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能源管理系統市場現狀范文1
一、山東省重點用能企業能源管理中心建設現狀
2009年以來,山東省部分重點用能企業探索建立能源管理中心,通過對能源的自動化控制提高能源保用效率。
(一)國家激勵政策促進作用明顯。
2009年,工業和信息化部、財政部開始在鋼鐵、有色、化工等行業建設企業能源管理中心,下發了《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》,對工業領域開展能源管理中心建設示范項目給予財政獎勵。山東省部分重點用能企業根據辦法規定,積極建設能源管理中心,目前已有65家企業開展了項目建設工作,其中濟南鋼鐵集團、萊蕪鋼鐵集團等12家企業獲得了國家財政支持。
(二)示范項目節能效果顯著。在國家支持建設的企業能源管理中心中,濟南鋼鐵集團示范項目已于2010年12月建成投入使用,萊蕪鋼鐵集團、祥光銅業、成山集團示范項目正組織建設。其中,濟南鋼鐵集團能源管理項目總投資1.23億元,年可節電20億千瓦時,水3298萬噸,高爐煤氣2.5億立方米,焦爐煤氣4291萬立方米,合計年節能量8.4萬噸標準煤,年綜合經濟效益1億元。萊蕪鋼鐵集團項目計劃總投資18116萬元,中央財政補助資金1800萬元,預計實現年節能量24.4萬噸標準煤,產生年經濟效益6750萬元。
(三)部分重點用能企業能源管理基礎夯實。
在國家重點管理的萬家企業中,山東省有1188家重點用能企業,這些企業的自動化管理程度比較高,具備企業能源管理中心建設的基礎條件,其中有68家企業建立了能源管理體系,各項能源管理基礎工作比較扎實。如山東山水集團,實行“母子公司、兩級管理”模式,集團所有水泥生產線全部采用新型干法生產工藝,自動化水平高,所屬的24家子公司均擁有自己獨立的局域網、專業機房、應用系統服務器,集團總部建立核心局域網,與子公司通過網絡連接,實現全集團虛擬局域網模式的無縫聯接,為能源管理中心建設搭建了較好的網絡軟硬件基礎。
(四)省內能源管理中心技術支撐能力進一步增強。
強大的能源調度、分析、平衡功能是實現企業能源系統優化的必要手段,目前,上海寶信軟件股份有限公司、MOX中國自動化公司等企業具備較強的能源管理控制技術能力,在寶鋼集團、天津鋼鐵、湖北興發化工、湖南華菱湘鋼等企業建設了能源管理中心項目,節能效果十分明顯。山東省能源管理中心技術支持企業起步較晚,但是借助廣闊的省內市場,企業成長迅速,山東積成電子股份有限公司、青島高校軟控股份有限公司等企業,發揮自身技術優勢,積極開拓市場,已經成功實施了成山集團、東方汽輪機、萊鋼、濰柴動力等企業能源管理中心項目。積成電子企業能源管理中心系統于2009年3月通過了山東省級技術成果鑒定,認定“iES-E1000企業能源實時監測與管理中心系統技術先進,運行穩定可靠,整體技術達到了國際先進水平”。
二、企業能源管理中心項目建設存在的問題
盡管企業在加強能源管理方面做了大量工作,企業生產的自動化程度有了較大幅度的提高,但在能源管理中心建設方面還存在一些問題。
(一)部分企業能源管理控制水平有待進一步提高。
能源管理中心項目對企業生產現場的自動化程度要求較高,從目前全省重點用能企業來看,企業能源管理中心建設仍處于起步階段,調查的156戶企業中,63%的企業生產現場尚不能滿足能源管理中心項目建設要求,能源供應、使用和產出的計量沒有實現自動采集和匯總,存在企業節能管理基礎薄弱、自動采集系統不完善、能源信息技術落后等問題,難以滿足企業深入開展節能降耗工作的需要。
(二)已建成的企業能源管理中心功能有待于進一步完善。
在已經建成的企業能源管理中心項目中,部分能源管理中心不夠完善。調查企業中,有8家企業對生產現場改造不完備,部分生產環節的能源數據不能實現即時的采集上傳。6家企業能源的控制調度功能不完備,雖然對企業進行信息化建設和集成自動化控制改造,實施DCS、PLC、QIS等工業過程控制系統和相應的生產制造自動化技術的應用,但是在能源的單獨控制、調度等方面還需要進一步優化。
(三)企業認識有待于進一步提高。
部分企業對能源管理中心建設的必要性認識不足,對通過能源的生產、輸送、分配和使用優化實現節能的認識不到位。大部分企業只注重擴大生產規模或改造生產工藝,缺少對各個生產環節能源供需的平衡,根據生產環節用能的平均值或峰值供應能源,不能動態控制調節,造成某段時間或部分環節能源供應時供大于求,降低能源利用效率。
(四)激勵政策有待于進一步完善。
2009年國家出臺了對能源管理中心項目建設的扶持政策,對鋼鐵行業的示范項目給予獎勵,2010年后,又陸續增加了有色、建材、化工等行業,支持范圍進一步擴大。但省級以下的各級政府還沒有建立相關激勵政策,僅依靠國家政策支持,很難覆蓋到中小型企業,不利于能源管理中心的普及。
三、推進山東省重點用能企業能源管理中心建設的途徑
(一)統一企業能源管理中心建設標準。
盡管部分企業建立了能源管理中心,但是建設內容和功能還不完善,不能很好的發揮企業能源管理中心的作用。要探索企業能源管理中心建設標準模式,充分發揮能源調度優化作用。
能源管理中心應包括“三個系統”,即現場控制系統改造、數據采集系統建設和信息管理系統建設,實現能源計劃、能源計量管理、能源監控、能耗分析、數據報送、重點設備能耗管理等功能。一是現場控制系統改造。現場控制系統是能源管理中心建設的基礎。主要是通過企業對能源輸送、生產、應用控制系統進行改造,為能源管理中心的采集、傳輸、調控提供用能現場數據支撐。包括能源輸送控制系統改造、能源生產控制系統改造和關鍵生產環節現場改造等。二是數據采集系統建設。數據采集系統是能源管理中心建設的保障。企業各能源介質存在于工業現場的不同環境中,因性質不同,計量設備的計量方式差異較大,針對不同介質和不同計量方式,結合現場實際情況,采用不同采集方式建設數據系統。包括配備能源計量器具、定期檢定計量儀表和健全能源計量管理制度等。三是信息管理系統建設。信息管理系統是能源管理中心建設的核心。通過基礎軟件、控制系統、基礎硬件、現場視頻監控和能源管理中心大廳建設,實現企業能源管理的集中控制。包括基礎軟件建設、控制系統建設、基礎硬件建設、現場視頻監控建設和能源管理中心大廳建設等。
