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非遺文化宣傳方案范文1
有一天晚飯后,曹千一躺在客廳沙發(fā)上刷微博。有一條微博突然讓他停下了手指,這條微博講述的是中國西南邊遠(yuǎn)山區(qū)的老手藝人,年復(fù)一年堅守著老行當(dāng),用自己的雙手記載屬于傳統(tǒng)文化的記憶與技藝。但他們等了一輩子,做了一輩子,現(xiàn)在卻找不到手藝的傳人……曹千一在感動之余,責(zé)任感油然而生:這些寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要我們年輕一代的守護(hù)與傳承啊!
曹千一向小伙伴們提出想要為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做點(diǎn)事,但這個想法馬上被小伙伴們“打擊”了,其中一個小伙伴的反對聲尤為刺耳:“做這么沒有創(chuàng)新含量的事?你也太OUT了。”類似的尷尬也出現(xiàn)在曹千一對中學(xué)生進(jìn)行調(diào)查訪問的時候。被問到“你怎么看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,很多受訪同學(xué)的第一反應(yīng)都是“蒙圈臉”。但曹千一卻有自己的解讀:“創(chuàng)新和那些看起來有歷史沉淀的|西并不矛盾。創(chuàng)新和堅持也不是對立的,在新時代對于傳統(tǒng)文化的堅持更需要新手段。”最終,小伙伴們被他說服了。他們啟動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目,還帶著它來到了社會創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。
曹千一說:“很多西方國家的中學(xué)生在社會創(chuàng)新過程中更偏向于商業(yè)創(chuàng)業(yè)或技術(shù)創(chuàng)新。但這并不意味著我們也非得如此,我們的祖國有著這樣悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),對于傳統(tǒng)文化的保護(hù)與創(chuàng)新,也同樣是值得我們探索的方向。”
曹千一團(tuán)隊很清楚,只有選擇正確的“打開方式”,才能讓保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行動奏效。“有意義”的同時,如何讓這件得看上去“有意思”呢?他們做了詳實(shí)的調(diào)查,得到的答案五花八門,其中有一個被反復(fù)提及的關(guān)鍵詞:好玩。“因?yàn)橹挥泻猛娴臇|西,才能吸引大家的注意力,讓他們?nèi)チ私饽酥羵鞒蟹沁z文化。”一款名為iCulture的APP就在這樣的思路下應(yīng)運(yùn)而生。
非遺文化宣傳方案范文2
“沒吃陳麻花,到磁器口錢白花”。重慶磁器口古鎮(zhèn),很多店鋪經(jīng)營著同一種產(chǎn)品――麻花。好幾家都打著“陳麻花”招牌,包裝和口味大同小異。但生意最好的一家始終是“陳昌銀麻花”,每天都排滿長隊。
為什么?陳麻花制作傳統(tǒng)技藝先后被列為區(qū)級和重慶市級非遺項目,老板陳昌銀更是公認(rèn)的第四代傳人,因此全國慕名而來的游客覺得它最“正宗”。據(jù)說,陳昌銀的麻花生意每年利潤上百萬元。
事實(shí)上,國內(nèi)幾乎每一個旅游景點(diǎn)都有非遺元素的紀(jì)念品出售,甚至連路邊擺攤的小販都說賣的是非遺產(chǎn)品,自己是非遺傳承人。在眾多文化生意形態(tài)中,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”顯然是一塊金字招牌,因?yàn)椤斑z產(chǎn)”二字彰顯的是稀缺性。
什么是非遺?根據(jù)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。
2006年,國務(wù)院公布第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,在此后的十年時間里,各地爭相申遺,掀起了一股“非遺熱”。截至2016年9月,已經(jīng)評定的國家級非遺代表性項目1 372項,國家級非遺傳承人1 986人,省、市、縣級非遺項目更是不計其數(shù)。
“非遺熱”的背后,一方面是政府對文化遺產(chǎn)采取的搶救保護(hù)措施,以達(dá)到傳承和發(fā)揚(yáng)的目的。另一方面是民間試圖通過“生產(chǎn)性保護(hù)”的方式,借助商業(yè)力量,對傳統(tǒng)技藝進(jìn)行合理開發(fā)和利用。
大風(fēng)吹皺了一池春水,越來越多的非遺項目正在走出博物館,借助生產(chǎn)和銷售手段,從展覽品變成消費(fèi)品;越來越多的非遺傳承人告別手工作坊的“自娛自樂”,朝著產(chǎn)業(yè)化、品牌化的模式過渡,想要把非遺做成一門大生意;各種以非遺為主題的博覽會、表演、旅游體驗(yàn)、文創(chuàng)市集、手工藝場紛至沓來。據(jù)保守估計,非遺拉動的是一個千億級市場。
那些在現(xiàn)代生活中瀕臨消失的傳統(tǒng),如今正以“非遺”之名,成為各路企業(yè)和資本眼中的金礦,并試圖用商業(yè)手段進(jìn)行一場救贖。
商業(yè)化這味藥引
根據(jù)全國性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果來看,我國有近90萬項非遺資源。但如此龐大、豐富的非遺資源,并非都具備商業(yè)開發(fā)價值。
馬斌是湖南一家演藝公司的老板,經(jīng)常策劃、組織一些地方民俗類節(jié)目進(jìn)行商業(yè)化演出。在一次考察中,馬斌發(fā)現(xiàn)一種源于土家族祭祀儀式的舞蹈,是當(dāng)?shù)氐姆沁z項目,于是便把會跳這種舞蹈的村民組織到城里參加商演。
跳到一半,觀眾大呼“難看”。尷尬的馬斌付完演出費(fèi)之后,連夜把村民送回老家,從此再也不提這個舞蹈。
曾經(jīng)還有人想把非專業(yè)性的民間傳說故事、諺語童謠包裝成商業(yè)節(jié)目,引進(jìn)到劇場。同樣遭遇觀眾不買賬。
馬斌們的失敗在于,這類用于祭祀和迎神賽會的民間舞蹈類非遺,如侗歌、苗舞等,歷史上并無商業(yè)傳統(tǒng),又因社會發(fā)展失去了生存土壤。如果只是簡單粗暴地將其從原生態(tài)的土壤環(huán)境中抽離,強(qiáng)行包裝成商演項目,很難符合現(xiàn)代觀賞要求。
不是所有非遺項目都適合商業(yè)化這味藥引。相比之下,大量美術(shù)、手工藝、中醫(yī)中藥、戲劇、曲藝、音樂類的非遺項目更具優(yōu)勢。他們都是在千百年的生產(chǎn)、加工、銷售、治療、表演中,借助商業(yè)的力量才流傳至今。
那么,具備商業(yè)價值的非遺項目有哪些特征?
首先,具備市場基礎(chǔ)。比如,傳統(tǒng)戲劇、評書、相聲等,歷史上本來就是通過商演的方式“走市場”的。在現(xiàn)代消費(fèi)環(huán)境下,找到新的流量入口相對容易。
由白先勇操刀的青春版昆曲《牡丹亭》從2004年起,已經(jīng)上演近300場,并且場場爆滿。白先勇團(tuán)隊主要動了關(guān)鍵的兩刀,頗符合現(xiàn)在流行的“顏值”經(jīng)濟(jì)傾向,一是用現(xiàn)代舞臺技術(shù)呈現(xiàn)傳統(tǒng)戲劇;二是用年輕演員去吸引年輕觀眾,堅持高校巡演,培養(yǎng)未來的觀演群體。
其次,本身就是商品。比如大量通過傳統(tǒng)手工藝生產(chǎn)的器具、食品和藥品。這類項目則需要從原來“高冷”的定位、單一類別中跳出,向大眾消費(fèi)品方向轉(zhuǎn)型。
作為國家級非遺項目和中藥傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的代表,東阿阿膠的快消品策略以桃花姬阿膠糕最為典型。阿膠糕的定位本是滋補(bǔ)品,桃花姬則定位為女性白領(lǐng)的養(yǎng)顏零食。其體量與普通糖果一樣大小,方便攜帶和食用,外包裝帶著濃郁的中國風(fēng),顏值頗佳。在營銷方面,桃花姬在《甄執(zhí)》《女醫(yī)明妃傳》等熱播影視劇中以宮廷滋補(bǔ)美容佳品的形象“出鏡”,成功俘獲一干愛美女性。
另一個類似的例子是馬應(yīng)龍。當(dāng)年互聯(lián)網(wǎng)上流傳著“馬應(yīng)龍痔瘡膏對黑眼圈有療效”的偏方。馬應(yīng)龍借勢在自己“八寶古方”基礎(chǔ)上,研發(fā)出眼部護(hù)理品牌“瞳話”,并且借網(wǎng)絡(luò)惡搞風(fēng)潮好好地刷了一把存在感,甚至一度成為年度營銷案例被研究。
活化路徑2.0
對于已經(jīng)被論證了具備商業(yè)開發(fā)條件的非遺,如何在當(dāng)下出一條市場接受度高的金光大道?
