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勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理課程范文1

關(guān)鍵詞：軟件項(xiàng)目管理教學(xué)；專業(yè)能力；案例教學(xué)；項(xiàng)目模擬

0.引言

近年來，在我國(guó)的計(jì)算機(jī)高等教育領(lǐng)域逐漸形成了一個(gè)共識(shí)：計(jì)算機(jī)高等教育要以專業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，盡快完成從知識(shí)型教育到以能力培養(yǎng)為中心的教育的轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，必須首先準(zhǔn)確地歸納出專業(yè)人才的學(xué)科或?qū)I(yè)能力，在此基礎(chǔ)上選擇教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，把知識(shí)作為能力培養(yǎng)的“載體”。在具有了良好專業(yè)能力的情況下，可以順利地學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的知識(shí)，而完全以知識(shí)傳授為目的的教學(xué)則忽視了學(xué)習(xí)者分析和解決實(shí)際問題的能力，且難以適應(yīng)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)迅速更新的現(xiàn)狀。

軟件項(xiàng)目管理是一門軟件工程專業(yè)課，對(duì)軟件人才的培養(yǎng)具有重要作用，近年來受到了普遍重視，大部分高等院校的軟件工程專業(yè)均開設(shè)了該課程。但在該課程的教學(xué)中往往存在著一些共性問題，例如，軟件項(xiàng)目管理的知識(shí)體系較為龐雜，教學(xué)不可能面面俱到，必須對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和篩選；另外，軟件項(xiàng)目管理知識(shí)是從大量的項(xiàng)目實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)、原則和方法，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，而在校學(xué)生普遍缺乏真實(shí)軟件項(xiàng)目的實(shí)踐，因此以推理和分析為主的傳統(tǒng)教學(xué)方法不能適應(yīng)課程的需要。針對(duì)這些問題，目前的教學(xué)工作者大多只是在教學(xué)方法上作一些局部改進(jìn)，缺乏方向性和系統(tǒng)性研究。筆者首先分析了軟件項(xiàng)目管理課程應(yīng)注重哪些專業(yè)能力的培養(yǎng)，并以此為導(dǎo)向系統(tǒng)地探討軟件項(xiàng)目管理課程教學(xué)內(nèi)容的選擇以及理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)方法。

1.軟件項(xiàng)目管理課程的專業(yè)能力培養(yǎng)要求

我國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行）（2011年3月）提出工程教育培養(yǎng)出的畢業(yè)生必須具有10個(gè)基本的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求，其中第8個(gè)要求是：“具有一定的組織管理能力、較強(qiáng)的表達(dá)能力和人際交往能力以及在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用的能力”。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的具體能力要求中也明確包含了“軟件過程改進(jìn)和項(xiàng)目管理能力”。由此可見項(xiàng)目管理能力對(duì)工程型人才的重要性。我國(guó)教育部制訂的“高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)公共核心知識(shí)體系與課程”把計(jì)算機(jī)專業(yè)的基本學(xué)科能力歸納為計(jì)算思維能力、算法設(shè)計(jì)與分析能力、程序設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)能力、系統(tǒng)能力。其中系統(tǒng)能力是指“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的認(rèn)知、分析、開發(fā)與應(yīng)用能力”。這里雖然沒有明確提出項(xiàng)目管理能力要求，但絕大多數(shù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的認(rèn)知、分析和開發(fā)不是一個(gè)人的短期技術(shù)勞動(dòng)，而是以項(xiàng)目形式實(shí)施的群體行為，涉及團(tuán)隊(duì)的組織和協(xié)作、進(jìn)度和成本的控制、產(chǎn)品的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和規(guī)避等。因此從構(gòu)建系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程來看，為了提高系統(tǒng)能力，不能僅注重系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)能力的培養(yǎng)，項(xiàng)目管理能力的培養(yǎng)也是必不可少的。我們可以把項(xiàng)目管理能力歸屬于廣義的系統(tǒng)能力。

以上對(duì)項(xiàng)目管理能力的要求作了宏觀上的描述和界定，但具體到某一門課程，必須對(duì)其能力培養(yǎng)要求有明確的定位和詳細(xì)的描述，才能對(duì)教學(xué)提供指導(dǎo)。軟件項(xiàng)目管理課程是為軟件專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)的，高等院校的軟件項(xiàng)目管理課程一般是在軟件專業(yè)的本科高年級(jí)或研究生階段開設(shè)，在此之前的各門課程，如程序設(shè)計(jì)語言、算法、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、編譯原理、操作系統(tǒng)等，已基本完成了軟件開發(fā)技術(shù)能力的培養(yǎng)。前導(dǎo)課程軟件工程在知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)上的重點(diǎn)一般也是技術(shù)層面的，如需求分析、設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試等工程活動(dòng)的技術(shù)和方法。在此基礎(chǔ)上，軟件項(xiàng)目管理課程的目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式從事大規(guī)模軟件開發(fā)所需要的管理能力。具體來說，該課程的能力培養(yǎng)要求包括以下幾點(diǎn)：