(二)加快企業能源管理中心建設。
要以市場為導向,以企業為主體,以提高能源利用效率為核心,綜合運用現代化信息技術,在全省重點用能企業中建設能源管理中心,促進工業化和信息化相互融合,推動重點企業能源利用由粗放式管理向集約化管理轉變。堅持“三個結合”的原則推進建設進度,即堅持整體部署與分步實施相結合,堅持重點推進與全面實施相結合,堅持企業實施與政府引導相結合。通過建設企業能源管理中心,實現企業能源管理的“三個轉變”,即由條塊分割的能源管理向以遠程綜合監控為基礎的扁平化、高效率的運行管理模式轉變;由分散的能源管理向以集中管控為核心的一體化能源管理模式轉變;由傳統的能源管理向以建立能源系統評價和考核體系為宗旨的價值管理模式轉變。“十二五”期間,以鋼鐵、有色、建材、化工、煤炭、紡織、造紙等行業為重點,爭取建成100個省級能源管理中心示范項目,實現年節約標準煤120萬噸以上。
(三)加強政策扶持和技術研發。
一是企業利用好資金扶持政策。建設能源管理中心的企業要積極爭取國家節能獎勵資金,享受國家財政補貼。同時,積極爭取世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織資金支持,推進項目建設。二是拓寬能源管理中心項目建設渠道。通過合同能源管理財政補貼政策,鼓勵以合同能源管理模式組織項目實施,通過節能效益分享型、融資租賃型等多種形式進行合作。利用各類金融機構開辟的綠色通道和直通車,爭取金融機構的貸款支持。三是完善激勵約束政策。各級財政應通過獎勵、補貼、貼息等不同形式加強對企業的資金扶持。各級節能主管部門應加強管理,對建設能源管理中心示范項目的企業,可列入各級節能目標責任考核內容。四是加強技術研發。企業要加強與高校、科研單位及有關專業服務機構的合作,加大科技研發投入,開發具有自主知識產權的新技術、新產品和適用于能源管理中心要求的軟件系統,不斷拓展能源管理中心功能,優化系統配置,充分發揮能源管理中心可監測、可分析、可調控作用,為企業合理使用能源提供可靠的技術支撐。同時,要不斷提高生產現場自動化程度,培養能源管理中心應用專業人才,熟練操控管理系統,根據企業生產工藝、流程變化情況,及時調整優化,實現能源管理中心對企業生產的全覆蓋。
能源管理系統市場現狀范文2
1.當前我國建筑電氣節能現狀
我國是一個能源消耗大國,能源的利用率低,在建筑投產和使用的過程中會消耗大量能源,產生嚴重的空氣污染和水源污染,破壞著人類賴以生存的環境,影響我國可持續發展。在當代建筑行業的迅速發展過程中,對于開發商來說,他們最關注的是經濟利益最大化,為了最快的產出,不惜一切代價使用能源,污染環境,至于如何達到建筑節能的標準,他們很少去考慮,因為節能設計會比普通設計的成本高很多,會導致將來的樓價更高,以至于消費者不會買單,使得建筑樓盤的銷售成為很大的問題,因此,建筑的開發商很少會考慮建筑電氣的節能問題。面對我國能源消耗量大的問題,我國十二五規劃中明確指出:要抑制高耗能產業過快發展,突出抓好工業、建筑、交通和公共機構等領域的節能,加強重點用能單位的節能管理。為了響應國家號召,走經濟的可持續發展道路,建筑電氣工程要注重加強電氣節能設計,在保證安全用電的前提下,采取有效措施,對變壓器、空調、照明設備、電動機、電梯等耗能系統進行優化管理,提高能源的使用效率,從而更好的實現節能減排的效果。
2.建筑電氣節能應遵循的原則
建筑電氣節能應在保證正常用電的基礎上,根據建筑物的實際情況,進行電氣的優化管理和能源高效利用。
2.1要滿足建筑物的功能
滿足建筑物的功能就是滿足人的基本生活需求,根據建筑物的功能類別進行有針對性的設計,滿足人們使用的安全性和舒適性,在此基礎上滿足建筑電氣的節能要求。
2.2兼顧經濟效益和環境效益
實現節能并不意味著使用更多的資金,而是在實際的施工設計過程中,合理地選擇節能設備,對于增加的節能設備的投資,在短時間內是很難收回的,因此,要考慮到長遠的效益,即保護環境,又可兼顧實現電氣的節能效果。
2.3使用先進的技術
利用先進的科學技術,使建筑物達到節能的效果,這樣可以在最短的時間內,利用最少的資源達到事半功倍的效果,既經濟又高效。電氣設計人員在設計的過程中,遵循經濟、安全、適用和可靠等原則,通過合理的設計,并采用先進的技術,減少不必要的能源消耗,實現節能的效果。
3.實現建筑電氣節能的方法和途徑
3.1建立科學有效的能源管理系統
能源管理系統指的是對建筑中消耗的水、電、氣等的使用數據,進行系統的自動檢測、記錄和分析,為建筑節能提供依據,有針對性的進行管理和調控,使得能源能夠合理利用,減少消耗。能源管理系統是建立在自動化技術和信息技術的基礎之上的,通過對數據的采集、分類、儲存和管理,進行實施監督和掌握系統運行的狀況,并針對出現的問題進行診斷和解決,使系統維持在最佳的狀態。建立科學合理的能源管理系統就要減少能源系統的運行成本,優化能源管理的具體流程,實現能源設備管理和運行管理,有效的實施以數據為依據的能源消耗評價系統,通過加強績效考核,減少不必要的能源消耗,提高能源使用效率。利用監控系統,對整個用電建筑區進行遠程監控,實施統一管理,這樣可以減少人力成本,簡化能源管理程序,提高效率。加強對能源系統的故障和異常處理,通過提高對能源系統的監測能力,優化能源調度和平衡指揮系統,在出現故障和異常時,可以及時發現,并及時采取措施,減少損失。由此可以看出,能源管理系統的建成,會通過優化能源管理的方式,改進能源平衡的技術手段,實時了解能源運行情況,保證和維持能源的正常有效的運行,為實現建筑電氣的節能提供了可靠的技術和管理保障。
3.2通過技術改造實現節能
對于已經使用時間很長的電氣設備,會引起老化和效率低下的問題,或者當時的生產工藝已經落后于現在的生產工藝,針對這些現象,需要通過技術改造來實現電氣設備的更新,加快落后機電設備的淘汰和高耗能低效機電設備更新和改造進程,達到節能的目標。改造現有的供配電系統,保證電能的質量。隨著工業生產水平的發展,非線性用電設備在電網中進行大量投運,造成電網的諧波分量占得比重越來越大,進而會造成電網供電損耗的增加,引起電網的保護裝置與自動化裝置出現誤動和拒動,對電網的安全造成威脅。因此,可以通過優化系統負荷分配,縮小負荷峰值谷值差距,分層、分區、就地平衡無功功率,合理配置有載調壓裝置和普及電壓質量控制裝置,改進電網結構,縮短供電半徑來降低供電電壓偏差。
