前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文1

關(guān)鍵詞：分析化驗(yàn)室 安全管理

化學(xué)企業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)大型的化工企業(yè)都離不開分析化驗(yàn)這項(xiàng)工作[1]，在化工企業(yè)中，分析化驗(yàn)是化工企業(yè)總體設(shè)計(jì)一個(gè)重要的組成部分。分析化驗(yàn)室作為化工企業(yè)分析檢驗(yàn)的重要機(jī)構(gòu)，對(duì)其生產(chǎn)過程控制、入廠原料、出廠產(chǎn)品質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。分析化驗(yàn)室的安全是分析化驗(yàn)工作正常進(jìn)行的基本保證。

化工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，分析化驗(yàn)室作為檢驗(yàn)工廠產(chǎn)品質(zhì)量的一道重要關(guān)口，也是技術(shù)改革的重點(diǎn)。隨著資金的投入逐年增多,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不斷更新，儀器和藥品也不斷增多，化驗(yàn)室變得更加復(fù)雜，隨之安全隱患也越來越多[2]。在工作中如果馬馬虎虎，不遵守操作規(guī)則，不但分析化驗(yàn)會(huì)失敗，還可能造成事故，不但國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失，還會(huì)損害人的健康，所以必須十分重視安全問題。安全是貫穿整個(gè)分析化驗(yàn)過程中十分重要的任務(wù)，決不能麻痹大意。

1 引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因

分析化驗(yàn)室存在專業(yè)職能單位具有的所有危險(xiǎn)源：劇毒化學(xué)品、有毒有害廢棄物、易燃易爆化學(xué)品、精密儀器和貴重物品、眾多電器高溫設(shè)備以及日常用水用電用燃?xì)獾鹊?，根?jù)美國(guó)海因里希(heinnich wh) 災(zāi)害理論模型[3]，引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因主要分為直接原因和間接原因兩個(gè)方面。

1.1 直接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的直接原因有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素[4]。

1.1.1 人的不安全行為 人的不安全行為指的是在分析化驗(yàn)中分析人員的精神狀況、知識(shí)水平、綜合素質(zhì)、安全意識(shí)以及操作能力等。人的不安全行為因素是影響分析化驗(yàn)室安全的主觀因素，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

1.1.2 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)可以根據(jù)情況劃分為不安全化學(xué)環(huán)境和不安全物理環(huán)境兩大類。

①不安全化學(xué)環(huán)境因素，近年來常有下列情形：a危險(xiǎn)化學(xué)試劑使用不當(dāng)、違反操作規(guī)范，極易引起火災(zāi)和爆炸。b化驗(yàn)室中存放或有些生產(chǎn)中間產(chǎn)品是劇毒的，這些劇毒藥品(產(chǎn)品) 若保管不當(dāng)、使用不當(dāng)或處理不當(dāng)，會(huì)引起環(huán)境污染及導(dǎo)致人身傷亡。c有毒、有害化學(xué)廢液、廢物處理不當(dāng)就會(huì)污染環(huán)境，如化學(xué)廢液不經(jīng)處理直接排出，導(dǎo)致環(huán)境及地下水污染，隨意亂倒化學(xué)廢物、廢液導(dǎo)致傷及無辜，甚至必須付出很高的代價(jià)來治理環(huán)境。d有放射源的分析儀器因儲(chǔ)存、使用不當(dāng)，工作人員經(jīng)射線照射而出現(xiàn)不同程度的各種病變反應(yīng)。②不安全物理環(huán)境因素，近年來常有下列情形：a儀器設(shè)備因缺乏保護(hù)裝置和設(shè)備老化、超負(fù)荷、超載使用造成的儀器傷人和設(shè)備損壞事故；b因供電設(shè)備設(shè)施陳舊、線路老化，常發(fā)生短路、防火能力低，操作人員用電不慎，極易引起電氣火災(zāi)和觸電、灼傷或電休克等事故；c分析化驗(yàn)室中常要用到煤氣、氫氣、氧氣、液氨、液氮、液氦等壓縮氣體，盛裝這些氣體的容器是移動(dòng)式的，搬運(yùn)時(shí)的碰撞、安置時(shí)的位置不當(dāng)( 烈日爆曬、靠近高溫?zé)嵩吹?、使用時(shí)不慎泄漏等極易引起火災(zāi)、爆炸、中毒及環(huán)境污染的事件；d因分析化驗(yàn)室分布不合理或上下水管道老化，上層化驗(yàn)室有忘關(guān)水龍頭或管道破裂而造成滲漏，損壞下層分析化驗(yàn)室精密儀器或化學(xué)試劑的現(xiàn)象發(fā)生。

1.2 間接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的間接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化驗(yàn)室安全管理制度的缺失，會(huì)導(dǎo)致分析化驗(yàn)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸心理，互相不配合、交接不當(dāng)?shù)?，都?huì)給平日的工作造成一系列的問題，甚至?xí)鹗鹿实陌l(fā)生。

2 分析化驗(yàn)室安全措施

分析化驗(yàn)工作是化工企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為了保證分析化驗(yàn)工作的順利進(jìn)行，必須以科學(xué)的方法管理化驗(yàn)室[6]。面對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事故的方方面面，如何避免由于各種原因引起的實(shí)驗(yàn)室安全事故，及時(shí)消除安全隱患，處理解決好實(shí)驗(yàn)室安全的問題，防止安全事故發(fā)生，應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行。

2.1 建立分析化驗(yàn)室安全管理制度，明確職責(zé)范圍 制度是做好分析化驗(yàn)室安全管理工作的保證[7]，化工企業(yè)的首要目標(biāo)是制定出規(guī)范的安全

產(chǎn)管理體制細(xì)則，科學(xué)且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類規(guī)范的崗位安全管理制度、明確崗位職責(zé)范圍、內(nèi)容，要具有一定強(qiáng)制性和約束力，形成文件下發(fā)。這些制度包括：①儀器的管理；②化學(xué)藥品及危險(xiǎn)品的存放與管理；③三廢處理與某些試劑的回收；④化驗(yàn)室工作要求；⑤化驗(yàn)室常用工具等。

2.2 建立安全崗位責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任 加強(qiáng)安全責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書，層層落實(shí)安全管理責(zé)任。同時(shí)向每個(gè)實(shí)驗(yàn)室派發(fā)化驗(yàn)室交接班記錄本、崗位安全聯(lián)檢記錄本等，記錄內(nèi)容要求檢查房屋、水、電、設(shè)備狀況，危險(xiǎn)品存放狀態(tài)，滅火器、門窗狀態(tài)，要求分析化驗(yàn)室檢查人員、安全負(fù)責(zé)人簽字。

2.3　緊抓基礎(chǔ)理論，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn) 在新的分析化驗(yàn)人員進(jìn)入化驗(yàn)室之前，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)分析化驗(yàn)人員對(duì)各種儀器及器皿的基本操作技能的學(xué)習(xí)，全面提高化驗(yàn)人員從事分析化驗(yàn)的操作技能和理論水平，使之樹立“安全操作，人人遵守”的思想[8]，從而減少因人為不安行為而發(fā)生的事故。

2.4　加強(qiáng)分析化驗(yàn)室安全教育，進(jìn)行安全培訓(xùn) 安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作。分析化驗(yàn)室工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，做好安全管理工作。定期開展安全培訓(xùn)活動(dòng)，組織安全教育講座，進(jìn)行滅火、自救的演示，不斷提高有關(guān)人員的安全技術(shù)水平，熟練掌握事故應(yīng)急處理方法，使每一個(gè)在分析化驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的人都具備處理突發(fā)事件的能力。

3 注重細(xì)節(jié)，健全分析化驗(yàn)室安全管理制度

一切事故皆可避免，事故總在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。化驗(yàn)室每天都有危化品的使用操作，一個(gè)不注意的動(dòng)作，一個(gè)淡化的意識(shí)，都會(huì)潛伏可能的危害發(fā)生[9]。主動(dòng)從細(xì)節(jié)入手，降低“金字塔”最底層的不安全行為和不安全狀態(tài)，預(yù)防重大事故的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全員安全。