（1）產(chǎn)品規(guī)劃。識(shí)別市場(chǎng)和用戶需求，對(duì)軟件產(chǎn)品進(jìn)行定義和市場(chǎng)定位，根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷策略和用戶需要，制訂產(chǎn)品計(jì)劃，適時(shí)推出新版本。

（2）技術(shù)策劃。根據(jù)軟件產(chǎn)品的特點(diǎn)確定項(xiàng)目的技術(shù)路線、開發(fā)方法和過程模型等。

（3）項(xiàng)目工作計(jì)劃和監(jiān)控。制訂項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、配置管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各方面工作的計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)控計(jì)劃的執(zhí)行，通過度量和分析發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行的偏差并及時(shí)調(diào)整。

（4）人員組織和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，分配人員職責(zé)；確定項(xiàng)目的組織形式；采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行人員溝通、績(jī)效考核和激勵(lì)；解決沖突，保證項(xiàng)目成員的工作協(xié)調(diào)一致；在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)進(jìn)行人力資源的調(diào)配。

（5）質(zhì)量保證。確定產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過測(cè)試、評(píng)審、缺陷預(yù)防、質(zhì)量度量、過程和產(chǎn)品審計(jì)等手段保證軟件達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（6）過程管理。軟件過程的定義、剪裁、過程度量和監(jiān)控、過程改進(jìn)。

以上幾種能力是一個(gè)合格的軟件人才在從事軟件開發(fā)（特別是大規(guī)模軟件開發(fā)）時(shí)所必須具備的。

2.教學(xué)內(nèi)容的選擇

軟件項(xiàng)目管理既包含傳統(tǒng)項(xiàng)目管理學(xué)科的許多知識(shí)，也包含軟件項(xiàng)目的特殊規(guī)律和方法，因此內(nèi)容廣泛，知識(shí)體系較為龐雜。另外，國(guó)內(nèi)外各種軟件項(xiàng)目管理教材的內(nèi)容都有所差別，這就為本課程教學(xué)內(nèi)容的選擇帶來了一定困難。怎樣避免教學(xué)內(nèi)容選擇的隨意性，從而在有限的課時(shí)內(nèi)向?qū)W生傳授最有價(jià)值的知識(shí)，達(dá)到最佳的教學(xué)效果，這是軟件項(xiàng)目管理教學(xué)首先要解決的問題。筆者認(rèn)為，教學(xué)內(nèi)容的選擇要以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。根據(jù)這一原則，我們對(duì)軟件項(xiàng)目管理課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化和篩選，按照上一節(jié)所述的能力培養(yǎng)要求確定了該課程的核心教學(xué)內(nèi)容和可選教學(xué)內(nèi)容。

軟件項(xiàng)目管理課程的核心教學(xué)內(nèi)容及其所針對(duì)的能力培養(yǎng)要求見表1。

我們根據(jù)表1中所列內(nèi)容編寫了《軟件項(xiàng)目管理》教材，使其更適合本科階段軟件項(xiàng)目管理課程的教學(xué)要求。軟件項(xiàng)目管理課程一般應(yīng)保證完成表1中的核心內(nèi)容的教學(xué)。除了這些內(nèi)容外，表2所示的可選教學(xué)內(nèi)容對(duì)能力培養(yǎng)也是非常有益的，可根據(jù)課時(shí)的多少靈活選擇。

3.案例教學(xué)的應(yīng)用

實(shí)踐證明，軟件項(xiàng)目管理課程如果只采用傳統(tǒng)的理論講授方法進(jìn)行授課，不僅非常枯燥乏味，而且無法完成專業(yè)能力的培養(yǎng)。管理類教育的一個(gè)重要特點(diǎn)是必須體現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。本文第2節(jié)所述的各項(xiàng)專業(yè)能力必須在分析和解決真實(shí)軟件項(xiàng)目問題的過程中逐步得到加強(qiáng)。因此在軟件項(xiàng)目管理的教學(xué)中，必須注重實(shí)例的講解。此外案例教學(xué)也是一種非常有效的方法。

案例教學(xué)在法律和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域已有長(zhǎng)期的應(yīng)用，而在管理類教育中最早應(yīng)用該方法的是哈佛商學(xué)院。該方法在哈佛商學(xué)院的商業(yè)管理人才培養(yǎng)中發(fā)揮了重大作用，之后被逐步推廣到全世界，得到了教育工作者的廣泛關(guān)注和深入研究。但有關(guān)案例教學(xué)在軟件人才培養(yǎng)中的作用以及在軟件項(xiàng)目管理教學(xué)中的使用，相關(guān)的研究和實(shí)踐才剛剛開始。

