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城市規劃的概念范文1
一、我國城市規劃的整體發展趨勢
(1)、城市規劃逐漸向生活型城市轉移，注重市民生活質量的提高
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步形成和完善，在大部分城市的規劃方案中日益呈現出“重經濟、輕環保”的現象。同時，由于我國城市的產業結構和空間布局也發生了巨大的變化，城市規劃中也多是重視生產型城市的建設，而相對忽略了生活型城市的建設理念。隨著城市的日益發展，以及人們對于環境要求的提升，城市規劃逐漸向生活型城市轉移，已經開始注重市民生活質量的提高。近年來，在我國的城市規劃中越來越多的注重城市生活的舒適性和方便性，逐步將提高城市居民的生活質量提升為城市規劃的重要目標。
(2)、通過城市規劃，有效促城市的進經濟發展
城市經的濟發展是城市規劃可持續發展的重要組成部分質疑，也是城市規劃的主要目標之一。在今后的城市規劃工作中，要打破城市規劃僅僅是建設規劃的概念，而是要使城市規劃更加深入地研究城市的經濟問題，充分發揮城市規劃對經濟空間布局的協調作用，及對不同階層經濟利益的調配能力，有效促進城市經濟發展。
(3)、城市規劃可持續發展的趨勢
現代城市規劃中要堅持以人類居住、生活、工作環境的可持續發展為基本目標和行動綱領。城市規劃的可持續性發展。要嚴格按照城市的整體情況進行全面的規劃，使城市資源的地區分布能保持平衡。城市規劃還要有效促進地區經濟與社會的發展、促進人類的健康與教育、保持區域生物的多樣性，以及可持續德使用城市的現有資源。同時，在城市規劃中，要重視對地區文化多樣性的保護，并保證后代生活中對于能源的基本需求。還要注重保持城市空氣、水、森林和土壤等生態環境的質量。現代科學技術的應用是城市規劃可持續發展的技術保障，必須引起高度的重視。
二、我國城市規劃中的環保概念的應用
改革開放以來，隨著我國經濟建設工作的迅速開展和推行，各大中城市的經濟建設均取得了可喜的成績。各大中城市在經濟建設工作取得較大成績的同時，也逐漸開始重視到城市規劃在城市發展中的重要性和深遠意義。傳統的城市規劃多是片面追求經濟建設，規劃項目中以工業區、商業區、高檔住宅區為主體，往往忽略了環保概念的應用。而隨著城市發展的深入，以及人們對于生活環境和質量要求的日益提升，環保概念已經逐步被應用于現代城市規劃中，并呈現出快速發展的態勢。我國城市規劃中的環保概念的應用。主要表現在以下幾方面：
(1)、產業結構方面。我國城市規劃中的環保概念的應用，要求部分大中城市在規劃重要逐步向“非工業化”的方向發展和過渡，逐步減少和整改城市中對環境危害較大的工礦企業。同時，城市規劃中還要制定合理的城市產業結構布局，逐步加強對新興高技術產業的扶持與監管，利用具體的法律法規促進金融業、批發業、交通、管理、法律等第三產業地位的不斷上升，使現代城市產業布局日益向全面化、高新化、科技化的角度高速發展。
(2)、城市空間布局。城市規劃中，在空間布局主要呈現兩大趨勢：一、開發或再開發市區內部用地，以適應第三產業發展的需要；二、開發郊區，乃至周邊地區，以疏散市區人口和工業，為市區創造優美好適的環境。隨著城市社會經濟的發震需求，現代環保概念要求在城市規劃中，要不斷完善城市中的工廠、商店、住房、交通、電信等人工設施，同時還要不斷完善這些人工社會與自然生態系統的和諧和融合。
(3)、生態環境方面。現代城市規劃中多以工業發展為主體，片面的強調經濟發展的重要性，相對忽略了對于生態環境的保護和治理。但是，隨著城市經濟建設中長期的不合理開發與利用，生態環境的破壞以到了必須治理的關鍵時刻了。城市規劃中的環保概念要求在新型城市建設中，要重視對于生態環境的保護與治理，在控制和治理生態環境污染的同時，更要注重為城市居民創造更為舒適的生活環境。生態環境的保護與治理，是我國城市規劃中的環保概念應用的重要體現。
(4)、自然資源的使用。現代城市規劃環保概念的應用更多的注意對現有能源利用的節約與保護，以及如何有效提高能源的使用效率等問題。我國城市規劃中的環保概念應用的基本原則是：更多的依賴城市中現有的可再生能源、最大范圍內減少廢物垃圾的排放、擴大物資的回收和再利用，以及盡量避免使用有害物質等。我國城市規劃中的環保概念的應用，要以自然資源的使用為根本出發點，并加以全面、具體的分析和研究。
