前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文1
1.1經(jīng)濟政策的概念和內(nèi)容
經(jīng)濟政策指的是國家和政府為了實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長、國際的收支平衡、市場價格的穩(wěn)定和人民的充分就業(yè)等宏觀經(jīng)濟政策和目標(biāo),保證經(jīng)濟福利的增長和經(jīng)濟問題的順利解決而制定的市場和企業(yè)運行的指導(dǎo)原則和措施。經(jīng)濟政策包括宏觀經(jīng)濟政策和微觀經(jīng)濟政策兩部分。宏觀經(jīng)濟政策包括收入政策、貨幣政策和財政政策在內(nèi)。微觀經(jīng)濟政策指的是政府為了市場的穩(wěn)定運行而進行的立法或者環(huán)保政策等。政府經(jīng)濟政策的制定和實施應(yīng)具有一定的連續(xù)性。如果經(jīng)濟政策出現(xiàn)搖擺不定的情況會給市場經(jīng)濟的正常運行產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。同時,經(jīng)濟政策的運行應(yīng)具有一定的彈性,為了防止市場的經(jīng)濟運行中具有意外情況的發(fā)生或者出現(xiàn)問題,必須及時的調(diào)整經(jīng)濟政策以適應(yīng)市場的健康穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟政策的制定會對市場的運行產(chǎn)生重要的影響。正確的經(jīng)濟政策會在很大的程度上促進市場的發(fā)展,而錯誤的經(jīng)濟政策會在很大的程度上阻礙市場的發(fā)展,有時甚至?xí)o市場帶來嚴(yán)重的損失。國家和政府制定的經(jīng)濟政策包括:為了控制社會總供給和總需求之間的收支平衡以及調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的布局而制定的社會和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策;為了調(diào)整消費和累積之間比例關(guān)系,實現(xiàn)社會財力總供給和供需求之間的平衡,控制貨幣的發(fā)行和抑制通貨膨脹而制定的貨幣政策,財政政策和財政與信貸綜合平衡的政策;最后還有為了引導(dǎo)消費需求的方向,優(yōu)化消費的結(jié)構(gòu),保持消費基金和積累基金之間的適當(dāng)比例關(guān)系,防止通貨膨脹的出現(xiàn)而制定收入分配策略。
1.2經(jīng)濟政策的分類
經(jīng)濟政策分為宏觀經(jīng)濟政策和微觀經(jīng)濟政策。其中宏觀經(jīng)濟政策指的是,國家和政府為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標(biāo)而有意識、有計劃、有步驟運用的政策工具,已調(diào)整宏觀經(jīng)濟的正常運行。宏觀的經(jīng)濟政策是政府為了彌補市場調(diào)節(jié)的失靈并向社會提供公共服務(wù)而進行的一種經(jīng)濟活動。宏觀經(jīng)濟政策是政府公共財政的一項基本職責(zé)。充分就業(yè)、經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定和市場的收支平衡是宏觀經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)。其中充分就業(yè)分為廣義和狹義兩個概念。其中廣義的充分就業(yè)指的是包括勞動資源在內(nèi)的一切資源被充分利用的狀態(tài);狹義的充分就業(yè)指的是包括摩擦性失業(yè)在內(nèi)的只存在自然失業(yè)的就業(yè)情況。經(jīng)濟的增長同樣具有兩層含義:保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和保持經(jīng)濟的持續(xù)增長。物價的穩(wěn)定指的是包括消費價格指數(shù)(CPI)、國內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)(消除價格增減指數(shù)的便于比較GDP的指數(shù))、和批發(fā)物價指數(shù)(PPI)在內(nèi)的消費價格指數(shù)。在實際中價格的穩(wěn)定性常用價格指數(shù)和服務(wù)價格的加權(quán)平均值來衡量,比較的常識相對的價格。國際的收支平衡指的是在適當(dāng)?shù)墓俜絻滟Y產(chǎn)下的國際收支平衡,也就是國際收支的盈余或者赤字保持在合理的范圍內(nèi)。微觀的經(jīng)濟政策指的是政府為了調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟行為主體的關(guān)系和提高資源配套效率而進行的有關(guān)政策。微觀經(jīng)濟政策包括價格政策、就業(yè)政策和消費政策等。福利經(jīng)濟學(xué)和一般均衡價格理論曾分析表明,在完全的市場競爭下,社會運用已有的資源實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。但是,如果完全的競爭條件遭到破壞,那么市場的調(diào)節(jié)就可能出現(xiàn)失靈的情況。通常在壟斷、公共物品和外部經(jīng)濟效果及信息的不完善將會導(dǎo)致信息的失靈。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,微觀的經(jīng)濟政策在已經(jīng)在很多方面逐漸弱化,所以本文主要考慮宏觀經(jīng)濟政策對企業(yè)經(jīng)營策略的影響。
2.經(jīng)濟政策對企業(yè)經(jīng)營管理的影響
2.1財政政策對企業(yè)經(jīng)營管理的影響
寬松的財政政策也就是擴張的財政政策,是指在市場運行處于偏冷的階段時,政府為了刺激經(jīng)濟的增長、實現(xiàn)充分就業(yè)和增加國民收入而采用的增加政府支出和減少稅收的經(jīng)濟政策。一般寬松的財政性政策是在市場的產(chǎn)出出現(xiàn)負(fù)缺口的時候被政府所實施的,所反映的是市場需求大于供給的情況。政府作為總需求的一部分,在其他情況都不變的情況下,政府增加購買和轉(zhuǎn)移支付的活動將使社會總需求增加。同時,減少稅收也會增加消費的需求、投資的需求和凈出口的需求,這樣也會使總需求增加,其實,這也就是對企業(yè)產(chǎn)品的需求。所以,企業(yè)應(yīng)實時關(guān)注經(jīng)濟政策的變化,當(dāng)經(jīng)濟政策為寬松的經(jīng)濟政策時,應(yīng)審時度勢,及時的做出相應(yīng)的決策。通常這時的企業(yè)決策可以通過三個方面來完成:首先,應(yīng)保證產(chǎn)品在擴大市場上的客觀需求,應(yīng)具有靈活的管理體系,從產(chǎn)品的原材料采購開始,到生產(chǎn)元素的到位、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管、財務(wù)配套供給和物資管理以及薪酬的分配直到產(chǎn)品的最終銷售,企業(yè)應(yīng)具有良好的擴充能力。此外,在供求關(guān)系的限制下,市場對產(chǎn)品的需求總量是有限的,企業(yè)應(yīng)在市場政策的背景下,慎重度量市場的總需求量,及時調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的總量和質(zhì)量,在滿足市場需求的條件下,獲取最大的利益。最后,企業(yè)應(yīng)具有一定的前瞻意識和戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠清楚地意識到寬松的經(jīng)濟政策不是永遠(yuǎn)實行的,企業(yè)應(yīng)正確的把握市場的經(jīng)濟規(guī)律,對消費者進行正確的引導(dǎo),并對自己的產(chǎn)品進行升級或者更新?lián)Q代,使產(chǎn)品能夠適應(yīng)市場的變化的需求,例如可以使產(chǎn)品增加一些新的功能例如環(huán)保、節(jié)能等。緊縮的財政政策是指經(jīng)濟過熱的情況下,國家和政府通過使用縮減政府財政支出或者增加稅收的方式來抑制通貨膨脹或者經(jīng)濟增長過快的情況。在其他的情況不變的情況下,政府的緊縮性財政政策會達到抑制市場總需求的目的。總需求減少的情況下,會導(dǎo)致國民收入成倍的減少,從而達到抑制經(jīng)濟過快增長的目的。而緊縮的財政政策對于企業(yè)的作用與擴充性財政政策完全相反。對此,企業(yè)要進行有步驟的調(diào)整,保證能夠在緊縮性財政政策中得以生存和發(fā)展,首先,應(yīng)有計劃地減少市場上已經(jīng)充斥著的類似品質(zhì)的產(chǎn)品的產(chǎn)量,此外,還應(yīng)做好新概念產(chǎn)品的引導(dǎo)和產(chǎn)品的升級,最后,應(yīng)把握市場的供求關(guān)系,適時將產(chǎn)品投入市場。
2.2貨幣政策對企業(yè)經(jīng)營管理的影響
擴張性的貨幣政策是指政府通過降低率和增加貨幣供給的方法達到增加總需求和私人投資的目的。通常在有效需求不足、GDP出現(xiàn)負(fù)缺口和失業(yè)增加的情況下政府會采取擴張性的貨幣政策。對于企業(yè)來說,擴張性的貨幣政策意味著資本成本的降低,所以,如果生產(chǎn)要素只有資本和勞動力兩種,那么,應(yīng)提高資本的比例而降低勞動力的比例。此外,企業(yè)還可以適當(dāng)?shù)奈召Y本進行儲蓄。在緊縮的貨幣政策下,政府會減少貨幣的供給,在其他情況不變的情況下,會抑制總產(chǎn)出。這時,企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn),有計劃地降低資本的比重,此外適當(dāng)?shù)匚談趧恿Σ⑦M行產(chǎn)品更新。
