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國民經濟運行分析范文1
【關鍵詞】國民經濟核算 運行過程 功能 統計思想
受國際金融危機波及,全球經濟儼然已出現負增長的態勢,相較之下,中國經濟仍然保持著較快速度增長,這使得中國宏觀經濟數據受到國際社會的普遍關注和質疑。事實上,國際社會對我國宏觀統計數據的質疑并非第一次,世界銀行就曾因中國官方統計數據質量問題提出過質疑,并隨后即在其公開出版物中對中國國內生產總值數據進行了調整。作為提供主要宏觀經濟數據的國民經濟核算體系,顯然在統計理論和實踐中具有至關重要的地位。
一、國民經濟核算及其框架
國民經濟運行過程和結果無一不表現為一定的數量和數量的聯系,這就要求有一套生產國民經濟統計數據的體系。國民經濟核算體系是世界各國采用的生產國民經濟統計數據的體系,是對國民經濟運行進行實證分析的工具。國民經濟核算是以整個國民經濟為對象的全面且系統的核算,是整個經濟信息系統的核心。國民經濟核算以市場經濟為基礎,以國民經濟循環理論為指導,綜合運用統計、數學等方法和具有內在聯系的指標體系,對一個國家或地區在一定時期內其經濟活動及特定時點的活動結果的各種重要總量及其組成部分進行觀察、測定,以描述國民經濟的結構和內在聯系。這些經濟理論、方法體系、指標體系就構成了國民經濟核算體系。
國民經濟運行過程包括生產過程、收入分配過程、消費過程、投資過程和對外交易過程。國民經濟核算的基本框架由流量核算和存量核算構成。
二、國民經濟核算的功能
1.反映國民經濟運行態勢的有效工具。國民經濟,由于其固有的復雜性,不同部門之間存在著千絲萬縷的經濟聯系。要準確無誤地把握這個系統,需借助國民經濟核算這一有效的工具,其通過把國民經濟各個方面的基本指標組合起來,從而將復雜的國民經濟運行過程 “可視化”,從而顯著提高經濟運行效率。
2.作為宏觀經濟管理參考的可靠依據。宏觀經濟管理,是通過一系列宏觀經濟政策來引導和協調國民經濟持續、穩定且快速的發展。國民經濟核算提供的與生產、收入分配、消費、投資、對外經濟往來等方面有密切聯系的基礎數據。
3.制定和檢查國民經濟規劃。
4.經濟統計的基本框架。只有當不同方面的經濟統計建立在一個統一的基本框架下時,彼此之間才能表現出相關性,從而發揮出整體功能的作用。國民經濟核算,作為一種符合上述要求的框架,使得不同類型的經濟統計彼此之間相互銜接,使整個經濟統計形成一個統一的整體,增強了其實用功能。
5.協調經濟統計數據。
三、國民經濟核算的統計思想
國民經濟核算包含的統計思想,可從“為什么統計”(Why)、“用來統計什么”(What) 及“怎樣統計”(How)三個層面(3W)來加以概括:
1.“為什么統計”――Why。國民核算,其基本功能是通過研究宏觀經濟運行情況,并獲得其數據,從而勾勒出國民經濟面貌,以此制定國民經濟發展戰略以及宏觀經濟政策。國民經濟增長目標的確定、產業結構的發展規劃都必須圍繞國民核算結果來實施,同時,其核算結果反過來也能夠檢驗國民經濟發展規劃的實施效果。
2.“用來統計什么”――What。國民經濟核算能夠描述國民經濟總量與部門之間的經濟聯系,國內生產總值從不同角度計算生產活動的最終成果來反映國民經濟總體態勢。通過國民核算可以得到經濟活動中各個部門、各個環節的信息。由于統計的基本任務即是反映研究對象的總體特征,因此,不能只停留在部分數據上。
3.“如何統計”――How。國民經濟核算以經濟理論為導向,通過會計、統計、數學等方法來描述整個國民經濟的運行情況,其運用的基本方法包括賬戶法、基本平衡法以及矩陣模型法等。賬戶法,利用會計賬戶特性描述國民經濟運行過程,是國民經濟核算的主要方法。基本平衡法,依據平衡原理,采用恒等公式將有關指標結合起來,從而反映國民經濟協調情況的一種方法。矩陣模型法,則是將眾多賬戶歸納于一個表中,從而反映出各部門各交易之間的聯系,以及包括各種收支關系的來龍去脈,可在此基礎上,對國民經濟進行更深一步的研究。
四、結語
國民經濟核算,通過描述國民經濟總量與部門之間經濟聯系,可為宏觀經濟管理做出有效決策,其中沿襲了非概率統計方法顯現出其深刻的統計思想。統計學旨在偶然性造成的無序中找出一些雖不確切卻有規律性的東西。但是,值得我們注意的是,依據統計方法所做出的判斷并不一定是完全可靠的,必須具有一定的概率保證;同時,由于統計方法中固有的從事物表面數量關系著眼的特點,使其容易被過度使用、誤用。綜上,開展統計應用性分析的關鍵是將理論與客觀事實相結合,在采用有關統計技巧前必須對相關理論做一定的分析與理解,從而對所采用方法中所蘊含的統計思想有明晰合理的認識,此時才能得出真實且可靠的結論,從而避免了“統計陷阱”。
參考文獻
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國民經濟運行分析范文2
電力經濟運行好壞和國民經濟增長掛鉤,電力經濟數據可以直接反應出國民經濟的狀況。改革開放后,我國的電力工業迅速發展,基本滿足了社會用電的需要,這對我國社會經濟的發展起到了巨大的推動作用。但是,目前電力經濟運行中也存在著一些問題。本文對我國電力經濟運行目前存在的問題進行了一些粗淺的分析,提出了個人的一些思考對策。
