)置的非正規(guī)家政服務(wù)公司則應(yīng)對(duì)其實(shí)施處罰，并予以取締。

3.2重視家政服務(wù)從業(yè)人員的職前培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)

國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部2000年頒布的《家政服務(wù)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》里對(duì)擬從事家政服務(wù)行業(yè)的人員就明確規(guī)定“先培訓(xùn)，后上崗”的就業(yè)制度，而且對(duì)家政職業(yè)的特點(diǎn)、職業(yè)技能的要求和工作規(guī)范等都作了詳細(xì)的說(shuō)明。然而，有些家政服務(wù)企業(yè)對(duì)此卻認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，就直接安排進(jìn)崗;有些家政服務(wù)公司雖然開(kāi)展了崗前培訓(xùn)，但時(shí)間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高;有些甚至是為了騙取政府的培訓(xùn)補(bǔ)貼而從形式上為之。因此，重視崗前培訓(xùn)則顯得尤為重要。

第一，家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定好入職人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃對(duì)入職人員實(shí)施培訓(xùn)。

第二，家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)與教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)要求，設(shè)計(jì)出專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)科目、課程與教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法等。

第三，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和過(guò)程及效果進(jìn)行檢查，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。

第四，充分利用高校及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的教育資源，參與到家政服務(wù)行業(yè)的人才培訓(xùn)活動(dòng)中來(lái)，為家政服務(wù)行業(yè)的人才培訓(xùn)發(fā)揮作用。

3.3充分發(fā)揮家政服務(wù)協(xié)會(huì)的作用，使家政服務(wù)行業(yè)朝著規(guī)范化方向發(fā)展

協(xié)會(huì)是行業(yè)性組織，是具有法人資格的非營(yíng)利性社團(tuán)組織。協(xié)會(huì)的產(chǎn)生往往是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的物。中國(guó)家庭服務(wù)協(xié)會(huì)1994年6月在北京成立。貴陽(yáng)市家政服務(wù)協(xié)會(huì)成立于2009年11月。

行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種行業(yè)性組織，它具有多種功能，其中一個(gè)重要功能就是協(xié)調(diào)功能和監(jiān)督功能。即制定并執(zhí)行行規(guī)和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)同行之間的經(jīng)營(yíng)行為與對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)手段、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，打擊違法、違規(guī)行為。然而，就目前地方上的家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，這方面的功能仍沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。正如一位從事家政服務(wù)行業(yè)的公司經(jīng)理所說(shuō)的那樣，在現(xiàn)階段家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我們面臨許多困境，而最為突出的問(wèn)題是家政服務(wù)行業(yè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。也正是由于家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使它成為導(dǎo)致家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展混亂的原因之一。

因此，家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作為家政服務(wù)這一行業(yè)的權(quán)威組織，應(yīng)擔(dān)負(fù)起其職責(zé)，組織相關(guān)部門(mén)，共同制定統(tǒng)一的家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而使家政服務(wù)行業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中有章可行。同時(shí)，按照家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，確保家政服務(wù)行業(yè)朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

3.4注重開(kāi)拓家政服務(wù)行業(yè)新的服務(wù)項(xiàng)目，滿足市民新的需要

近些年來(lái)，貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展。例如，2012年，貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民人均總收入為23944.73元，與2011年相比增長(zhǎng)了3.45%。其中人均可支配收入為21796.26元，與2011年相比增長(zhǎng)了12.24%，受物價(jià)影響，事實(shí)也增長(zhǎng)了9.39%，很大程度上提升了人均可支配收入。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貴陽(yáng)市城市居民在家政服務(wù)方面的消費(fèi)投入也在增長(zhǎng)，并成為改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新動(dòng)力。據(jù)相關(guān)部門(mén)的測(cè)量，2012年，貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民人均在服務(wù)型方面的支出為328.869%，與2011年相比增長(zhǎng)12.81%，占消費(fèi)支出的比重的27.54%。因此，在家政服務(wù)消費(fèi)層次上，人們也提出了新的要求。如果把目前的家政服務(wù)項(xiàng)目，如保潔、月嫂和育兒嫂、生活照料和病患陪護(hù)等視為基本的家政服務(wù)需要的話，那么，知識(shí)技能型家政服務(wù)需求，如專(zhuān)業(yè)護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)育兒、家庭教育和家電維修等和專(zhuān)家管理型的家政服務(wù)需求，如家庭理財(cái)、聚會(huì)策劃等也正逐漸成為人們?cè)诩艺?wù)方面消費(fèi)的新熱點(diǎn)。因此，注重開(kāi)拓家政服務(wù)行業(yè)新的服務(wù)項(xiàng)目，已成為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的方向。