3.1 制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度，落實(shí)責(zé)任制 分析化驗(yàn)室應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)檢查驗(yàn)收、分類存放、加強(qiáng)儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)管理、出庫(kù)登記、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)檢等細(xì)節(jié)管理，將事故苗頭封殺于萌芽之中[10]。實(shí)施按崗位配置相應(yīng)的應(yīng)急物資職防裝備；對(duì)設(shè)施設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作；將?；钒踩R(shí)考試、?；废嚓P(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)禁令學(xué)習(xí)、安全作業(yè)五分鐘檢查經(jīng)常化常態(tài)化等，從根本上降低因危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用不當(dāng)而造成危害事故。

3.2 制定分析化驗(yàn)室安全事故救治措施及應(yīng)急處理 分析化驗(yàn)室要根據(jù)工作環(huán)境，配備適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，建立安全報(bào)警系統(tǒng)，安裝室外事故電話，配備急救箱。為了更好的控制分析化驗(yàn)室事故事態(tài)的發(fā)展，做到及時(shí)處理，及時(shí)救治，要事先制定分析化驗(yàn)室安全事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制，要根據(jù)實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的一些不安全因素編寫，切合實(shí)際，安全有效。

4 結(jié)束語(yǔ)

化工企業(yè)中的分析化驗(yàn)室涉及到許多精密儀器和化學(xué)試劑，要盡最大努力避免安全事故發(fā)生，保證人員安全、設(shè)備完好，不污染環(huán)境[11]，只有在實(shí)際工作中采取科學(xué)的管理方法，建立健全分析化驗(yàn)室安全管理制度，將分析化驗(yàn)的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低，為化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)安全可靠的保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]李越敏.化學(xué)危險(xiǎn)藥品管理與實(shí)驗(yàn)室安全措施[j].化學(xué)教育，2007，(4)：57-58.

[2]唐滿生.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理探究.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，29(4).

[3]崔政斌，邱成.企業(yè)安全管理新篇[m].北京:化學(xué)工業(yè)出版社， 2004.

[4]胡小明.影響化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的因素分析與對(duì)策研究.

[5]朱麗娟，高琳.淺析化學(xué)實(shí)驗(yàn)室如何加強(qiáng)安全管理[j].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2007.

[6]趙文武.高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)狀分析與管理對(duì)策研究[j].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2003.

[7]孫婷全.關(guān)于完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體制的幾點(diǎn)思考.湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007.

[8]劉橋陽(yáng).對(duì)高?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存及使用管理探討[j].工業(yè)安全與環(huán)保，2005.

[9]張春英.鄧亞娟.化驗(yàn)室的化學(xué)試劑管理[j].黑龍江糧食，2004.

實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文2

[論文關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)助理　實(shí)踐能力　開放式管理 

 

實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)于以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高等院校工科專業(yè)，不僅是實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合的過程，更是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、科研能力和綜合素質(zhì)的主要途徑。目前很多畢業(yè)生對(duì)實(shí)際工作了解少，知識(shí)掌握不牢靠，無法適應(yīng)用人單位需要，提高大學(xué)生的實(shí)際操作能力迫在眉睫。 

 

一、問題原因分析及解決途徑 

 

1　學(xué)校的場(chǎng)地、師資、設(shè)備情況的原因。目前許多地方院校都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在由于工科辦學(xué)成本較高，重大設(shè)備價(jià)格昂貴，導(dǎo)致購(gòu)買數(shù)量普遍較少的情況普遍存在。 

 

2　實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練相對(duì)不足。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重心主要放在加深有關(guān)理論課的理解和掌握上，許多實(shí)驗(yàn)只能停留在認(rèn)識(shí)階段，通過驗(yàn)證性、演示性實(shí)驗(yàn)完成教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中不能直接有效參與進(jìn)去，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)過程走過場(chǎng)，甚至出現(xiàn)代替簽到、應(yīng)付了事的現(xiàn)象，非常不利于實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。 

 

3　課程內(nèi)容與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容之間缺乏相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)，教學(xué)內(nèi)容不夠系統(tǒng)。學(xué)生按要求操作，很少進(jìn)行思考及創(chuàng)新，不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，抑制了學(xué)生主動(dòng)參與實(shí)驗(yàn)的積極性。 

 

4　設(shè)備的利用率、實(shí)驗(yàn)室利用時(shí)間不夠充分。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)強(qiáng)調(diào)設(shè)備臺(tái)套數(shù)、實(shí)驗(yàn)規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室有效面積、容納學(xué)生數(shù)等問題，而在設(shè)備昂貴、投入有限的條件下，實(shí)驗(yàn)室只在規(guī)定的時(shí)間段接納學(xué)生完成規(guī)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，學(xué)生須按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容完成實(shí)驗(yàn)，其他時(shí)間往往都是關(guān)閉的。 

實(shí)行全方位、多層次的開放式教學(xué)是對(duì)教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)條件的重新優(yōu)化組合，能夠很好地解決所存在的資金短缺、設(shè)備數(shù)量少、師資力量不足、場(chǎng)地面積有限等一系列問題。同時(shí)，開放性實(shí)驗(yàn)保護(hù)了學(xué)生的原創(chuàng)精神，體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念，能使學(xué)生在寬松的實(shí)驗(yàn)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，有利于發(fā)揮學(xué)生做實(shí)驗(yàn)的積極性、主動(dòng)性，對(duì)動(dòng)腦與動(dòng)手能力的培養(yǎng)是封閉式教學(xué)所無法替代的，是符合教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的培養(yǎng)模式的?？梢哉f開放實(shí)驗(yàn)是通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的必由之路，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的必備條件，也是解決實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有困難的最佳方法。而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的全方位開放，“實(shí)驗(yàn)助理”制度發(fā)揮了重要作用。 

 

二、“實(shí)驗(yàn)助理”制度的實(shí)施 

 

機(jī)械工程學(xué)院經(jīng)過多年的探索實(shí)施，已經(jīng)總結(jié)出了一套切實(shí)可行的方案，通過招收、培養(yǎng)“實(shí)驗(yàn)助理”的辦法，并在實(shí)踐過程中發(fā)揮了重要作用?！皩?shí)驗(yàn)助理”就是通過有組織、有計(jì)劃地招收感興趣的學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，幫助教師完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和開發(fā)新實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，參與實(shí)驗(yàn)室的日常維護(hù)管理、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)等工作。選拔“實(shí)驗(yàn)助理”的過程中堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)、擇優(yōu)錄用的原則。通過學(xué)生提出申請(qǐng)、資格審查、教師推薦等各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，面試合格后進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉工作環(huán)境及任務(wù)，在培訓(xùn)后選拔優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任助理員，試用后正式上崗協(xié)助教師承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)工作。在培訓(xùn)過程中，能夠培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，進(jìn)而培養(yǎng)他們的思考能力、創(chuàng)新能力，最后達(dá)到獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)。在他們的參與下，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和開放都面向?qū)W生，創(chuàng)造了開放式實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。為保證這一制度的可持續(xù)性，在培養(yǎng)方案修訂過程中，加入了創(chuàng)新學(xué)分環(huán)節(jié)，并制定詳細(xì)的獲取細(xì)則，鼓勵(lì)學(xué)生通過參加各種有意義的活動(dòng)獲取。 

目前學(xué)院已經(jīng)在數(shù)控技術(shù)、液壓傳動(dòng)等6個(gè)分室實(shí)現(xiàn)了開放教學(xué)管理，有超過24％的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目可以完全由學(xué)生單獨(dú)指導(dǎo)，50％左右的由學(xué)生參與指導(dǎo)或輔助教師進(jìn)行指導(dǎo)，解決了實(shí)驗(yàn)室教師數(shù)量少、指導(dǎo)不到位的實(shí)際困難，所有的“實(shí)驗(yàn)助理”都認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠勝任實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室全開放。 