關鍵詞:
電力經濟;運行;問題;對策
前言
電力工業在我國國民經濟起著中流砥柱的作用,它是面向全社會服務的。電力經濟運行好壞直接和國民經濟的增長速度掛鉤,它的經濟數據可以直接反映出我國國民經濟的發展狀況。因此,對我國電力經濟運行中的問題及對策進行研究,對促進我國電力工業和國民經濟實現可持續快速發展有著重要的意義。
一、電力經濟運行現狀
(一)發電方式的多樣化
近年來,我國實施積極的財政政策,把各種能量應用在電力發展的工作上,在一定程度上促進了我國電力事業的進步,比如北方地區開采地下水發電,南方地區上馬大金嫩油機組,高原地區利用風車發電,還有太陽能發電、核能發電等,其中秦山、大亞灣、田灣三大核電基地,核電裝機容量增至870萬千瓦。這些多樣化的發電措施不僅加速了我國電力發電量,有而且效減輕了我國電力緊缺的困境。
(二)需求量飛速上升
我國在電力需求量上在世界上排第二位,并且居民生活用電需求的需求量不斷增長,但是隨著各種資源的開發,可利用資源卻日益減少,供需矛盾尖銳突出。目前我國電力供需形勢比較嚴峻,電力經濟面臨前所未有的挑戰與考驗。
(三)電網初步實現全國聯網
我國優化電力資源跨區配置,使用多種電量交換模式,部分電網長期大功率跨區域、跨省送電,電量交換頻率高,全國實行供電聯網模式,緩解了大部分省市電力供應不足的不利局面。但由于其分布范圍廣,仍然還存在不少問題,有待進一步解決。
二、電力經濟運行目前存在的問題
(一)電力市場缺乏競爭,電力價格主導性強
電力是為經濟社會服務的,由于我國社會主義的性質,大部分地方電力經濟發展需要政府的支持,所以電力市場的控制權基本都掌控在政府手中。由于電力供應的壟斷局面,在電力市場中,政府不能夠放開對大量電力資源配置的合理支配和使用權利,所以電力市場的走向就只能由政府做主。
(二)電力系統建設技術水平不一,精益化管理水平不夠
在我國的電網系統建設中,不但受外部自然惡劣環境的干擾,還受內部電網建設隊伍技術水平高低不一的影響,這些因素都增加了全國性電網系統建設的難度。特別是在偏遠地區,地形地貌奇特的地區,鋪設覆蓋全區域的電網系統,對技術提出了更高的要求,管理工作更加要有所突破。但是,過去電力經濟系統內技術的落后性仍然是制約該行業發展的主要因素。
(三)智能供電技術不夠成熟,制約電力經濟的發展
電力經濟龐大的電網系統更要依靠高端的信息技術。以前電力經濟發展主要通過人的力量來完成,如今,信息化、智能化的技術在電力系統管理中應用范圍不斷延伸。雖然當前我國電網建設已經基本完善,但是由于人口眾多、地大物博,精細化管理工作卻有待提高,電子智能系統的運用還不全面,應用范圍和應用水平較為落后,這也在一定程度上限制了電力經濟的發展。
三、加強電力經濟運行措施
(一)重塑電力價格機制,放寬電力市場
首先,政府想要進一步發展電力經濟,就應當放下一些權力,讓相關的企業有更多的機會,避免出現電力市場一家獨大的問題,價格機制也會越來越合理。其次市場、成本、電力商品、政策等彈性需求也是影響電力價格的重要因素。創建合理的電費標準并不是要一成不變,而是采用不同分類的方式進行具體問題具體分析。創建以時間劃分為主體,電力生產、電網運行及電力消費有機結合的系統為電網運行企業提供相應的范圍,使其可以根據具體問題具體分析,從而保證雙方根據不同特性、不同時間來選取認可的電價,進而達到應有資源的最大化利用。
(二)解決跨區域供電問題,加強電力經濟的調劑
跨區域調電將使調入地發電量減少,如果不能妥善解決,就會引起一系列的稅收制度問題,比如增值稅相對減少。因此,政府和企業必須高度重視跨區域空點。對此,筆者認為可以在中央與地方之間以及地方政府之間,實行跨區域調電,進而影響地方財政收入,補償客戶,支持電網經濟運行。
(三)加快科技發展,實現智能供電
實現精準化管理模式、完善智能供電技術,其本質還是要加快科學技術的發展和進步。通過人工智能系統將需要的供電信息進行有機整合,利用大數據分析每個地方的用電量,從而合理利用。科技的進步甚至落實到各個小地區都會有獨立的智能檢測系統,了解每一位國民的用電需求,直接提升電力的實際利用效率,降低環境污染和破壞。
四、結語
電力的經濟運行的巨大功能不僅體現在推動我國經濟發展上,還表現在促進我國社會的穩定上。因此,我們應當重視電力經濟運行在我國中扮演的角色,將我國電力經濟運行中遇到的相關問題視為當務之急,并尋找有關解決辦法。使電力企業及政府在電力經濟運行中都起到自己應有的作用,確保我國電力經濟始終正常健康地運行。
參考文獻:
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國民經濟運行分析范文3
一年來,在委黨組的正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學發展觀,堅持建設“經濟強市、文化名市、現代化中等城市”目標,落實“三抓帶動、產業支撐、項目開發、城鄉互動、優化環境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、2007年工作回顧