開發(fā)新的場景和用途,是很多非遺項目拓展市場的突破口。
海南椰雕是國家級非遺項目,長期作為高檔工藝品銷售。由于缺乏創(chuàng)新,樣式老舊,椰雕也面臨著市場瓶頸。
椰雕非遺傳承人吳名駒嘗試把傳統(tǒng)手工藝嫁接現(xiàn)代科技產(chǎn)品,設(shè)計出可以通過藍(lán)牙、Wi-Fi連接移動設(shè)備的椰雕音箱。現(xiàn)在,吳名駒團(tuán)隊主打以椰雕為核心的創(chuàng)意商品生產(chǎn),比如椰雕蠟燭、椰雕茶葉罐等,讓原本只供欣賞的傳統(tǒng)椰雕與現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生了更多鏈接。
北京前門大街,是老字號的聚集地,內(nèi)聯(lián)升布鞋總店就位于其中。內(nèi)聯(lián)升千層底布鞋制作技藝是國家級非遺項目,具有160年的歷史。但在年輕消費(fèi)者唱主角的今天,內(nèi)聯(lián)升卻利用生產(chǎn)IP衍生品布鞋,實(shí)現(xiàn)了品牌向年輕化的過渡。
比如,內(nèi)聯(lián)升與迪士尼合作,取得其授權(quán),推出了迪士尼公主和米奇系列時尚布鞋,打中了年輕女性和兒童的“萌點(diǎn)”。一直以來,內(nèi)聯(lián)升布鞋以成年男性消費(fèi)者居多,拿到了迪士尼的IP授權(quán)后,“老門臉”秒變小蘿莉。今年,內(nèi)聯(lián)升還與動畫電影《大魚海棠》合作,推出中國風(fēng)濃郁的“大魚海棠”主題布鞋,迅速成為網(wǎng)紅,線上開售不到一天,就全部售罄。
不只是內(nèi)聯(lián)升,大量非遺老字號都面臨著品牌老化的困境。因此,找到適合自己的姿勢和方式,向年輕化、時尚化轉(zhuǎn)型,才是這類非遺品牌正確的玩法。
“非遺+旅游”是另一條活化路徑。相較帶有生產(chǎn)屬性的手工技藝項目,民間音樂、舞蹈、傳說、民俗等一些非生產(chǎn)性項目想走向市場,需要與一定的場景相結(jié)合,而旅游顯然是一個不錯的場景。
近年來,在政府的主導(dǎo)下,打造了許多與旅游相結(jié)合的非遺小鎮(zhèn)、非遺體驗(yàn)館、非遺傳習(xí)基地等,但實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。究其原因,很多項目并沒有深度挖掘非遺特點(diǎn),呈現(xiàn)形式雷同單一。這種“場景化”過于簡單,自然留不住游客。
由張藝謀、王潮歌、樊躍等人打造的“印象系列”山水實(shí)景演出,就將非遺元素成功融入旅游場景,獲得了巨大的商業(yè)價值。
以根據(jù)國家級非遺項目劉三姐歌謠改編的《印象劉三姐》為例,十余年間常演不衰,觀眾超過1 200萬人次,獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。究其原因,第一,《印象劉三姐》沖出了實(shí)體劇院模式,把漓江山水打造成實(shí)景舞臺;第二,演出把劉三姐的經(jīng)典山歌、壯族民間風(fēng)俗、生產(chǎn)生活方式等非遺元素組合創(chuàng)新,借助現(xiàn)代科技手段增強(qiáng)舞臺效果,帶給觀眾視聽沖擊;第三,聘請當(dāng)?shù)卮迕褡餮輪T,把他們的日常生活進(jìn)行藝術(shù)加工后搬上舞臺,保留了原生態(tài)。
之后,印象團(tuán)隊又把這套模式復(fù)制到《印象武隆》中,起用川江號子傳承人,在山水間重現(xiàn)了川江號子這一國家級非遺項目。
“印象系列”的成功,引爆了國內(nèi)旅游演藝的熱情。各地紛紛打開自己的非遺“寶庫”進(jìn)行挖掘,邀請名導(dǎo)和演藝公司,打造了一系列實(shí)景演出。在近年來“井噴”的旅游市場中,這些實(shí)景演出大多取得了不錯的商業(yè)回報。
事實(shí)上,與物質(zhì)和自然遺產(chǎn)相比,非遺的特點(diǎn)在于它是活態(tài),只有通過不斷的生產(chǎn)和展現(xiàn),其文化基因才能被傳承,才能在人們的社會生活中產(chǎn)生商業(yè)價值。
非遺生意新維度
長期以來,分布在中國各地的手工藝非遺資源,大多數(shù)處于個體、零散、封閉的生產(chǎn)狀態(tài)。加上很多手藝人經(jīng)營渠道狹窄,導(dǎo)致產(chǎn)品銷路不佳,規(guī)模化產(chǎn)出困難。對線上與線下、產(chǎn)出端與銷售端、傳統(tǒng)手藝與現(xiàn)代商業(yè)的整合,就顯得尤為重要。
2016年1月,永新華韻文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下的非遺主題垂直電商平臺“e飛蟻”上線,專門為非遺傳承人和非遺企業(yè)提供推廣平臺,主打電商+營銷+線下園區(qū)模式,幫助他們對接市場,聯(lián)合銷售手工藝產(chǎn)品。
目前,“e飛蟻”已簽約了300余名非遺傳承人和上千名專業(yè)匠人。除了線上展示和主題宣傳,“e飛蟻”還在線下布局了多個非遺文化產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)分為一街(中國非遺大街)、兩核(非遺博覽館、非遺大戲院)、三區(qū)(非遺博覽區(qū)、非遺體驗(yàn)區(qū)、非遺創(chuàng)意區(qū))的布局建設(shè),具備交易、展演、體驗(yàn)、美食、傳習(xí)等功能。
另一種整合者模式的代表是重慶百工傳藝,其模式為手工品電商平臺漫淘網(wǎng)+線下手藝工場+在線教育平臺手藝網(wǎng)。這相當(dāng)于搭建一個非遺文化和技能的知識平臺,將非遺傳承人、手工藝愛好者和手工產(chǎn)品進(jìn)行了有效連接。
本身就擁有平臺優(yōu)勢和整合能力的阿里巴巴也切入了非遺市場。
2016年“阿里年貨節(jié)”期間,淘寶眾籌聯(lián)合故宮淘寶在線上發(fā)起“非遺眾籌”。眾籌產(chǎn)品全部由故宮淘寶提供設(shè)計方案,高密剪紙、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、內(nèi)聯(lián)升老布鞋等非遺傳承人進(jìn)行手工制作。
Q版宮廷帝后像的木版年畫、故宮氣質(zhì)的齊天大福剪紙、“探花”主題布鞋等萌版非遺作品上線后,很快就被搶購一空。數(shù)據(jù)顯示,項目上線僅半天,高密剪紙眾籌項目籌款超過13萬元,項目達(dá)成率1 300%,很快滿額停籌;山東花餑餑和朱仙鎮(zhèn)木版年畫眾籌項目達(dá)成率也超過150%。
“讓天下手藝人沒有難做的生意”,這是非遺資源整合者企業(yè)一個共同的目標(biāo)。但互聯(lián)網(wǎng)只是為非遺產(chǎn)品提供了一個新的銷售平臺和玩法,能否在更高的層面打開新的維度,才是推動整個非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
資本的風(fēng)正在吹來。2016年6月30日,深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所宣布“文化四板―非遺專板”上線,打造非遺產(chǎn)業(yè)產(chǎn)股權(quán)交易專業(yè)市場和資源整合平臺。按照計劃,非遺專板將為非遺項目提供包裝、宣傳、商業(yè)模式梳理、國際銷售渠道建設(shè)以及國際文化交流提供服務(wù)。
一個月后,由武漢非遺文化傳播有限公司發(fā)行的“中國非遺基金”正式啟動。該基金將面向全球募集,借鑒成熟資本市場“產(chǎn)業(yè)投資基金”運(yùn)作模式,采取專業(yè)項目投資運(yùn)作方式解決非遺保護(hù)瓶頸問題,讓非遺產(chǎn)品在市場、政策、金融方面得到支持。
非遺文化宣傳方案范文3
一、抓好疫情防控下文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇
肺炎疫情發(fā)生以來,我縣文旅產(chǎn)業(yè)受到巨大的沖擊,產(chǎn)生了重大影響。縣文體旅游局一手抓疫情防控,一手抓產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,取得明顯的效果。一是嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控措施,有序抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)省、市、縣關(guān)于疫情防控期間A級景區(qū)、星級酒店、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、歌城、電影院等文旅企業(yè)工作要求,該關(guān)閉的關(guān)閉、該落實(shí)措施的落實(shí)措施。按照相關(guān)文件精神,3月30日起,所有A級景區(qū)、星級酒店、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、歌城等涉文旅企業(yè)有序開放。二是落實(shí)有關(guān)政策,緩解文旅企業(yè)經(jīng)營困難。落實(shí)省、市、縣關(guān)于緩解文旅企業(yè)經(jīng)營困難相關(guān)政策,中國工商銀行、市商業(yè)銀行等迅速推出“文化旅游專項貸”等金融產(chǎn)品,頤和春天、天官山莊分別申請的“旅游貸”200萬元、“文旅貸”100萬元均已落實(shí)到位,助力星級農(nóng)家樂利用疫情“空窗期”開展了硬件設(shè)施升級和景觀環(huán)境打造。天翔紙業(yè)成功申報《市加快旅游業(yè)發(fā)展的十條政策》獎補(bǔ)9.8萬元。落實(shí)7家享受水電氣優(yōu)惠的文旅企業(yè),除供水、供氣企業(yè)直接落實(shí)補(bǔ)貼外,財政補(bǔ)貼10.939萬元,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。積極號召文旅企業(yè)參與對一線抗疫人員免費(fèi)免票大型公益活動,—景區(qū)、觀光茶園、大酒店、一樹閑居等紛紛參與。
二、抓好項目投資工作,推動“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)
一是加大文旅項目儲備。圍繞我縣得天獨(dú)厚的文旅資源,深度挖掘、包裝生成一批重點(diǎn)文旅儲備項目。成立文旅產(chǎn)業(yè)招商組,挖掘本地儲備項目,“大千書畫紙?zhí)厣迓洹薄ⅰ疤厣糜味燃賲^(qū)”、“紙鄉(xiāng)古棧道環(huán)線建設(shè)”等7大項目,積極爭取上級資金支持的同時,推動招商引資大格局。二是全力推動項目投資。全縣文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制,成立了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部,由縣人大常委會主任擔(dān)任指揮長,重點(diǎn)項目由縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)推進(jìn),健全完善了財政、土地、獎勵等扶持政策,設(shè)立2000萬元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。截止6月文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展組固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)18.24億元,累計完成投資4.38億元。三是加快推進(jìn)文旅項目建設(shè)。堅持市、縣重點(diǎn)文旅項目“掛圖作戰(zhàn)”,壓實(shí)牽頭及責(zé)任部門職能職責(zé),全力推動—創(chuàng)建4A級景區(qū),對標(biāo)4A標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,從提升基礎(chǔ)設(shè)施、突出景觀美化、發(fā)掘文化精品、完善接待服務(wù)四個方面扎實(shí)開展查漏補(bǔ)缺,安排落實(shí)創(chuàng)建項目30余個,投入6500萬元。目前已完成創(chuàng)建項目工程建設(shè),成功通過全省景區(qū)景觀質(zhì)量評審和市級初評,正在迎接省級評定。整合—景區(qū)與世遺公園體育公園等城市地標(biāo),使之成為充分展現(xiàn)我縣“世遺國寶”文化、廣大市民的休閑健身的城市景觀生態(tài)紐帶。預(yù)計投入4000萬元創(chuàng)建馬村鎮(zhèn)石堰村3A景區(qū),預(yù)計投入1000萬元開展華頭古鎮(zhèn)2A級景區(qū)創(chuàng)建,截止目前已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。開展全縣文旅資源普查,全面掌握我縣6類文化資源和8類旅游資源的分布及現(xiàn)狀,摸透家底,盤活既有資源,激發(fā)增量潛力,已完成1116處縣內(nèi)文旅資源普查。四是加強(qiáng)旅游招商引資。成立文旅產(chǎn)業(yè)招商組工作專班,積極與有投資意向的客商對接、溝通,梳理完成目標(biāo)企業(yè)庫、文旅產(chǎn)業(yè)招商項目庫,策劃大千書畫紙?zhí)厣迓洹⑶嘁滤蠘穲@,古鎮(zhèn)等項目10個。形成之維安生態(tài)研發(fā)暨會議中心、碧云山文旅綜合體、大千紙故里(國家級非遺研學(xué)基地)、五兀書院造紙項目、馬村特色民宿、世界藝術(shù)家駐留地等6個項目投資意向,投資總額約8.8億元。