3.5加強(qiáng)立法研究，確保家政服務(wù)從業(yè)人員和客戶各方權(quán)利和義務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)

家政服務(wù)行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)。就其目前的現(xiàn)狀來(lái)講，其特殊性主要表現(xiàn)在，第一，家政服務(wù)從業(yè)人員的非員工制。目前絕大多數(shù)的家政服務(wù)企業(yè)所采用的管理模式皆為中介制。因此，家政從業(yè)人員與家政公司的關(guān)系松散，勞動(dòng)關(guān)系基本上是口頭協(xié)議。第二，家政服務(wù)的內(nèi)容具有“模糊性”。家政服務(wù)勞動(dòng)大多是不能量化的非生產(chǎn)性勞動(dòng)。因此，其工作的時(shí)間、考核的標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都不能以標(biāo)準(zhǔn)化和量化的形式來(lái)衡量。第三，家政服務(wù)對(duì)象的自然性。目前，家政服務(wù)對(duì)象即雇主主要是自然人（家庭或個(gè)人），而非《勞動(dòng)法》規(guī)定的用人單位。正是由于家政服務(wù)行業(yè)存在如上的特點(diǎn)，導(dǎo)致其游離于現(xiàn)有法律、法規(guī)之外。在沒(méi)有受到現(xiàn)有法律和法規(guī)的保護(hù)之下，家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)從業(yè)人員和雇主三者的權(quán)利和義都沒(méi)有等到保障。因此，加強(qiáng)立法研究，出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)從業(yè)人員的關(guān)系，維護(hù)用工雙方的合法權(quán)益，保證客戶、家政公司及家政服務(wù)從業(yè)人員之間的合法利益，是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。2011年，國(guó)際勞工組織通過(guò)的《家政工人保護(hù)公約》是國(guó)際社會(huì)為維護(hù)家政工人的權(quán)利而作出的重大決定。我們應(yīng)在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，盡快完善或出臺(tái)相關(guān)政策，使我國(guó)的家政服務(wù)企業(yè)與世界接軌，并走向法制化發(fā)展的道路。

家政服務(wù)概況范文2

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期 老齡化 養(yǎng)老服務(wù) 稅收減免 政策

中圖分類(lèi)號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)步入老齡化社會(huì)，黨的十提出“要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”， 對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政府給予了高度重視和支持。但從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，通過(guò)稅收政策引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)資源現(xiàn)狀

（一）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會(huì)福利性和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性

社會(huì)對(duì)養(yǎng)老的重視和投入的增加，使我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)獲得較為迅速的發(fā)展，政府部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體或組織為老年人提供無(wú)償服務(wù)或低于市場(chǎng)價(jià)格的服務(wù)，這些服務(wù)屬于公共物品或準(zhǔn)公共物品，具有社會(huì)福利屬性。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的特殊產(chǎn)業(yè)，也和其他產(chǎn)業(yè)一樣具有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性。為了滿足老年人更高層次的需求，市場(chǎng)和社會(huì)按一定價(jià)格向老年人提供商品和服務(wù)，具有盈利性。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)兼具社會(huì)福利性和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性，這是其特殊性的表現(xiàn)。

（二）養(yǎng)老服務(wù)主體和服務(wù)的局限性

我國(guó)頒布多項(xiàng)政策法規(guī)來(lái)支持、引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。就養(yǎng)老服務(wù)的供給主體而言，現(xiàn)主要限于公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)而言發(fā)展緩慢。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因?yàn)橛烧顿Y，在土地、設(shè)備、資金等很多方面有優(yōu)勢(shì)，但床位緊張，入住限制較多，難以提供覆蓋廣的養(yǎng)老服務(wù)及產(chǎn)品。民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定位不一，因?yàn)橘Y金投入、利潤(rùn)回報(bào)、人才缺乏等因素舉步維艱，提供的養(yǎng)老服務(wù)及產(chǎn)品也參差不齊，覆蓋面有限。