3總結(jié)
宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文2
經(jīng)濟分為宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟兩個層面,對經(jīng)濟的調(diào)整通常從這兩個層面進行,一方面是國家、政府在國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟等方面的宏觀調(diào)控,另一方面是企業(yè)微觀層面的各類經(jīng)濟活動。中央政府制定和調(diào)整全國性的經(jīng)濟政策,地方政府制定和調(diào)整本地區(qū)的經(jīng)濟政策,各企業(yè)制定各自的經(jīng)營規(guī)劃,并服從宏觀調(diào)控。與經(jīng)濟活動的這種宏觀微觀結(jié)構(gòu)相對應(yīng),筆者認(rèn)為,在環(huán)境保護制度的制定和實施以及環(huán)境保護執(zhí)法,也應(yīng)當(dāng)從宏觀和微觀兩個層面來進行。這也是《環(huán)保法》第4條所要求的“使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”的實質(zhì)性含義,以及在現(xiàn)實工作中的根本要求,也是我國提倡可持續(xù)發(fā)展的根本要求。
一、宏觀方面
從經(jīng)濟學(xué)的角度來講,自然資源包括環(huán)境資源,通常被視為國家財富及其增長的決定性因素。早期的經(jīng)濟學(xué)家如亞當(dāng)斯密提出來的“看不見的手”理論,認(rèn)為社會資源及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)完全由市場及價格因素來決定。到后來,凱恩斯提出宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論,認(rèn)為,市場經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)由政府進行宏觀調(diào)控才能充分發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)資源更優(yōu)化配置,減少社會由于“看不見的手”的滯后作用或者失靈而帶來的社會財富浪費。在前人的基礎(chǔ)上,大部分當(dāng)今的經(jīng)濟理論都趨向于采用雙重機制來配置資源,“看不見的手”主要體現(xiàn)于微觀企業(yè)的資源獲取和利用機制上,而宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論則主要有政府經(jīng)濟政策來實施。
也就是說,政府和市場是社會資源配置的兩大力量。在市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,市場主體以追求最大利潤為目標(biāo),價格反映資源的稀缺性和利益的大小,進而影響市場主體的生產(chǎn)營銷活動,價格和競爭機制推動著資源配置的最優(yōu)化。然而,市場機制也有其自身的缺點和消極方面,存在滯后性和某些“失靈”的領(lǐng)域。當(dāng)這些滯后和“失靈”出現(xiàn)時或出現(xiàn)前,需要政府這只“看得見的手”通過經(jīng)濟法規(guī)等發(fā)揮作用,主要表現(xiàn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、制止壟斷、維護公平的競爭秩序,實施稅收,調(diào)節(jié)收入以及保護環(huán)境資源等,是得整個國民經(jīng)濟高效、優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
早在1994年3月,國務(wù)院通過了體現(xiàn)中國“可持續(xù)發(fā)展”之路的《中國21世紀(jì)議程》,內(nèi)容涵蓋了中國人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境保護等相結(jié)合的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略、政策和行動框架。
然而,盡管國家上層建筑一方面重視環(huán)境問題、加強環(huán)境立法,提倡可持續(xù)發(fā)展,但這種傳統(tǒng)及經(jīng)濟發(fā)展根源上的問題卻從另一方面繼續(xù)甚至更加加劇了環(huán)境問題的惡化。這種情況的出現(xiàn)或者不改善,要么表明我國的宏觀調(diào)控對于環(huán)境保護的不重視,要么反映了宏觀調(diào)控政策有提倡環(huán)境保護,卻無法起到良好作用。從現(xiàn)實狀況來看,后者應(yīng)當(dāng)是主要問題。
第一,中央與地方對經(jīng)濟的調(diào)控目的不同,權(quán)限不同;中央的經(jīng)濟政策往往是一些全國范圍或者經(jīng)濟總量方面的調(diào)控,中央的決策也往往只會直接針對一些具有全國影響的大項目。而地方則是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的直接參與者、決策者和過濾器,尤其一些地方政府對大部分企業(yè)投資有著自主審批權(quán)。而地方政府的經(jīng)濟決策通常具有短期性和局部性,缺乏長期觀和大局觀,如果地方與中央在經(jīng)濟決策和調(diào)控方面的價值取向不同,就可能削弱中央關(guān)于環(huán)境方面宏觀政策的真正落實,甚至還會影響《環(huán)保法》在當(dāng)?shù)氐挠行?zhí)行。
第二,經(jīng)濟發(fā)展決策與環(huán)境保護要求的差異。從我國有關(guān)法律如《土地法》、《環(huán)保法》的規(guī)定,我國現(xiàn)有的自然和環(huán)境資源的所有者為國家,而這一規(guī)定有其明顯的局限性和模糊性。“國家”這一概念在地方通常由各地政府來體現(xiàn),直接后果就是,地方政府代表“國家”來利用這些資源,大部分甚至是無償利用。鑒于地方政府的經(jīng)濟發(fā)展具有一定的功利性,對于資源利用和環(huán)境保護方面的工作,往往變成次于經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的“二線”工作,甚至作為了經(jīng)濟發(fā)展的犧牲品。另一方面,由于能夠代表環(huán)境的資格主體往往只能是當(dāng)?shù)卣@就事實上使得《環(huán)保法》的執(zhí)法形同虛設(shè),因為地方政府不可能將自己列為被告來處理這些由于自己經(jīng)濟決策失誤而造成的環(huán)境問題。
第三,中國過去的經(jīng)濟發(fā)展考核制度對環(huán)境保護的忽視。在十一五規(guī)劃前,國家通常將環(huán)保和資源利用指標(biāo)作為參考指標(biāo),不作為各地經(jīng)濟發(fā)展的強制性指標(biāo)。但可喜的是,從今年的十一五開始,環(huán)境和能源已被列為經(jīng)濟發(fā)展的強制性指標(biāo)。
因此,對于環(huán)保政策的有力實施,《環(huán)保法》的實質(zhì)性執(zhí)行,從宏觀層面來講,政府既要作為主體來切實貫徹有關(guān)政策和執(zhí)行有關(guān)法律,堅持可持續(xù)發(fā)展的方針;同時政府由要作用有關(guān)政策和法律的實施對象或客體,來接受政策和法規(guī)的約束。著重要做好以下工作:
1.信息供給和教育。政府應(yīng)當(dāng)建立起一套既針對政府也針對企業(yè)的環(huán)境信息公告系統(tǒng),可以定期有關(guān)各地環(huán)境問題的信息,或者公布企業(yè)的有關(guān)排放的情況,甚至可以要求企業(yè)對其環(huán)境和排放方面的數(shù)據(jù)進行公布,以給予各級政府和企業(yè)明確的壓力和監(jiān)督,形成一種良好的環(huán)保監(jiān)督和教育體系。
2.經(jīng)濟發(fā)展一方面要全面規(guī)劃、合理布局,另一方面要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在布局方面,既包括對整個國家生產(chǎn)力的合理分布與組合,也包括某一特定區(qū)域的功能區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位和交通路線的合理配置。全面規(guī)劃,主要是指制定經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃等,應(yīng)當(dāng)對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、鄉(xiāng)村、生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面進行科學(xué)預(yù)測、統(tǒng)籌兼顧、綜合規(guī)劃。既要考慮經(jīng)濟效益、社會效益,又要考慮環(huán)境效益,以便獲得最佳的綜合效益。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少資源消耗和浪費,這也是我國政府提出建設(shè)“節(jié)約型社會”的要求。