3.3供配電方案的選擇
首先,對于電源的選擇,針對于普通高層居民住宅區,關于這類的高層建筑,對于消防用電、電梯用電、排煙用電、排污泵以及生活用水泵用電、應急照明、警衛值班照明和障礙照明等按一級負荷供電;對于樓梯過道照明用電、地下車庫照明、商場照明等按二級負荷供電;對于住宅內部的用電設備按三級負荷供電。然后,對于變壓器的選擇,變壓器的臺數應該根據負荷的特點和經濟運行情況進行選擇,例如,對于有大量一級或二級負荷,季節性負荷變化比較大的,集中負荷較大的,使用兩臺或者兩臺以上的變壓器。這時候有兩種方案,一種是選擇兩種等容量的變壓器,互為備用,通過采取合理的分配負荷,使兩臺變壓器在正常運行時負荷相當;另一種是選擇兩臺不同容量的變壓器,一臺為主變壓器,另一臺配合其使用。最后,對于照明設計的選擇,在選擇照明設計時,一般要根據國家民用照明標準為基礎,根據國家節能的要求,照明光源要選用高效、低耗的節能型日光燈和高效金屬鹵化物燈。例如,在廚房、水泵房等潮濕的環境下選用密封型的熒光燈,在應急照明的時候選用自帶蓄電池的應急型燈具,保證在斷電的情況下,也能應急燈亮。為了達到節能的效果,還可以通過提高照明率、使用高效燈具,減少開燈的時間,保持適當的照度,在不必要的照明地點減少開燈,實現局部照明,進而實現照明節能。
4.結語
能源管理系統市場現狀范文3
關鍵詞:鋼鐵企業;信息化建設;控制層次;特點
doi:10.3969/j.issn.1006-8554.2016.02.0810
引言
鋼鐵制造企業是冶金行業中的主要組成部分,我國的鋼鐵在經歷了快速發展十年黃金時期之后,已經成為了世界鋼鐵生產大國,國內的鋼鐵產量逐年攀高,2014年我國的粗鋼生產居世界首位。隨著鋼鐵市場擴張帶來的產能過剩逐漸顯現,整個經濟環境的惡化以及鋼鐵行業自身庫存的增加使得鋼鐵企業的生存壓力不斷加大,處于下滑通道的鋼鐵行業要想渡過難關,必然需要進一步控制企業生存成本,因此,企業精細化管理和集中式管控勢在必行。當前國內鋼鐵企業的生產效率普遍較低且管理粗放,在面臨驟然下滑的行業經濟時無法抵御市場風險,這就要求鋼鐵企業的管理必須與國際接軌,實現自身生產技術和經營管理層面的創新。而信息化建設就是鋼鐵企業實現自動化生產控制和精細化經營管理的必經之路,通過在生產過程中廣泛應用自動化控制技術,在經營管理中引入電子商務和在線辦公技術,實現企業生產效率的提升和成本的壓縮,為企業面對市場競爭提供更高的成本優勢。
1企業信息化建設概述
鋼鐵企業信息化建設主要是利用信息化技術控制鋼鐵冶煉的生產流程、銷售、人員管理、產品設計等各種環節,通過改進生產工藝和拓寬營銷渠道等方式提高企業的市場競爭力、提升企業產品利潤空間,從成本、產品質量、售后服務、營銷等角度全面提升企業的競爭力。鋼鐵企業信息化建設的意義在于推動企業生產工藝和管理制度的創新,促進企業與國際市場接軌,充分吸納先進的工藝和管理手段來改善企業的經營狀況,盡快使企業擺脫當前生產高成本、產品低質量的困境。鋼鐵企業信息化建設的主要內容包括:構建設計、生產、銷售一體化管理體系,推動產銷聯動的管理機制建立;建立全環節質量監督機制,產品從生產到售后整個流程進行質量監控;執行全過程成本控制,杜絕任何成本監督死角,嚴格執行預算制度;網絡化產品營銷與在線招標采購,最大限度拓寬營銷渠道和壓縮成本;構建能源管理系統,壓縮能源消耗成本;構建企業統一的辦公平臺,壓縮辦公成本,關鍵辦公事件透明化。
2鋼鐵企業信息化建設
鋼鐵企業的整個生產過程既是連續進行的,各個環節之間又是相對離散的,整個生產流程工序多、生產周期長,粗放的對各個環節進行人工控制無法有效保障最終的產品質量保持在穩定的水平。鋼鐵企業的控制層從上到下可以分為決策層、管理層、現場控制層、技術工人等,各個環節的逐級控制是實現質量控制的關鍵所在,而人工決策和控制不如信息系統控制精確,因此信息化建設的重點之一就在于生產工藝各環節的精準控制。企業信息化系統的5個層次分別為:L1/L2層,主要包括鋼鐵生產設備層的基礎控制,在煉鋼、澆鑄、軋鋼生產過程中的過程監控以及邏輯控制器、作業模型等;L3層,關注生產過程的生產資源優化,目前在中國,能夠提供完整鋼鐵行業MES系統的權威組織包括UEC和POSDATA;L4層,包括企業資源管理、客戶關系管理、供應鏈管理等;L5層(決策層),包括業務分析、商業智能、績效考評、企業戰略管理等。
3鋼鐵企業能源計量管理
能源計量管理簡單的說就是把生產企業能源消耗使用過程中的數據進行監測、記錄、分析、指導。實時監控企業各種能源的詳細使用情況,為節能降耗提供直觀科學的依據。能源計量管理能夠降低企業生產經營各個環節的成本消耗,從而實現企業盈利空間的提升,因此能源計量管理與企業的信息化建設相輔相成,相互之間可以同時進行,同時計量管理也是企業能源管理系統的重要組成部分。
4結語
信息化建設是工業企業從傳統粗放經營轉向精細化管理的關鍵所在,信息化管理系統的構建可以推動企業生產工藝的改進,也可以帶動企業走向更高效率的管理機制。而能源計量管理可以有效控制企業能源消耗量,壓縮企業生產成本,強化企業經營控制。企業可以在信息化建設和能源計量管理過程中提高企業的市場競爭力,完善、加強企業的信息化建設和能源計量管理能夠推動鋼鐵企業邁向發展的新階段,也是鋼鐵企業提高資源利用率、構建新型工業強企的重要保障。
參考文獻:
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能源管理系統市場現狀范文4