案例是對(duì)實(shí)際情況的描述，通常包含了一個(gè)組織中某個(gè)人或某些人遇到的決策、挑戰(zhàn)、機(jī)遇、問題等。案例教學(xué)方法同時(shí)與案例的教與學(xué)有關(guān)。對(duì)于教師來說，在課前要向?qū)W生布置案例和相關(guān)閱讀材料，并完成備課，在課堂上要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例討論，在課后要評(píng)價(jià)學(xué)生的參與和案例的使用效果等；對(duì)于學(xué)生來說，要設(shè)身處地站在某個(gè)決策者的立場(chǎng)上進(jìn)行思考，完成資料閱讀和分析、小組討論、班級(jí)討論、回顧與總結(jié)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)（有關(guān)案例教學(xué)方法的具體內(nèi)容可參考文獻(xiàn)[5-6]）。將案例教學(xué)應(yīng)用于軟件項(xiàng)目管理課程，會(huì)給學(xué)生提供一個(gè)在課堂和實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境中實(shí)踐管理活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生擔(dān)當(dāng)起某個(gè)組織中某個(gè)人的職位和責(zé)任，深度參與解決真實(shí)組織中真實(shí)軟件項(xiàng)目管理的問題，從而很好地測(cè)試和加深對(duì)理論的理解，熟悉產(chǎn)業(yè)界的情況，積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。此外，案例教學(xué)富有趣味性，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

但案例教學(xué)面臨的一個(gè)問題是怎樣建立高質(zhì)量的案例庫(kù)。案例必須是對(duì)已發(fā)生過的實(shí)際情況的描述，而不是憑空想象出來的，使用一個(gè)不真實(shí)的案例會(huì)使教學(xué)效果大打折扣。為了創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)秀的案例，要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行詳盡的研究，制訂案例計(jì)劃，并在企業(yè)或組織中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，完成案例的采編和寫作。案例在使用前還必須得到當(dāng)事人的許可，并經(jīng)過課堂測(cè)試。因此案例庫(kù)的建立是一個(gè)耗費(fèi)時(shí)間和資源的工作。目前商業(yè)管理領(lǐng)域的案例庫(kù)（例如，哈佛商學(xué)院案例庫(kù)和加拿大西安大略大學(xué)毅偉商學(xué)院案例庫(kù)）已經(jīng)比較完善，包含的案例在數(shù)量上和質(zhì)量上都達(dá)到了很高標(biāo)準(zhǔn)。但在軟件項(xiàng)目管理領(lǐng)域，目前還不存在這樣完善的案例庫(kù)，這就要求教師自己動(dòng)手編寫案例，積極與軟件產(chǎn)業(yè)界交流，充分利用學(xué)校與企業(yè)共建的實(shí)訓(xùn)基地、工程實(shí)踐教育中心等平臺(tái)來完成案例的調(diào)研和采編。這一方面要求教師付出更大的努力，另一方面也需要學(xué)校和企業(yè)給予必要的支持。目前我國(guó)很多高校對(duì)科研方面的調(diào)研有足夠的重視，但對(duì)教學(xué)方面的調(diào)研則缺少支持。此外，應(yīng)借鑒成功的商業(yè)管理案例庫(kù)的組織經(jīng)驗(yàn)，在不同教師甚至不同院校之間進(jìn)行案例共享，節(jié)約資源，共同提高案例教學(xué)水平。

將案例教學(xué)方法應(yīng)用于軟件項(xiàng)目管理課程是可行的，但要達(dá)到良好的教學(xué)效果，需要在案例庫(kù)的建立、課程計(jì)劃的制訂、課堂流程的控制、課堂評(píng)估、反饋與輔導(dǎo)等方面進(jìn)行不斷的探索和經(jīng)驗(yàn)積累。案例教學(xué)質(zhì)量的提高不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程。

4.實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)

目前各高校所開設(shè)的軟件項(xiàng)目管理課程有相當(dāng)一部分課時(shí)屬于實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)內(nèi)容怎樣選擇，實(shí)踐過程怎樣執(zhí)行，同樣需要從專業(yè)能力培養(yǎng)的角度進(jìn)行探討。

