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土地規劃課程范文1

關鍵詞：城市土地規劃；可持續發展；對策

在我國經濟水平不斷提升，城市發展進程不斷加快的過程中，可持續發展已經成為社發展中的一個重要課題。在城市的現代化發展過程中，隨著人口的聚集以及經濟水平的提升，土地資源并大量的用于建造商業中心以及住宅區，造成土地資源的嚴重短缺，如今，土地資源的可持續發展已經成為城市建設面臨的首要問題。

一、城市規劃中土地利用存在的問題

（一）城市規劃與土地利用沒有統一的指導以及規范

城市規劃以及土地利用都是在空間范圍內進行規劃的一種方式，但是這兩種規劃的側重點是不同的，城市規劃側重于對城市內各種用地類型進行合理的組合與布局，更加注重實現其功能性；而土地利用則側重于對現有土地資源的合理安排，使土地資源可以被最大化的利用，從而達到節約保護土地資源的目的。此外，這兩種規劃所依據的規范也各不相同，雖然它們在編制與實施的過程中都在各自的規范中注明應相互銜接、協調，但是由于這兩種規劃編制的部門不同，編制的依據、目的以及實施的任務也就沒有一個統一點，這就導致這兩種規劃在實施過程中很難達到協調統一。

（二）土地規劃工作整體性不足

土地規劃的整體性要求十分嚴格，不同層次的管理部門在規劃的制定辦法和內容上都有所不同。同時這些規劃之間有著緊密的聯系，體現了國家對于土地規劃的整體性考慮。我國現行的《土地管理法》也有相關的要求。但在具體操作的過程中，業務部門往往缺乏整體性考量，土地利用總體規劃、城市總規劃、村鎮規劃等內容的專項規劃之間協調性差，主次不分，給土地規劃工作帶來巨大的困擾，甚至有的出現相互矛盾的問題。這些問題的發生都暴露出土地規劃工作還缺乏一個整體的領導和設計，對土地使用的長遠計劃缺乏必要的科學性和監管體系。

二、實現城市土地可持續利用的對策

（一）樹立正確的城市發展觀

城市的發展過程也就是土地的集約利用過程，在這一過程中，城市的建設人員應以國情、省情、市情以及區域發展情況為依據，對城市的發展作用進行正確的定位，確定正確的城市發展觀。在對城市土地進行規劃的過程中，不能脫離實際情況，好高騖遠，而應結合城市的整體布局與發展情況，對土地進行科學的利用，充分挖掘土地的潛能，實現土地利用綜合效益的最大化。此外，在城市的建設過程中，還應合理地選擇和布置空間布局，盡可能的以原有的市區為依托，將城市建設與鄉鎮企業發展以及農村居民點改造進行有機的結合，實現土地利用的總體規劃、城鎮規劃、城市規劃的協調統一。

（二）編制全面合理的城市土地利用規劃

1、空間規劃

一個全面的城市土地利用規劃必須是一個在確定空間內合理組織土地利用，優化利用結構的空間規劃。在規劃編制時，必須認真研究城市人動的動態和城市空間擴散的過程及規律，合理推測城市發展的規模和確定城市蔓延速度與方向，進而給城市發展留足必要的開闊空間。同時，還應認真研究城市原有的組織結構，在此基礎上進行合理的城市規劃和設計創新，建立可持續發展的結構模式。按照組團布局模式，在中心城形成布局合理、交通便利的城市體系；按照等級擴散的城市發展理論，在市域內建立起“主城-輔城-二級市-中心城鎮”構成的完整城鎮體系，合理調整產業空間布局。此外，還應根據城市自身的特點和性質進行地上地下統籌規劃，以空間垂直利用代替平面利用，以城市土地的全面開發來緩解城市土地供需矛盾，進而達到土地的合理利用、資源的優化配置的目的。

2、時間規劃

在對城市土地進行合理規劃的過程中，必須要保證其具有一個科學的時間跨度的規劃。在我國城市化進程不斷加快的過程中，大量的人口源源不斷的涌入城市，城市的規模也在不斷的擴大。但是城市中的土地資源畢竟是有限的，如何合理的運用有限的土地資源滿足無限增長的城市人口的需求，是如今城市建設者亟需解決的一個問題。這也就要求城市的建設者在對城市化進程充分掌握的基礎上，精心努力編制一個具有一個適當時間跨度的規劃。只有如此，方可在城市發展與有限的城市土地資源中找到一個穩定的平衡點，從而實現土地資源的合理配置。因此，我國必須延長對城市土地資源利用規劃的期限，城市的建設者應具有較高的城市規劃前瞻性。

（三）政策和制度的規劃

一個好的城市土地利用規劃必須確保有利于城市土地合理利用的政策和制度得到延續。眾所周知，人多地少是我國的基本國情，人均耕地僅為0.106公頃，僅占世界人均耕地的45%。即使現有耕地一分不減，但隨著人口增加，人均耕地將進一步減少，那時我國耕地形勢和糧食問題將會更加嚴峻。這就需要我們必須把“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策落實到實處，時刻不能放松。城市土地利用規劃作為土地利用總體規劃的詳細規劃，也必須以此為核心，并將之貫穿始終；同時還要兼顧其它合理有效的用地制度和政策，避免因行政因素造成的間斷。

三、結語

綜上所述，城市可持續土地規劃在城市的發展中發揮著極其重要的作用，一方面其可以有效的保證城市建設的健康穩定發展，另一方面，其可以有效的避免盲目的建設開展，在一定程度上降低了城市的重復建設以及資源浪費的現象。

參考文獻：

[1]吳正紅，馮長春，楊子江.緊湊城市發展中的土地利用理念[J].城市問題，2012，01：9-14.