（三）養(yǎng)老服務(wù)資源配置的非均衡性（參見(jiàn)表1）

由表1可見(jiàn)，截止2014年，我國(guó)每千名老人占有養(yǎng)老床位27.2張，與發(fā)達(dá)國(guó)家每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)平均約70張的水平相比，有很大的差距。連續(xù)四年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的床位數(shù)與收養(yǎng)老人的數(shù)量相差越來(lái)越大，就人力資源來(lái)說(shuō)，我國(guó)需要的養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)量大約在1000萬(wàn)人，而根據(jù)現(xiàn)有公開(kāi)數(shù)據(jù)，當(dāng)前全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員不到100萬(wàn)，持證上崗的人數(shù)不足2萬(wàn)，缺口已達(dá)千萬(wàn)級(jí)別。2013 年底，民辦機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老床位數(shù)只占總床位數(shù)的33%左右。因此，養(yǎng)老服務(wù)人員的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于老年人的服務(wù)需求。

二、我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收政策分析

（一）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收政策概況

1.增值稅

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策規(guī)定中免征增值稅項(xiàng)目（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)；家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供老人護(hù)理等家政服務(wù)取得的收入；涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割的個(gè)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)。

2.所得稅

符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本失業(yè)保險(xiǎn)允許在企業(yè)所得稅前扣除；企業(yè)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)分別在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，不予扣除。

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)，免征個(gè)人所得稅。殘疾、孤老人員和烈屬的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取原提存的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和住房公積金時(shí)，免征個(gè)人所得稅。

3.其他稅種

養(yǎng)老院占用耕地，免征耕地占用稅；對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書(shū)據(jù)，免征印花稅。

（二）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收政策的不足

1. 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收政策系統(tǒng)性缺失

我國(guó)頒布的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，目前多數(shù)是以通知、暫行條例、意見(jiàn)、補(bǔ)充說(shuō)明等形式，分散于各政策文件中，立法層次較低，界限不夠分明，規(guī)范性不強(qiáng)。各地區(qū)制定各自的優(yōu)惠政策，缺乏有效的協(xié)調(diào)配合，不利于形成系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠體系。由于各項(xiàng)政策措施頒布時(shí)間不一，會(huì)出現(xiàn)有效日期不連貫、政策未能很好銜接和適用政策不清晰的情形，影響?zhàn)B老服務(wù)業(yè)稅收政策的導(dǎo)向性。

2. 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠對(duì)象偏向性定位

大多數(shù)享受優(yōu)惠稅收政策的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而具有營(yíng)利性質(zhì)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠遠(yuǎn)不如前者。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能不能得到稅收政策的實(shí)惠，關(guān)鍵在于能不能被民政部門(mén)認(rèn)定為非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這種偏向公立性、非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位限制了民間資本的進(jìn)入，不利于利用社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

3. 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠力度充分性缺乏

家政服務(wù)概況范文3

[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)；婚慶服務(wù)專(zhuān)業(yè)；甘肅

1甘肅婚慶服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況

婚慶市場(chǎng)作為正在成長(zhǎng)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，孕育著巨大的商機(jī)。全面放開(kāi)二胎計(jì)劃，中國(guó)正進(jìn)入新的婚育高峰。調(diào)查顯示平均每對(duì)新婚夫婦結(jié)婚花費(fèi)大約12萬(wàn)元人民幣（不含房子和汽車(chē)）。顯而易見(jiàn)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革離不開(kāi)婚慶市場(chǎng)。甘肅省“十三五”期間促進(jìn)婚慶服務(wù)、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

2009年甘肅婚慶協(xié)會(huì)成立后，對(duì)本地婚慶市場(chǎng)也進(jìn)行了梳理、規(guī)范及整合，在2011年也進(jìn)行了初次的業(yè)內(nèi)評(píng)比，甘肅省婚慶市場(chǎng)的細(xì)分化也在逐步明朗的建設(shè)中，各婚慶服務(wù)公司通過(guò)多種渠道進(jìn)行著占領(lǐng)市場(chǎng)的嘗試。

目前，以婚慶服務(wù)、婚紗攝影、婚禮用品、婚慶產(chǎn)品為代表的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成，新婚人群逐步發(fā)展為個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)?；閼c消費(fèi)由單純的餐飲推廣到婚慶服務(wù)、婚禮用車(chē)、婚紗攝影、婚慶用品、婚禮服飾、珠寶首飾、家用電器、室內(nèi)裝飾、蜜月旅游、房地產(chǎn)、汽車(chē)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中諸多行業(yè)的諸多方面，同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)婚慶行業(yè)的需求和期望值也在不斷提高，朝著一站式的方向發(fā)展。