為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化的訓(xùn)練，在課時(shí)允許的情況下，軟件項(xiàng)目管理課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)應(yīng)盡量讓學(xué)生參與一個(gè)完整的軟件項(xiàng)目的管理過程（從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目收尾的全過程）。但一些高校的軟件項(xiàng)目管理課程采用了規(guī)模很小的項(xiàng)目作為實(shí)踐對(duì)象，筆者認(rèn)為這對(duì)于學(xué)生的能力培養(yǎng)是不夠的。小型項(xiàng)目和大型項(xiàng)目在開發(fā)方法和管理過程上通常有較大的差別。軟件項(xiàng)目管理的許多原則和方法在規(guī)模較大的項(xiàng)目中能充分體現(xiàn)出其作用，但對(duì)項(xiàng)目人員的要求會(huì)更高，而小型項(xiàng)目容易把問題簡(jiǎn)單化，因此在實(shí)踐環(huán)節(jié)中宜采用中到大型項(xiàng)目。但這同時(shí)帶來了一個(gè)問題，即在一門課程極為有限的時(shí)間和資源約束下，學(xué)生很難完成一個(gè)完整的中到大型項(xiàng)目。解決這個(gè)問題的一個(gè)方法是采用“項(xiàng)目模擬”的方式，即在軟件項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行真實(shí)的演練，但忽略軟件系統(tǒng)的具體技術(shù)實(shí)現(xiàn)過程，使學(xué)生把精力集中在軟件項(xiàng)目的管理過程，避免過多的資源消耗。

與案例一樣，作為模擬對(duì)象的軟件項(xiàng)目也應(yīng)該是真實(shí)的，是產(chǎn)業(yè)界軟件組織曾經(jīng)完成的一個(gè)真實(shí)項(xiàng)目，而不應(yīng)是一個(gè)“設(shè)計(jì)”出來的教學(xué)項(xiàng)目。真實(shí)項(xiàng)目能夠反映產(chǎn)業(yè)界千變?nèi)f化的項(xiàng)目環(huán)境。學(xué)生在解決真實(shí)的項(xiàng)目管理問題時(shí)，才能最大程度地鍛煉實(shí)踐能力，積累經(jīng)驗(yàn)，而假項(xiàng)目有可能對(duì)學(xué)生造成誤導(dǎo)。另外，有實(shí)際的項(xiàng)目情況作為參照，可以更客觀地判斷學(xué)生在實(shí)踐過程中對(duì)各種問題的處理方式是否適當(dāng)。最后，從學(xué)生的學(xué)習(xí)心理來看，真實(shí)項(xiàng)目更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣。

選擇的項(xiàng)目在規(guī)模和復(fù)雜性上要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。此外教師在項(xiàng)目模擬過程中要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，將實(shí)際項(xiàng)目情況與學(xué)生的處理方式作對(duì)比，使學(xué)生掌握正確的方法。

勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理課程范文2

關(guān)鍵詞：人力資源管理 職業(yè)教育 比較

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)和政治全球化，企業(yè)對(duì)人力資源（HR）從業(yè)人員提出了更高的要求。職業(yè)教育是提升職業(yè)能力的重要方式，人力資源職業(yè)教育有助于提高人力資源管理水平。由于美國(guó)人力資源管理（HRM）與職業(yè)教育的先進(jìn)性，我們對(duì)HRM職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和理解受到了美國(guó)思想的巨大影響。然而，HRM有著文化和經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性，我國(guó)的HRM職業(yè)教育也擁有自己的特色。中國(guó)的人力資源職業(yè)教育還有繼續(xù)發(fā)展的空間，通過比較可以有一個(gè)更廣闊的視野。

一、美國(guó)人力資源職業(yè)教育發(fā)展

美國(guó)的人力資源教育起源于20世紀(jì)早期，首次出現(xiàn)了人事管理的教科書和課程。人力資源職業(yè)教育的研究可以追溯到20世紀(jì)60年代，以美國(guó)人事管理學(xué)會(huì)（ASPA）和康奈爾大學(xué)的研究作為開端。20世紀(jì)70年代，人力資源管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人事管理，HR作為一項(xiàng)職業(yè)最早在美國(guó)提出并得到認(rèn)可。經(jīng)過近一百年的發(fā)展，如今高校的人力資源教育已是連續(xù)性和變化性的結(jié)合體。主要表現(xiàn)在：人力資源教育的重心從獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)向商學(xué)院轉(zhuǎn)移;幾乎每所大學(xué)或?qū)W院的管理專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)了人力資源管理的課程;人力資源教育保持著對(duì)人事管理職能的重視，比如人員招聘與篩選、薪資福利、培訓(xùn)等等;HR教育變革的前沿是從戰(zhàn)略和系統(tǒng)的角度出發(fā)的。

不同高校的HR教育計(jì)劃存在很大的差異，人力資源管理學(xué)會(huì)（SHRM）的主要工作是完善與統(tǒng)一人力資源課程指南和模板，其在HR教育領(lǐng)域具有領(lǐng)導(dǎo)者地位，因此本文把SHRM的人力資源課程指南作為主要的比較對(duì)象。美國(guó)的人力資源教育針對(duì)不同的學(xué)歷水平的學(xué)生，課程內(nèi)容設(shè)置也有所不同。表1-1分別指出了本科、研究生以及MBA學(xué)生的教育內(nèi)容，也反映出高校對(duì)不同學(xué)歷的學(xué)生，知識(shí)能力要求的差異。 表1-1 美國(guó)不同學(xué)歷層次的人力資源教育內(nèi)容（必修）