土地規劃課程范文2

關鍵詞：土地資源管理；“三能型”人才；培養方案；改革

中圖分類號 G642.0 文獻標識碼 B 文章編號 1007-7731（2013）15-150-03

自1956年東北農學院成立我國第一個土地規劃與利用專業[1]，到1979年在華中農業大學召開土地規劃與管理學術研討會后，許多高等院校相繼恢復或新建土地規劃與利用、土地資源管理本科專業[2]。根據教育部統計，截至2013年全國開設土地資源管理本科專業的院校有94所，分布在農林、理工、綜合、財經以及師范院校，以農林和理工院校為主[3]。由于不同高校土地資源管理高等教育發展的背景不同，客觀上也形成了土地規劃與利用類、經濟管理類、資源環境類和工程技術類等各具特色的土地資源管理高等教育課程體系，如中國地質大學（北京）、東北農業大學強調土地利用與工程課程的開設，南京農業大學、華中農業大學強調土地經濟與土地政策等課程的建設，中國人民大學、華南農業大學、廣東工業大學強調不動產資源學科類課程的建設，北京師范大學、吉林大學側重開設地理課程，武漢大學、中國地質大學（武漢）強調土地信息技術和計算機制圖等課程的教學。因此，土地資源管理專業背景復雜、專業綜合性強的特點要求不同高校需要根據自身特點，改革與優化人才培養方案，培養特色專才。

1 專業發展歷程

按照大學生人才培養層次和專業變化，可以把我校土地資源管理專業分成3個發展階段。

1.1 農學專科專業下設土地規劃與管理人才培養方向（1994-2000年） 我校土地資源管理方面的人才培養可以追溯到1994年的湛江農業專科學校設置的農學專科專業，當時的農學專業下分為六大人才培養方向，包括土地規劃與管理、農學、農學師范、農業資源與環境、林學和植物保護方向，此時習慣把農學專業稱之為“大農學”。1997年湛江農業?？茖W校與湛江水產學院合并為湛江海洋大學，但土地資源管理方面的人才培養方案保持不變，依然維持在農學?？茖I下設置土地規劃與管理人才培養方向。

這個階段的人才培養目標為培養從事土地規劃與利用及各級行政管理部門的應用型技術人才；主要開設專業課程有農學概論、生態學基礎、土地資源學、土地管理學、土地監察、測量學、土地法規、環境土壤學、房地產開發與經營、農業環境保護學等；人才培養方向為培養適合從事各級農業部門、環境保護部門、職業學校及土地管理與房地產部門的生產組織、技術研究與推廣、經營管理、行政管理及農業教育等工作的人才。

1.2 農業資源與環境本科專業下設土地規劃與管理人才培養方向（2001-2006年） 1998年教育部對普通高等學校本科專業目錄進行了調整，將原“土地規劃與利用”與“土地管理”專業合并，更名為土地資源管理專業，并劃歸公共管理一級學科。由于我校農學?？茖I土地規劃與管理方向尚不符合申報國家土地資源管理本科專業的申報條件，同時原農學?？茖I下的農學、農業資源與環境分別升格為本科專業，因此按照學科相近原則，土地規劃與管理人才培養方向劃入到農業資源與環境本科專業下。2005年湛江海洋大學升格為廣東海洋大學，但土地資源管理方面的人才培養方案保持不變，依然維持在農業資源與環境本科專業下設置土地規劃與管理人才培養方向。

這個階段的人才培養目標為培養社會主義現代化建設需要、德智體全面發展，具備從事土地資源規劃、利用和管理的高級和實用型管理人才；主要開設專業課程有地質學基礎、土地資源學、土地管理學、土地法規、土地經濟學、土地利用規劃、土地資源調查與評價、測量學、遙感技術基礎、土地信息系統、房地產開發與經營管理、房地產估價、土地投資項目分析評價等；人才培養方向為培養適合到各級農業部門、城建部門、職業學校及土地管理與房地產部門從事生產組織、技術研究與推廣、經營管理、行政管理及農業教育等方面的人才；授予農學學士。

1.3 土地資源管理本科專業（2007年-至今） 經過13a的專業發展，2007年教育部批準我校設立土地資源管理本科專業，至此，土地資源管理專業迎來了新的發展期。每年培養的本科生由原來1個班35人左右，發展到2個班70人左右；由原來授予農學學士，變更到授予管理學學士；人才培養計劃也作了相應調整，與教育部土地資源管理人才培養要求相一致。

這個階段的人才培養目標為培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，掌握土地調查與評價、土地開發與整理、土地規劃、土地資源信息、地籍管理及房地產估價、投資分析與經營管理等專業知識；具有測量、制圖、計算機等基本技能，能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才；主要開設專業課程有經濟學原理、管理學原理、地質學基礎、土地資源學、土地管理學、土地法規、土地經濟學、土地利用規劃、土地資源調查與評價、測量學、遙感技術、土地信息系統、房地產開發與經營、房地產估價、房地產投資分析等；人才培養方向為培養適合到國土規劃與管理、房地產經營與管理、城市建設、環境保護及各級行政管理部門工作的人才；授予管理學學士。