三、抓好文旅融合,打造文旅新業(yè)態(tài)
提前研判市場需求深化“文旅+”融合發(fā)展戰(zhàn)略,推出鄉(xiāng)村踏青游、非遺研學(xué)游、民宿體驗(yàn)游等文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。一是深挖非遺產(chǎn)品。啟動第六批市級非遺項目申報工作,公布縣級第四批非遺項目5項、第六批非遺傳承人19人和第一批非遺傳習(xí)基地6個。開展2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”主場()分會場非遺宣傳展示系列活動。創(chuàng)作了一批防疫宣傳年畫。接待多批次領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研體驗(yàn)?zāi)戤嫼褪止ぴ旒垼瑢ξ铱h非遺傳承保護(hù)工作給予了高度評價。二是推出文旅活動。開展采茶節(jié)、李子采摘節(jié),舉辦縣首屆武術(shù)節(jié)開幕式暨體育公園開園儀式,舉辦“-景區(qū)”全民歡樂跑活動,正在籌備啤酒電音節(jié)等節(jié)慶活動,豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)宣傳營銷,依托各類平臺做強(qiáng)聲譽(yù)、集聚人氣,快速提振疫后文旅產(chǎn)業(yè)。三是打造精品線路。依托、手工造紙等文化遺產(chǎn)品牌,推動世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)旅游與遺產(chǎn)文化融合,將打造為世界知名的文旅精品。加快推進(jìn)大千書畫紙?zhí)厣迓洹⒈淘粕蕉燃俟珗@、華頭特色旅游小鎮(zhèn)3A級景區(qū)建設(shè)工作。四是提升服務(wù)水平。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,抓好景區(qū)、旅行社、鄉(xiāng)村酒店、星級賓館等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善旅游交通、旅游廁所、旅游標(biāo)識等配套設(shè)施建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)旅游市場秩序整治,加強(qiáng)安全旅游、誠信旅游、文明旅游建設(shè)工作。
非遺文化宣傳方案范文4
區(qū)未成年人工作指揮部
一、上半年工作總結(jié)
2019年是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的強(qiáng)力攻堅之年,也是全面達(dá)標(biāo),提升創(chuàng)建水平的沖鋒之年。為高效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),未成年人指揮部根據(jù)《崇明區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年工作規(guī)劃(2018—2020)》(崇委發(fā)〔2017〕31號)和《全國文明城區(qū)創(chuàng)建未成年人工作指揮部三年規(guī)劃(2018—2020)》中的目標(biāo)任務(wù),依照年初制訂的2019年工作計劃,在區(qū)創(chuàng)城辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年我們扎實(shí)推進(jìn)、如期完成了以下工作。
一、深刻總結(jié)反思,分析失分原因,研究對策措施。
3月21日,中國文明網(wǎng)同步公布了全國文明城市2018年度測評結(jié)果以及2018年未成年人思想道德建設(shè)工作年度測評結(jié)果。我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評總分為91.58,在24個直轄市提名城區(qū)中排名第9(上海參評區(qū)排名第3)。面對這樣的成績,指揮部從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,深感焦慮與不安。于是,我們第一時間認(rèn)認(rèn)真真圍坐一起,逐項看失分指標(biāo),失分多少,分析可能的失分原因。4月11日,在區(qū)創(chuàng)城辦的安排之下,未成年人指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結(jié)分析會議。會上,我們提出了一些疑惑與不解,也拋出了一些我們的想法與意見,得到了專家與領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)與認(rèn)同。之后,未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日,組織、召開了未成年人思想道德建設(shè)牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員以及教育系統(tǒng)內(nèi)部各相關(guān)條線工作人員會議。會上,分管領(lǐng)導(dǎo)陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署,副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評成績作了通報,對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細(xì)的剖析和說明,同時對與會人員如何精準(zhǔn)對標(biāo)、精益求精做好2019年度未思工作,提出了明確的要求,也寄于了極大的希望。
二、加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),搜集資料信息,凝聚創(chuàng)建合力。
未成年人工作面廣量大,牽涉各單位,各部門。根據(jù)《全國未成年人思想道德建設(shè)工作》測評體系中所列的指標(biāo)內(nèi)容,指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區(qū)文旅局、區(qū)政法委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文化執(zhí)法大隊等部門作為牽頭單位,而責(zé)任部門更是不計其數(shù)。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通、指導(dǎo)服務(wù)工作。為此,2019年年初,我們在2018年人員信息的基礎(chǔ)上,通過電話、微信等形式,一一確認(rèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員基本信息。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時,對于2019年度重點(diǎn)工作,作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪,咨詢提問,指揮部工作人員不厭其煩,盡其所能作出解答、提供服務(wù),為各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校對標(biāo)創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建,從頭躍上創(chuàng)建軌道,縮短創(chuàng)建進(jìn)程提供了有益幫助。
三、圍繞指標(biāo)體系,組織多彩活動,厚實(shí)人生根基。
1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題,廣泛開展形式多樣的實(shí)踐活動。
上半年,聯(lián)合宣傳部、文明辦、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工等部門,從未成年人年齡實(shí)際、身心特點(diǎn)出發(fā),分學(xué)段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一粒扣子”系列活動。4月2日,“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區(qū)中小學(xué)“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學(xué)隆重舉行,自此,拉開了全區(qū)未成年人線上線下“我們的節(jié)日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日,“垃圾分類新時尚 生態(tài)文明我踐行——2019年崇明區(qū)中小學(xué)生主題升旗儀式”在明珠小學(xué)舉行。為迎接建國70周年,5月5日、6日,在區(qū)教育學(xué)院分別舉行了中小學(xué)“我為祖國點(diǎn)贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學(xué)農(nóng)、學(xué)軍活動、紀(jì)念五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動也正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。所有活動的開展,都為未成年人健康成長搭建了平臺,提供了機(jī)會。
2.多措并舉,深化社會主義核心價值觀教育,厚植“三觀”根基。
指揮部辦公室聯(lián)合教育學(xué)院教研室、德研室,切實(shí)抓好社會主義核心價值觀“三進(jìn)”工作(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)。充分發(fā)揮課程育人、活動育人、文化育人、實(shí)踐育人和管理育人功能,提升未成年人思想道德建設(shè)工作的實(shí)效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動,目前正在遴選一批優(yōu)秀案例報送參加市級評比,并正在打造一批“三進(jìn)”品牌項目,加以推廣傳學(xué)。年初開始,組建專家團(tuán)隊,將中小學(xué)區(qū)本教材《向著陽光奔跑——崇明區(qū)未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進(jìn)行修改完善,目前已進(jìn)入交付印刷階段。各中小學(xué)也運(yùn)用多種形式、通過多種渠道,引導(dǎo)中小學(xué)生在日常生活中內(nèi)化、踐行社會主義核心價值觀,使核心價值觀24字入腦入心入行為。
