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林地資源保護(hù)措施范文1
關(guān)鍵詞：林地資源；林地保護(hù)；對策措施；瀘水縣
中圖分類號：F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1林地資源概況
瀘水縣地處高山峽谷，相對高差大，地形復(fù)雜，立體氣候突出。林業(yè)用地面積265 788.3hm2，占全縣土地總面積的86%；非林業(yè)用地面積43 370.7hm2，占全縣土地面積的14%。生態(tài)公益林（地）面積141 670.8hm2；商品林（地）面積124 112.6hm2。兩類林地比例為53.3：46.7，宜林地面積為5 113.5hm2。瀘水縣林業(yè)建設(shè)以公益林建設(shè)為主，全縣森林覆蓋率71.3%，林地綠化率82.5%。全縣活立木蓄積量35 672 530m2，其中：喬木林木蓄積35 622 710hm2，疏林地蓄積6 680m2，散生木蓄積12 370m2，四旁樹蓄積3 077m2。全縣人工林與天然林總面積254 978.2hm3，總蓄積為35 672 530m3，其中：人工林面積11 259.0hm2，蓄積195 280m3，分別占人工林與天然林總面積、總蓄積的4.4%、5.8%；天然林面積243 719.2hm2，蓄積35 477 250m3，分別占人工林與天然林總面積蓄積的95.6%、94.2%；全縣年凈生長量902 250m3，生長量大于消耗量。
2存在的問題
2.1林地資源經(jīng)營粗放
經(jīng)營水平低，林分質(zhì)量不高，單位產(chǎn)量低。特別是人工林造林質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)配置不合理，經(jīng)營粗放，林地綜合利用價值低。宜林荒山未得到合理開發(fā)，林地利用不充分。
2.2林地資源保護(hù)意識不足
2.2.1沒有正確處理好林地資源保護(hù)和利用的關(guān)系，沒有正視近期和長期利益的關(guān)系；
2.2.2依法規(guī)范使用林地資源的法制意識淡薄，隨意非法占用林地資源的現(xiàn)象時有發(fā)生，林地資源保護(hù)工作難度大；
2.2.3由于沒有合理的林地資源保護(hù)利用長遠(yuǎn)規(guī)劃，使林地資源保護(hù)措施不到位；
2.2.4林地資源保護(hù)執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致部分林地非法流失；
2.2.5林地資源保護(hù)措施科技含量低，無科學(xué)有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，在林地資源保護(hù)上仍采取傳統(tǒng)的管理辦法。
3林地資源保護(hù)對策措施
根據(jù)瀘水縣林地資源概況和存在的問題，為使林業(yè)健康快速發(fā)展，保護(hù)林地資源迫在眉睫。
3.1認(rèn)真做好林地資源保護(hù)利用長遠(yuǎn)總體規(guī)劃
林地資源保護(hù)利用規(guī)劃，是對林地資源的分配和開發(fā)、利用、整治、保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排的戰(zhàn)略。應(yīng)按瀘水的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，以及林地資源的自然特性和地域條件，對林地資源的開發(fā)、利用、整治、保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，綜合平衡和計劃分配，以達(dá)到合理利用林地資源，提高林地資源利用率和生產(chǎn)力。
3.2建立健全林地資源臺帳管理制度
按照林地資源保護(hù)利用的長遠(yuǎn)總體規(guī)劃，建立健全林地資源的臺帳管理制度，不僅可以及時掌握林地資源數(shù)量、質(zhì)量的動態(tài)變化規(guī)律，保持林地資源數(shù)據(jù)的有效性，而且可以利用它對林地資源利用及權(quán)屬變更進(jìn)行監(jiān)督。
3.3建立林地資源有償使用體系
鼓勵林農(nóng)按照有關(guān)規(guī)定，給予林農(nóng)優(yōu)惠政策，對宜林荒山的林地資源進(jìn)行有償承包，確保林地資源的流失。
3.4建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
林地資源利用上決策部門要有長遠(yuǎn)目光，在確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時應(yīng)正確處理好林地資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、近期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，重視林地資源的保護(hù)，加強對林地資源保護(hù)管理工作，建立機制，切實把林地資源保護(hù)管理的工作抓緊、抓實、抓好。
3.5加大宣傳力度，強化法制意識
加強林地資源保護(hù)管理的法律法規(guī)宣傳力度，提高群眾保護(hù)林地資源意識和領(lǐng)導(dǎo)對保護(hù)林地資源的認(rèn)識度，為保護(hù)林地資源創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
3.6加強林地資源的保護(hù)執(zhí)法力度
3.6.1由于集體林權(quán)制度改革后，配套政策尚未完善，林農(nóng)對保護(hù)林地資源的認(rèn)識不足，認(rèn)為林地資源使用權(quán)歸為自有，毀林開荒趨勢上升；
3.6.2林地征占用未批先占，特別是一些政府工程“先上車，后買票”的現(xiàn)象突出。為此，保護(hù)林地資源在宣傳的同時，必須加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，征占用林地嚴(yán)格按照征占用林地審核審批程序辦理，堅決杜絕毀林開荒、未批先占或少批多占破壞林地資源的違法行為發(fā)生，確保林地資源的逆轉(zhuǎn)。
3.7結(jié)論
為了加快瀘水生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，就必須加強林地資源的保護(hù)管理工作，只有加強林地資源管理工作，才能實現(xiàn)“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)瀘水”的目標(biāo)。
