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關鍵詞:成人高等教育;職業技能培訓;有機融合
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1674-120X(2016)14-0081-02
成人高等教育與生俱來就是培養“復合型”人才的理想教育模式,但受普通高等教育迅猛發展的影響,它遇到前所未有的發展瓶頸,如何充分發揮好成人高等教育人才培養模式的教育功能,力促其與職業技能培訓有機融合,為當今經濟社會發展培養“復合型”人才,以滿足行業、企業對人才的亟須,這是我們成人教育工作者的當務之急。
一、成人高等教育的不可替代性
成人高等教育作為一種教育模式,它有輸送學歷人才的補償教育功能,但絕非教育的補充,更非可有可無。成人高等教育是特色教育,更重要的是從業者大學后的職業技能培訓教育,這是它貢獻社會的強大服務功能。成人高等教育充分利用高校的學科優勢、專業優勢、科研優勢和人才優勢,它能有效縮短新技術、新工藝、新材料、新能源、新設備、新管理知識的傳播時間和傳播途徑,能依照專業屬性直接實現將最新的科技成果轉化為現實生產力。
二、成人高等教育的發展瓶頸
生源的日漸減少、學費標準的低廉、教育投入的不足、教學師資的短缺、教學內容的陳舊、實踐性教學環節的缺失、教育教學方式的滯后、教學質量的滑坡、質量監管手段的缺少、學習平臺建設的落伍和社會聲譽的低下,這些問題的凸顯不利于成人高等教育主體教育功能的充分發揮,迫使成人教育工作者去創新成人高等教育培養模式,強化人才的職業技能素養,培植新常態,發揮新作用,做出新貢獻。
三、影響成人高等教育與職業技能培訓有機融合的因素1.影響成人高等教育與職業技能培訓有機融合的內因
(1)成人高等教育與職業技能培訓教學計劃課程的融通度。它是指成人高等教育的教學計劃與職業技能培訓的教學計劃專業課程的一致性。兩種教學模式的課程一致是融通的前提,也可以說專業課程融通是成人高等教育與職業技能培訓有機融合的充要條件,離開專業課程融通談成人高等教育與職業技能培訓融合是空談,更是無稽之談,專業課程的融通當然也少不了教育主管部門的批準,但專業課程的融通程度完全取決于高校成人高等教育的主管部門,教育主管部門可制訂相關的指導性專業課程融通標準,指導高校成人高等教育與職業技能培訓的有機融合。
(2)成人高等教育教學條件與職業技能培訓教育要求的適應度。它是指成人高等教育教學的條件要完全滿足職業技能培訓在理論與實踐性教學環節的條件要求。在實現了專業課程融通的前提下,既能保證理論課的正常教學,又能滿足專業課程對實習、實驗、實操的要求。
(3)專業設置與崗位要求的適應度。它是指成人高等教育的專業與職業技能培訓的工種設置要根據社會的需求進行,兩者專業教學計劃的課程設置要與崗位對專業知識和專業技能的要求完全一致。只有這樣,專業才是社會上受歡迎的專業,人才才是社會需求的人才,技能才是社會緊缺的技能。
(4)教材內容與職業標準的融入度。它是指成人高等教育的專業教學計劃中專業課程教材的內容要足夠支撐對從業人員職業技能素質要求知識的一致性程度。教材內容不能掛羊頭賣狗肉,不能短斤少兩,更不能用盜版以次充好,在滿足專業知識完全符合職業技能要求的前提下,理論性與實操性、知識性與趣味性、可讀性與專業性、美觀性與實用性、前瞻性與現實性的完美統一卻是十分重要的,兼顧深入淺出,由表及里,循循善誘,潤物無聲,做到既遵循成人高等教育規律,又符合成人高等教育的特點;既具有成人高等教育的特色,又符合成人學習的特點;既有嚴格的理論知識要求,又有理論指導實踐的實操功能,達到完全符合職業標準的知識融入程度。
2.影響成人高等教育與職業技能培訓有機融合的外因
(1)“職業資格證書制”。它是勞動就業制度的一項重要內容,也是一種特殊的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件,通過政府認定的考核鑒定機構,對從業者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規范的評價和鑒定,對合格者授予相應的國家職業資格證書的制度。
(2)“雙證制”。它是指政府相關部門允許成人高等教育與職業技能培訓證書分發,學分互認,成人高等教育頒發學歷畢業證書,職業技能培訓頒發職業資格證書的制度。學歷畢業證是從業者系統接受成人高等教育熟練掌握專業知識的證明,而職業資格證是從業者具備足夠專業職業素養和實操能力的證明。
(3)“行業準入制”。它是指隨著社會競爭的日趨加劇和中國加入WTO后進入一體化國際市場,我國的人事制度逐步從學歷證書向職業資格證書過渡,勞動社會保障部門已做規定的行業從業人員必須持有職業資格證書才準進入的制度。“行業準入制”的制定和實施,標志著我國就業制度邁入常態化、法規化和科學化的軌道。
(4)“認證體系”。它是指利用互聯網資源和成人高等教育學歷數據庫、職業資格數據庫進行網上認證的體系。特殊情況或由政府授權,委派教育主管部門或社保部門的某個單位對認證者在網上進行學歷證書或職業資格證書的認定,并出具相關證明。