1.1優化企業能源管理系統,實現管理節能1)完善管理體系與強化制度建設。從審計情況了解,該公司建立了專門的節能領導小組,涉及企業多個職能部門,成立了節能小組、公司部門和車隊的能源管理體系,明確責任分工,并且相繼出臺了一系列企業節能管理與制度,如節約能源管理辦法、企業燃料管理制度、企業能耗定額管理、企業節能獎懲制度和企業能源計量、統計管理制度等。2)逐步完善能源計量統計體系。審計期內,該企業對電力的一級、二級能源計量器具配備率達到95%以上,周期受檢率達到98%~99%,抽檢合格率達到95%~98%,確保了計量數據的準確可靠。但三級能源計量器具配備目前尚不夠完善。公司對各運輸貨車的單車加油并無計量器具,主要通過司機在運輸途中所加油的單據為統計依據。柴油是企業能源消耗的主要部分,應完善對柴油能耗的計量統計,以確保數據的真實可靠。3)完善能源統計體系。該公司在審計期內,完善了統計記錄和臺賬,確保定額考核的嚴肅性與科學性。審計期內,主要統計記錄和臺帳有:《企業能源消費情況表》、《能源消耗月報表》、《各月份用電情況表》、《各月份用水消費表》、《運輸核銷表》、《生產情況統計表》、《企業能源消費平衡表》等。公司針對車輛安裝GPS定位系統,通過GPS/GIS車輛監控平臺實時地對在途車輛進行查詢與監控,統計車輛運輸里程等。公司針對實際的物流管理業務研發而成內部物流管理平臺,整合企業內外資源,對從接單、調度、派車、倉儲直到回單的一整套物流管理過程實施流程化、閉環式管理,同時對在物流運輸業務中產生的收入和能源消費成本進行可追溯的統計和管理。
1.2主要耗能設備運行狀況主要耗能設備耗能量占企業能源總消耗量的比例一般大于80%。通過統計主要耗能設備的能源消耗種類、耗能量和運行效率,評價設備的運行狀況的優劣。對淘汰期限已到或能源利用效率達不到國家最低要求的設備限期整改,通過查找浪費能源的環節,分析節能潛力,有針對性地提出整改意見和建議,促進企業加強技術改造,杜絕能源的浪費,提高能源的利用效率。審計期內,該公司主要耗能設備為貨運車輛,依據《機動車登記工作規范》附件對車輛的分類,將企業載貨車量按照輕型(車長小于6m,總質量小于4500kg)、中型(車長大于等于6m,總質量大于等于4500kg且小于12000kg)和重型(車長大于等于6m,總質量大于等于12000kg)劃分,具體分布情況見圖2所示。從圖2可以看出該公司車輛以重型車為主,重型貨車和重型半掛牽引車共占據總數量的88%,由于該公司長期從事國內跨省份物流運輸業務,故主要車輛配備以重型貨車為主。另外將企業全部車輛按照開始上牌使用的日期進行分類統計,具體統計數量見圖3所示。從企業車輛分布年份來看,大部分車輛是集中在2003~2007年間以及2010~2011年間購置的,整體而言車輛使用年限偏長,根據國家的《機動車強制報廢標準規定》中規定重、中、輕型載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用年限為15年,從圖可以看出少量2000年左右的車輛已接近使用年限,建議企業可以適當進行更換,提高車輛的運輸效率。
1.3分析和評價企業能耗指標,核算節能減排量道路運輸能源消耗統計指標主要包括兩大類標,即能源消耗總量指標和能源利用效率指標。其中能源消耗總量指標可以是分類運輸工具的能源消耗總量指標,也可以是分能源品種的能源消耗總量指標;能源利用效率指標則包含了能源效率指標(如百車公里油耗)和能源強度指標(如單位產量能耗或單位產值能耗等)。以審計期內最近的2012年為例,統計得出該企業總能耗為9091.73噸標準煤,其中柴油消耗為6034.44噸,總營業收入為16579.2萬元,年運輸里程2694.84萬公里,年運輸周轉量為23832.45百噸公里。具體各年份能耗情況見表2。萬元產值能耗(tce/萬元)=年總能耗量(tce)/年總收入(萬元)單位周轉量能耗(kgce/百噸公里)=年總能耗量(kgce)/年周轉量(百噸公里)百公里油耗(kg/百公里)=年總耗油量(kg)/年運輸里程(百公里)圖4顯示了2010~2012年3年內該運輸企業萬元產值能耗指標、單位周轉量能耗指標和百車公里油耗指標的審計結果。結果顯示:該企業萬元產值能耗逐年降低,2011年同比2010年下降3.07%,2012年同比2011年下降3.31%。單位周轉量能耗逐年下降,2011年同比2010年下降2.8%,2012年相比2011年下降8%。3)百公里油耗有逐年增加趨勢,由于車輛的百公里油耗主要由車型決定,通過審計可以看出公司重型車輛比重增加是年平均車輛百公里油耗增加的原因。按萬元產值綜合能耗指標計算,2012年該企業節能量為331.4tce,按照柴油單耗指標計算,該企業2012年節油量為524.3t柴油。能源消費碳排放量根據IPCC碳排放計算指南[7],結合上海市能源統計數據的特點,采用以下公式計算。按綜合能耗指標計算,2012年該企業CO2減排量為689.2t,按照柴油單耗指標計算,該企業CO2減排量為1588.8t。
2該運輸企業節能減排潛力分析
2.1道路運輸節能工作現狀道路運輸節能是一項復雜的系統工程,影響因素眾多,通過能源審計可查找問題所在環節,著重解決。在對道路運輸企業能源審計過程中,發現的主要問題有:1)在能源計量器具配備方面,主要用能設備的計量配置不完善,不利于對耗能設備的節能考核。2)道路運輸市場發展滯后,組織方式總體還比較粗放,企業經營集約化與規模化水平低,道路運輸組織化程度低,空載率居高不下,運輸效率不高。3)節能統計監測等基礎性工作薄弱,節能績效評價考核體系尚未建立。4)節能監管能力和水平亟待提升,相關產業政策不配套,節能長效機制尚未形成。
能源管理系統市場現狀范文5
【關鍵詞】能源 成本管理 措施
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
0.引 言
鋼鐵工業是能源密集型企業,在發達國家,鋼鐵企業消耗的能源量約占所有能源消耗量的5%,發展中國家約占10%。目前,鋼鐵工業從鐵礦石、煤等原材料的開采、運輸,到鋼鐵產品的制造、使用、最終廢棄和回收過程,都決定了能源大量和集中的耗費,耗能量約占我國總能耗的15%,能源總成本一般也占到了企業經營成本的25%―35%。能源成本不僅關系到企業產品的競爭力,更關系到企業的可持續發展之路。本公司能源與環境部對能源產品制造、輸送、使用、回收等各個流程實行集中管控,具有管理與作業雙重職能,集中行使能源管控一體化和專業化的集中一貫制管理模式,對成本管理滲透至各個作業工序,這樣有利于開展工作。
1.成本管理的現狀