4項目建設(shè)方面
4.1認(rèn)真做好我縣的集體林權(quán)制度改革工作相關(guān)工作，努力推進(jìn)配套改革工作。為我縣集體林權(quán)制度配套改革工作的順利開展提供堅強的林業(yè)技術(shù)支撐保障，為縣委政府當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮職能作用，努力推進(jìn)怒江林業(yè)產(chǎn)業(yè)援區(qū)建設(shè)。認(rèn)真組織力量、積極配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、縣法制局，解決好林權(quán)林界爭議的相關(guān)問題，為創(chuàng)建和諧瀘水作貢獻(xiàn)。
4.2 在現(xiàn)有特色經(jīng)濟(jì)林的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，按照縣委、政府的要求，將我縣建成核桃基地縣，大力發(fā)展漆樹產(chǎn)業(yè)，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，要加強造后管護(hù)工作，特別是對農(nóng)戶的栽培技術(shù)、嫁接技術(shù)和后期管理（水肥管理、整形修剪、病蟲害防治等）的培訓(xùn)力度要加強，引導(dǎo)農(nóng)民做好林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)后續(xù)工作，認(rèn)真做好各項特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項目申報工作，努力打造特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)大縣。2012年力爭全縣有4.67萬公頃的特色經(jīng)濟(jì)林。
4.3做好退耕還林成果鞏固項目的順利實施，扶持退耕農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，特別是對退耕地塊的補植補種，要適地適樹的選擇樹種，對以前退耕地塊進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、管理，防止退耕地塊的“復(fù)耕”，并抓好鞏固退耕還林成果各項目的實施，做好群眾來信來訪工作。
參考文獻(xiàn)
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林地資源保護(hù)措施范文2
關(guān)鍵詞：森林資源；管理；保護(hù)；措施
中圖分類號：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333185
1 加強森林資源保護(hù)的重要性
只有加強森林資源保護(hù)，才可以實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；還可以實現(xiàn)林業(yè)資源的有效供應(yīng)，改善環(huán)境，實現(xiàn)森林面積的增長，使生態(tài)環(huán)境得以不斷的優(yōu)化。
2 加強森林資源保護(hù)的措施
2.1 加強森林資源管理
作為森林管理部門，必須在森林管理上嚴(yán)格要求，要將國家所制定的關(guān)于森林資源保護(hù)的法律條文及規(guī)定作為執(zhí)法之依據(jù)，并認(rèn)真執(zhí)行下去。必須重視限額管理，將之作為首要任務(wù)來抓。作為基層森林主管部門，要嚴(yán)格做好林地保護(hù)措施，貫徹執(zhí)行林地保護(hù)制度，一旦發(fā)現(xiàn)林地被私自占用等行為，要果斷向上級主管部門匯報，決不可放任林地的非法流失和逆轉(zhuǎn)。
2.2 加強森林病蟲害的防治
2.2.1 提高生態(tài)認(rèn)識，加強管理
想要改良生態(tài)環(huán)境，擴大綠化造林影響，必須重視森林的病蟲害防治。因為只有病蟲害得到控制了，森林資源的質(zhì)量才得以保證，森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也才能持續(xù)下去?？沙掷m(xù)發(fā)展的一個重要標(biāo)志和前提便是要有一個良好的生態(tài)環(huán)境，而要促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)首先要保護(hù)好森林資源，那么就要從防治森林的病蟲害來著手。
2.2.2 加強病蟲害預(yù)測預(yù)報工作
森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作能否順利進(jìn)行的先決條件之一，為此，一個全國性的、運作靈活的森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報體系就亟待建立。通過該體系，不僅可以實時了解全國病蟲害的發(fā)展情況及動態(tài)，做出預(yù)報或預(yù)警，而且在國家主管部門的宏觀決策上也能提供科學(xué)的參考數(shù)據(jù)，只需要將掌握的病蟲害情況與林木資源狀況結(jié)合起來并與氣候氣象條件進(jìn)行綜合分析即可；森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報也可以通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和監(jiān)測來進(jìn)行。這項工作的實施要得到森林部門的重視，才能對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行病蟲害調(diào)查監(jiān)測。在進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測時，不可掉以輕心或走形式，必須將全面、及時、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為該項工作的終極目的來執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)情況，必須及時處理，絕不姑息養(yǎng)患，使情況變得不可控制。
2.3 抓好森林防火工作
2.3.1 明確責(zé)任，切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)
