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法治的文化基礎范例6篇

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法治的文化基礎

法治的文化基礎范文1

關鍵詞:計算機文化基礎;教學模式;互動教學

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 16-0000-01

How to Improve the Teaching Quality of "Computer Culture" Methods

Yuan Lijuan,Wang Xiaoling,Bai Lu

(Basic Department Xuzhou Air Force College,Xuzhou221000,China)

Abstract:This article focuses on the"computer culture-based"teaching in some of the teaching methods,the initial construction of the teacher-led,student-centered,teaching,supplemented by a computer model to better train students in computer application innovation,innovative thinking and problem-solving ability.

Keywords:Computer literacy basic;Teaching mode;Interactive teaching

計算機作為信息時代的重要載體和工具,擔負著越來越重要的作用,作為一門課程,計算機基礎教育的目標就是使學生具有較強的信息意識,了解一定的計算機發展歷史、最淺顯易懂的計算機工作原理,軟件與硬件的關系,系統軟件與應用軟件的區別,當今計算機發展的狀況,計算機的應用領域,網絡時代的含義。

一、計算機基礎教育現狀

《計算機文化基礎》主要介紹計算機應用中帶有的基礎性,普遍性的知識,以及計算機應用與開發的基礎技術、工具和環境。內容相對來說較簡單容易,所以對于計算機文化基礎課程部分學生抱著無所謂的態度。故導致文化基礎課程在某些高校成了雞肋。

(一)學生重視不夠。以前學生一般只有上大學才接觸到計算機,充滿了對計算機的好奇,帶著熱情及老師的正確引導去學習往往能收到預期效果。現在隨著計算機的普及,學生在初高中甚至小學都開設課程,可由于對社會的認知及知識的局限性,往往只停留在娛樂上,不了解計算機的完整的體系結構,使大家認為自己游戲玩的好或者會上網,那計算機基礎就很好了,從而忽視了這門課程。

(二)對課程的要求理解錯誤。很多學生認為這門課就是講鍵盤操作,講OFFICE的應用,講如何上網等等,而這些都是在中學階段學過了,所以不愿再進行系統的學習。

(三)由地區差異,一個院校內的學生來自不同的地區,受區域性限制使學生所受計算機教育程度也不同。

二、開宗明意――使學生明確學習目的及應用計算機解決問題的意識

(一)闡明課程的性質、任務。有目標,才有前進的方向。教學中根據教學大綱,首先明確課程教學的性質、任務,使學生了解課程的性質、任務,認準學習的目標、方向,明確學習目的。

(二)依據教學大綱和考試大綱,研究教學目標,在各個教學階段,按照教學目的、教學內容、教學目標的要求,分“了解”、“理解”、“掌握”、“靈活運用”四個層次科學地組織各章、節的教學內容,將各章節中的課文、知識點以及相關的概念進行邏輯的組織和結構,列出本講教學目標。然后分析教學目標,得出教學層次,闡明重點、難點,這樣,進一步明確了需要掌握的知識內容,使學生對學習對象有了清晰、明了的認識。

(三)授課中,將課程內容或者是計算機等級考試的知識點與教學目標相結合,變為各種類型的問題向學生提出,迫使他們認真思考,激勵他們對解決問題的思維活動。

三、更新觀念、改變教學方法

計算機基礎課程是計算機專業的基礎課程,也是非計算機專業的必修課程。原則上,以培養學生動手操作能力為先導,提高學生自身素養。在課堂講解中可以從當前熱點引入,面向未來,指出計算機未來的發展方向。建議每一部分都要有的放矢,明確職業導向。可采用講座的方式,將課程內容“講義”化,講求“趣味性”,激發學生學習的興趣,打破以往常規教學的授課形式和學生難以接受的教學局面。轉變原有的教學觀念,積極推進“以學為主,以教為輔”的教學方式,可以進行師生互動,平等交流,切實提高高深教學效果。教育的本質在于參與,即充分調動學生的積極性、主動性和創造性,讓學生最大限度地參與到教學中去,讓學生用自己的思維方式,主動地獲取知識。計算機實踐教學則能夠提供使每個學生達到最高學習水平的學習條件。在計算機實踐教學中,讓每個學生自己動手進行操作,充分調動了他們的參與性和探究性。

四、充分發揮教師的主導作用

“教”與“學”是兩個不同的主體。要達到教學目的,就必須使“教”與“學”有機的結合,只有雙方的共同努力,才有可能高質量地完成教學任務。而這當中教師顯然起著主導的作用,他應該像樂隊的指揮那樣有目的,有重點的,指揮著“學”的那一方,作定向運動,朝著即定的目標進發。在這個過程中有輕重緩急之分,有時是整個樂隊同時的齊奏,有時是個別的獨奏。可能是“后進”的學生追著“先進”的學生一步步前行,也可能是“先進”的學生拉著“后進”的學生穿越重重困難。這當中教師作為指揮者,其作用和重要性不容忽視。

在學習Windows操作系統時,有一個內容是在“資源管理器”中創建文件夾。我所教的學生是財會專業的學生,在此對于財會專業的學生來說,要求會更嚴格一些,因為作為財務專業的學生,今后的工作很可能都是與錢打交道。現在就應該注重培養學生認真仔細的工作作風。文件夾的創建不難,但要理清楚它們的層次關系,就如同設立各項財務科目一樣,要做到合理、清楚、明白。文件夾建在哪個位置上,它同上下左右的關系如何,是要在老師的統一指揮下,按一定的要求來創建。不能任由學生隨心所欲,隨意創建,最后都找不到文件在哪。