(5)“雙證管理制”。即學歷證、職業資格證的管理體系。雙證管理體系是指從業者在接受成人高等教育的過程中以專業技能和職業標準為核心,以專業課程融通為紐帶,使專業課程的教學內容與國家職業標準要求相一致,達到提高從業人員職業素質,最終實現從業者職業素質與職業技能水平相互融通、學歷證書與職業資格證書雙證同時持有的體制機制。
四、注重人才職業素質培養,創新成人高等教育培養模式(1)科學擬定成人高等教育的專業課程教學計劃。在遵循高等教育規律的前提下,成人高等教育的教學計劃要兼顧理論性,突出實踐性,注重應用性,強化實操性,建立學校主導、行業指導、企業參與的培養計劃和教學計劃研發機制,充分吸納行業企業對人才知識能力、技能素質要求的合理化建議,力促成人高等教育的人才培養計劃和教學計劃完全符合職業技能準入標準要求,實現兩種教育模式專業課程互相融通,同時根據實際需要不斷做出調整和修改,以滿足經濟社會對“留得住”“善管理”“精工藝”“多技能”“復合型”人才的需求。
(2)注重“雙師型”師資隊伍建設。“雙師型”師資隊伍既有高深理論的支撐,又有實踐技能的傳授。打造“雙師型”師資隊伍,可通過師資培訓、內請外聘、專兼結合的方式,建立“金牌師資庫”,以確保成人高等教育和職業技能培訓的人才培養質量。
(3)建設實習實訓基地,強化職業技能培養。重視實習實訓基地建設,就是重視人才培養的能力建設。實習實訓基地是學生理論聯系實際,培養職業技能素養,知識轉化為生產力,增強動手能力和實操能力的實踐平臺。高校應加大對實習實訓基地建設的投入,加強與基層企業與生產單位的聯系,讓實習實訓基地落地行業企業內部,深入生產線、流水線,真正培養出受社會歡迎的“復合型”人才。
(4)合理利用網絡資源,建設學習培訓平臺。在信息科技和互聯網技術突飛猛進的當下,成人高等教育和職業技能培訓要重視網絡資源的利用和學習平臺建設,建立學習便捷、不限時空、形式靈活、開放自由、輕松愉悅、興致樂向、反復演練、利于記憶的網上學習和考試平臺,方便從業者業余學習,有效避免了工學矛盾。
(5)開展“雙向互動,訂單培養”服務。高校可以通過聯合辦學、送教上門、委托培養、實習實訓等方式,增強成人高等教育的服務功能,與行業、企業簽訂人才培養訂單,為行業、企業量身定做培養專門人才。
(6)加強監管,確保成人高等教育教學質量。質量是成人高等教育的生命線,質量好壞決定成人高等教育能否持續發展。因此,要加強對成人高等教育教學質量的監管,要把監管深入到教學過程的各個環節,用制度機制、監管隊伍和措施手段,對成人高等教育教學質量全方位、全過程進行監控,確保成人高等教育人才的培養規格和質量達到職業標準的準入度要求。
(7)創新體制機制,加強合作聯盟,走驅動發展之路。成人高等教育發展瓶頸已日益凸顯,教育主管部門和高校應拓寬思路,完善系列制度建設,建立利于成人高等教育和職業技能培訓發展的體制機制,從影響成人高等教育和職業技能培訓融合的內外因素上下功夫,積極與行業、企業建立聯盟,合作辦學,訂單培養,便于產學研互相促進,教學與需求相互匹配,不斷推進成人高等教育的教學內容的改革向深度和廣度發展,以兩種教育模式的專業課程融通作為紐帶,與行業企業共同探索建立成人高等教育培養計劃與專業課程教學計劃與職業資格準入要求相一致,校企合作、計劃共訂、教師互聘、課程融通、學分互認,證書分發、產學研結合,相互促進,驅動發展,合作共贏的人才培養新模式。
成人高等教育與職業技能培訓的有機融合需要相關部門和相關行業相互配合,完善管理制度和體制機制建設,共同奮斗,強化成人高等教育的服務功能,共同建造服務型成人高等教育新體系,服務當今經濟社會,引領新常態,走驅動發展之路。
參考文獻:
[1]黎璞琛.成人高校學歷教育與技能培訓有機結合的思考[J].職業時空,2014,(8).
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摘要:職業技能培訓是促進就業的重要措施,本文以寧波市為例,基于促進就業視角,分析了職業技能培訓和促進就業的內在有機聯系,并結合實際情況,提出改進職業技能培訓體系的若干對策。
關鍵詞:就業;職業技能;培訓
中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)26-0224-02
一、職業技能培訓促進就業的內在聯系
1.職業技能水平直接與崗位收入掛鉤。提高勞動者收入是促進就業最直接、最有效、最現實的手段,而提高勞動者收入的途徑之一就是通過職業技能培訓取得職業資格等級證書。根據寧波市人力資源和社會保障局的2016年度寧波市企業人力資源市場工資指導價位表,從不同等級分類的職位工資指導價位來看,工資隨著技能等級提升而上漲。在一線作業服務業人員中,取得高級技師、技師、高級技能、中級技能、初級技能證書的勞動者工資指導價位年平均值分別是:151888元、114328元、100791元、77743元、52099元,分別是無資格證書者的3.02倍、2.27倍、2.00倍、1.54倍、1.00倍。