學(xué)歷層次

本科

研究生

MBA

課程

內(nèi)容

HRM導(dǎo)論

報(bào)酬

HRM概述

配置

全球化

管理人員

勞動(dòng)法

勞動(dòng)關(guān)系管理

團(tuán)隊(duì)績(jī)效

培訓(xùn)與開發(fā)

人員配置、績(jī)效管理和培訓(xùn)

變革管理

工作健康、衛(wèi)生和安全

分析、測(cè)量和解決問題

風(fēng)險(xiǎn)管理

領(lǐng)導(dǎo)和組織行為

培育與開發(fā)

變革管理（新增）

戰(zhàn)略HRM

資料來源：SHRM人力資源課程指南（2013）

在HR實(shí)踐中，不同的知識(shí)水平和行為能力相匹配是必要的。學(xué)生進(jìn)入HR領(lǐng)域的難易程度，取決于畢業(yè)時(shí)應(yīng)該具備的技術(shù)和能力。美國(guó)對(duì)人力資源課程的評(píng)價(jià)是由學(xué)校和企業(yè)共同完成的，表現(xiàn)在美國(guó)的職業(yè)教育設(shè)有由工商界人士和教育界人士共同參與的課程開發(fā)委員會(huì)。

二、中國(guó)人力資源職業(yè)教育發(fā)展

20世紀(jì)80年代的中后期，人力資源管理理論逐步引入中國(guó)，由于當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，沒有得到廣泛的認(rèn)同。直到20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)開始注重人力資源管理的實(shí)踐。在相關(guān)的規(guī)章和制度還沒有健全的情況下，當(dāng)時(shí)的人力資源職業(yè)教育的缺乏完備知識(shí)體系。1992年，中國(guó)的人事管理專業(yè)被人力資源管理專業(yè)所替代。全球進(jìn)入21世紀(jì)，社會(huì)對(duì)人的重視上升到一個(gè)新高度，中國(guó)的人力資源管理教育逐步得到學(xué)校的重視，開設(shè)人力資源管理專業(yè)的學(xué)校數(shù)目不斷增加。其中中國(guó)人民大學(xué)是最早設(shè)立勞動(dòng)人事專業(yè)的學(xué)校，南京大學(xué)是最早設(shè)人力資源管理專業(yè)的學(xué)校。近幾年，高校培養(yǎng)的人力資源專業(yè)人才數(shù)量不斷增加、學(xué)歷層次逐步提高，人力資源教育師資隊(duì)伍更加專業(yè)化，教材建設(shè)也在逐步加強(qiáng)。

高校的人力資源管理教育包括人力資源管理專業(yè)和企業(yè)管理等專業(yè)下所設(shè)的人力資源方向（研究生居多）。本文主要研究的是人力資源管理專業(yè)的職業(yè)教育。由于中國(guó)的人力資源教育沒有統(tǒng)一的教學(xué)指南，因而本文選出了中國(guó)具有代表性的部分高校（中國(guó)人民大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、浙江大學(xué)）的人力資源專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行研究。本科的課程主要分為專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課。基礎(chǔ)課程包括一些必要素質(zhì)的培養(yǎng)，如管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等;專業(yè)必修課主要是HR理論和實(shí)踐的相關(guān)理論，專業(yè)選修課是與專業(yè)相關(guān)的拓展課程。

在中國(guó)，人力資源職業(yè)能力的證明有二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是畢業(yè)文憑，二是職業(yè)資格。根據(jù)《企業(yè)人力資源管理師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（2007年修訂）》，中國(guó)的企業(yè)人力資源管理師共設(shè)四個(gè)等級(jí)：高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、助理級(jí)職稱以及人力資源專員。考核內(nèi)容均以六個(gè)模塊為基礎(chǔ)，根據(jù)等級(jí)的不同，各板塊的要求所占比重也相應(yīng)有所不同。

三、中美人力資源職業(yè)教育的比較

1.教育內(nèi)容大致相同

人力資源（HR）作為一個(gè)職業(yè)，在不同的國(guó)家工作內(nèi)容與范圍幾乎相同，因而兩國(guó)涉及的人力資源職業(yè)教育的內(nèi)容比較一致。中美兩國(guó)的人力資源教育都包含了六個(gè)基本的模塊，分別是人力資源規(guī)劃，招聘與配置，培訓(xùn)與開發(fā)，薪酬福利，績(jī)效考核與勞動(dòng)關(guān)系，它們是人力資源職業(yè)教育的核心。

表3-1 中美人力資源教育內(nèi)容異同

必修內(nèi)容

美國(guó)

中國(guó)