五、充分激發學生的求知欲望

法治的文化基礎范文2

關鍵詞:殼牌氣化 一氧化碳變換 低溫甲醇洗 丙烯制冷

中圖分類號:X703 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0079-02

1 裝置簡介

在甲醇合成系統中,以煤為原料煤制造的原料氣成份相當復雜,主要成份:H2、CO、CO2、H2S、CH4等,其中H2、CO、CO2是合成甲醇的必要原料,并且其比例要求非常嚴格,必須進行調整,而原料氣中的硫化物又是甲醇合成觸媒的毒物,能夠造成觸媒的失活影響甲醇的連續生產,所以原料氣在進甲醇合成前必須引入凈化系統,以調整H2、CO、CO2比例和脫除硫化物。

我公司凈化系統包括變換、低溫甲醇洗、克勞斯硫回收、丙烯制冷四個單元。一氧化碳變換工藝采用五環科技股份有限公司自主開發的高濃度一氧化碳變換技術,采用Co-Mo系耐硫變換催化劑,調整來自氣化裝置的粗煤氣中H2和CO的比例。變換系統為三系列,與三系列的Shell煤氣化裝置相對應。低溫甲醇洗工藝應用的是德國魯奇公司的專利技術,由五環工程公司完成詳細工程設計,該工藝主要用來脫除變換氣中的硫化物和CO2。脫除的CO2送氣化作為工藝氣使用,酸氣進克勞斯單元,生產硫磺同時防止硫化物污染大氣。丙烯制冷單元為低溫甲醇洗和MTP裝置提供+4℃和-44℃的冷量。其中壓縮機為3級離心壓縮機,由高壓過熱蒸氣透平機驅動,由德國西門子公司制造。

2011年6月份凈化裝置開始接氣,并且甲醇分廠產出合格甲醇,8月份MTP分廠產出合格丙烯。丙烯壓縮機自2010年10月份開始調試,并穩定運行,2011年6月開始為低溫甲醇洗甲醇降溫提供冷量。至目前為止,凈化裝置一直維持低負荷運行,基本能達到連續穩定運行,但是也出現了一些問題。

2 運行遇到的問題及解決措施

2.1 變換單元

2.1.1 第一變換爐超溫及控制措施

開車期間,由于大氣量的變換反應把握不準,多次出現催化劑床層超溫現象,其中一變爐床層溫度最高達600℃,大大超出了設計值485℃。后來通過一變爐入口閥門以及急冷氮氣調節入口氣體的空速,來抑制反應熱大量積累引起的催化劑床層超溫現象。

2.1.2 進入變換爐的中壓飽和蒸汽溫度過高

CO變換反應為放熱反應,若水蒸氣溫度過高,變換爐床層溫度很難控制。五環設計中將266℃/5.1MPa的中壓飽和蒸汽與粗煤氣混合后進入變換爐,但是在實際運行中發現,進入粗煤氣/蒸汽混合器的中壓蒸汽溫度始終在300℃以上(過熱蒸汽開車閥已關嚴的情況下),說明也有過熱蒸汽(413℃/3.8MPa)串入蒸汽混合器前蒸汽閥組處。從趨勢圖查出,飽和蒸汽的溫度不穩定,有時在310℃~320℃,有時甚至高達400℃,這種現象令大家迷惑不解。變換接氣開車期間,由于中壓飽和蒸汽管網壓力高達5.7MPa,現場通過消音器(離過熱蒸汽開車閥很近)卸壓,此點溫度從302℃下跌至284℃。這種現象在每套變換單元都是如此,經過分析,過熱蒸汽開車手閥內漏,同時低壓蒸汽串入高壓蒸汽是可能的,是由于其能量更高。

2.1.3 開車變換爐內帶水問題

粗煤氣入變換爐前,本應使用413℃的過熱蒸汽對進一變爐煤氣及設備管線升溫。但由于管道布置不合理,使飽和蒸汽不方便排出,這樣用310℃左右的混合蒸汽升溫,導致進一變爐工藝煤氣溫度(現場表)不超過200℃,從而造成工藝煤氣“帶水入爐”問題。通過整改將一變爐入口放空位置挪至一變爐入口閥前,改善了開車帶水和溫度監測的問題。

2.2 低溫甲醇洗單元

2.2.1 酸氣中夾帶甲醇嚴重

盡管國內外已經有一百多套低溫甲醇洗裝置,凈化氣指標完全合格,但是酸氣待帶液嚴重,造成甲醇消耗過大,一直是國內很多裝置的通病[1~3]。目前,我公司低溫甲醇洗裝置一直處于低負荷運行狀態,導致排入火炬中酸氣夾帶甲醇過多,這個問題成為困擾我公司的一大難題。酸氣夾帶甲醇過多的原因只要有以下幾點。

(1)我公司低溫甲醇洗工藝設計煤氣負荷為780km3,其中CO2含量為36%,總量為280km3。但是由于目前一直處于低負荷運行,僅為15%~40%,導致低溫甲醇洗入口氣量小且二氧化碳含量更小,進而造成再吸收塔上部兩段二氧化碳閃蒸量小,因此,在CO2與酸氣換熱過程中冷量過少導致甲醇蒸汽無法全部冷凝下來。

在低負荷運行情況下,為防止出現氣液偏流及脫硫段H2S吸收不充分的現象,脫硫段甲醇用量偏大,導致CO2在脫硫段吸收較多,從而使低壓閃蒸出的CO2氣量較小。

(2)由于再生塔低負荷工況下運行可借鑒的數據很少,為保證甲醇總硫不超標,過多使用再生系統蒸汽。如2011年6月底,為保證熱再生徹底,熱再生塔的再沸器幾乎滿負荷運行,導致熱再生塔頂部出口氣體溫度在85℃以上,大量的甲醇蒸氣被帶出,導致回流罐的液位高居不下,即便兩臺泵同時運行也無法保證正常液位,同時由于回流罐液位過高,造成阻氣,導致熱再生塔的壓力大幅波動。

法治的文化基礎范文3

近日,中國人民銀行會同、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會和保監會九部委聯合《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》(銀發〔2010〕94號,以下簡稱《指導意見》)。、中國人民銀行、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會和保監會部門有關負責人就《指導意見》的回答了記者提問。

問:研究出臺《指導意見》的背景是什么,有何意義?