土地規劃課程范文3

關鍵詞: 土地資源管理專業培養方案修訂與改革

一、我校土地資源管理專業培養方案修訂的意義

我校的土地資源管理專業是由原來的房地產經營與管理專業演變而來的,房地產經營與管理專業在1993年開始招收本科生,當時在房地產專業領域有“五朵金花”之稱,在全國處于領先地位。我校土地資源管理專業是在2001年才開始招收本科生,目前在校生達300多人,已有畢業生近千人。盡管土地資源管理專業培養方案進行了幾次調整,但仍存在人才培養目標不明確、特色不鮮明、優勢不突出等問題,因此,進一步探索土地資源專業課程體系的設置,既突出我校的專業特色、滿足社會對人才的需求,又符合土地資源管理專業學科委員會對土地資源管理專業的課程設置要求非常有必要?，F在又面臨新一輪教學計劃的調整,該課題的研究將為新一輪教學計劃的調整提供一套切實可行的方案,有力推動我校的教學改革。

二、各高校土地資源管理專業課程體系現狀

據不完全統計,全國已有60多所高校開設了土地資源管理專業。由于不同高校土地資源管理專業發展背景不同,各類院校在專業定位和人才培養目標上各有側重,但大致可分為偏重技術型人才培養和偏重管理型人才培養兩大類。其中農業類、經濟類院校多偏重于管理型人才培養;理工類、地質類院校多偏重于技術型人才培養。

(一)各高校土地資源管理專業課程體系設置現狀

1.中國地質大學

中國地質大學的土地資源管理專業培養方案中課程體系的基本結構為“公共基礎課―專業基礎課―專業主干課―實踐必修課―選修課”的分段組合模式,構建了公共基礎類課程模塊、土地資源類課程模塊、信息技術類課程模塊、土地經濟類課程模塊、工程技術類課程模塊和土地管理類課程模塊六大課程模塊。

土地資源類課程模塊課程設置有:土地資源學、土壤學、景觀生態學、土地評價等課程。

信息技術類課程模塊課程設置有:土地信息系統、測量學、土地資源遙感、GIS原理與應用、GPS原理與應用等。

土地經濟類課程模塊課程設置有:土地經濟學、不動產估價、房地產開發與經營、城市土地經濟學、物業管理等。

工程技術類課程模塊課程設置有:地籍測量、農田水利、土地利用規劃和土地整理復墾等。

土地管理類課程模塊課程設置有:土地管理概論、地政學、土地政策與法規、地籍管理和國土資源管理學等。

2.中國人民大學

中國人民大學的土地資源管理專業課程設置如下:

主干學科:公共管理學、應用經濟學。

主要課程:微觀經濟學、宏觀經濟學、管理學原理、公共管理學、管理信息系統、公共政策、城市經濟學、城市經營與管理、城市規劃、不動產管理概論、不動產經濟學、房地產開發與經營、房地產市場營銷、不動產估價、不動產政策與法規、不動產投資分析、不動產金融、不動產市場分析、土地資源管理、土地利用規劃、土地行政學、土地資源評價、土地信息系統、土地政策與評價、地籍管理、統計學、測量學。

3.廣西師范學院

廣西師范學院的土地資源管理專業課程設置如下:

專業必修課程:土地管理學、土地經濟學、土地法學、土地資源學、土地規劃學、土地信息系統、土地利用管理、地籍管理學、不動產評估。

專業必選課程:西方經濟學、管理學、自然地理學、地圖學、測量學、地籍與房產測量、遙感概論。

專業選修課程分為土地資源管理、房地產經營與管理、不動產評估和資源環境管理四個方向。(1)土地資源管理方向的專業選修課程:土地行政管理、土地整理與耕地保護、數據庫技術、地圖制圖技術、專業軟件操作及應用、城鎮規劃、土地可持續利用;(2)房地產經營與管理方向的專業選修課程:建筑識圖與房屋構造、房地產投資分析、房地產營銷與策劃、物業管理、房地產開發與經營、房地產市場學;(3)不動產評估方向的專業選修課程:房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產基本制度與政策、房地產估價實例分析、資產評估學、建筑工程概論;(4)資源環境管理方向的專業選修課程:可持續發展引論、環境學概論、土壤地理學、礦產資源管理、資源環境經濟學、區域分析與規劃。

實踐類課程:測量學實習、地籍與房產測量實習、地圖學實習、設計、土地資源學實習、地籍管理實習與設計、土地規劃學設計、不動產評估實習、土地信息系統設計、畢業論文、綜合實習。

4.山東農業大學

山東農業大學的土地資源管理專業課程設置如下:

主干學科:土地資源學、土地管理學、土地規劃學、土地經濟學。

主要課程:管理學原理、地學基礎、地籍測量、土地資源學、土地資源調查、土地制圖學、土地制圖技術、土地信息系統、土地資源評價、土地管理學、土地政策與法規、土地經濟學、土地利用工程、土地規劃、水資源與農田水利、不動產評估、測量學計算機應用、專業英語、應用寫作。