三、“實(shí)驗(yàn)助理”的工作任務(wù) 

 

1　實(shí)現(xiàn)全天候開放性實(shí)驗(yàn)室管理。真正做到實(shí)驗(yàn)室從時(shí)間到空間的開放，使學(xué)生在課余時(shí)間可以隨時(shí)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，獨(dú)立動(dòng)手完成實(shí)驗(yàn)，提高設(shè)備利用率，增加了學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作的機(jī)會(huì)，使學(xué)生真正成為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主體。 

2　更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容?，F(xiàn)行傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教材的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目層次單一，不能滿足因材施教和學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的發(fā)展；對(duì)學(xué)生束縛比較大，缺少個(gè)人發(fā)揮空間，一些實(shí)驗(yàn)方法和技術(shù)滯后于現(xiàn)代科技發(fā)展。為了滿足教學(xué)的需要，我們圍繞如何逐步培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)?zāi)芰涂蒲袆?chuàng)新能力來展開，組織編寫了《創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)書》，書中不僅提供了實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法、重點(diǎn)難點(diǎn)，還通過介紹實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)要點(diǎn)提醒學(xué)生對(duì)常見錯(cuò)誤的防范，同時(shí)把各種儀器常見故障的使用、分析與排除進(jìn)行了介紹。這不僅是本實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書，也是實(shí)驗(yàn)室教師們多年實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)生助理的創(chuàng)新活動(dòng)心得體會(huì)的集成，受到同學(xué)的一致好評(píng)。 

 

3　設(shè)備技術(shù)更新。隨著技術(shù)更新，現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)設(shè)備越來越不能適應(yīng)新的教學(xué)模式，從而使得一些新知識(shí)、新技術(shù)能及時(shí)引入實(shí)驗(yàn)，嚴(yán)重影響學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。實(shí)際存在的問題是許多設(shè)備價(jià)格昂貴，短期內(nèi)不斷更新的可能性較小。學(xué)院利用自身?xiàng)l件，用少量的投入完成了多臺(tái)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的升級(jí)改造，由指導(dǎo)教師帶領(lǐng)并指導(dǎo)學(xué)生參與完成。這樣可節(jié)約大量資金投入，且主要功能基本相同，可以滿足創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)的要求，使學(xué)生獲得了充足的自主學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、豐富的研究資源和廣泛的交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、獨(dú)立思維能力和解決問題能力，并注重隨時(shí)吸收新技術(shù)促進(jìn)教學(xué)設(shè)備動(dòng)態(tài)更新，可以完成教學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備，同時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)踐綜合訓(xùn)練。經(jīng)常接觸實(shí)驗(yàn)設(shè)備，學(xué)生能順利開發(fā)出多項(xiàng)具有應(yīng)用性、設(shè)計(jì)性、綜合性強(qiáng)的、體現(xiàn)現(xiàn)代先進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，可以達(dá)到創(chuàng)新教育的目的。 

 

4　參與成績(jī)考核。實(shí)驗(yàn)助理在指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)過程中擔(dān)任指導(dǎo)教師的角色，因此也就需要賦予他們參與考核的權(quán)力，這樣既可以樹立他們的威信，使來參加實(shí)驗(yàn)的同學(xué)對(duì)他們有足夠的重視和尊重，鼓勵(lì)更多的同學(xué)爭(zhēng)當(dāng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)助理，也可以使考核的成績(jī)更趨近真實(shí)，保證考核的結(jié)果更公正、客觀。同時(shí)通過相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，如創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)可申請(qǐng)創(chuàng)新與素質(zhì)拓展學(xué)分、優(yōu)秀成果可替代相近實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分等方法，鼓勵(lì)學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，提高實(shí)際應(yīng)用能力。 

 

5　實(shí)驗(yàn)室開放的成效。首先，良好的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境和豐富的教學(xué)內(nèi)容，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。這一過程使學(xué)生更加重視實(shí)驗(yàn)課程，珍惜動(dòng)手實(shí)踐的每次機(jī)會(huì)，許多學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中激發(fā)了興趣，找到了目標(biāo)，特別是完成自己設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目后，樹立了自信心。其次，通過實(shí)驗(yàn)室開放使實(shí)驗(yàn)室利用率得到顯著提高。2005年起學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績(jī)效考核，年度實(shí)驗(yàn)室的平均利用率為53％，到2008年度實(shí)現(xiàn)開放后利用率已高達(dá)91％，利用率明顯提高。 

實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文3

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；化驗(yàn)室；安全管理制度；建立

1化工企業(yè)化驗(yàn)室安全問題的產(chǎn)生原因

1.1直接原因

（1）人員操作不當(dāng)。工作人員是進(jìn)行化驗(yàn)工作的主體，如果工作人員的工作出現(xiàn)了問題，那么就極有可能導(dǎo)致化驗(yàn)工作出現(xiàn)問題，甚至引發(fā)安全隱患。通常來說，如果工作人員的精神狀態(tài)、專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)水平以及安全意識(shí)等任何一個(gè)方面出現(xiàn)了問題，那么都會(huì)導(dǎo)致化驗(yàn)室出現(xiàn)安全問題，因此要重視工作人員的工作情況，確保工作開展的安全性。總體來說，工作人員的行為是導(dǎo)致化驗(yàn)室出現(xiàn)安全問題最主要的因素，因此必須要嚴(yán)格控制和管理，提高工作人員的操作水平[1]。（2）化學(xué)試劑的保存、應(yīng)用不當(dāng)?；瘜W(xué)試劑的問題也是化驗(yàn)室出現(xiàn)安全隱患的一個(gè)重要因素，具體來說，化學(xué)試劑的問題主要包括以下兩種情況：首先是化驗(yàn)室的環(huán)境問題，一是化驗(yàn)室化學(xué)試劑的使用不當(dāng)，如果不能夠按照要求合理操作化學(xué)試劑，很容易導(dǎo)致化學(xué)試劑出現(xiàn)危險(xiǎn)，引發(fā)中毒、火災(zāi)或者爆炸等情況；二是化驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的儲(chǔ)存不當(dāng)，化驗(yàn)室當(dāng)中的一部分化學(xué)藥品本身就含有劇毒，如果這類化學(xué)藥品保存不當(dāng)，就很容易造成周邊環(huán)境的污染以及人員傷亡的事件。第三就是化驗(yàn)室在化驗(yàn)過程中產(chǎn)生的有毒、有害的化學(xué)廢液等如果處理不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)一系列的環(huán)境污染問題，不僅會(huì)對(duì)周邊的水源、土地等造成嚴(yán)重的污染，還會(huì)引發(fā)周邊居民的不良反應(yīng)，同時(shí)長(zhǎng)期的污染還需要消耗大量的人力財(cái)力進(jìn)行治理，影響化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；最后就是一部分有放射源的儀器設(shè)備需要特殊的儲(chǔ)存環(huán)境，如果儲(chǔ)存和維護(hù)的方式不當(dāng)，很容易導(dǎo)致工作人員被射線照射，產(chǎn)生病變反應(yīng)[2]?；て髽I(yè)化驗(yàn)室出現(xiàn)安全問題的另一個(gè)重要的物品原因在設(shè)備儀器因素，具體來說，包含以下幾種情況：首先是儀器設(shè)備的老化問題，一部分化驗(yàn)室由于儀器設(shè)備的老化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等，會(huì)出現(xiàn)損壞的情況，很有可能導(dǎo)致安全事故；其次很多化驗(yàn)室存在供電系統(tǒng)的線路老化問題，由于設(shè)施陳舊、線路老化，因此一部分化驗(yàn)室很容易出現(xiàn)短路的情況，甚至引發(fā)火災(zāi)，同時(shí)由于化驗(yàn)室本身的特征影響，防火能力較低，因此如果工作人員的操作出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致電氣火災(zāi)以及觸電等情況的發(fā)生，導(dǎo)致工作人員的人身安全受到威脅；第三方面是在化驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)的過程中，煤氣、氫氣、氧氣、液氮、液氨等壓縮氣體都是日常工作中十分常用的，這些氣體通常會(huì)儲(chǔ)存在一個(gè)比較高壓的環(huán)境，如果在設(shè)備移動(dòng)、儲(chǔ)存的過程中出現(xiàn)了問題，或者是儲(chǔ)罐安裝位置不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致氣體泄漏甚至爆炸，引發(fā)火災(zāi)等一系列不良事件；最后就在于化驗(yàn)室的給排水系統(tǒng)問題，很多化驗(yàn)室存在上下水管道老化的情況，常常導(dǎo)致管道泄漏等問題，導(dǎo)致化驗(yàn)室中部分精密儀器或者化學(xué)藥品受到影響，造成損壞。