除了病蟲害之外，對于森林資源破壞更為嚴(yán)重的是火。因為一旦爆發(fā)火災(zāi)，森林的嚴(yán)密性及易燃性會使得火勢無法控制，會對森林資源造成不可估量的損失。因此，必須各級部門齊心協(xié)力來狠抓森林防火工作。要落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制訂森林防火預(yù)案。使各級都承擔(dān)責(zé)任，使責(zé)任細(xì)化并分解到各級部門，把森林防火的責(zé)任落到實處。
2.3.2 加大宣傳力度，提高全民森林防火意識
森林的火災(zāi)除了天災(zāi)外，很大部分是人為引發(fā)的。在引發(fā)的人群中除了有些人是故意為之，其他的大多是因為缺乏防火意識。所以要做好森林防火工作，必須重視森林防火的意識的宣傳。要利用一切宣傳手段進(jìn)行防火宣傳，特別是一些偏遠(yuǎn)村莊及山上作業(yè)點，更是要加大宣傳力度；各駐村干部和護(hù)林員要對所轄區(qū)域內(nèi)的高危人群和重點對象進(jìn)行針對性的宣傳，使之打消縱火念頭；對于兒童及精神病人這類無法進(jìn)行良好宣傳的人群，要進(jìn)行實時監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.3.3 加大火源管理，嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和弄火行為
林區(qū)內(nèi)，必須禁止煙火。倘若生產(chǎn)所需，則要事先申請防火指揮部取得批準(zhǔn)，不然當(dāng)按擅自用火處理并追究當(dāng)事人的責(zé)任并處以罰金。必須規(guī)范從事林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員行為，在工作時嚴(yán)禁抽煙和弄火。要將他們的責(zé)任明確下去，使之具有深刻的防火意識。
2.3.4 建立防火隊伍，健全防火預(yù)案
要想防火工作順利開展，就要未雨綢繆，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要建立一支高效的防火隊伍，建立森林防火巡邏隊、撲救隊、督察組、后勤組；要制定并完善防火預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，即刻按照預(yù)案進(jìn)行撲救工作，做到臨危不亂，減少森林損失。
3 結(jié) 語
森林資源是關(guān)系到國計民生的重要資源，為了營造良好的生態(tài)環(huán)境，必須保護(hù)好森林資源，以提高人們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，就要深刻認(rèn)識到森林保護(hù)的重要意義，做好森林保護(hù)措施，加大森林防火宣傳，組建森林防火隊伍，制定森林防火預(yù)案，降低森林火災(zāi)損失，保護(hù)國家財產(chǎn)。作為森林部門，要明確各級職責(zé)，將責(zé)任分化下去，使每個人都重視起來。也要做好森林病蟲害的防治工作，為改善人類生存的生態(tài)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
林地資源保護(hù)措施范文3
關(guān)鍵詞:風(fēng)景名勝區(qū);保護(hù)培育規(guī)劃;資源保護(hù)
中圖分類號:F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2010)10013803
1 引言
風(fēng)景名勝區(qū)的基本任務(wù)和作用之一是保護(hù)培育國土、樹立國家和地區(qū)形象。因而在絕大多數(shù)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中,特別是在總體規(guī)劃階段,均把保護(hù)培育的內(nèi)容作為一項重要的專項規(guī)劃來做。風(fēng)景區(qū)保護(hù)培育規(guī)劃是對需要保育的對象與因素實施系統(tǒng)控制和具體安排。使被保護(hù)的對象與因素能長期存在下去,或能在被利用中得到保護(hù),或在保護(hù)條件下能被合理利用,或在保護(hù)培育中能使其價值得到增強。
風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)培育一般采用分類保護(hù)與分級保護(hù)并用的方式。分級保護(hù)是依據(jù)保護(hù)對象的種類及其屬性特征,并按土地利用方式來劃分出相應(yīng)類別的保護(hù)區(qū)。在同一個類型的保護(hù)區(qū)內(nèi),其保護(hù)原則和措施應(yīng)基本一致,便于識別和管理,便于和其他規(guī)劃分區(qū)相銜接。而分類保護(hù)是以保護(hù)對象的價值和級別特征為主要依據(jù),結(jié)合土地利用方式而劃分出相應(yīng)級別的保護(hù)區(qū)。在同一級別保護(hù)區(qū)內(nèi),其保護(hù)原則和措施應(yīng)基本一致。
天臺山七里坪風(fēng)景名勝區(qū)位于湖北省紅安縣北部,北與河南省新縣相鄰,南接本縣七里坪鎮(zhèn),東西二側(cè)分別與麻城,大悟相鄰。風(fēng)景名勝區(qū)對外聯(lián)系以七里坪鎮(zhèn)為重要節(jié)點,距紅安縣城33km,屬大別山系,連綿數(shù)十里,主峰海拔817m,整個風(fēng)景區(qū)的面積約122km2。由桐子沖、香山湖、香爐山、陸兒庵、九焰山、天臺山主峰等組成。風(fēng)景區(qū)范圍屬于北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,其特點是四季分明,氣候溫和,雨量充沛,光、熱、水資源豐富。
2 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)培育規(guī)劃
2.1 保護(hù)區(qū)劃分
天臺山七里坪風(fēng)景名勝區(qū)采用分類保護(hù)與分級保護(hù)并用的方式。其中分類保護(hù)分史跡景觀保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游賞區(qū)、田園風(fēng)光區(qū),并劃定了保護(hù)地帶。分級保護(hù)有一級、二級、三級3個等級,并另設(shè)風(fēng)景區(qū)保護(hù)地帶。
2.2 分類保護(hù)
2.2.1 史跡景觀保護(hù)區(qū)
(1)保護(hù)對象包括天臺寺、九焰峰古兵寨、醫(yī)院、紅25軍軍部舊址等景源;文物古跡周邊的山形水系、地貌和植被、古道路、橋涵及其它相關(guān)設(shè)施;區(qū)內(nèi)的古村落。