成本構成包括兩大部分,一是原料成本,占總成本的65%,二是加工費,占總成本的35%,其中,加工費又包括燃料費、動力費及制造費。成本管理主要包括成本的預測、結算和降成本創效益。要想準確把控成本,必須把握四個方面,一是消耗;二是結構;三是價格;四是制造費用。目前,原燃料消耗已能夠準確把握,價格和制造費還不能準確預測,導致預測成本與結算成本差異較大,直接影響領導下一步的戰略決策,這就要求成本管理的精細化,在細微之處下功夫,努力縮小成本預測的差異,更加準確的把控成本。
2.能源成本管理的意義
國家和地方明確提出節能減排工作需要實現的目標任務和總體要求,外部的能源壓力和企業內部生存發展的要求,企業愈發重視循環經濟的發展,通過合理調整企業的生產組織運行方式、投入相應的技術裝備等,以提高能源的使用效率,達到“低開采-高利用-低排放”的可持續發展目標,以提高企業產品競爭力,并實現企業的社會責任。
3.能源成本管理的具體做法
3.1 能源成本構成介紹
3.1.1 成本構成
130噸鍋爐蒸汽、35噸鍋爐蒸汽、成品氧氣、成品氮氣、成品氬氣、成品鼓風、成品壓縮空氣、成品焦爐煤氣、成品高爐煤氣、成品轉爐煤氣、成品氫氣、成品工業水、原水除鹽水、成品生活水、成品淡化水、成品再生水、成品平電、成品蒸汽等。
能源成本一般由原料費用、動力費用、制造費用和副產品回收四部分組成。
本文以氧氣制造成本為例,介紹具體管理內涵:
表1 氧氣制造成本表
成本項目 單位 某月計劃 某月實際
單價 單耗 單位成本 單價 單耗 單位成本
產量 M³ 86,450,000 86,321,172
單位成本 元 0.2595 0.2854
一、原料
二、動力 0.1996 0.2202
成品平電 kwh 0.3480 0.5426 0.1888 0.3530 0.5915 0.2088
成品工業水 M³ 7.0499 0.0011 0.0077 8.6368 0.0008 0.0072
成品過熱蒸汽 TON 101.3600 0.0000 0.0032 89.3836 0.0000 0.0029
外購液氧 KG
外購液氮 KG
外購液氬 KG 0.3947 0.0032 0.0013
三、回收 -0.0137 -0.0048
物料回收--液氧 kg -0.300 0.0388 -0.0116 -0.3000 0.0128 -0.0038
物料回收--液氮 kg -0.300 0.0042 -0.0013 -0.3000 0.0030 -0.0009
物料回收--液氬 kg -0.400 0.0021 -0.0008
成品粗氖氦 M3 -0.810 0.0000 0.0000 -0.8100 0.0000 0.0000
二次粗氪氙 M3 -0.810 0.0000 0.0000 -0.8100 0.0000 0.0000
四、制造費用 0.0736 0.0700
1、職工薪酬 元 0.0111 0.0116
2、折舊 元 0.0450 0.0463
3、修理費 元 0.0097 0.0106
4、機物料消耗 元
5、其他 元 0.0078 0.0014
(1)原料費用:制造氧氣的原料為空氣,空氣免費。
(2)動力費用:空分動力消耗的介質主要有電、冷卻水和蒸汽三種。
(3)制造費用:有職工薪酬、設備折舊、設備檢修、材料消耗及其他等組成
(4)副產品回收:空分所產液體(液氧、液氮、液氬)及稀有氣體(粗氖氦、粗氪氙)的外銷收入沖銷成本。
3.1.2 費用構成
費用包括分管費用、原料費用、外銷電費、制造費用,其中分管費用包括公司排污費、環境監測費、路燈維護費。原料費用包括外購原水費、外購公寓凈水費、外購電費、外購動力煤費、外購天然氣費。制造費用包括職工薪酬、插入式協力人工費、物業費用、班車費用、辦公費、修理費、機物料消耗、運費、電廠附加費、變壓器基本容量費、折舊費、水電費、電廠排污費、電科院技術服務費、重大危險源安全評估費、職業衛生測評費、日常職業衛生監測費、特種設備檢驗費、電度表鑒定費、氣體報警器檢驗費、設備保險費等。
圖1 原料費用構成比例
圖2 制造費用構成比例
3.2 能源成本管理措施
鋼鐵企業要重視能源的成本控制管理,應該要采取相應的管控措施: 采用能源介質階梯定價體系和績效導向,鼓勵企業內部合理經濟利用動力能源;優化能源介質(煤氣、蒸汽)平衡模型,爭取做到高質高用,低質低用、分區域使用;重視能源使用的監督機制,提高能源的使用效率,減少能源的浪費。
3.2.1 管理措施
3.2.1.1 強化能源統計分析
能源統計是社會經濟統計的重要組成部分,能源統計研究能源總體現象的數量表現,和其他統計一樣,不僅是反映和認識社會的一種重要手段,而且是管理國家和企業經濟活動,并實行監督的有效工具。同時,又是構成信息和制定方針、政策、計劃的基礎。企業能源統計不僅要統計能源的生產量、消費量、加工轉換量、庫存量、損耗等能源統計基本指標,同時要采用多種統計分析的方法去分析企業能源活動的過程及能源供需的平衡關系,找出能源系統流程過程中的薄弱環節,分析能源的合理利用和節能潛力,提出合理有效利用能源的途徑,為能源成本控制決策提供依據。
3.2.1.2 充分利用企業的能源管理系統,加大對能源成本的過程控
能源管理系統實施改變了能源調度傳統調度模式,向專業化、集中化、精益化、快速化轉變,為提高能源管理效率提供了支撐。其次,強化對能源生產、消耗的過程管控:借助能源系統監控平臺, 實時監控煤氣壓力變化、鍋爐負荷波動及發電機負荷等相關指標,隨時對公司煤氣資源進行動態平衡,嚴格執行各鍋爐負荷應達到標準,充分發揮發電潛力,實現按小時甚至更精確的控制力度,確保機組滿負荷運行,從而提高自發電水平[3];能源調度通過平衡發電機發電量來控制需量和提高功率因素,特別是對于檢修負荷平衡和突發負荷變化做到掌控,減小中央變電站的需量波動幅度,從而減少需量電費;通過對各吸水井水位的監視,控制補水量,嚴禁溢水,減少水的浪費;通過對回水量的監控,提高回水利用率,減少新水的補水量,降低水費。對公司各級能耗指標實行日跟蹤管理,逐步建立能源介質日監控體系。
3.2.2 具體措施
以能源作業為例:
3.2.2.1 穩定運行,降發電成本
熱電系統必須提升設備操控能力、提高設備系統管控水平、完善設備維護檢修體系;加強對各發電機組檢修計劃和生產計劃執行的監管,減少非計劃停機;要繼續深挖潛力,優化工藝,提升運行質量,將降本增效工作做實做強。繼續依托“統購統銷”優勢,加強對電煤價格與發電成本關系的動態測算,根據電煤價格對峰平谷機組發電量進行優化,最大可能降低外購電成本。