1、理清思路,明確目標。年初,全面分析200*年經濟運行情況,預測2007年經濟發展的環境,深刻認識面臨的挑戰和可能出現的問題,根據市委、市政府經濟社會發展的指導思想,編制出2007年國民經濟和社會發展計劃(草案),提出了2007年經濟社會發展基本思路、主要目標和工作重點,為全市經濟社會發展描繪了奮斗目標方向。依此,撰寫《**市200*年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2007年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執行。
2、加強經濟運行監控和預警預測,當好領導參謀。根據年初市人大會議審議通過的國民經濟和社會發展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經濟運行情況的調查研究,掌握執行情況,做好經濟運行的監控和預警,及時發現運行中存在的問題,做到一季度一分析,為領導決策提供參考。依法向市人大匯報2007年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況,并根據市人大提出的審查意見,制定措施,加強重點經濟工作,確保經濟社會繼續持續健康發展。10月份,在科學預測2007年我市經濟社會發展趨勢基礎上,深入分析2008年經濟運行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認識面臨的挑戰和可能出現的問題,初步編制出2008年國民經濟和社會發展計劃(草案),提出了2008年經濟社會發展基本思路、主要目標任務和工作重點。并按照要求上報省發改委,為省發改委編制全省年度目標提供依據。監控“十一五”規劃執行情況,為做好中期評估奠定基礎。
3、突出重點,抓住關鍵。項目工作是全市經濟工作的重中之重,也是發改委的中心工作。一年來,按照職責分工,增強項目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機遇,加大向上爭取力度,項目爭取工作取得了可喜的成績。由于經貿方面項目屬于國家、省政策導向性項目,項目少資金量小,但是為了爭取有限的項目資金,我們充分利用擴權機遇,在幫助企業完善報批材料的基礎上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業400噸打包機發行項目3個,分別是華紡企業、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業25萬元,項目爭取個數在五個擴權縣市中占第一位。根據國家產業政策,2009年將全部關停400噸以下的打包機,項目爭取資金數量雖小,但為企業今后的發展爭取到了入場券,求得了生存權,意義重大。
4、育特色,抓亮點。一是進口設備免稅申報工作創歷史新高,繼2006年該項工作權限下放我市后,我們積極學習各項相關政策,理清工作思路,迅速熟悉了業務,當年為永泰棉紡爭取12臺進口全自動絡筒機設備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業等兩個企業爭取進口設備免稅,目前進展順利,兩家企業均已獲得國家發改委的確認,進口設備正在辦理,這兩個項目將為企業節約投資2000萬元以上,同時,大大地提高了企業的裝備水平,增強企業市場競爭力。二是積極爭取2008年進口棉花關稅配額。按照國家、省發改委通知要求,對我市棉紡企業進行全面調查,對符合申報條件的企業,進行宣傳發動,增強申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業,南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達紡織等4家企業的申報材料進行認真審查,補充完善,達到上報要求。為加強爭取力度,委主要領導赴省發改委做工作,發改委同意部分項目上報國家發改委,屆時,將為我市企業減少原材料成本500萬元以上。
二、2008年工作重點
2008年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認真落實科學發展觀,大力開展調查研究,加大對經濟社會發展運行情況及問題的分析和預測,為市領導當好參謀。
工作重點是:
一)、綜合工作
1、科學制訂好2008年國民經濟和社會發展年度計劃,指導經濟社會健康持續穩定發展。
2、加大調查研究力度,做好國民經濟運行的季度分析和均勢預測,為領導當好參謀。
3、做好年初和年中國民經濟和社會發展計劃執行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據人大提出的意見,進行調整。
二)規劃工作
1、認真做好“十一五”規劃的中期評估。2008年是“十一五”規劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規劃執行情況,認真客觀預測后三年的運行情況和發展趨勢,提出主要經濟社會發展目標、工作重點和任務的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進行的調整的,待人大同意后進行調整。