(2)保護(hù)措施分為史跡保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施外,嚴(yán)禁增設(shè)與其無關(guān)的設(shè)施,嚴(yán)格限制機動車輛進(jìn)入。按照環(huán)境容量合理控制游人規(guī)模,不得安排旅宿床位。不得新建居民住宅,嚴(yán)格限制改建,有條件的應(yīng)按規(guī)劃逐步外遷,加強生態(tài)綠化建設(shè)。
2.2.2 自然景觀保護(hù)區(qū)
史跡景觀保護(hù)區(qū)以外的游覽地區(qū),以保護(hù)自然景觀為主?？傉嫉孛娣e8.01km2。該區(qū)域具有較高的自然美學(xué)、生物多樣性、科研和生態(tài)價值。
(1)保護(hù)對象包括區(qū)內(nèi)自然山體、植被、動物、泉、潭、瀑布、溪澗、巖石等。
(2)保護(hù)措施。該區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開山采石、挖掘藥材等破壞自然環(huán)境和不利于生物多樣性保護(hù)的行為;該區(qū)嚴(yán)格限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的設(shè)施建設(shè),限制機動交通工具進(jìn)入本區(qū);逐步淘汰自然放牧。
2.2.3 生態(tài)保護(hù)區(qū)
游覽區(qū)以外的山林地區(qū),其范圍與景觀培育與恢復(fù)區(qū)一致,主要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。總面積35.43km2。該區(qū)域具有較高的生態(tài)和自然資源價值,應(yīng)保持該地區(qū)的生態(tài)完整性并培育自然景觀,保護(hù)生物多樣性。
(1)保護(hù)對象包括自然山體、動、植物資源、水體及巖石等。
(2)保護(hù)措施。該區(qū)以保護(hù)山體水系、森林植被及其它動植物資源為主,禁止一切破壞景觀、破壞地形地貌以及自然植被的活動?？刂迫藶榛顒訉ξ锓N資源和林地環(huán)境的破壞;加強林地環(huán)境及植物資源的管理,限制藥材和其他經(jīng)濟(jì)植物種類的采挖。培育和恢復(fù)被破壞的山體和植被,保持水土、保護(hù)動物。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)村落建設(shè)。禁止開展對自然環(huán)境不利的生產(chǎn)與經(jīng)營活動,尤其要禁止易產(chǎn)生面源污染的商業(yè)行為。
2.2.4 風(fēng)景游賞區(qū)
(1)保護(hù)對象包括景點、景群、景區(qū)等各級風(fēng)景結(jié)構(gòu)單元和風(fēng)景游賞對象的集中地。
(2)保護(hù)措施。宜安排各種游覽觀光項目,應(yīng)分級調(diào)控游人規(guī)模、游覽設(shè)施的分布及機動交通的進(jìn)入。
2.2.5 田園風(fēng)光保護(hù)區(qū)
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活密集區(qū)。除開展游覽、休閑等活動的區(qū)域外,平原區(qū)仍然保留了部分農(nóng)田及居民點,主要保護(hù)與文化遺產(chǎn)相關(guān)的歷史風(fēng)貌,總用地面積4.46km2。該區(qū)內(nèi)以居住和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主。
(1)保護(hù)對象包括田園景觀、耕地、民俗風(fēng)情、地方建筑風(fēng)貌。
(2)保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)種植要符合該地區(qū)歷史風(fēng)貌,以果樹種植為主,不得占用基本農(nóng)田搞建設(shè),不得引進(jìn)對風(fēng)景名勝區(qū)有影響的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民居住建筑風(fēng)格要突出地方特色,與風(fēng)景名勝區(qū)整體環(huán)境風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
2.2.6 保護(hù)地帶
考慮到地區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境影響,特結(jié)合行政界線、山脊線、及道路軸線劃定保護(hù)地帶,總面積58km2。該區(qū)重點保護(hù)整體環(huán)境風(fēng)貌與生態(tài)環(huán)境不受破壞,在上述前提下根據(jù)“保護(hù)性開發(fā)”的原則進(jìn)行建設(shè)。保護(hù)地帶內(nèi)應(yīng)保持山體地形地貌的完整性,嚴(yán)禁開山采石,培育和恢復(fù)山體植被,減少水土流失。農(nóng)村居民點建設(shè)活動不得破壞風(fēng)景資源。城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)控制城鎮(zhèn)規(guī)模,控制環(huán)境污染,新的建設(shè)項目必須進(jìn)行環(huán)境分析與評價。
2.3 分級保護(hù)
3 結(jié)語
在保護(hù)培育規(guī)劃中,應(yīng)針對風(fēng)景區(qū)的具體情況、保護(hù)對象的級別、風(fēng)景區(qū)所在地域的條件、擇伏選擇分類或分級保護(hù),或者以一種為主和另一各為輔的兩者并用方法,形成分類之中有分級或分級中又有分類的綜合分區(qū),使保護(hù)培育、開發(fā)利用、經(jīng)營管理三者各得其所,并有機結(jié)合起來。紅安天臺山七里坪風(fēng)景名勝區(qū)初步采用分級保護(hù)和分類保護(hù)相結(jié)合的方式,希望能在發(fā)展中得到保護(hù),以保護(hù)促發(fā)展,使整個景區(qū)能夠和諧發(fā)展,并且保護(hù)培育方式能夠日臻完善。
參考文獻(xiàn):
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[8] 王仰麟,楊新軍.風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的旅游持續(xù)發(fā)展研究[J].資源科學(xué),1999,21(1):37~43.