(5)、城市交通。現代城市規劃中的環保概念要求城市建設中要注重發展高效、低污染的城市立體交通網絡，使地鐵、輕軌鐵路等逐漸成為城市公共交通的主體。城市人口數量巨大，人們出行對于交通工具的要求也較高，既要符合環保的原則，又要保證人們出行的方便和快捷。城市交通是城市主要環境污染源之一，在城市規劃中，必須以一定的環境保護措施加以有效地治理，已達到減少城市大氣污染的環保目標。
三、我國城市規劃中環保概念的科學發展
隨著我國社會經濟的不斷發展，以及科學技術的快速發展。各行各業都在強調科學的發展理念和觀點。城市規劃是地區政府干預城市建設的一種有效手段，主要是通過對城市建設進行綜合、全面的部署。積極處理城市建設中面臨的各項問題。維持城市的和諧與公平，有效促進城市的科學發展，實現對城市的管理和控制。隨著城市規劃工作在城市建設工作中地位的日益突出，我國城市規劃中環保概念的應用越來越多的注重對于現代科學技術的應用，并逐步向科學發展的方向發展。
城市規劃的概念范文2
關鍵詞：低碳城市城市規劃城市新區規劃思考
Abstract: Rapid urbanization has increased the consumption of resources and the destruction of the urban surroundings, the need to minimize these impacts of urban planning and construction, urban planning theory and practice is increasingly focused on the low-carbon ecological considerationsthe preparation of low-carbon urban planning in urban construction, or the introduction of low-carbon concept has become the trend. In this paper, the urban New District Planning and Construction actual briefly first low carbon city, the concept of low-carbon urban planning, review and summarize the theoretical study and practice of planning and construction of low-carbon cities at home and abroad, and pointed out that the construction of low-carbon cities New Area significant proposed low-carbon cities New Area planning should be concerned about urban form, land use, industrial development, energy use, transportation, urban construction, and the positioning of the new district plan for low-carbon city, theoretical studies based on low-carbon cities New Area the evaluation index system, and the implementation of low carbon planning of new urban areas were discussed, in order to explore the sustainable development of low-carbon cities New construction mode.Keywords: low-carbon city urban planning of new urban areas planning thinking
中圖分類號：TU984文獻標識碼A 文章編號：
氣候變化是目前人類面臨最具挑戰的環境問題，也是當今影響最為深遠的全球性問題。為有效應對全球氣候變化減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今世界的熱門話題。城市是碳減排的關鍵，而城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據，是城市實現低碳發展最重要的第一步，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。城市新區將是未來城市建設中變化最快、最活躍的地區，在城市和區域發展過程中將發揮巨大的作用。在新區規劃中落實低碳城市建設理念，確定低碳規劃定位、內涵，并予以實施對新區的發展建設具有重要意義。
