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交通事故安全應(yīng)急預(yù)案范文1

某縣教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案(20xx年9月)

為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應(yīng)急體系，提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救援工作整體水平，最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：

（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；

（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；

（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；

（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；

（七）各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；

（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。

二、實(shí)施原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作。縣教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。縣教育局局長任組長，分管副局長、紀(jì)檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計(jì)財(cái)股長、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類學(xué)校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；

（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；

（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；

（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。

（五）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。

（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，快速開展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。

（七）配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（八）配合上級(jí)部門對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。

（十）大型考試活動(dòng)，有突發(fā)性群體性事件的苗頭，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告

（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

縣教育局值班電話：xxxx

（ 二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì)；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)群體性事件發(fā)生后的對(duì)策和措施

（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。

（三）請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。

（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，明確各部門安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對(duì)所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理，經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)消除安全隱患。

交通事故安全應(yīng)急預(yù)案范文2

突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部職責(zé)

應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全應(yīng)急管理工作。主要履行下列職責(zé)：

（一）研究確定全應(yīng)急管理重大決策和指導(dǎo)意見，審定政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；

（二）聽取各級(jí)應(yīng)急指揮和工作機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等相關(guān)工作的匯報(bào)和意見、建議，分析、研判有關(guān)突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作中的重大問題；

（三）決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警和總體應(yīng)急預(yù)案；

（四）組織、協(xié)調(diào)專兼職救援隊(duì)伍和駐海部隊(duì)，指揮處置特別重大、重大級(jí)別的突發(fā)事件；

（五）檢查、督促各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、、鞍山有關(guān)處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法規(guī)政策。

應(yīng)急總指揮部辦公室履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)落實(shí)鞍山委、政府，委、政府及應(yīng)急總指揮部關(guān)于應(yīng)急管理工作的決定、命令、指示的情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作；

（二）督促、檢查、指導(dǎo)政府有關(guān)部門和中（）有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況；

（三）協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置等有關(guān)具體工作，管理應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（四）對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行統(tǒng)一處理，收集、分析、上報(bào)、通報(bào)應(yīng)急管理信息，受命重要的應(yīng)急處置信息；

（五）承擔(dān)政府應(yīng)急值守工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)接和管理；

（六）組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)科普宣教活動(dòng)和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)；

（七）組織協(xié)調(diào)政府應(yīng)急管理專家組開展專業(yè)咨詢工作；

（八）審查報(bào)送政府備案的應(yīng)急預(yù)案；

（九）承辦鞍山委、政府和委、政府及應(yīng)急總指揮部交辦的其他應(yīng)急管理任務(wù)。

三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分指揮部

根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害種類、危害程度、涉及部門數(shù)量情況，按照現(xiàn)行防災(zāi)救援體制，突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部下設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急分指揮部，并實(shí)行分級(jí)指揮。

（一）抗震救災(zāi)指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮地震救援隊(duì)和其他臨時(shí)配屬隊(duì)伍實(shí)施破壞性地震應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在地震臺(tái)，辦公室主任由地震臺(tái)臺(tái)長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《地震應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)執(zhí)行。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在國土資源局，辦公室主任由國土資源主管副局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)）執(zhí)行。

（三）防汛抗旱指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在水務(wù)局，辦公室主任由水務(wù)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔號(hào)）執(zhí)行。

（四）重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室分別設(shè)在消防大隊(duì)和林業(yè)局，辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長和林業(yè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。由常務(wù)副長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（八）突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急指揮部，由委主管副書記和主管副長任總指揮，指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急行動(dòng)。辦公室設(shè)在群眾訴求工作部，辦公室主任由群眾訴求工作部部長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《處置突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔號(hào)）執(zhí)行。

（九）交通事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮特大交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。交通事故辦公室設(shè)在交管大隊(duì)，辦公室主任由交管大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《群死群傷及載運(yùn)危險(xiǎn)物品重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和惡劣氣象條件下交通事故處置預(yù)案》（辦發(fā)〔號(hào)）執(zhí)行。

（十）建筑事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任由建設(shè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《重大特大建筑事故應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

（十一）非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部。由主管副長任總指揮，指揮全非煤礦山企業(yè)（包括井下礦山、采石場(chǎng)、尾礦庫等）重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

（十二）環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，負(fù)責(zé)各類環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

（十三）糧食安全應(yīng)急供應(yīng)指揮部。由主管副長任總指揮，負(fù)責(zé)境內(nèi)糧食搶購、脫銷等事件的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在糧食局，辦公室主任由糧食局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《糧食安全應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