答:黨的十六大作出深化文化體制改革,發展文化事業和文化產業的戰略部署,文化產業在經濟社會發展中的作用越來越突出,正在成為經濟發展新的增長點。2004年至2007年,全國文化產業增長速度在17%以上,比同期GDP增速高出6到8個百分點,北京、上海、廣東、湖南等地文化產業增加值超過了GDP比重的5%。2009年以來,受國際金融危機影響,拉動我國經濟發展的外需大幅度降低,不少傳統產業增速放緩,而文化產業卻逆勢上揚,為保增長、保民生、保穩定做出了重要貢獻。為支持文化產業振興和發展,實現金融資本與文化產業的有效對接,進一步改進和提升對我國文化產業的金融服務,中國人民銀行會同、文化部、財政部等九部委聯合制定出臺了《指導意見》。

《指導意見》的出臺有三方面的重大意義。一是有助于推動經濟結構調整、經濟發展方式轉變。文化產業以創意為源頭,是一種科技含量高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業。鼓勵金融業為文化產業輸血,擴大文化產業的比重,是推動我國產業結構升級、緩解資源能源瓶頸的重要舉措。二是有助于促進文化大發展大繁榮,滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求。金融支持文化產業發展,能緩解文化產品供需矛盾和結構性短缺,保障人民群眾基本文化權益,讓人民群眾在享受富裕物質生活的同時,享受到更加豐富多彩的精神文化生活。三是有助于提高國家文化軟實力,維護國家文化安全。文化產業兼具經濟和文化的雙重屬性,具有精神和物質的雙重力量。大力改善文化產業發展的金融環境,更好地運用國內國際兩種資源、兩個市場,推動文化產業持續快速發展,將有效提高我國文化軟實力,在日趨激烈的國際競爭中贏得優勢、掌握主動。

問:請介紹一下《指導意見》的主要內容?

答:《指導意見》分七部分:

一是充分認識金融支持文化產業發展的重要意義。《指導意見》強調,文化產業是國民經濟的重要組成部分,在保增長、擴內需、調結構、促發展中發揮著重要作用。加強金融業支持文化產業的力度,推動文化產業與金融業的對接,是培育新的經濟增長點的需要,是促進文化大發展大繁榮的需要,是提高國家文化軟實力和維護國家文化安全的需要。

二是積極開發適合文化產業特點的信貸產品,加大有效的信貸投放。《指導意見》要求,金融機構要根據文化企業的不同特點,積極探索應收賬款質押、倉單質押、融資租賃等貸款品種,建立文化企業無形資產評估體系,逐步擴大收益權質押貸款的適用范圍。對于融資規模較大、項目較多的文化企業,鼓勵商業銀行以銀團貸款等方式提供金融支持,對于處于文化產業集群或產業鏈中的中小文化企業,鼓勵商業銀行探索聯保聯貸等方式提供金融支持。

三是完善授信模式,加強和改進對文化產業的金融服務。《指導意見》要求,各金融機構根據不同文化企業的實際情況,建立符合監管要求的靈活的差別化定價機制,科學合理確定貸款期限。要充分考慮文化企業的特點,建立和完善科學、合理的信用評級和信用評分制度,建立專門針對文化產業金融服務的考評體系。要增強服務意識,設立專家團隊和專門的服務部門,主動向文化企業提供優質的金融服務。要積極開發文化消費信貸產品,為文化消費提供便利的支付結算服務。繼續完善文化企業外匯管理,提高文化產業貿易投資便利程度。

四是大力發展多層次資本市場,擴大文化企業的直接融資規模。《指導意見》提出,推動符合條件的文化企業上市融資,支持符合條件的文化企業通過發行債券和票據等方式融資,探索開展文化產業項目的資產證券化試點,鼓勵風險投資基金、私募股權基金等風險偏好型投資者積極進入處于初創階段、市場前景廣闊的新興文化業態。

五是積極培育和發展文化產業保險市場。《指導意見》要求各保險機構應根據文化企業的特點,積極開發適合文化企業需要的保險產品,鼓勵保險公司探索開展信用保險業務,進一步加強和完善針對文化出口企業的保險服務,積極提供出口信用保險服務。

六是建立健全有利于金融支持文化產業發展的配套機制。《指導意見》提出,要推進文化企業建立現代企業制度,完善公司治理結構,為金融支持文化產業發展奠定良好的制度基礎。中央和地方財政可通過文化產業發展專項資金等,對符合條件的文化企業,給予貸款貼息和保費補貼。建立多層次的貸款風險分擔和補償機制,完善支持產權法律體系,切實保障各方權益。

七是加強政策協調和實施效果監測評估。《指導意見》要求,加強信貸政策和產業政策的協調,制定并定期完善《文化產業投資指導目錄》,建立多部門信息溝通機制,搭建文化產業投融資服務平臺,加強政策的落實督促評估,探索建立金融支持文化產業發展的政策導向效果評估制度,確保政策落到實處。

問:對于鼓勵銀行業金融機構支持文化產業發展,《指導意見》在監管方面有哪些支持措施?