2蘭州市婚慶服務(wù)行業(yè)概況

2.1婚慶市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

今天隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其人們消費(fèi)水平的提高，人口結(jié)構(gòu)的變化，人們不再局限于以往傳統(tǒng)的婚慶觀念，婚慶服務(wù)形式變得多樣化，內(nèi)容更加豐富，例如，婚房裝修布置、婚禮主持、婚禮視覺(jué)攝影攝像、婚紗化妝、酒店場(chǎng)地布置、婚車(chē)租賃、鮮花樂(lè)隊(duì)、婚宴組織等，讓人們?cè)诟吲d的同時(shí)更加難忘，見(jiàn)表1。

2.2蘭州市婚慶市場(chǎng)消費(fèi)者分析

通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查和訪問(wèn)，我們分析和總結(jié)了蘭州市消費(fèi)者情況，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面來(lái)分析，見(jiàn)下圖。

從上圖我們可以看出消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)主要的消費(fèi)特點(diǎn)。在本次調(diào)查中我們分成了男女兩個(gè)不同的方面研究，在調(diào)查中我們可以看到有77.8%的男消費(fèi)者人群和57.1%的女消費(fèi)人群最需要婚慶服務(wù)公司為他們安排結(jié)婚的場(chǎng)地，有44.4%的男消費(fèi)人群和57.1%的女消費(fèi)人群需要婚慶服務(wù)公司提供禮服。71.4%的女性希望結(jié)婚的時(shí)候有禮車(chē)服務(wù)，并且有66.7%的女性希望婚慶服務(wù)公司為她們提供化妝。并且通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)71.4%的女性對(duì)婚慶的要求更高，她們更希望婚慶服務(wù)公司能為她們提供更多的服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)55.6%的男性和81.0%的女性還是希望更能跟著社會(huì)的主流走，選擇現(xiàn)代形式的結(jié)婚典禮。另外在調(diào)查中有66.7%的男性和61.9%的女性愿意接受舉辦婚禮的價(jià)格在5萬(wàn)元以下。他們大多是剛參加工作的年輕人和工薪階層的消費(fèi)者。根據(jù)以上的調(diào)查結(jié)果以及消費(fèi)者不同的特點(diǎn)推出我們的特色服務(wù)，以此來(lái)吸引更多的消費(fèi)者。

2.3蘭州婚慶市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分析

這里選取婚慶市場(chǎng)幾個(gè)具有代表性的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目作為比較對(duì)象。分別從業(yè)務(wù)價(jià)位及利潤(rùn)、生意來(lái)源、消費(fèi)者注重等方面對(duì)其進(jìn)行表格比較，見(jiàn)表2。

蘭州市的婚慶市場(chǎng)的店鋪種類(lèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)主要以婚紗攝影和婚紗租賃服務(wù)為主，僅婚紗攝影行業(yè)就占據(jù)整個(gè)市場(chǎng)近75%的份額，其他分支行業(yè)的規(guī)模和檔次還有待提高?；閼c服務(wù)業(yè)涵蓋了美容、珠寶、攝影、餐飲、酒店、地產(chǎn)、旅游、汽車(chē)、保險(xiǎn)、家具等諸多行業(yè)，已初步形成具有旺盛生命力的行業(yè)鏈。

3結(jié)論

本文分析了婚慶行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。概述了甘肅婚慶服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、蘭州市婚慶服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況，以調(diào)查的形式提出了蘭州市婚慶行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張苗熒.營(yíng)銷(xiāo)策劃[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2007.

家政服務(wù)概況范文4

關(guān)鍵詞：艾滋病；疫情；流行特征

中國(guó)目前艾滋病流行形勢(shì)嚴(yán)峻，感染和發(fā)病都進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，感染和傳播危險(xiǎn)因素廣泛存在，通過(guò)多途徑由高危人群開(kāi)始向一般人群傳播[1]。為了解泗陽(yáng)縣艾滋病疫情特征，有針對(duì)性的制定艾滋病防治對(duì)策，現(xiàn)對(duì)2004～2012年的泗陽(yáng)縣現(xiàn)住艾滋病感染者和艾滋患者（HIV/AIDS）疫情進(jìn)行分析，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

1資料與方法

1.1一般資料 疫情資料來(lái)源于艾滋病綜合防治信息系統(tǒng)中泗陽(yáng)上報(bào)數(shù)據(jù)，人口資料來(lái)源于縣統(tǒng)計(jì)局。

1.2方法 HIV/AIDS人經(jīng)縣初篩實(shí)驗(yàn)室酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA）篩查方法，HIV抗體陽(yáng)性，然后送省或市疾控中心，用免疫印跡法（WB）檢驗(yàn)，HIV-1（或HIV-2）抗體陽(yáng)性者，出具HIV-1（或HIV-2）抗體陽(yáng)性確認(rèn)報(bào)告，按艾滋病防治信息系統(tǒng)專(zhuān)報(bào)要求錄入。采用描述流行病學(xué)方法，分析確認(rèn)報(bào)告（HIV/AIDS）疫情分布、傳播途徑。