(二)啟示與借鑒

從各高校土地資源管理專業的課程體系設置來看,各高校的課程設置都是根據自己的特點和優勢設置課程,沒有統一的課程體系,因此培養方案的修訂關鍵是發揮自己的優勢和特色。

三、我校土地資源管理專業培養方案修訂與改革思路

經過與專家、教師、已畢業學生及在校學生研討,我校的土地資源管理專業培養方案修訂與改革思路確定為:突出自己的優勢與特色,為首都服務。根據該思路,制定了2008版我校土地資源管理專業的培養方案。要點如下:

(一)人才培養目標的定位

本專業培養為首都經濟服務,掌握城市土地管理、房地產管理等相關基礎知識和專業技能,能夠從事土地管理、土地利用規劃、房地產開發經營管理、房地產項目投資分析、房地產市場研究、物業管理等相關工作的能力強、素質高,富有創新精神的應用型、復合型高級專門人才。

(二)課程體系的修訂與改革特點

1.專業特色

以土地管理為專業基礎,以房地產經營管理為專業特色,突出城市土地開發與利用,結合房地產業運作結點,將知識體系、課程體系、產業運作體系和就業崗位體系相互貫通。

2.人才培養特色

倡導理論聯系實際,使課程設置與就業充分鏈接;通過案例教學和實踐教學,強化專業技能的訓練;通過考察、實習、實驗課等環節,整合專業知識并與操作實踐緊密銜接。

3.課程特色

本專業包含“土地資源管理模塊”、“房地產開發經營模塊”、“城市經濟與管理模塊”和“工程與技術”四大課程模塊,四大模塊都設置了基礎性課程和專業性較強的深化課程,既考慮了課程設置的規范化要求,同時又強化了房地產經營管理的專業特色與優勢。

(三)我校土地資源管理專業培養方案課程體系

2008年起新實施的土地資源主要培養方案課程體系由“公共基礎課、學科基礎課、專業課、專業選修課、通選課、實踐教學”組成。

其中,學科基礎課有:經濟學原理、會計學、公共經濟學、管理學、管理信息系統、財務管理學、經濟法、市場營銷學、統計學、城市經濟學。

專業課有:土地資源學、土地經濟學、土地管理學、房地產開發經營、住宅經濟學、房地產金融、房地產估價理論與方法、土地利用規劃學、地籍管理、土地信息系統、物業管理理論與實務。

專業選修課:城市規劃與管理、資源與環境經濟學、城市生態學、房地產投資分析、建筑工程識圖與應用、北京城市規劃理論與實踐、遙感技術概論、不動產制度分析、房地產市場理論與實務、建筑工程概論、房地產企業融資籌劃、國外不動產理論與實踐(雙語)、房地產信息管理與應用、城市管理制度與政策、房地產估價案例、城郊土地流轉與管理、智能建筑管理、房地產稅收、城市基礎設施經營管理、房地產策劃案例、建筑工程造價。

該課程體系凸顯了“土地資源管理”、“房地產開發經營”、“城市經濟與管理”和“工程與技術”四大課程模塊,既考慮了土地專業管理專業課程設置的規范化要求,同時又強化了我校房地產經營管理的專業特色與優勢。

“土地資源管理”模塊的主要課程有:土地資源學、土地經濟學、土地管理學土地利用規劃學、地籍管理、土地信息系統、城郊土地流轉與管理。

“房地產開發經營”模塊的主要課程有:房地產開發經營、住宅經濟學、房地產金融、房地產估價理論與方法、房地產投資分析、不動產制度分析、房地產市場理論與實務、房地產企業融資籌劃、國外不動產理論與實踐、房地產信息管理與應用、房地產稅收、房地產估價案例、房地產策劃案例。

“城市經濟與管理”模塊的主要課程有:城市經濟學、城市規劃與管理、資源與環境經濟學、城市生態學、北京城市規劃理論與實踐、城市管理制度與政策、城市基礎設施經營管理。

“工程與技術”模塊的主要課程有:建筑工程識圖與應用、遙感技術概論、建筑工程概論、建筑工程造價、智能建筑管理。

通過這次課程體系調整,更加明確了我校土地資源管理專業定位和專業特色,既貫徹了2004年全國土地資源管理院長系主任聯誼會會議精神,把土地資源學、土地經濟學、土地利用規劃學、地籍管理、不動產估價和土地信息系統6門課程作為核心課程,又體現了我校房地產經營管理的鮮明特色;進行了課程體系的優化,使課程的先后順序更加合理;為學生自由發展提供了較大空間,專業選修課給出了46學分的課程,學生在其中選購30學分即可;重視實踐教學,增加了實踐環節,增設了實操性很強的一些課程,如房地產企業融資籌劃房地產估價案例、房地產策劃案例等。

參考文獻:

[1]周偉等.土地資源管理專業培養方案修訂與特點[J].中國地質教育,2004,(4).

[2]王永東等.構建土地資源管理專業新型復合型人才培養體系的探索[J].中國農業教育,2007,(3).

[3]袁春等.土地資源管理專業實踐教學體系改革研究[J].中國地質教育,2007,(1).