四、相關(guān)要求

交通事故安全應(yīng)急預(yù)案范文3

自2005年以來，廣東石化物流領(lǐng)域安全事故頻發(fā)，不斷給石化物流行業(yè)敲響警鐘。鑒于其行業(yè)貨物的特殊性，一旦發(fā)生事故，極有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，有些甚至是不可逆的。所以，石化物流行業(yè)一直對(duì)事故應(yīng)急反應(yīng)與救援方案要求極高，特別是交通事故救援一直處于常態(tài)化。

“石化物流企業(yè)必須具備應(yīng)急預(yù)案，且經(jīng)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)備案。企業(yè)要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，組織員工集中培訓(xùn)。”廣東省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員張雙喜先生最近接受《物流》雜志記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東石化物流行業(yè)亟需規(guī)范化操作。

應(yīng)急預(yù)案必不可少

石化物流企業(yè)必須具備應(yīng)急預(yù)案，且需按照標(biāo)準(zhǔn)的文本樣式。“應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過擬訂計(jì)劃、制定備案、進(jìn)行演練等過程。”缺少了應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作。

張雙喜向我們展示了廣東利豐石化物流公司的應(yīng)急預(yù)案，這是一份非常完整、詳細(xì)的預(yù)案。同時(shí)，他介紹道：“完整的應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)案制訂、預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等部分。”。

張雙喜強(qiáng)調(diào)：“預(yù)案的制訂要結(jié)合實(shí)際情況，要視產(chǎn)品的種類差異區(qū)別對(duì)待，不同的產(chǎn)品要求有不同的應(yīng)急預(yù)案。然后要到相關(guān)部門備案，應(yīng)急預(yù)案的備案涉及到交通部門、公安部門、安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、消防部門及醫(yī)療系統(tǒng)等。廣州市目前規(guī)定所有石化物流企業(yè)必須到所在轄區(qū)的交通局備案。”需要特別說明的是，“9·10”事故貨物屬于一類危險(xiǎn)品，即爆炸品，按照國家法規(guī)，沒有核準(zhǔn)一類危險(xiǎn)品承運(yùn)資格的石化物流公司是不能承接此類貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，一類危險(xiǎn)品承運(yùn)企業(yè)屬于公安部門直接核準(zhǔn)、監(jiān)管的民用爆炸品運(yùn)輸公司。而二類、三類、四類、五類、六類、八類危險(xiǎn)品之承運(yùn)物流企業(yè)則屬于交通部門如道路運(yùn)輸局監(jiān)管，二者的應(yīng)急預(yù)案會(huì)有差異。

另外，張雙喜認(rèn)為石化物流行業(yè)一定要有應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。按照石化產(chǎn)品貨物的特點(diǎn)，包括交通事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏、中毒、窒息、觸電、高空墜落等等風(fēng)險(xiǎn)，都要納入應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中。

“目前，相關(guān)部門對(duì)石化物流企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作還在進(jìn)一步完善中，大部分還處在企業(yè)的自主行為階段，還沒有形成區(qū)域性的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。所以，暫時(shí)無法判斷一個(gè)企業(yè)的應(yīng)急方案是否可行、有沒有效果等。”談到廣東石化物流行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀時(shí)張雙喜非常擔(dān)憂。

定期舉行應(yīng)急演練

在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里，應(yīng)急演練是非常關(guān)鍵的一環(huán)。應(yīng)急演練有固定的流程，利豐公司每年固定于5月份、11月份分別進(jìn)行一次演練。“作為東莞市石化物流行業(yè)的優(yōu)秀代表，利豐的應(yīng)急演練被視為行業(yè)的范本。”張雙喜面露微笑。

以今年5月17日利豐公司舉行的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合演練為例。此次演練歷時(shí)近一小時(shí)，吸引了東莞市道路運(yùn)輸管理局、交通分局、交警大隊(duì)、安監(jiān)分局、消防大隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，此外，東莞市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸協(xié)會(huì)各會(huì)員單位、東莞市100多家危險(xiǎn)品物流企業(yè)代表亦到場(chǎng)觀摩。

此次演練包括四個(gè)場(chǎng)景：一是車輛在途自燃應(yīng)急處理（司押人員）；二是危化品在途泄漏應(yīng)急處理及現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移救護(hù)（司押人員）；三是危化品泄漏堵漏及轉(zhuǎn)移救護(hù)（應(yīng)急救援隊(duì)伍）；四是事故槽罐車的物料轉(zhuǎn)駁運(yùn)輸。