答:對于鼓勵銀行業金融機構支持文化產業發展,《指導意見》主要從鼓勵銀行業金融機構開發適合文化產業特點的信貸產品、完善授信模式、加強和改進對文化企業的金融服務等方面提出了監管要求。一是推動多元化、多層次的信貸產品創新;二是鼓勵銀行業金融機構積極探索適合文化產業項目的多種貸款模式;三是完善利率定價機制,合理確定貸款期限和利率;四是建立科學的信用評級制度和業務考評體系,強化貸款責任的針對性,構建健康的信貸文化;五是進一步改進和完善對文化企業的金融服務,增強服務意識,主動向文化企業提供優質的金融服務。

隨著我國文化產業的不斷發展,銀行監管部門將會進一步細化對銀行業金融機構支持文化產業發展的監管要求,促進銀行業金融機構為我國文化產業的發展發揮更加積極的作用。

問:如何發揮保險支持文化產業振興和發展的積極作用,有哪些考慮?

答:支持文化產業振興和發展,保險業可以發揮以下幾方面的作用:

一是為文化產業發展提供風險保障。保險機構可開發適合文化企業特點和文化產業需要的保險產品,如在現有保險產品的基礎上,探索開展知識產權侵權險,演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物、印刷、復制、發行和廣播影視產品完工險、損失險,團體意外傷害保險等新型險種,以及各類責任保險業務,通過創新發展,培育和完善文化產業保險市場,提高保險在文化產業中的覆蓋面和滲透度,有效分散文化產業的項目運作風險。

二是為文化產業發展提供便捷服務。《指導意見》中已經明確,“要進一步加強和完善保險服務”。對于宣傳文化部門重點扶持的文化企業和文化產業項目,保險機構將建立承保和理賠的便捷通道,對于信譽好、風險低的,可適當降低費率。對于符合《文化產品和服務出口指導目錄》條件,特別是列入《國家文化出口重點企業目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》的文化出口企業和項目,保險機構將積極提供出口信用保險服務,鼓勵和促進文化企業參與國際競爭。

三是支持文化企業拓寬融資渠道。保險公司將發揮機構投資者的作用和保險資金融資功能,在風險可控的前提下,投資文化企業的債券和股權,符合條件的保險機構還可以參與文化產業投資基金。作為一種金融工具,保險還可與信貸、債券、信托、基金等多種金融工具相結合,為文化企業提供一攬子金融服務。此外,保險公司還可以探索開展信用保險業務,彌補現行信用擔保體制在支持融資方面的不足。

問:《指導意見》在鼓勵文化企業通過上市、發行債券等直接融資方式上有哪些支持措施?

答:一是推動符合條件的文化企業上市融資。文化企業發行上市不僅可以推動文化企業轉變經營機制,建立現代企業制度,而且為文化企業搭建了融資平臺,有利于文化企業做優做強。多年以來,對于符合條件的文化企業的首次發行上市及再融資申請,證監監管部門一直持積極態度,支持其在主板、創業板發行上市及再融資。

二是支持文化企業通過債券市場融資。鼓勵符合條件的文化企業,根據自己的實際情況,通過發行企業債、公司債、短期融資券和中期票據等方式融資。積極發揮中債信用增進投資股份有限公司等專業機構的作用,為中小文化企業通過發行集合票據等方式融資提供便利。對符合國家政策規定的中小文化企業在銀行間債券市場注冊發行直接債務融資工具的,鼓勵中介機構適當降低收費。

問:對于發揮財政資金的杠桿作用,建立健全金融支持文化產業發展的配套機制方面,《指導意見》有哪些具體措施?

答:一是《指導意見》第十五條明確指出,“中央和地方財政可通過文化產業發展專項資金等,對符合條件的文化企業,給予貸款貼息和保費補貼”。其中,中央財政資金將通過貸款貼息、保費補貼、項目補助、績效獎勵等方式,重點支持國家級文化產業基地建設,支持文化產業重點項目及跨區域整合,支持國有控股文化企業股份制改造,支持文化領域新產品、新技術的研發,支持大宗文化產品和服務的出口等。

二是支持設立文化產業投資基金。目前,中國文化產業投資基金已著手啟動,該基金由中央財政注資引導,吸收國有骨干文化企業、大型國有企業和金融機構認購,重點扶持我國演藝娛樂、動漫游戲、影視制作和發行放映、出版發行、文化會展、網絡信息傳媒等傳統和現代文化領域的發展,部分地方也已開始嘗試設立文化產業投資基金,推動本地文化產業發展。

問:《指導意見》在推動文化產業投融資服務平臺建設方面有哪些考慮,有關部門打算如何推進?

法治的文化基礎范文4

法治文化是加強和創新社會管理的歷史性選擇,是社會文明、特別是精神文明發展到一定階段的產物,同時先進的法治文化又能促進社會建設進步發展。對于中國法治文化,我們現在面臨的問題是:如何界定法治文化?我們需要什么樣的法治文化?法治文化發展的基礎是什么?這是需要回答的最緊要的問題。對于法治文化的產生與發展,離不開這樣一個規律:從硬到軟,從外在到內在的發展與轉化。即從法治實踐到法治文化的轉化,而前提和基礎在于在法治實踐過程中,公民對法律的情感和態度。

一、當前法治文化發展的困惑

法治文化不同于法律,它之所以稱為文化是因為通過法治文化教育可以提高群眾對于法律的理解能力和態度,理解能力是法律實行程度的技術性因素,而對法律的態度則意味著是否愿意運用法律來分析問題,來尋求法律的保護。目前我國法治文化建設中的阻礙就是人民法律意識的淡薄,這種淡薄不在于知識層面,更多的是思想上的忽視和態度上的淡漠。主要表現在以下幾個方面:

(一)群眾參與性不高

法律制度作為人們行事的準則、行為的衡量標尺,其最基層的執行過程就是人們在日常生活中按照法律進行的日常行為活動。但是,就我國目前的執法情況和法治文化社會化建設而言,人們的參與性不高已經成為了這些的短板,嚴重影響著這些工作的效果。近幾年,政府對法治文化建設的投入逐年增大,建設了不少寓教于樂的法治文化場館,但是群眾“買賬”的不多,是曲高和寡還是敬而遠之,值得深思。

(二)文化紅紅火火

人民群眾從古到今的“包青天”情節推動者工作的蓬勃發展,誠然是中國社會管理的一個行之有效的創新探索,也是促進社會公平正義、促進社會主義法治建設的重要途徑。但是絕不是一個崇尚法治的社會所應大規模出現并形成文化的一種現象。

(三)時有發生

公共場所發生的個人糾紛和個別沖突,都有可能成為社會戾氣的出氣孔,越來越容易引發規模不等的“”。顯然,出現這樣的問題,需要我們透過“小事”引發的所謂,看到大的問題,群眾為什么會越來越多地選擇采用過激手段來處理問題,難道緊緊是權利意識的蘇醒嗎?

二、從文化的角度看法治文化的病癥

目前存在于我國法治社會建設或法治文化發展中的重大阻礙就在于人民群眾對于法律思想上的忽視和態度上的淡漠。從文化的角度進行分析,究其根源,還在于延續幾千年的“人治”思維和文化,可從以下幾個方面分析:

(一)從行政的角度出發——強權意識

傳統儒家文化強調等級倫理和國家本位觀念。等級倫理產生于也服務于封建專制統治,在等級倫理下,不可能形成追求公平、正義、權利和自由的行為模式,與現代法治精神有著巨大的矛盾。國家本位觀念是國家權利膨脹的產物,必然會導致“家長制”、“一言堂”高度集權的人治國家的基礎。這種君權至上,皇權神圣的國家主義與等級觀念結合在一起,就形成了“強權意識”。“強權意識”使權力絕對化,權力呈現出放縱狀態,法律制度毫無約束力。社會力量的軟弱進一步使權力惡性膨脹,法律形同虛設,其制約力被消失殆盡,形成一個惡性循環。這也是導致暴力抗法等的根源之一。而老百姓受幾千年封建社會行政、司法合一的體制影響,認為司法機關就是衙門,司法人員就是官老爺,所以避之不及,哪能想到去尋求司法救濟?

(二)從規則的角度出發——宗法意識

以宗法血緣關系為根基,這是中國古代社會的基本特征。宗法制度的存在與發展,使人們的一切行為模式、心理狀態都受到這種社會結構的制約。在宗法意識統治的熟人社會里,游戲規則就是“看誰有人”。人們交往只需憑關系,人情、風俗、習慣、道德、倫理、行政命令等調整人與人之間的關系,法律不易被接受甚至被排斥。在這種文化的影響下,社會呈現出以下特點:第一、社會成員現代法律意識和法律知識普遍缺乏;第二、人們發生了糾紛多不愿通過法律途徑解決,找熟人通融或說和是常見的處理形式;第三、講關系、重人情、裙帶之風盛行,一個案件即使處理得再公正,輸官司的一方都要無奈地感慨“人家上邊有人”;第四、執法者的執法權經常成為為親友解難的工具,因此,“案子一進門,雙方都找人”,“打官司無非打關系”并非虛言。

(三)從維權的角度出發——青天意識

“開封府”、“包青天”是深刻在群眾腦海中有關古代執法者的最直接的印象或者說是“青天意識”。“青天意識”也是“強權意識”的一種延續,實質上是一個不法的強權官員或勢力被另一個更為強權官員或勢力所懲治,包拯有鍘刀,欽差大臣有尚方寶劍,均代表著皇權。現代社會,當行政或司法權利公正處理某個事件時,百姓或下跪喊“青天”或贈送錦旗的現象比比皆是。更有學者認為“青天意識”是訪民不斷上訪的原動力,一部上訪史,或許就是一部血淚史,但許多人趨之若鶩,是真的基層執法不公、無冤可訴還是傳統觀念使然,已難以分辨,關鍵還在于百姓的心態與看法。

三、法治文化的前提和基礎在于公民對法律的情感和態度

當代法治文化至少包括四種意識:一是崇尚法律的意識,二是遵守法律的意識,三是運用法律的意識,四是維護法律的意識。其中處在首要位置的是崇尚法律的意識,它反映著人們對法律的情感和態度,是法治能否真正得以實現的前提和基礎。我們應從法治文化的基礎即公民對法律的情感和態度出發,著力思考如何培養法治文化,繁榮法治文化。

(一)統一一個思想,從外在到內在

所謂“物質基礎決定上層建筑”,人民群眾的法治實踐現狀同樣決定著法治文化這一上層建筑的發展方向。有人認為“法治文化是為社會物質生活條件決定的,經過長期歷史積淀而成的共識性的法治價值觀,以及由這種價值觀支配的法律規范和法治實踐活動的總和。”也就是說,先有在一定“社會物質生活條件”上廣泛而全面的法治實踐,經過“長期歷史積淀”,到“形成共識”,才有法治文化。所以法治文化是一個建立在實踐基礎之上、系統而全面的歷史性工程。從解決前文所述法治文化發展的困境和傳統文化的阻礙出發,也同樣需要“從外在到內在”的轉化過程,首先是由政府與民眾的互信開始,即政府依法行政,做到公正、公開、透明、及時,率先垂范;然后是民眾的法治實踐推動,引導依法維權,經過“長期歷史積淀”及不懈的普法宣傳,轉變其對法律的情感和態度,最終促進崇尚法律、遵守法律、運用法律、維護法律等四種意識的形成。