3.法律體系的完善,主要是環(huán)境問題訴權(quán)的明確歸置,以及政府、國有企業(yè)作為環(huán)境保護法律實施主體和對象,接受多種環(huán)境主體的監(jiān)督和約束。
4.地區(qū)和地區(qū)的政策協(xié)調(diào)。現(xiàn)代經(jīng)濟是復(fù)雜的相互聯(lián)系的系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間形成復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,地區(qū)與地區(qū)也是相互影響的關(guān)聯(lián)方形成整個國家的環(huán)保整體。為達到地區(qū)的協(xié)調(diào)一致,需要統(tǒng)一有效的宏觀政策與監(jiān)督。
二、微觀方面
微觀經(jīng)濟主要指的是經(jīng)濟整體重各個個體,主要是經(jīng)濟單位的經(jīng)濟學(xué)。單個企業(yè)在社會中攝入資源,銷毀能源,產(chǎn)出產(chǎn)品,其投入產(chǎn)出決定了自身的經(jīng)濟性。大量的企業(yè)利用資源影響環(huán)境就構(gòu)成了整個國家和社會的資源消耗和環(huán)境問題。而政府的經(jīng)濟引導(dǎo),法律的執(zhí)行很大程度上也作用于這些微觀經(jīng)濟主體。
通常來說,企業(yè)間的資源調(diào)配是一種微觀經(jīng)濟主體活動,最有效的方式是“看不見的手”,即通過市場價格、競爭機制來完成。但是,由于環(huán)境問題的“公共性”,使得市場微觀主體在決定自身的生產(chǎn)、投資、消費等活動時,往往只從自己的角度考慮所面臨的各種選擇的成本和收益,而對經(jīng)濟活動中所需的環(huán)境要素(如空氣、水、環(huán)境的納污能力等)的投入和產(chǎn)出,特別是由此產(chǎn)生的廣泛的社會后果,不能或沒有完全折合成與該市場主體有關(guān)的成本和收益,因而不能很好地影響其決策。而且,在競爭的壓力下,市場主體即使意識到了其活動給社會造成的環(huán)境成本代價,只要其行為不受社會的嚴(yán)厲懲罰,也往往置之不理,而是將該環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給他人和未來。為什么有些行業(yè)、企業(yè)對《環(huán)保法》的要求視而不見,對許多造成環(huán)境問題的運作行為屢禁不止,尤其微觀經(jīng)濟方面的根本原因,因為企業(yè)的經(jīng)營目的永遠(yuǎn)都是利潤最大化。因此,在環(huán)境資源的利用和保護方面,不能完全利用市場價格機制來自發(fā)約制,在對環(huán)境和資源進行經(jīng)濟定量交易的同時,還必需依賴法律和各項環(huán)保制度的有效實施來對企業(yè)的行為進行規(guī)制和引導(dǎo)。
對微觀主體的環(huán)保要求和執(zhí)法,主要應(yīng)當(dāng)著重于兩方面:
一、各種環(huán)保制度的切實有效推行于微觀經(jīng)濟主體,如環(huán)評、許可證制度、各項收費、治理制度。從縱向上來講,應(yīng)當(dāng)使這些制度切實實施到位,不能流于形式,橫向上在實施這些制度時,應(yīng)當(dāng)力求公平,對所有的微觀經(jīng)濟主體一視同仁,不論企業(yè)性質(zhì)是國企、民企還是外企,也不論該經(jīng)濟主體規(guī)模大小;無論被動還是主動,只有當(dāng)每個經(jīng)濟主體都將環(huán)境資源作為其經(jīng)營范疇里的一項有成本的必須投入時,而且這些必須投入直接關(guān)乎經(jīng)濟主體的利益甚至生存問題時,經(jīng)濟主體才會真正關(guān)注環(huán)境,真正以一種主動投入的態(tài)度來參加國家所提倡的“可持續(xù)發(fā)展”。
二、嚴(yán)肅和加強環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)法,樹立環(huán)境法律的權(quán)威。從而樹立起微觀經(jīng)濟主體的守法觀念。環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護行政主管部門或其它依法行使環(huán)境監(jiān)管權(quán)的部門貫徹實施環(huán)境法的國家執(zhí)法活動。然而,由于體制方面的原因,我國的環(huán)境執(zhí)法過程中有相當(dāng)多的弊病。“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“違法不究”的現(xiàn)象使不少人喪失了對環(huán)境法的信心。環(huán)境法律缺乏權(quán)威信,這也是造成微觀經(jīng)濟主體對于環(huán)境保護漠視的重要原因之一。這里一方面有我國環(huán)境執(zhí)法體制方面的原因,環(huán)境執(zhí)法主體與地方政府相重合的體制使得環(huán)境執(zhí)法容易受到地方政府和某些領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),充滿了利益沖突色彩;另一方面也有環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)原因,由于傳統(tǒng)原因,環(huán)保機構(gòu)一度被視為二線執(zhí)法機構(gòu),人員編制、人事安排方面問題多多,執(zhí)法能力和技術(shù)令人堪憂。
宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文3
20世紀(jì)70年代以前,凱恩斯和“大蕭條”的遺產(chǎn)還在深刻地影響著經(jīng)濟周期和經(jīng)濟政策的研究。經(jīng)濟學(xué)家把經(jīng)濟波動看作是由總需求的波動引起的。但是20世紀(jì)70年代初石油危機的爆發(fā)給西方社會以嚴(yán)重的沖擊,采取凱恩斯主義政策非但沒有遏制經(jīng)濟衰退,反而使西方社會出現(xiàn)了停滯與通脹并存的局面,傳統(tǒng)理論對之束手無策。基德蘭德和普雷斯科特(以下簡稱基―普),正是在這種背景下提出了他們自己具有原創(chuàng)性的實際經(jīng)濟周期理論(Real Business Cycles,縮寫為RBC)。
實際經(jīng)濟周期理論的主要內(nèi)容
波動的根源 基―普通過研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟周期波動根源于實際因素(如技術(shù)沖擊和政府購買),從而排除了需求因素為經(jīng)濟波動的根源。當(dāng)出現(xiàn)快速的技術(shù)進步時,勞動的邊際生產(chǎn)率提高,導(dǎo)致實際工資暫時高于標(biāo)準(zhǔn)工資,工人發(fā)生勞動的跨時替代,技術(shù)進步則使投入的勞動和資本產(chǎn)生更大的產(chǎn)出,經(jīng)濟的增長路徑會向上跳躍,形成新的均衡增長路徑。當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)退步時,經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,經(jīng)濟增長的路徑會下移。
波動的傳播 根據(jù)基―普的理論,技術(shù)沖擊引起經(jīng)濟波動的核心傳導(dǎo)機制是勞動的跨期替代,即在不同的時間段優(yōu)化配置自己的勞動時間。該理論假設(shè)經(jīng)濟主體是理性的,在現(xiàn)有的稟賦約束下追求其效用和利潤的最大化。如果技術(shù)進步是暫時的,則當(dāng)期的實際工資暫時高于標(biāo)準(zhǔn)工資,理性的勞動者會在工資提高的時段多工作,在工資降低的時段少工作。該理論還同時指出,勞動供給對實際工資的暫時變化富有彈性,而對實際工資的永久性變化缺乏彈性,也就是說,工資水平的永久性提高并不會誘使勞動者作出在一個時段多工作而在另一個時段少工作的決定。
理論的政策含義
政府無須干預(yù)經(jīng)濟 RBC理論認(rèn)為,經(jīng)濟波動是理性的經(jīng)濟行為人在面對技術(shù)沖擊時所作出的最優(yōu)反應(yīng)。因為技術(shù)的沖擊是隨機并經(jīng)常發(fā)生的,所以產(chǎn)量的隨機游走軌跡表面上看像圍繞長期平滑曲線的波動,實際上則是一系列技術(shù)沖擊所引起的趨勢本身的波動,而不是對趨勢的偏離。每一次技術(shù)沖擊都會導(dǎo)致經(jīng)濟形成一個新的增長軌跡。基于以上看法,RBC理論認(rèn)為政府試圖減少經(jīng)濟波動的努力是錯誤的,會降低社會的福利。正如普雷斯科特所指出的:“這種研究的政策含義是:為保持穩(wěn)定所費的努力可能有負(fù)效果,經(jīng)濟波動是對技術(shù)進步速率的不確定性的最優(yōu)反應(yīng)。”
貨幣中性是RBC理論的基本假設(shè)之一 RBC理論認(rèn)為,貨幣服務(wù)既是私人部門生產(chǎn)的中間投入,又是銀行部門生產(chǎn)的產(chǎn)出,其數(shù)量隨著實際經(jīng)濟的發(fā)展而自發(fā)地上升或下降。當(dāng)實際經(jīng)濟的增長需要更多的內(nèi)部貨幣時,銀行體系就能創(chuàng)造貨幣對此作出反應(yīng),因此貨幣是內(nèi)生的,而不是貨幣政策作用的結(jié)果。從RBC理論的邏輯來看,是技術(shù)沖擊導(dǎo)致產(chǎn)量的波動,這樣就從根本上排除了貨幣因素引起產(chǎn)出變動的可能性。正如基―普1990年指出的:沒有證據(jù)表明基礎(chǔ)貨幣或M1導(dǎo)致經(jīng)濟周期波動。因此,貨幣不僅是中性的,而且也是超中性的。