3.創(chuàng)新載體,持續(xù)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動。
攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門,共同組織開展經(jīng)典誦讀和戲曲、書法、傳統(tǒng)體育等進(jìn)校園活動。做大做強(qiáng)“區(qū)域整體推進(jìn)‘走近中華經(jīng)典’”市級項目。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“一校一品”建設(shè)。5月28日,“激揚(yáng)少年情 放飛強(qiáng)國夢”——崇明區(qū)學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨“龍騰端午”傳統(tǒng)節(jié)日主題教育在區(qū)青少年活動中心舉行。全區(qū)各中小學(xué)依托社區(qū)資源,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,傳承優(yōu)秀文化,同時通過多種途徑將非遺文化在校園內(nèi)演繹。
4.溫暖陪伴、呵護(hù)心靈,為未成年人健康成長保駕護(hù)航。
崇明區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的唯一點(diǎn)位,為使中心在檢查測評中少失分,指揮部辦公室加強(qiáng)與中心日常聯(lián)系,經(jīng)常去中心巡查,察看內(nèi)外環(huán)境,檢查宣傳氛圍,提出細(xì)節(jié)問題,幫助修整完善。為促使中心最大程度服務(wù)于家鄉(xiāng)未成年人,2019年年初 ,中心又招募了4名心理咨詢師,擴(kuò)充志愿者隊伍。4月20日下午,中心組織了“放飛心靈,快樂迎考”考前公益咨詢活動,15名心理咨詢師、6名學(xué)生志愿者參與了本次活動,接待家長、學(xué)生80多人次,受到學(xué)生家長的歡迎,也收到了良好的社會效益。5月24日,“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區(qū)中小學(xué)心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學(xué)舉行。此次活動為全區(qū)中小學(xué)開展心育活動提供了示范與借鑒,對于各中小學(xué)進(jìn)一步組織好心育活動,呵護(hù)學(xué)生健康成長起到了巨大的推動作用。
5.引進(jìn)資源、送教村居、服務(wù)學(xué)校,提升本區(qū)家長家教技能與水平。
為不斷提升本區(qū)家長的家教技能與水平,2019年年初,由教育局出資,購買蘇州智慧科技教育有限公司開發(fā)的家長慕課平臺資源,在29所市、區(qū)家庭教育示范校中首先推行,讓每個家長可以隨時隨地進(jìn)入慕課平臺,觀看視屏,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教子理念,掌握易學(xué)易操作的教子技能。3月起,指揮部又與區(qū)婦聯(lián)、教育局聯(lián)手啟動家庭教育社區(qū)行、校園行項目,我們精選講師、優(yōu)化課程,為全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配送75場專題講座,為中小幼共配送108場專題講座,形成“全區(qū)聯(lián)動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態(tài)勢。
四、嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),限期整改落實(shí)。
4月中下旬,指揮部辦公室聯(lián)合教育局創(chuàng)城辦,制定督查方案,組織督查人員,下發(fā)督查標(biāo)準(zhǔn),決定對全區(qū)中小幼、直屬單位2019年度創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作進(jìn)行全方位督查。我們分8個督查組,每個組從帶隊領(lǐng)導(dǎo)到項目督查人員共8人。4月30日上午,我們借助教育學(xué)院,召開全體督查人員會議,對于督查的意義、本次督查的任務(wù)、要求,督查人員的職責(zé)、需要反饋的材料等都作了詳細(xì)而明確的布置。會上,對于督查的內(nèi)容指標(biāo),也再一次作了解讀培訓(xùn)。5月6日——10日,分8個組赴全區(qū)中小幼、直屬單位,精準(zhǔn)對標(biāo),進(jìn)行了地毯式督查,并聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的匯報。對于查出的問題,當(dāng)場進(jìn)行了溝通反饋,開出了問題清單,要求限期整改,上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查前期準(zhǔn)備工作。
以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點(diǎn)成效。當(dāng)然也還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:
1、主動與牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委辦局包括教育系統(tǒng)相關(guān)職能部門之間聯(lián)系還不夠。在指導(dǎo)能力、指導(dǎo)水平、溝通服務(wù)等方面,與優(yōu)質(zhì)高效還存在一定差距。
2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查,從方案到具體細(xì)節(jié),要思慮周全、反復(fù)斟酌推敲,做到精益求精,盡善盡美。活動結(jié)束,應(yīng)及早向區(qū)創(chuàng)城辦呈報簡訊、推送微信,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。
3、調(diào)查研究、分析對比、跟蹤落實(shí)等工作還需抓緊抓實(shí)。要對2018、2019兩年的督查結(jié)果進(jìn)行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門,要進(jìn)行調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題根源,要定期不定期地回頭看、檢查整改落實(shí)情況。對于變化大、進(jìn)步快的單位和部門,也要加以分析,給予表彰,達(dá)到鞭策落后,表揚(yáng)先進(jìn)的目的。
二、下半年工作計劃
一、完善指標(biāo)體系,組建專家團(tuán)隊,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查。
指揮部將依托文明辦,攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執(zhí)法大隊等牽頭單位,制定督查方案、完善督查指標(biāo)、組建督查隊伍、培訓(xùn)督查人員,力爭在八月底之前,對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面督查,弘揚(yáng)亮點(diǎn)突出、品牌鮮明、工作扎實(shí)、成績優(yōu)異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、調(diào)動多方力量,精心設(shè)計謀劃,做好暑期工作。
1、精心編制學(xué)生暑期活動指導(dǎo)手冊,制定學(xué)生暑期工作計劃。
2、多層面召開學(xué)生暑期工作會議,布置落實(shí)暑期工作。
3、攜手團(tuán)區(qū)委做好學(xué)生“愛心暑托班”相關(guān)工作。
4、聯(lián)合崇明區(qū)未成年人保護(hù)委員會,做好學(xué)生假期工作指導(dǎo)、督查、評優(yōu)表彰等工作。
5、指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)愛國主義教育基地、學(xué)生社會實(shí)踐指導(dǎo)站、高中生社會實(shí)踐基地等部門,做好暑期學(xué)生活動接待、指導(dǎo)、評價工作。
三、嚴(yán)格評選程序,搭建展示平臺,選樹優(yōu)秀典型。
2019年4月初,區(qū)文明辦、教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委五部門聯(lián)合發(fā)文,啟動2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動,日前,各單位正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選、學(xué)校評選的基礎(chǔ)上,將符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少年推薦到區(qū)級層面參加評選。下半年,我們將組建專家團(tuán)隊,對全區(qū)報送的幾百名學(xué)生的書面紙質(zhì)材料進(jìn)行分類評選,評出“十佳百優(yōu)”新時代好少年候選人名單,然后進(jìn)行公示,對于最終進(jìn)入“十佳”候選人的二十多名優(yōu)秀少年,將進(jìn)行現(xiàn)場才藝展示、專家面試提問,最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底,將隆重表彰區(qū)級“十佳百優(yōu)”新時代好少年,并將他們的優(yōu)秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué),廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。
四、聯(lián)合相關(guān)部門,摸清人員底數(shù),做好幫扶工作。
下半年,將依托未保中心數(shù)據(jù)庫殊學(xué)生相關(guān)信息,攜手民政局、區(qū)婦聯(lián)、青保中心、小英工作站等單位,建立針對困難家庭未成年人的救護(hù)保障機(jī)制,確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學(xué)。要依托市級、區(qū)級結(jié)對助學(xué)活動做好特困兒童、重點(diǎn)幫教對象的幫扶工作,確保區(qū)域范圍內(nèi)無因生活困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。同時,借助區(qū)未保中心、區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心的力量,全方位做好特殊未成年人的關(guān)心關(guān)愛工作。加強(qiáng)對特殊未成年人(留守兒童、困境學(xué)生、孤殘學(xué)生、心理問題學(xué)生)的關(guān)心關(guān)愛,尤其要對困難留守兒童進(jìn)行個性化的教育幫扶,力爭形成區(qū)域?qū)用婀ぷ魈厣咙c(diǎn)。
五、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,優(yōu)化周邊環(huán)境,凈化學(xué)生成長空間。