(二)抓住一個關鍵,從政府到民眾

培植當代法治文化要立足于中國的國情和實際,堅持“三個至上”即黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,其中憲法法律至上是法治的最基本理念,人民利益至上是法治的最根本目標,黨的正確領導為法治的推進指明了方向。基于中國國情與實際,作為黨領導之下的政府來講,法治文化的培育與發展,顯然是以憲法和法律為依據,以人民利益為目標,切實推動法治政府建設,堅持依法行政、公正司法,更為重要的是要使法律通過公平公正的執法和司法過程在社會生活中發揮作用,使得法律真正融入民眾的社會生活中,使得民眾了解法律,熟悉法律,信任法律最后達至信仰法律。為什么講法治政府建設或依法行政是法治文化建設的一個關鍵?中國法治屬于政府推進型的道路,對于受幾千年傳統文化熏陶的普通群眾來講,只有政府率先垂范,忠于法律,信奉法律,嚴格執行法律,法治才能根深蒂固。政府不依法辦事,甚至帶頭違法,這不僅侵犯了個人和社會的利益,更重要的是影響了人們對法律的看法和尊重,表率沒起好作用,群眾對于法律的信心和法治信仰就完全崩潰了。

(三)堅持一個原則,從繼承到創新

就是要堅持在繼承傳統法文化優點和精華的基礎之上,不斷創新,發展出符合中國傳統文化中少訴、謙讓、崇禮、寬嚴相濟、尊重道德習慣、追求和諧等特點法治文化。宗法意識、熟人社會,同樣具有可取之處,熟人社會,情理社會要求做人做事及其判斷不單從理性、邏輯的思維和制度的角度考慮,還要從具體情境和個別性考慮,如合情合理、通情達理、酌情處理等是處理問題的常用方法。基于此種理論創新發展而來的現代法治文化“調解文化”,不僅擔負著適用法律,解決糾紛的功能,而且還擔負著解決社會矛盾、促進經濟社會發展的重任。講到創新,不僅是對傳統的繼承和創新,對于承擔弘揚法治文化重擔的普法工作來講,同樣需要創新。26年的普法經歷了中國特色社會主義法律體系建成的全過程。弘揚法治文化賦予了普法工作新的生命力,做好這項工作必須拓展思路,創新機制和手段,靈活運用多種形式和方法,推進法治文化與法治政府、法治社會一道健康發展,使法治精神更加深入人心。

法治的生命力在于法律對群眾的價值,在于公民對法律的情感和態度,正是對法治及其法治文化所蘊含的價值的認同,才使社會主體選擇和信仰法律和法治,法治文化才能健康蓬勃發展。

法治的文化基礎范文5

社會主義法治文化,是與社會主義法治國家相適應,以社會主義法治理念為核心,全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識與行為方式。全面推進社會主義法治文化建設是時代的呼喚。

一加強社會主義法治文化建設是實現基本現代化的迫切要求

現代化不僅包括經濟的現代化,而且包括社會、政治、文化、生態的現代化,最根本的是人的現代化。一方面,以文化促發展、以文化促進現代化,是實現現代化的有效途徑,自覺服從國家法律,自覺維護法律權威,是全體公民的基本義務,也是全民族文明素質,乃至一個國家、一個地區軟實力的基本表現。另一方面,發展更科學,社會更和諧,文化更繁榮,生態更文明,人民更幸福,無不需要法治的保障服務和引導規范,都迫切要求增強行政機關工作人員特別是領導干部依法決策、依法執政、依法行政,善于運用法治思維和法律手段解決問題、推動發展的能力,迫切要求廣大政法干警培養司法良知,提高司法能力,不斷提高公正廉潔執法水平,迫切要求全體公民自覺以憲法和法律規定的基本權利和義務正確對待處理個人與國家、與社會及他人之間的關系。

——加強社會主義法治文化建設是建設社會主義法治國家的現實要求

通過改革開放30多年的不懈努力,中國特色社會主義法律體系已經形成,以制度建設為中心的法治化取得了舉世矚目的成就。但是,社會主義法治國家建設的關鍵更在于已經制定的良好法律能否得到社會成員的普遍認同,能否得到社會普遍的遵守。法治文化問題之重心就在于解決我國公民的法治文化認同問題,培養以領導干部、公務員為重點的全體公民學法尊法守法用法的社會氛圍,徹底消除“文化”層面的法治與“制度”層面的法治之間存在的裂縫。大力推進社會主義法治文化建設,為全面推進依法治國方略提供堅實的精神支柱和強大的內在動力,既是社會主義法治國家建設的應有之義,也是深入推進法治國家建設的基礎性、先導性工作。

——加強推進法治文化建設是法制宣傳教育工作的必然深化

社會主義法治文化是法治思想、法治觀念、法治心理的延伸升華。“一五”、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”普法,為法治文化的培育和形成奠定了較為厚實的基礎。在以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念進一步確立的新形勢下,法制宣傳教育工作必須與時俱進。遵循由低級到高級、由表層到深層的規律,以全面培育社會主義法治文化為更高層次的目標定位,才能更好地為深入推進依法治國基本方略提供堅實的精神支柱和強大的內在動力。發揮法治文化觀念引導、規范養成、激勵約束的獨特作用,建立規則約束,塑造社會信任,培養社會理性,凝聚社會共識,更是提升新時期法制宣傳工作針對性、實效性的必然選擇。

全面構建全國法治建設先導區,要求全體公民崇尚法治權威、依法辦事習慣的真正養成,這正是法治文化建設的目的所在,正是法制宣傳教育工作的使命所在。當前,加強法治文化建設,必須從以下幾個方面著力。