動態(tài)不一致性 基―普從博弈論的角度分析了經(jīng)濟政策的制定者與經(jīng)濟行為人之間交互式的復(fù)雜關(guān)系,指出了經(jīng)濟政策制定與實施過程中的動態(tài)不一致性問題。所謂動態(tài)不一致性問題,是指政策制定者根據(jù)當(dāng)時的約束條件(當(dāng)時經(jīng)濟行為人的預(yù)期、當(dāng)時的經(jīng)濟模型的結(jié)構(gòu)參數(shù)等)制定并宣布一項最優(yōu)政策,這項政策宣布之后各經(jīng)濟行為人會調(diào)整自己的預(yù)期和行動,這又導(dǎo)致政府所面臨的約束條件的變化;在新的約束條件下,原來的最優(yōu)政策不再是最優(yōu)的,于是政策制定者就會采取一項與原來宣布的政策不同的新的最優(yōu)政策。前后兩個最優(yōu)政策之間的不一致,就是動態(tài)一致性問題。動態(tài)一致性問題的一個經(jīng)典例子是貨幣政策的制定與執(zhí)行。基―普認(rèn)為:不同時點上的決策之間的動態(tài)不一致性問題,對社會是極其不利的。在1977年發(fā)表的《規(guī)則而非決策:最優(yōu)方案的動態(tài)不一致性》中,他們考慮了在一個長期規(guī)則的基礎(chǔ)上執(zhí)行財政與貨幣政策的可能性。但這又帶來一個新的問題:當(dāng)經(jīng)濟面臨非預(yù)期的沖擊時,剛性的規(guī)則束縛了政府的手腳,使政府不能采取靈活的應(yīng)對措施。于是他們后來的研究集中于討論改革政策制定機構(gòu),以增強經(jīng)濟政策的可信性。今天,他們的研究成果產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,許多國家和地區(qū)(例如新西蘭、瑞典、英國以及歐盟)改革了它們的貨幣政策制定機構(gòu),通過立法,授權(quán)獨立的中央銀行執(zhí)行事先宣布的物價穩(wěn)定政策。
總之,基―普的研究成果無論在理論上還是在實踐中,都改變了政策設(shè)計的重點,將其從只是單純地考慮孤立的政策措施轉(zhuǎn)移到審視政策制定的制度框架。
理論的分析方法
基―普倡導(dǎo)的動態(tài)一般均衡模型(Dynamic General Equilibrium Model,簡稱DGEM)促進了動態(tài)宏觀經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展。這種分析方法是建立在典型的微觀經(jīng)濟學(xué)假設(shè)(消費者效用最大化、廠商利潤最大化)以及向前預(yù)期的條件下,在一個動態(tài)的時間框架內(nèi),研究消費、投資、產(chǎn)出、就業(yè)等宏觀經(jīng)濟變量如何實現(xiàn)一般均衡。DGEM的提出,意味著傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)研究范式的二分法被打破。傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學(xué)研究范式強調(diào)“理性人”的假設(shè);而在宏觀經(jīng)濟學(xué)研究中主要依賴與“理性人”的假設(shè)毫不相干的IS―LM、AD―AS模型,宏觀經(jīng)濟模型并非建立在一些最基本的參數(shù)之上(這些參數(shù)直接影響著單個家庭和廠商的行為),導(dǎo)致其對經(jīng)濟現(xiàn)實的解釋能力下降。與之相反,DGEM是建立在“理性人”的假設(shè)之上,將一般均衡理論應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟學(xué),使宏觀經(jīng)濟理論建立在扎實的微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)之上。
理論的局限性
宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文4
1宏觀經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科特點
1.1抽象理論與復(fù)雜模型并存
作為一門理論性極強的學(xué)科,宏觀經(jīng)濟學(xué)與微觀經(jīng)濟學(xué)一樣,都是采用抽象分析的方法,在一系列前提假設(shè)的基礎(chǔ)上,將部分在現(xiàn)實中存在但不影響主要結(jié)論的因素去掉,構(gòu)建了一個純粹的理論分析框架。這種分析方法雖然利于宏觀經(jīng)濟學(xué)整體架構(gòu)的梳理,這對于雖然有微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ),但較少參加社會實踐的學(xué)生來說,難度可想而知。此外,大多數(shù)的宏觀經(jīng)濟學(xué)教材在內(nèi)容編排上,都是利用數(shù)學(xué)推導(dǎo)和數(shù)學(xué)模型的方法進行驗證和分析,這對數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差的學(xué)生而言無異于雪上加霜,即便是數(shù)學(xué)基礎(chǔ)好的學(xué)生,在大量的公式和計算面前也會降低學(xué)習(xí)的積極性,這些都給學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟學(xué)造成了明顯的困惑。
1.2與其他學(xué)科的聯(lián)系緊密
通過宏觀經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí),能夠使學(xué)生在熟悉宏觀經(jīng)濟理論的研究方法和研究體系后,為后繼課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。宏觀經(jīng)濟學(xué)社會總量行為及其后果為分析對象,以需求和供給的均衡為分析框架,涉及產(chǎn)品市場、貨幣市場、勞動市場和國際市場,實現(xiàn)的主要目標(biāo)有抑制通貨膨脹,解決就業(yè)問題,穩(wěn)定經(jīng)濟和促進經(jīng)濟增長等。其教學(xué)體系則是從短期的經(jīng)濟波動和政策、長期的經(jīng)濟增長理論出發(fā),對商品市場和貨幣市場進行均衡分析,涉及古典和新古典經(jīng)濟增長理論等(圖1)。并以此為基礎(chǔ)擴散開去,形成了以宏觀經(jīng)經(jīng)濟學(xué)為中心的、連接微觀經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織理論、金融學(xué)和國際貿(mào)易的廣義的知識體系(圖2)。可見,宏觀經(jīng)濟學(xué)在眾多學(xué)科類別中具有重要的甚至是核心的地位。
1.3強烈的實踐意識和階級意識
宏觀經(jīng)濟學(xué)是對西方國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行的經(jīng)驗總結(jié),這一結(jié)論性的知識體系直接產(chǎn)生于現(xiàn)實的經(jīng)濟生活,并對現(xiàn)實經(jīng)濟生活起到指導(dǎo)作用。從這個角度講,宏觀經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)科之間存在明顯的不同,強實踐性是其一個主要的特征。此外,從意識形態(tài)的角度講,宏觀經(jīng)濟學(xué)的理論體系是建立在資本主義經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上的,在一定程度上代表資產(chǎn)階級的利益,反應(yīng)的是資產(chǎn)階級的意識形態(tài)和價值標(biāo)準(zhǔn)。所以,宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中需要特別注意的一個問題就是要結(jié)合本國國情,對其分析依據(jù)和主要結(jié)論要有選擇性地借鑒和吸收,不可盲目的照搬甚至直接應(yīng)用于我國的經(jīng)濟實踐。
2宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)特征和思維模式
2.1宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)特征
微觀經(jīng)濟學(xué)作為宏觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ),能對后者的學(xué)習(xí)產(chǎn)生一定的促進作用,因為在學(xué)習(xí)完微觀經(jīng)濟學(xué)后,學(xué)生會對經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)前提產(chǎn)生初步的認(rèn)識,而在學(xué)習(xí)完消費者和生產(chǎn)者行為以及福利經(jīng)濟學(xué)之后,對IS-LM模型和AS-AD模型的理解就會更加深入。但是,宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)在核心理論、研究對象、研究方法和解決的問題方面畢竟存在明顯的不同(表1),所以,在宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中,首先要理解微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的異同,從多個角度進行對比和闡述,使學(xué)生了解微觀經(jīng)濟學(xué)在宏觀經(jīng)濟學(xué)學(xué)習(xí)中的基礎(chǔ)作用,并且明確宏觀經(jīng)濟學(xué)具有自身特殊的分析方法,激發(fā)起其學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟學(xué)的主動性。