演練旨在提高全體員工的危化品安全意識(shí)，加強(qiáng)員工的應(yīng)急能力和事故處理能力，強(qiáng)化員工抵御災(zāi)害的心理素質(zhì)，防止危機(jī)發(fā)生時(shí)因錯(cuò)誤的處理方式而使事故擴(kuò)大化；通過對(duì)設(shè)定事故場(chǎng)景的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)利豐公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，持續(xù)完善公司危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案；增強(qiáng)駕駛員/押運(yùn)員的安全檢查意識(shí)以及碰到此類事件的應(yīng)急處理能力和規(guī)范處理。

通過演練，使整個(gè)危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理及救援處理流程明晰、動(dòng)作規(guī)范，培訓(xùn)并教育廣大駕駛員、押運(yùn)員等。

張雙喜強(qiáng)調(diào)：“演練可以增強(qiáng)駕駛員和押運(yùn)員的應(yīng)變能力，在發(fā)生事故的時(shí)候能夠正確判斷、迅速處理，將事故的損失最小化。”沒有經(jīng)歷過演練的駕駛員、押運(yùn)員，在面臨事故時(shí)，可能會(huì)由于慌張而棄車逃跑，因?yàn)樗麄儾磺宄鹿蕰?huì)發(fā)展到何種程度、有何種危險(xiǎn)，更不知道應(yīng)該怎樣正確處理。

“2012年7月30日，廣東地區(qū)發(fā)生一起‘追尾’性質(zhì)的交通事故，被追尾的危化品槽罐車尾部被后面的車輛戳穿了，造成了溶劑油的泄漏。而且，事故地點(diǎn)就在高速公路加油站入口，一旦事故車輛發(fā)生燃燒爆炸，后果非常恐怖。當(dāng)事駕駛員、押運(yùn)員未經(jīng)應(yīng)急演練培訓(xùn)，兩人第一時(shí)間就選擇棄車跑離事故現(xiàn)場(chǎng)，后被加油站值班班長勸阻。”張雙喜認(rèn)為應(yīng)急救援演練非常重要。

經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)演練，可以使員工積累臨陣應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。除演練外，員工的常態(tài)安全培訓(xùn)同樣十分重要。利豐公司每個(gè)月對(duì)全體員工進(jìn)行兩次安全管理會(huì)議培訓(xùn)，每次會(huì)議培訓(xùn)時(shí)間不少于90分鐘，總經(jīng)理必須每次親臨會(huì)場(chǎng)，旨在使員工掌握安全管理要求、了解安全運(yùn)營動(dòng)態(tài)、熟悉每一種貨物的特性、學(xué)習(xí)事故處理流程等。

事故現(xiàn)場(chǎng)處理是關(guān)鍵

在石化物流行業(yè)，一旦發(fā)生事故，“黃金時(shí)間”內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)處理非常關(guān)鍵。處理妥當(dāng)，就可實(shí)現(xiàn)危害最小化，萬一處理不當(dāng)將產(chǎn)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害，造成重大損失。

以交通事故的現(xiàn)場(chǎng)處理為例，“危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故現(xiàn)場(chǎng)沒有做好首次處理，很容易出現(xiàn)次生災(zāi)害，尤其是在駕駛員、押運(yùn)員都不了解正確的現(xiàn)場(chǎng)處理方法的情況下。比如有些人在事故現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)或者非防爆的對(duì)講機(jī)，就很容易引起火災(zāi)。”

發(fā)生交通事故后，正確的處理方法應(yīng)該是：駕駛員第一時(shí)間在安全距離內(nèi)打電話向公司的安全經(jīng)理匯報(bào)情況，在安全經(jīng)理的建議下進(jìn)行適宜的現(xiàn)場(chǎng)處理。并及時(shí)撥打110、119等救援電話。“交通事故現(xiàn)場(chǎng)的押運(yùn)員、駕駛員是非常重要的因素，向公司匯報(bào)情況和報(bào)警求援等任務(wù)都由押運(yùn)員承擔(dān)。”張雙喜反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

不同的石化產(chǎn)品，在發(fā)生泄漏后也應(yīng)采取不同的處理方法。有些石化產(chǎn)品如汽柴油泄漏，就可以由駕駛員、押運(yùn)員自行堵漏，但像液堿、苯酚、蝕刻液等腐蝕性極強(qiáng)的產(chǎn)品，事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須慎重對(duì)待，一定要借助專業(yè)的堵漏工具。

