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關于網絡詐騙的注意事項范文1

您好！

端午節即將來臨，現將端午節放假的有關事宜通知如下 ：

一、端午節放假安排

年級

離校時間

回校時間

高一、高二級

5月27日（周六）下午16:40

5月30日（周二）

晩18：50前回到教室自習

高三級

5月29日（周一）下午16：40

5月30日（周二）

晩18：50前回到教室自習

二、假期注意事項

在節日中安全問題不容忽視，為保證孩子們度過一個健康、安全、文明、愉快的假期，我校提出以下建議，敬請家長們予以配合。

1．預防溺水。天氣逐漸變暖，要加強對孩子的防溺水宣傳和監管，教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。

2. 交通安全：家長要以身示范，嚴格遵守交通規則，并教育學生出行時刻注意交通安全，文明騎行自行車，過馬路不闖紅燈，路上要走人行道，不要在路上追逐打鬧或有其他妨礙交通的行為，不要鉆越、跨越人行護欄或道路隔離設施。不要乘坐無牌、無證、超載等存在安全隱患車輛，不違規駕駛摩托車和電動自行車等。

3. 消防安全：嚴禁學生玩火，特別注意用電、用氣的安全；遇到雷雨天氣，請拔掉插頭，關上電源，避免雷擊；遇到火災等緊急情況，不要慌亂，學會使用正確的逃生或自救方法。

4.防范詐騙侵害：家長要重視提高孩子防拐騙、防綁架、防電信詐騙的意識，教育子女未經家長同意不擅自外出，不走僻靜小路，不隨便搭乘便車，不隨便向陌生人透露家庭信息。家長如果接到陌生人關于孩子的可疑詐騙電話或信息，要冷靜處理，及時報警。

關于網絡詐騙的注意事項范文2

本文重點研究和探討了在互聯網環境下P2P小額網絡貸款存在的問題，與此同時提出促進網貸發展的對策，從而使得P2P網絡借貸行業向正確的方向發展。由于現今征信體系不健全、法律、政策不完善、缺乏有關部門的監管以及平臺發展不足，從而導致投資難以得到好的回報，因此研究和了解P2P小額網絡貸款具有重要的現實意義。

【關鍵詞】網絡貸款；P2P模式；對策；意義

在互聯網環境下，互聯網金融是相當時髦、相當流行的一個詞，而在互聯網金融行業當中，P2P網貸可以說是異軍突起、炙手可熱。

P2P（Peer to Peer ）網絡借貸是指個人與個人之間通過網貸平臺直接進行資金的交易，國內通常稱其為“人人貸”。

P2P借貸平臺主要負責考察和審核借貸雙方身份信息的真實性、信息的和促進交易順利完成等方面，但不參與到雙方的交易中。

一、P2P網貸存在的問題

據網貸之家統計，截止2014年11月，國內已有204家網貸平臺出現老板跑路、提現困難等不同的問題。僅在一月份，就有十幾家網貸平臺宣布倒閉，涉及資金將近十億元人民幣，使投資者的利益受到損失。在這些事件的背后反映出了不少問題。

1.個人征信體系不完善

中國是在信用卡出現之后才開始建立個人信用貸款市場，在此之前客戶的信息數據一直處于空白狀態；而在國外，美國的信用數據體系早于中國兩百年，成熟的個人征信體系對小企業以及個人進行信用記錄，風險評價，來降低平臺的運營風險和壞賬率，維持網站的健康運營；并且，由于數據的分布以及完整性等原因，我國的征信系統存在諸多問題，導致一些詐騙網站騙取客戶的財產。

2.缺乏監管導致金融欺詐現象不斷出現

盡管有消息稱，銀監會即將監管P2P網貸公司，但是官方一直沒有證實這一傳聞。原中國建設銀行信用卡中心總經理趙宇梓和人人貸創始人楊一夫都曾表示，P2P網貸應盡快受到監管部門的監管。

2014年4月15日，“旺旺貸”突然關閉，幾千萬元資金沒了蹤影，千名投資者被騙，在這些類似事件的背后反映出了行業無監管等重要問題。

一些地區的工商部門由于業務量大，只要注冊企業提供的產權證明形式要件合理合法，工商一般都會受理，不會去現場核查。旺旺貸在深圳市龍崗區注冊成立，事件發生后，相關人員對其地址進行詳細的核查，發現是假的。

除此之外，有些網貸平臺屬于自融平臺，股東來自于實體企業主，建立的初衷是為了幫助自己的公司融資，而不是真正的中介平臺，因此用戶將自己的資金投入到這個平臺上，一旦平臺關閉、老板捐款跑路，用戶將遭受巨大損失。

3.法律法規缺失

P2P借貸網站是近幾年來一種新興的民間借貸模式，關于P2P的法律法規幾乎是空白，對P2P行業標準沒有明確的法律條文來規定。網貸平臺運營過程中遵照的法律依據大多是《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》和《合同法》的條例――“民間借貸的利息可高于銀行利率，但要適當，最高不得超過同期銀行貸款利率的4倍，否則法律不予保護超出的利息”。

由于缺少明確的法律規定，P2P平臺卷款跑路、倒閉、非法集資等不良現象時有發生，不利于行業的健康發展。例如2014年1月20日發生的“中國第一網貸詐騙”案，該網站虛擬借款人，以高利率為誘餌誘騙眾多受害人出借資金，而這些資金被非法侵占，最后直接進入了控制人的個人賬戶中；曾經轟動一時的貝爾創司因涉嫌詐騙被紅嶺創投舉報，這些利用P2P法律漏洞進行詐騙、卷款跑路等現象嚴重影響了P2P行業的聲譽，不利于已具規模的平臺的發展。

4.網絡安全存在風險

第一，在P2P行業發展初期，網貸公司出于保護借款人和投資者的隱私，同時吸引更多的客戶參與等原因，雙方匿名簽訂交易合同。不過隨著P2P的發展，為了進一步增強借款交易信息的透明度，體現公平公正原則，網絡借貸需要大量實名認證，要求借款人填寫真實姓名、銀行卡流水記錄等，借款人大量的個人資料都留存在網站。例如，合力貸實行實名認證；人人貸的借款協議范本中要求借款人填寫本人的真實姓名和身份證號，這些做法可以杜絕個人和機構的虛假交易，并且如果出現糾紛時，出借人發訟會比較容易；不過，一旦網站上客戶的信息泄露，被不法分子利用，可能會給借貸雙方帶來嚴重損失。

第二，一些網貸平臺存在安全隱患，只是通過在網上買簡單的代碼或做簡單的技術包裝后直接運營，代碼漏洞多，讓黑客有機可趁，遭遇損失。例如，2013年4月倒閉的眾網貸等平臺就是因為代碼漏洞遭遇黑客，致使投資人的幾百萬資金沒了。

5.非法集資

非法集資涉及三種情況；第一，搞資金池，有些P2P網貸平臺可能會將本網站的借款信息包裝成各款理財產品出售給投資者，或者是進行虛假借款信息的引投資者投資，在這個過程中出借人的資金會進入平臺賬戶，平臺會進行資金歸集，產生資金池；第二，一些P2P網貸平臺未嚴格核實清楚借款人的真實身份，借款人通過平臺虛假的借款信息（又稱借款標）來募集資金，用于投資，導致非法集資風險加大。第三，龐氏騙局。其指平臺通過編造虛假高利率來吸引投資者，利用新投資者的資金來向老投資者支付利息和債務。目前已出現利用虛假資料進行詐騙的案例，例如，2013年的淘金貸、優易網的卷款潛逃，其中壞賬積累到一定程度，直接造成“龐氏騙局”。

二、促進P2P小額網貸發展的建議

1.建立健全個人征信體系

政府可以借鑒歐洲大陸的征信體系模式――政府主導型的個人征信體系，投資發展社會人文基礎設施，建立信息服務登記中心，不斷完善數據庫，形成全國性的調查網絡來全面地收集客戶信息，由監管部門進行監管；同時全國各大銀行和相關的金融機構、公司、第三方支付平臺等需要向信息服務登記中心提供客戶和消費者的相關信用信息，而信息服務登記中心在搜集、整理、登記數據時，不僅要登記正面信息，同時也可以登記負面信用信息，但是需要經過借款人的書面同意，這樣有利于實現個人信用信息交流，大大降低借貸風險，減少挪用貸款資金改變用途的可能性。

2.制定法律法規，設立監管機構

第一，應指定銀監會或其他機構為監管部門介入監管，深入跟蹤調研，各網貸公司積極與監管機構聯合，為行業規范的建立出謀劃策[9]。例如，出臺相關法律，以法律條文的形式規定網絡借貸的性質、特點、運營范圍、注意事項等，從事網絡借貸業務的網站扮演中間人的角色，不提供任何擔保，網站不能參與到雙方的交易中，嚴厲打擊并取締詐騙網站，防止一些P2P網貸公司利用法律漏洞進行違法活動。

第二，規定網貸平臺將客戶的資金存于第三方賬戶，實行第三方托管。所謂的第三方托管是指借貸雙方的資金不存于網貸公司的賬戶，資金的流動僅與托管公司有關，網貸平臺不涉及交易資金。實行第三方托管，能夠有效地防止網貸平臺擅自挪用借貸資金，降低風險，同時實行第三方托管的借貸雙方需要提供自己的真實身份和其他個人信息，準確度高，有助于降低平臺虛擬借款搞資金池的可能性。

第三，明確P2P行業準入門檻。在我國，P2P行業在快速發展的同時，一直沒有明確的行業進入標準，沒有專業的從業人員，注冊資金沒有限制，業務的開展不需要審批等，如果設立行業準入門檻，有助于降低風險，幫助P2P更加規范地發展，香港與美國隊P2P行業進入門檻已設有一定的要求；2014年4月21日，銀監會有關處置非法集資領導劉張君向社會透露了P2P不得跨越的四條底線：一是明確平臺只是中介，負責撮合借貸雙方的交易，但不能參與到交易中；二是要明確平臺本身不得提供擔保，并且應對擔保單位進行嚴格的規定，只有符合特定的條件才能夠提供擔保；三是借款人個人信息須真實可靠，不得在平臺上虛假信息，非法發行理財產品。