1.2間接因素

通常來說，造成化驗(yàn)室出現(xiàn)安全事故的間接因素只有一個(gè)，這就是安全管理制度方面的缺失。由于相關(guān)制度不健全，導(dǎo)致工作人員的安全意識(shí)，業(yè)務(wù)能力等存在欠缺，受到這些因素的影響，導(dǎo)致化驗(yàn)室出現(xiàn)安全事故的幾率大大上升。

2提高化驗(yàn)室安全性的措施

2.1建立健全化驗(yàn)室的安全管理制度

健全的制度是開展化驗(yàn)工作的重要基礎(chǔ)，化工企業(yè)要想提高化驗(yàn)室的安全性，就必須要制定出合理的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，保障生產(chǎn)的安全性。具體來說，化驗(yàn)室的安全管理制度要包括以下幾個(gè)方面：首先是針對(duì)儀器、藥品的管理，確保各種設(shè)備和藥品都能夠保存在合適的環(huán)境下；其次是要明確各種化學(xué)廢品的排放問題，對(duì)于有毒的化學(xué)廢品進(jìn)行凈化后排放；第三是針對(duì)化驗(yàn)室的操作進(jìn)行規(guī)范，提高化驗(yàn)室操作的規(guī)范性，確?；?yàn)工作的安全[3]。

2.2將安全責(zé)任落實(shí)到人，提高工作人員的安全意識(shí)

企業(yè)要加強(qiáng)化驗(yàn)室的安全建設(shè)，明確每個(gè)員工的安全責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書，并明確交接班制度，對(duì)化驗(yàn)室內(nèi)的水、電、藥品等情況進(jìn)行明確，保障化驗(yàn)室環(huán)境的安全性。同時(shí)企業(yè)還要提高工作人員的安全意識(shí)，通過培訓(xùn)、考核等多種方式，讓他們建立起安全第一的理念，重視日常工作中的安全問題，提高操作的規(guī)范性。

2.3加強(qiáng)對(duì)于工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

化工企業(yè)要確保進(jìn)入到化驗(yàn)室的工作人員都經(jīng)過專業(yè)化的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員對(duì)于各種儀器設(shè)備和化學(xué)藥品的了解，提高工作人員操作的安全性和規(guī)范性，確?；?yàn)室的安全。

3結(jié)語(yǔ)

對(duì)于化工企業(yè)來說，化驗(yàn)室是必不可少的，化工企業(yè)要重視化驗(yàn)室的作用，通過多種方式提高化驗(yàn)室的安全性，促進(jìn)化工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李松哲.化驗(yàn)室職業(yè)危險(xiǎn)因素和安全防護(hù)措施[J].化工管理,2019(02):55-56.

實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文4

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)管理模式 研究

為了更好的應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)在2007年頒布了新會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為推動(dòng)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展和引領(lǐng)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走上國(guó)際兩方面發(fā)揮了積極的作用。但從目前情況來看，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施雖然有助于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作往標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化方向發(fā)展，也有助于提高財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量與準(zhǔn)確度，但財(cái)務(wù)管理模式本身還存在著一些不足，應(yīng)積極進(jìn)行創(chuàng)新，努力提高自身的工作效率與質(zhì)量，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

一、新會(huì)計(jì)制度給財(cái)務(wù)管理帶來的影響

（一）對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)產(chǎn)生影響

以往的會(huì)計(jì)理論表示，利潤(rùn)最大化與價(jià)值最大化是財(cái)務(wù)管理工作最主要的目標(biāo)。但如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增加，在這些因素的影響下，新會(huì)計(jì)制度提出財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)將價(jià)值最大化作為主要目標(biāo)，并提出應(yīng)實(shí)行研發(fā)費(fèi)用資本化等等，由此可以看出，新會(huì)計(jì)制度會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念產(chǎn)生影響

新會(huì)計(jì)制度將價(jià)值最大化規(guī)定為財(cái)務(wù)管理最主要的目標(biāo)，這必然會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理念產(chǎn)生影響。新會(huì)計(jì)制度不僅明確規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)表、分部報(bào)告以及財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與形式，還對(duì)職工的工資待遇、福利與補(bǔ)貼做出了協(xié)調(diào)，以便對(duì)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的分配。另外，新會(huì)計(jì)制度還對(duì)各單位自身的財(cái)務(wù)狀況提高了重視，在引導(dǎo)各單位努力提升自身價(jià)值的同時(shí)還要多多關(guān)注實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，使得以往的財(cái)務(wù)管理相關(guān)理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生影響

新會(huì)計(jì)制度通過確定財(cái)務(wù)資產(chǎn)為減值所準(zhǔn)備的計(jì)提、轉(zhuǎn)回以及股價(jià)中可轉(zhuǎn)換債券的損失來對(duì)各個(gè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的預(yù)防和管理。另外，在新會(huì)計(jì)制度的影響下，房地產(chǎn)投資、債務(wù)重組等項(xiàng)目將公允價(jià)值運(yùn)用到了會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，這在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)的會(huì)計(jì)制度往國(guó)際化趨勢(shì)發(fā)展。將公允價(jià)值運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中會(huì)使得賬面利潤(rùn)不斷增加，從而出現(xiàn)超分配現(xiàn)象，增加財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。

二、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展的對(duì)策

（一）對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行完善

大部分單位內(nèi)都有一個(gè)單獨(dú)的部門來負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，這個(gè)部門一般不會(huì)具備太多職能。但面對(duì)如今不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，要提高管理效率，就需要對(duì)自身的財(cái)務(wù)資產(chǎn)實(shí)行分層管理，將財(cái)務(wù)管理的工作分擔(dān)到所有部門。因此，每一個(gè)部門都需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度有所掌握，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都井然有序。在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)對(duì)資金的流向提高重視，確保資金是在新會(huì)計(jì)制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的流通，以便將財(cái)務(wù)管理模式的最大價(jià)值充分發(fā)揮出來。通過對(duì)財(cái)務(wù)管理的部門加以完善有助于將生產(chǎn)與投資引向更為規(guī)范的方向，充分發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入良性循環(huán)，為社會(huì)帶來更客觀的利益。

（二）提升財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力

新會(huì)計(jì)制度對(duì)單位內(nèi)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員提出了新的要求，它要求相關(guān)人員不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的的管理理念與管理技術(shù)，積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方法。應(yīng)對(duì)管理人員加強(qiáng)培養(yǎng)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)其工作能力，確保每一個(gè)部門都能認(rèn)真貫徹和落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，還應(yīng)全面分析內(nèi)部的情況與可能存在的問題，在此基礎(chǔ)上制定出合理的培訓(xùn)課程，并鼓勵(lì)管理人員積極參與到培訓(xùn)當(dāng)中，促進(jìn)管理人員及時(shí)更新自身觀念，提供更好的服務(wù)。

（三）正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理，建立預(yù)算管理制度

財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)由單位內(nèi)各個(gè)部門相互合作，共同完成，但大部分單位內(nèi)的員工沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理形成正確的認(rèn)識(shí)，因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變自身的陳舊觀念，讓單位員工正確掌握新會(huì)計(jì)制度，并意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，從而在單位內(nèi)開展系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理工作。

除此之外，各單位還應(yīng)全面了解自身的實(shí)際發(fā)展需求，并在此基礎(chǔ)上建立完善的預(yù)算管理制度，為全面管理內(nèi)部資金提供保障。建立健全的預(yù)算管理制度有助于減少不合理投資與支出，對(duì)資源和流動(dòng)資金進(jìn)行合理控制，提高資金的使用率，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作更好發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于財(cái)務(wù)管理來說，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施能夠帶來一定的積極影響，有助于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新進(jìn)程。在新會(huì)計(jì)制度的影響下，財(cái)務(wù)管理模式不斷明確了自身的管理目標(biāo)，并提高了管理效率與管理質(zhì)量，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。但各個(gè)單位不應(yīng)滿足于現(xiàn)狀，還應(yīng)積極追求技術(shù)上的創(chuàng)新，推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式獲得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉舒.新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理模式分析[J].中外企業(yè)家，2014，（15）.