在“以人為本”的今天，不再要求“用生命搶救國家財(cái)產(chǎn)”，不是所有的石化產(chǎn)品泄漏事故都必須救援的，例如汽柴油、LPG類運(yùn)輸槽罐車發(fā)生泄漏后，如果衍生起火燃燒等事故，在沒有危及其他人員財(cái)產(chǎn)安全的情形下，建議采取不處理方式是最好的。“2008年11月19日，廣州地區(qū)一輛LPG槽罐車從高速公路墜落，發(fā)生燃燒事故，當(dāng)時(shí)采取的正確處理方法就是任其自行燃燒，33小時(shí)后燃盡，沒有造成人員傷亡，事故直接損失就是汽車、貨物，是在可控范圍內(nèi)。如果現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行進(jìn)行救援處理的話，在操作的過程中很可能產(chǎn)生其他的次生災(zāi)害。”

當(dāng)時(shí)，確實(shí)沒有比讓槽罐液化氣自然燃燒完更好的辦法，其實(shí)熄滅“火舌”很容易，只要噴上大量泡沫就可以，但是因?yàn)椴酃薏皇菑倪M(jìn)氣口漏氣的普通事故，而是槽罐爆裂漏氣，所以氣體泄漏很難快速堵住，液化氣就會(huì)飄散到空氣中，空氣就會(huì)受到嚴(yán)重污染，危及現(xiàn)場(chǎng)救援人員的生命，而燃燒就不會(huì)有污染的問題。只要做好槽罐冷卻工作，讓液化氣正常燃燒，危險(xiǎn)就會(huì)暫時(shí)緩和。

危險(xiǎn)品槽罐車交通事故現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常有救援人員使用吊車扶正側(cè)翻、倒臥的槽罐車。“不能一開始就使用吊車。因?yàn)榈跛魇卿撝频模沂怯珊芏嗉?xì)條鋼絲絞合組成，在起吊操作的過程中，吊索中只要有一根鋼絲斷裂的話就很容易產(chǎn)生火花，引起火災(zāi)或者爆炸。安全正確的起吊方法是，在事故現(xiàn)場(chǎng)必須至少要有兩輛消防水炮噴灑車，一輛負(fù)責(zé)對(duì)罐體灑水降溫，一輛負(fù)責(zé)對(duì)吊索灑水杜絕火花產(chǎn)生。”

除員工的自身素質(zhì)外，應(yīng)急救援裝備同樣重要。

“據(jù)我們了解，廣東省整個(gè)石化物流行業(yè)只有利豐配備了企業(yè)自用應(yīng)急救援專用車。應(yīng)急救援專用車上配置了比較先進(jìn)的堵漏設(shè)備（專業(yè)外封式堵漏袋）、接漏設(shè)備（1.5立方米大口接漏盆）轉(zhuǎn)駁、消防戰(zhàn)斗服、化學(xué)防護(hù)服、自給式空氣呼吸器、化學(xué)品吸收棉等設(shè)施和設(shè)備。整體投入超過40萬元。安全是需要成本的！”張雙喜建議，廣東省目前已經(jīng)邁入石化大省，預(yù)計(jì)2015年煉油能力將達(dá)到1億噸，特別是珠三角地區(qū)的加工業(yè)每年約消耗1500萬噸的化工原材料，像廣州、東莞、大亞灣、深圳、佛山、順德、中山、高欄港等地都應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)配備一輛這樣的專用車輛。專用車輛委托各地石化物流企業(yè)管理。“這輛救援專用車現(xiàn)固定六個(gè)人輪值管理，平時(shí)不予使用，但每周須定期開動(dòng)一次。一旦需要，由指定的專人將車輛迅速開拔到現(xiàn)場(chǎng)，展開救援工作。”

城市的定時(shí)“炸彈”

自2005年以來，廣東省范圍內(nèi)，特別是廣州地區(qū)危險(xiǎn)品相關(guān)安全事故頻發(fā)，這與現(xiàn)在該行業(yè)的諸多亂象是密不可分的。

9月10日發(fā)生的白云區(qū)爆炸案，據(jù)張雙喜分析，是由于肇事公司沒有對(duì)操作員工按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)）及《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）要求進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，承運(yùn)主管或托運(yùn)貨主可能隱瞞了貨物正確信息所導(dǎo)致。“這個(gè)爆炸事故可能就是操作員工沒有經(jīng)過培訓(xùn)造成的后果，操作員工不知道裝的是什么貨物，也不清楚應(yīng)該注意預(yù)防什么，所以釀成了這次悲劇。