3.2.2.2 海淡增產,降供水成本
海淡實施完成酸洗,小時增產60-80噸,次年借助海水淡化檢修時機對剩余三套海水淡化主體進行酸洗,酸洗后海淡產量力增,增加污水勾兌,大量回收污水。
3.2.2.3 大力降低氧氣放散率
與工序建立緊密的“冶煉節奏”反饋機制,根據生產實際,及時精確的調整負荷,在不提高空分負荷的情況下,用快變追峰值用氧,并在高爐穩定順穩之際,協助、配合、督促高爐大幅提高富氧率。
3.2.2.4 強化能源中心生產指揮能力
各工序能源系統出現異常、故障及事故時,及時組織現場分析、協調解決問題。同時,加強監督各單位執行力,完善對各作業部門的監控功能,實現24小時隨時檢查、糾偏,確保各項制度、措施、方案落到實處,以時效提升管控水平。
3.2.2.5努力實現能源多創收
(1)氣液體銷售。主動開拓市場,加大自主銷售比例,次年力爭將自銷量由10%擴大到25%;督促氧氣廠進一步開拓市場,擴大氫氣銷售量,確保月銷售6-8萬立;及時了解氪氙混合氣等稀有氣體市場信息,努力開發自銷客戶,用優勢的價格加大自銷量[5]。
(2)外部創收。一是對現有用戶中焦化等按計財部約定,繼續實行壓月結算方式,特別突出對朗澤公司的催繳力度確保其按時付款;部分外聯公司2014年用能合同中,結算方式改為預付款。二是加快臨供線“刷卡售電”業務的進展,盡快實現能環部對臨供電用戶結算的規范管理,在此業務具備條件前,根據實際情況對臨供線新增用戶及前期沒有欠款且現場條件具備的用戶逐戶接納,按能環部結算原則進行收費管理。三是加大濃鹽水的外銷量。均衡供應5.0萬噸/天以上,并進一步提高濃鹽水的品質。四是繼續積極拓展冀東油田電外銷事宜。根據供電方案,需利舊110kV變電站外原有架空線路。目前該方案正報公司審批,正在會簽中。五是進一步開發新用戶,在電、熱等目前富裕能力較大的方面增加銷售量,擴大創收。
能源管理系統市場現狀范文6
一、引言
世界經濟論壇《走向低碳的旅行及旅游業》的報告顯示,旅游業對世界碳排放負有5%的責任,且其二氧化碳排放量約以每年2.5% 的速度增長。該報告指出住宿業是旅游業節能減排的重點,以這樣的速度發展至2035年,來自住宿業的二氧化碳排放總量將由2005年的284Mt(106噸)增長到728Mt[1]。伴隨著海南國際旅游島的建設,海南省旅游業日益繁盛,為了滿足不斷增長的游客需求,海南省的星級酒店猶如雨后春筍,截至2012年末,海南省共有星級酒店237家。Beatriz(2010)等研究表明建筑能耗占世界總能耗的40%,建筑物的建造過程中直接產生的CO2占到了世界總排放量的32%,同時木材、水等原料的消耗以及垃圾的處理也會造成不同程度的間接碳排放[2]。另外,為了追求舒適,酒店在經營中存在著大量的鋪張浪費現象,能源和物質消耗上日益增加。據統計,四星級酒店平均每平方米建筑所消耗的電能是普通民用建筑的20倍,人均用水量是普通居民生活用水的5-8倍;酒店客人平均每天產生的垃圾是當地居民普通生產的3-10倍[3],酒店業的高能耗已經成為不爭的事實。優質的環境是海南省旅游資源的核心競爭力,海南旅游業若要獲得可持續發展必須實現低碳發展。作為旅游業的重要組成部分,酒店業的低碳化發展勢在必行。
目前,國外學者對酒店低碳化發展的研究側重于定量研究和案例分析。吳(2010)等運用回歸分析方法對新加坡29家星級酒店的碳排放量進行定量分析,研究顯示選取每平方米產生的二氧化碳為衡量指標更有意義[4]。阿比特麗絲等利用生命周期理論,通過測算能源消耗二氧化碳排放量和廢棄物等,對巴利亞里島上酒店為進行調查發現電力消耗是二氧化碳排放的主要因素[5]。世明和博內特對香港16家酒店能源耗情況進行對比分析,發現酒店能源消耗主要是由電力消耗來決定的,提出了酒店業亟須建立能源管理項目[6]。在酒店低碳化發展的實現路徑方面,LallS從政策角度提出政府征收碳稅是促使酒店節能減排的有效手段之一[7]。Beccali(2009)等利用“三步法”對西西里島的酒店進行能耗分析,并且指出酒店的節能改造需要各相關利益方的合作[8]。泰勒等認為英國酒店可以通過使用成熟的技術使英國酒店在2030年減少50%的二氧化碳排放量[9]。
2010年國內學術界對酒店低碳化的研究才開始大幅升溫,但大多局限于對低碳酒店的概念辨析、低碳酒店案例分析以及酒店低碳化的發展措施等方面的定性分析,定量研究的文章則幾乎沒有,鮮有從政府視角進行的研究。
本文希望通過對海南省星級酒店低碳化發展激勵因素的研究,達到以下目的:第一,判斷影響海南省酒店業低碳化發展的關鍵因素、重要因素和相關因素;第二,以調研分析結果為依據,構建海南省酒店業低碳化發展的激勵政策框架體系;第三,為政府關于酒店業相關低碳政策和法規的制定提供理論和現實依據。
二、激勵政策體系構建的影響因素評估
(一)問卷的確定
本文的問卷主要參照了魏衛(2010)等的酒店業推廣節能減排的指標體系[10],同時結合了Ali(2008)等對約旦的酒店管理層對酒店進行節能改造意愿的問卷中的相關選項[11],初步篩選各項指標,在咨詢有關專家學者和酒店高管的意見基礎上,結合海南酒店的實際情況,確定出16個具有代表性的影響因素(見表1),形成正式的調查問卷。該問卷由酒店的基本情況和酒店低碳化發展的16個影響因素兩部分組成。影響因素采用李克特五分量表尺度進行測量,其中1表示“完全不同意”,2表示“不太同意”,3表示“不清楚”,4表示“同意”,5表示“完全同意”。
(二)數據收集與樣本特征
本次調研于2013年1月―2013年3月進行,以海南省的部分星級酒店為調查對象,向130名中高層管理者發放問卷,最終回收120份。其中,有效問卷104份,有效率86.7%。本次抽樣調查樣本在地域上,覆蓋了海南省的15個市,占海南省全部地級市的83.3%(見圖1)。
在酒店構成上,以三星級以上酒店為主,包含四個星級類別的酒店,表2為管理者在星級酒店的分布比例。由以上分析可以看出,調研所選的樣本能夠基本代表海南省星級酒店的情況。
(三)數據分析