2、全面收集整理全市主體功能區相關數據資料,積極配合省發改委規劃區做好主體功能區規劃。
3、完成丹江口庫區**市國民經濟和社會發展規劃和庫區六鄉鎮經濟社會發展規劃,配合做好南水北調工程對口項目支援。
4、按照國家對進口設備免稅政策調整的要求,做好企業的宣傳服務工作。
三)經貿工作。
一是做好棉花加工企業加工資格的換證工作;
二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機技改計劃的3個項目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設進度,確保2008年5月前建成投產。
國民經濟運行分析范文4
關鍵詞:國民經濟;預警體制;建設
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0003-02
1 國民經濟預警機制存在問題
1.1 國民經濟預警工作中存在問題
(1)各部門對國民經濟預警的研究缺乏協調統一性。國民經濟預警要求從國家整體角度進行研究,這就需要我國各部門進行密切配合。然而在實際工作中,各部門責任分工不明,相互之間合作交流又很少,導致各部門都以己為中心,工作分散,缺乏組織協調性。難以形成一個有序、高效率的預警流水線,為宏觀經濟預警的高層作業打好堅實的基礎。
(2)社會對預警工作的關注程度不夠。作為國民經濟預警主要手段的景氣分析在世界各國備受關注,被認為是幫助政府決策的重要依據之一,我國也不例外,然而在實際工作中卻大相徑庭。例如有些部門為了完成年度計劃任務制造虛假統計數字呈報,這樣就降低了預測精度,導致政府制訂錯誤的宏觀經濟調控政策,進而對我國經濟造成了極大損失;還有一些單位走“形式路線”,預警部門形同虛設。其次,把經濟預警當作一項簡單的機械工作,一味地接受預警系統的操作程序,很少對預警指標和方法的選取進行修改創新。最后,人們對國民經濟預警只是字面的理解,宏觀經濟預警工作很難開展。
1.2 國民經濟預警系統不完善
(1)用于預測的先行指標有限,這會影響判斷的準確性。過于注重金融層面的統計指標,而對基本層面的指標形成了有意無意的忽視,這有些舍本逐末影響了人們理解經濟危機的角度。人們建立的指標體系過于僵化,往往指標體系一經建立就十幾年不變,而這時經濟的發展已經不可同日而語。這也與現有指標體系的封閉、靜態有關,從而造成預警模型的失效。在用多指標進行判斷時,判斷準則是根據超過閥值的指標數量和發出預警的次數來判斷,導致無法對預警程度進行細致的度量,無法區別各指標對危機預警的有效程度無法體現指標在預警中的關系,也會丟失一些有效信息。因此這種用數量和次數進行判斷的方法顯得簡單、粗糙,會影響判斷效果。
(2)預警系統的數據輸入偏重量化指標和經過某種處理方法而到的“準”量化指標,忽視非量化指標(如專家經驗);在實際中,指標的種類繁多且雜,有統計的、非統計、確定的和模糊的等多種,這種做法顯然易失去預警信息。
(3)我國尚沒有建立專門機構確定我國經濟波動的基準日期和編制權威的官方景氣指數。由于我國的景氣研究工作還處在探索階段,雖然一些政府機構已經試探性的開展了景氣研究工作,但研究機構比較分散,一致指標組和基準循環方式的選擇無法取得廣泛共識,再加上市場經濟轉軌時期經濟波動的復雜性使經濟循環規律不明朗,這些都給基準日期的確定和權威指數的帶來了很大的困難。
1.3 國民經濟預警對經濟周期波動轉折點的預測能力較差
經濟周期波動轉折點的預測在國民經濟預警工作中處于重要地位。我們知道,經濟預警研究是從非持續的角度來探測經濟波動情況的,所以其研究與宏觀經濟政策的制訂緊緊捆綁在一起。只有了解經濟周期的變動情況政府才能對宏觀經濟運行狀態做出超前反應,從而促進經濟健康發展。然而我國目前大多數的景氣分析只側重宏觀經濟指數變動分析,忽視對經濟轉折點的預測,結果使經濟造成重大損失因此,應在宏觀經濟預警系統中增加預測經濟運行轉折點的獨立模塊,提高預警的測度能力。
1.4 國民經濟預警對經濟預測誤差的考慮很少
在國民經濟預警中,人為判斷調整失誤較多,影響了經濟模型的預測質量。在進行經濟預測時,預測者受輿論導向和政策因素影響較大,往往自覺和不自覺地把經濟運行“應該怎么樣”作為指導思想,導致判斷的失誤,因而出現較大的誤差。另外,現有的經濟預測模型水平還不夠高,導致預測精確度不高,預測的誤差普遍偏大,不能全面反映我國經濟的運行機制。結合中國國情的宏觀經濟預測理論與方法研究還有等待進一步深入和完善。
2 國民經濟預警機制的破解思路
2.1 統一管理,提高重視程度,解決經濟預警工作中存在的問題
(1)建立統一的管理部門。中國現在負責宏觀經濟監測預警的政府部門很多,如國家計委、中央銀行、財政部、體改委、經貿委等。這些部門往往相互制約,影響宏觀經濟的有效預警與調控。因此有必要在這些部門之上成立一個有法律約束力、有權威性的綜合委員會,確保委員會工作的客觀性和公正性,提高宏觀經濟管理與調控的效率。有效的實現行業部門監測預警與地方部門監測預警相結合,國內經濟的監測預警與國外的經濟監測預警相結合。