未成年人指揮部將攜手區(qū)文化執(zhí)法大隊,進(jìn)一步建立對網(wǎng)吧、電子游戲場所的長效管理和專項整治制度。充分利用網(wǎng)吧管理志愿者隊伍,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保區(qū)域范圍內(nèi)無黑網(wǎng)吧存在,無未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲場所等現(xiàn)象發(fā)生。堅持日常巡查與專項整治相結(jié)合,充分發(fā)揮三級聯(lián)動,加強(qiáng)市場檢查和監(jiān)管,以此不斷規(guī)范有證網(wǎng)吧的經(jīng)營行為。同時將進(jìn)一步做好校園周邊環(huán)境整治工作。一是充分發(fā)揮教育局安全中心的職能與作用,加大學(xué)校周邊環(huán)境綜合管理治理力度,對學(xué)校周邊環(huán)境開展經(jīng)常性的全覆蓋排查,對存在的問題,會同綜治、城管等有關(guān)部門開展監(jiān)管執(zhí)法、集中專項整治,形成長效工作機(jī)制;二是及時掌握學(xué)校及周邊環(huán)境的動態(tài)情況。督促學(xué)校要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間上報相關(guān)部門,學(xué)校及周邊安全隱患實(shí)行每月零報告制度;三是敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制訂的“一校一方案”必須落到實(shí)處,確保學(xué)校周邊交通秩序井然有序,無違法違規(guī)經(jīng)營的各類場所、無“黑校車”、“黑出租”攬客營運(yùn)等問題。進(jìn)一步完善校園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)識及有關(guān)設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)校周邊環(huán)境安全文明。
非遺文化宣傳方案范文5
關(guān)鍵詞:城市遺文化產(chǎn);保護(hù);傳承;規(guī)劃
論語說,慎終追遠(yuǎn),民德歸厚矣。慎重地對待死亡,追思遠(yuǎn)古的祖先,民心則歸于純厚。時間和自然的力量終究是不可抗拒的,飛速發(fā)展的中國,物質(zhì)層面的文化傳承已然成為了一個與社會發(fā)展時代進(jìn)步相博弈的工作,文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展舉步維艱。
文化遺產(chǎn)的構(gòu)成是復(fù)合的,它不僅僅具有物質(zhì)形態(tài)的“紀(jì)念物”屬性,它還具有一定的活態(tài)屬性,以非物質(zhì)形態(tài)與群眾生活發(fā)生關(guān)聯(lián),蘊(yùn)含世代相承的傳統(tǒng)文化。文化遺產(chǎn)的傳承,不在于多少大道理的訴說,而是去觸摸歷史經(jīng)歷過去,是關(guān)乎亙古不變的人類情感的延續(xù)。從中體會歷史的厚重,人類才會對無限的時間與空間產(chǎn)生敬畏之心。只有獲得與保持這種高層次的復(fù)雜感覺,人與人之間的互動才會少些原始的暴力,多些內(nèi)斂化的情感控制。人類不能失去這種感覺的能力,文化遺產(chǎn)則是使人類延續(xù)這種能力的一個重要途徑。
在我國快速推進(jìn)城市化的過程中,歷史建筑、街區(qū)、文化慢慢消失在我們身邊。而那些被保留下來的,則多是被束之高閣,用圍墻“圈起來”,作為游客參觀的景點(diǎn)。這些文化慢慢的脫離了人民的生活,變成了好像與我們沒有關(guān)系的東西。如今被完好保留的大多是古時候?yàn)榫麟A級服務(wù)的建筑、街區(qū),隨著統(tǒng)治社會的消逝,這些建筑所包含的文化也跟著消逝了。受制于城市現(xiàn)代化建筑的快速步伐,對于更多建造規(guī)格不高,且年久失修,文物保護(hù)價值較為有限的傳統(tǒng)建筑,社會缺乏足夠的認(rèn)識,沒有提出合理的再利用策略以及制定有效的規(guī)劃導(dǎo)則,從而在城市化進(jìn)程中讓位于上位規(guī)劃,被改造或整體拆除,積少成多,屬于當(dāng)?shù)氐奈幕仓饾u消失了。這樣的問題漸漸被廣大學(xué)者所關(guān)注,政府采取了一系列的措施,但這些保護(hù)措施大多只是流于表面,而缺乏對其中所流傳的價值應(yīng)有的關(guān)懷。所以與其說中國古建已死,不如說只是改變了保護(hù)形式,變成了在當(dāng)前體制下缺乏人文關(guān)懷缺少保護(hù)意識的形式。
反觀國外很多城市,在歷史建筑、街區(qū)、文化的保護(hù)與傳承上有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。坐擁世界上70%的文物古跡,這讓意大利在擁有至高的優(yōu)越感的同時也肩負(fù)著傳承歷史的責(zé)任感。在意大利全國8000多個市鎮(zhèn)中,其中900個被列入“法定歷史中心區(qū)”,這些具有不同歷史風(fēng)貌的“中心區(qū)”成功地將“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”在全球化的趨勢下完美結(jié)合,為人類文明的延續(xù)和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。意大利人認(rèn)為,古跡不僅包括單體建筑,還包括其歷史環(huán)境和文化氛圍;不僅包括經(jīng)典建筑,也包括具有歷史文化意義的普通建筑。因此,他們對舊城區(qū)文物古跡的保護(hù)通常不是個體保護(hù),而是成片保護(hù)。同時,意大利人并不一味反對修繕文物。相反,政府和社會各界每年都投入巨大人力和財力,維修遍布全國各地的瀕危古代建筑、壁畫和雕塑。這一點(diǎn)與日本在古建筑的保護(hù)上頗為相似。意大利人在維修過程中始終遵循的首先是“真實(shí)性”,即對原物盡可能不做“干預(yù)”,干預(yù)的宗旨僅僅是在必要的情況下防止文物進(jìn)一步破壞。其次是“可識別性”,即維修的添加物與歷史原物相區(qū)別,讓人們能分辨新舊。例如為了使曾經(jīng)的建筑能滿足現(xiàn)代社會對于建筑功能的需求,他們會在不破換其本身結(jié)構(gòu)的情況下對內(nèi)部功能進(jìn)行改善,甚至?xí)诮ㄖ獠恐苯有藿ìF(xiàn)代化的電梯,做到了新舊的融合但卻不覺得違和。不可否認(rèn)的是這與當(dāng)?shù)氐奈幕尘耙约懊癖姷乃季S模式都有關(guān)系,這種做法在中國或許就不被接受。最后是“可逆性”,即保證修復(fù)添加物不損壞原物,再次修復(fù)時可以將添加物剝離而不至破壞文物的原貌。意大利人對國家文物的意識使這個古老國度的豐富文化遺產(chǎn)雖歷千年風(fēng)雨卻永葆夕日風(fēng)采。
法國則是通過遺產(chǎn)保護(hù)打造其自身的文化品牌。法國是最早提出、制定文化遺產(chǎn)保護(hù)法律和設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”的國度。法國的“文化遺產(chǎn)日”活動旨在引導(dǎo)和動員社會公眾廣泛參與文化遺產(chǎn)的保護(hù),公民在免費(fèi)觀賞國家歷史文化的同時,增強(qiáng)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識。該活動把國民的求知熱情引向了對文化遺產(chǎn)的認(rèn)知。
土耳其則堅持可持續(xù)遺產(chǎn)保護(hù)政策。充分利用電腦和傳媒技術(shù),制定和完善“可持續(xù)發(fā)展的”遺產(chǎn)保護(hù)計劃以及相應(yīng)的修繕方案。同時明確權(quán)力和責(zé)任,出臺統(tǒng)一的保護(hù)法。加大對地方政府的技術(shù)支持,增加資金投入。并且由城市規(guī)劃專家、設(shè)計師、建筑工程師、考古學(xué)家、藝術(shù)家和專家等組成遺產(chǎn)保護(hù)委員會。于此同時加強(qiáng)教育,讓公民尤其是青少年了解國家文化遺產(chǎn)的價值,熱愛文化遺產(chǎn)并積極參加對遺產(chǎn)的保護(hù)。
縱觀國外在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn),有一個共同點(diǎn)就是國家以及民眾對于文化遺產(chǎn)保護(hù)的高度重視,這是一切保護(hù)措施實(shí)行的基礎(chǔ)。從保護(hù)對象上來說,從保護(hù)建筑藝術(shù)精品到保護(hù)與普通人生活密切相關(guān)的一般建筑,從保護(hù)文物到保護(hù)文物的環(huán)境,從重視古代文化遺產(chǎn)到重視近現(xiàn)代的文化遺廣,從保護(hù)與當(dāng)今生活已無關(guān)聯(lián)的古建遺址,到保護(hù)現(xiàn)在還有人繼續(xù)生活使用的建筑遺產(chǎn)、歷史街區(qū),從保護(hù)單一要素的文化遺產(chǎn)到保護(hù)多種要素的綜合性文化遺產(chǎn),從保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這將是今后遺產(chǎn)保護(hù)的必然趨勢。
然而對于不同的保護(hù)對象,可以采取不同的保護(hù)方法。固執(zhí)套用相同的方法,勢必?zé)o法與現(xiàn)代城市進(jìn)行較好的銜接,從而導(dǎo)致文化遺產(chǎn)失去活力。同時從技術(shù)的角度上對文化遺產(chǎn)的長久留存提供支持,例如對其外立面的修繕,對其功能的重新分配,讓更多與普通人密切相關(guān)的建筑符合當(dāng)今時代的發(fā)展。讓文化的價值真正存在于人們的生活中,讓人們能夠時時刻刻感受到這種價值的力量,而不再僅僅是讓它們束之高閣的被消費(fèi)。
其次,在文化保護(hù)的過程中應(yīng)在充分尊重歷史原真性的基礎(chǔ)上再來進(jìn)行城市功能的有機(jī)更新,而不是在建造過程中忽略片區(qū)的歷史價值,為了城市的現(xiàn)代功能而輕易讓位于經(jīng)濟(jì)利益。與此同時,當(dāng)下文化遺產(chǎn)再利用模式過于單一,無非是對于文化價值較高的文化遺產(chǎn),成立博物館、紀(jì)念館供人瞻仰,或作為旅游資源進(jìn)行開發(fā),對于歷史文化價值并不突出的城市遺產(chǎn),就面臨被拆除的境遇。文化遺產(chǎn)的再利用方式值得更加深入的研究。而當(dāng)今文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律不夠健全且執(zhí)行力度不夠,這都導(dǎo)致了文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)性受到了嚴(yán)重阻礙。
最后但最重要的一點(diǎn),即是喚起國家以及民眾對于文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識。通過宣傳、教育等手段來樹立正確的保護(hù)觀念。提升國民的素質(zhì),讓大家意識到文化遺產(chǎn)留存的價值,才有可能真正做到城市文化遺產(chǎn)與城市現(xiàn)代化發(fā)展和諧共生。
文化擁有如此強(qiáng)大的力量卻又是如此脆弱,需要很多代人堅持不懈,薪火相傳的努力,方才艱難地存續(xù)到今天。我們艱難地保存文化的火種,讓世代記住我們民族所擁有過的遺產(chǎn),因?yàn)槭撬鼈冊炀土宋覀儽旧怼?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]伍江,王林.歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制與管理.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2007,12.
[2]楊樂,辜元, .重慶市危舊房改造片區(qū)中城市遺產(chǎn)的保護(hù)與利用實(shí)踐活動解析.多元與包容――2012中國城市規(guī)劃年會論文集(12.城市文化).2012.
作者簡介
謝周辰茜(1992-),女,四川省成都市,本科,城市規(guī)劃,西南科技大學(xué)。
非遺文化宣傳方案范文6
一、易地扶貧搬遷專項完成情況
(一)基本情況
“十三五”期間,省州共計下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),23個行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),27個行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),36個行政村。