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Research on Protection and Cultination Planing of Scenic Spots
―A Case Study of Qiliping Scenic Spots of Tiantaishan
Chen Fangming,Zhang Liming,Zheng Fanning
(College of Resources and Environment,Hubei University ,Wuhan 430062 ,China)
Abstract:The scenic spots planningprovides fundamental premise and guidance, and is the foundationofprotection、using and management of scenic spots . The planning of protection and cultivation is one of themostimportant contents ofthe overall planning of scenic spots , and also a special plan aiming to protect the scenic resources. Based on several on-site investigations, this paper makes a deep research on the protection and cultivation planning of Qiliping scenic site of Tiantaishan, and provides basis for protection this scenic area.
林地資源保護(hù)措施范文4
林地承包經(jīng)營合同范文一甲方：
乙方：
甲方將位于***地租賃給乙方經(jīng)營，雙方就此達(dá)成如下協(xié)議：
一、 標(biāo)的物四至及畝數(shù)
東至：
南至：
西至：
北至：
畝數(shù)：約50畝。
二、 承包期限
承包期為 年，即從 年 月 日起至 年 月 日止。
三、 租金及付款方式
租金為每年 (￥ )。實行一年一支付，即每年12月31日前交清下一年租金。
四、甲方保證此林地產(chǎn)權(quán)清晰、界線、四至與他人無任何爭議。
五、乙方對所租賃的林地有獨立的經(jīng)營管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)租。
六、如在租賃期限內(nèi)遇國家建設(shè)或?qū)嵭衅渌_發(fā)建設(shè)需征用此林地時，此合同無條件終止，但甲方應(yīng)從征地補償款中向乙方支付當(dāng)年投入的成本。
七、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)租賃經(jīng)營，在同等條件下，只有優(yōu)先租賃權(quán)，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再租賃經(jīng)營，乙方在租賃期內(nèi)的治理成果無償歸甲方所有。
八、此合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
九、此合同雙方簽字后生效。
甲方： 乙方：
年 月 日
林地承包經(jīng)營合同范文二立合同雙方：發(fā)包方(甲方)
承包方(乙方)
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，甲方依法將_____________________集體所有的林地承包給乙方經(jīng)營、管理、收益。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，特簽定本合同。
一、承包地點及面積
二、承包期限
林地承包期限為520xx年。自20xx年1月1日起至2060年12月31日止。
三、甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一)權(quán)利
1、對乙方承包的山林的經(jīng)營、管理、收益有監(jiān)督權(quán)。
2、承包經(jīng)營期內(nèi)，享有林地所有權(quán)。
3、根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定收取林地使用費。
(二)義務(wù)
1、貫徹落實國家保障和扶持林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的方針、政策和措施，組織開展林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、協(xié)助政府兌現(xiàn)在林業(yè)開發(fā)方面給予乙方的優(yōu)惠政策。
3、為乙方提供必要的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，及時調(diào)處山林糾紛。
4、維護(hù)乙方的承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)。
5、負(fù)責(zé)制定林地使用費使用管理辦法。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)權(quán)利
1、享受林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處理權(quán)和受益權(quán)。享受政府、集體提供的生產(chǎn)保護(hù)措施，生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和公共福利。
2、有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定享受各級政府的林業(yè)開發(fā)優(yōu)惠政策。
3、有權(quán)拒絕不符合法律、法規(guī)規(guī)定額外的不合理負(fù)擔(dān)。
4、承包經(jīng)營期內(nèi)享有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木經(jīng)營權(quán)，可以依法繼承和流轉(zhuǎn)。不愿繼續(xù)承包經(jīng)營的，可交回甲方另行處置。
5、因國家、集體建設(shè)等需要，依法征用或占用乙方承包林地的，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)補償。
(二)義務(wù)
1、在承包經(jīng)營期內(nèi)，不得拋荒，不得掠奪性經(jīng)營，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變林地用途。
2、依法流轉(zhuǎn)的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，完善流轉(zhuǎn)合同，辦理變更手續(xù)。