(2)提高對經濟預警工作的重視程度,促進其信息化建設。第一,建設信息化的基礎設施。經濟的監測預警需要完整的信息網路,多層次的信息網路必須要有完整的信息基礎設施的支撐。目前,加快我國信息化的基礎設施既是必要也是可能的。要充分利用現代計量經濟學,數理經濟學和現代企業經濟活動分析等理論研究成果,參照國外市場經濟發達國家和國內權威經濟管理部門的建模思路,并聽取了實際工作部門的意見和建議,按照具有科學性、實用性、易操作性三大原則,建立一套綜合性的,可對經濟運行做事前預測,事中監控和事后分析的數學模型,并將此模型作計算機模擬,開發出一套科學實用的決策分析軟件系統,旨在使政府經濟管理部門及時了解經濟運行即期態勢和未來走勢,分析重點地區,行業和生產要素的動態影響,為政府宏觀經濟決策和微觀項目管理提供便捷、高效、科學、可靠的輔助決策工具。第二,培養具有信息化素質的人才隊伍。人才隊伍的信息化對現代經濟的發展已經是一項不可或缺的基本要求。雖然我國具有很豐富的信息化人力資源,但畢竟信息化在我國還只有十幾年發展歷史,因此,在很多基層工作層面,占據大量工作崗位的勞動者缺乏相關知識和本領,不能很好地利用信息化技術。而且,信息化還在一定程度上體現工作的規范化管理。第三,要對傳統產業和行政部門的信息化進行改造。傳統產業的信息化改造包括企業的信息化改造和行業管理的信息化改造,這是當前經濟監測預警的最大阻力,沒有基礎管理的信息化,宏觀經濟的監測預警的可靠性就得不到保證;同時,行政部門的信息化管理也是關鍵。目前,行政部門內部的信息化嚴重滯后,而部門之間的信息網絡幾乎沒有。
2.2 完善國民經濟預警體系
(1)建立完整科學的數據庫。政府應該由上而下的推動建立完整的數據采集體系,保證數據可獲取和經濟監測預警體系的數據輸入完整。統計數據的準確性是統計工作的生命,沒有準確的統計,就不會有正確的決策。第一,提高數據質量。依靠加大政府部門的干預力度以及法律、法規的約束,固然是對提高數據質量的行之有效和最主要的辦法。而借鑒于數理統計學的有關方法建立起一套評判統計數據的控制系統,在對統計數字真偽的判斷上,提供一套科學的、直觀的和可操作性的方法。兩方面的結合將無異于使在對統計數據質量的研究顯得更加有法可依和有章可循。第二,建立統計數據質量監控系統。統計數據質量監控系統是指以統計數據產生過程、統計數據產生過程中各環節內各影響因素和數據本身為對象,并通過時間序列的理論分析方法,對它們進行控制,以保證統計數據達到規定要求的系統。
(2)完善國民經濟預警指標體系。在我國指標體系的設計上,可以借鑒國內外宏觀經濟預警指標體系,結合我國的實際國情確定如物價、房地產業、外貿、汽車行業4個領域和宏觀經濟總量的基準指標。然后分別對各指標的增長率序列采用K-L信息量、時差相關分析、峰谷對應法等方法從中篩選出各自合適的先行、一致和滯后景氣指標組,建立了綜合、穩定的多維景氣指標體系,最后利用國際上通用的合成指數方法(Composite Index),分別構建了4個領域的景氣指數系統。我國的景氣指標體系的構建必須符合我國的國情,尤其要考慮到我國的現有統計數據的可獲得性。重新評估與調整我國宏觀經濟預警體系中的統計指標和影響權重,使預警體系的預測精確度和敏感度進一步提高,進而對宏觀調控政策的制定起到更大的作用。
(3)定性分析與定量分析相結合,實現預警過程的智能化。無論預警指標體系的設計多么科學、精細,人們都難以對自己的預測結果有絕對把握。因為經濟運行過程本身十分復雜,所依據的統計數據本身存在一定誤差。并且不同預警方法使用時都有局限性,并不是越復雜的模型越好,在實際中要有針對性的選擇合適的方法進行預警。克服只重視定量預警的方法,要把定性預警結合起來,對經濟對象所處的內外部環境的有利和不利因素進行全面分析,最后結合專家的知識經驗做出最終預警。克服預警方法的單一,將不同預警方法結合起來進行綜合預警,提高預警可靠度。用系統化的思想進行經濟預警,把定性定量相結合,把短期與長期相結合,把靜態與動態分析相結合,把統計分析與數學模型相結合等等。使預警系統更加科學全面,使之成為預防經濟危機的有效工具。
2.3 結合經濟環境輔以產業市場標準解決預測能力差問題
(1)注意分析經濟時間序列的特性及數據背后的經濟環境。在景氣預警分析中,編制先行經濟指數是基礎,只有當先行指數編制合理的情況下,國民經濟的預警工作才能科學、合理并且有效的開展。編制先行經濟指數時,會用到許多經濟時間序列,這些時間序列是很重要的,因為這些時間序列反映某個部門或行業的經濟活動,因此,我們需要對每個序列的特性以及不同序列之間的相關性等進行深入分析。除此之外,我們還應考慮數據背后的經濟環境及其內在運行機制。
(2)國民經濟預警體系應輔以產業市場標準。首先,分析研究國民經濟問題,應當對主要產業領域的一些重點指標多加關注。編制國民經濟預警指數時,應該充分來考慮各主要產業的因素,并將其分成不同的組,分別編制指數,然后結合這些具體的指數來分析相關因素的變化情況。其次,評判經濟是否“過熱”,不但要看宏觀經濟指數,還應輔以產業市場指數。國家經濟預警評價體系,應同時包括兩個層面的內容:一是宏觀層面,看GDP增長率、固定資產投資規模、信貸規模等經濟總量指標;二是應輔以微觀層面,需要結合研究各產業的發展趨勢及其內在規律,輔之以產業的市場標準去判斷。“國家經濟預警評價體系”需要建立一套輔助的產業市場評價標準,用以準確判斷那些產業“過熱”,那些產業“過冷”。那些產業中那些品種“過熱”,那些品種“過冷”。并在此基礎上建立相應的產業引導機制,采用區別性的微調功能,調控經濟有序發展。