一、低碳城市、低碳城市規劃概念
（一）低碳城市概念
“低碳”一詞首先出現在英國2003年《我們未來的能源——創建低碳經濟》白皮書中的“低碳經濟”概念中。低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出。城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念也應運而生，但對于低碳城市目前國際上尚無統一界定的內涵，一般認為：低碳城市是以城市空間為載體發展低碳經濟，實施綠色交通和建筑，轉變居民消費觀念，創新低碳技術，從而達到最大限度地減少溫室氣體的排放。
（二）低碳城市規劃概念
低碳城市規劃是從不同城市形態、城市發展模式、不同建筑群體構成出發，以低碳城市為發展目標，合理布局城市用地和綜合安排城市各項工程建設。低碳城市規劃是建設低碳城市的關鍵技術之一。通過建立低碳城市規劃理論體系和方法，以多元的標準衡量城市規劃與建設，通過低碳城市規劃尋求城市發展的低碳化方向，探索可持續的低碳城市發展模式。
低碳城市規劃主要內容可歸納為三類。一是宏觀層面的低碳規劃，其重點是解決城市及區域經濟、社會、空間等方面低碳發展模式；二是中觀層面的低碳規劃，重點研究“承上啟下”低碳城市建設方面的內容；三是微觀層面的低碳規劃，重點研究解決城市發展中具體的低碳規劃問題。
（三）低碳城市與生態城市
低碳城市和生態城市是當前各界關注的熱點，二者的建設理念和核心內涵密切相關，但需要理清低碳城市與生態城市之間的關系。首先，低碳城市與生態城市在核心思想上是一致的，都是關注生態環境方面的問題。但同時兩者之間存在著不同，生態城市關注自然環境、人居環境等多個方面，而低碳則主要關注全球氣候變化。因此，相對來說生態城市內容更寬泛、更綜合，而低碳城市則側重強調減少碳排放，提高碳匯。從某種程度上來說低碳城市是生態城市的一個子集。因此，有專家學者提出低碳生態城市的概念，將低碳作為生態城市的重要概念之一來進行闡述。
（四）低碳城市的研究與實踐
城市規劃的概念范文3
關鍵字：城市規劃；低碳；問題分析
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
引言：
城市規劃的本質在于它對城市發展的預見性，對阻礙城市健康發展潛在因素的預測能力和解決問題的針對性是城市規劃發展和改革的主要動力。城市發展的歷史也告訴我們，城市規劃的創新源于解決現實存在或將要產生的問題，只有盡早發現和預見城市可能面臨的問題，才可能不斷改革與創新，使城市的發展能夠適應和應對新的挑戰，并為其創造出更適合我們生存與發展的空間環境。
一、低碳城市與低碳城市規劃的概念與評價體系
低碳城市就是將城市空間作為載體來發展低碳經濟，革新低碳技術，改變原有高碳的生活方式，最大限度地減少城市中不必要的能耗，降低溫室氣體排放，最終實現城市的高效、清潔、可持續的低碳發展。
低碳城市規劃是基于低碳城市的概念基礎上，從總體規劃、區域規劃和詳細規劃入手，提出土地利用、密度控制、城市交通與功能的綜合應用等方面的政策建議，并在低碳經濟條件的控制之下提出城市規劃的策略。
低碳城市的評價體系一般將由城市低碳發展規劃指標、城市空氣質量指標、城市低碳建筑指標、城市綠地覆蓋率指標、城市直接減碳指標、低碳出行指標、新能源與可再生能源及低碳產品應用率、媒體傳播指標、公眾滿意度和支持率指標、一票否決指標等十個大項構成。其評價體系的數據主要來源于建筑的節能、城市綠色照明、森林碳匯建設指數等等。這一體系即為發展低碳城市提供了一個評價標準，也為低碳城市規劃提供完整的數據保障。
二、低碳概念在我國城市規劃中的興起
氣候與環境變化已經成為人類現階段乃至未來發展的關鍵問題，碳排放量的增多被認為是氣候變暖與環境變化的主要因素，那么是什么導致了這一變化呢？經過近些年來的大量研究，我們發現，城市化的發展是導致碳排放量增多的罪魁禍首。在城市化的進程中所產生的永不熄滅的霓虹，川流不息的擁堵車流，林密的鋼筋混凝土森林等等的浮華景象的背后卻是對能源過渡的消耗和碳排放量的增多。為了應對這一現象，美、歐、日等發達國家紛紛提出了低碳城市規劃的概念并在很多城市加以實踐。