2.職業資格證書是就業的通行證。職業資格證書制度是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件推出的技能水平認定制度,如果求職者通過培訓考取職業資格等級證書,就等于拿到了求職、任職、開業甚至境外就業的通行證。以寧波市海曙區廣安養怡院為例,該院每年招聘80余名養老護理工作人員,要求“需持有養老護理員職業資格證書,未持證者需在入職三個月內考取證書”,這表明參加過職業技能培訓并擁有資格證書的求職者越來越受到用人單位的青睞,下圖所示為該院2014年―2016年每年招聘人員中持有養老護理員職業資格證書的人員占比情況,可見,持證比呈逐年上升趨勢。
3.職業技能培訓有利于促進再就業。目前,簡單的體力勞動和技術含量低的職業已經難以滿足寧波市經濟發展需要,勞動者只有經過不斷地進行技能改造和提升,才能增強就業競爭能力和工作能力。為此,政府通過開展“定向”培訓、“定單”式培訓,圍繞培訓與就業相結合的原則,使培訓更有目的性、方向性。
二、以促進就業為目的的職業技能培訓體系改進策略
1.努力提高社會對職業技能培訓工作重要性的認識。《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》提出,要不斷提升勞動者職業素質和就業能力,適應社會經濟發展、產業結構調整和加快技能人才隊伍建設的需要。另外,由于一線勞動者群體具有職業流動性強的特點,使部分企業對技能人才培養的重視程度不夠,不舍得投入培訓經費,不愿意提供學習條件,長此以往,勞動者和企業間就形成了惡性循環,制約了雙方的發展空間。要改變上述困境,應不斷加強宣傳,提高思想認識。工會、人社、教育等部門應組織力量深入企業和社區,宣傳技能培訓的重要意義,提高廣大企業和職工對技能培訓重要性的認識,增強他們參與培訓的主動性和積極性。同時,要利用報紙、廣播、電視、網絡、微信等輿論工具做好宣傳工作,營造“培訓幸福、技能寶貴、就業無憂”的良好氛圍。
2.圍繞市場抓培訓,突出培訓的針對性、實效性。目前,寧波當地職業技能培訓采用“直補培訓機構、直補個人和直補企業”的工作機制,使一些培訓機構把大量精力花在“拉生源”、節省培訓成本以及考試題庫的研究上,而不是根據市場與企業崗位的實際需求科學設置培訓內容,結果導致“技能培訓合格率高,但受訓學員技能水平依然低下”的矛盾狀況,這無疑對促進就業、改善就業質量的幫扶作用甚微。另一方面,參訓學員有部分是盲目跟風,抑或是迫于單位的壓力,其結果就是浪費了有限的培訓資源,使真正需要提升技能水平、增強就業競爭力的勞動者失去了機會。為此,職業技能培訓應堅持與就業緊密結合,以市場需求為導向,以培訓意愿為準繩,按需開展職業技能培訓。通過實地走訪企業、人力資源市場和企業等形式,根據各類用人單位的需要和崗位要求,開展以需定培,以培供需的培訓模式。
3.從廣度與深度上建立與企業聯動的培訓機制。寧波經濟社會繁榮,企業數量眾多,企業職工數量龐大,為使職工的崗位技能跟上時展的步伐、適應未來工作崗位的要求,就需要不定期地對一線職工進行職業技能培訓。而面對如此龐大的職工人數、名目繁多的崗位工種,僅靠培訓機構顯然是不現實的,職業技能培訓更側重操作能力的訓練,具有高投入、設備更新快、師資要求高等特點。一套代表新技術的教學設備可能要花費幾十萬的資金,而且幾年后有可能會被新產品所取代,專業機構少、培訓成本高、教學資源有限已成為制約職業技能培訓進一步發展的一大瓶頸。為此,培訓機構就要本著互利互惠、合作共贏的原則,積極主動與企業聯系,尋求培訓資源,借用企業的設備、場地、師資、資金等資源來彌補培訓機構自身存在的不足,而企業則可以借助培訓機構的師資、培訓政策等優勢來實現自身的發展。
4.調整培訓補貼發放模式,發揮市場機制作用。政府培訓補貼是把雙刃劍,用得好,可以提升勞動者的技能、獲得更多就業福利;用不好,就會弱化技能培訓的引導機制,影響技能培訓的針對性和有效性。以寧波市為例,大部分培訓補貼是打入培訓機構賬戶上,培訓機構采取的是免費培訓模式,導致參訓學員“零成本”參加培訓,甚至有些職工認為“在幫培訓機構賺錢”,這顯然走進了培訓補貼的誤區。為了使政府培訓補貼真正用在刀刃上,應采取由培訓學員先行支付所有培訓費用給培訓機構,待考核鑒定合格后,再由政府將培訓補貼費用全額撥付到個人賬戶,政府補貼與培訓機構不發生直接經濟關系,這樣就利于營造一種“職工花錢培訓,機構按需收費,政府補貼職工”的良性市場機制,從根本上彰顯職業技能培訓促進就業的基本功能。
5.加大對職業技能培訓的服務平臺打造和技術管理支持。技能培訓是一項系統工程,單靠民間力量很難保證培訓質量,為此,政府要充分發揮指導職能,在培訓平臺打造和培訓技術支持方面,給予大力度的傾斜。寧波市目前職業技能培訓補貼大量用在人頭補貼上,而對于公共實訓中心、技能競賽成果轉化、技能大師工作室以師帶徒等技能培訓平臺,缺少相應發展。另一方面,現行培訓補貼機制,雖然刺激了培訓市場,但盛景之下,難以掩飾大多數培訓機構在人員素質、培訓師資、管理機制等方面的不足,培訓市場發展配套平臺的搭建,也處于真空期。同時需要看到的是,目前寧波市職業技能培訓管理流程仍需進一步優化,當前的紙質化管理方法,已經嚴重滯后于培訓發展實際,亟需政府搭建新的培訓管理體系,該體系必須以網絡信息技術為基本運作框架,以職業技能培訓管理流程為設計思路,以服務廣大企業和職工為終極目的,提升職業技能培訓服務的精準性。