2.4 建立監測體系,施行效果評估,解決經濟預測誤差考慮少問題
(1)建立長期的常規性的政策監控與預警系統,用常規的調控措施逐步代替應急性管理,要選擇反映經濟運行的若干變量作為政策的顯示窗口和預警器。進行系統的、周期性的跟蹤與分析,縮小政策出臺前的時滯,保證政策出臺的準確性和及時性。
(2)建立宏觀經濟運行效果綜合評價指標體系,以減少經濟預測的誤差。該體系的重點不是評價各類經濟靜態總量指標水平,而是評價動態的各相關經濟變量尤其是政策變量之間的運行關系,如初始貨幣投入量對經濟增長率的周期性影響,利率調整與儲備率之間的變動關系等等。逐步形成一套政策與總量之間的固定評價模式,為管理宏觀經濟提供依據。
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國民經濟運行分析范文5
[關鍵詞] 宏觀經濟 產業結構 投資 消費 非公有制經濟原因
六年來,廣西經濟保持快速健康發展的勢頭好,國民經濟穩定增長,經濟增長進一步加快,經濟運行質量進一步提高。特別是從2002年以來,全區生產總值增長已連續五年保持在兩位數以上,分別為10.6%、10.2%、11.8%、13.2%和13.5%,“十五”時期生產總值年平均增長10.6%,高于全國平均增長速度,尤其是2005年和2006年經濟增長速度達到13%以上(如圖)。2005年全區生產總值已突破4000億元,經濟總量明顯增強,經濟運行的穩定性進一步增強。人均國內生產總值和全年全社會勞動生產率由2001年的4697元上升到2006年的10240元。財政收入由2001年的263.02億元上升到了2006年的568.08億元,六年的年增長率分別為19.6%、12.7%、11.8%、18.2%、17.7%和19.5%,年平均增速達16.6%,遠高于同期國內生產總值增長速度。
廣西宏觀經濟運行的情況主要表現在產業結構、固定資產投資、消費、非公有制經濟等方面。
1.三次產業結構和行業結構不斷優化。第一、二、三次產業結構由2001年的24.9∶36.6∶38.5調整為2006年的21.5∶39.2∶39.3,其中,第一產業比頭兩年下降3.4個百分點,第二、三產業比重則提高2.6和0.8個百分點。廣西2001年~2006年三次產業結構情況如下表:
第一產業:內部行業結構不斷優化,在穩定主要農產品產量的同時,繼續深化農業結構調整,特色農業區域格局顯現,農業和農村經濟總體發展良好。一是糧食生產保持穩定;二是種植業結構調整成效明顯;三是優勢產業集群區域化特征顯現。農產品加快向優勢產區集中,優勢產業集群逐步顯現。
第二產業:工業經濟穩步發展,2001年~2006年第二產業年平均增長率為1.88%,重化工業特征日益明顯。廣西加快工業結構調整步伐,擴大工業技改投入,加大工業園區建設扶持力度,積極推進國有企業產權制度改革,通過改制重組工業內部結構得到進一步優化,高新技術業得到較快發展,企業克服了能源、原材料價格上漲的不利因素,廣西工業繼續保持良好的發展態勢,已開始步入快速發展軌道。同時,廣西重化工業特征日益明顯,增長速度已經連續三年保持快于輕工業。
建筑業也呈穩步增長趨勢。全社會建筑業完成增加值由2001年的145.68億元上升到2006年的286.4億元,年平均增長0.95%。全區具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤總額0.94億元增加到13.29億元,平均年增長幅度達到2.06億元;上繳稅金由6.04億元上升到22.81億元,平均年增長近2.8億元。
第三產業:內部行業不斷優化,交通運輸及郵電通信業、批發零售貿易餐飲業繼續發展,房地產業、社會服務業中的信息業和旅游業等新興行業得到進一步發展。
2.固定資產投資穩步增長,重大項目投資帶動作用顯著增強。六年來,廣西政府正確地處理好宏觀調控與加快發展的關系,同時繼續堅持投資拉動為主的方針,加大重大項目建設力度,積極發揮重大項目投資帶動作用。期間廣西投資的重大變化是小項目投資減少,重大項目投資帶動作用顯著增強。
3.消費增長總體平穩,增幅有所提高。2001年~2006年廣西消費需求增長總體平穩,增幅有所提高,確保了作為最終需求的消費對廣西經濟增長的必要拉動,增強了經濟增長的內生動力。同時,農村消費逐漸加快,城鄉增幅差距進一步縮小,城鄉消費呈現出同步增長的趨勢。
4.非公有制經濟快速發展。廣西政治上鼓勵、政策上扶持、方向上引導、法律上保護,大力發展個體、私營等非公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業改革,進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域,積極引導個體、私營企業制度創新,加強和改進對非公有制企業的服務和監管,全區非公有制經濟快速發展。一是投資方面,非國有投資較快增長。二是消費方面,非公有制經濟零售額保持快速增長,市場份額繼續擴大。三是出口方面,私營企業出口居首位。