中國目前已經是碳排放量大國，近些年來出現的如沙塵暴、霧霾等惡劣氣候環境已經為我們敲響了警鐘。在這種形式下，我國的城市規劃也不得不做出相應調整，2009 年，中科院可持續發展戰略研究組在其《中國可持續發展戰略報告》中，提出了2009―2020 中國低碳城市的發展戰略設想，從社會、經濟和環境三個層面，初步建立了低碳城市的指標體系。而在理論方面，同濟大學的潘海嘯教授等提出了城市低碳空間規劃策略，從總體、區域、詳細規劃三個方面進行探討，提出了綠色交通支撐的空間結構；交通導向的走廊式發展模式；限定居住小區規模，避免大街區空間的低碳發展模式。另外在實踐方面，多個城市提出了建設低碳城市的目標。到 2012 年止，中國在建低碳城市建設已初步形成珠三角、長三角、環渤海及西南地區四大區域集聚發展的格局分布。
三、中國目前發展低碳城市規劃所面臨的問題
隨著幾年來的低碳城市規劃的發展，國內的一些城市如上海、保定、日照等已經取得了一些成效；這為我國更大范圍的推廣低碳城市規劃提供了可參考的范例。同時，這些城市在發展低碳的過程中也遇到了諸如現行城市規劃缺乏理性，發展低碳城市規劃需考慮的長期性、因地制宜性和引入公共參與體制等相應的問題，這些問題既暴露了發展過程中的缺陷與不足，也為現行城市規劃體制改革提供了源動力。
1、我國現階段城市規劃缺乏理性
在我國的城市規劃發展中，常常是從理想化的狀態出發，城市盲目擴大，缺少對城市存在的問題以及城市化進程所涉及的問題進行深入的研究，無法建立現實與未來之間的邏輯聯系。
在制度方面：與城市規劃相關法律法規，并沒有從城市規劃未來的發展進行研究，但憑借傳統的經驗做法、專業人士的臆想或城市的決策者根據某些特定時期的需要而不切實際的設立。這就造成了現階段我國城市規劃制度缺乏理性和時間上的延續性的現象。而由于規劃部門與其他部門各自為政，缺乏溝通與協作，這也導致了制度制定后難于實施。
在規劃設計方面：由于規劃過程中往往更注重直觀的視覺感性認識而忽略了理性客觀的分析問題的態度，因此我國的城市規劃設計普遍存在著以理想化替代現實、以藝術審美替代科學推演、以天馬行空的浪漫主義愿望替性客觀的思考之類的現象。同時，盡管近些年規劃設計已經將其他學科的知識引人其中，但并未建立起很好的融合與互動的關系，造成了規劃中各相關學科的知識只是形式上拼湊在一起的局面。因此目前國內很多城市規劃設計所標榜的“綜合性”實際上僅僅是種虛假 “綜合”，經不起推敲。
2、低碳城市規劃是一項長期系統的工程
發展低碳城市規劃是一項長期、復雜的系統工程，即使在歐、美、日這樣的發達國家，從規劃的實施到達到預期目標也需要 30~50 年的時間。而國內的一些城市卻把低碳作為城市炒作的概念；或作為招商引資的新噱頭；或急功近利，追求短期成效。事實上，低碳城市并不簡單等同于單一發展循環經濟、節能減排等內容，不能僅停留在城市發展低碳經濟的層面，缺乏系統性的安排。低碳城市規劃需要建筑、規劃、工程、交通、環境、園林、經濟、管理等各領域專家相互協作，從前期的系統規劃、階段性方案實施、方案實施后調研評估(溫室氣體減排效果、公眾滿意度、項目的經濟效益分析、技術的適用性與改進)與二次修訂等環節進行詳細的周期跟蹤調研，確保低碳城市規劃沿著正確方向順利推進。這一過程需要國家設立專職部門，嚴格執行和監督整個方案的實施，將低碳發展模式落到實處，在保證經濟發展的同時控制溫室氣體排放及其環境影響。同時，這一過程也需要廣大民眾的支持與參與，積極配合，共同完成我國城市規劃的轉型。
3、低碳城市規劃需要因地制宜
目前國際上，各個國家發展低碳城市的模式各不相同，如英國的城市行動、丹麥的發展低碳社區、瑞典的對資源的可持續利用、日本的低碳社會模式等等。這些模式都是根據每個國家不同的政治結構、城市功能關系以及城市自身特點建立的。這些模式為中國發展低碳城市規劃提供了很好的參照范例，但我們絕不能將這些模式原封不動的復制到我們的城市發展中。其原因很簡單：首先，我們與以上國家的政治結構不同；其次，中國現階段所處的經濟發展階段與以上國家不同，我們不能按照發達國家的模式發展中國的低碳城市；最后，從歷史、文化以及地理環境上我們與以上國家也有差別，因此完全照搬以上模式是不現實也是不科學的。就國內而言，各城市之間也存在著自然條件、發展基礎、功能定位的差異，因此發展低碳城市規劃的模式也會有所區別。要因地制宜，根據本地區優勢來打造相適應的低碳模式，如在日照充足的城市引入太陽能技術，提供清潔能源；在有地熱儲備的地區，合理開發地熱能源等。避免盲目照搬而導致的全國城市千城一面的現象。
4、發展低碳城市規劃需要引入公共參與機制