危險(xiǎn)品承運(yùn)物流公司一定要讓操作員工知道轉(zhuǎn)載的是什么貨物、該貨物的MSDS（化學(xué)品安全說明書）一定要隨車隨貨攜帶，MSDS清楚說明貨物操作過程中可能出現(xiàn)什么危險(xiǎn)狀況、應(yīng)該怎么處理。對(duì)于首次承運(yùn)操作的危險(xiǎn)品，承運(yùn)物流公司安全經(jīng)理必須召集操作人員進(jìn)行實(shí)際操作的培訓(xùn)、演練。安全培訓(xùn)記錄必須有參與者簽名留存。有嚴(yán)格安全管理規(guī)程的危險(xiǎn)品承運(yùn)物流公司的員工看到貨物名稱就能夠分辨出不同種類產(chǎn)品的差異，清楚其特性及特殊的操作要求。”

廣州鵝掌坦“9·10”爆炸事故案發(fā)生后，通報(bào)材料指出：承運(yùn)貨車?yán)习宸Q自己和貨車駕駛員當(dāng)時(shí)對(duì)裝載的貨物是危險(xiǎn)品并不知情，否則不會(huì)接單，況且事發(fā)地倉庫不是危險(xiǎn)品的專用倉庫。

廣東地區(qū)因?yàn)槲锪魇袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多物流公司被迫把危險(xiǎn)品貨物當(dāng)作普通貨物承運(yùn)操作來求生存，甚至不告知操作員工貨物實(shí)情，這種自殺性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，憑借僥幸心理，貨主也會(huì)選擇低價(jià)違規(guī)物流服務(wù)。而合規(guī)的石化物流企業(yè)，在安全操作管理方面投入巨大，在報(bào)價(jià)方面就處于劣勢(shì)。

“最近幾年，整個(gè)廣東石化物流行業(yè)都被這些玩命的普貨運(yùn)輸公司攪渾了。”張雙喜略顯無奈。

“另外，廣州轄區(qū)內(nèi)所有物流中心在核準(zhǔn)經(jīng)營資質(zhì)的時(shí)候，必須要明確這是普通貨物中轉(zhuǎn)接駁暫存操作中心，絕對(duì)禁止易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入，轄區(qū)安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任定期檢查，禁絕易燃易爆等危險(xiǎn)品非法進(jìn)入廣州轄區(qū)物流中心的現(xiàn)象。”

2010年廣州亞運(yùn)會(huì)之前，進(jìn)入廣州轄區(qū)的所有石化產(chǎn)品都會(huì)統(tǒng)一進(jìn)入地處天河區(qū)東圃鎮(zhèn)吉山村的“209”倉庫集中管理。

當(dāng)時(shí)，該倉庫處于偏僻的小山丘，比較便于安全管理。“亞運(yùn)會(huì)舉行期間，‘209’倉庫被迫停業(yè)了。而廣州地區(qū)的石化產(chǎn)品需求仍然存在，特別是廣州汽車工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)精細(xì)石化原材料產(chǎn)品的需求總量反而在增加，這些石化原材料產(chǎn)品也就被迫化整為零，隱藏到城市的各個(gè)角落各個(gè)物流中心去了。這就給廣州城市的石化原材料產(chǎn)品的安全監(jiān)管帶來了很大難度，也埋下了諸多禍根。”

“現(xiàn)在我們根本不知道廣州的哪個(gè)角落非法儲(chǔ)存著石化原材料產(chǎn)品。一般是在危險(xiǎn)品發(fā)生事故后，大家才知道原來某個(gè)地方居然存放了危險(xiǎn)品。”“凡是客戶委托我們公司去廣州區(qū)內(nèi)接運(yùn)危險(xiǎn)品貨物，我們一律拒絕，因?yàn)槲覀兊能囕v外廂都按照規(guī)定大大地醒目地標(biāo)示‘危險(xiǎn)品’字樣，那樣穿街過巷還不造成市民恐慌？”

鵝掌坦地區(qū)目前已經(jīng)是白云區(qū)聚居20萬以上居民的高端住宅區(qū)了，包括富力桃園、嶺南灣畔、富力唐寧公寓、地鐵小區(qū)，可是，物流業(yè)者居然在該地區(qū)轉(zhuǎn)駁易爆危險(xiǎn)品貨物。

這次事故的肇事貨物與2007年3月14日廣州黃埔區(qū)南崗荔聯(lián)街危險(xiǎn)品爆炸事故中的“圓形塑料擊發(fā)帽”（用于玩具槍）是同一種貨物，與當(dāng)年情形幾乎完全一樣。當(dāng)時(shí)公安部門認(rèn)定江西牌照的拖掛車在將貨物（圓形塑料擊發(fā)帽）轉(zhuǎn)卸到湖南牌照的拖掛車過程中發(fā)生碰撞，引起爆炸。