[2] 張奇.新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式探析[J].進(jìn)出口經(jīng)理人，2014，（S1）.

[3]韋梅桂，韋梅珍.淺談新會(huì)計(jì)制度背景下的財(cái)務(wù)管理模式[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，（22）.

[4]焦衛(wèi)鋒.新常態(tài)下應(yīng)如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理建設(shè)簡(jiǎn)析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，（16） .

[5]張青春.企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及其防控措施探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）， 2016，（16） .

實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文5

[關(guān)鍵詞]新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)；管理；創(chuàng)新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.015

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）20-00-01

0 引 言

當(dāng)下，我國(guó)各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，市場(chǎng)環(huán)境逐漸完善，人們逐漸認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。所以，各企業(yè)為了跟上時(shí)展的步伐，必然要改變?cè)械臅?huì)計(jì)體制，在原有的基礎(chǔ)上加入新內(nèi)容。但在看到新會(huì)計(jì)體制好處的同時(shí)，還要注意到它對(duì)財(cái)務(wù)管理模式運(yùn)行造成的不良影響。

1 新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響

新會(huì)計(jì)機(jī)制對(duì)于當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一，促進(jìn)管理模式的創(chuàng)新。新會(huì)計(jì)機(jī)制要求企業(yè)加快財(cái)務(wù)管理改革進(jìn)程，讓企業(yè)運(yùn)行的資金逐漸透明化、公開化，接受企業(yè)管理者的實(shí)時(shí)監(jiān)督，同時(shí)，還要確定財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)，避免工作信息出現(xiàn)錯(cuò)誤，科學(xué)管理資金，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行可以有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)向國(guó)際化發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三，企業(yè)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，鞏固企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成企業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。

2 新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新

2.1 明確財(cái)務(wù)管理的工作目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步的同時(shí)，也在逐漸完善財(cái)務(wù)管理模式。當(dāng)下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)漸漸形成，在總資產(chǎn)中占據(jù)的比重越來越大，對(duì)不同形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都產(chǎn)生了一定的影響。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，也提升了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的層次，其工作重點(diǎn)從利益轉(zhuǎn)向知識(shí)。隨著這一觀念的不斷深化，改進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)鏈，緩解債權(quán)人、管理者與職工的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展，樹立企業(yè)形象。

2.2 提高管理人員的素質(zhì)

不管是實(shí)行哪種政策，都要以人為本，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，鞏固企業(yè)的人才基礎(chǔ)，讓企業(yè)確定接下來的發(fā)展方向，使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。因此，企業(yè)要善于抓住機(jī)會(huì)，調(diào)整管理方式與方法。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，刪去老舊的條款，增加新內(nèi)容，改變工作觀念，提高自身的綜合素質(zhì)和工作能力，在工作中充分體現(xiàn)自己的價(jià)值。所以，企業(yè)要定期組織財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)的水平，把每位員工安放到適合的工作崗位上，在分派工作任務(wù)時(shí)，讓每名員工都可以充分發(fā)揮自己的才能，完成工作。同時(shí)，要求加強(qiáng)員工的管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到改革的重要性。

2.3 促使企業(yè)管理人員改變觀念

我國(guó)大部分企業(yè)在實(shí)行某項(xiàng)具體措施時(shí)，首先要求企業(yè)管理者改變傳統(tǒng)的觀念，對(duì)新措施與原有的工作模式作對(duì)比，發(fā)現(xiàn)原有工作模式的不足，逐漸脫離時(shí)代，只有這樣，才能真正做到全面推行制度改革，避免受傳統(tǒng)觀念影響。所以，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員必須客觀分析新會(huì)計(jì)制度的利弊，科學(xué)管理企業(yè)的資金，在確定企業(yè)資金的主要流向后，有效控制開支，防止資金過度使用，讓企業(yè)向節(jié)約型轉(zhuǎn)變。

在處理企業(yè)財(cái)務(wù)問題上，要建立系統(tǒng)化的管理方法，注重細(xì)節(jié)，不要出現(xiàn)管理上的漏洞，提高資金的利用率，簡(jiǎn)化工作程序。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)的管理機(jī)制不要太過死板，避免花費(fèi)不必要的資金，確定企業(yè)正常的收支情況。

2.4 完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

在新會(huì)計(jì)制度實(shí)行后，企業(yè)原有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)雖然仍在運(yùn)行，但已經(jīng)出現(xiàn)一些細(xì)微的變化，企業(yè)要注意到這些變化，完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。因?yàn)闀?huì)計(jì)賬戶設(shè)立時(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)表中的變化，會(huì)直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的部分工作職能。另外，如果企業(yè)需要預(yù)算公允價(jià)值等數(shù)值，為了保證計(jì)算數(shù)值的準(zhǔn)確度，要及時(shí)更新軟件。如果正在使用的設(shè)備和軟件已經(jīng)無法滿足企業(yè)的需求，就需要及時(shí)更換，避免財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)誤差，提高其可靠性，并為財(cái)務(wù)人員的工作提供參考。

除以上四點(diǎn)外，企業(yè)還可以通過建立完善的管理機(jī)制以及促進(jìn)多元化管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。企業(yè)建立完善的管理機(jī)制，可以有效促進(jìn)企業(yè)資金流向透明化，隨著監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立，讓企業(yè)員工與管理者共同監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理民主化。而企業(yè)多元化的管理有利于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的份額，體現(xiàn)出硬實(shí)力。它還有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理，讓管理模式與財(cái)務(wù)部門相結(jié)合，提高企業(yè)的管理能力，讓企業(yè)在發(fā)展過程中不受障礙的影響，提高綜合實(shí)力，真正做到管理上的創(chuàng)新。

3 結(jié) 語(yǔ)

企業(yè)在新會(huì)計(jì)背景下，要盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，改變管理人員的思想觀念，加快創(chuàng)新的進(jìn)程，客觀分析帶來的影響，從不同的角度和方面理解新會(huì)計(jì)制度，通過明確財(cái)務(wù)管理模式的工作內(nèi)容，提高管理人員素質(zhì)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，建立完善的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、多元化管理，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹立良好的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]苑小花，杜唱.試論基于新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式[J].現(xiàn)代營(yíng)銷，2014（11）.