綜上所述,廣西經濟運行的主要特點主要表現在:經濟增長加快;三次產業協調發展,工業仍是推動經濟增長的主要動力;國內需求持續旺盛,國外需求保持較快增長;經濟運行質量和效益繼續提高;宏觀環境趨于寬松,微觀經濟主體活力增強。分析其原因主要有:
第一,國家繼續深入實施西部大開發戰略,泛珠三角區域合作扎實推進,建立中國――東盟自由貿易區進程加快,中國――東盟博覽會繼續在南寧舉行,“兩廊一圈”合作的提出;這多重機遇將為廣西更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源,加快發展提供新的契機。
第二,當前廣西正市場導向的、內在的周期性擴張因素顯著增強,消費結構升級和民間投資成為了經濟持續快速增長的有力支撐。
第三,經過“十五”時期的發展,廣西的基礎設施不斷完善,經濟增長的穩定性不斷增強,已經具備了加快發展的條件。
同時,也要清醒地看到廣西在經濟社會發展中還存在一些問題:農業基礎薄弱,抵御災害能力不強,農民增收渠道不多;企業自主創新能力較弱,產品競爭力不強,生產受市場需求約束加大;投融資渠道單一,項目前期工作滯后,新上項目難度加大;經濟增長方式比較粗放;就業、社會保障、扶貧開發任務還比較艱巨等。
參考文獻:
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[14]廣西壯族自治區統計局:《2005年廣西國民經濟和社會發展統計公報》,2006(3)
國民經濟運行分析范文6
煤炭經濟運行預警“黃綠燈”
1.實踐現狀。煤炭經濟運行預警指的是通過對煤炭經濟運行狀況和發展態勢的監測與分析,對即將出現的問題提前發出警報,使煤炭領域的管理部門和企業及時采取對策、解除警患,避免造成重大損失,確保煤炭經濟持續穩定發展的一種機制。
2007年,是極為重要的一年。從這年開始,政府管理部門針對能源尤其是煤炭,制定了一系列的支持政策。比如:2007年初,《中國能源發展“十一五””規劃》中,明確提出要完善與社會主義市場經濟體制相適應的預警應急體系; 2010年4月重申了要加強針對能源經濟運行的預警。在此基礎上,中國煤炭經濟運行預警工作全面啟動。相關機構紛紛設立獨立的預警部門,開始為實踐做準備,其中包括從流程設計到方法選擇等一系列過程,并邀請煤炭領域的專家進行預警方案的論證。在各方面的共同努力下,預警工作取得了積極進展。2012年6月,中國煤炭工業協會和中國煤炭運銷協會開始著手研究和編制全國煤炭市場景氣指數,并從7月起定期向全社會。至此,煤炭經濟運行預警實踐開始走向了高峰。
目前,通過預警實踐,中國煤炭經濟領域主要形成了如下幾個報告或指數:發改委煤炭行業運行報告。國家發改委對每個月煤炭行業運行數據進行統計、分析,并發表比較簡短的行業運行報告。該報告把當期數字逐項列舉出來,并沒有進行主觀分析。
煤炭市場運行綜述報告。由中國煤炭運銷協會按月,其核心是煤炭市場供求。
中經煤炭產業景氣指數和預警指數。該指數由經濟日報社中經產業景氣指數研究中心和國家統計局中國經濟景氣監測中心于2010年1月下旬共同研究編制并聯合。其中,中經煤炭產業預警指數是以行業先行指數為核心的預警指數。
全國煤炭市場景氣指數。中國煤炭工業協會和中國煤炭運銷協會自2011年6月開始,著手研究、編制全國煤炭市場景氣指數。經過一年來的研究和論證,自2012年7月起開始在國家煤炭工業網和中國煤炭市場網定期向全社會。截至目前,該指數已5期。
2.預警結果存在的問題。在中國,由于煤炭經濟運行預警的開展時間比較短,國外同行業可借鑒的經驗也相對缺乏,導致目前預警中存在著一些問題,這里僅列出預警結果方面的問題。
(1)預警結果不客觀。當前煤炭經濟運行的預警實踐中,有一些明顯與事實不符。例如中國煤炭經濟在2010年第四季度出現了一些運行過熱的勢頭,煤炭價格不斷上漲,趨勢明顯。尤其是從10月25日到11月25日這一個月,秦皇島山西混優(>6000卡)價格從745元/噸直線上升到815元/噸,每噸上漲70元,漲幅接近10%。針對這一態勢,發改委實施了相應的規制措施,明確提出:年度重點電煤合同價格維持上年水平不變,不得以任何形式變相漲價。因此,保守地說,四季度中國煤炭經濟較熱,應在“黃燈區”內運行。然而,在的中經煤炭產業景氣指數與預警指數中,卻有著如下結論:預計四季度煤炭產業景氣度總體上將繼續保持增長態勢,但增速會放緩,中國煤炭經濟仍將處于“綠燈區”內運行。再如,2011年第四季度煤炭產業經濟形勢發生驟變,結束了長達十年的強經濟周期,煤炭需求放緩、庫存增加、價格下跌,煤炭產業風光不在,但三季度的中經煤炭產業景氣指數與預警指數卻認為:第四季度仍有望繼續保持緩慢上行。此外,2012年9月的全國煤炭市場景氣指數預計10月份煤炭市場景氣指數將沉潛于-40以下的深度寒冷區內,但事實上10月份市場回暖跡象明顯,景氣指數達到36.3。可見,預警實踐與客觀實際仍存在著一定出入。