2.2宏觀經(jīng)濟學(xué)的思維模式
宏觀經(jīng)濟學(xué)的各章節(jié)之間具有很強的邏輯關(guān)聯(lián),因此,學(xué)習(xí)過程應(yīng)該循序漸進,在授課之初就應(yīng)該將整個課程的思路和邏輯講授清楚。此外,宏觀經(jīng)濟學(xué)涉及到眾多的經(jīng)濟變量,整體的學(xué)習(xí)過程實際上就是各個經(jīng)濟變量逐漸放松的過程,只有認(rèn)識到了這一點,才能有效把握宏觀經(jīng)濟學(xué)各章節(jié)之間的邏輯關(guān)系,使學(xué)習(xí)過程更加簡單和有效。當(dāng)然,在學(xué)習(xí)過程中,還要充分分辨和理解貨幣主義學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派、新劍橋?qū)W派等宏觀經(jīng)濟學(xué)各流派的學(xué)術(shù)觀點,把握這些派別之間的對立和關(guān)聯(lián),以此來加深學(xué)生對宏觀經(jīng)濟學(xué)體系的全面理解,培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)的能力,構(gòu)建多元化的經(jīng)濟學(xué)思維模式。
3宏觀經(jīng)濟學(xué)多元化教學(xué)模式探索
3.1討論式教學(xué)模式
討論式教學(xué)是宏觀經(jīng)濟學(xué)可以選取的主要模式之一,其目的在于通過討論來培養(yǎng)學(xué)生思維能力、寫作、口頭表達以及研究和創(chuàng)新等多方面的能力。在該模式下,教師要充分了解學(xué)生對宏觀經(jīng)濟學(xué)的態(tài)度,組織學(xué)生自己查閱資料后進行小組討論(學(xué)生主動學(xué)習(xí)是討論式教學(xué)得以開展的關(guān)鍵),并將形成的觀點與他人進行分享,并結(jié)合教師的講評,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力。在這一過程中,教師主導(dǎo)地位的確立是非常重要的,因為對教學(xué)過程的有效設(shè)計能夠提高學(xué)生的專業(yè)敏感度,培養(yǎng)其創(chuàng)新思維、自學(xué)能力和實踐能力。在具體的課程設(shè)計方面,討論式教學(xué)需要有計劃、有組織的過程安排,教師首先要確定討論的主題,然后將學(xué)生分組后組織其通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)媒介等查閱相關(guān)的文獻資料,形成各組自身的觀點后,由小組成員代表或全體成員闡述觀點,并由其他組的組員進行提問后產(chǎn)生辯論來形成思想碰撞,最后通過教師的點評和歸納,引導(dǎo)學(xué)生對現(xiàn)實經(jīng)濟數(shù)據(jù)和現(xiàn)實宏觀經(jīng)濟危機進行理性的反思,提高其批判性的思維能力。
3.2研究式教學(xué)模式
研究式教學(xué)模式是根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科特點,將現(xiàn)有的教學(xué)資源和環(huán)境加以有效的利用,充分發(fā)揮教師和學(xué)生的雙重主體作用,以科學(xué)研究的模式實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。具體的操作步驟為:首先要建立科學(xué)研究的教學(xué)團隊,以教師的科研工作促進學(xué)生對宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究,其次,整個教學(xué)過程要從堅實的理論基礎(chǔ)和豐富的數(shù)據(jù)、資料出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生掌握經(jīng)濟問題的研究方法和研究思路,并為其觀察問題、改變錯誤認(rèn)識提供及時和必要的幫助。唯有如此,才能更好的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,達到既定的教學(xué)目標(biāo)。
3.3仿真式教學(xué)模式
宏觀經(jīng)濟學(xué)的仿真式教學(xué)模式采用實驗驗證的方法,以真實的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟人行為特征為基礎(chǔ),將經(jīng)濟系統(tǒng)以程序模型的形式呈現(xiàn),并通過計算機中輔助計算,生成相應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)論。它以計算機為數(shù)據(jù)計算和生成媒介,通過教師或?qū)W生建立的復(fù)雜的、虛擬的經(jīng)濟系統(tǒng),來分析經(jīng)濟主體的各項活動,這種仿真的教學(xué)模式突破了宏觀經(jīng)濟學(xué)傳統(tǒng)研究方法難以進行重復(fù)實驗的約束,方便了教學(xué)和科研的順利進行。將仿真式教學(xué)模式應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實踐的基本步驟是:首先在教師的引導(dǎo)下,經(jīng)過與學(xué)生共同進行的定性分析和定量分析,將相關(guān)的宏觀經(jīng)濟理論轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)模型,然后選擇合適的經(jīng)濟仿真軟件將模型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實驗?zāi)K,并對模塊進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其滿足實驗的各項指標(biāo),最后將調(diào)整后的模塊加入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中,使其對教學(xué)內(nèi)容進行進一步的補充,提升教學(xué)效果。仿真的前兩個步驟可以由教師獨自完成,也可讓部分學(xué)習(xí)興趣濃厚、實踐能力強、分析問題獨到、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)好的學(xué)生參與其中,最后一個步驟可以由教師和學(xué)生共同完成,期間教師要對實驗?zāi)P秃头抡孢^程進行必要的解釋和演示,讓學(xué)生對模型的深層次問題進行深入了解,并通過親自嘗試獲得對模型及其運行結(jié)果的直觀認(rèn)識。當(dāng)然,學(xué)生自己的動手實踐也是非常重要的,因此可以在學(xué)生能夠熟練操控實驗?zāi)K后,安排其進行相應(yīng)的練習(xí),比如,通過觀察和討論,對模型的結(jié)構(gòu)以及其中的各個參數(shù)進行修改,對仿真結(jié)果存在的差異進行修正等。與其他教學(xué)模式相比,宏觀經(jīng)濟學(xué)的仿真教學(xué)模式的優(yōu)勢是非常明顯的,不但教學(xué)內(nèi)容具體,大大節(jié)約了板書和幻燈片的制作時間,還擴大了信息的范圍,學(xué)生通過參與獲得了更多的主觀感受等。
宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文5
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟學(xué);本科教學(xué);思考
中圖分類號:G642.3 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)37-0199-02
一、引言
宏觀經(jīng)濟學(xué)是誕生于20世紀(jì)30年代,是研究資源有效利用的經(jīng)濟學(xué),也是跟一個國家宏觀經(jīng)濟政策密切相關(guān)的學(xué)科。《宏觀經(jīng)濟學(xué)》是經(jīng)管類本科生基礎(chǔ)課程,是其他課程的基礎(chǔ)和入門,因此如何讓經(jīng)管類本科生學(xué)好、學(xué)會《宏觀經(jīng)濟學(xué)》是一個重大現(xiàn)實問題。在講授《宏觀經(jīng)濟學(xué)》中,做到理論與實踐的結(jié)合、經(jīng)典和現(xiàn)代的統(tǒng)一、教師與學(xué)生的互動、課堂和課外的銜接是非常關(guān)鍵的問題。
二、《宏觀經(jīng)濟學(xué)》課程本科教學(xué)的思考
(一)開章明義
《宏觀經(jīng)濟學(xué)》是在大學(xué)一年級下學(xué)期講授,在學(xué)習(xí)完《微觀經(jīng)濟學(xué)》之后,學(xué)生對經(jīng)濟學(xué)有了初步的了解與認(rèn)識,在此背景下講授《宏觀經(jīng)濟學(xué)》一定要讓學(xué)生明確宏觀經(jīng)濟學(xué)中的“宏觀”與微觀經(jīng)濟學(xué)中的“微觀”的區(qū)別與聯(lián)系,明確宏觀經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程中產(chǎn)生的背景與發(fā)展流派。最重要的一點是明確宏觀經(jīng)濟學(xué)研究的假設(shè)條件,除了“經(jīng)濟人”假設(shè)還有市場失靈、政府有能力調(diào)控市場,同時要讓學(xué)生明確微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)雖從不同層面研究經(jīng)濟運行,但是“殊途同歸”。