薪酬管理

有

有

測(cè)評(píng)與HR測(cè)量結(jié)果

有

有

員工的招聘與選擇（包括組織進(jìn)入和社會(huì)化）

有

有

培訓(xùn)與開發(fā)

有

有

工作分析與職位設(shè)計(jì)

有

有

績(jī)效管理

有

有

員工和勞動(dòng)關(guān)系

有

有

勞動(dòng)法

有

涉及

HR在組織中的角色

有

涉及

戰(zhàn)略性HR

有

涉及

管理多樣化勞動(dòng)力

有

涉及

倫理

有

無

勞動(dòng)力規(guī)劃和人才管理

有

無

變革管理（僅限于研究生）

有

無

全球化（僅限于研究生）

有

部分高校涉及

內(nèi)部咨詢（僅限于研究生）

有

無

組織發(fā)展（僅限于研究生）

有

無

資料來源：根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)整理

SHRM指南中必修內(nèi)容有十七個(gè)領(lǐng)域，其中包括研究生層次必修的四個(gè)領(lǐng)域。二級(jí)內(nèi)容包含七項(xiàng)內(nèi)容，分別是：組織規(guī)模縮減與規(guī)模適宜、HR職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源信息系統(tǒng)（HRIS）、兼并與收購(gòu)、外包、可持續(xù)發(fā)展與公司社會(huì)責(zé)任。美國(guó)的人力資源教育內(nèi)容相較于中國(guó)更加多種多樣，整理出了表3-1所示中美人力資源教育內(nèi)容的異同。

2.教育模式不同

2013年，美國(guó)的人力資源教育內(nèi)容分為四個(gè)階段，隨著等級(jí)的提高，層層推進(jìn)，縱向深入。第一階段是必修內(nèi)容;第二階段是補(bǔ)充知識(shí)，類似于選修內(nèi)容;第三階段是第二級(jí)管理，為高級(jí)內(nèi)容;第四階段是額外的技能清單。中國(guó)的人力資源教育必須要掌握的內(nèi)容，總共分為六大模塊，橫向加深。教學(xué)內(nèi)容與這六個(gè)模塊息息相關(guān)，根據(jù)學(xué)歷層次的不同，內(nèi)容要求的深度與廣度也有所不同。

3.能力要求不同

HR教育強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生和從業(yè)人員對(duì)六大基本模塊知識(shí)的應(yīng)用能力。美國(guó)職業(yè)教育中還列出了額外的技能清單，包括360度全面反饋、事件預(yù)防、HR實(shí)踐與組織顧客戰(zhàn)略匹配、分析定量決策、評(píng)估方法、評(píng)估與HR決策有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、態(tài)度構(gòu)造、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等。中國(guó)人力資源教育將有些內(nèi)容（如360度全面反饋）也作為必備能力，但是總體來說，第二級(jí)管理和額外的技能清單對(duì)專業(yè)要求進(jìn)行了分類，更加清晰和全面。

4.對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求的不同

美國(guó)的HRM教育有繼續(xù)培訓(xùn)等方面的要求，而我國(guó)HRM繼續(xù)教育相對(duì)不足，一些HR從業(yè)人員不能完全保證曾經(jīng)所具有的技術(shù)水平和能力，也不能滿足不斷更新的知識(shí)要求。同時(shí)，我國(guó)的HRM職業(yè)教育對(duì)大多數(shù)的HR從業(yè)人員沒有建立起一個(gè)統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)和模板，因此造成了從業(yè)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，差異明顯。此外，由于我國(guó)的人力資源職業(yè)沒有建立適當(dāng)?shù)娜藛T退出機(jī)制，還不能確保HR從業(yè)人員的知識(shí)能力與素質(zhì)滿足從業(yè)的要求。

5.跨文化和國(guó)際化的不同

美國(guó)的HRM教育增加了全球化的內(nèi)容，突出了對(duì)國(guó)際化和多元化的重視。表現(xiàn)在SHRM的人力資源管理教育模版已經(jīng)被俄亥俄州立大學(xué)等高校采用，此外，其他國(guó)家的某些高校（如印度和意大利）也采納了這一課程體系。盡管中國(guó)學(xué)者翻譯的美國(guó)人力資源管理教科書有全球化的內(nèi)容，但是縱覽中國(guó)的人力資源管理課程體系，十分具有中國(guó)特色，很少或是沒有涉及全球化的部分。隨著全球?qū)θ瞬诺母?jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，在以知識(shí)為基礎(chǔ)的行業(yè)中，人力資本已逐漸成為企業(yè)最重要的資源。

四、啟示

HRM教育與各國(guó)的制度、經(jīng)濟(jì)和文化等直接相關(guān)。由于中美兩國(guó)的制度、經(jīng)濟(jì)和文化的不同，也由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段不同，兩國(guó)HRM教育存在差異是必然的。國(guó)內(nèi)的人力資源教育從我國(guó)社會(huì)性質(zhì)、勞動(dòng)者職業(yè)技能特點(diǎn)出發(fā)，更符合我國(guó)國(guó)情。在保持自身特色的同時(shí)，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)人力資源先進(jìn)的職業(yè)教育方式。