3、依法管理和保護(hù)森林資源，努力提高林地產(chǎn)出率，依法采伐林木，并按照林業(yè)部門的規(guī)劃要求，及時進(jìn)行跡地更新。
4、因國家、集體建設(shè)需要，依法征用或占用承包經(jīng)營林地的，乙方應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
五、附則
1、本合同自簽訂之日起生效，不因甲方法定代表人和乙方戶主的變更影響合同效力。
2、合同在履行當(dāng)中發(fā)生爭議糾紛，雙方應(yīng)主動協(xié)商解決，協(xié)商無效的，雙方均可向上級合同仲裁委員會申請仲裁，仲裁不服的，可向人民法院提起訴訟。
3、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，林業(yè)站一份。
4、在承包過程中的未盡事宜，由雙方共同商定，作出補充規(guī)定，并與本合同具有同等效力。
甲方：(簽章) 乙方(戶主)代表：(簽章)
法定代表人
林業(yè)站： (公章)
簽訂日期： 年 月 日
林地承包經(jīng)營合同范文三立合同雙方：發(fā)包方(甲方)
承包方(乙方)
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，甲方依法將_____________________集體所有的林地承包給乙方經(jīng)營、管理、收益。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，特簽定本合同。
一、承包地點及面積
二、承包期限
林地承包期限為520xx年。自20xx年1月1日起至2060年12月31日止。
三、甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一)權(quán)利
1、對乙方承包的山林的經(jīng)營、管理、收益有監(jiān)督權(quán)。
2、承包經(jīng)營期內(nèi)，享有林地所有權(quán)。
3、根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定收取林地使用費。
(二)義務(wù)
1、貫徹落實國家保障和扶持林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的方針、政策和措施，組織開展林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、協(xié)助政府兌現(xiàn)在林業(yè)開發(fā)方面給予乙方的優(yōu)惠政策。
3、為乙方提供必要的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，及時調(diào)處山林糾紛。
4、維護(hù)乙方的承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)。
5、負(fù)責(zé)制定林地使用費使用管理辦法。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)權(quán)利
1、享受林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處理權(quán)和受益權(quán)。享受政府、集體提供的生產(chǎn)保護(hù)措施，生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和公共福利。
2、有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定享受各級政府的林業(yè)開發(fā)優(yōu)惠政策。
3、有權(quán)拒絕不符合法律、法規(guī)規(guī)定額外的不合理負(fù)擔(dān)。
4、承包經(jīng)營期內(nèi)享有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木經(jīng)營權(quán)，可以依法繼承和流轉(zhuǎn)。不愿繼續(xù)承包經(jīng)營的，可交回甲方另行處置。
5、因國家、集體建設(shè)等需要，依法征用或占用乙方承包林地的，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)補償。
(二)義務(wù)
1、在承包經(jīng)營期內(nèi)，不得拋荒，不得掠奪性經(jīng)營，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變林地用途。
2、依法流轉(zhuǎn)的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，完善流轉(zhuǎn)合同，辦理變更手續(xù)。
3、依法管理和保護(hù)森林資源，努力提高林地產(chǎn)出率，依法采伐林木，并按照林業(yè)部門的規(guī)劃要求，及時進(jìn)行跡地更新。
4、因國家、集體建設(shè)需要，依法征用或占用承包經(jīng)營林地的，乙方應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
五、附則
1、本合同自簽訂之日起生效，不因甲方法定代表人和乙方戶主的變更影響合同效力。
2、合同在履行當(dāng)中發(fā)生爭議糾紛，雙方應(yīng)主動協(xié)商解決，協(xié)商無效的，雙方均可向上級合同仲裁委員會申請仲裁，仲裁不服的，可向人民法院提起訴訟。
3、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，林業(yè)站一份。
4、在承包過程中的未盡事宜，由雙方共同商定，作出補充規(guī)定，并與本合同具有同等效力。
甲方：(簽章) 乙方(戶主)代表：(簽章)
法定代表人
林地資源保護(hù)措施范文5
關(guān)鍵詞：林地資源 發(fā)展措施 科學(xué)經(jīng)營
近年來，隨著天然林保護(hù)、退耕還林、“三北”防護(hù)林等生態(tài)工程的實施，張家川縣林業(yè)取得了森林面積、森林蓄積雙增長的可喜成就，但也存在許多問題，如：林分質(zhì)量下降，林牧矛盾突出，科技、資金投入不足等。究其原因，是林業(yè)帶給人們的經(jīng)濟(jì)利益不高，人們對林業(yè)的認(rèn)識不足?？茖W(xué)經(jīng)營就是根據(jù)市場化的要求，以政策支持為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，使林地所有者利在長遠(yuǎn)，林地經(jīng)營者有利可圖，在利益的驅(qū)動下形成森林培育、經(jīng)營、保護(hù)、利用一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系?？茖W(xué)經(jīng)營的結(jié)果應(yīng)該是分布越來越廣，林分質(zhì)量越來約好，森林總量越來越多，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益越來越多，實現(xiàn)森林多效益的永續(xù)利用，達(dá)到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.研究地概況