但是，在2014年12月6日舉辦的“互聯金融創新與監管論壇”中，并沒有明確表明監管政策是否會今年出臺，因此很大程度上需要行業內部的自律。

3.加強P2P行業內部自律

雖然處于監管的空白地帶，但作為P2P網貸本身，應該加強行業自律，不得建資金池，網站信息需要公開透明，平臺上的的借款金額與出借人的出借金額應該是一致的。

并且，在技術方面，網絡借貸平臺需要致力于征信系統的研發，構架穩定、安全、可靠的運行系統，提高IT技術水平，招聘大量的高級人才，保護用戶的私密信息不被泄露以及網絡轉賬資金的安全。

同時，為了平臺以后的長遠發展，要向客戶提供優質的服務，不僅要做到借款人信息透明，而且要對投資者進行有效教育，令其真正理解平臺的產品和服務，培養出長期的忠實投資者。

4.加強風控管理

網貸平臺必須加強風控管理，使網上借貸更加安全、可靠。

第一，對借款對象要進行嚴格的考察，對借款人和企業必須要有深入的了解，可以通過不同的認證方式來給予不同的信用積分，這樣不僅可以確保借款人信息更加全面、準確，同時也有助于網站更好地控制平臺風險。例如，合力貸建立的信用積分規則，里面的認證方式包括：實名認證、郵箱認證、現場考察、信用卡對賬單和身份證正反面等。

第二，網貸公司要及時對出借人公開借款人的信息，例如――還款情況、還款記錄等，通過透明的運作讓出借人放心。在對出借人做宣傳時，投資收益需要有根有據，不可盲目夸大；在宣傳投資收益的同時，務必將風險控制放在第一位，使投資者明白市場有風險，投資需謹慎。

第三，鼓勵出借人分散投資來降低風險，否則當客戶的資金都投入到少數集中的客戶身上，便會產生高集中度風險；一旦存在某些客戶不按時還本息的現象，不僅對網貸平臺是毀滅性的打擊，同時也會讓投資者蒙受損失。

近幾年，P2P發展迅速，其優勢會不斷彌補傳統金融機構的不足，與傳統金融機構并行發展，達到雙贏的局面。

參考文獻：

[1] 陳晶澤. 理財生意寄生P2P：證大財富灰色地帶行走？[N].第一財經日報，2013-01-08（A09）.

[2]時朵朵.P2P網貸即將納入銀監會監管[E/B].網貸天眼，2014-3-17

[3]葛占霞.P2P網貸平臺旺旺貸“跑路” 卷款超2000萬[E/B].東營網（http：//），2014-05-09

[4] 李雪靜.國外P2P網絡借貸平臺的監管及對我國的啟示[J].金融理論與實踐，2013（7）

[5]張威. 2014年P2P網貸首案：三平臺同時倒閉 老板疑跑路[E/B].每經網，2014-01-21

[6]李靜瑕. P2P初試借款人實名制 網貸虛假交易或“可遏”[E/B].一財網，2013-06-21

[7]楊仁昌.防范打擊非法集資有關工作情況新聞會[E/B].中國網，2014-04-24

關于網絡詐騙的注意事項范文3

電子商務是基于網絡通信而進行活動的，交易雙方所處的空間具有較大的差異性，互相之間很可能沒有任何的聯系和認知，所具備的電子商務硬件、軟件和技術也不盡相同，作為消費者，僅僅能夠通過視頻、圖片、文字介紹等方式了解交易標的，而不具備傳統交易方式中親眼觀看、觸摸等更加直觀了解的條件。基于賣家追求自己經濟利益的驅動，有可能會與標的商品不符的信息，使得消費者的信息和商品的信息不對稱，網絡商品的質量也無法得到相應的保障。而且賣家的個人信息在網上披露有限，一旦出現糾紛，消費者的求償權無法實現，對電子商務的信任度會降低，這將嚴重阻礙電子商務的發展。因此，在電子商務環境下，消費者的知情權顯得尤為重要，而侵害消費者知情權的問題已經凸顯，探尋電子商務模式下消費者知情權保護法律已經成為亟待解決的現實問題。

二、電子商務模式下侵犯消費者知情權的具體形式

1.網絡消費者權利信息不明確

通過電子商務進行商品交易的活動中，很多賣家避重就輕，對消費者的權利信息如購買商品的相關注意事項、退換貨款的具體說明、操作流程等，并沒有在醒目的區域進行清晰的說明，弱化了作為賣家應當盡到的提醒義務，使消費者不能完全知悉自己應該享有的知情權利，這對于網絡消費的事先保護起到了消極作用，網絡消費糾紛的數量也隨之增加。

2.網絡商品信息不對稱

就知情權而言，網絡消費者相較于傳統方式的消費者，最重要的區別是無法用眼觀、觸摸等傳統方式去感受商品，而只能通過銷售平臺所提供的圖片、視頻及文字說明等間接方式了解商品的特性，這些間接方式與傳統的直接方式是無法比擬的。例如，網上的商品存在顏色差異、比例不協調、尺寸不標準、功能不健全、信息不對稱、售后不完善等問題，這些都可能誤導消費者對商品做出合理的判斷。

3.賣家信息不完全

基于網絡的特點，大多數消費者在進行商品交易之前，都沒有接觸過賣家，對賣家的個人信息和信用知之甚少，網絡上所披露的賣家個人信息的真偽也難以辨認，一旦出現網絡糾紛，很可能無法找到賣家。賣家的信譽度也可以通過多種其他不正當的方式得到“提升”，這些不完全、不準確的賣家信息使得消費者知情權益無法得到保護。

三、電子商務模式下侵犯消費者知情權問題的成因

1.網絡賣家的自律性較差

有些商家出于對利益的追求，以次充好，侵害消費者權益的糾紛時有發生，為了達到利益最大化，借助于網絡消費環境的虛擬性、高科技性、跨時空性、無國界性等特點，弱化甚至隱藏對商品銷售不利的信息，擾亂了消費者對商品的選擇和判斷，侵害了消費者的知情權利。有些商家在電子商務活動中，不披露自己的信息、信息披露不完全或者提供虛假信息，侵犯消費者的知情權。例如，網絡賣家應該本著公平、誠信的經營理念，將其基本信息如真實姓名、聯系方式、經營地點、證書授權機構（CertificateAuthority，CA）頒發的相關證件等在顯著、醒目的位置予以公布，使消費者充分知情，從而使消費者的知情權得以實現。

2.保護消費者知情權的法律制度不完善

關于消費者知情權，現行的法律條文是《消費者權益保護法》中的相關規定，電子商務屬于新興產業，立法并沒有跟上，相關法律基本屬于空白。消費者的網絡知情權受到侵害，沒有有力的法律武器來維護其合法權益。在法律保障和制度約束存在嚴重空白的電子商務環境中，大量侵權活動不可避免地在虛擬環境中發生，造成消費者對網絡消費的恐慌和不信任。

3.虛假廣告與網絡欺詐問題突出

利用網絡虛擬性等特點，虛構或者提供不完整的商品或服務信息，誤導和欺瞞消費者，擾亂消費者的正常判斷，以達到非法占有的目的，侵害消費者合法權益的行為被稱之為網絡欺詐行為。利用網絡的瞬時性、便捷性等特點，大量商品或服務的虛假廣告，過分夸大產品功能、虛偽價格、虛假服務承諾，誘使消費者上當，造成其精神和經濟的雙重損失。而消費者通過網絡虛擬廣告，對商家所售商品的信息了解不全面甚至是虛假的，極大地侵犯了消費者對商品的知情權。虛假網絡廣告的者，借助于互聯網的虛擬特點，使消費者無法準確定位商家的具置和實施欺詐的行為人，借助于網絡散布的虛假廣告隱蔽性強，傳播速度快，容易而且費用低廉，監管的難度也很大，相對于消費者來說，知情權被侵害的程度也就越深。

4.現行法律的可操作性差

針對目前電子商務中侵犯消費者知情權益的違法現象，網絡消費者往往投訴無門。現行的《消費者權益保護法》雖然明確了消費者求償的方法，但是在電子商務環境下的實際操作過程中出現了很多問題。調解是解決經營者和消費者矛盾最基本的方法，但是面對隱蔽和虛擬的互聯網，基于經濟利益的驅使，網絡消費者面對道德底線缺失的網絡經營者，往往連其經營場所、聯系方式都無法獲知，調解更是無從談起。網絡消費者只能向相關政府部門進行投訴，而到底該由哪個部門來解決此類糾紛，在電子商務環境下，其法律關系也相當復雜，牽扯的部門如果出現互相推諉的情況，作為消費者又如何維護自己合法的知情權益。因此，現行法律的可操作性差也是亟待解決的實際問題。

5.現行法律的適用性存在問題

面對電子商務的興起，現行的法律制度與電子商務并不匹配，也沒有一部專門針對電子商務的法律法規。鑒于電子商務中的商事活動絕大部分屬于一般民事法律行為，目前我國現行法律中，《民法通則》《消費者權益保護法》《產品質量法》《合同法》《廣告法》《廣告管理條例》等可以介入網絡消費者知情權益保護。但是面對實際的法律問題，這些法律法規在適用性上還存在層次不分明、結構不明確、適用不直接等問題，司法部門在審判過程中，面對網絡侵害消費者知情權益的相關案件，從實體法的角度來看缺乏具體的操作方法，而從程序法的角度來看具體過程又顯得不足。在以上可以適當適用的現行法律中，到底哪部法律有優先適用權，也沒有具體的衡量標準，所以在網絡侵害消費者知情權益的相關案件發生后，現行法律在適用問題上比較混亂。