6.創新培訓模式,強化質量督導,提升培訓效果。隨著社會經濟的發展,現代科技手段日益呈現出它的作用,人與人之間的交往突破傳統的“面對面”界限,有限空間變為無限空間。寧波市目前職業技能培訓大部分內容仍限于“課堂講授”,該模式的局限一方面體現在職工必須集中在教室中,使得廣大職工“分身乏術”,另一方面由于現場教學手段的單一,內容枯燥,不利于技能的掌握。為此,職業技能培訓要勇于擁抱互聯網技術,為職業技能培訓注入新的活力。同時,政府需要強化對培訓質量的督導。職業技能培訓的核心功能就是促進就業,各項政策的改進和工作方式的革新,絕不能偏離這一方向。當前經濟社會發展已進入速度換檔、結構調整、轉型升級的關鍵時期,產業結構正在從中低端為主向中高端為主提升。經濟社會發展面臨著宏觀環境復雜、產業競爭加劇、資源環境約束趨緊等挑戰,技能人才作為經濟體質增效、產業轉型升級的必要前提,已成為區域競爭的戰略資源。職業技能培訓作為我市技能人才培養的主陣地,必須頂層設計、通盤考慮,以促進就業作為改革的指揮棒,只有這樣,才能實現“制造興國”的最終夢想。
參考文獻:
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人力資源和社會保障部提供的數據顯示截至2010年底,全國參加城鎮職工基本養老保險人數為25707萬人,其中,農民工參保人數為3284萬人,2010年全國共有1658萬人次參加職業資格鑒定,1393萬人次通過職業資格鑒定獲取職業資格證書證書,“十一五”期間,全國共有6893萬人次參加了職業技能鑒定,5683萬人次獲得職業資格證書。1994年7月3日,國務院《關于〈中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》進一步明確:“大力開發各種形式的職業培訓。認真實行‘先培訓后就業’、‘先培訓后上崗’的的制度,使城鄉新增勞動力上崗前都能受到必需的職業訓練。在全社會實行學歷文憑和職業資格證書并重的制度”。實行職業資格證書18年以來全國各級職業技能鑒定機構共發放了多少職業資格證書,全國持有職業資格證書者共有多少人?遍查互聯網和各種統計數據,沒有一個權威的數據,利用上述公開數據有推算,十一五5年間5700萬人次,實行職業資格證書制度以來18年間至少1.8億人次獲得了職業資格證書。
應該看到,職業技能鑒定工作的加強,對于推進技能人才隊伍建設、促進就業發揮了積極作用。但必須清醒地認識到,從發展的眼光看,職業技能鑒定工作仍不能很好地適應促進就業以及推進經濟轉型升級對技能人才隊伍建設的要求,其自身也還存在不少亟待解決的問題,職業資格證書發放過多,過濫的問題不可回避,由于制度不完善,地方和行業工作領域有交叉,還沒有做到有效銜接;通過鑒定獲取的職業資格證書與使用、待遇脫節;鑒定所涉職業(工種)還沒有真正做到分層分類管理;鑒定技術指導和服務水平有待進一步提高;證出多門和證書混亂問題依然沒有真正解決;考培不分、超范圍鑒定、跨地區鑒定,甚至虛假鑒定的現象仍屢禁不止;一些培訓機構亂辦班、亂收費現象嚴重。這些問題的存在,嚴重影響著鑒定工作的健康持續發展,必須予以高度重視,逐步加以研究解決。
提高勞動者素質能力、促進就業,這是國家推行職業資格證書制度的初衷,以促進就業為導向,以提高勞動者素質為核心,通過職業技能鑒定發放職業資格證書促進勞動者學習技術,掌握過硬的本領,更好的為經濟建設服務這是國家推行職業資格證書的根本目的,也是各級職業技能培訓和職業技能鑒定機構的職責所在。職業技能培訓和職業技能鑒定的關鍵點在于職業技能鑒定如何去科學地引導職業技能培訓,要從經濟社會發展的實際情況出發,科學地進行職業分類,從生產和服務的工作實際出發,科學地制定職業技能培訓計劃和培訓目標,職業技能鑒定要以培訓目標為依據制定職業技能鑒定考試考核標準,這樣才能保證通過參加職業技能鑒定的人員符合市場需求。做到培訓專業設置與職業需求相銜接,并依據職業技能標準開發相應的教學大綱、課程,開展教學活動,才能有效發揮鑒定的導向作用,推動勞動者職業素質的提升和就業質量的提高。