在經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)過程中,要給學(xué)生灌輸一種理念,經(jīng)濟學(xué)的研究是建立在一系列“假設(shè)”、“假定”條件之下的,所有的研究都必須在一定的“假設(shè)”、“假定”條件下開展。“假設(shè)”、“假定”條件可以與現(xiàn)實經(jīng)濟社會相一致,也可以不符合現(xiàn)實經(jīng)濟狀況,但不管“假設(shè)”、“假定”是如何的合理或不合理,只要得出的經(jīng)濟結(jié)論能夠解釋現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象或解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題,就認(rèn)為這些“假設(shè)”、“假定”是科學(xué)的。“假設(shè)”、“假定”沒有對錯之分,同時不能用“假設(shè)”、“假定”直接解釋經(jīng)濟現(xiàn)象。如經(jīng)濟學(xué)研究中“經(jīng)濟人”的建設(shè)貫穿始終,在經(jīng)濟人的假設(shè)下可以得出通過市場可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,也可以得出市場并不能實現(xiàn)帕累托最優(yōu),存在市場失靈,需要政府的宏觀調(diào)控,但不能直接用“經(jīng)濟人”假設(shè)來解釋現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象,某人A愛錢,因為A是經(jīng)濟人,這種解釋是錯誤的,應(yīng)該這樣解釋,在經(jīng)濟人的假設(shè)下,A追求自身效用的最大化,而錢越多,A的效用就越大,所以A愛錢。
(二)高屋建瓴
在講授《宏觀經(jīng)濟學(xué)》時要讓學(xué)生明確宏觀經(jīng)濟學(xué)解決的問題、框架結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)的目標(biāo)這三個問題,能夠讓學(xué)生腦海中有一個大致的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),便于在以后的學(xué)習(xí)中分塊分類學(xué)習(xí)。
明確宏觀經(jīng)濟學(xué)主要是解決經(jīng)濟蕭條、失業(yè)、通貨膨脹的問題,在初級宏觀經(jīng)濟學(xué)課程中主要是研究經(jīng)濟增長的問題,研究經(jīng)濟增長問題從短期和長期兩個層面展開,短期內(nèi)研究經(jīng)濟增長主要是學(xué)習(xí)收入-支出模型、IS-LM模型、AD-AS模型、蒙代爾-弗萊明模型四個模型,長期內(nèi)研究經(jīng)濟增長主要是生產(chǎn)函數(shù)的問題,要實現(xiàn)的目標(biāo)是經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡四個方面。
(三)按部就班
在讓學(xué)生掌握了宏觀經(jīng)濟學(xué)的架構(gòu)之后,“按部就班”進行各章節(jié)的講授,在講授各章節(jié)時一定要讓學(xué)生明確各章節(jié)的假設(shè)條件、要解決的問題、學(xué)習(xí)的目的和意義。在講授時一定要讓學(xué)生注意到數(shù)學(xué)分析或邊際分析在經(jīng)濟學(xué)研究中的重要性,同時也要學(xué)生意識到邏輯推理或因果分析在經(jīng)濟學(xué)研究中的重要性。在經(jīng)濟學(xué)講授過程中,一定要把理論講好、講透、講明白,理論就是理論,是馬虎不得的。
“按部就班”并不是講死書、死講書,讓注重各章節(jié)之間的聯(lián)系。在宏觀經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)中要讓學(xué)生意識到各章節(jié)是由簡到繁,由易到難設(shè)置的,比如收入-支出模型是IS-LM模型的簡化形式,而IS-LM模型是AS-AD模型的基礎(chǔ),AS-AD模型認(rèn)為國民收入不僅取決于需求,而且也取決于供給,而宏觀經(jīng)濟政策的分析師基于IS-LM模型。
(四)循序漸進
在本科教學(xué)中,要讓學(xué)生明白“是什么”,也需要讓學(xué)生明白“為什么”。這就需要先把概念、理論給學(xué)生講透徹、講明白,在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生思考“為什么”是這樣。在兩個課時的授課中,在第一個課時當(dāng)中要讓明白“是什么”,在第二課時中逐步引導(dǎo)學(xué)生思考或者質(zhì)疑,然后再進一步進入講授。
(五)雙中心、兩手抓
在講授課程中,不能僅僅以“教師”或者“學(xué)生”為中心,要建立“雙中心”,在課堂中“教師”和“學(xué)生”都是中心,都是課堂的主體,課堂的教學(xué)是在兩個主體或者兩個中心的碰撞、交流、耦合的過程中傳播知識。在課堂教學(xué)中,不要一味采取互動式教學(xué),互動式教學(xué)只是課堂教學(xué)的一種補充形式,課堂首先是“教師”的課堂,在把知識傳播給學(xué)生之前,教師是中心,在把基本的知識傳播學(xué)生之后,通過互動、提問、質(zhì)疑、練習(xí)強化,進一步強化、深化、廣化知識,這時學(xué)生是中心。本科教學(xué)中要“課堂”、“課外”兩手抓,宏觀經(jīng)濟學(xué)課堂講授以教科書知識為主,課外必須加以習(xí)題強化,這樣才能使學(xué)生對所學(xué)知識加以強化。要讓學(xué)生意識到,課外與課堂同等重要。
(六)腳踏實地
宏觀經(jīng)濟學(xué)講授課程中普遍存在以講授理論為主,枯燥乏味的問題。教師在教學(xué)中要做到“頂天立地”,把理論講授好的同時,要把理論運用到實踐當(dāng)中,用理論解釋現(xiàn)實經(jīng)濟問題或經(jīng)濟政策,讓學(xué)生學(xué)以致用,讓學(xué)生領(lǐng)略到宏觀經(jīng)濟學(xué)的魅力。如在新時期,我國經(jīng)濟下行壓力大,出臺了一系列的政策,提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,而后又提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,怎么讓學(xué)生明白政府出臺的這兩項重要的發(fā)展戰(zhàn)略或政策,這就要讓學(xué)生意識到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展或經(jīng)濟增長是有需求和供給兩個方面共同決定,“一帶一路”戰(zhàn)略主要是需求側(cè)的改革,目的是增加總需求,使需求曲線向右平移,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主要是供給側(cè)管理,目的是向消費者尤其是國外的消費者提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,使供給曲線向右平移,這兩個方面的結(jié)果就是更好地促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展,使中國經(jīng)濟盡快的走出低迷期。
(七)宏觀經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)性
在我國經(jīng)濟學(xué)課程中,宏觀經(jīng)濟學(xué)屬于西方經(jīng)濟學(xué)的范疇,與之相對應(yīng)的是政治經(jīng)濟學(xué),關(guān)于宏觀經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)性問題一直是經(jīng)濟學(xué)界討論的熱點話題,從“滯脹”的魔咒到“貨幣的非中性”,質(zhì)疑與矛盾無時無刻不體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟學(xué)的演變和發(fā)展中,因此也誕生了各種經(jīng)濟學(xué)流派。由于在宏觀經(jīng)濟學(xué)講授時學(xué)生未開展政治經(jīng)濟學(xué)課程的學(xué)習(xí),因此無法引導(dǎo)學(xué)生用政治經(jīng)濟學(xué)的觀點來反駁西方經(jīng)濟學(xué)的觀點。在宏觀經(jīng)濟學(xué)或者西方經(jīng)濟學(xué)的講授中要讓學(xué)生明白宏觀經(jīng)濟學(xué)有一定的科學(xué)性,也有一定的缺陷,但是隨著經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展宏觀經(jīng)濟學(xué)逐步完善。宏觀經(jīng)濟學(xué)理論來源于實踐,也要通過實踐不斷的驗證、完善。
三、《宏觀經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)的建議
(一)保證充足教學(xué)時間