四、我國電子商務模式下消費者知情權益保護的立法設想

1.完善我國電子商務模式下消費者知情權保護的實體法律制度

（1）建立完善的信息披露法律制度

在電子商務環境下的商品交易模式中，經營者和消費者往往并不面對面，而且就交易的專業知識和相關經驗而言，消費者也處于弱勢，在網絡平臺上購買商品時無法直接接觸商品，因此很難通過對網絡圖片和信息的觀察、分析獲取商品的全面信息，而其他包括服務信息、賣家信息等缺失得更為嚴重，因此，為了最大限度地保障網絡消費者的知情權，應該通過實體立法的形式，在法律中明確規定，在電子商務環境下的網絡賣家應該盡到適當的信息披露義務。根據我國現行的《消費者權益保護法》和《產品質量法》相關規定，經營者應該提供真實的商品相關信息和服務，并且不得以虛假宣傳誤導消費者。商品的相關信息包含了商品的特點、使用方法及要求、規格和等級、主要含量、放置要求、如使用不當的后果等，如果是特殊商品，更應該在醒目位置進行說明和提示。需要預先讓消費者知曉的，應該在外包裝上顯著說明。而我國現行法律或法條，并沒有對“需要預先讓消費者知曉的”內容進行明確統一的司法解釋。因此，在實際商品交易中，信息披露的缺失造成了經營者和消費者之間的信息不對稱。商品交易的雙方本身就是經濟利益的矛盾體，賣家為了實現利益最大化，就需要對商品進行促銷，因此商品和服務的相關信息很可能出現避重就輕，甚至故意隱瞞或者進行虛假宣傳。所以，應該從立法的角度對經營者關于商品和服務的信息披露做出更為詳盡的規定，并且明確雙方的權利和義務關系，具體細化雙方的法律責任。特別是在互聯網上，應該在醒目、重要的位置標明商品和服務的相關信息。由于消費者的網絡水平不盡相同，再次或者多次鏈接以顯示相關信息無法從根本上保護消費者的知情權，應該在其主頁的顯著位置公示其經營者的相關信息，包括其姓名、住所、聯系方式、經營許可證、稅務登記證、經營范圍、注冊資金、經營性質以及證書授權機構頒發的認證書，以便消費者能準確掌握經營者的真實信息。對商品的信息描述應該客觀、形象、真實和全面，以便消費者能夠最大限度地了解商品、使用方法和注意事項，圖片不能經過處理或者從其他網站轉載，應當多角度、全方位進行清晰拍攝，對顏色的描述應盡量真實，如有色差應著重說明；商品的大小應該符合國際慣例并建立參照圖或參照物；商品質量應進行詳細說明和對比；商品的售前、售中和售后服務要有具體說明，并依照此說明加以落實；對其他買家的評價公正、客觀地予以披露，杜絕對差評的刪除和修改，應該對提出質疑的評價做出合理解釋；如果發生刻意隱瞞商品和服務信息使消費者知情權益受到損害的，應該對經營者做出何種懲罰等等，以法律的形式進行具體、明確、詳盡的規定，通過更加透明的信息披露制度，維護消費者的知情權益。

（2）加大政府部門的信息監管力度

政府部門作為整個社會經濟發展的調控者和市場秩序的規范者，對電子商務環境下進行的商事活動應該加大信息監管力度。與網絡經營者相比，政府部門所具有的權威性和可信賴度是其無法比擬的。因此，政府部門應該加強對網絡信息的控制，建立與消費者溝通的渠道，傾聽消費者的訴求和聲音，強化社會輿論的監督職能，完善政府部門對網絡信息及消費者知情權益的保護。首先，對網絡經營者的經營信息進行集中梳理，一旦有消費者的投訴和檢舉，即刻進行調查取證并依據相關規定做出處理。其次，凈化網絡空間，對虛假廣告和不良信息進行篩查、過濾，防止網絡欺詐行為的發生，對虛假廣告的相關行為進行嚴肅處理。再次，通過或者指定機構設立舉報、投訴電話或網絡渠道，不定期地舉行各種聽證會，了解消費者在網絡購物時遇到的各種問題和糾紛，建立暢通的、多向的消費者與政府部門信息溝通渠道，使消費者及時獲得網絡經營者的信息，維護消費者的知情權等合法權益。最后，利用現代傳媒，對網絡信息侵害消費者權益進行社會監督。現在是一個信息爆炸的時代，網絡、報刊、雜志、電視、廣播等諸多媒體聯合起來，可以進行有效的社會輿論監督，形成強大的社會輿論威懾力，對消費者權益起到強有力的保護作用。

（3）普及全網道德教育電子商務

在借助于網絡進行商事活動的同時，與社會其他經濟活動緊密相連，相互滲透，為整個國家經濟發展做出重要貢獻的同時，也產生了大量的倫理道德問題。目前對電子商務的發展，人們更多的在研究電子商務環境下軟、硬件的建設和發展，卻忽視了其社會倫理、道德、文化等方面的建設。因此，在促進電子商務發展的同時，還應樹立網絡生態倫理道德意識。網絡賣家為了追求效益，通過各種銷售方式推銷產品，對產品本身的信息及服務信息避重就輕，甚至虛假信息，侵犯消費者的知情權，造成消費者的損失，其利己主義價值觀可見一斑。基于網絡購物的虛擬性、隱蔽性、跨時空性、瞬間性等特點，加之網絡交易的監管力度差，消費者求償無法得到更多的支持和幫助，因此，網絡商家以虛假信息欺瞞顧客，使顧客得不到商品信息或服務保障的事件時有發生，反映出網絡賣家的自律意識相對較差。由此可見，普及全網的倫理道德教育具有極其深遠的意義。只有強化網絡道德的自律性、宣傳網絡道德的必要性、構建電子商務環境下的誠信機制，才能使電子商務在正常有序的環境下健康發展。

（4）制定和完善電子商務相關法律法規

電子商務的發展對現行法律法規已經提出了嚴峻的挑戰，我國現行的法律制度，很多不能直接適用于電子商務環境，而隨著電子商務的迅猛發展，在未來一段時間之內這種矛盾將越演越烈，更加凸顯。同時，電子商務需要法律法規為其發展保駕護航，只有以完備的法律體系作為保障，電子商務才能健康地發展下去。因此，在制定適用于電子商務環境的法律法規時，首先要在國家對電子商務宏觀調控的基礎上，建立具有威信的、公正的電子商務認證機構，結合國家政府部門建立健康的電子商務交易秩序，完善電子商務環境下消費者保護網絡。各級政府機關制定相應的工作規范和政策制度，對電子商務的發展起到監管作用，針對網絡經營者和消費者，制定與電子商務相適應的行為規范和準則、具體的管理方案和操作的行業標準。在現行《消費者權益保護法》的基礎上進一步細化，凸顯網絡經營者的義務和責任，進一步規范新興的購物方式。這一系列法律制度的改革和完善，必然會推動我國的法制進步。

（5）優化事后救濟法律制度

網絡消費者知情權的保護，著重體現的是一種通過預先了解和預判的事先救濟，但是這種事先救濟也無法實現網絡消費者知情權益的完全規避，一旦出現此類糾紛，事后救濟法律制度應進行優化。傳統的訴訟制度對時間和經濟的消耗都體現出了很高的維權成本，電子商務基于網絡的特點，使得舉證、知情等難度進一步提高，求償成本進一步加大。因此，尋找一條便捷、高效、經濟的事后救濟法律制度，已成為網絡消費者的迫切需求。特別是一些網絡消費者會因為網絡商品成本比維權成本還要低而放棄維權，這樣會極大地傷害網絡消費者對電子商務的信任，從而阻礙電子商務的發展。在世界發達國家都建立了小額訴訟制度，這對網絡消費者權益保護起到了非常關鍵的作用。我國現行的《民事訴訟法修正案》也給予小額訴訟制度更多的法律保障，把民事訴訟的簡易程序借鑒過來以適用訴訟標的比較小的網絡案件。這種訴訟標的小、方式靈活、程序快捷、費用低廉，因此更加符合網絡消費者的訴訟需求，也更加體現了“公平與效率”的司法精神，同時，也完善了符合我國國情的多元化法律糾紛解決機制。

2.健全我國電子商務模式下消費者知情權保護的法律程序

（1）設立在線投訴中心

基于電子商務在我國的縱深發展，伴隨著電子商務發展的一系列法律糾紛也相繼產生，而現有法律在很多問題上無法直接適用于電子商務，所以電子商務中的一個問題，并不是一部法律或者一個政府部門就能夠解決的，因此，政府管理部門應該和消費者保護機構建立在線投訴中心，對網絡環境下商事活動中出現的侵害消費者權益的事件進行處理，從救濟成本方面也可以更多地保護消費者，而且也解決了投訴地域分散的問題，使得消費者增強了信心，提升電子商務發展的信譽保障程度。

（2）優化在線糾紛解決機制相較于傳統的交易模式

電子商務環境下發生的交易糾紛存在著時空差異，適用目前現行的法律制度，在司法程序下進行調解、仲裁、訴訟等程序的成本較高，而且需要的時間較長，導致效率低下，使消費者在知情權受到侵害時面對高額的司法費用和較長的司法時間而無法得到保護，因此會產生維權恐懼。然而，在線糾紛解決機制的建立，可以使公正的第三方機構介入網絡交易糾紛，利用事實證據、行業慣例及相應的法律法規進行在線調解，特別是組建以政府和消費者共同認可的具有權威性的第三方在線調解機構，以公平、誠信的態度進行在線調解，這樣有助于糾紛的解決，提高了效率，節約了司法費用，節省了時間成本，使糾紛能夠快速穩妥地解決，優化了司法資源的有效配置。