從當前的就業形勢看,2010年應屆畢業生規模是本世紀初的6倍,2011年高校畢業生人數為660萬人,“十二五”時期高校應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人。一方面,就業總量壓力依然很大,勞動力供大于求的格局并未改變,今后五年,城鎮勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬,比“十一五”期間壓力更大。另一方面,就業的結構性矛盾將進一步加劇,其現實表現是部分企業“招工難”與部分勞動者“就業難”問題并存,且有常態化趨勢,而隨著經濟結構戰略性調整的推進,就業結構性矛盾將會更加復雜。不論是產業轉型升級,還是節能減排、淘汰落后產能等,都將對就業結構產生深刻影響,技能人才短缺問題勢必更加凸顯,結構性失業問題也會進一步加劇。與此同時,復雜多變的世界經濟也使就業形勢增加了更多變數。勞動力供大于求的矛盾還將長期存在,就業結構性矛盾技能人才供不應求的問題也很嚴峻。要結合加快轉變經濟發展方式,培育發展戰略性新興產業,推進產業結構優化升級,創造更多適合大學生知識結構和就業意愿的崗位。同時要加強就業需求預測,引導高校優化專業設置,改革培養模式。此外要將公共就業服務延伸到校園,開展有針對性的職業培訓、就業見習,幫助大學生更好適應社會需要。
隨著我國新農村建設和城鎮化建設的逐步加快,農村人口進入城鎮逐年增多,有數據預測十二五期間將有2.5億農民進入城鎮,這就需要一是農村人口在空間上的轉換;二是非農產業向城鎮聚集;三是農業勞動力向非農業勞動力轉移。如何切實推進農民工的市民化鎮民化,往往我們統計的時候,他們已經屬于城鎮化人口了,他們是不是享受到和城鎮人口同樣的公共服務,這才是一個問題,給予了這些人同樣的生活權利,他們才能真正成為新市民,新鎮民。這就需要職業技能培訓和職業技能鑒定工作必須認真思考和妥善解決這部分來自農村的新市民、新鎮民如何進行職業技能培訓,讓他們盡快融入城鎮生活,在城鎮能夠住的下,生活得好,能夠掌握一技之長,能夠融入城鎮社會,過去我們在職業技能培訓和職業技能鑒定工作中,也曾經做了大量工作,培訓了一大批農民工,并且國家還實行農民工培訓補貼政策,據統計2008年全國約1.4億農民工進城務工,有許多已經成為生產骨干,今后要繼續加大進城農民的職業培訓和職業技能鑒定,發揮他們的特長,發揮他們的能力,為促進經濟建設的社會發展做出貢獻。
中國就業網曾經刊登山東省文登市強化培訓選拔注重激勵創新全力打造藍色經濟高技能人才隊伍的經驗。文登市是一個以機電工具、汽車及零部件、工藝家紡等為優勢主導產業的新型工業城市。現有從業人員近20萬人,一線產業工人4.5萬人,擁有高級工以上高技能人才11058人,占技能勞動者的比例達到24.6%,其中技師、高級技師1800人,各級首席技師45人,高技能人才隊伍不斷壯大,成為各大產業集群、骨干企業跨越發展的帶頭人。一是在全省縣級市率先開展“首席技師”選拔工作。2005年,制定了《文登市首席技師選拔管理辦法》,在技能崗位選拔首席技師,首席技師每3年選拔一次,由市政府命名、頒發證書,進行表彰,每3年一個管理期,三個管理期分別享受3000至5000元的政府津貼,并享受帶薪休假、學習考察、免費查體等待遇,至今已選拔了文登市級26名首席技師。同時與新聞媒體聯手,大張旗鼓地宣傳各級首席技師的先進事跡,在全社會形成尊重、學習、爭當高技能人才的良好社會氛圍。二是創新出臺企業職工技能大賽伯樂獎制度。為增強技能人才隊伍活力,2010年我們制定出臺了《文登市企業職工技能大賽伯樂獎評選辦法》,核心政策是由政府出資,鼓勵名師帶徒,大賽中若徒弟獲獎,帶徒師傅獲得同樣獎勵。2010年,在全市機械行業職工技能大賽上,12名帶徒師父被授予“伯樂獎”,最多獲獎金3500元,在廣大企業職工中產生了深遠影響,受到了部、廳領導的高度評價。三是在全省縣級市率先建立行業高技能人才選拔管理辦法。文登家紡產業躋身山東省十大產業集群行列,是“中國工藝家紡名城”,近年來家紡行業技能人才隊伍不斷壯大,但家紡行業標準設置受限,為激勵人才發展培養,今年我們又制定出臺了《文登市家紡行業高技能人才選拔管理辦法》,享受和市首席技師一樣的政策待遇,有力促動了這一行業人才的大發展。四是引導企業建立職業資格與工資薪酬掛鉤的激勵機制。鼓勵引導企業發現高技能人才價值,提高技能人才經濟待遇,目前全市骨干企業都建立了職業資格與工資薪酬掛鉤的激勵機制,技能補貼高達每月600元。同時為技能人才提供廣闊晉升空間,部分企業一線技能人才最高可以晉升為副總經理級別,實實在在讓拔尖技能人才“名利雙收”。
吉林省四平市是農業大市,農業人口多,農村勞動力轉移就業的比例大,培訓任務艱巨。為切實提高廣大農民工的職業技能,進一步擴大農民工就業空間,四平市充分發揮了中等職業教育在農民工培訓工作中的主渠道作用。各縣(市)、區教育行政部門和各相關職業學校積極行動起來,認真思考,精心組織,扎實開展“農民工職業技能培訓工程”。
2010年,全市共有15所中等職業學校參與了農民工職業技能培訓,成立了專門培訓班,參培人數多達9627人次。培訓班以技能培訓為主,并輔之以創業培訓和就業培訓,各地、各學校根據自身辦學特點,分別開設了種植、養殖、機械、電子、計算機、服裝、美容美發、按摩、汽修、焊接、激光、工民建、農副產品加工、廚師、面點等十幾個專業,采取了“理論+示范+操作”的模式組織教學,經培訓合格的學員,由學校和就業部門負責推薦就業,并實行跟蹤服務,實現了農民工職業技能培訓上的三個轉變。