(二)完成情況
2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。
(三)易地搬遷流程
一是對象確定。易地扶貧搬遷對象必須是經(jīng)過精準(zhǔn)識別進(jìn)入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對象。未申報易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,作為計劃新增易地搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料,待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時由縣扶貧開發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入,予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃,分散安置,采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積。縣嚴(yán)格執(zhí)行國家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定,建立資金臺賬,與其它資金物理隔離,封閉運(yùn)行、專款專用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照:1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元,4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元,5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元,6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬元,戶均不超1萬元的原則執(zhí)行。縣易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際,按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過25平方米,總面積不超過150平方米,并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項目建設(shè)完畢,完成驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報—四方審查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局、發(fā)改局、國資公司)—政府審批—財政、國資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項目實(shí)施過程中,資金兌現(xiàn)按照三個階段進(jìn)行撥付,啟動階段撥付1萬元,房屋主體完成撥付60%,驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。
(四)后續(xù)發(fā)展情況
縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,通過統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮,不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過發(fā)展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長遠(yuǎn)生計和發(fā)展問題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè),提供就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。
二、電力建設(shè)扶貧專項完成情況
(一)基本情況
自2016年脫貧攻堅實(shí)施以來,將安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一,我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求,加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,增添措施,切實(shí)做好群眾安全用電工作,會同國網(wǎng)供電公司持續(xù)完善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高戶均配變?nèi)萘浚嵘r(nóng)村供電能力和供電可靠性,滿足新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)動力用電需求,為脫貧致富及新型城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供可靠電力保障。
(二)完成情況
2016年脫貧攻堅的初始之年,安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一,我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求,加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,增添措施,切實(shí)做好群眾安全用電工作,電力建設(shè)完成總投資2014萬元,建設(shè)總規(guī)模:10kV線路66.45公里,配變50臺,容量6.615兆伏安,低壓線路64.119公里,改造戶表83戶。其中涉及電力扶貧農(nóng)網(wǎng)工程總投資入371萬,新建10kv線路14.98公里,配變3臺,低壓線路16.31公里,改造戶表54戶。項目共涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及7個村,其中涉及貧困村項目3個。
2017年電力建設(shè)完成總投資2660.18萬元,一是縣220千伏變電站110千伏配套工程項目,新建1回110千伏線路從220千伏縣變電站到110千伏官家河壩變電站,總投資2119萬元;二是電力扶貧農(nóng)網(wǎng)改造完成投資461.18萬元,包括新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至新民村、白馬村10千伏雙回線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至團(tuán)結(jié)村10千伏線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至共和村10千伏線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至頭卡村、水坪村10千伏線路雙回新建工程,八角鄉(xiāng)太陽村10千伏改造工程。
2018年農(nóng)網(wǎng)改造升級項目完成投資6829萬元,建設(shè)總規(guī)模:10kV線路88.017公里,配變85臺,容量7.45兆伏安,低壓線路202.115公里,改造戶表2325戶;公達(dá)20兆瓦光伏扶貧電站項目由天津中環(huán)半導(dǎo)體股份有限公司和縣投資建設(shè),于2018年10月開工建設(shè),2018年12月29日投產(chǎn)運(yùn)行,總投資1.4億元;大壩口村級聯(lián)建1兆瓦光伏扶貧電站由縣國司負(fù)責(zé)實(shí)施,于2017年12月29日完成省級備案,并于2018年12月開工建設(shè),2018年12月30日投產(chǎn)運(yùn)行,總投資954.65萬元。
(三)生活用電達(dá)標(biāo)情況
2016年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))36個行政村,其中有24個為貧困村,脫貧人口共計696戶2557人,通電情況全部為電網(wǎng)延伸,脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。
2017年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))65個行政村,其中有44個為貧困村,脫貧人口共計1072戶3881人,用電情況除大溝村、窩底村部分農(nóng)牧民為新建離網(wǎng)式光伏發(fā)電其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。
2018年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))32個行政村,均為貧困村,脫貧人口共計552戶1909人。用電情況除大溝村一組為光伏發(fā)電,其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。
二、易地扶貧搬遷專項完成情況
(一)基本情況
“十三五”期間,省州共計下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),23個行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),27個行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),36個行政村。
(二)完成情況
2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。
2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。
(三)易地搬遷流程
一是對象確定。易地扶貧搬遷對象必須是經(jīng)過精準(zhǔn)識別進(jìn)入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對象。未申報易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,作為計劃新增易地搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料,待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時由縣扶貧開發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入,予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃,分散安置,采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積。縣嚴(yán)格執(zhí)行國家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定,建立資金臺賬,與其它資金物理隔離,封閉運(yùn)行、專款專用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照:1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元,4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元,5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元,6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬元,戶均不超1萬元的原則執(zhí)行。縣易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際,按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過25平方米,總面積不超過150平方米,并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項目建設(shè)完畢,完成驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報—四方審查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局、發(fā)改局、國資公司)—政府審批—財政、國資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項目實(shí)施過程中,資金兌現(xiàn)按照三個階段進(jìn)行撥付,啟動階段撥付1萬元,房屋主體完成撥付60%,驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。