著力健全社會主義法治文化建設體系,進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強社會主義法治文化建設的意見》要求,主動發揮司法行政機關的協調指導職能,建立健全“黨委統—領導,黨政齊抓共管,黨委宣傳部門、政府司法行政部門牽頭協調,相關職能部門各司其職,社會各界和全體公民共同參與”的工作機制,優化完善“積極參與、優勢互補、有序運行”的工作格局。主動加強與宣傳、文化及新聞出版、廣電管理等部門的聯動合作,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,強化考核措施,充分調動各有關單位、社會各方力量參與社會主義法治文化建設的積極性,形成社會主義法治文化建設的強大社會合力。整合司法行政內部資源,調動律師、公證、調解、法律援助、法制宣傳等條線工作力量,搭建科學、高效、可操作的法律服務平臺,為全省實施“文化建設工程”提供快捷方便的法律服務和法律保障,營造良好文化法治環境,實現法治建設和文化建設的良性互動、共同發展。

著力凸顯社會主義法治文化公益性特征,運用項目規劃、示范引導、督查考核等多種方式,推動各地因地制宜,特色化、多元化建設各種各類法治文化陣地,有效推動法治文化陣地的規模化、系列化、形象化,市、縣兩級全部建成法制宣傳教育中心,集中研發、推廣、展示法治文化成果。建立法治文化服務需求反饋機制,拓展服務領域,豐富品種內容,大力開展社會主義法治文化進機關、進鄉村、進社區、進校園、進企業、進單位“六進”活動,提供優質均等便捷的法治文化公共服務。運用完善激勵機制、加大扶持力度等方法,調動各方積極性,加大公益性投入,推動法治文化作品創作專業化、制作精細化、形式多樣化,有效提升法治文化資源的針對性、趣味性、生動性。運用責任分解、指標量化、監測評估等手段,激發各類媒體開展法治文化建設的社會責任感,暢通拓展法治文化渠道。

著力完善社會主義法治文化傳播體系,主動融入省“文化建設工程”,按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效的原則,建設不同類型、不同特色、不同規模、開放式、互動型的法治文化陣地。使社會主義法治文化陣地覆蓋每個市、縣(市、區)、鄉鎮街道和村(社區)。依托圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、農家書屋、社區文化中心等,逐步完善基層社會主義法治文化公共設施體系。充分運用大眾傳媒和傳播手段,形成“輿論全覆蓋、媒體全聯動”的社會主義法治文化傳播態勢,使社會主義法治的內涵和要求家喻戶曉、深入人心。積極組織不同層次、形式多樣的社會主義法治文化活動,豐富優秀社會主義法治文化作品的宣傳、展演和展示工作,不斷提升擴大社會主義法治文化的引導力和影響面。面向社會公開征集“江蘇法治文化標識”,充分體現時代特征、江蘇特色和人民意愿,兼具先進性、引領性和標志性,力求把社會主義法治的內涵要求具體化、形象化、生動化。

法治的文化基礎范文6

本文從中西方法律文化的差異入手,在分析文化的基礎上區分了不同的法治類型,并且總結出二者的區別,目的在于將思想提升到一定的高度,進而為我國的法治提供一種橫向上的借鑒。

【關鍵詞】

法律文化;法治;差異

隨著中國國力的日漸增強,國人更加希望在全球化日益發展的今天,能夠在世界民族之林找到自己獨一無二的價值歸屬。當我們演繹西方法律體系和法律文化的發展路徑的時候,越發感到單純的移植西方的制度并不能在中國生根發芽。因此,我們要想很好的學習西方先進的制度與理念,在整合多元法律文化的過程中做到有條不紊,有的放矢。美國法學家弗里德曼有句名言:“法典背后有強大的思想運動”,這個思想運動或者說是價值問題是任何時代的文化必然具備的一個核心問題。武樹臣先生將法律文化概括為“法統”、“法體”、“法相”和“法態”,他認為“法統”是法律文化的內核,“法體”則是法律文化的外殼,“法相”是法律文化橫截面,“法態”是法律文化的運行狀態①。“法統”是貫穿于法律文化體系的核心概念,其所關涉的是法文化的價值核心問題,衡量法律文化的不同類型主要就是依據“法統”的差異而做出的一種界定。根據這種劃分我們從不同角度來簡要分析中西法律文化和法治的差異。

1.西方法律文化與西方法治

縱觀西方的文明發展史,它的軸心時代就是古希臘和古羅馬。在當時存在兩種精神,一個是努斯精神,另一個是邏各斯精神。努斯精神是一種自由的精神,是靈魂的自由,它可以說是西方自由主義的傳統。另一個邏各斯精神是一種理性和秩序的精神,所以在西方又存在一種理性主義的傳統。在西方還存在著一次大的變遷即啟蒙時代,是一個充分張揚人的個性的人類自我解放方式,人真正作為一個個體在理論上擺脫了政府的壓制,擺脫了強者的奴役,而真正地獲得了理論上的解放。啟蒙時代洛克的自由思想,孟德斯鳩的分權思想等等都在美國得到了繼承和發展。其實第一個提出法治國家概念的是偉大的哲學家伊曼紐爾•康德,他說道:擺脫不成熟的狀態而真正進入成熟狀態的標志就在于“人”。所以啟蒙時代的精神對于西方法治的塑造是一種奠基,起到了非常重要的作用。

2.中國傳統法律文化與中國法治

2.1儒家人治中國是熟人社會,在農耕文化的基礎上,人們生活在土質松軟氣候宜人的中原大地上,孕育了親親尊尊長長男女有別的宗法家族秩序和行為規范,這也就是禮。孔子講名分,名不正則言不順,人要按名分行事,名分的不同也是一種不平等,但這種不平等是合理的,如果所有的人都不講地位,不守禮節就會出現狂妄自大的情況。孔子在回答如何治理國家時都會談到為政者首先要做到以禮服人,并且要以身作則,他認為國家的安定與否根本取決于統治者是否能夠禮賢下士,把自己放到老百姓的位置去替他們著想。所以孔子的人治主要體現在對統治者思想上的崇高要求,他沒有過多提及律法在國家中的作用,崇尚“德治”、“人治”而不是“刑治”。