第一、農民工職業技能培訓由數量型向質量和技能型轉變。各中等職業學校通過多種渠道深入農民工中間進行摸底調查,了解農民工在培訓、就業、創業等方面的需求和愿望,準確掌握農民工的數量、年齡、文化程度、現有技能、集中分布地區等情況,為農民工量身制定專門的培訓方案,合理設置培訓專業,確定培訓形式、培訓內容、培訓時間、培訓教材等,使培訓的各個環節有的放矢,提高了農民工培訓的針對性,克服了以往在農民工培訓中長期存在的重數量、輕質量和技能的現象,實現了培訓農民工由數量型向質量和技能型的轉變。
第二,農民工職業技能培訓從“要我學”到“我要學”轉變。一是通過新聞媒體宣傳,在新聞媒體設立專題、專版,宣傳農民工培訓政策,動員農民工積極參加培訓,提高職業技能;二是通過印發宣傳資料、張貼標語、制作滾動大屏幕、出動宣傳車等形式,在潛移默化中提示農民工參與職業技能培訓的意識;三是通過召開村務會、群眾會、開辟農民工培訓咨詢窗口等對農民工實行面對面宣傳,使宣傳的內容更直接、更具體。采取以上三項宣傳措施,宣傳效果非常明顯,廣大農民徹底認清了職業技能培訓的重要性和必要性,進而營造出良好的社會輿論氛圍,促使廣大農民從思想上認識到當今社會發展對勞動技能的迫切需要,提高了農民工參加職業技能培訓的積極性和主動性,從而自覺地參與到職業技能培訓中來。
第三,農民工職業技能培訓從“盲目外出、靠力氣賺錢”到“有準備外出、有目的從業、有條件致富”轉變。通過積極與就業部門的溝通銜接,準確掌握勞務市場、企業用工需求和本地產業發展等實際,堅持“學以致用、學有所用、按需施教“的原則,多渠道、多層面開展農民工職業技能培訓,做到學習期限更加靈活、學習形式更加多樣、學習內容更加實用,使農民工經過培訓后能盡快融入生產一線,及早發揮專長,從而進一步拓展了農民工就業空間,增加了務工收入。
各職業學校由于有充分的市場調查為前提,并采取了培訓方式上的轉變,使農民工職業技能培訓的針對性更強,做到“先培訓,后就業”,堅持“邊培訓、邊職介、邊就業”的原則,以需定培,使培訓和就業有機地融合,充分保證了為農民工提供優質的就業平臺。一是采取“訂單”培訓,學校根據企業用工需求,與企業簽訂就業“訂單”。二是采取“委托”培訓,對一些實力雄厚、培訓機構健全的大型企業,為他們輸送農民工時委托他們免費進行職業技能培訓。三是采取“創業”培訓,我們選定一些培訓時間短、投資少、見效快的專業實施培訓。
互聯網職業技能培訓范文4
[關鍵詞]互聯網+ 時代;新型職業農民;培養路徑
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)28-0255-01
一、新型職業農民的內涵及發展困境
(一)新型職業農民的內涵
國內外許多學者都對新型職業農民的概念進行了論述,專家朱啟臻認為,新型職業農民首先應滿足農民具有的四個一般特征:一是要占有或長期使用一定數量的耕地用于生產;二是大部分時間要進行農業生產;三是主要經濟來源是農業生產經營;四是居住地為農村社區。此外,他認為新型職業農民還應滿足以下三個條件:首先,應是市場的主體,并利用一切可能的機會追求收益最大化,一般收入較高;其次,應具有極高的穩定性,終身從事農業生產,且能有所傳承;最后,應具有強烈的現代觀念和社會責任感,不僅懂技術、有文化、會經營,還要懂得對生態、社會、環境和后人承擔應有的責任。
(二)新型職業農民培育的困境
1、培訓活動先行,但城鄉對立嚴重。雖然我國很早就開始著手對農民進行職業技能的培訓,受訓農民數量也在不斷擴大,但更多的農民仍然熱衷于跳出“農門”。重要原因之一就是城鄉二元結構的對立,使得有條件的農民更傾向于進入勞動收入更加豐厚、醫療教育更加優秀、法制意識更加先進的城市定居。城鄉二元結構不破除,職業農民就不可能成為一種新興職業平等地與其他行業的從業者進行競爭,新型職業農民培育就不可能取得實質性成就。
2、教育類目繁多,但缺乏頂層設計。農業勞動力素質是制約農業發展的關鍵,國家先后實施了“綠色證書工程”、“星火科技培訓”、“農業勞動力轉移培訓陽光工程”等一系列類目繁多的培育計劃,并取得了一定效果。在針對農民開展的各類教育培訓活動蓬勃發展的同時,也暴露出了職業農民培育缺乏頂層設計的問題。其主要表現是:農民職業培育的制度不健全,導致培訓活動的隨意性大、連續性差,上述眾多的農民教育培訓項目是由農業部、教育部、扶貧辦等十幾個部委分別組織實施的,國家多方面大力支持本是好事,但是在行動上缺乏統一的領導;另外,對培訓資源的及時調動能力較弱,面對勞動力需求的快速變化,現有的農民職業技能培訓體系沒有迅速做出資源調整的能力和培訓機構的整合機制。
3、資金投入加大,但培訓方式過時。在開展農民培訓項目實施之初,人均經費投入只有100元左右。2012年新型職業農民概念提出以后,各地方更是廣泛開展各種形式的新型職業農民培訓活動,參與培訓的農民也初具規模。國家農業部、財政部更是將山西和陜西確定為兩個全國新型職業農民培育整省推進試點省,計劃每年撥款3億元,每年培育新型職業農民培訓20萬,人均享受經費補貼1500元。2014年一年僅山西省就創辦新型職業農民培育的機構達355個、投入師資1200多人、開展培訓課目30種。在資源投資力度加大的同時,新型職業農民培育的過程也出現了“一陣風”、“走過場”的現象,其主要原因是我國農民群體龐大,且農戶分散,而現有的農民培訓基本采用傳統的常規教學方式,農民對所授技能的掌握效果比較差。