土地規劃課程范文4

關鍵詞：城市濱水區；土地利用；土地規劃；公眾參與

一、公眾參與的概念

公眾參與其反應是一種基層群眾被賦予權力的過程。我們對于公眾參與的理解可以從多個方面去考察，比如說可以從社會學的角度進行觀察，那么公眾參與指的就是社會公眾以及社會組織或者是個人以為單位作為主體，能夠在賦予的權利范圍之內舉行有目的的社會活動；那么，從公共政策的角度來看，公眾參與指的是公眾的一種公眾參與的一種政策制定，為了能夠確保政策是順應民心的以及政策是具有正當性的。公眾參與包含了幾個方面。

（一）參與主體和客體

公眾參與的主體一般為利益團體或者是個人，這是從廣義上來說，從狹義上來說，公眾參與主體指的是受到政策的影響，并且是被法律認可的個人或者是團體。那么，從這可以看出，這個客體一般為“政府”。所以說，在主體和客體之間對于公眾的權益控制之間的臨界點有一個清醒的認知，這樣才能夠達到二者之間的平衡。

（二）參與時間

政策的形成過程其實就是決策的必經階段，那么對于參與時間來說，其指的就是自政策形成開始一直到政策實施完成的整個階段。

（三）參與內容

參與的內容主要就是影響公眾權益的決策內容，在進行資源分配的過程中，決策一般能夠直接或者間接的影響到個人的利益受損或者是得益等等，所以，參加制定決策或者是決定本身就是參與的內容。

（四）參與特征

公眾參與可以說是政治權利中心或者是權限以及政治精英權利的一個再分配的過程，主要是將決策權從政府機構和一些精英的手中剝離出去回歸到公眾的手中，在這個參與的過程中政府和公眾二者之間應該建立起共同的認識，最終的目的都是為了追求相同的目標以及權益。隨著我國城市化進行不斷加劇，國家的公證事務也變得多樣，當政府無法真正反映出公眾的個人意愿的時候，決策者和受決策二者之間的距離也就越來越大，這個時候決策的適宜性將出現問題，所以應該進行一些適當的改變。公眾參與的本質騎士就是讓公眾能夠通過一種正式的途徑和政府溝通，能夠讓現有的權利有著更多的渠道了解民意，并且將大部分人的利益反應出來，變現在政策中。

二、公眾參與城市土地利用規劃的必要性

在黨的十七大報告中明確指出：制定和群眾利益相關的公共政策及法律法規原則上應該聽取公眾的意見，這有利于推進決策的科學化以及民主化，能夠增加決策的透明度以及公眾的參與度。那么，建立在公眾參與基礎之上的土地利用規劃，能夠正確的反映出規劃區域的整體客觀實際，并且能夠針對規劃區域的社會經濟環境來協調城市的發展要求，能夠對此作出合理的用地布局，對于實現城市土地資源的合理優化配置以及社會的經濟環境的可持續發展有著非常重要的作用。

（一）公眾參與是科學合理分配土地資源的內在要求

進行土地利用規劃以及其他的決策過程都需要具備“有限理性”以及“權責不對等”的問題出現，那么，對于公眾參與土地的利用規劃的審批以及編制和實施來說，更加增加了其透明度，并且也減少了在進行規劃的過程中因為決策無能或者是決策失誤的狀況發生，對于避免政府出現“有限理性”的問題以及能夠合理的分配城市土地資源，這是一種非常有效的途徑。進行科學合理的土地利用規劃非常有利于提升城市生產力，更加有利于社會經濟的發展，能夠有利于調整產業結構，也有利于改善整個區域環境的質量，對于區域環境的承載力來說也是有所增強的。在進行土地利用規劃中的公共參與能夠使得社會中的各個利益主體都能夠積極地參與到其中來，能夠更加有利于促進整個的規劃過程能夠進行深入的調查，能夠實現對一些關鍵的選項選址等問題做到合理布局，對于土地的利用方式也能夠做到最優化的配置。進行公眾參與，能夠從不同層次的參與人員以及規劃專家之間進行雙向或者是多向的交流，更加能夠讓土地利用規劃得到合理以及完善的規劃，能夠實現土地資源的最佳配置。

（二）公眾參與是貫徹落實科學發展觀、實現“以人為本”的思想要求

進行土地利用及規劃的時候應該始終貫徹落實科學發展觀，應該樹立起以人為本的理念，應該充分體現出對公眾的利益以及權益的保障，也就是我們所說的土地利用規劃必須堅持“以人為本”的思想作為指導，要能夠體現出人文化以及人性化，充分體現出人的參與程度。

（三）公眾參與是增加規劃科學性和可操作性的有效途徑

土地利用規劃的制定和實施涉及技術、行政、經濟、社會等多個學科領域，同時又需要多部門、多主體的認可和協作。單就規劃技術而言，就涵蓋了規劃理論、工程技術、空間美學等內容。借助公眾參與土地利用規劃，引入多學科專家、多層次、多部門人士參與規劃，為規劃獻計獻策，查漏補缺，集思廣益，避免規劃脫離實際而造成的判斷錯誤，使規劃成果更為科學合理。

三、小結

在構建和諧社會行動綱領的指引下，未來幾年中我國經濟社會各項事業將會更加強調以人為本的原則，把最廣大人民的根本利益放在第一位成為一切工作的出發點和落腳點。公眾參與制度建設是構建和諧社會的重要手段，也是落實以人為本思想的重要途徑，公眾參與城市濱水區土地利用規劃必將成為社會發展的趨勢。近年來，建立有效的公眾參與制度正逐步引起決策者和規劃者的重視，而關于制度的建立方法和實施措施還處于研究的起步階段，這也將成為土地利用規劃理論重要的研究領域之一。

參考文獻：

[1] 王萬茂，韓桐魁. 面向21世紀課程教材?省級精品課程配套教材：土地利用規劃學. 中國農業出版社，2002.2.