（3）構建網絡信任在線評估體系

對網絡經營者建立網絡信任在線評估體系，可以讓更多的網絡消費者對準備交易的網絡經營者的誠信進行評估，防微杜漸。對于對商品和服務信息披露不夠完整、準確的網絡經營者，消費者就可以預先評估其誠信度，對消費者知情權益起到事前保護作用。實踐證明，現如今，在中國特色社會主義經濟發展的宏觀體系下，對于許多經濟糾紛的解決，以市場調解為主，以法律調解為輔的方法比較適合。構建網絡信任在線評估，對一些信譽不好的網絡商家，自然就不會受到顧客的青睞，要想獲得更多的效益，就必須遵守網絡交易的行業規則，誠信經營，不損害消費者的知情權益，這樣才會贏得消費者的信任，才會發掘出更大的市場。通過網絡信任在線評估，也構建了網絡經營者和網絡消費者之間溝通的橋梁，使網絡交易在公平、誠信的環境下更好地發展，對保護消費者的知情權起到積極的促進作用。

（4）完善網絡信息在線共享

在這個信息爆炸的時代，信息溝通應該是多向的、互通的、共享的，把零散的、單一的信息進行有效集成，把不良的、虛假的信息進行過濾和刪除，才能形成健康的網絡信息環境。無論是政府部門、網絡經營者，還是網絡消費者和第三方認證機構，都可以通過網絡信息在線共享機制，獲得足夠的、真實的網絡信息。由政府部門牽頭，將信譽優良并經過登記認證的市場主體的信息進行適當披露，建立健全信息公示平臺，不斷擴展其廣度和深度。同時，為滿足社會的信息需求，還應該建立一整套完善的信用評價體系，最終形成可以支持在線共享的公正、客觀、真實的信息網絡。

五、結語

關于網絡詐騙的注意事項范文4

上海《公共安全教育開學第一課》的錄制得到了應急、教育、公安、消防、交通等多個專業部門的大力支持，大家看完之后有什么感悟呢?下面小編給大家帶來上海公共安全教育開學第一課觀后感小學生作文2021，希望能幫助到大家!

上海公共安全教育開學第一課觀后感小學生作文1每當打開窗戶的時候，展現在眼前的是一個多么美好的世界。高大挺拔的樹木顯得郁郁蔥蔥，隨風輕輕地搖動枝條;一排排整齊的樓房，是那么寬敞、明亮;一條條縱橫交錯的柏油馬路上來往的車輛川流不息……隨著科技發展日新月異，我們的城市變得越來越美麗。可是每天又會有多少人再也看不到這些變化的到來。

“紅燈停，綠燈行”這個簡單的道理誰都懂，但每天依舊有那么多美麗的生命之花凋謝在無情的車輪下。只是那么一瞬間的恍惚，脆弱的生命便消逝了，沾滿灰塵的馬路上只留下一片刺目的紅色。

電和火已經是生命中不可缺少的一部分，但電和火卻在不知不覺中變成了無形的殺手，時時刻刻威脅著人們的生命。一不留神，它們就會變成熊熊的火焰，吞噬了渺小的人類，似乎可以想象它是多么猖狂地在笑著。

一個個血的教訓擺在眼前，讓人不能去忽視它們的存在，但還是會有如此多的生命被無情地奪去。在危險面前的人類是多么微不足道，竟連反抗的能力都沒有。看著死亡把一個又一個燦爛的生命帶走，只能帶著恐懼的表情怯生生地躲在一旁。科技的發展帶給我們的難道不應該是便捷嗎?可為什么便捷卻會帶給我們一個又一個觸目驚心的悲劇?我想這應該是人類對安全的忽視造成的吧，是人類自己將便捷變成了危害。也許有很多人都存在僥幸心理，認為這些事應該不會發生在自己身上，等到真正發生時只能后悔莫及。

“不怕一萬，只怕萬一”，生命能承受多少次這樣的“萬一”?“安全”無疑是危害的天敵，但同時也是它的敗將，只有我們注意安全，才能取得勝利。把“安全”深深地刻在心上，讓平安長伴我們的左右，一起迎接嶄新的明天。

上海公共安全教育開學第一課觀后感小學生作文2安全，是令所有人傾心的問題，而今天，為了抓好對青少年的安全教育，學校組織我們觀看了《公共安全第一課》的節目，雖然只有短短的一個小時，但卻讓我與家長感受頗深，受益匪淺。

大城市——道路錯綜復雜，街區高樓林立，人流熙熙攘攘，給維護公共安全帶來了極大的困難，于是節目組從地下軌道交通，再到地面道路交通，再到消防安全，通過實地講解與現場互動相互穿插的的方式，無微不至地講述了我們在安全方面需要注意的事項。

一開始，上海市公安局治安總隊黃奕警官帶著幾名同學到了地鐵站，從進站的扶梯，到安檢，再到乘車的安全與防盜，一絲不漏地給同學們講解了乘車的注意事項，還給讓大家認識了地鐵中的各種標識以及志愿工作者，讓大家在乘坐地鐵時多了許多安全保證。

接著，是賈杰警官為大家介紹道路安全知識，從大客車，小型車的逃生，乘坐事項，再到在道路上行走時的安全注意點，最后，還給大家演示了一個關于剎車距離的實驗，讓大家親身體會到了遵守交通規則的重要性。

最后，趙錦禎警官介紹了消防知識，先帶大家來到了火災演習試煉場，燃起了大火，讓大家近距離體會到火災時的壓抑感受，立刻奪來了大家的目光。接著，他帶領同學們來到購物中心，做了一次火災逃生演習，在“逃脫”的路上，也給同學們介紹了一個個消防器具以及逃生的重點，與現場配合，完美的講解了火災時的從容應對方法。

今天的一小時課堂，無論是交通還是火災，統統涉及到了，而課堂互動式的學習氛圍，讓我身臨其境，在觀看結束后，我立刻去了樓中查看了消防通道以及應急指示燈所在的位置，以及消防通道的大致路線，時時刻刻為保護自己的生命而警惕著。

這次學習，讓我深深體會到：人的生命只有一次，可能任何一個由小的疏忽而引起的差池都會導致生命的喪失，“居安思危，思則有備，有備無患”。

上海公共安全教育開學第一課觀后感小學生作文3生命安全，一個老生常談的詞語，小時父母最常在耳邊“嘮叨”的詞語，然而，隨著我們的年齡越來越大，能力越來越強，安全，這兩個熟悉的不能在熟悉的字眼，是否該被我們漸漸忽視?

我們一天天長大，知識一天比一天積累的多，經歷也一天比一天的豐富，然而這樣我們就應該不重視安全么?

答案當然是否定的，安全意識不應該隨著年齡的增加而減少。而正相反，隨著我們年齡的增加，我們更應該樹立和夯實安全意識。

俗話說：“淹死的都是會游泳的”正是因為我們已經長大已經懂得一些自我保護的方法，所以我們就會放松警惕心里而抱著一定程度的僥幸心理，認為我們懂得已經足夠多，年齡已經足夠大，那些危險我們可以辨別可以保護好自己，真的是這樣么?

據世界衛生組織報告，在世界大多數國家中，意外傷害是兒童青少年致傷、致殘、甚至致死亡的最主要原因。而在我國，在不同年齡的青少年中，又以15-19歲意外傷害的死亡率。

而且隨著網絡的出現，更多的新奇事物進入我們青少年的眼簾，而伴隨這些新鮮事物的，正是新的危險。而青少年正缺乏對于新鮮事物的好壞的辨別能力，于是許多青少年不以為然的上了當。

即將踏入大學的18歲山東女孩徐玉玉，8月19日接到了一通詐騙電話，結果被騙走了上大學的費用9900元。得知被騙后，徐玉玉傷心欲絕，郁結于心，最終導致心臟驟停，雖經醫院全力搶救，但仍不幸于21日離世。

這些文字落在紙上看似離你遙遠不痛不癢，但這輕描淡寫的文字背后卻是多少個家庭的破碎和絕望，你的一個舉動帶來的可能就是給整個家庭帶來無法估量的傷害和損失……

安全二字重于泰山，這不是一句玩笑話，安全是一個人的根本，出了危險小則傷殘大則死亡，可以說是一切事情的前提，沒有安全也就沒有一切。

而最為祖國的未來，我們應該也更有義務保證自己的安全以及周圍人的安全，對于此，我們不應該抱著僥幸心理，我們應該做到讓安全的警鐘長鳴，一刻都不能松懈、一刻都不能丟掉安全意識。

上海公共安全教育開學第一課觀后感小學生作文4觀看《公共安全開學第一課》，以前我就知道交通安全很重要，可是從今天的安全教育中，看見那一個個發生在我們身邊，活生生的例子，才讓我了解安全的重要性。

行人最關注的就是行路安全，橫穿馬路時，要走人行穿越道，穿越馬路時，養成看交通信號的好習慣。同時，還要注意來往車輛，不要追逐，猛跑，斜穿或突然改變行路方向，大中城市的馬路，一般都分成機動車行駛的快車道，自行車，人力三輪車和其他慢行車道。及行人走的人行道。

行路時，必須走人行道。在人行道行走時，不要多人并行，在沒有劃出人行道的路段，要盡量靠邊走，這樣才能確保行路的安全。在說騎車安全，按照交通部門的規定，不要不滿12周歲的兒童，不準騎自行車，三輪車和推拉各種人力車上街，就算滿了12周歲，騎自行車上街也要走慢車道，不能進入機動車行駛的快車道，也不能在人行道上騎自行車。

在沒有劃分機動車，非機動車到的路段，要盡量靠右行駛，不能逆行，也不能到路中間去騎，這樣騎車安全就不成問題了。還有乘汽車安全，坐公共汽車時，要遵守秩序，在指定地點依次候車，等車停后，先上后下，不要擁擠，不能在車還沒停穩時就搶先上，要扶好把手或椅背防止急剎車，摔倒或撞傷，還有乘車時不能向車外，亂扔雜物，也不能把頭，胳膊，或身體任何部分伸出車外，因為這樣容易被對面來的車或路邊的樹枝刮傷，坐汽車特別是坐長途汽車，不能攜帶鞭炮，汽油，一類的易燃易爆的物品上車。而且下了汽車，要先走到便道上去，如果需要橫穿馬路就必須從人行道通過。絕不能一下汽車就急忙奔到馬路中間，更不能不等汽車開走就從車前車后往馬路中間跑，那樣看不見路上來往的車輛，很容易出事。