三、互聯網+時代新型職業農民培養路徑
(一)互聯網+為新型職業農民帶來的機遇
互聯網+概念的提出,將從生產力、組織方式、交互方式和價值傳遞等方面,給傳統行業發展帶來新變革。首先,互聯網+農業,將加速農村電商的快速爆發。近年來,阿里、京東電商等巨頭企業為代表,為了搶占農村的電商市場,開始的一系列諸如搶占墻體、農村廣播、農家店、信息宣傳欄的瘋狂營銷活動更證實了此點,互聯網+概念的提出,必將加速農村電商的快速爆發。其次,互聯網+農業,將為農民增收帶來更多機會。據不完全統計,京東在部署農村電商的戰略上,僅鄉村推廣員便招募了5000名。隨著農村電商的成熟發展,將有更多就業崗位吸引離土離鄉的農民工選擇就近就業。主動增收表現為互聯網+農業給農民創業提供了更多可能。眾籌、農業P2P等模式的誕生,都給農民創業創造了優良的環境。以農業P2P模式為例,國內首家P2P平臺農金圈主導經銷商做擔保,給農戶提供農作物,農戶在農作物播種到收割的自然周期內,可進行分期付款,同時為農戶購買農業保險,很大程度上減小了農戶的風險。
(二)互聯網+時代新型職業農民培養路徑
1、完善教育培訓制度,加強管理體制,加大政府扶持體系
在《農業部辦公廳關于新型職業農民培育試點工作的指導意見》出臺后,各示范縣結合實際及發展劃,新型職業農民培育相關制度及扶持政策。并依托農民科技教育培訓中心,加強新型職業農民培育各項基礎建設。通過試點,提出制度體系的基本框架和具體內容,力爭在制度上有所創新,在政策上取得突破。
2、篩選重點培育對象,優化培育模式,以重點為基點擴大培育范圍
100個示范縣大部分以“一部分優秀對象重點培養,帶動更多對象的培養”模式,引領了不同數量的新型職業農民的培訓計劃。同時,對培育對象進行篩選,保證培訓結果的優質性及有效性。在此基礎上,積累經驗,優化培育模式,從而達到逐年擴大性效果。2015年由農業部聯合教育部、團中央啟動的“現代青年農場主計劃”便是該模式的最佳標桿。
3、依托“基地”培訓,加強實操經驗
在2015年3月出臺的《關于做好2015年新型職業農民培育工作的通知》中明確指出[3],要加強職業農民創業基地(園)等基礎建設,可見建立相關基地,加強實操經驗對于新型職業農民培訓的重要性。以湖南試點祁陽縣為例,該縣推行“學校+基地+農戶”在內的培訓模式,利用當地油茶苗圃培訓基地,為當地農村學員培訓油茶相關種植新技術。通過理論實踐相結合,共培訓新型職業農民六千余人,有力地促進了縣域經濟多元化發展的進程。同時,隨著近幾年培訓理念的提升,農業創業基地正慢慢發酵。2015年4月,全國第一個新型職業農民創業基地落戶臨沂,相信會有越來越多的農業基地覆蓋,給培訓新型職業農民創造更好的空間。
4、借助互聯網 + 大數據,搭建針對性培訓平臺。
大數據是指不用隨機分析法(抽樣調查)這樣的捷徑,而采用所有數據進行分析處理。借助大數據,對我國目前各地新型職業農民特性、年齡、影響因素等進行有效的分析,從而制定出有針對性的培訓內容,搭建相關教育平臺。各地新型職業農民可登陸該平臺獲取相關培訓技能,從而有效的推動新型職業農民的培訓。當然,在互聯網 + 背景下,培訓新型職業農民的方式還有很多。例如從生產方式上,培訓一批高科技的無人機農民,借助無人機對農作物施肥、灌溉等,從而減少勞動力的產出;例如,打造農業的創客空間,吸引更多有想法、有興趣的青年致力于農業創業等。把握好時展的契機,充分利用互聯網 + 背景,培訓有文化、有技術的新型職業農民目標才能更好的實現。
參考文獻
互聯網職業技能培訓范文5
大學畢業后,唐xx面對職業的選擇。她放棄了從醫的機會,選擇去北京拜師學習“鉤”的技巧。在師傅的指點下,唐xx將“鉤”與“繡”兩種技藝結合,制作出來的產品和種類大大的增多,極具美感和創意。
1999年,唐xx回到蒼南正式開門市,大力傳播鉤繡技藝,免費為城鄉婦女提供培訓指導。為讓更多婦女能掌握這份技藝,她還開始著手編撰鉤繡技藝方面的書籍,2002年、2004年,她編寫的兩冊《嬌嬌教鉤繡》分別正式出版。2006年參加教育局精品課程評比,獲市三等獎《非遺類高中選修課鉤繡一鉤的理論與實驗》草稿完工。
此后,唐xx相繼在蒼南縣強制隔離戒毒所、蒼南中學、靈溪中學、靈溪二高、蒼南縣實驗三小等場所開設鉤繡課程,教授鉤繡技藝,傳播鉤繡文化。
在市婦聯牽線搭橋下,唐xx在創業導師團指導下,針對鉤繡項目的特點,從項目價值挖掘到教育延伸到商業模式完善及產品開發等進行了細致深入的輔導。在婦聯、源大、人力資源社保局和非物質文化遺產保護單位的幫助下,2015年鉤銹項目獲浙江省職業技能鑒定指導中心備案通過,以唐xx的鉤銹評分標準來考核專項規范,定技定級。唐xx也被溫州市文化廣電新聞出版局評定為市級非物質文化遺產“鉤繡”代表性傳承人。
互聯網職業技能培訓范文6
關鍵詞:虛擬技術 虛擬裝配 職業技能培訓
一、引言