實(shí)驗(yàn)室的管理制度范文6

論文摘要:地震災(zāi)害的治理是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，隨著地震災(zāi)害治理步入人本化、科學(xué)化、法治化和制度化的軌道，在我國(guó)地震災(zāi)害治理的制度建設(shè)中初步確立了知識(shí)共享制度。會(huì)商制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了多種監(jiān)測(cè)成果和科技人員群體智慧的結(jié)合;資源共享制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中物質(zhì)技術(shù)資源與人力資源的有機(jī)結(jié)合;信息公開制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理信息的共享和滿足公眾知情權(quán)的結(jié)合;地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及與傳播制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享與社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)提高的結(jié)合。

所謂知識(shí)共享是指通過單向的、雙向的或多向的知識(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)個(gè)體、群體、組織等不同的知識(shí)需求主體之間各種形式的知識(shí)交流與互動(dòng)，以此促進(jìn)知識(shí)所有人、擁有人、占有人與其他主體分享知識(shí)以及知識(shí)被共知、共用乃至整合使用的過程。這一過程在社會(huì)知識(shí)化發(fā)展中由于客觀存在的知識(shí)不對(duì)稱和知識(shí)鴻溝仍在深化。具體到地震災(zāi)害的治理，由于防震救災(zāi)中受難群眾的巨大的多方面知識(shí)需求和政府決策的巨大的多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)需求，加之，防震救災(zāi)是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，尤其是在社會(huì)發(fā)展知識(shí)化、社會(huì)建設(shè)科學(xué)化、知識(shí)受益大眾化的今天，防震救災(zāi)無疑是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的知識(shí)工程，而實(shí)施和完成這項(xiàng)高度知識(shí)化的工程必然有賴于有效的知識(shí)共享制度與機(jī)制。知識(shí)共享因此成了各國(guó)地震災(zāi)害治理必然選擇的重要制度。

5.12發(fā)生在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害，破壞之嚴(yán)重、人員傷亡之多、救災(zāi)難度之大為歷史罕見，抗震救災(zāi)工作也由此面臨著諸多困難。有效克服和戰(zhàn)勝這些困難必然要求實(shí)現(xiàn)各方智慧的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。事實(shí)上，在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害的防治中，各類知識(shí)共享的平臺(tái)和機(jī)制已經(jīng)開始發(fā)揮作用。如，中央電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播中地震專家現(xiàn)場(chǎng)解說防震救災(zāi)的知識(shí)使人們從中學(xué)到了有效防震救災(zāi)常識(shí)，一定程度增強(qiáng)了人們科學(xué)防震救災(zāi)的能力;又如，一些專業(yè)性的網(wǎng)站第一時(shí)間了“地震災(zāi)害救災(zāi)防病知識(shí)”，既普及了地震災(zāi)害中科學(xué)的防病知識(shí)，增強(qiáng)了人們的在地震災(zāi)害面前自救能力，又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害防病知識(shí)的社會(huì)共享;中國(guó)心理學(xué)會(huì)于5月15日發(fā)出致全國(guó)心理學(xué)工作者和心理咨詢、治療專業(yè)人員的倡議書，承諾中國(guó)心理學(xué)會(huì)將重點(diǎn)支援四川的心理專業(yè)人員在災(zāi)區(qū)成立心理救援站，并對(duì)有關(guān)工作人員做專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括了解災(zāi)民心理、PTSD、干預(yù)策略和方法(包括各種可能的治療)、對(duì)救援人員，如軍人、醫(yī)護(hù)人員、社會(huì)救援人士和大眾進(jìn)行心理教育，預(yù)防可能產(chǎn)生的替代性創(chuàng)傷。

這不僅是中國(guó)心理學(xué)會(huì)的在地震災(zāi)害治理中的專業(yè)承諾，更是中國(guó)心理學(xué)會(huì)作為專業(yè)學(xué)會(huì)以其特有的專業(yè)集體智慧向社會(huì)在地震災(zāi)害治理中所作的知識(shí)共享承諾。四川汶川等地的特大地震災(zāi)害治理中類似的知識(shí)共享的例子可謂不勝枚舉，本文擬從歷史的知識(shí)共享實(shí)例和現(xiàn)實(shí)公共政策制度的梳理中，著力探討我國(guó)地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享的制度，以期能對(duì)我國(guó)地震災(zāi)害的治理的制度化建設(shè)有所助益。

1　歷史經(jīng)驗(yàn)表明:規(guī)范化、制度化的知識(shí)共享有助于防治地震災(zāi)害

在我國(guó)防震減災(zāi)的歷史上，“群防群測(cè)”式的知識(shí)共享創(chuàng)造了大地震防震減災(zāi)的奇跡。1975年2月4日19點(diǎn)36分發(fā)生在遼寧海城的大地震被準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，這使得遼寧省南部的100多萬人及時(shí)撤離了他們的住宅和工作地點(diǎn)——僅僅在撤離兩個(gè)半小時(shí)之后，海城就被7. 3級(jí)的強(qiáng)烈地震擊中。在6市10縣的震區(qū)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)房屋毀壞508萬平方米，農(nóng)村民房毀壞86. 7萬間，卻僅有1328死亡，占全地區(qū)人口0. 16‰，有效的地震預(yù)報(bào)大大降低了這次地震的災(zāi)害損失。在世界歷史上，成功地預(yù)報(bào)7級(jí)以上的大震，這還是第一次。震后，美國(guó)、新西蘭、日本、羅馬尼亞、西德等十多個(gè)國(guó)家的地震科學(xué)專家和國(guó)際學(xué)術(shù)組織的成員紛紛到海城考察。他們最后得出了這樣的結(jié)論:中國(guó)的成功是由于能夠及時(shí)地收集大量地震前兆的異常情況，并且及時(shí)歸納、分析、總結(jié)的結(jié)果[1]。這其實(shí)就是震前的知識(shí)共享的威力，更確切地說是“群防群測(cè)”式的知識(shí)共享機(jī)制的威力。

海城地震能夠被成功預(yù)報(bào)，專業(yè)的地震工作者功不可沒，但當(dāng)時(shí)實(shí)行“群防群測(cè)”的方針，也起了至關(guān)重要的作用。就海城的這次預(yù)報(bào)來說，正是密布在遼南的群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)收集到了大量的地震前兆現(xiàn)象，如蛇、鼠、雞、青蛙等動(dòng)物異常，以及水異常等，并且及時(shí)匯總到了地震專家面前，地震專家在匯集各方信息與知識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的專業(yè)做出了果斷的判斷，才使得當(dāng)時(shí)的遼寧省地震辦公室和國(guó)家地震局能夠作出大地震就在眼前的判斷，敢于發(fā)出臨震預(yù)報(bào)，挽救了無數(shù)人的生命。正是群眾的智慧和地震專家團(tuán)隊(duì)的防震減災(zāi)集體智慧的共享實(shí)現(xiàn)了這次地震災(zāi)害的有效治理。

2　我國(guó)防震減災(zāi)公共政策中知識(shí)共享的制度

所謂公共政策是指以政府為主的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)根據(jù)一定時(shí)期特定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以政策成本和政策效果的比較為依據(jù)，對(duì)一定的公、私行為采取約束和指引，所制定的法律、法規(guī)、計(jì)劃、規(guī)則、項(xiàng)目等[2]。美國(guó)政策科學(xué)的著名學(xué)者厄爾遜有一個(gè)經(jīng)典的表述，他說:所謂的公共政策也就是政治家及立法者所制定的，由行政管理機(jī)關(guān)所執(zhí)行的法律和法現(xiàn)行的防震救災(zāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、規(guī)劃等，主要有:《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)、《破壞性地震應(yīng)急條例》(1995)、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006)、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)、《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006 -2020年)》(2007)等。可見，我國(guó)防震救災(zāi)的公共政策體系初步形成。根據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃等規(guī)定，下面著力對(duì)我國(guó)防震救災(zāi)公共政策中知識(shí)共享的制度作簡(jiǎn)要分析。

2.1　會(huì)商制度

會(huì)商制度在我國(guó)是伴隨地震預(yù)報(bào)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，早在1966年邢臺(tái)地震后，提出:“地震是有前兆的，地震是可以預(yù)報(bào)的”[4]。當(dāng)時(shí)地震預(yù)報(bào)的專門機(jī)構(gòu)尚未組成，由中國(guó)科學(xué)院、地質(zhì)部、石油部有關(guān)機(jī)構(gòu)兼管地震工作，發(fā)生震情，由幾個(gè)部門的有關(guān)地震監(jiān)測(cè)人員，一起商討地震趨勢(shì)，便產(chǎn)生震情會(huì)商會(huì)的形式。70年代初，國(guó)家地震局建立，地震預(yù)報(bào)工作規(guī)范化、制度化有了組織保證，在當(dāng)時(shí)的《地震預(yù)報(bào)條例》上即明確規(guī)定地震監(jiān)測(cè)部門“一般每周會(huì)商一次，特殊情況下，要緊急會(huì)商，會(huì)商要貫徹百家爭(zhēng)鳴的方針”[5]。定期或不定期地進(jìn)行震情會(huì)商也由此成為我國(guó)執(zhí)行地震預(yù)報(bào)任務(wù)的根本制度。