如果操作公司有按照操作規(guī)程進(jìn)行過內(nèi)部培訓(xùn)，原則上就會(huì)向員工宣講2007年“3·14”事故案例。相應(yīng)的，區(qū)屬安全管理機(jī)構(gòu)、街道安全管理人員也應(yīng)該將“3·14”事故作為預(yù)防重點(diǎn)，杜絕類似事故在廣州復(fù)發(fā)。

交通事故安全應(yīng)急預(yù)案范文4

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)

近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何確保公路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資等問題給交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)砜简?yàn)，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全公路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，搞好公路交通安全管理及運(yùn)輸保障已刻不容緩。

一、構(gòu)建公路運(yùn)輸管理保障體系的意義

1.交通運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求

當(dāng)前我國社會(huì)各個(gè)方面及各個(gè)層面都在發(fā)生深刻變化，公路交通也不例外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的運(yùn)輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局，這種變化給公路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢(shì)下，研究和探索公路交通運(yùn)輸管理工作的新機(jī)制，已成為交通運(yùn)輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。

2.交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱

當(dāng)前，公路運(yùn)輸方式已發(fā)展成為交通運(yùn)輸行業(yè)的主體，但與運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運(yùn)輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的公路交通運(yùn)輸安全重特大事故頻發(fā)。針對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，構(gòu)建有效的運(yùn)輸安全保障體系，加強(qiáng)公路運(yùn)輸安全管理工作，減少公路交通運(yùn)輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對(duì)保證交通運(yùn)輸安全、暢通，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及提高運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，均具重要意義。

3.客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)有力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，人員的流動(dòng)和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)比研究表明，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過6％即會(huì)引起交通事故的大幅增長升，而我國的實(shí)際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8％，處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，所以說客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個(gè)重要誘因。

二、構(gòu)建公路運(yùn)輸保障體系的措施與建議

1.不斷完善公路運(yùn)輸管理技術(shù)支撐體系

與交通相關(guān)的各級(jí)行政主管部門特別是交通部，應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度，要重視運(yùn)用科技途徑提高針對(duì)公路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強(qiáng)公路交通保障相關(guān)理論及政策的研究，以及對(duì)決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高公路交通保障的科技水平。

2.加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸保障體系

要加大對(duì)公路事故救援及運(yùn)輸保障方面的人才建設(shè)力度，特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)及特長；以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍。合理規(guī)劃省級(jí)運(yùn)輸保障隊(duì)伍和應(yīng)急救援布局，提高事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會(huì)救援力量的作用，努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的公路交通事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障體系。積極構(gòu)建運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、非政府組織等社會(huì)力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制，逐步形成專兼職隊(duì)伍結(jié)合的公路突發(fā)事故救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍，勇于探索建立健全社會(huì)參與的動(dòng)員機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公路突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作的社會(huì)化。

3.加快對(duì)公路運(yùn)輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度

加快對(duì)公路運(yùn)輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可建立四級(jí)預(yù)警體系，形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序，并對(duì)有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善；逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度，及時(shí)準(zhǔn)確地收集公路突發(fā)事故的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計(jì)及分析的相關(guān)機(jī)制，提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報(bào)告制度的建設(shè)，建立健全應(yīng)急信息的報(bào)告、舉報(bào)、傳遞和共享機(jī)制，建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會(huì)商、信息報(bào)告等制度，明確各個(gè)級(jí)別的應(yīng)急信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限及相關(guān)程序，實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐，盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則，積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨(dú)立調(diào)查制度。加強(qiáng)對(duì)事故相關(guān)信息機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。

4.加強(qiáng)公路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練

構(gòu)建公路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)各級(jí)、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補(bǔ)，針對(duì)事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級(jí)別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強(qiáng)實(shí)用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對(duì)公路交通應(yīng)急危險(xiǎn)源的相關(guān)調(diào)查，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的調(diào)查分析，盡快建立分級(jí)和分類管理制度，就公路突發(fā)事故整個(gè)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作責(zé)任的追究制度，明確工作流程，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級(jí)公路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件，逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，逐步形成基本上能覆蓋各類公路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系，推動(dòng)事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。

公路運(yùn)輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容，也是提高公路運(yùn)輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此，交通運(yùn)輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運(yùn)輸管理保障體系，開拓思路，提高認(rèn)識(shí)，全面提升公路運(yùn)輸管理保障水平，維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益，保持國民經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李偉華,劉麗.淺談構(gòu)建公路運(yùn)輸生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技,2009(8).