[2] 文克?E?德拉姆施塔德、詹姆斯?D?奧爾森、理查德?T?T?福曼、 朱強. 景觀設計學和土地利用規劃中的景觀生態原理. 中國建筑工業出版社，2010.11.

[3] 彭補拙. 土地利用規劃學. 東南大學出版社，2003.10.

土地規劃課程范文5

關鍵詞：土地資源；人才培養；改革思考

一、土地資源人才需求分析

我國城鎮化速度的加快，將面臨著大量的土地資源被開發和利用，為了實現土地資源的優化配置和管理，對土地資源管理人才提出了更多層次的要求。

（一）厚基礎人才需求

土地資源管理涵蓋的內容非常廣，涉及到土地的測量、規劃、評估和管理。實際工作中，土地資源管理要牽涉到國土局、規劃局、建設局以及農林部門，作為一名土地資源管理專業的學生，不僅要學習土地資源管理專業知識，而且對我國的地理狀況有大致的了解。每一寸土地資源的開發與管理，應該實現經濟效益與環境保護協調發展，因此對當地城市的經濟情況要有一定了解?？傮w來說，土地資源是一個需要較大知識量、涉及范圍廣、應對多種角色的人才。

（二）應用型人才需求

土地資源管理是一門集理論與應用型于一體的學科，豐富的理論知識能夠引導人們的行為做出正確的決定。利用現代化的科技手段對土地進行測量，用真實有效的數據作為開發的依據，通過科學的、合理的、準確的管理措施促進土地資源的優化和配置，做到人與自然的和諧發展。因此，土地資源管理專業學生要擁有土地測量設備、計算機分析技術、CAD制圖技術、地籍管理信息化等實際應用和操作能力，這樣才能在工作中得心應手。

（三）管理型人才需求

作為一名土地資源管理型人才，所懂得的知識必須是全面的，如地理學、經濟學、社會學、人口學等，要求其具有豐富的理論知識，能夠將自然科學、社會科學和人文科學融為一體，以城市的總體規劃為導向，對土地資源進行嚴格管理。目前，國家急需土地資源高級管理型人才，從事土地規劃和管理工作。

目前，全國共有50多所院校開設了土地資源管理專業，以本科學位和碩士研究為主。其中，如圖1綜合高等院校碩士學位授予占100%；農林院?？倲底疃啵既珖_設土地資源管理專業的42%，其碩士學位授予僅其次于綜合院校占67%；理工院校碩士學位授予占45%，本科學位授予占55%，碩士與本科專業開設比例相對持平，而博士學位授予點為零；文史師范類院校土地資源管理專業以本科教學為主，專業開設占78%。

由表1得出，土地資源管理專業對學生的知識量有很強的要求，其至少是本科以上學位；農林院校比理科院校更重視土地資源的發展，所開設的專業更具有針對性。

三、我國土地資源管理專業人才培養模式存在的問題

（一）不能明確學科的定位

部分高校對學科認識存在偏差主要體現在兩個方面：1、將土地資源管理設置為公共管理學科的下屬專業，對土地資源管理的認識比較狹隘，忽視了它是兼管理學與工學學科于一體的專業；2、部分學生認為土地資源就業方向是地方國土局、規劃局、建設局或農林部門等，進入門檻高，需要很強的人際關系和專業實力，導致一些學生學術研究積極性不高。

（二）未形成統一課程體系

土地資源管理專業開設的課程名稱雖不同，但在內容上有很多重疊的部門，例如在《土地資源學》中學習到的內容可能會重復出現在《土地管理學》或《土地資源學》課本上，甚至在《公共管理》課程上也會提到。很多高等院校土地資源管理專業考核標準不一樣，也未形成統一的課程體系，整體教學質量都有待提高。

（三）教學理論與實際脫節

土地資源管理專業涉及到的實驗課程有：地籍測量、土地評估及土地信息系統建設等，但很多的高等院校只重視理論教學，忽視了數理統計、測量與遙感等高新技術的應用，這主要還是與院校的師資力量和教學水平有一定的關系。土地資源管理要求教師需要懂得地理學、經濟學、社會學、管理學等知識，且具有較強的實踐能力，但很多教師都重理論輕實踐技術，這是大多院校教學的通病。

四、土地資源管理人才培養模式的改革思路

（一）明確學科就業方向

無論是本科還是碩士，學習理論知識的目的是為了滿足社會和市場對人才的需求。新型城鎮化背景下，土地資源管理迎來了新的發展契機，該專業的學生不僅可以考取公務員，到地方國土局、規劃局或農林部門去工作，也可以從事土地及房地產價格的評估與管理等工作。實踐證明，土地資源管理專業就業范圍廣、發展好、待遇高，是一份非常有社會競爭力的專業。

（二）形成學體系

土地資源管理專業牽涉的學科非常多，如社會學、地理學、經濟學、管理學等，每一學科都自成體系，所涵蓋的內容都值得深究。但由于師資力量缺乏，一些院校一個教師分擔幾門課程，每門課程穿插其他學科重復內容，這讓很多學生搞不清每門課程的區別與聯系，無心做學術研究。因此，形成統一的、完善的、科學的教學體系，是保障學生認真做學問的基礎。