經(jīng)過30多年的探索實(shí)踐，我國(guó)各級(jí)地震部門已經(jīng)形成完整的震情會(huì)商體系。實(shí)踐表明，建立地震災(zāi)害治理的會(huì)商制度，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的各類專業(yè)人員的智慧，在執(zhí)行某一災(zāi)害治理方案前，對(duì)該方案所能達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)施手段進(jìn)行多方位、多視角研究、探討，并經(jīng)過充分會(huì)商后抉擇，達(dá)到用最小的代價(jià)，最大限度地減少災(zāi)害損失的目的。可見，會(huì)商制度是運(yùn)用多種監(jiān)測(cè)成果和發(fā)揮科技人員群體智慧的好形式，由會(huì)商制度形成知識(shí)共享成果——會(huì)商提供的預(yù)報(bào)意見是政府地震減災(zāi)決策的科學(xué)依據(jù)。定期和不定期震情、災(zāi)情會(huì)商會(huì)、自下而上，層層上報(bào)會(huì)商意見，已經(jīng)成為我國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)法定制度。1998年國(guó)務(wù)院的《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開地震震情會(huì)商會(huì)，對(duì)各種地震預(yù)測(cè)意見和與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成地震預(yù)報(bào)意見。市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開地震震情會(huì)商會(huì)，形成地震預(yù)報(bào)意見，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)第11條、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007)第40條對(duì)會(huì)商制度也有明確的規(guī)定。

2.2　資源共享制度

一般說來，資源共享是指在一定的范圍(如一個(gè)國(guó)家、若干區(qū)域或相關(guān)組織)的所有或部分資源在整合的基礎(chǔ)上，提供給特定的組織成員、特定的服務(wù)機(jī)構(gòu)、用戶或社會(huì)公眾來分享利用。資源共享的目的在于使相關(guān)的范圍內(nèi)的組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都能夠在一定范圍內(nèi)最大限度地利用有效整合的資源，其實(shí)質(zhì)在于資源在一定空間和地域內(nèi)的有效整合與合理配置，最大限度地滿足特定主體的資源使用需求，進(jìn)而使得資源發(fā)揮最大的效用。

地震災(zāi)害治理，尤其是特大地震發(fā)生后的災(zāi)害治理是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的社會(huì)性系統(tǒng)工程，其調(diào)動(dòng)社會(huì)資源之廣泛、配置社會(huì)資源之迅速、利用社會(huì)資源之迫切、資源使用惠及對(duì)象在一定區(qū)域之普遍、資源使用對(duì)民生和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定影響之深刻遠(yuǎn)非社會(huì)常態(tài)運(yùn)行時(shí)所能比，更為重要的是這時(shí)的資源利用帶有很強(qiáng)應(yīng)急性、集成性和公共性，因而對(duì)資源共享的深度和廣度要求更高也是必然的。也只有這種更高層次和水平的資源共享，才能實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)害治理中的知識(shí)共享更高層次和更高水平。試想想如果沒有高水平的物質(zhì)技術(shù)資源共享高水平的知識(shí)共享何以有物質(zhì)技術(shù)支撐;如果沒有高水平的各類專業(yè)人才資源的共享高水平的知識(shí)共享何以產(chǎn)生;如果沒有高水平的組織管理資源共享高水平的知識(shí)共享何以運(yùn)行和實(shí)施。正是基于此，在總結(jié)我國(guó)以往地震災(zāi)害治理資源配置與利用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)的地震災(zāi)害治理建立了相應(yīng)的資源共享制度?！吨腥A人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)第33條明確規(guī)定，破壞性地震發(fā)生后，地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量，搶救人員，并組織基層單位和人員開展自救和互救;非地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助，責(zé)成經(jīng)濟(jì)綜合主管部門綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資?！秶?guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)更為明確的規(guī)定了資源共享制度，根據(jù)該預(yù)案，地震災(zāi)害事件發(fā)生后，省級(jí)人民政府是處置本行政區(qū)域重大、特別重大地震災(zāi)害事件的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求，國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持，發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件由國(guó)務(wù)院實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急，發(fā)生重大地震災(zāi)害事件由中國(guó)地震局實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。

2.3

信息公開制度

在社會(huì)信息化、知識(shí)化和決策科學(xué)化、民主化的當(dāng)代，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)是信息公開。由此，當(dāng)代政府治理變革中公開、透明的理念十分強(qiáng)調(diào)政府信息的公開及相應(yīng)的公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。其深刻的意蘊(yùn)在于:通過公開透明的信息傳播構(gòu)筑政府與公眾的信任與良性互動(dòng)，使公眾的政治參與和社會(huì)參與獲得持續(xù)信息支持和知識(shí)支撐，進(jìn)而對(duì)政府治理過程實(shí)施有效監(jiān)督。無論是在東方還是在西方，信息公開、透明正逐漸成為現(xiàn)代政府的行為準(zhǔn)則和目標(biāo)。公開、透明的基本要求是:行政權(quán)力運(yùn)作的主體、依據(jù)、程序是公開的;行政權(quán)力運(yùn)作的過程是開放的，公眾可以依法參與。如果政府權(quán)力的運(yùn)作規(guī)則、方式乃至程序不為公眾所知，事關(guān)百姓切身利益的各種政策都是在神秘的氛圍中出臺(tái)的，那么政府與公眾之間必將產(chǎn)生距離和隔膜，同時(shí)這種“暗箱操作”還將帶來腐敗問題。因而，在現(xiàn)代政府行政改革的過程中一個(gè)重要的中心主題就是建立陽(yáng)光政府。隨著社會(huì)信息化、知識(shí)化，信息、知識(shí)傳播的大眾化，越來越多的社會(huì)關(guān)系是依靠個(gè)人和個(gè)人、個(gè)人與傳媒、個(gè)人與組織、個(gè)人與政府、個(gè)人與社會(huì)的自覺表達(dá)和信息獲知來維系與建構(gòu)的，離開了對(duì)信息自由的選擇和知悉，離開了暢通的信息交流和傳播，人、組織、政府就喪失了自身同社會(huì)互動(dòng)、聯(lián)結(jié)的紐帶，就會(huì)失去自立于現(xiàn)代文明社會(huì)的起碼資源基礎(chǔ)。依法知悉、獲取、交流、傳播信息是人作為社會(huì)關(guān)系中的紐結(jié)本質(zhì)上應(yīng)享有并不容侵犯的一項(xiàng)基本權(quán)利[5]。為此，國(guó)家在憲法上或在法律上確定公民的該項(xiàng)權(quán)利，并以法律保證實(shí)現(xiàn)該權(quán)利。人們將此權(quán)利稱為“知的權(quán)利”、“了解權(quán)”、或“知情權(quán)”等。在當(dāng)代社會(huì)信息化、知識(shí)化的發(fā)展中，知情權(quán)深刻意義就在于從法的角度體現(xiàn)了文明社會(huì)對(duì)人與信息關(guān)系的一種深刻的認(rèn)同，表達(dá)了現(xiàn)代社會(huì)成員對(duì)信息資源的一種普遍的利益訴求和權(quán)利意識(shí)，從而為當(dāng)代國(guó)家的公民權(quán)利建設(shè)展示了一個(gè)重要的、不容回避的認(rèn)識(shí)主題。