飛速發展的計算機技術使虛擬現實技術已經從前沿高科技敏感領域進入了教育領域,開始為教育的各個分支服務。計算機可以將現實的實驗實習設備變成虛擬的,并利用網絡生成虛擬的實驗室現實,真實、直觀地表現出眾多領域的實際內容。它把創建一種全新的教學環境,大幅度改善教學設施和條件,提高學生學習效率變成可能。
二、虛擬現實技術
虛擬現實(Virtual Reality,VR)技術是利用計算機三維軟件設計制造技術、多媒體技術、仿真技術、網絡技術等多種前沿技術,生成高級的人機虛擬界面。操作者利用計算機輸入設備,或者設備,通過語言、手勢進入虛擬環境,在虛擬環境中進行實時交互,并且能夠感知和操作虛擬環境中的各種對象,進而獲得身臨其境的感受和體驗。
虛擬現實技術具有沉浸感、交互性和想象力三個基本特征。在實際的教學實踐中,學習的主角是學生,我們利用虛擬技術使學生脫離課本利用虛擬界面的信息圖像進行操作,讓學生從身臨其境的學習中得到真實的知識反饋。而且,學生沉浸在虛擬空間中,感嘆超越現實的虛擬技術的同時,他們會自覺地探索未知,積極主動地尋求問題的答案,從而達到學習的目的。虛擬現實技術廣闊的應用前景和優越性使其在教育領域中發揮很重要的作用。
(一)虛擬實驗的應用
虛擬實驗是指充分利用先進的互聯網或者局域網進行各種各樣的教學實驗。它可以充分調動學生的學習興趣,不斷提高實驗效果,擴展實驗方法,加大實驗力度,可以有效地培養學生的創新能力。在虛擬實驗中,學生通過光標的移動,把計算機上各種虛擬儀器按實驗要求和過程組裝成一個完整的實驗系統,同時再利用系統來完成整個實驗操作,包括實驗原材料的添加、條件的改變、實驗數據的收集,從而進一步進行實驗結果的模擬、分析等。這樣的教學模式不僅可以避免真實實驗操作帶來的潛在危險,減少實驗成本,還可以有效提高學習效率。
(二)在專業技能培訓中的應用
現代職業教育的教與學,是傳授知識和學習知識。創造有利于技能訓練的條件,發揮學生的潛能,提高學生實踐動手能力,是當前職業培訓面臨的重要任務。計算機虛擬技術的運用對目前職業培訓是一個很重要的手段。其優越性具體表現在以下幾個方面:
1.合理配置資源
實習實踐訓練是技能培訓過程中技能訓練、提升最重要的一個環節。然而,目前職業學校的存在突出矛盾是儀器設備的更新率遠遠跟不上時展的需要。由于培訓設施與企業的要求嚴重脫節,不能滿足企業和學生的需要。職業教育手段的滯后性將嚴重阻礙學生能力的培養,沒有物質基礎談何培養學生的動手能力、創新能力?而借助于先進的計算機技術――虛擬技術可以算是一個解決問題的重要且有效的手段。由于復雜零件或部件都是通過計算機圖形軟件設計制造的,由實踐者參與設計其功用,采用系統集成式結構,將任務分解成多個模塊,可根據技能培訓需要改變設計參數“生成”新的零部件,可以擴展教學實踐內容,不斷更新虛擬設備,使實踐操作訓練能及時跟上企業的需求,跟上時代步伐而不至于淘汰。另外,虛擬軟件制造的設備還具有良好的集成性、控制性和交互性,不斷改進等優點。利用虛擬現實三維技術在實習實踐訓練中不需要任何實物,實踐過程中使用的零件種類和數量由建好的或不斷更新的模型庫提供的優勢,可為學生和教師提供很難接觸到的最先進設備、儀器的訓練機會,像利用實物一樣能達到訓練的目的。通過虛擬軟件構建其三維模型比實物訓練更直觀、更實用,而且可以減少因在教學中經費有限,可能無法購買先進設備而造成的遺憾。
2.改善提高培訓效果
在技能培訓中,很多操作性要求很強的科目,像汽車故障診斷、電路維修、發動機組裝等科目,教學中需要各種各樣的汽車、發動機進行技能訓練,學生通過不斷拆裝、結合汽車日常故障維修,不斷強化提升學生的技能。在培訓時由于受課時、實習訓練設備,以及實習場地的制約,教師教的非常辛苦,學生學的累且常感覺學不到真正的技術,培訓效果很不理想。而利用仿真技術在發動機的裝配過程及運動仿真實訓中的優勢,教師傳授知識方便、通俗易懂,學生可以輕松地進行多種發動機的拆裝實習,既直觀又形象并且可重復練習,直到真正掌握為止。這是現實實踐技能訓練中很難做到的。學生全面了解了發動機結構及裝配關系,為進一步進行故障實戰訓練打下堅實基礎,進而激發學生自學的積極性和成就感,提高培訓效果。
3.培養學生創新能力
現代職業技能培訓不僅傳授學生基礎知識和技能,更重要的是學生自學能力、創新能力、分析問題能力和解決問題的能力的培養。改變傳統的培訓模式,運用計算機虛擬技術,利用學生對計算機的興趣,逐漸改變學習的被動局面,讓學生積極參與教學、實踐中,發揮年輕人善于接受新知識、學習新事物的主動性。像計算機虛擬技術用于虛擬教學中,系統集成化的實驗內容和實驗儀器,加上開放式的虛擬實驗環境,既便于教師講授,又能讓學生自行實驗和設計實驗,充分調動學生的積極性,激發他們主動掌握和探索知識的興趣。這樣一個全新的仿真學習情境,學生可以修改設計,獲得不同的產品,還可以設計小制作,這本身就是一種創新能力的提高。
隨著科技的發展,未來將有更多的新技術、新手段用于教育教學中,使教與學變得更和諧、更高效。
參考文獻:
[1] 談虛擬現實技術在教學中的應用.信息技術教學.