2 結(jié)果

2.1疫情概況 2004～2012年累計(jì)報(bào)告現(xiàn)住HIV/AIDS，37例。2004～2009年疫情較平穩(wěn)，自2010年起疫情快速上升，到2012年報(bào)告12例。報(bào)告發(fā)病率達(dá)1.16/10萬(wàn)，為2004年的10.55倍，見(jiàn)表1.

2.2地區(qū)分布 全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道發(fā)生病例。1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生5例的占13.51%；發(fā)生4例的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占21.62%；發(fā)生2例的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道占32.43%；發(fā)生3例的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占24.32%；發(fā)生1例的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道占8.11%。

2.3人群分布 共報(bào)告男性27例，占72.97%；女性10例，占27.03%，男女比例為2.7：1.年齡范圍為3～67歲，年齡最多的20～29歲，占35.14%；

2.4職業(yè)分布 最高為農(nóng)民，15例，占40.54%；其次家政服務(wù)5例，占13.51%，工人4例，占10.81%；商業(yè)服務(wù)3例，占8.11%；散居兒童、學(xué)生、海員各1例，占2.70%；其他不詳7例，占18.92%；

2.5傳播途徑 異性傳播21例占56.76%；男男傳播11例，29.73%；母嬰傳播2例，占5.41%；輸血傳播1例，占2.7%；不詳2例，占5.41%；

3討論

泗陽(yáng)縣HIV/AIDS疫情，從2010年起呈快速上升趨勢(shì)，病例范圍分布較廣；于全省相比，疫情仍處于低流行狀態(tài)[2]。以男性居多，20～49歲青壯年為主，職業(yè)分布較廣，以農(nóng)民工占比例最高，提示對(duì)這部分人應(yīng)高度重視，這部分人群流動(dòng)性大，文化程度較低，對(duì)艾滋病防治工作的開(kāi)展，帶來(lái)一定影響，因此應(yīng)加大宣傳力度，提高他們對(duì)艾滋病危害性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大常規(guī)的篩查工作，把艾滋病的干預(yù)工作作為重點(diǎn)人群常規(guī)服務(wù)的工作內(nèi)容之上。

異性傳播和男男同性傳播為主要途徑，這與全國(guó)其他地區(qū)情況類(lèi)似[3]；提示要減少HIV的傳播，就要教育好該類(lèi)人群，要重點(diǎn)正確使用好安全套，和進(jìn)一步提高他們對(duì)艾滋病知識(shí)和社會(huì)危害性的知識(shí)，減少二代傳播，加強(qiáng)行為干預(yù)，以降低HIV的感染率。

目前尚無(wú)預(yù)防HIV感染的有效疫苗，預(yù)防工作只有從切斷傳播途徑入手，才能有效控制艾滋病的傳播和蔓延[4]。目前，應(yīng)廣泛開(kāi)展艾滋病的宣傳教育，和性道德教育，規(guī)范個(gè)人行為。對(duì)重點(diǎn)人群，如、同性戀、血液及其制品供受者，吸毒者，人工授精、器官移植，HIV感染密切接觸者，手術(shù)等，應(yīng)進(jìn)行常規(guī)HIV抗體篩查。對(duì)HIV感染者實(shí)行訪視及醫(yī)學(xué)觀察，全部使用好安全套，關(guān)心幫助，不歧視HIV/AIDS患者，鼓勵(lì)他們改變危險(xiǎn)行為，延長(zhǎng)生命，提高生存質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙魁松.醫(yī)務(wù)工作者--艾滋病毒感染潛在危險(xiǎn)人群[J].疾病監(jiān)測(cè)，2007，2（8）：522.

[2]丁建平，徐金水，還錫平，等.江蘇省2011年艾滋病疫情分析[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué)，2012，23（5）：35.