(四)后續(xù)發(fā)展情況
縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,通過統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮,不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過發(fā)展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長遠(yuǎn)生計和發(fā)展問題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè),提供就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。
三、東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作情況
(一)取得的主要成效
縣認(rèn)真貫徹落實(shí)在東西部扶貧協(xié)作座談會重要講話精神和國家發(fā)改委關(guān)于對口支援的要求,聚焦脫貧攻堅目標(biāo),進(jìn)一步深化結(jié)對幫扶,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在紹興市對口支援地上虞區(qū)、新昌縣和縣黨委政府及廣大干部群眾的共同努力下,東西協(xié)作和對口支援各項工作有序展開,2016年以來,共實(shí)施東西部扶貧協(xié)作和對口支援項目43個,總投資為14737萬元,項目直接或間接帶動累計10000余貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。其中,投資9000余萬元培育了縣高山無公害蔬菜、牦牛、玫瑰等“五大產(chǎn)業(yè)”,幫助縣夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);投入資金2628萬元建設(shè)了中學(xué)田徑場等5個社會事業(yè)發(fā)展項目,切實(shí)幫助縣解決了教育、醫(yī)療存在的實(shí)際困難,讓藏區(qū)群眾有了更多的“獲得感”;投資650余萬元開展智力援助項目4個,每年用于勞務(wù)輸出的資金不低于100萬元。2020年,加快培育縣內(nèi)生動力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的做法得到了浙江省常務(wù)副省長肯定批示。
東西協(xié)作以來,兩地全面結(jié)牢“人才紐帶”,互派干部人才1830余人次,培訓(xùn)黨政干部5922人次,培訓(xùn)專技人才8592人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,通過創(chuàng)新“兩地飛地”模式,引導(dǎo)企業(yè)投資8家,目前實(shí)際投資5億元以上,帶動貧困人口3000余人;援建了高原玫瑰、千山原等扶貧車間,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)78人。推動消費(fèi)扶貧,兩地根據(jù)“五專”(商場專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場)“五進(jìn)”(進(jìn)商場、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場)思路,推動縣農(nóng)副產(chǎn)品融入東部大市場,幫助縣銷售農(nóng)產(chǎn)品超過7000余萬元,帶動貧困人口達(dá)6000人以上。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)4585人,其中到上虞、新昌穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口就有180人,幫助貧困人口省內(nèi)就近就業(yè)4000多人,幫助貧困人口到其他地區(qū)就業(yè)277人,并組織了39名貧困學(xué)生到東部就讀職業(yè)院校。交流交往不斷深入,兩地互訪調(diào)研對接超過800人次;有47家東部企業(yè)與縣88個貧困村實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對全覆蓋,與的學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)結(jié)對全覆蓋;紹興和上虞新昌社會各界向縣捐款累計達(dá)4600多萬元,捐物折價1100多萬元。2019年4月省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列,被評為全省“先進(jìn)摘帽縣”,2019年全省脫貧成效考核評定為“好”。
(二)特色亮點(diǎn)工作
1.產(chǎn)銷合作全面開花。上虞、新昌借助供銷優(yōu)勢,通過采取“五個專”(商場專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場)和“五走進(jìn)”(進(jìn)商場、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場)工作思路開展與縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售對接。三年來,在上虞、新昌建設(shè)專柜7個、網(wǎng)絡(luò)銷售點(diǎn)12個,幫助銷售蘋果300余萬斤、牦牛肉100多萬斤,累計幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3000多萬元。上虞區(qū)更是借助供銷社產(chǎn)業(yè)、品牌優(yōu)勢和e游小鎮(zhèn)平臺優(yōu)勢,積極發(fā)展東西部扶貧協(xié)作新項目,率先提出“網(wǎng)紅扶貧”,為農(nóng)產(chǎn)品走出大山提供了更多渠道。2018年,縣前方工作組和上虞區(qū)供銷社聯(lián)合撰文上報的《紹興市上虞區(qū)供銷總社“四個+”攜手縣打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)》受中華全國供銷合作總社理事會副主任、黨組成員鄒天敬肯定批示。2020年,縣《“五專五進(jìn)”“四個+”打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)》、《盛開在互聯(lián)網(wǎng)上的格桑花》入選浙江省東西部扶貧協(xié)作案例精選。
2.人才作用充分展現(xiàn)。三年來,上虞和新昌選派干部人才169人次,其中醫(yī)生就有100人次,培訓(xùn)干部、專技人才6000多人次,充分發(fā)揮了紹興干部人才隊伍的風(fēng)采和作用,通過浙江援建的州級網(wǎng)紅孵化基地暨村播學(xué)院目前已培育村播260多人次,為留下一支帶不走的本土人才隊伍貢獻(xiàn)“浙江力量”。此外,工作組通過應(yīng)用人才調(diào)研成果并協(xié)調(diào)爭取到上虞新昌聯(lián)合出資360萬元以及選派優(yōu)秀醫(yī)療隊伍,幫助縣建設(shè)了州首家縣級ICU;2019年起,醫(yī)療隊伍聯(lián)合倡導(dǎo)開展浙江醫(yī)生免費(fèi)診療日,近兩年來受益群眾達(dá)2000余人;2020年,又開展了“十百千”幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,上虞、新昌選派50余名骨干醫(yī)生,開展為期100天的幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,極大提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。在川干部人才不僅扎實(shí)做好本職工作,同時積極搭建產(chǎn)銷橋梁推廣農(nóng)產(chǎn)品,三年來,在川200多名專技人才幫助貧困戶銷售各種農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)200余萬元。2019年,縣前方工作組通過紹興市委組織部上報的《紹興市上虞區(qū)、新昌縣扎實(shí)做好省縣扶貧協(xié)作工作》扶貧專報受到浙江省委組織部長黃建發(fā)的肯定批示。2020年上虞區(qū)掛職縣的干部任峰和新昌縣支教老師王永雙雙獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎。
3.勞務(wù)協(xié)作架起橋梁。東西兩地積極開展勞務(wù)協(xié)作,根據(jù)縣的實(shí)際開展勞務(wù)招聘和培訓(xùn)。三年來,上虞區(qū)和新昌縣在縣組織大型勞務(wù)招聘會20余場,開設(shè)貧困人口勞動就業(yè)技能培訓(xùn)30多次,對2000多名貧困人口進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn),多種形式開展致富帶頭人培訓(xùn)班18期;為穩(wěn)定就業(yè),上虞新昌在紹興市出臺勞務(wù)協(xié)作支持政策的基礎(chǔ)上,額外增加了就業(yè)穩(wěn)崗等政策措施,縣聯(lián)合上虞新昌共建的兩家“勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站”成為浙川兩省率先實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的管理服務(wù)機(jī)構(gòu),穩(wěn)崗率一直保持在60%以上,多次獲兩省人社部門宣傳推廣。三年來,縣共向上虞新昌輸送勞動力累計近500余人,其中貧困戶就有250余人,就讀職業(yè)院校貧困學(xué)生達(dá)39人。2020年,在疫情影響的特殊時期,上虞區(qū)通過“云招聘”、“云簽約”、“云培訓(xùn)”等方式幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),得到全國兩會專題報道。
4.殘疾人幫扶穩(wěn)定脫貧。為鼓勵殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),上虞、新昌出資45萬元,成立州首個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,出臺《縣東西部扶貧協(xié)作建檔立卡殘疾人和特困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基金管理辦法(試行)》。一是鼓勵聘用貧困殘疾人;二是鼓勵貧困殘疾人自主就業(yè),目前已經(jīng)有330余人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);三是鼓勵殘疾人有條件的創(chuàng)業(yè),已有8家合作社得到創(chuàng)業(yè)資金扶持。2019年,縣東西部扶貧協(xié)作殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的做法得到省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長的批示并在全省殘聯(lián)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)推廣。