那些如流星般消失的生命為我們敲響了警鐘，千萬不要像他們一樣，為了少走幾步路，節約幾分鐘，而忽視了自己的安全。

上海公共安全教育開學第一課觀后感小學生作文5今天，我看了《安全教育第一課》視頻，它讓我懂得了很多的求生知識，還讓我懂得了珍惜生命，里面講了幾種安全知識，有自然災害：如地震，交通安全、有游泳安全、居家安全、防火安全還有很多很多。在現實生活中，我們難免保證我們走到哪里都很安全，可能會發生一些突發事故：如溺水，失火，交通事故等等，遇到突發事件的時候，我們應該要怎么做呢?哈哈，猜不出來吧?答案是：這時我們應該要冷靜地處理事情，不要慌張，平時要多看一些關于求生的書籍，并進行實地演練。

安全教育第一課里面講了：在學校地震時要跑到操場，不能躲在教學樓旁邊，如果教學樓操場太遠，應該躲在桌子下面。如果在家里地震時，應該盡快找到三角形的小空間，假如沒有找到，就拿枕頭等軟的東西放在頭頂上。游泳安全：如果有人掉下河里，如果旁邊有木棍，就去救他(她)，假如沒有，就應該去找身邊的人幫助。我們做每一件事的時候都要仔細地想一想：它安全嗎?做了以后會有什么后果呢?交通安全：高高興興地上學，平平安安地回家，這是爸爸媽媽每一天的希望，但是天有不測風云，交通安全事件占的人數最多，所以我們應該要很重視這一點，讓交通安全的事故減少，甚至消失。所以我們過馬路要走斑馬線，紅燈停，綠燈行，不違反交通規則。

關于網絡詐騙的注意事項范文5

應急機制篇

各種緊急情況的處理

1.安全意識

日本雖然是治安較好的國家，但即便如此，在日常生活中還須注意安全。大門和窗戶一定要關上、鎖好，以防強盜入侵。即使人在家中也不能疏忽大意。走在路上要注意搶劫。自行車不要忘記上鎖。另外，還要警惕斯托卡（指對某個特定的人采取糾纏和跟蹤的人）、騷擾電話和性騷擾。女性外出時，在僻靜地方以及獨自在夜晚行走時，要特別注意安全。經常一個人外出時請帶上個人用報警器（一般便利店等有售）。報警電話：110。

2.派出所（交番）

城市各處都設有派出所。派出所的建筑物上裝有紅燈，并且24小時受理強盜、暴力事件的舉報、失物查詢和失蹤者搜索，以及巷內巡邏等的申請。迷路時，或者希望警察幫助時，可以到派出所求助。

3.警察安全咨詢中心

一般城市設有警察安全咨詢中心，這里受理有關警察業務的咨詢和收集意見。業務內容包括受理青少年犯罪、吸毒、駕駛執照、交通事故證明和駕駛經歷證明，還舉辦參觀警察局等活動。

4.失物招領

物品遺失時請到就近的派出所登記。因遺失物品有可能撿到后被送到附近的派出所，因此最好向物品遺失地方附近的派出所查詢。丟失信用卡或銀行取款卡時，請立即打電話聯系信用卡公司或銀行。印章丟失時，請制作新的印章，并辦理銀行存折等登記更改手續。

5.交通事故

發生交通事故或事件時，請立即撥打110或者向就近的派出所通報。即使是輕微的事故或事件，也必須向警察通報。如果您是交通事故的當事者，要記下事故有關人員的姓名、住址、電話號碼、年齡、駕駛執照號碼、車牌號、保險公司名、車輛保險證書號。如果有目擊者，也要記下目擊者的姓名、住址和電話號碼。如果受傷，即使是輕傷，也要到醫院就診，并且請醫生開診斷書。

6.防災對策

為了預防萬一，平時要注意以下幾點：

預先確認避難場所以及危險場所。

各區都有規定的避難場所（如小學校、中學校、公民館、公園、市民中心等）。

準備和檢查在發生緊急情況時要帶出的物品。

在家具上安裝防止倒下用的固定器具。

根據正確的信息行動。

互相幫助進行緊急救護。

申請和登記防災電子郵件服務。

參加當地的防災訓練。

很多城市的市民防災中心是提供有關災害及其對策知識的場所。在這里，您可以親身體驗到強風和不同震級的地震，了解和學習到有關消防、人工呼吸、避難方法等的知識。另外，該中心還銷售防災器具、緊急食品、緊急攜帶品等災害發生時防災必需品，以及有關防災內容的書籍。

（1）火災

發生火災時，要大聲喊“著火了”來通知左鄰右舍。如果附近有電話，請立即撥打119報警。如果沒有滅火器，請想辦法裝水來滅火，盡量使火不要蔓延開來。但是，對因油引發的火災，絕對不能使用液態物體來滅火。這時要用粉狀物，或者用弄濕后的床單或毛巾覆蓋到火上。從家中冒出的煙霧里含有有害物質時，要用濕毛巾捂住口鼻，并盡可能放低身體來避難。地震中和地震后容易引發火災。地震后發現煤氣開關損壞，或者嗅到泄漏的煤氣時，要立即離開原地，到安全的地方避難。

（2）臺風

臺風時，因強風刮起瓦片、磚塊、樹枝、招牌等，容易造成危險，因此請盡量進到屋內躲避。另外，強風有可能刮破房屋玻璃，因此請不要待在沒有采取保護措施的窗戶附近。而且在強風到來前要盡快把門窗關好。下傾盆大雨時，如果家在低洼地或者河流邊，要注意洪水。如果雨水溢出馬路，請盡量避免使用地鐵、進入地下街以及大樓的地下層部分。

（3）地震

平時請留意家中什么地方安全或危險，以便在地震發生時能夠迅速避難。另外，有些地區指定某個公園或校園等為緊急避難處，請事先確認。

地震時的注意事項：

保持鎮靜，保護自身安全，躲到結實的寫字臺或桌子下，特別要注意保護頭部。把坐墊或枕頭頂在頭上來保護頭部。

找到緊急出口。感到地震晃動時，要立即打開門，以免被封在屋內。

不要慌慌張張地跑出門外。通常地震的晃動持續1分鐘左右，待晃動平靜后再跑出門外。

迅速把火關上。迅速關上使用中的煤氣爐、暖爐等。關上煤氣總開關，拔出電器用品的連線。

遠離小巷、圍墻、山崖和河畔。為了避免被落下的瓦片、磚塊、玻璃和水泥塊等砸中，不要站在房檐下或者樓房旁邊，要到牢固的建筑物或避難所避難。因地震容易造成山崖和河畔的坍塌，請不要靠近。

立即停下駕駛著的車輛。把車停靠在路旁，關上引擎。把車鑰匙留在車上，徒步避難。如果開車避難，容易引起交通堵塞，妨礙救護車、消防車、警車的通過。

注意海嘯。連續發生地震時，不管震級大小，都容易引起海嘯，因此絕對不能靠近海岸。如地震發生時在海岸附近，要往高處避難。

（4）放射線（核輻射）

如果有核輻射等消息時，建議大家不要恐慌，冷靜面對。盡可能不要外出，通過網絡等媒體收集信息，關注中國大使館的主頁信息。如果外出請注意不要皮膚，穿上長袖衣褲，帶上口罩、手套、眼鏡，回到室內應將外罩衣物卷起單獨放置，并充分清洗可能暴露過的身體部位。準備好手機和充電器、收音機、瓶裝水（或在自家浴缸裝滿水）、雨衣、雨傘、防寒衣服、口罩、塑料袋、現鈔等。

信息咨詢

1.法律咨詢

因日本的法律與其他國家的法律間存在著許多不同點，因此當您遇到難題時，請向中國駐日本使館或者領事館詢問。很多律師協會也以外國人為對象提供免費的法律咨詢。在規定的時間有懂英語的職員值班，并且可以申請安排翻譯。一般大學或市（區）役所都設置有相談機構，遇到法律疑難問題是可以充分利用這些設施。

各都道府縣設有日本律師聯合會的法律咨詢中心。有些地方為不會日語的外國人提供外語的咨詢，不過還是跟日本友人或懂日語的朋友一起去為好。

全國的律師聯合會一覽

日本律師聯合會的網頁

2.醫療咨詢

很多醫院或診所都設有醫療咨詢相談室，市（區）役所都有相應的保健中心。遇到疾病等疑難問題時可以充分利用這些設施。

全日本留學人員友好聯誼會設置有健康咨詢委員會，免費接受大家的健康咨詢。

（1）地方自治體的咨詢窗口

在市、區等地方政府專為市民及區民設有咨詢窗口。最近也有很多地方設有專為外國人的咨詢窗口，有的地區也舉辦有和外國人的交流會及由志愿者提供免費的日本語講座等活躍的活動。地方政府的咨詢窗口因為不只是以學生為對象的關系，有關學生特有的升學咨詢等問題，在民間的留學生咨詢窗口或許可以得到比較適當的建議。在行政方面、生活方面的疑問點請向市、區政府詢問。

（2）在生活中遇到煩惱時

離開祖國生活，難免碰到種種心理上的煩惱。這個時候不要一個人煩，請試著輕松地打電話。

日本全國范圍的電話咨詢“生命熱線”