（三）強化實踐性的教學

目前，全國各大高等院校土地資源管理專業的設置均偏向理論教學，實踐的部分少之又少，這就土地資源管理專業就業方向有一定的關系。很多大學生即將畢業時會非常迷茫，滿腹經綸無用武之地，到企業從事開發報建工作，不知道其工作流程；應聘土地及房地產評估師，不知道用數據統計的方法論；從事土地資源調查和評價工作，不知道如何使用土地測量設備，這些都是土地資源管理專業缺乏實踐教學的原因。

五、結束語

土地資源管理是一門集自然科學、社會科學及人文科學為一體的學科，牽涉范圍廣，包含管理學、經濟學、社會學等學科內容，新型城鎮化背景下對土地資源管理專業學生提出了更高層次的要求，其最終目的是為了實現土地資源的合理配置。

數字印刷是一門偏應用型、交叉型的科學，廣泛應用于廣告設計與制作、數字印刷業務、數據庫管理、網絡印刷等業務中。作為一名本科院校數字印刷專業的學生，要對印刷和數字印刷的概念非常清晰，以市場為導向，培養各方面的能力，是以滿足企業對印刷人才的需求。（作者單位：成都理工大學管理科學學院）

參考文獻：

[1]張曉光，張悅玲.土地資源管理專業教學改革與發展研究報告[J].高等理科教育，2011，2（9）：18-26

[2]曹林奎，劉世亮.關于土地資源管理專業高等教育發展的思考[J].土地管理與發展，2012，11（4）：20-30

土地規劃課程范文6

關鍵詞：土地生態學；土地科學；課程建設

“土地生態學”是由“Land Ecology”翻譯而來，根據國外的文獻，“Land Ecology”所涉及的研究內容、方法等與“Landscape Ecology”（景觀生態學）基本相同, 但其使用不如“Landscape Ecology”廣泛和普遍。中國許多學者參考國外的資料并根據自己的研究領域和研究經歷對土地生態學提出了自己的理解。傅伯杰將土地生態系統研究（即土地生態學）歸結為3個主要方面：土地生態系統形成、演替、結構的研究；土地生態系統功能（主要是生產力）的研究；土地生態系統最佳生態平衡的研究[1]。何永祺[2]認為，土地生態學是在生態學一般原理的基礎上，闡述土地及其環境間能量與物質循環轉化規律，優化土地生態系統對策和措施的科學。舉[3]將土地生態學定義為“研究一個區域內各種土地生態系統的特性、結構、空間分布及其相互關系”，吳次芳[4]將土地生態學定義為“土地生態學是以協調人-自然-土地為核心，按照土地資源可持續利用的要求，對一定區域的土地生態系統進行開發、利用、整治和保護所制定的時間安排和空間部署的科學”。根據土地生態學的形成特點和學科性質，郭旭東和謝俊奇[5]認為，土地生態學是“應用生態學的一般原理，研究土地生態系統的能量流、物質流和價值流等的相互作用和轉化, 開展土地利用優化與調控的學科”。其基本任務有兩個方面：一是應用生態學原理指導土地開發、利用、整治、保護和管理； 二是揭示土地開發利用與保護管理過程中的生態規律。從以上對土地生態學的理解可以看出，土地生態學研究的基本目的是為土地利用規劃、土地利用工程（即對土地合理開發利用、治理與保護所實施的綜合工程技術措施）和土地管理提供理論依據[6]。

盡管許多專家和學者做了大量的研究工作, 為中國土地資源的合理開發、利用和保護提供了重要的理論支撐和實踐指導，土地生態學仍是當今土地科學體系中最為薄弱的學科。當前和未來一段時間內，為了適應國土資源管理由“數量管護”向“數量、質量和生態管護”的新形勢和新任務，并提供某些破解“土地難題”的現實途徑，還需要進一步切實加強土地生態學的重要理論研究, 構建知識體系, 推進學科建設，為我們進行土地資源開發利用、整治、保護和管理提供理論指導。因此，土地生態學在土地科學中的基礎地位和良好的應用前景得到了普遍認可，不少學者把土地生態學作為土地科學的一級分支學科，認為土地生態學是土地科學的基礎學科之一[5,7, 8, 9]，謝俊奇[9]認為：未來20年中國土地科學技術應當大力發展3大技術體系和4大學科，這4大學科為土地資源學、土地經濟學、土地生態學和土地規劃學。在此背景下，不少高等院校的土地資源管理專業紛紛開設“土地生態學”課程。中國地質大學（北京）土地資源管理專業新一輪修訂的本科生培養方案已將“土地生態學”作為“專業基礎課”列入該專業的課程體系中（中國地質大學（北京）本科生培養方案，待出版）。本文根據土地生態學的性質和特點及其在土地資源管理專業中的學科地位和作用，探討了該課程的課堂教學和實踐教學內容體系，以期為土地資源管理專業本科學生知識體系的完善和綜合素質的提高提供一定的幫助。