(三)后續(xù)發(fā)展情況
1.鞏固脫貧攻堅援助成果。一是加大資金支持,在兜底保障的基礎(chǔ)上,設(shè)立特殊扶貧基金,尤其要防止因病返貧。二是產(chǎn)業(yè)支持加快發(fā)展特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè),側(cè)重于提升管理水平和市場開拓運(yùn)營能力。三是加大消費(fèi)扶貧,側(cè)重市場化下的優(yōu)勝劣汰。根據(jù)涉藏地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集中化特色,在“十四五”期間繼續(xù)給予消費(fèi)扶貧方面的支持,以依托紹興的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷企業(yè)、電商企業(yè),積極開展兩地訂單農(nóng)業(yè)合作,為進(jìn)一步培育新型市場主體。四是積極推進(jìn)勞務(wù)對接,“十四五”期間繼續(xù)保持2-3年的勞務(wù)轉(zhuǎn)移鼓勵政策,出臺政策支持到紹興就業(yè)的務(wù)工人員子女能夠隨遷就讀紹興學(xué)校,享受東部優(yōu)質(zhì)的教育資源,并給予政策優(yōu)惠。
2.為鄉(xiāng)村振興提供新路徑保障。一是提升縣城經(jīng)濟(jì)、民生等綜合服務(wù)能力,提高集鎮(zhèn)文化服務(wù)能力,尤其是醫(yī)療、教育、綜合服務(wù);繼續(xù)保持對醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)的支持力度,比如在“十四五”期間,教育方面利用網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué),對鄉(xiāng)村學(xué)校可以嘗試開展1+X的教育模式。二是重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村振興發(fā)展樣板村,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,重點(diǎn)提升“造血功能”,加快發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。三是集中力量提升交通通行能力,在主要道路暢通的情況下,推進(jìn)文化旅游合作,加大對優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā),提升旅游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。四是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),保障經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ),鼓勵引進(jìn)嘗試新興產(chǎn)業(yè),借助高原獲取市場優(yōu)勢,加強(qiáng)企業(yè)結(jié)對關(guān)系,幫助提升理念、技術(shù)、尋求產(chǎn)業(yè)合作,幫助產(chǎn)品銷售,拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道。五是“十四五”繼續(xù)選派優(yōu)秀干部掛職交流,繼續(xù)發(fā)揮東部干部思想理念、經(jīng)驗(yàn)做法,對西部地區(qū)干部特別是基層干部進(jìn)行培訓(xùn),打造能力強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)的本土人才隊伍。
3.深化社會參與機(jī)制。建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度。充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作在社會扶貧中的引領(lǐng)作用,深化民間交流互訪,更廣發(fā)發(fā)動社會團(tuán)體、企業(yè)、商會等投身精準(zhǔn)扶貧行動,通過定點(diǎn)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助學(xué)等方式,不斷擴(kuò)大脫貧攻堅成效。
四、新津區(qū)對口支援工作情況
(一)取得的主要成效
自2016年9月對口幫扶縣以來,新津區(qū)按照中央、省委、市委脫貧攻堅相關(guān)決策部署,主動扛起對口幫扶責(zé)任,靠前擔(dān)當(dāng)、奮力作為,積極幫助縣全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅硬仗,先后派遣對口幫扶干部人才185人,實(shí)施對口幫扶項目76個,累計投入財政幫扶資金5826萬元,引入社會投資3500余萬元,推動“津金同心,攜手奔康”不斷取得新成效,于2019年4月28日幫助縣獲批退出貧困縣序列。
(二)特色亮點(diǎn)工作
(一)探索幫扶路徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式可持續(xù)。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+蘋果共享農(nóng)莊”。依托新津“天府農(nóng)博園”輻射帶動功能,在縣木欄村1200畝的蘋果園,植入“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)莊”模式,打造蘋果共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)了“村莊變景區(qū)、蘋果變禮品、藏寨變民宿”,實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。蘋果共享農(nóng)莊于2019年9月試運(yùn)營,截至目前,累計接待游客3000余人次,木欄村集體經(jīng)濟(jì)分紅36萬元,實(shí)現(xiàn)木欄村人均增收2311.54元。該模式獲省委常委、組織部部長王正譜肯定性批示,并被中央黨校采用作為全國脫貧攻堅典型實(shí)踐案例,多次在中央脫貧攻堅專題培訓(xùn)班上分享。二是開發(fā)高原牦牛產(chǎn)業(yè)鏈。由新津國投、國投和新津伍田食品有限公司共同投資3000萬元組建牦牛產(chǎn)業(yè)一體化項目公司,通過生物識別標(biāo)識及追溯體系,對及周邊的牦牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全鏈條跟蹤,建立了牦牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺。每天可屠宰30頭牛、全年9500頭,解決本地100個就業(yè)崗位,幫助養(yǎng)殖戶每頭牦牛增800-1000元。三是助推高山玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后投入438萬元打造農(nóng)旅融合高山玫瑰示范基地,搭建玫瑰產(chǎn)業(yè)展示平臺,暢通產(chǎn)品營銷渠道,多次組織臺灣農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊現(xiàn)場指導(dǎo)。四是助力全域旅游發(fā)展。投入500余萬元,打造省級非遺文化遺產(chǎn)“馬爾鍋莊”傳習(xí)所、鄉(xiāng)村旅游戶外運(yùn)動綜合體等5個文旅基礎(chǔ)設(shè)施;依托紅色文化資源優(yōu)勢,投入400余萬元在兩河口鎮(zhèn)建設(shè)“雪山紅路”雕塑群,助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化交流培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)民生幫扶“傳幫帶”。一是助推教育提質(zhì),采用教師互派、協(xié)同培訓(xùn)、學(xué)生代培、遠(yuǎn)程互動、硬件提升等方法,先后選派100余名骨干教師前往開展支教送教活動。接收20余名教師、50名學(xué)生在新津掛職學(xué)習(xí)和就讀。投入384萬元建成社區(qū)幼兒園,建成智慧化青少年圖書館和天文科普教學(xué)基地,并通過各類培訓(xùn)活動惠及師生4000余人次。二是改善醫(yī)療水平,通過樣板建設(shè)、遠(yuǎn)程會診、強(qiáng)化專業(yè)等措施,打造標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院一所。組織和參加義診巡診活動100余次。建成“津金遠(yuǎn)程集中影像診斷中心”,通過遠(yuǎn)程集中閱片,有效提升診斷能力。累計培養(yǎng)醫(yī)療人員200余人,指導(dǎo)開展新技術(shù)、新項目15項。三是提升生活環(huán)境,改造633戶非貧困戶危舊房屋,建設(shè)3個重大地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn);制定了《新津—全域結(jié)對行動方案》,組織企業(yè)赴開展公益幫扶活動60余次,引入各類社會幫扶資金3500余萬元;實(shí)施“就業(yè)提效”工程,在村居院壩、田間地頭開展技能培訓(xùn)800人次以上,提升本土人才產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營管理與服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動200余人。
(三)拓展線上路徑,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域“云幫扶”。一是依托“數(shù)字農(nóng)博+鄉(xiāng)村振興”綜合平臺,舉辦州首場5G實(shí)景直播,以及參加中國農(nóng)民豐收節(jié)慶豐收活動,邀請流量主播開展“帶貨直播”,累計觀看人數(shù)達(dá)1600余萬人次,銷售金額133.4萬元。二是開設(shè)云課堂·津金同心班,直播“電子商務(wù)、網(wǎng)紅直播、新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”等21個專題,實(shí)現(xiàn)新津與共同體驗(yàn)線上學(xué)習(xí)、服務(wù)、交流,社群人數(shù)已達(dá)7311人,累計觀看人數(shù)達(dá)3.2萬人次。
(三)后續(xù)發(fā)展情況
一是在產(chǎn)業(yè)幫扶上進(jìn)一步聚焦。立足蘋果共享農(nóng)莊現(xiàn)有資源稟賦,以“強(qiáng)引導(dǎo)、鑄鏈條、育集群”為總體思路,強(qiáng)化民宿經(jīng)營的核心環(huán)節(jié),補(bǔ)齊核心區(qū)周邊的鏈條薄弱環(huán)節(jié),打造特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔康全國示范樣板基地建設(shè)。二是繼續(xù)鞏固全域結(jié)對成果。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)智力支援、強(qiáng)化社會幫扶、深化勞務(wù)協(xié)作、組織支部共建等方面深化全域結(jié)對工作。三是在攜手奔康行動上全面發(fā)力。深化科教、文衛(wèi)體和旅游商貿(mào)等領(lǐng)域的幫扶,繼續(xù)實(shí)施“千企幫千村”,全面提升地區(qū)綜合競爭力。
五、2020年工作開展成效