家政服務(wù)概況范文5

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；專(zhuān)業(yè)設(shè)置；服務(wù)性原則

中圖分類(lèi)號(hào)：G40-011 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2012）03-0140-01

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況和趨勢(shì)分析

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，但發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，其中城市化問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、人口老齡化和環(huán)境污染等問(wèn)題已經(jīng)向我們提出了挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，特別是服務(wù)業(yè)比重嚴(yán)重偏低，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)提升的一大障礙，改變傳統(tǒng)觀念，增加服務(wù)業(yè)品種，提高服務(wù)業(yè)水平、知識(shí)和科技含量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，并使其與國(guó)際發(fā)展接軌，是我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨向。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)換正在呼喚或需要新的行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，職業(yè)學(xué)校應(yīng)以此為契機(jī)搞好自已專(zhuān)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

二、職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨向

專(zhuān)業(yè)設(shè)置是職業(yè)學(xué)校生存的關(guān)鍵。考慮到職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)和發(fā)展宗旨，如下領(lǐng)域的部分專(zhuān)業(yè)可為其提供選擇參考。

（一）電子商務(wù)和物流服務(wù)業(yè)

電子商務(wù)和物流服務(wù)屬于信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)范疇。信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，將是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，“十五"期間增長(zhǎng)速度達(dá)到20％左右，其中電子商務(wù)的發(fā)展前景十分樂(lè)觀。隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體的龐大，國(guó)民消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變，國(guó)人對(duì)電子商務(wù)的接受程度越來(lái)越高，再加上圍繞傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的改造，電子商務(wù)業(yè)務(wù)將成為中國(guó)企業(yè)最實(shí)際、最廣闊的選擇。電子商務(wù)和物流服務(wù)的興起和發(fā)展，將需要大批具有相關(guān)知識(shí)、技術(shù)和技能的從業(yè)人員，其技術(shù)含量并不非常高，可由計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)稍加調(diào)整轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，職業(yè)學(xué)校完全有能力占領(lǐng)這—領(lǐng)域。

（二）環(huán)境服務(wù)業(yè)

環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分，是指專(zhuān)為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)、裝備、管理與工程設(shè)計(jì)和施工等各種服務(wù)的行業(yè)。我國(guó)也已將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展視為長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，并致力于治理污染和保護(hù)環(huán)境。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為—個(gè)增長(zhǎng)迅速的新興產(chǎn)業(yè)，具有十分廣闊的發(fā)展空間。其中環(huán)境服務(wù)業(yè)技術(shù)含量不高，資金門(mén)檻較低，適應(yīng)性較強(qiáng)，特別適合職業(yè)學(xué)校的選擇。

（三）物業(yè)管理

物業(yè)管理的興起是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物和要求，也是房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)、管理行為規(guī)范化、企業(yè)形象品牌化的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)居民生活水平的提高，居民對(duì)住房的質(zhì)和量提出了更高的要求，房地產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)速度將保持在10％左右，外延的增長(zhǎng)必然要求內(nèi)涵的發(fā)展，人們對(duì)房地產(chǎn)配套服務(wù)、管理提出了更高的要求，現(xiàn)代意義上的物業(yè)管理必將隨之發(fā)展，其管理模式、水平、服務(wù)意識(shí)和對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求將隨之提高，物業(yè)管理將成為全新的服務(wù)行業(yè)。至于以何種方式占領(lǐng)市場(chǎng)，這是職業(yè)學(xué)校要具體設(shè)計(jì)和規(guī)劃的問(wèn)題。

（四）旅游服務(wù)業(yè)

據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，今后20年中國(guó)將成為世界上最大的旅游首選地，同時(shí)，國(guó)內(nèi)人民生活水平的提高和人們消費(fèi)觀念的變化，也將促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。我國(guó)旅游業(yè)將面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而勝負(fù)主要取決于企業(yè)的全面素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和質(zhì)量效益，最關(guān)鍵的是取決于旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和開(kāi)拓精神。應(yīng)盡早培養(yǎng)旅游業(yè)各類(lèi)人才，如酒店服務(wù)人員、管理和經(jīng)營(yíng)人員、旅行社的業(yè)務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)者和管理者，等等，形成—支高素質(zhì)的，既精通旅游專(zhuān)業(yè)，又懂外語(yǔ)，同時(shí)熟悉國(guó)際規(guī)則和慣例的旅游從業(yè)大軍。這當(dāng)然需要職業(yè)學(xué)校的參與和努力。

（五）社區(qū)服務(wù)業(yè)