(2)預警結果滯后。煤炭經濟運行預警的目的在于使政府部門、行業機構、企業單位等相關部門提前明確即將發生的警情,并依據警報程度做出事先的調控。這就要求預警結果必須足夠及時。然而,當前的預警結果不僅缺乏及時性,甚至有些滯后。比如,中經煤炭產業預警指數在2008年第三季度末和2011年第四季度末才分別提出煤炭經濟運行“偏熱”或“偏冷”的警報,實際上,這種“偏熱”局面在當年7、8月份、“偏冷”局面在當年11月份已經充分表現出來,并可根據期間的煤炭價格走勢準確地予以判斷。這樣,預警結果至少滯后了1個月的時間,并沒有起到“預”的效果。此外,在2012年12月份中旬時,11月份的全國煤炭產業景氣指數仍沒有,直接影響到相關部門對于12月的調控。中經煤炭產業景氣指數也普遍存在已進入下一季度很長時間,但上季度指數仍未的情況。
(3)預警結果權威性不夠。權威且具公信力的預警結果是開展煤炭經濟預警工作的最終目的。然而,當前中國并未真正形成對煤炭行業以及社會各界具有實質影響力的權威性指數或報告。其中,發改委煤炭行業運行報告和煤炭市場運行綜述報告只涉及了中國煤炭經濟運行的某些方面,研究深度和廣度尚顯不夠,媒體合作與平臺也存在缺失;中經煤炭產業指數由國家統計局與經濟日報合作編制,盡管具有一定權威性,但煤炭行業似乎對其關注度并不夠;而同樣由中國煤炭工業協會和煤炭運銷協會編制的全國煤炭市場景氣指數,盡管有一些行業基礎,但運行時間不長,社會各界又對其知之甚少,這些都影響了其權威性的形成。
存在問題的四大成因
1.預警理論支撐體系尚不完善。目前,中國關于煤炭經濟運行預警的理論研究還十分薄弱,難以為預警實踐提供堅實、完善的理論支撐。縱觀煤炭領域的預警實踐,絕大多數都是以經濟波動理論和經濟周期理論為基礎的。當然,研究者將研究重心放在實踐上有其現實需求:當今煤炭經濟運行呈現出波動頻繁、無序、劇烈的新特點,亟需將預警研究與實踐緊密結合。但若一味地注重應用而忽略了對經濟預警理論的總結與升華,恒久不變的理論將很難解釋煤炭經濟運行中出現的新情況、新特點,也就很難對具體實踐做出正確指導,最終影響實踐結果。這樣不僅無法為決策者提供正確的調控依據,還給煤炭經濟甚至整個國民經濟帶來不良影響。
2.預警主體間缺少協調性。一方面,目前有多個部門和單位參與了煤炭經濟運行的預警,包括國家發改委、國家能源局、國家統計局、煤炭工業協會等等。這種現狀不僅造成了財力、人力的浪費,還降低了預警工作的整體效率。另一方面,中國已經初步建立起了以政府、行業協會、企業為主體的煤炭經濟預警體系,一般來說,煤炭企業提供諸如煤炭產量等數據,政府、行業協會等部門對這些數據進行匯總處理,并展開研究分析。其中,煤炭企業的經營情況,是預警數據的直接來源,可是一方面出于核心數據保密(如凈利率)的考慮,其上報數據的真實性值得懷疑;預警結果還需要通過某些層面上的審核,最終使預警缺乏時效性。
3.預警手段和方法落后。目前,中國的煤炭經濟運行預警雖已進入正軌,但仍然存在著預警手段與方法落后的現象,致使中國煤炭預警的準確度和及時度都無法得到保證。只從定性角度進行的預警,已經不適應于當前的預警實際。很難判斷多種影響因素產生“合力”的方向及程度。此外,煤炭產業景氣指數和全國煤炭市場景氣指數雖然對方法進行了改進,但仍存在諸多不完善之處,如不同重要程度的指標被等權重合成,嚴重影響了預警結果的正確度。
4.預警指標體系存在缺陷。建立指標體系的目的在于使影響因素完成由定性到定量的轉變,通過一個個具體的指標,反映影響因素的變化,進而反映煤炭經濟運行的整體變化。盡管中國目前存在若干個煤炭經濟運行預警指標體系,但仍存在著一些缺陷。一是指標不全面,二是指標間相關性過強,三是已失效的指標仍被使用。
煤炭經濟運行預警四建議
1.強化預警理論研究。科學夯實的理論指導是預警工作順利開展的前提條件。目前中國薄弱的預警理論和研究力量投入,難以為預警實踐做出正確指導,這勢必影響預警結果,進而無法為決策者提供正確的調控依據,最終給煤炭經濟甚至整個國民經濟帶來不良影響。因此,建議在設立能源經濟或煤炭經濟學科的高校建立專門的預警理論研究機構,利用專家學者在能源經濟理論方面的優勢,對傳統的基于經濟周期的預警理論進行升華,以得到更具指導意義的預警理論。
2.明確預警領導主體。鑒于煤炭在中國國民經濟中的基礎性地位以及煤炭經濟運行預警工作的重要作用,建議以國家能源局作為領導主體對整個預警過程所涉及的部門進行統一組織,并根據各部門的特點分配工作,分別承擔數據收集、研究分析、宣傳等具體職能,以提高預警工作的效率,使預警結果更加及時準確。同時,加強同權威媒體如報社、網站、雜志等的合作,加大宣傳力度,進一步完善信息平臺,同時積極邀請經濟學家或行業專家對指數進行解讀并同步,以增強預警結果的權威性。
3.創新預警方法。預警方法的落后直接影響了預警的結果,因此有必要對其進行創新,使其在保證預警的準確性和及時性方面發揮積極作用。當然,任何新的方法都不可能是“無源之水”,中國煤炭經濟運行預警方法的創新也只能是基于之前方法的創新,這里要注意突破兩個方面的限制:第一,國別的限制。世界范圍內,由于一些發達國家的經濟預警工作開展得比較早,其研發的預警方法往往比較先進,比如擴散指數法、合成指數法等經濟預警領域的主流方法都是由美國等國家率先提出的。因此,建議要不斷學習國際上最新最有效的預警方法,在此基礎上加以修改,從而得到適合中國國情的預警方法。第二,行業的限制。當前經濟預警已經在諸多行業中展開,如糧食、房地產、銀行業等等。建議要充分借鑒其他產業經濟中已經通過實踐檢驗的預警方法,再根據煤炭經濟的運行特點加以改進,以得出適用于中國煤炭經濟的預警方法。