2.2法家的法治到了春秋時期,新的社會關系的產生推動了社會的變革,韓非子的觀點是國家圖治,就要求君主要善用權術,同時臣下要遵守法律。法治是最符合當下的,強調“以刑止刑”思想,強調“嚴刑”、“重罰”,這種思想也是法治優先,希望國家制定的嚴刑峻法能遏制人們犯法的可能,通過重刑對人們產生一種心理上的鞭策,讓臣民都能聽話。

3.中西法律文化比較之下法治的差異

我們說西方的文化和法治是以個人和自由為基礎的一種法治和文化,而我們中國的法治和文化實際上是家族本位,以家族為核心的一種文化和法治的運行方式,那么這是兩種不同的文化類型,也是不同的法治類型。

3.1依附性和獨立性的差異人的主體自我意識是人對于自身的價值的認可和獨立人格的高揚,我們先來看馬克思在對人類歷史進行劃分的時候從人的角度對歷史階段的劃分,“人的依賴關系(起初完全是自然發生的),是最初的社會形態,在這種形態下,人的生產能力只是在狹隘的范圍內和孤立的地點上發展著。以物的依賴性為基礎的人的獨立性,是第二大形態。建立在個人全面發展和他們的共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的自由個性,是第三個階段。”②在第一個階段,人沒有主體性始終處于依附性狀態,沒有任何個性可言。第二階段,是獨立性階段,人的獨立性獲得了空前的發展,但人卻深深的陷進了對物的依賴性當中。第三個階段,人的自由得到全面發展的階段,人擺脫了依賴性完全走向了自由的全面發展的道路。在傳統的中國如果按照這三個階段的發展模式就屬于第一個階段,在中國傳統中兒子依附于父親、臣下依附于君王,在這個社會中人的獨立價值難以得到培育和發展。而在西方,從它立國的基礎,立憲的基礎和法治的基礎都可以看到那種獨立和自由,人的尊嚴至高無上性。所以我們的法治要走向獨立,體現對人的尊重。我們的目標是實現馬克思的自由人的聯合體。

3.2權力運行機制的差異“絕對的權力導致絕對的腐敗”、“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗”,由此見得,在啟蒙圣賢眼中的權力是一個相當可怕的東西。相對于傳統中國君主專制統治的特點來說,西方社會更強調權力分立的運行模式。立法、行政、司法分屬不同的部門,法律的產生是有權主體通過法定程序制定,因此不會出現像傳統中國那樣法自權出、朝令夕改的情況。我們傳統的時代是一種依附的關系,但是今天,從近代開始尤其是從改革開放以后我們在不斷地追求一種現代性的法治,在不斷的追求一種民主性的法治,在這個路徑當中我們必須解放思想,必須擺脫一系列的對我們的真正的法治國家的建立有阻礙的因素,然后讓我們國家的法治真正的得以建立。只有法治才能夠保障每一個個體的尊嚴。而法治就必然讓權力有所制約,成為一種良好的運行機制,這是一個根本的切入點。

3.3價值本位的差異性西方的文化它實際上是以個人主義和自由主義為前提的,它的法治價值前提就是個人主義和自由主義。我國的文化價值的前提家族本位,家族本位有優越性,家庭會很穩定,很協調,但是它的一個最大的問題就是會忽略對于社會的關懷,我們會忽略對于國家的關懷,家庭本位實際上使得我們缺乏一種真正的國家責任感,缺乏一種真正的公民意識。我們今天的中國,應該構建的法治文化的價值本位或者說價值的前提應該是個人和國家的統一,尋求一種辯證的統一,這種辯證法必然既反對個人主義的法文化價值觀,也反對國家主義的法文化價值觀,而主張尋求一種良好的統一。

4.中西法律文化對我國法治的精神導向

按照馬克思對人類歷史階段的劃分,我們的目標是實現個人全面發展的第三階段。從中國傳統的第一個階段發展到第三個階段是一個自由不斷獲得的過程,而在這個過程當中,精神是至關重要的,如果精神缺失,在遇到困難時就沒有導向,無法引導我們去進行更高的追求,無法從事法治的活動。而只有通過這樣的一種法治活動,才能真正的去促進我們國家法治的實現。現代性法治在西方依然是一個未盡的事業,真正的要求還是要我們去實踐,法治是一種行動,如果我們只是旁觀法治的過程,而不參與到這個流動的過程當中,那就很難建成法治。而當你真正參與到法治的行動過程中就必須要有精神的在場,用現代性的理念的價值和精神去改造我們的現實,真正建成一個法治的國家。西方的法律制度和法律文明固然重要,同時也需要我們逐本溯源,探究文化和法治的深層關系,以求兩者的融合和發展。但我們沒有必要完全改變我們的民族性格,這是沒可能也是完全沒有必要的做法。因為很難說中西方孰優孰劣,但不可否認的是在當今全球一體化的今天,我們已經不可以一味遵循古法,在自己的游戲架構下自欺欺人。我們需要全球的視野,與全球法治接軌、同步。我們既要繼承本民族的優良傳統,也要放眼世界,吸收西方先進的法治文明精髓。

參考文獻:

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[4]埃爾曼.比較法律文化[M].北京:三聯書店,1990.

[5]馬克思恩格斯全集第46卷上冊[M].北京:北京人民出版社,1979.

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