我國(guó)的社區(qū)工作剛剛起步，其重要性遠(yuǎn)沒(méi)有為人們所認(rèn)同。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)內(nèi)社區(qū)服務(wù)業(yè)將是非常重要的千個(gè)領(lǐng)域，其中最重要的原因就是老年人供養(yǎng)問(wèn)題。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)人口老齡化的速度和規(guī)模是超前的，大量獨(dú)生子女家庭的出現(xiàn)已使家庭失去了贍養(yǎng)、照料老人的功能，未來(lái)的養(yǎng)老必須實(shí)行社會(huì)化，而社區(qū)將成為社會(huì)化養(yǎng)老的首選。除此之外，家政服務(wù)、少年兒童的引導(dǎo)問(wèn)題、居民生活環(huán)境、文明建設(shè)等問(wèn)題都需要由社區(qū)來(lái)完成。因此，職業(yè)學(xué)校可以此為切入點(diǎn)，從社區(qū)管理、服務(wù)等角度開(kāi)設(shè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，相信會(huì)有很好的市場(chǎng)。

三、職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置原則

職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和出發(fā)點(diǎn)，貫徹“有所為，有所不為”的原則，突出風(fēng)格，強(qiáng)調(diào)特色，實(shí)行“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我轉(zhuǎn)”的策略。在實(shí)踐中應(yīng)遵循的原則。

（一）適應(yīng)性或服務(wù)性原則

職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和趨向相適應(yīng)，處處體現(xiàn)出服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。也就是要樹(shù)立客戶服務(wù)思想和意識(shí)，對(duì)政府、學(xué)生、企業(yè)、各種社會(huì)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體、地方部門(mén)，以及所有需要從教育中獲得服務(wù)的組織和公民提供全方位的高質(zhì)量的服務(wù)。只有始終遵循服務(wù)性原則，才能贏得教育市場(chǎng)，也才能在“需求約束”的競(jìng)爭(zhēng)中求得自身生存，并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

（二）超前性或前瞻性原則

職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有發(fā)展意識(shí)，預(yù)測(cè)職業(yè)教育的發(fā)展方向。因此，職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置之前，必須進(jìn)行大量調(diào)查研究，掌握未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求動(dòng)向，避免滯后性和平行性，杜絕專(zhuān)業(yè)重復(fù)建設(shè)。

家政服務(wù)概況范文6

【關(guān)鍵詞】 職業(yè)技術(shù)教育 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

隨著我市中等城市建設(shè)的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng),對(duì)人才尤其是技能型人才的需求,從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面提出了更高的要求。但是作為辛集支柱產(chǎn)業(yè)的皮革、鋼鐵、化工、機(jī)械、建材、輕紡等行業(yè)都存在著技能勞動(dòng)者短缺的問(wèn)題,這些已成為制約我市企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,面對(duì)市場(chǎng)需求,大力整合教育資源,精心打造職業(yè)技術(shù)教育品牌,提高勞動(dòng)者素質(zhì),從而滿足企業(yè)技能勞動(dòng)者用工需求,不斷探索職業(yè)技能培訓(xùn)的新思路、新辦法,成為我市當(dāng)前職業(yè)教育的首要任務(wù)。

一、我市職業(yè)技術(shù)教育概況

截止目前,我市共有職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校18所,其中公立4所,分別是教育部門(mén)管轄的辛集市職業(yè)技術(shù)教育中心、勞動(dòng)部門(mén)管轄的辛集市勞動(dòng)技工學(xué)校、農(nóng)口管轄的辛集市農(nóng)機(jī)和農(nóng)技學(xué)校以及14民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。開(kāi)設(shè)了維修電工、鉗工、皮衣縫紉、微機(jī)操作、美容美發(fā)、汽車(chē)駕駛、電子設(shè)備裝接、家政服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。其中辛集市職業(yè)技術(shù)教育中心每年畢業(yè)生約400人,升入職業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)校360 人;技工學(xué)校畢業(yè)240人,就業(yè)230人;民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校共培訓(xùn)學(xué)員4030人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3500人。

二、制約我市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的主要問(wèn)題

近年來(lái),我市的職業(yè)技術(shù)教育取得了較快發(fā)展,為企業(yè)及社會(huì)培養(yǎng)了許多有理想、有道德、有知識(shí)和有職業(yè)技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者,改善了我市勞動(dòng)力隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),為各行各業(yè)的發(fā)展起到積極作用,促進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。但與我市中等城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的要求還有很大差距,存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1.認(rèn)識(shí)存在偏差,發(fā)展氛圍欠濃厚