1.涉及廣泛領(lǐng)域

人力資源教育應(yīng)該涉及廣泛的的領(lǐng)域，不僅只是傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容，還應(yīng)該新增一些隨著時(shí)展的內(nèi)容。HRM教育首先需要考慮的是學(xué)生獲得的知識(shí)和技術(shù)，至少包括三個(gè)方面的內(nèi)容：其一，傳統(tǒng)的人力資源職能;其二，變革管理或領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，如溝通、協(xié)商等;其三，商業(yè)技巧，即理解商業(yè)用語與工作伙伴有效合作的能力。借鑒美國(guó)多樣的人力資源教育內(nèi)容，我們需要進(jìn)行新增與完善。針對(duì)目前人力資源教育課程改革的方向，國(guó)內(nèi)學(xué)者也進(jìn)行了一系列研究，提出專業(yè)課程體系知識(shí)圖譜設(shè)計(jì)（彭華濤等，2014），設(shè)置與學(xué)科專業(yè)素質(zhì)相關(guān)聯(lián)的課程（王懷明，2012）。

2.注重能力教學(xué)

HRM教育還需要考慮學(xué)生在實(shí)際操作中運(yùn)用技術(shù)的能力。組織中人力資源專業(yè)人員，正在從行政角色向必須承擔(dān)組織目標(biāo)的新戰(zhàn)略角色轉(zhuǎn)變。由于人力資源工作性質(zhì)的變化，專業(yè)人士的知識(shí)和技能應(yīng)該隨著外界的變化而改變。中國(guó)的HR職業(yè)教育需要做到知識(shí)與能力的相匹配。國(guó)內(nèi)學(xué)者也提出，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系（彭十一，2014），創(chuàng)新教育實(shí)踐教學(xué)改革（王全綱，2014），進(jìn)行理論與實(shí)踐雙向嵌入式教學(xué)（彭華濤等，2014）。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)大多為理論與實(shí)踐的結(jié)合，加強(qiáng)課程與職業(yè)教育的聯(lián)系，促使人力資源的大綱與社會(huì)需求更加匹配。

3.公司與專業(yè)協(xié)會(huì)教育

HRM教育應(yīng)該通過多樣的資源進(jìn)行，如大學(xué)、公司和專業(yè)協(xié)會(huì)等。無論中美，依然存在學(xué)生缺乏商業(yè)頭腦、學(xué)生沒有得到充分教育等問題。除了商學(xué)院以外，社會(huì)上還有其他類型的組織同樣能夠?qū)θ肆Y源人才進(jìn)行職業(yè)教育。比如Barber提出，HR專業(yè)最好的維持人力資源管理教育足夠的多樣性，以滿足不同類型組織的多樣的需要。HRM教育行之有效的關(guān)鍵是對(duì)需要學(xué)習(xí)的人傳遞知識(shí)，這些人可以是傳統(tǒng)的人力資源專業(yè)人才，也可以是扮演其他角色的人員。傳遞知識(shí)的機(jī)構(gòu)可以是商學(xué)院，也可以是其他類型的組織。公司可采用引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，使得人力資源從業(yè)者一部分靠培養(yǎng)一部分靠引進(jìn)，建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)。公司與專業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮相關(guān)的人力資源教育的職能，對(duì)HRM的教學(xué)與實(shí)踐有指導(dǎo)作用。

4.終身學(xué)習(xí)

HRM教育應(yīng)該存在于個(gè)人職業(yè)生涯的多個(gè)時(shí)期，而不是只局限于特定的職業(yè)階段。HRM教育應(yīng)該包括知識(shí)體系、服務(wù)意識(shí)、道德守則和專業(yè)協(xié)會(huì)的支持，HR專業(yè)人員應(yīng)該擁有教育背景，通過測(cè)試或獲得能力認(rèn)證，并持續(xù)的進(jìn)行專業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)。由于每個(gè)HR的知識(shí)水平差異、業(yè)務(wù)能力參差不齊，他們?cè)诠ぷ髦兴宫F(xiàn)出來的職業(yè)素質(zhì)也不同，因而HR專業(yè)人員需要進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以確保他們擁有深厚扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作的技能。人力資源從業(yè)者繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，可以使他們獲得更好的職業(yè)技能，與工作相匹配。同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的從業(yè)者，或是不能繼續(xù)勝任HR工作的人員建立適當(dāng)?shù)娜藛T退出機(jī)制，以維持HR領(lǐng)域工作良好的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理課程范文3

2公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題及分析

公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范；施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重；編制施工組織設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后。