高校《宏觀經(jīng)濟學(xué)》本科生課程一般選取高鴻業(yè)版本,共十章內(nèi)容,設(shè)置學(xué)時為48學(xué)時,總體來說學(xué)時偏少,在講授過程中部分章節(jié)會選擇不講,或只是做簡單的講解,這對學(xué)生理解和認(rèn)識宏觀經(jīng)濟學(xué)造成了一定的限制,建議要擴大宏觀經(jīng)濟學(xué)的學(xué)時設(shè)置,延長至64學(xué)時,使教師有更充足的時間給學(xué)生全面、深入、詳細(xì)地的講解,因為這是經(jīng)管類學(xué)生最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)課程,也是以后繼續(xù)深造的基礎(chǔ)。
(二)講授中級宏觀經(jīng)濟學(xué)
在經(jīng)管類本科生課程設(shè)置中僅開設(shè)初級宏觀經(jīng)濟學(xué)是不夠的,也是不合理的,尤其是在211高校,建議在經(jīng)管類本科生二年級上學(xué)期或者下學(xué)期,開設(shè)中級宏觀經(jīng)濟學(xué),使學(xué)生在初級宏觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上,更好地理解、掌握宏觀經(jīng)濟學(xué),尤其是模型、公式的推導(dǎo),理論的推理過程,一方面為其他課程的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ),另一方面也為畢業(yè)后的保研或考研打好基礎(chǔ)。建議中級宏觀經(jīng)濟學(xué)課時設(shè)置為36學(xué)時,必修課。
(三)由教師選擇合適的教學(xué)方式
高校中在推行各種教學(xué)方式,教學(xué)方式“一哄而上”,也就意味教學(xué)方式的“一哄而散”,建議新的教學(xué)方式先試點,再推廣。同時,不同的教師適合不同的教學(xué)方式,或者不同的教學(xué)方式可以在不同的教師手中發(fā)揮到最大功效,應(yīng)允許教師自主選擇適合的教學(xué)方式,有些教師可以用自己的方式把理論教的很透徹很形象,而無需案例,就不需要非要案例教學(xué)法,給教師一定的自,選擇合適的教學(xué)方式,只要把知識、思想傳播給學(xué)生的效果實現(xiàn)就可以。
(四)“頂天立地”講授
宏觀經(jīng)濟學(xué)要把理論講好,更要把理論運用于實踐當(dāng)中。高鴻業(yè)版本的宏觀經(jīng)濟學(xué)在案例設(shè)置上偏重于西方的案例,對中國的案例涉及較少,也有中國數(shù)據(jù)不存在或不公布的部分原因,如失業(yè)率,但在宏觀經(jīng)濟學(xué)講授中應(yīng)以中國的案例為主,西方案例為輔,雖說他山之石可以攻玉,但也要“洋為中用”,畢竟我們學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟學(xué)是要為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展提出宏觀經(jīng)濟政策,或者通過學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟學(xué),可以讓我們讀懂我們國家的宏觀經(jīng)濟政策。
(五)優(yōu)化課程考核方式
宏觀經(jīng)濟學(xué)課程考核應(yīng)逐步降低考試成績占比,提高其他方式考核占比,比如分小組專題討論、案例分析、課程作業(yè),甚至可以規(guī)定在學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟學(xué)課程中如發(fā)表了相關(guān)的課程論文可以免考,進一步調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,另外在考試內(nèi)容上不一定要照本宣科,可以增加主觀題型、開放題型。
參考文獻:
宏觀和微觀經(jīng)濟政策范文6
【關(guān)鍵詞】行政合同;民商合同;經(jīng)濟行政合同
一、對行政合同的界定
行政合同是行政主體為了履行行政管理職能,實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達成的協(xié)議。行政合同的一方當(dāng)事人是行政主體,當(dāng)事人之間法律地位在一定程度上是不平等的;民事合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,當(dāng)事人之間法律地位平等。民事合同是實現(xiàn)私權(quán)利主體的個體利益,通過民事合同的訂立和履行,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,是市場經(jīng)濟主體的自發(fā)行為。行政合同目的對于行政主體而言是履行行政管理職能,實現(xiàn)行政管理的特定目標(biāo);對于行政相對人而言,一方面是配合行政主體履行職責(zé),更重要的一方面是實現(xiàn)個體利益。行政合同出現(xiàn)是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是從“夜警”國家到行政國家的產(chǎn)物。在行政管理過程中征求行政相對人意見體現(xiàn)管理的人性化和管理即服務(wù)的現(xiàn)代公共管理理念。行政合同在性質(zhì)上屬于具體行政行為,屬于行政執(zhí)法行政行為,與其他具體行政行為如:行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政補償?shù)牟煌幵谟谂c行政相對人協(xié)商一致方可成立,是雙方合意的結(jié)果,不具有單方意志性;其他具體行政行為在合法合理前提下行政主體可以直接實施,不必征求行政相對人的意見,具有單方意志性。行政合同從內(nèi)容上分類,主要包括經(jīng)濟行政合同、人事聘用合同、計劃生育合同、國家科研合同等。下面將運用行政法和經(jīng)濟法理論分析經(jīng)濟行政合同內(nèi)涵。
二、經(jīng)濟行政合同的內(nèi)涵
(一)經(jīng)濟行政合同產(chǎn)生基礎(chǔ)
經(jīng)濟行政合同是現(xiàn)代市場經(jīng)濟產(chǎn)物。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以政府調(diào)節(jié)為必要條件的市場經(jīng)濟。在自由資本主義時期不可能出現(xiàn)經(jīng)濟行政合同。自由資本主義時期的市場經(jīng)濟不是現(xiàn)代市場經(jīng)濟,只有市場的自發(fā)調(diào)節(jié),缺少政府的干預(yù)和調(diào)控。1776年斯密的傳世之作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》出版,他的經(jīng)濟自由理念對各國影響深遠(yuǎn):市場自發(fā)調(diào)節(jié),政府不干預(yù)經(jīng)濟只充當(dāng)“守夜人”角色。這種理念和思潮在自由資本主義時期是主流價值觀,不可動搖。在純粹的計劃經(jīng)濟條件下,也不可能出現(xiàn)經(jīng)濟行政合同。改革開放之前,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制,市場調(diào)節(jié)之手被大大削弱甚至被砍掉,政府干預(yù)之手無休止地延伸,無論是微觀經(jīng)濟領(lǐng)域還是宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域只有指令性計劃和服從,沒有雙方的合意,是純粹的行政管理。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,私有制和自由資本主義引起社會矛盾激化,發(fā)達國家走向了壟斷和社會化發(fā)展階段。自由放任的市場經(jīng)濟被政府有限干預(yù)的市場經(jīng)濟取代。政府干預(yù)、國家管理等理念占據(jù)主流。經(jīng)濟行政合同只有在現(xiàn)代市場經(jīng)濟即混合經(jīng)濟中才可能出現(xiàn),“無形之手”和“有形之手”協(xié)同并用時才能出現(xiàn)。
(二)經(jīng)濟行政合同內(nèi)涵
經(jīng)濟行政合同屬于行政合同,行政合同與民事合同的不同點,與其他具體行政行為的不同點同樣適用于經(jīng)濟行政合同。只是具有“經(jīng)濟”內(nèi)容的行政合同。經(jīng)濟法是政府對經(jīng)濟參與、干預(yù)(規(guī)制)和調(diào)節(jié)之法,既包括政府對宏觀經(jīng)濟的介入,又包括政府對微觀經(jīng)濟的介入。在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域,對應(yīng)的是經(jīng)濟法中的市場規(guī)制法。通過市場規(guī)制法,如反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)范企業(yè)行為,控制市場結(jié)構(gòu)和狀態(tài),創(chuàng)造充分、公平、適度的市場競爭環(huán)境和維護市場主體的合法權(quán)益。在這個領(lǐng)域里是純粹的經(jīng)濟行政管理,運用行政手段、法律手段和社會控制手段對市場活動主體檢查監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不可能出現(xiàn)雙方的合意。所以在市場規(guī)制法中不可能出現(xiàn)經(jīng)濟行政合同。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是政府宏觀調(diào)控為必要條件的市場經(jīng)濟,而不是自由放任的市場經(jīng)濟。