電話：（03） 3263-6165

通過電話提供免費情報的機構

Japan Hotline（日本熱線）03-3586-0110

時間：周一～周五 10：00～16：00

使用語言：日語或英語

內容：關于日本的文化習俗，醫療教育等方面的問題，或者其他想要了解的問題。

附錄

在日留學人員預防性領事保護指南

日本是世界上治安較好的國家之一。但近年來也出現一些日本獨有的犯罪事件，廣大留學生還是應該加強警惕和注意。

以下列舉一些常見的治安問題和應對措施。

1.要求存款、付費的詐騙

這也是日本比較常見的犯罪方式之一，是指通過電話、明信片、文件等欺騙當事人，要求當事人到銀行向指定的賬戶存款、付費的犯罪行為。

主要的對應和預防方法如下：

對于大額和急切的存款要求保持警惕。

對于宣稱電話號碼、信箱變化了的來電，一定要通過其他手段確認自己的朋友是否真的變更了號碼和信箱。

如果接到電話中說“是我是我”時，一定要確認對方的姓名。

拒收自己不知道的要求存款的各種郵件。

這里僅列出了一些主要的防止方法，隨著犯罪手段的不斷加強，一定要加強警惕。

2.點擊詐騙

這也是日本比較常見的犯罪方式之一，是指一些、交友網站會隨意發出一些電子郵件，如果不小心單擊了上面記載的URL地址，就會出現“謝謝您入會”之類的言語，并且不斷會有郵件發到自己的信箱，宣稱已經簽約，要支付多少費用的犯罪行為。

一般主要對應和預防方法如下：

在這些郵件中都會宣稱掌握了IP地址，或者手機的“個體識別號碼”，可以通過這些線索找到本人，事實上除非提供寬帶服務的廠商或者手機公司出現問題，犯罪分子是不能通過這些東西，特定到每個人的。而寬帶服務商和手機公司在正常情況下也是絕對不會出現泄露個人信息問題的。而且根據日本的法律規定，這種單擊簽約的方式本身就是違法的，是無效的。因此如果遇到了這種問題，最好的處理方法就是無視，不管這些郵件，即使郵件中有威脅、恐嚇的語言也一律予以無視。如果自己還是擔心，也可以到附近的消費者中心進行商談。

當然防止這類犯罪的最好方法就是無視那些身份不明的郵件，不惹禍上身。

3.失蹤案

所謂的“失蹤”，主要系當事人因學習或工作不順、心情不好或一時貪玩等原因不愿與家人聯系。應對方法如下：

常給家里打個電話。

在發生重大安全事件后及時向家里報平安。

向家人提供詳細個人信息，包括護照號碼、何時來日、學校和所學專業、學校聯系方式、所在院系電話電郵等聯系方式，在日住址、聯系方式等，以及1～2名朋友的聯系方式。

4.抑郁癥案

輕則輟學住院治療，重則自殺身亡。多因語言障礙、交往圈子小，學習壓力大，感情受挫等原因。應對方法如下：

關注心理建康：保持愉快的心情，學會向別人傾訴，積極參加社會活動。

注意鍛煉身體。身體是心理的物質基礎，有一個良好的體魄，有助于心理健康。

5.交通事故案

交通事故案在留學生中屬多發型案件。遇到此類案件，不管是肇事者還是受害者，都應首先立即撥打緊急報警電話110，如有受傷者還要撥打119。應對方法如下：

可向中國駐日使領館報告，請求協助。在報告時提供姓名，出生日期，聯系方式，事故發生的時間、地點、過程、結果，處理案件的警察局的名稱、地址、辦案警員的姓名、聯系方式及案件號等詳細信息。

中日兩國的交通規則有很大不同，大家不要圖省事或方便，為搶幾十秒的時間而造成意外。請遵守交通規則，注意交通安全，珍惜生命。

6.因未攜帶證件等原因被帶到警察署

按照日本的法律，在日本的外國人必須隨身攜帶可以證明自己身份的證明，否則在合法的身份被確認之前，警察有權利對當事人進行扣留。特別要注意能夠證明身份的證明指的是政府發行的證明（如護照、外國人登錄證、駕駛執照、健康保險證等），學校發行的學生證等并不能成為證明自己合法身份的有效證明。因此，一定要及時辦理和更新外國人居留證，并隨身攜帶。

因為各種原因被帶到警察署后，一方面可以及時聯系中國駐日使領館領事部門，另一方面一定要對警察保持好的態度。因為有很多問題，都是在警察的處理權限內，辦案人員可根據自己的判斷做出決定。所以一定不要和警察鬧僵，要保持好的態度。

在日支援機構聯系方式

中國駐日本使館領事部

地址：106-0046 東京都港區元麻布3-4-33

電話：03-3403-3064（領僑保護）

03-5785-6868（證件咨詢）

03-3403-3388（總機）

傳真：03-3403-5447

網址：http：//china-embassy.or.jp/chn/

E-mail：lsb@china-embassy.or.jp

中國駐日本使館教育處

地址：135-0023 東京都江東區平野2-2-9

電話：03-3643-0305

傳真：03-3643-0296

中國駐大阪總領館領僑組

地址：550-0004大阪市西區本町3-9-2

電話：06-6445-9481（總機）

傳真：06-6445-9475

網址：http：///chn/

E-mail：

中國駐大阪總領館教育組

地址：564-0063 大阪府吹田市江坂町5-4-4

電話：06-6821-2306

傳真：06-6821-2303

中國駐福岡總領館領僑組

地址：810-0065福岡市中央區地行浜1-3-3

電話：092-781-8870/092-713-1121（總機）

傳真：092-781-8906

中國駐福岡總領館教育組

電話：092-771-5635

傳真：092-771-5637

E-mail：

中國駐札幌總領館領僑組

地址：064-0913札幌市中央區南十三條23-5-1

電話：011-563-6191/011-563-5563（總機）

傳真：011-563-1818

中國駐札幌總領館教育組

電話：011-563-8991

傳真：011-563-7314

E-mail：jyoffice-sap@chn-consulate-sapporo.or.jp

中國駐新總領館領僑組

地址：951-8104 新縣新市中央區西大田町5220-18

電話：025-228-8887

傳真：025-228-8901

中國駐新總領館教育組

電話：025-228-8878

E-mail：

中國駐長崎總領館

地址：852-8114長崎縣長崎市橋口町10-35

電話：095-849-3311（總機）

傳真：095-849-3312

E-mail：

中國駐名古屋總領館

地址：461-0005名古屋市東區東櫻2-8-37

電話：052-932-1098（總機）

關于網絡詐騙的注意事項范文6

長期以來，竊電問題一直困擾著供電部門，竊電造成的損失和社會危害巨大。不但擾亂正常的電力市場經濟秩序，且形成巨大的經濟黑洞，給國家和電力企業造成重大損失。而且，由于近年來竊電份子手段層出不窮，執法人員執法困難打打增加。為此，我們很有必要對竊電的方式方法進行研究，普及廣大群眾的預竊電﹑反竊電意識，以期更好地提高反竊電技術水平，徹底堵塞竊電漏洞。本論通過對竊電的相關現象，展開對如何防竊電﹑反竊電進行分析，對當今竊電犯罪及處罰進行探析。

關鍵詞：防竊電；反竊電；竊電犯罪；竊電處罰

1.竊電相關現象

電作為一種能源，給人們生活帶來了無窮的便利，也為社會發展提供了充足的動力，對于現代社會貢獻巨大。在市場經濟環境下，電力部門做為企業，以有償使用的方式為我們提供電能是合理且合法的。但是，一些不法分子卻在利益的驅使下，抱著各種各樣的目的，千方百計以不光彩的方式竊取國家的電能，不僅給供電企業造成巨大的損失，而且損害了國家的利益。

1.1.目前違章用電、竊電現狀

1.1.1竊電主體與規模不斷擴大

近年來，竊電現象日益增多，不論是城市還是在農村到處都有發生。從竅電主體來看，竊電者已由過去相對單一的居民家庭、個體、鄉鎮磚廠等為竊電高發群體發展到目前的餐飲業、賓館、大型商場甚至國有企業、事業單位“一起上”的大范圍竊電局面。對國家和供電企業造成了巨大損失。在規模上，據不完全統計，每年因竊電損失的電量有數十億千瓦時之多。來自新疆伊犁地區伊寧市供電公司的一組數據顯示：“2000年查獲竊電、違章用電案件88戶，其中竊電67戶，涉案金額2.69萬元；2001年102戶，其中竊電79戶，涉案金額3.51萬元；2002年55戶，其中竊電39戶，涉案金額8.63萬元；2003年111戶，其中竊電60戶，涉案金額22.86萬元；2004年89戶，其中竊電40戶，涉案金額21.39萬元。而據了解，實際上發生的竊電、違章用電行為遠不止這些。近幾年伊犁地區竊電量不斷增加，目前已占到年售電量的1%，2004年查出竊電量78萬千瓦時，金額達40萬元；2005年僅前四個月，就查出竊電量23萬千瓦時，金額達20萬元。”看來，竊電主體不斷增加，竊電規模不斷擴大，竊電形勢越來越嚴峻。

1.1.2竊電技術更高

從全國各地查獲的竊電作案手段上看，竊電已由較原始的方式已發展到現代化高科技術含量的智能型竊電方式，如使用倒表器竊電、使用移相方式竊電、使用有線遠方控制和無線遙控方式竊電等。高科技含量的引入，增加了竊電行為的隱蔽性。另據發現，社會上已出現了竊電技術研究機構和竊電產品的生產廠家，使竊電技術更趨于專業化。

1.1.3竊電者行為惡劣，態度囂張。

相比于以前的竊電行為，目前的竊電者有不少社會關系和背景復雜，他們或仰仗金錢或依靠權貴，往往氣焰囂張，態度蠻橫。在竊電行為被發現后有的拒絕接受檢查，甚至對用電檢查人員和公安機關聯合辦案人員大打出手，公然暴力抗法，其態度與行為，給用電檢查帶來很大困擾。

1.2.竊電原因和目的

目前竊電現象如此猖獗，是什么原因導致的呢？又或者說竊電者是出于什么目的呢？經過分析，可以得出幾點：

首先，主觀因素來說，竊電者個人素質低下。這主要表現在私欲膨脹，為了個人或小團體的利益，見利忘義，且法制觀念淡薄，對電是一種特殊商品缺乏認識，認為電是國家的，不屬于任何個人，不偷白不偷。這是竊電的直接原因。