1.頻數分析。本文使用SPSS17.0軟件對16個因素進行頻數分析(見表3)。根據被調查者對調查影響因素的共同度進行篩選,由頻數分析可知,因素F1、F2、F3、F7選擇“完全同意”和“同意”的共同度小于50%,說明酒店管理層的共同認可度低,予以刪除。
2.因子分析。為了更加準確的得出海南酒店業低碳化發展的影響因素,本文使用SPSS17.0軟件對數據進行因子分析降維,從而簡化現有因素的結構,使得出的結論更直觀、有效[12]。
(1)因子檢驗
采用KMO檢驗和Bartlett的球形度檢驗對剩余的12個指標的合適性進行檢驗(見表4)。
KMO值介于0和1之間,越接近1,說明變量之間的共同因子越多,原有變量越適合進行因子分析。Bartlett的球形度檢驗的原假設為相關系數矩陣為單位矩陣,如果Sig值拒絕原假設表示變量之間存在相關關系,適合做因子分析[12]。由表4的計算結果可以看出本研究的KM
O值為0.686;Bartlett的球形度值為330.421,并且在0.01的顯著性水平上達到了顯著(Sig=0.000)。因此,這12個指標之間存在相關關系,適合進行因子分析。
(2)公因子提取
選取因子分析中的主成分提取法和方差最大化正交旋轉法得到12個因素的解釋總方差(見表5)和旋轉成分矩陣(見表6)。
由表5可知,前四個因子的特征值大于1,且累計貢獻率為64.237%,對原有變量總方差具備了一定的解釋能力,故提取前4個因子作為主因子。由表6可以看出,每一成分只有在少數幾個因素上的因子載荷較大,因此可以根據表5將被調查者意見匯總為4大類(見表7)。
3.綜合分析。結合因子分析和頻數分析得出的結果,將每一類主因子中的各因素頻數求平均,便可得到各類別頻率匯總表。
由表8可知,第三類選擇“完全同意”和“同意”的共同度為73.7%,大于70%,所以確定為關鍵因素;第二類和第四類選擇“完全同意”和“同意”的共同度介于60%和70%之間,因此確定為重要因素;第一類選擇“完全同意”和“同意”的共同度介于50%和60%之間,說明管理者對這一類因素的意見相差較大,因此確定為相關因素。表9為海南省酒店業低碳化發展的影響因素一覽表。
通過分析可以看出,影響海南省低碳化發展的關鍵因素包括政府的懲罰力度、國家的財政政策和政府的立法情況三項,反映了政府在酒店低碳化發展過程中的作用。政府政策的共同度達到了73.7%,在所有因素中是最高的,這說明政府在酒店業低碳化發展方面起著主導作用,酒店的低碳化發展離不開政府的宏觀調控。“政府對酒店能源浪費的懲罰力度不夠”的共同度高達83.6%,意味著政府需要加強獎懲機制設計,并且在制定針對酒店低碳化發展方針政策的基礎上,加強新法律法規的懲罰力度,充分發揮低碳法律、法規應起到的作用,從法律和制度兩個層面將低碳酒店的建設制度化和標準化。另外,“國家財政政策沒有吸引力,很難調動酒店的積極性”一項的共同度也達到了80.8%,排第二位。這一方面反映了海南省在鼓勵酒店低碳化發展中并未充分發揮財稅政策的作用;另一方面說明國家財稅政策在調動酒店的積極性方面起著關鍵作用。因此政府需要充分發揮市場和稅收的作用,在信貸、稅收和財政方面制定經濟激勵政策,建立起良好的碳交易平臺,利用市場機制激勵酒店的低碳化發展。
經濟因素和信息交流的共同度分別達到了64.0%和62.5%,是海南省酒店業低碳化發展的重要因素。在經濟因素中“對酒店建筑的低碳改造工作量大、成本高、短期內效益不明顯”的共同度高達73.0%,由此可見酒店追求的是經濟利益最大化,在酒店經營管理過程中不只是把重點放在低碳發展上,還會綜合考慮低碳投資回收期的長短、進行低碳改造的便利程度等因素來進行選擇,只有當低碳發展的的成本利潤率遠遠高于非低碳發展的成本利潤率時,才能調動酒店低碳化發展的積極性;反之,酒店則不愿意進行低碳改造和低碳生產。由此可見,低碳化發展的經濟效益是影響酒店選擇的重要因素,政府需要對其發展進行經濟扶持。因此政府需要在低碳酒店的推行過程中設立支持低碳酒店發展的專項基金,在加大補償力度的同時保證財政補貼的落實到位,有效減少酒店低碳化發展過程中的外部不經濟性。
外在環境由人才環境和市場環境共同組成。“酒店低碳和節能管理專業的人才匱乏”的單項認同度為62.5%,說明酒店在低碳化發展的初期已經意識到低碳人才的嚴重匱乏所導致的酒店在節能管理制度上存在嚴重漏洞,人才匱乏也已經成為制約酒店低碳化發展的瓶頸。因此酒店應該建立人才培養機制,鼓勵高校、酒店以及相關單位聯合起來,盡快培養出能夠指導酒店進行低碳化發展的復合型人才。另外,酒店業低碳化發展的市場環境不成熟也嚴重的制約了酒店低碳化的發展。調查研究發現69.3%的酒店管理者認為“市場上低碳酒店太少,缺乏競爭與引導”,針對這一問題政府應該積極扶持低碳酒店的發展,樹立低碳酒店典范,對低碳酒店的成功案例進行宣傳,為其他酒店提供經驗與指導。此外,市場上低碳設備的缺乏、融資渠道少等因素都嚴重地阻礙了酒店低碳化的步伐。因此,政府一方面需要優化酒店低碳化發展的市場環境,充分利用市場機制調動酒店低碳化發展的積極性;另一方面,需要制定酒店低碳化發展的金融和信貸機制,為酒店的低碳化發創造良好的經濟環境。因此,本文將針對酒店低碳化發展的影響因素構建政府主導型的激勵政策體系。
三、政府主導型的激勵政策體系構建
面對以生態犧牲為代價的經濟高速發展的時候,酒店低碳化發展的外部性顯露無疑[13]。對于這種負的外部性,完全依靠市場是難以消除的。因此構建政府主導型的激勵政策體系來引導酒店的行為,以糾正這種外部性顯得尤為重要。為了避免在低碳化發展的過程中酒店因得不到一定程度的補償而采取逆向選擇行為,政府應該在財政支持、經濟發展、信息交流和人才培養等方面制定相應的激勵政策,建立起良好的碳交易平臺,利用市場機制激勵酒店的低碳化發展(見圖2)。
(一)財稅激勵政策
1.設立低碳酒店專項基金。針對目前低碳技術或設備購買成本高的問題,政府需要在低碳酒店的推行過程中設立支持低碳酒店發展的專項基金,在加大補償力度的同時保證財政補貼的落實到位,有效減少酒店低碳化發展過程中的外部不經濟性。海南省可以借鑒山東省財政廳對酒店使用太陽能集熱系統的財政補貼辦法,對酒店的低碳改造給與補貼[14]。首先,政府可以根據酒店的規模以及發展現狀設置低碳改造補貼的最高金額(同一家酒店可以申請改造的項目和次數不限,但是用于改造的總金額不得超過政府規定的上限)。其次,政府對提出申請的酒店進行調研,并對低碳改造中使用的設備、技術與工藝的科學性和低碳項目的可行性進行審核。最后,對通過審核的低碳項目,政府可以根據酒店的總投資量按照一定比例進行現金補貼。