2.1施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范

管理規(guī)范化，就是要體現(xiàn)管理過程的系統(tǒng)性，管理內(nèi)容的全面性、合理性，管理功能的有序性和管理方法的科學(xué)性。而現(xiàn)階段在公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中，僅僅規(guī)范了設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，未對(duì)實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無序狀態(tài)，這將對(duì)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的整體功能造成嚴(yán)重影響。

2.2施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面提出了相應(yīng)的保證措施，工程技術(shù)性措施較強(qiáng)，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。從工程項(xiàng)目管理的角度還缺少施工部署措施、風(fēng)險(xiǎn)管理措施、全面的技術(shù)組保證措施和全面的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2.3設(shè)計(jì)人員的理論知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后

目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，大多數(shù)是大中專以上的學(xué)歷，除工程管理專業(yè)外普遍存在現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏的現(xiàn)象，這就直接影響到編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路。加上編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足，有的甚至出資請(qǐng)人代編，這樣對(duì)設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧；有的不熟悉施工規(guī)范規(guī)程，對(duì)單位工程、分部分項(xiàng)工程及各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少，難以協(xié)調(diào)貫通。

當(dāng)前，所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，造成這種現(xiàn)象主要由兩個(gè)方面引起：一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。現(xiàn)階段，我國(guó)公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)編制多數(shù)以手工編制為基礎(chǔ)，人為影響因素多、差錯(cuò)、漏項(xiàng)層出不窮，編制組員龐大、耗時(shí)長(zhǎng)，工序、工藝安排、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供應(yīng)與消耗等無法達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且組織系統(tǒng)自相矛盾，做出的施工組織設(shè)計(jì)難以達(dá)到指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。

3公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理的對(duì)策

目前公路工程施工組織設(shè)計(jì)存在的問題，從本質(zhì)上講，它忽視了技術(shù)組織措施、忽視管理、忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)和規(guī)范化管理的需要。因此，只有把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理手段和措施，才能使工程施工方案和各項(xiàng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.1建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)

為了減少編制人員重復(fù)勞動(dòng)，相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)建筑工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集，運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)，從而推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

施工企業(yè)在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)時(shí)，應(yīng)改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門包攬的做法，而應(yīng)實(shí)行誰主管項(xiàng)目實(shí)施，就由誰負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。這樣的施工組織設(shè)計(jì)才能根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計(jì)，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來。同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出目標(biāo)，要具有競(jìng)爭(zhēng)性，能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。

設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容可參照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》修改制訂。發(fā)包人和監(jiān)理工程師所要求的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容可以從中截取，小項(xiàng)目可用施工組織設(shè)計(jì)代替施工項(xiàng)目管理規(guī)劃。

3.2應(yīng)用現(xiàn)代管理方法編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃

隨著我國(guó)加入WTO組織，給我國(guó)建筑企業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)工程建筑企業(yè)也面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)上。為了適應(yīng)這種形勢(shì)，我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予以體現(xiàn)，并在技術(shù)組織措施中予以規(guī)劃。選用科學(xué)方法見表1。

3.3規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件

隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助管理功能的不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法已從過去的簡(jiǎn)單的靠人處理信息轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理信息的高智能化階段過渡，計(jì)算機(jī)輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個(gè)方面。

目前，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化軟件的應(yīng)用開發(fā)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。如：施工平面圖布置的智能化處理軟件；工程計(jì)劃管理軟件：清華大學(xué)開發(fā)的自動(dòng)生成網(wǎng)絡(luò)圖的工程項(xiàng)目管理軟件；同望軟件公司開發(fā)的有關(guān)工程項(xiàng)目管理的各種軟件等等。

3.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)

項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是管理人才的競(jìng)爭(zhēng)，由于知識(shí)的日新月異，迫切需要項(xiàng)目管理人員及時(shí)了解和掌握最新的管理知識(shí)和技能，因此，有必要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常進(jìn)行繼續(xù)教育。今天的工科大學(xué)生就是今后的項(xiàng)目管理者，讓他們盡早地熟悉和掌握有關(guān)項(xiàng)目管理的理論知識(shí)，對(duì)于今后無論是從事施工項(xiàng)目管理還是從事其他工作都將非常有益。為了提高整個(gè)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍的管理能力，大學(xué)階段有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)是必不可少的，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：提高對(duì)項(xiàng)目管理知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理課程的設(shè)置；搞活教學(xué)形式，給學(xué)生提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。

4結(jié)語

公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化是當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作中迫切需要解決的問題，解決這些問題的重要前提是樹立現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理思想和規(guī)范化管理的思想，充分認(rèn)識(shí)和掌握“規(guī)范化”的概念。從而通過規(guī)范化，使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃能有序、有章可循地進(jìn)行，能真正起到指導(dǎo)施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的作用，從而取得最佳的社會(huì)效應(yīng)。