其次，客觀因素來說，部分企業經營形勢不好，為了能節省費用鋌而走險，知錯犯錯。還有，目前用電檢查及其管理的漏洞，而且竊電很難實物驗證，相關法律對竊電行為的處罰操作上缺乏具體規定，使得竊電違法犯罪得不到應有的制裁，對竊電行為的懲治與處罰不力，也是導致竊電行為屢禁不止，而且愈來愈甚。

1.3.竊電常見形式，特點

1.3.1竊電常見形式：

普通型竊電：如直接從配變的低壓陶瓷上掛線用電；短接計量箱進出線；私自從供電局電網內接線用電或增容用電等。

技術型竊電：通過破壞計量裝置的準確性以達到竊電目的的竊電形式。這種形式竊電近年來所占比例越來越大。如：把電表小齒輪挫壞，令電表無法計數等。

高科技竊電：通過高科技手段，干擾電表的正常運行。

1.3.2特點：

普遍性。從個體工商戶、普通居民的高比例竊電行為，到包括私營、國有、合資等各式各種企業和事業單位，竊電成為一種帶有普遍性的行為。

日趨隱蔽。竊電行為從最初的掛線、接線，已發展成出現了專門研究竊電的組織，他們將高科技手段運用于竊電當中，增加了隱蔽性，給用電檢查工作增加了難度。

1.4.竊電的方式

竊電主要是通過某些方法使電表少計量甚至不計量。因此，改變輸入電能表的電壓、電流、相位以及改變電能表的轉速、齒輪變比等均可以達到竊電的目的，成為竊電的方式。

1.4.1改變電表的電氣參數法。

這種方式竊電的具體方法很多，1.短路電表的電流線圈。這種方法通常是在電能表內部或外部用導線將電流線圈短接。這種方法可以使電能表轉速變慢而達到竊電的目的；2.斷開電壓線圈或電壓線圈上串聯分壓電阻。對于單相機械式電表，其原理是使通入電壓線圈的電壓減小，從而達到少計量的目的。對于單相電子式電表，其原理是使通入電能表的電壓取樣信號減小，從而達到少計量的目的。3.調換輸入電能表的火線與零線,使零線接入電能表的電流線圈。4.使用輔助變壓器。5.修改電子式電表的脈沖常數。6.修改電子式電表的費率時間。7.修改電子式電表的計量參數。8.負荷端接移相器。9.三相計量中反接某相電流。

1.4.2改變電表的機械參數法。

這種竊電方式的具體操作法有：1.鉆孔法。在電表的上端鉆一小孔,竊電時插入鐵釘或其它物件，使電能表轉盤卡死或增加反轉動力矩，使電能表少計量。2.制動法。調整電表的制動磁鐵，使制動力矩增大,電能表轉速變慢。3.間隙法。調整軸向齒輪與計度器齒輪之間的傳遞間隙。4.更換計數器變速比法。更換計數器變速比，使電表計出電量成倍減少。這種竊電方法是目前所有竊電方法的最高手段。

2.如何防竊電

2.1.目前用電檢查工作現狀及面臨的問題

之所以出現嚴重的竊電行為，除了竊電者的原因外，用電檢查隊伍、法律薄弱等與之不無關系。在竊電技術與規模不斷擴展的今天，用電檢查正面臨越來越多的問題與挑戰。

2.1.1用電檢查隊伍建設薄弱，人員技術素質有待提高

原電力部《用電檢查管理辦法》規定：用電監察人員，大用戶7人/百戶～9人/百戶、照明用戶為10人/萬戶～15人/萬戶。但這樣的標準在我們的供電企業中卻遠遠達不到。況且，我國的電力事業發展到今天，客觀現實表明，用電主體及用電量都有著史無前例的增長，而用電檢查人員的數量基本沒有增加，這說明用電檢查隊伍在人員的數量配備上跟不上發展的需要，有心無力成為我國用電檢查工作質量提高的瓶頸。同時，在思想觀念上，部分用電檢查人員的用電管理思想還存在著計劃經濟的影子，意識上明顯落后。在日常的用電檢查工作中，在發現有竊電行為時，有些檢查人員往往缺乏合法的執行程序，由此造成供電企業敗訴。另外，在現實中，還發現有個別竊電戶拉攏腐蝕用電檢查人員，形成用電檢查者與與竊電者相勾結現象，所以，用電檢查隊伍亟待加強。

2.1.2供電企業管理職能缺失，增加了對竊電監管的難度。

隨著電力體制改革的深入，電力部撤消，使供電企業所具有的企業特性與代表國家行使電力管理職能的雙重身份喪失，管理職能被移交，供電部門成為純粹的企業，供電企業和用戶之間在法律上成為平等的民事主體地位。這無疑加大了對竊電行為的監管難度。

2.1.3相關法律可操作性不強，供電企業在司法上被動

《電力法》、《電力供應與使用條例》是目前我國處理竊電行為的依據，但二者都屬于原則性情條款缺乏可操作性，而原電力部代表電力管理部門出臺的行業規章可操作性強，但法律效力又不高，使得用電檢查中即使發現違章用電、竊電行為，也很難得到法律懲治。

2.2.打擊竊電的策略和方法

面對竊電行為的嚴峻現實，我們可以從組織管理以及技術等方面，對竊電行為進行控制和打擊。

2.2.1加大宣傳，提高民眾對于竊電危害的認識。

要通過各種方法和手段，向人民群眾廣泛宣傳竊電的違法性以及社會危害性，減少民眾的竊電行為，同時激勵人民群眾的反竊電熱情，隨時監視和舉報竊電者。另一方面可以協同新聞媒體對大案要案進行報道，在社會上形成強大的威懾力和反竊電氛圍，以警醒竊電者。

2.2.2提高用電檢查人員的素質。

用電管理人員要掌握全面的法律知識，能熟知和運用《電力法》、《電力供應與使用管理條例》這些專門法律法規，還要加強對《民法通則》、《刑法》、《合同法》、《社會治安管理條例》等相關法律，加強工作規范性。同時，用電檢查人員要加強思想政治修養，培養良好的職業道德，提高受竊電者腐蝕的能力。

2.2.3運用技術手段，防范竊電行為的發生。

竊電越來越高科技化，反竊電的手段與也方法相應要提高技術含量，可以通過技術手段的運用或使用高科技成果，有力地打擊竊電行為，為國家電力事業的發展保駕護航。

2.2.4建立健全用電檢查管理制度。

是否有健全的用電檢查管理制度，直接關系到反竊電工作的實效以及能否繼續深入有效地開展。在制度上，應建立嚴格的用電檢查管理制度。對查到的竊電者應建立專門臺賬；實行竊電處罰分級審批制度，增加處理工作中的透明度，切忌由少數人暗箱操作；建立竊電處理回避制度，以防出現不公正的處理；建立竊電說情登記制，杜絕各類人員的說情；建立健全各項反竊電的獎懲措施，對舉報、查處竊電有功人員給予獎勵，并對舉報人實行保密制度以調動各級人員工作積極性，激勵他們積極投身到反竊電工作中來。對于與竊電者有勾結行為的用電檢查者，要實行經濟處罰，還可以吊銷電工執照，使之不再具備從事電業工作的資格。

2.3.用電檢查人員對竊電的注意事項

2.3.1用電檢查人員要對于轄區用電客戶的用電情況了熟于心。

對于大的用電客戶民，在檢查竊電前，應對被查用戶生產經營狀況，負荷及用電量情況，電工素質等情況做到心中有數，如遇到用電量突降，應仔細檢查核對。對可疑用戶進行檢查時，必須盡快到達電能計量裝置安裝處，突擊檢查，防止其破壞竊電現場。

2.3.2用電檢查必須夠細夠耐心。

檢查時必須認真檢查核對計量裝置的封印是否完好，計量設備接線是否正確，運行狀況是否與實際相符，有無過熱，接觸不良等，要特別注意細節的檢查。注意檢查計量設備的配置是否與用戶的實際負荷相符，如發現不符應及時更換。

2.3.3注意用電檢查程序規范化。

在進行用電檢查工作時，必須做到以下幾點：按要檢查的內容填寫《用電檢查工作單》，并經批準后方可赴用戶處執行任務；現場檢查不得少于兩人；到用戶現場必須出示《用電檢查證》，并叫用戶派人隨同檢查；檢查完畢，用戶應在《用電檢查工作單》上簽字；對有明顯違反國家有關規定的，用電檢查人員應向用戶開具《用電檢查結果通知書》或《違章用電、竊電通知書》，要求用戶在規定的時間內接受處理；除現場檢查確認有竊電行為的，可當場中止供電外，必須按規定程序進行停限電。

用電檢查人員一旦發現有違章用電或竊電行為，還要千方百計注意收集和保存證據，為日后的處理提供依據。

3.如何反竊電的措施

3.1.反竊電工作的難點

反竊電工作之所以困難重重，與電能的特點及竊電的隱蔽性及手段的多樣化不無關系。

3.1.1電能商品的非實物性。

電能是一種發電、輸送、配電、用電同時完成的一種能量形式，有別于其它商品，它具有非實物形式的特性，這讓用戶在竊電的同時就完成了電能的消費，不像其它能夠儲存的有形商品，可以“人贓俱獲”而直接提供犯罪客體，即使竊電者被現場抓獲，作為電力企業也不可能馬上知道竊電行為從什么開始，被盜電能的數量，只能通過調查詢問和收集有關資料后確定，致使出現竊電者死不認罪的現象，給反竊電工作帶來難度。