[2]孟明,左琳.淺析北方地區(qū)公路交通安全管理及運(yùn)輸保障體系的建設(shè)[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2009,(2).

交通事故安全應(yīng)急預(yù)案范文5

為了使學(xué)生了解交通事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)交通事故發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低交通事故帶來的損失，從而普及交通知識(shí)，認(rèn)識(shí)交通安全標(biāo)識(shí)，確保學(xué)生交通安全，提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。

二、演練安排：

1、參加對(duì)象：全體師生

2、演練時(shí)間：2019年12月10日下午

3、地    點(diǎn)：各班教室及操場(chǎng)

4、演練內(nèi)容：

演練包括交通知識(shí)學(xué)習(xí)和交通事故疏散兩個(gè)內(nèi)容。通過交通安全演練，在學(xué)生中開展普及交通知識(shí)，認(rèn)識(shí)交通安全標(biāo)識(shí)。注意交通安全。學(xué)生按村編排路隊(duì)，在路隊(duì)長帶領(lǐng)下，認(rèn)識(shí)交通標(biāo)識(shí)，正確通行。

三、演練步驟：

演練活動(dòng)基本程序：

1、交通知識(shí)教育主要內(nèi)容（30分鐘）

主要講解交通常識(shí)、交通標(biāo)識(shí)、交通避險(xiǎn)常識(shí)、自救互救常識(shí)、交通次生災(zāi)害常識(shí)、應(yīng)急疏散注意事項(xiàng)等。

2、主要學(xué)習(xí)方式

各班在班隊(duì)會(huì)上組織學(xué)習(xí)。

操場(chǎng)上集中學(xué)習(xí)。

3、應(yīng)急避險(xiǎn)（1分鐘）

當(dāng)演練總指揮發(fā)出“車輛撞機(jī)”的口令，全體師生立即就近找到堅(jiān)固的隱體避險(xiǎn)。

3、人員疏散（3分鐘）

當(dāng)演練總指揮發(fā)出“應(yīng)急避險(xiǎn)”的口令，全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點(diǎn)。到指定地點(diǎn)后，全體師生應(yīng)蹲下繼續(xù)做護(hù)頭動(dòng)作。

4、演練總結(jié)（6分鐘）

當(dāng)演練總指揮發(fā)出“演練結(jié)束”的口令，各班集合學(xué)生，由總指揮總結(jié)。總指揮總結(jié)后，各班主任將學(xué)生有序帶回班級(jí)進(jìn)行演練小結(jié)。

四、 演練機(jī)構(gòu)

總 指 揮：同志

副總指揮：樊文濤

成    員：王雅妮  陳金虎  各班班主任  

五、管理人員職責(zé)：

管理人員及老師應(yīng)做到：

1、明確職責(zé)，負(fù)起責(zé)任，演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位，每層的樓梯口、疏散路線每個(gè)拐彎處等，都要有人負(fù)責(zé)。

2、各相關(guān)人員安排：

王雅妮——負(fù)責(zé)警報(bào)信號(hào)        

樊文濤——負(fù)責(zé)巡視

段航航——負(fù)責(zé)攝影

各正副班主任——負(fù)責(zé)本班教室、操場(chǎng)上的安全

夏敬武——負(fù)責(zé)教學(xué)樓樓梯間的安全

黃  輝——負(fù)責(zé)疏散路線的安全和疏散學(xué)生到指定地點(diǎn)報(bào)頭蹲下。

3、嚴(yán)肅認(rèn)真，而不是一種游戲。

4、及時(shí)糾正學(xué)生不正當(dāng)?shù)膭?dòng)作。

5、當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)作出處理。

6、集合后及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

六、演練結(jié)束校長總結(jié)演練情況.

中心小學(xué)交通事故應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想：

交通事故是學(xué)校人身傷亡事故的一個(gè)重要方面。從交通事故的傷害程度來看,如果搶救及時(shí)、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險(xiǎn)線上搶救出來。

二、交通事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)：

1、學(xué)校交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

組員：

主要職責(zé)：

（1）對(duì)學(xué)校師生宣傳交通法律法規(guī)，加強(qiáng)交通安全教育。

（2）健全交通事故應(yīng)急小組，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心。

（3）遇交通突發(fā)事故，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)。

2、通訊組。

組長：

組員：

主要職責(zé)：

（1）在第一時(shí)間，將事故發(fā)生的情況第一時(shí)間通知教職工家屬或?qū)W生家長。

（2）迅速和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及學(xué)校校醫(yī)取得聯(lián)系，并引導(dǎo)救護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急搶救。