政府管理方式由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理,運用財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策平衡經(jīng)濟總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟條件下,國家對經(jīng)濟的參與將由直接的行政命令和行政指揮轉(zhuǎn)向公開市場操作和間接干預(yù),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會化趨勢。宏觀調(diào)控法的主要調(diào)整方法是引導(dǎo),即經(jīng)濟利益誘導(dǎo)和計劃指導(dǎo)。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行狀況,變化經(jīng)濟參數(shù)如稅率、利率等,誘導(dǎo)微觀主體,履行宏觀調(diào)控職責(zé),實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。這種方法是導(dǎo)向性的,不是強制性的,是以政府意志為主導(dǎo)的,但要求微觀市場主體配合,要求微觀市場主體的同意。經(jīng)濟行政合同只存在宏觀調(diào)控法中。通過以上分析,對經(jīng)濟行政合同界定如下:政府為了履行宏觀調(diào)控職能,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo),與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達成的協(xié)議。該合同體現(xiàn)了政府意志主導(dǎo)性和宏觀經(jīng)濟效益性。
三、經(jīng)濟行政合同的種類
經(jīng)濟行政合同具體包括哪些,現(xiàn)在還沒有定論,現(xiàn)將比較典型的經(jīng)濟行政合同加以分析,進一步證明經(jīng)濟行政合同的內(nèi)涵。
(一)政府采購合同
依據(jù)我國政府采購法的規(guī)定,政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)行為。政府采購當(dāng)事人包括采購人、機構(gòu)和供應(yīng)商。政府采購合同是采購人與供應(yīng)商簽訂的或者采購人委托機構(gòu)與供應(yīng)商簽訂的就政府采購事項達成的協(xié)議。政府采購合同不同于一般買賣合同。采購資金是財政資金,是預(yù)算收入,是納稅人的錢,一般買賣合同資金是私部門資金,是買受人支配的資金,政府采購要符合《預(yù)算法》的規(guī)定。政府采購目的一方面是滿足政府需求,另一方面目的是通過政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控宏觀經(jīng)濟。一般買賣合同是實現(xiàn)私人物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,滿足生產(chǎn)生活需求。政府采購合同不同于其他具體行政行為,如行政征收、行政征用,從財政學(xué)角度考察,政府采購支出屬于購買性支出,要求遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則,要求雙方合意。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行狀況,通過變化政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)總供給和總需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)的實現(xiàn)是通過各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為完成的。各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為似乎是微觀活動,但實質(zhì)是為了執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。政府采購合同是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟,履行調(diào)控職能運用的合同,屬于經(jīng)濟行政合同。
(二)再貼現(xiàn)合同
再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請轉(zhuǎn)讓,借此獲得中央銀行的資金融通。實質(zhì)上是中央銀行通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)向商業(yè)銀行提供資金融通。對中央銀行而言,再貼現(xiàn)是買進商業(yè)銀行持有票據(jù),是一種信用業(yè)務(wù);對商業(yè)銀行而言,再貼現(xiàn)是出讓貼現(xiàn)票據(jù),解決一時資金短缺困難。整個再貼現(xiàn)過程,實際上就是商業(yè)銀行與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金融通過程。再貼現(xiàn)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就再貼現(xiàn)事項達成的協(xié)議,包括再貼現(xiàn)對象、再貼現(xiàn)率、再貼現(xiàn)金額等內(nèi)容。再貼現(xiàn)合同不同于一般的貼現(xiàn)合同。貼現(xiàn)合同的主體是商業(yè)銀行和工商企業(yè)、自然人,主體之間法律地位平等;再貼現(xiàn)合同的主體是中央銀行和商業(yè)銀行,中央銀行是行政機關(guān),和商業(yè)銀行不是平等的法律主體。在我國,中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定。貼現(xiàn)合同目的,對于商業(yè)銀行是提供金融服務(wù),實現(xiàn)利潤最大化;對于工商企業(yè),是籌集資金,實際上是民間的資源配置。再貼現(xiàn)合同目的,對于商業(yè)銀行而言,是籌集放款資金;對于中央銀行而言,是通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)控制貨幣供應(yīng)量和資金流向,實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。再貼現(xiàn)合同不是中央銀行的單方意愿,中央銀行是被動的,要有商業(yè)銀行的申請才可以,是雙方的合意,不具備其他具體行政行為的單方意志性。再貼現(xiàn)率是三大貨幣政策工具之一,政府通過再貼現(xiàn)率間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟增長的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)實現(xiàn)通過一系列再貼現(xiàn)合同完成,再貼現(xiàn)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟行政合同。
(三)公開市場業(yè)務(wù)合同
公開市場業(yè)務(wù)指中央銀行通過在金融市場買進或者賣出有價證券,借以改變商業(yè)銀行準(zhǔn)備金而實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種措施。中國人民銀行從1998年開始建立公開市場業(yè)務(wù)一級交易商制度,選擇了一批能夠承擔(dān)大額債券交易、有效傳導(dǎo)貨幣政策商業(yè)銀行作為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商。中央銀行公開市場業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購交易、現(xiàn)貨交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就在金融市場上公開買進或賣出國債、政策性金融債券和中央銀行票據(jù)達成的協(xié)議。公開市場業(yè)務(wù)合同不同于一般的證券買賣合同。公開市場業(yè)務(wù)合同一方必須是中央銀行,一國制定和執(zhí)行貨幣政策的行政機關(guān),與相對方在法律地位上是不平等的;一般的證券買賣合同是資本市場上普通的投資者和籌資者,法律地位是平等的。公開市場業(yè)務(wù)合同目的,對于中央銀行而言,通過公開市場操作調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo),對于相對方是實現(xiàn)投資收益或者投機利益;一般的證券買賣合同是投資者實現(xiàn)投資收益,籌資者籌集所需資金。既然是市場業(yè)務(wù),就要遵循市場規(guī)律,不可能向其他具體行政行為具有單方意志性。公開市場業(yè)務(wù)是三大貨幣政策工具之一,政府通過公開市場業(yè)務(wù)間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟增長的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)通過一系列公開市場業(yè)務(wù)合同實現(xiàn),公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟行政合同。
【參考文獻】
[1]柯梅森.行政法學(xué)[M].北京:中國檢察出版社,2003.