回應(yīng)上述時(shí)代要求，國(guó)務(wù)院頒布了《政府信息公開條例》，并于今年5月1日生效?！墩畔⒐_條例》對(duì)政府信息公開的制度的安排實(shí)際上是提供了“雙引擎”的動(dòng)力裝置:一是規(guī)定政府應(yīng)依法主動(dòng)公開信息。條例明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的;二是公民、法人和組織可以依法申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)披露特定信息。從這種制度安排看，公民、法人和組織的申請(qǐng)本身就可以構(gòu)成直接推進(jìn)信息公開的社會(huì)性力量。從政府信息公開的制度安排看，政府向公眾開放信息，不是恩賜，不是“自我革命”，而是一項(xiàng)法定義務(wù)，是對(duì)公民知情權(quán)的回應(yīng)。

具體到地震災(zāi)害的治理來說，及時(shí)、準(zhǔn)確的地震預(yù)報(bào)信息可以提高政府和全社會(huì)防震減災(zāi)工作和活動(dòng)的效率，安定人心，減少地震災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的巨大損失。但是，由于地震災(zāi)害信息是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)重大信息，對(duì)社會(huì)秩序和民眾生活也會(huì)產(chǎn)生重大影響。加之，實(shí)踐中出現(xiàn)的虛假信息和多渠道信息給社會(huì)生活造成一定程度的混亂和不良后果。因此，《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》確立了地震預(yù)報(bào)統(tǒng)一制度，并對(duì)地震預(yù)報(bào)的程序進(jìn)一步予以明確，對(duì)不符合地震預(yù)報(bào)程序要求的地震預(yù)測(cè)意見嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第16條、第31條的規(guī)定，國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序。任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理，不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散。地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府;地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。

2006年頒布的《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》更進(jìn)一步明確了地震災(zāi)害治理中的信息公開制度，細(xì)化了地震災(zāi)害治理中信息及時(shí)公開的具體要求。根據(jù)該預(yù)案，中國(guó)地震局負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，收到特別重大、重大地震信息后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳并及時(shí)續(xù)報(bào);同時(shí)向新聞宣傳主管部門通報(bào)情況。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、中國(guó)地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)地震局依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時(shí)公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，組織關(guān)于地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告;適時(shí)組織后續(xù)公告。

2.4　地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及與傳播制度

2006年國(guó)務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》指出:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用他們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。這是對(duì)科學(xué)素質(zhì)內(nèi)涵作出的定性表述。將公民具備基本科學(xué)素質(zhì)概括為“四科，一能力”，主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》第2條關(guān)于“國(guó)家和社會(huì)普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)”的要求。在界定公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)上，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》進(jìn)一步明確了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的主要方式、途徑是科學(xué)技術(shù)知識(shí)教育、傳播與普及。學(xué)校科學(xué)教育對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)起著根本性的基礎(chǔ)作用。大眾傳媒開展的科學(xué)技術(shù)傳播，已成為公眾獲取科技信息、知識(shí)的重要渠道，對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)起著日益重要的作用。企事業(yè)單位尤其是廣大科技工作者面向公眾開展的科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及活動(dòng)，對(duì)提高全民特別是沒有系統(tǒng)接受基礎(chǔ)教育的勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)起著不可或缺的重要作用。可見，公眾科學(xué)素質(zhì)的提高離不開科學(xué)技術(shù)知識(shí)教育、普及與傳播。

對(duì)地震災(zāi)害的治理來說，由于地震知識(shí)、防震救災(zāi)的知識(shí)常常是人們生活中難以接觸到的更為專業(yè)的科學(xué)知識(shí)，因而更需要相應(yīng)的普及、教育培訓(xùn)及傳播制度。實(shí)際上，這種普及、教育培訓(xùn)及傳播的過程，也就是地震災(zāi)害治理公共知識(shí)的共享過程，也是地震災(zāi)害治理中公民科學(xué)素質(zhì)的提高過程，更是地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享水平提升的過程?；诘卣馂?zāi)害治理中公眾對(duì)科學(xué)知識(shí)的迫切需求和國(guó)家在地震災(zāi)害治理中對(duì)公眾科學(xué)素質(zhì)提高的迫切要求，我國(guó)的地震災(zāi)害治理的各類公共政策均對(duì)地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及、教育培訓(xùn)和傳播做了明確規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(1997)第5條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，提高防震減災(zāi)工作水平。這就從激勵(lì)防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)的研究成果推廣的角度為防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和傳播提供了制度保障;第23條規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力;加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。依據(jù)該規(guī)定，防震減災(zāi)知識(shí)的教育、培訓(xùn)和傳播是各級(jí)政府的法定義務(wù)，這就使防震減災(zāi)知識(shí)的教育、培訓(xùn)和傳播有了政府責(zé)任機(jī)制的保障。

2007年頒行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》更是對(duì)突發(fā)事件(包括地震等自然災(zāi)害)中的科學(xué)知識(shí)普及、教育培訓(xùn)與傳播做了具體的制度安排:

(1)政府工作人員的定期培訓(xùn)制度。根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，對(duì)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn); (2)專業(yè)和非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)合培訓(xùn)與演練制度。根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力; (3)軍隊(duì)、武警和民兵的應(yīng)急救援專門訓(xùn)練制度。根據(jù)規(guī)定，中國(guó)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急救援的專門訓(xùn)練。(4)公眾的應(yīng)急知識(shí)普及、傳播和必要的演練制度。根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳; (5)學(xué)生應(yīng)急知識(shí)的教育制度。根據(jù)規(guī)定，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?！秶?guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)從宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)三個(gè)方面重申上述制度。

《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006-2020年)》更是著眼于未來，提出通過以下四個(gè)方面的努力全面提升社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)。其一，強(qiáng)化各級(jí)政府的防震減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，建立地震、宣傳和教育部門，新聞媒體及社會(huì)團(tuán)體的協(xié)作機(jī)制，健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò);其二，建設(shè)國(guó)家防災(zāi)科普教育支撐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交互式遠(yuǎn)程防震減災(zāi)專業(yè)技術(shù)教育;其三，將防震減災(zāi)教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，提高全社會(huì)防震減災(zāi)知識(shí)受教育程度;其四，建設(shè)以虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等高新技術(shù)為主體的科普教育基地。

3　結(jié)　語(yǔ)

地震災(zāi)害的發(fā)生，尤其是破壞性的地震災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)政府的應(yīng)急管理、社會(huì)動(dòng)員與災(zāi)害治理能力是個(gè)綜合的、嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于地震災(zāi)害的治理關(guān)乎人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重建、社會(huì)和諧與安定，更關(guān)乎民眾對(duì)政府的信心、政府與公眾良性互動(dòng)與良好信任關(guān)系的建立，因而地震災(zāi)害的治理應(yīng)當(dāng)納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的應(yīng)急管理體系之中。中外地震災(zāi)害治理的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著社會(huì)發(fā)展的信息化、知識(shí)化，社會(huì)建設(shè)的人本化、科學(xué)化，治國(guó)之道的民生化、法治化，地震災(zāi)害的治理也在步入人本化、科學(xué)化、法治化和制度化的軌道。在我國(guó)地震災(zāi)害治理的制度建設(shè)中，知識(shí)共享制度的建設(shè)已經(jīng)初步在地震災(zāi)害治理的公共政策體系得以確立，其中會(huì)商制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了多種監(jiān)測(cè)成果和科技人員群體智慧的結(jié)合;資源共享制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中物質(zhì)技術(shù)資源與人力資源的有機(jī)結(jié)合;信息公開制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理信息的共享和滿足公眾知情權(quán)的結(jié)合;地震災(zāi)害治理知識(shí)的普及與傳播制度有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中知識(shí)共享與社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)的提高的結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[ 1 ]　常夢(mèng)飛，防震.請(qǐng)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)[N].檢察日?qǐng)?bào)， 2008-05-14.

[ 2 ]　吳鳴.公共政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社， 2004.

[ 3 ]　吳漢東.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策科學(xué)分析[DB/OL].中國(guó)民商法律網(wǎng). http: // civillaw. com. cn/Article/default. asp? id=37505/2008-05-18/2008-05-20.