（3）及時(shí)與交通部門取得聯(lián)系，做好調(diào)查取證工作。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及時(shí)上報(bào)。

3、救護(hù)組。

組長：

組員：

主要職責(zé)：

1、利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院送救。

2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不遭到破壞，配合交通部門做好高層調(diào)查取證等工作。

3、做好老師或?qū)W生的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷工作。

三、應(yīng)急行動(dòng)。

1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過馬路要注意交通安全，特別是對(duì)走讀生經(jīng)過馬路要經(jīng)常提醒，防止交通事故的發(fā)生。

2、教職員工如遇在校外馬路發(fā)生交通事故，要對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄（記清肇事車輛的型號(hào)和牌號(hào)），要及時(shí)撥打電話（110）報(bào)警，并自行或向行人求助做好緊急處置，第一時(shí)間打電話給120醫(yī)院，并通知家人和報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

教職員工如遇學(xué)生在校外馬路發(fā)生交通事故，要對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄（記清肇事車輛的型號(hào)和牌號(hào)），及時(shí)撥打電話（110）報(bào)警，對(duì)發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置，第一時(shí)間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院，派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治，還要報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長。

3、學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故，學(xué)校教職員工都要負(fù)責(zé)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，電話報(bào)警，通知交通警察到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

4、一旦發(fā)生交通事故，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的教職員工要對(duì)學(xué)生做好疏散工作，保證交通的暢通與安全。

5、學(xué)校門衛(wèi)要對(duì)學(xué)生進(jìn)出校門的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不聽從教育的學(xué)生及時(shí)報(bào)告給相關(guān)的年級(jí)主任和班主任進(jìn)行處理，嚴(yán)重的交學(xué)校大隊(duì)部和校長室處理。

6、學(xué)校門衛(wèi)要在學(xué)生放學(xué)和上學(xué)時(shí)間維持學(xué)生過馬路，在馬路上擺上警示牌，教師、學(xué)生騎自行車進(jìn)出校門要下車。

交通事故安全應(yīng)急預(yù)案范文6

為有效預(yù)防全鄉(xiāng)春運(yùn)道路交通安全事故發(fā)生，防止一般事故杜絕重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保xx鄉(xiāng)春運(yùn)道路交通安全、暢通，特制定《xx鄉(xiāng)春運(yùn)安全工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。

一、基本原則

（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真排查道路交通安全隱患，加大整改力度，采取預(yù)防措施，防范事故發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各有關(guān)部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

（二）嚴(yán)重堵車。由一般通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過2小時(shí)。

（三）交通事故。發(fā)生一次死亡2人及以上或一次重傷5人及以上的重特大交通事故。

三、情況報(bào)告

（一）發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話110向xx縣交警隊(duì)報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話120。

（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

（三）鄉(xiāng)政府黨政辦接到報(bào)告后，立即向鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）鄉(xiāng)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長何金昭同志擔(dān)任，副指揮長由分管安全副鄉(xiāng)長何曉紅同志擔(dān)任，指揮部成員由各村、安辦、衛(wèi)生院、交管辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況；督導(dǎo)職能部門加大對(duì)道路交通安全隱患的排查整治力度，有效預(yù)防事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

（二）指揮部?jī)?nèi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組。

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：

組 長：何xx

副組長：歐xx

成 員：派出所民警

職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并按領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，并采取措施，平息事態(tài)。

（2）突擊搶險(xiǎn)組：

組 長：何xx

副組長：安xx

職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：

組 長：杜xx

副組長：蒲xx

成 員：賈xx

職責(zé)：擬定緊急救援方案，確定專人、專車和專用器材，

隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員實(shí)施救援。

（4）通信聯(lián)系組：

組 長：何xx

副組長：何xx

成 員: 何xx

職責(zé)：掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)中轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各小組工作情況信息，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，并通過廣播、電視及時(shí)作好宣傳。

（5）事故調(diào)查組：

組 長：馮xx

副組長：何xx

成 員：朱xx

職責(zé)：及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開事故調(diào)查、取證，并作好筆錄登記。

（6）后勤保障組：

組 長：張xx

副組長：馬xx

成 員：馬xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中所需車輛，物品的調(diào)度和所需費(fèi)用的籌集、發(fā)放。

五、預(yù)案啟動(dòng)

啟動(dòng)預(yù)案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

六、應(yīng)急措施

（一）鄉(xiāng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

（二）警務(wù)室、綜治辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

（四）各部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其他事項(xiàng)