2.基于稅收的獎懲激勵機制。政府的懲罰力度和財稅政策是影響酒店低碳化發展的關鍵因素,而且酒店管理人員的共同度達到了70%以上。因此,海南省政府在激勵酒店低碳化發展方面,必須不斷地開辟新的思路,對低碳項目實行低碳補貼的同時,建立獎懲分明的稅收制度,強化稅收的雙重作用。一方面可以分類征收酒店的所得稅:低碳化發展的酒店可以獲得稅收優惠,高耗能、高排放的酒店所繳納的所得稅則要遠遠高于低碳酒店;酒店低碳設備的購買也可實施類似的稅收政策,從而鼓勵酒店使用低碳節能設備。另一方面,加快建立綠色“GDP”評價體系,根據海南省酒店的發展情況規定酒店的碳減排任務,如果企業能完成規定的節能減排任務則對其免征碳稅;超額完成則給予相應的獎勵;若不能完成任務,則對其征收碳稅。同時,對酒店的非節能項目和高污染項目征收重稅。這些征收的碳稅必須全部投入低碳酒店專項基金反哺給酒店業,或者以補貼的形式返還給低碳酒店的消費者。
(二)金融激勵政策
調查研究發現,“低碳技術和設施設備更新改造的成本高”是影響酒店低碳化發展的重要因素。政府給予的優惠和補貼只解決很小的一部分資金問題,酒店進行低碳改造的大部分資金還需要自己籌集。針對酒店管理層反應的“酒店低碳化發展融資比較困難,融資渠道少”等資金問題,非常有必要提出合同能源管理和低碳信貸來拓寬酒店的融資渠道。
1.合同能源管理。近年來,合同能源管理(EMC)已經成為國內外酒店業實施節能管理成效最明顯的市場化節能機制。在我國,金陵連鎖酒店2009年就應用了“合同能源管理”,并且在這一新的市場機制的幫助下,金陵集團在走低碳化道路的同時獲得的了良好的經濟收益[15]。合同能源管理是依據節能服務公司與自愿進行節能改造的酒店簽訂的節能服務合同,由節能公司提供項目投資、設計、施工、監測管理等綜合幫助酒店進行節能改造,通過分享酒店的節能效益收回投資并獲取回報的一種新型市場化節能機制[16]。合同能源管理最顯著的特點是節能服務公司在承擔了節能項目投資的同時,還提供專業化的綜合服務,不但緩解了酒店的經濟壓力,還解決的酒店低碳專業人才匱乏的難題。因此,政府應該鼓勵酒店與節能服務公司合作,推廣合同能源管理項目。
2.低碳信貸。在深度訪談中了解到,酒店融資的主要來源是銀行貸款。商業銀行的經營目標是追求短期流動性[17],然而在調查研究中發現“對酒店建筑的低碳改造工作量大、成本高、短期內效益不明顯”,故酒店很難通過向銀行貸款完成自身的低碳改造與發展。為了更好地配合酒店的財稅政策,為酒店的低碳化發展掃清障礙,政府一方面可以出面擔保表示對酒店低碳項目的支持,另一方面還需要完善制度安排,借鑒綠色信貸的思想,鼓勵“低碳信貸”的發放,建立統一長效的信貸機制[18]。低碳信貸是專門針對酒店低碳化發展融資需求的運作模式,可以看做是綠色信貸在碳減排領域的實際應用。其具體實施過程與綠色信貸類似:在國家政策的支持和以及激勵下,商業銀行對申請低碳改造的酒店進行審核,并按照國家標準向符合低碳改造要求的項目發放貸款[19]。
(三)市場政策
酒店業低碳化發展的市場環境不成熟也嚴重的制約了酒店低碳化的發展。調查研究發現69.3%的酒店管理者認為“市場上低碳酒店太少,缺乏競爭與引導”,針對這一問題,政府應優化酒店低碳化發展的市場環境,充分利用碳交易機制和酒店之間的清潔發展機制調動酒店低碳化發展的積極性(見圖3)。
1.酒店清潔發展機制。清潔發展機制是《京都議定書》中唯一一個涉及到發展中國家的碳減排機制。《京都議定書》規定,清潔發展機制是指允許附件1締約方在非附件1締約方開展二氧化碳等溫室氣體減排項目,并根據這些項目產生的減排數額獲得“經核證的減排量”(CERs)來抵減本國的減排義務[20]。清潔發展機制既幫助發展中國家解決了低碳發展過程中遇到的技術和資金缺乏等問題,又使發達國家在節約成本的基礎上實現了在《京都議定書》上的承諾,是發達國家和發展中國家通過合作達到減排目標和發展的“雙贏”機制。利用清潔發展機制的思路,可以解決“市場上低碳酒店太少,缺乏競爭與引導”的這一經濟問題。
在酒店低碳化發展的過程中,由于不同的酒店在建筑規模、接待能力、低碳節能發展水平等方面存在差異,其完成政府所規定的碳減排任務的能力也會存在一定的差異。因此,政府可以借鑒清潔發展機制的運行原理,開展酒店清潔發展機制(見圖4)。按照酒店的經濟收入狀況為其分配碳減排量(H酒店為經濟效益好,較發達的酒店;L酒店為經濟效益低,不太發達的酒店;同時H酒店的減排任務要高于L酒店的減排任務),允許H酒店為L酒店提供資金或技術支持幫助其開展低碳項目,并且可以用這些項目的減排數額抵減自身的減排任務。
2.酒店碳交易機制。所謂碳交易就是把碳排放權和減排量額度當作稀缺資源,利用市場機制解決以CO2為代表的溫室氣體的減排問題,也就是說CO2的排放權作可以作為商品進行交易[21]。隨著碳交易的提出與在國際市場上的盛行,碳交易機制作為規范碳交易市場的一種制度也隨之產生[22]。針對“市場上低碳酒店太少,缺乏競爭與引導等問題”,海南省政府可以專門針對酒店建立碳交易平臺,允許超額完成減排任務的酒店,將超額完成減排量以貿易方式轉讓給未能完成減排任務的酒店。通過碳交易市場機制的調節不僅可以達到酒店碳排放額的合理配置,還能夠利用市場的競價機制及利益驅動,激勵酒店積極開展碳減排活動。酒店自身也通過碳交易達到了利潤最大和降低排放量的雙贏效果。從而緩解了調研結果中由于“酒店建筑的低碳改造工作量大、成本高、短期內效益不明顯”而導致酒店低碳化發展的積極性低這一問題。
(四)完善政府監督機制
政府對酒店的碳排放情況進行科學的計量、統計和分析是酒店低碳化發展的量化管理基礎。海南省應盡快建立低碳測試系統和酒店標準化低碳化的管理系統,對酒店進行碳排放的核算,并將之納入到酒店的運營成本之中,對酒店進行約束。在酒店的經營管理管理過程中根據低碳測試系統的結果進行低碳考核并給予相應的獎懲,加強監督與考核。與此同時,強化公眾監督機制,通過公眾參與的方式建立多渠道監督體系。
(五)人才培養政策