張家川縣位于甘肅省東南部，屬天水市轄縣，位于隴山西麓（34°44'—35°11'N，105°54'—106°35'E）；海拔在1486m—2659.4m之間，以山地為主，屬溫帶大陸季風(fēng)性氣候；全縣氣候差異較大，年平均氣溫8.1℃，無霜期153天左右，年平均降水量600㎜；全縣總?cè)丝?2萬，設(shè)有3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，269個行政村，總土地面積125460 hm2，林地面積62483.1 hm2，占總土地面積的49.8%。
2.林地資源現(xiàn)狀及特點
全縣林業(yè)用地中，有林地29543.4 hm2，森林覆蓋率為23.55，活立木總蓄積1533057m3,喬木林蓄積1492502 m3，喬木林單位面積蓄積50.5 m3/ hm2,喬木林平均郁閉度0.6。優(yōu)勢資源相對集中，經(jīng)濟(jì)林主要分布在西部，有林地和灌木林地主要分布在東部；中幼林面積占有比重大，近、成、過熟林占有比重??；林副資源豐富，境內(nèi)藥材品種繁多，有38科，154種。
3.存在問題
3.1林牧矛盾突出
張家川縣屬于半農(nóng)半牧性生活，又因干旱地區(qū)較多，草山稀少，林牧矛盾比較突出，很多是“放牧在林中，林在牧中造”，直接影響了林業(yè)的擴大再生產(chǎn)。
3.2經(jīng)濟(jì)效益差
對林地的管理上停留在傳統(tǒng)保護(hù)意識上的“只予不取”，不分類別一律采取嚴(yán)格的限伐和保護(hù)措施，忽視了適度經(jīng)營利用而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
3.3經(jīng)濟(jì)林發(fā)展?jié)摿€沒發(fā)揮出來
目前，開發(fā)利用取得經(jīng)濟(jì)效益的只有蘋果、山杏、核桃，而適合張家川縣栽培的經(jīng)濟(jì)樹種還有很多；在生產(chǎn)經(jīng)營上，仍以千家萬戶分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式為主，規(guī)模小，投入少，形不成優(yōu)勢[2]。
4.地域區(qū)劃及經(jīng)營措施
4.1 西部打造果品產(chǎn)業(yè)化基地
包括馬關(guān)鄉(xiāng)，梁山鄉(xiāng)，大陽鄉(xiāng)，連五鄉(xiāng)，龍山鎮(zhèn)。
4.1.1 基本特點與潛在優(yōu)勢
海拔在1700m以下，平均降雨量537.4㎜，平均氣溫8.0-9.3℃，降水集中，光照充足，氣候溫和，地勢較平緩，交通便利。
4.1.2 經(jīng)營措施
注重引進(jìn)和培育新品種，調(diào)整和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，打造自己的品牌，實施品牌戰(zhàn)略；科學(xué)謀劃，合理布局，連片營林，建立果品生產(chǎn)基地；培育和扶持果品加工龍頭企業(yè)，進(jìn)行果品深加工，從根本上緩解季產(chǎn)季銷的壓力；增加科技投入，加強對整個產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高果園的管理水品和果品的深加工水平；通過市場牽動“龍頭”，“龍頭”帶動基地，基地聯(lián)結(jié)千家萬戶，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制[3]。
4.2 中部發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
包括川王鄉(xiāng)，劉堡鄉(xiāng)，木河鄉(xiāng)，胡川鄉(xiāng)，張川鎮(zhèn)。
4.2.1基本特點與潛在優(yōu)勢
海拔在1700-1900m，平均降雨量593㎜，平均氣溫6.5-7.5℃，光照充足,氣候濕潤,雨水充足,適宜多種生物的生長；集體林權(quán)制度改革后，中部地區(qū)有5806 hm2集體林地承包到了農(nóng)戶手中，占全縣林改面積的62％。
4.2.2經(jīng)營措施
對于難利用林地和灌木林地，將其納入生態(tài)公益林，與林農(nóng)簽訂管護(hù)合同并加強考核，對考核合格的林農(nóng)兌現(xiàn)生態(tài)補償資金。對于可利用林地，要充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、旅游業(yè)，不斷提高林業(yè)綜合效益；拓寬融資渠道，大力開展林權(quán)抵押貸款，支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜牧養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等項目在資金使用上有機結(jié)合起來；積極引進(jìn)和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。
4.3東部建立復(fù)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
包括閆家鄉(xiāng)，平安鄉(xiāng)，馬鹿鄉(xiāng)，張棉鄉(xiāng)，恭門鎮(zhèn)，關(guān)山林場和馬鹿林場。
4.3.1基本特點和潛在優(yōu)勢
海拔在1900-2659.4m，平均降雨量703.8㎜，平均氣溫5.0-6.5℃，氣候偏冷，雨量充沛，土壤肥力好，有大量的次生林、中幼林和商品價值較高的野生資源。
4.3.2經(jīng)營措施
采取“注重保護(hù)，強化管理，加速培育，節(jié)制消耗，綜合開發(fā)”的林業(yè)生產(chǎn)措施，依靠科技對農(nóng)、林、牧、草、藥、進(jìn)行綜合開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，形成復(fù)合生態(tài)多種經(jīng)營體系。首先，做好次生林的改造和中幼林的撫育工作。把慢生、低產(chǎn)、劣質(zhì)的灌叢、疏林，盡快地改造為速生、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的喬木，把通過人工促進(jìn)更新已獲成功的中幼林，通過撫育間伐等措施促進(jìn)林木生長，提高林分質(zhì)量。其次，合理安排使用土地資源，減小林牧矛盾。對一些宜林宜草的荒山，本著宜林則林，宜牧則牧的原則，合理安排使用土地資源，減輕牛羊等牲畜對營林區(qū)的破壞。再次，集約化經(jīng)營野生資源。倡導(dǎo)科學(xué)采集，確定禁采區(qū)、輪采區(qū)和采集區(qū)，確保野生資源可持續(xù)利用，形成山上有林保主業(yè)，春季上山采野菜，秋季上山采藥材的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