3.1.2竊電行為的隱蔽性。

一般來說，竊電現場不會對周圍建筑設施造成損壞，幾乎可以完全銷毀現場，不留下一點痕跡。從竊電的手段來看，過去查獲的竊電行為大多采用簡單的容易操作同時也比較暴露的手段，如利用U型導線分流、表外接線、別卡表盤、開封撥表等，這些方法都比較容易查獲。但近年來竊電手段已呈隱蔽性、高科技的趨勢，改變CT變比、電壓線虛接或反接或壓皮接線、隱蔽處安裝過流開關或雙頭刀閘控制表外線等，甚至目前出現了遙控竊電裝置，高科技手段的運用，使竊電更具有了隱蔽性，因此，在日常監管中，很難發現問題。

3.1.3.打擊不力，人為阻撓。

由于群眾的法律意識不強，對電的商品屬性和竊電的違法性認識不明確，以及相關法律對竊電行為的懲處不具體，導致打擊不力，竊電行為多發。更有一些不法分子和單位打著“為了企業”、“為了集體”的招牌竊電；而一些地方領導在地方保護、部門保護思想支配下，千方百計為其提供“保護”，妨礙了反竊電工作的順利開展。

正是由于認清反竊電工作的難點，在反竊電措施的選取上才能更有針對性，提高反竊電的效率。

3.2.反竊電措施

3.2.1封閉變壓器低壓出線端至計量裝置的導體

這項措施主要防止無表竊電，對通過二次線采用欠壓法、欠流法、移相法竊電也有一定的防范作用。適用于高供低計專用變壓器用戶。

3.2.2采用專用計量箱或專用電表箱

竊電者大部分是通過破壞計量裝置的準確運行來實現竊電的，因此，計量箱如何封閉好，是防竊電的成敗關鍵因素。該法主要通過阻止竊電者觸及計量裝置來實現防竊電。具體技術操作方法有：對居民用戶，采用集中裝表箱或全封閉表箱，讓用戶無法接觸到電表和二次線。對高壓用戶，使整個電能計量置處在一個全封閉狀態，并將計量點由室內向室外遷移。對計量點設在用戶側且計量方式為高供低計的用戶，將計量方式改為高供高計，并將計量點遷移到配電室外進行電桿上或變壓器高壓側。對低供低計帶TA的用戶，改造時將電能計量裝置用計量箱或柜進行一次全封閉以防止竊電。

3.2.3更換或升級電表裝置。

使用全電子式多功能電能表。這種裝置具有不能倒裝、不可更改常數、失壓、失流記錄及電流不平衡記錄、逆相序記錄、設表等事件記錄，可以對竊電起到很好的監控作用。對用電量大而且有竊電嫌疑的用戶，可以在表箱中加裝“電能計量裝置異常運行測錄儀”，這種測錄儀可以利用移動通信網絡直接報警計量回路的各種故障，又能隨時和定時采集用戶用電負荷情況，對用戶的用電情況進行實時監測和科學管理。

4.對竊電犯罪行為的處罰

竊電是一種危害國家和電力企業利益的行為，對于竊電行為應該按其情節輕重，依照相關法律法規予以處罰。

1996年9月1日起施行的《電力供應與使用條例》，第三十一條將以下六種行為規定為竊電行為，分別是：(一)在供電企業的供電設施上，擅自接線用電；(二)繞越供電企業的用電計量裝置用電；(三)偽造或者開啟法定的或者授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電；(四)故意損壞供電企業用電計量裝置；(五)故意使供電企業的用電計量裝置計量不準或者失效；(六)采用其他方法竊電。

對于竊電行為，《電力供應與使用條例》第四十條規定，違章用電的，供電企業可以根據違章事實和造成的后果追繳電費，并按照國務院電力管理部門的規定加收電費和國家規定的其他費用；情節嚴重的，可以按照國家規定的程序停止供電。第四十一條規定，盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1996年4月1日起施行的《中華人民共和國電力法》也對竊電行為的處罰進行了規定。其中第七十一條：盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規定追究刑事責任。而其中涉及《刑法》有關條款內容具體為：刑法第第一百五十一條：盜竊、詐騙、搶奪公私財物數額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第一百五十二條：慣竊、慣騙或者盜竊、詐騙、搶壓公私財物數額巨大的,處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產。

對于上述條款中涉及到的“數額較大”與“數額巨大”的認定標準，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1998年3月26日公布了《關于盜竊罪數額認定標準的規定》，該規定明確：“‘數額較大’，以五百元至二千元為起點。‘數額巨大’以五千元至二萬元為起點。

以上基本是以法人為主體的竊電處罰方法，對于以單位為主體的竊電行為，1996年1月23日，最高檢在《關于單位盜竊行為如何處理問題的批復》中指出：單位組織實施盜竊、獲取財物歸單位所有，數額巨大，影響惡劣的，應對其直接負責的主管人員和其他主要的直接責任人員按盜竊罪依法批捕、。

對竊電行為的處罰中有“追繳電費”的規定，但一直以來，對于竊電數額的確認就是個大難題，1996年10月8日，電力部頒行了《供電營業規則》，其中第103條第2款規定：“竊電時間無法查明時，竊電日數至少以180天計算，每日竊電時間，電力用戶按12小時計算，照明用戶按6小時計算。”這給竊電數額在無法確認的情況下提供了處罰的依據。

另，《中華人民共和國治安管理處罰條例》第13條規定：對盜竊電能尚不夠刑事處罰的，由公安機關處十五日以下拘留或警告，可以單處或并處200元以下罰款，竊電人承擔的此類責任也屬于行政責任。1990年1月3日經國務院批準的能源部、公安部《關于嚴禁竊電的通告》規定，“竊電違反治安管理處罰者，依照治安管理處罰條例有關規定處罰”，該條例第23條規定，“偷竊……少量公私財物，尚不構成刑事處分的，處15日以下拘留或者警告”。“尚不構成刑事處分”在這里當然是指不夠盜竊罪的起點標準，即500元以上。但是，竊電數額在500元以下者，可以或應當依法拘留。

5.預防竊電犯罪的對策

5.1建設一支過硬的用電檢查管理隊伍。

目前許多竊電犯罪的產生都與用電檢查不到位有很大關系。因此，要對建設一支過硬的電用檢查管理隊伍。這首先要求在用電檢查人員的數量上，要擴充現有的檢查隊伍，盡量符合相關法規對于用電檢查人員與用電客戶數量的比例關系。其次，對付竊電犯罪是一項原則性較強、技術水平要求很高的工作，除了數量外，更對用電檢查人員有高的質量要求，不僅思想作風良好，而且技術素質過硬。專業管理人員身肩執法重任，是竊電分子拉攏收買的對象。所以，在隊伍管理工作中制度要嚴，教育要勤，反腐倡廉，獎罰分明，始終保持一支高效廉潔、具有高度責任感的反竊電隊伍。面對不斷翻新的竊電手段，要對作為反竊電中堅力量的用電檢查人員進行及時培訓與教育，讓其了解與掌握竊電技術的新發展，以在工作中能更好的識別和及時發現竊電現象。過硬的用電檢查管理隊伍，這是預防竊電犯罪的有力保障。

5.2警企聯合整治用電秩序。

在預防和懲治竊電行為上，僅憑供電企業的力量遠遠不夠。在原電力部撤消，而且行政管理職權的移交的狀態下，供電企業成為普通企業，失去了行政管理權。對于竊電行為，只能發現而無法處罰。這大大增加了工作難度，也放縱了竊電犯罪行為的產生。在此種情況下，必須與公安、司法、檢察機關聯合，給竊電分子以足夠的震懾，遏制竊電猖獗的勢頭。

5.3加大宣傳與檢查打擊力度。

竊電現象屢打不止，一個重要原因是竊電者在觀念中對竊電犯罪認識不清，現實中對竊電行為的打擊力度不夠。因此，需要加大宣傳力度，包括對于文明用電的宣傳和對于竊電大案要害處罰的宣傳，讓竊電分子在心理上警醒。

打擊力度加強可以在兩個方面體現，一是加大查處力度，包括健全組織管理機構，分區負責，責任到人，對于轄區內高壓用戶，確保掌握客戶信息的真實、準確，要成立專門檢查組，不分晝夜24小時進行不定時突擊檢查，以即時發現用電上的問題，達到預防竊電犯罪。二是加大對竊電者的處罰力度。現行做法是：抓到竊電者后，多數給予追補電量或罰款處理，面對竊電的巨大利益獲取，這種簡單的處理辦法不能使竊電分子傷筋動骨，既不能達到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。因此，要加大對于竊電的打擊力度。對于那些竊電性質惡劣、影響較大的竊電者必須依法追究其刑事責任，做到依法查處、依法嚴打、防打結合，遏制其發展勢頭。

5.4加大反竊電的技術研究與開發。

從長遠來看，要加強用電秩序監管，單靠人力是不行的，目前竊電犯罪行為增多，一個主要的原因就是計量設備的防竊電能力落后于竊電手段的發展，疲于應付，不能有力地遏制竊電行為的發生。因此，必須采取加強技術研究與開發，將之運用于反竊電當中。采用反竊電能力強、技術先進的設備是開展反竊電工作的基本技術保障。這就需要增加資金投入，加大技術研發力度，開發好的防竊電產品與監測系統，實現電能計量的智能化與電能計量裝置監測的實時化，確保供電企業能在在第一時間發現客戶的用電異常并采取打擊措施。通過高科技的防竊電產品，讓竊電分子不敢輕舉妄動。

6.結論

竊電是一種損害國家與人民利益的不良行為，但出于私欲以及客觀上反竊電的力量薄弱，竊電在規模和范圍上日益擴大，由于竊電行為具有普遍性與隱蔽性等特點，加之竊電手段的多樣化，給反竊電帶來很大困難，使用電檢查人員面臨巨大的挑戰。對于竊電，相關法律規定了一系列處罰方法，為打擊竊電行為提供了很好的武器，但與些同時，我們還要在用電檢查隊伍的建設上，在警企聯合上，在宣傳與檢查打擊力度上，在反竊電技術的研發上等方面努力，以預防竊電犯罪的發生。

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