一、課堂教學內容的體系建設

土地生態學是一門在實踐中逐漸孕育和發展的多學科交叉的學科，其主體是土地學和生態學之間的交叉[9]。它是一門新興的有待精心培養的學科，也是一門對社會經濟發展和資源利用與保護有重大指導意義的學。土地生態學是土地科學中的基礎性學科，同時也是一門應用學科。它既研究土地生態功能、土地生態過程、土地生態變化、土地生態分異等基礎理論，同時又研究土地生態調查、土地生態評價、土地生態規劃和設計、土地生態恢復和重建、土地的生態管理和管護等技術方法，還涉及土地生態經濟、土地生態倫理、土地生態文明等社會科學范疇。因此它是一門綜合性很強的學科，內容覆蓋面非常廣。需要先修土地資源學、土地地理學、第四紀地質與地貌學等課程，擬在大學三年級上學期開設，該課程將作為土地評價、土地利用規劃、土地整理與復墾等課程的基礎課程。課程內容可概括為以下幾部分：

1. 基礎知識部分

包括：①土地生態學的概念、產生的背景；②土地生態學的研究對象、研究內容、任務、原則；③土地生態學在土地科學學科中的地位、土地生態學與景觀生態學、資源生態學等其他相關學科的關系；④土地生態學的研究進展。

2. 基礎支撐理論部分

基礎支撐理論部分為兩個層次的內容進行講授。首先是最基本的生態學基礎知識，主要針對土地資源管理專業本科生未開設“生態學”課程缺乏生態學基礎知識背景而設置，包括生態系統的組成與結構、生態系統的能量流動與物質循環、生物多樣性與生態系統的穩定性、生態系統的一般規律等知識的一般性介紹；其次是其它學科應用到“土地生態學”的具體的相關理論體系，包括整體論與系統論、生態平衡及其調控理論、生態—經濟協調論、復合種群理論、滲透理論、等級理論、地域分異理論、 生物地球化學循環理論、生態動力源－匯理論、土地可持續利用與管理的生態系統原理。

3. 核心理論與技術部分

核心理論包括土地生態系統組成結構、土地生態功能與過程、土地生態變化與生態分異等，以及典型土地生態系統類型（耕地、林地、草地、城鎮、工礦土地生態系統）的組成結構、能量流動、物質循環特點及人為干擾下存在的主要問題；核心技術包括土地生態分類與調查、土地生態評價、土地生態規劃與設計、土地生態工程、土地生態恢復與重建、土地生態管理等。為使學生能夠更清楚地掌握核心技術，該部分均設置相應的案例分析內容。#p#分頁標題#e#

4. 實踐應用部分

包括土地生態評價、土地生態規劃設計兩個環節。

除上述基本內容外，及時獲得和發現土地生態學科領域的新知識、新動向，并將其不斷充實到課程教學與實踐體系內容中。

二、實踐教學設置

實踐教學環節是培養學生綜合運用所學的理論知識, 進行分析與解決問題的能力, 提高獨立思考和實際動手能力的重要環節, 是學生從學校走向社會的重要過渡階段。通過實踐教學, 使課堂教學中講授的理論知識得到強化和實際應用, 使學生真正理解和掌握土地生態學的基礎理論, 并運用這些理論進行土地生態學核心技術的實踐。為實現以上目標, 課程設置了土地生態評價和土地生態規劃設計兩個實踐教學環節：

實習1——土地資源利用的可持續性評價

通過生態足跡法分析評價某一給定地區土地資源利用的可持續性。使學生掌握數據搜集處理方法、土地生態評價、土地資源生態承載力、土地資源可持續性等評價方法和過程。

實習2——土地生態規劃

結合給定項目區特點（如地理區位、自然生態條件、社會經濟狀況），通過土地生態分類、土地生態功能區劃分、土地土地利用類型的數量結構優化、土地利用類型空間格局分析及調整等步驟和環節，最后形成土地生態規劃方案，并進行方案優化。

三、結論與展望

隨著土地科學的發展以及土地利用帶來的各種生態問題日趨嚴重，將生態學的理論與方法引入到土地學科中， 為審視和研究土地問題提供一個全新的視角，一門新興的交叉學科——土地生態學由此應運而生，并得到了廣大學者的普遍認可，作為土地科學體系中的基礎性學科在土地資源利用與保護方面發揮著重大的指導作用。因此，為土地資源管理專業的本科生開設《土地生態學》這門課程非常必要。同時，作為一門新興的交叉學科，該課程的教學內容體系建設對教學效果的好壞至關重要。本課程在課堂教學內容上設置了課程基本知識介紹、基礎支撐理論、核心理論與技術等內容，核心技術部分均設置了相關的案例分析以幫助學生能夠更好的理解和掌握土地生態學的相關技術與理論。在實踐教學內容的選取上，突出可操作性和對課堂教學內容的強化作用，以期培養學生的綜合分析能力和實踐能力，達到最佳的教學效果。

參考文獻：

[1] 傅伯杰．土地生態系統的特征及其研究的主要方面[J]. 生態學雜志, 1985, 4 (1): 35-38.

[2] 何永祺. 土地科學的對象、性質、體系及其發展[J]. 中國土地科學, 1990, 4( 2) : 1-4.

[3] 舉. 土地科學導論[M]. 北京: 中國農業科技出版社, 1995.

[4] 吳次芳, 徐保根. 土地生態學[M]. 北京: 中國大地出版社, 2003.

[5] 郭旭東, 謝俊奇. 中國土地生態學的基本問題、研究進展與發展建議[J]. 中國土地科學, 2008, 22(1): 4-9

[6] 黃炎和. 土地生態學[M]. 北京: 中國農業出版社, 2010.

[7] 楊子生．2000. 試論土地生態學[J]. 中國土地科學, 14(2): 38-43