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林地資源保護(hù)措施范文6
1合理規(guī)劃,分級保護(hù),加強林地管理的基礎(chǔ)工作
規(guī)劃是根據(jù)林地生態(tài)的敏感性、林地區(qū)位的重要性、經(jīng)濟(jì)社會對森林的影響性和其他相關(guān)因子,將全區(qū)現(xiàn)有1.36萬hm2公益林分為二、三、四級3個級別的林地規(guī)劃保護(hù)區(qū)。林地分級保護(hù)是林地分類經(jīng)營和管理的基礎(chǔ),重點區(qū)域保護(hù)為主,一般區(qū)域保護(hù)與利用并舉。
(1)二級林地保護(hù)區(qū)域0.91萬hm2,主要是東吳國家森林公園、西山國家森林公園、東山森林公園和天平靈巖景區(qū)的風(fēng)景林和自然保護(hù)區(qū)等國家生態(tài)公益林,實行嚴(yán)格保護(hù),普遍封管,嚴(yán)格控制生產(chǎn)性森林經(jīng)營活動。
(2)三級保護(hù)區(qū)面積0.45萬hm2,實行較為嚴(yán)格的保護(hù)。主要是越溪、橫涇、胥口、光福等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級公益林,以及東山和金庭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)林,經(jīng)過批準(zhǔn)允許進(jìn)行一些以提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或改善生態(tài)功能為主要目的的森林撫育、更新采伐等生產(chǎn)性森林經(jīng)營活動。
(3)對四級林地保護(hù)區(qū)域?qū)嵭袊?、省級及?dāng)?shù)氐囊话阈粤值乇Ｗo(hù)措施,嚴(yán)禁非法征占用和毀林開墾等破壞行為。
2分區(qū)管理,構(gòu)建公益林管理體系
根據(jù)保護(hù)規(guī)劃,采用公益林屬地鎮(zhèn)管理,吳中區(qū)林業(yè)站按鎮(zhèn)(街道)劃定生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任區(qū),簽訂鎮(zhèn)(街道)生態(tài)林管理責(zé)任狀。各鎮(zhèn)各村護(hù)林員同樣落實公益林管護(hù)考核制度,形成一級管一級的生態(tài)公益林管理體系。
(1)落實管護(hù)責(zé)任。根據(jù)省生態(tài)公益林管理辦法,區(qū)政府每年與11個鎮(zhèn)(場、街道)簽訂管護(hù)合同,逐級分解落實管護(hù)任務(wù),各鎮(zhèn)(場、街道)與42個村級管護(hù)單位及護(hù)林員簽訂管護(hù)合同,明確管護(hù)四至界限、管護(hù)面積、管護(hù)時間以及管護(hù)要求。
(2)加強護(hù)林員管理。每年開展護(hù)林員上崗培訓(xùn),明確護(hù)林員職責(zé),在護(hù)林員配備上平時按1000hm2山林配備15名護(hù)林員,防火期間增派人員按1000hm2山林配備30名護(hù)林員的要求全面落實,目前全區(qū)有248名常用護(hù)林員,護(hù)林員工資由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同承擔(dān)。
(3)加強監(jiān)督檢查。區(qū)、鎮(zhèn)兩級定期不定期對公益林管護(hù)單位開展監(jiān)督和檢查,落實管護(hù)責(zé)任、管護(hù)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)報酬和獎懲措施等,努力確保各項管護(hù)措施落到實處。
3總量控制,完善征占用管理制度
為確保吳中區(qū)林地資源可持續(xù)利用,必須對林地資源消耗和利用進(jìn)行總量控制。建設(shè)項目征占用林地是導(dǎo)致林地面積減少的主要原因,根據(jù)林地保護(hù)總目標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地,完善征占用補償制度,強化征占用管理,杜絕亂占亂伐現(xiàn)象。
結(jié)合“十一五”期間吳中區(qū)各項工程建設(shè)征占用林地面積情況,依據(jù)吳中區(qū)確定的“十二五”森林覆蓋率奮斗目標(biāo),對吳中區(qū)規(guī)劃的近期和中遠(yuǎn)期間林地需求與供給進(jìn)行預(yù)測,在分析和判斷的基礎(chǔ)上,提出如下征占用林地控制目標(biāo):
(1)2008～2010年的近期規(guī)劃。征占用林地總控制面積為54hm2,年平均控制面積18hm2。
(2)2011～2020年的中遠(yuǎn)期規(guī)劃。征占用林地總控制面積為150hm2,年平均控制面積15hm2。
4分類經(jīng)營,科學(xué)規(guī)劃合理利用林地
規(guī)劃將吳中區(qū)的林地劃分為生態(tài)公益林和商品林,實行分類經(jīng)營,合理利用。
(1)生態(tài)公益林。按照國家和省市有關(guān)規(guī)定區(qū)劃界定后,落實到地籍小班,實行小班經(jīng)營管理,以確保林地面積的穩(wěn)定,因特殊情況確需調(diào)整或改變其性質(zhì)、用途的,必須依法辦理征占用手續(xù)。同時,堅持等量置換的原則,保證生態(tài)公益林地面積的占補平衡。但是對有利于發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加林農(nóng)收益的合理開發(fā)利用要予以支持,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
(2)商品林經(jīng)營。是以市場為導(dǎo)向,從快速推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高市場競爭力的要求出發(fā),搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育壯大具有區(qū)域特點和競爭優(yōu)勢的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展碧螺春茶、枇杷、楊梅、水蜜桃等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉,目前林產(chǎn)品收入已成為山區(qū)農(nóng)民的增收亮點。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,拓展國內(nèi)外市場,充分發(fā)揮森林景觀資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展以森林旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)。