受傳統(tǒng)觀念的影響,教育界、用人單位及青年人都曾經(jīng)片面追求高學(xué)歷教育,忽視或輕視職業(yè)教育。相當(dāng)部分學(xué)生和家長(zhǎng)只重視普通教育和學(xué)歷教育,認(rèn)為讀職高沒(méi)有出息。由于高校擴(kuò)招和普高擴(kuò)容,帶來(lái)了持續(xù)生溫的普高熱,加上職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱,存在民辦學(xué)校條件差、辦學(xué)水平不高、學(xué)生出口不暢等問(wèn)題,導(dǎo)致社會(huì)上把讀普高、上大學(xué)視為“正途”,把職業(yè)教育視為“旁門(mén)左道”。對(duì)職業(yè)教育存在偏見(jiàn)和誤解,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校招生難。

2.投入渠道單一,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足

目前,我市的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)主要靠政府投入,企業(yè)投入少之又少。由于各級(jí)財(cái)政比較困難,我市的兩所主要公辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校即辛集市職業(yè)技術(shù)教育中心和辛集市勞動(dòng)技工學(xué)校,除編制教師的工資外財(cái)政撥付給職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)不多。經(jīng)費(fèi)短缺是制約職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要因素。

3.專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,難以形成辦學(xué)特色

在我市十八所職業(yè)學(xué)校中,有八所學(xué)校開(kāi)設(shè)了較為普遍的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè),學(xué)生數(shù)約占在校生的50%;而作為我市支柱產(chǎn)業(yè)的皮毛、化工、機(jī)械等行業(yè)的對(duì)口專(zhuān)業(yè)較少,還沒(méi)有形成廠校銜接的辦學(xué)模式。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

三、加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的對(duì)策和建議

今年,我市加快了中等城市的建設(shè)步伐,人才的缺乏尤其是高技能、實(shí)用型人才的缺乏更為突出,迫使職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,整合資源,精心打造職業(yè)教育品牌,成為我市“一年一大步,三年大變樣”的迫切要求。

1.強(qiáng)化政府責(zé)任,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展,樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)就要抓職業(yè)教育,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓就業(yè)和再就業(yè),就是抓投資環(huán)境”的新觀念。通過(guò)宣傳,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和推進(jìn)器。

首先,政府要合理制定職業(yè)教育發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃,包括學(xué)校布局、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、規(guī)模發(fā)展目標(biāo)等,進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二,布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整要與骨干學(xué)校建設(shè)和特色學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來(lái),集中辦好幾所示范骨干職業(yè)學(xué)校,并建立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的特色專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地。

第三,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。要始終堅(jiān)持農(nóng)村職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)思想,建立農(nóng)科教結(jié)合的新機(jī)制,探索“學(xué)校+公司+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的辦學(xué)模式,推行“邊學(xué)、邊干、邊致富”的教學(xué)模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)技術(shù)教育比規(guī)模、比水平和可持續(xù)發(fā)展。

2.實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)品牌

職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)地方性和行業(yè)性,應(yīng)以社會(huì)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,從勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)崗位分析入手科學(xué)合理地進(jìn)行。因此,針對(duì)我市地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求,因地制宜地設(shè)置一批具有明顯職業(yè)性和地方性的專(zhuān)業(yè),以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和自身發(fā)展。盡快把我市職教中心的會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)和技工學(xué)校的鉗工、皮革皮裝加工、化工等專(zhuān)業(yè)培育成名牌專(zhuān)業(yè),提升專(zhuān)業(yè)層次。通過(guò)名牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用做大做強(qiáng)我市的職業(yè)教育。

3.加快整合資源,形成工作合力

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,采取政府干預(yù)、教育部門(mén)指導(dǎo),打破部門(mén)、行業(yè)界限,整合公辦、民辦、民辦公助各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源,統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)布局、合理設(shè)置各學(xué)校專(zhuān)業(yè),揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出學(xué)校特色和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),避免各學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)。

同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和教學(xué)管理環(huán)節(jié)的指導(dǎo)管理,形成以職教中心、技工學(xué)校為主,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為輔的職業(yè)教育新摸式,建立科學(xué)的民辦職業(yè)學(xué)校審批制度,切實(shí)解決無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。要加強(qiáng)民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校的監(jiān)管,促使各類(lèi)民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校提高辦學(xué)素質(zhì)。

4.推行就業(yè)準(zhǔn)入,完善職業(yè)資格證書(shū)制度

要建立健全就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)人員的培訓(xùn)。勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)要加大就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)法檢查和處罰力度,使持有“職業(yè)學(xué)校結(jié)業(yè)證書(shū)”和“職業(yè)資格證書(shū)”的雙證畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)。

用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。要引導(dǎo)企業(yè)對(duì)已在崗但未取得相關(guān)證書(shū)的員工實(shí)行輪值培訓(xùn)。招用職工從事屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用。