由于中國居民的生活水平不斷提高、消費能力持續增長，城市居民對資源節約與綜合利用的重要性、緊迫性認識不足，適度消費、綠色消費的理念淡薄，低碳意識不強。因此在發展低碳城市規劃過程中需要引入公共參與機制。引入公共參與機制主要指公眾在低碳城市規劃政策的制定和實施過程中直接或間接的參與其中，包括公眾參與到城市規劃的構想、評調、決策和實施中去。這種參與機制一方面可以摒棄某些專家或設計者的臆想專斷，或是某些城市決策者獨斷的規劃管理過程，將廣大民眾的想法和意見引入到低碳城市規劃的過程中來，從而在規劃過程中更全面、更深入地反映各個階層的利益訴求并保障其合法權益。另一方面，在參與的過程中也能使低碳的概念在民眾中逐漸得到普及，使民眾了解“低碳”的重要性與緊迫性，減少高碳消費，讓低碳意識深入人心。
城市規劃的概念范文4
【關鍵詞】低碳城市理念；城市規劃；引導；轉向
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
氣候變化涉及的科學問題已越來越關注人類活動的影響, 碳排放成為影響全球氣候增溫的主要因素, 國內外研究發現, 碳排放與城市化過程相交織, 低碳城市遂成為遏制全球增溫的重要選擇。城市規劃是一種土地和空間資源的配置機制, 是城市政府引導城市發展的重要規制手段。目前中國城市規劃體系, 是在促進經濟發展的基本前提下構建起來的。盡管近年來, 城市規劃逐漸強調民生、環保等目標, 但城市規劃理論和指標體系中, 沒有將能源消耗和溫室氣體排放等作為限制性要素。中國正處在經濟快速增長、城市化加速、碳排放日益增加和向社會主義市場經濟轉型的時期, 低碳城市規劃則是中國低碳城市發展的關鍵技術之一。
1.低碳城市的概念
低碳概念最初產生于經濟發展領域。英國政府在2003 年能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，在世界上首次提出“低碳經濟”的概念。日本于2007 年開始致力于“低碳社會”的建設。城市作為人類生產、生活的主要聚居地，也是能源消耗和等溫室氣體排放的主體和集中地。因此，城市應該成為低碳發展的空間載體，成為人類驗證“低碳經濟”和“低碳社會”理論，實現低碳發展的首要區域。國際社會于2007 年開始關注“低碳城市”(Low Carbon City)的概念。低碳城市是“低碳經濟”和“低碳社會”的融合，既強調低碳生產又強調低碳消費；既是符合低碳理念的經濟發展，也是符合低碳理念的社會發展。因此，低碳城市可定義為：城市經濟以低碳經濟為主導模式、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設藍圖、城市規劃以低碳理念為指導的城市。
2、低碳城市規劃的理論研究
當前，低碳城市規劃相關理論研究主要是對于新能源利用以及節能減排等技術領域的研究和實踐較多。對于城市規劃來說，城市是否低碳還與城市形態、空間布局、土地使用方式、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造一種理想的、可持續的低碳城市模式。
3、低碳城市規劃的定位
為有效促進低碳城市建設，必須完善相關的低碳城市規劃的編制體系。低碳經濟、低碳城市是理念,只有將其和傳統城市規劃體系融為一體才能體現低碳城市規劃的作用，也是低碳城市歷年進程中第一環節。低碳理念融入現有的法定城鄉規劃編制體系中，在城市各項規劃內容中設置低碳目標、實現低碳目標，落實城市總體布局、城市交通和道路系統布局、居住區規劃、城市公共空間及其相關工程規劃建設中。低碳經濟、低碳城市理念和傳統城市規劃體系融為一體是現有傳統城市規劃理論不斷完善的體現，也是城市規劃作為公共政策所應具備的與時俱進的特點。
4、現代城市規劃在低碳城市理念引導下的“低碳”轉向
4.1 低碳能源與產業
能源低碳化主要包括兩個方面即節約能源和開發利用新能源，實現該目標，能源技術的大力發展是重要支撐。SatoshiIshii認為大部分的能源技術擁有可持續的特點，它們具有保護資源、提供能源安全、供應多種能源和服務、無環境影響等優點，所以從長遠來看使用可更新能源應該是未來能源政策的基本。英國走在了國際低碳能源規劃的前列，通過把廣大城鄉區域進行劃分，提出了能源的分區對待和熱電聯產的使用。但是能源總是跟城市的產業緊密聯系在一起，產業結構在某種程度上決定了城市的能源消費強度。工業的能源消費強度大，而服務業和農業的能源消費強度相對較低。從工業結構來說，重化工業的能源消費強度大，而輕工業的能源消費強度相對較低。產業低碳化就要求城市規劃中注重城市產業結構的優化升級，控制傳統耗能工業和發展高新技術產業，推進現代服務業和生態農業，建設低碳產業集聚區。
4.2 低碳生活與文化
Glaeser and Kahn通過對美國66 個大都市區研究發現，美國的城市發展與居民碳排放之間存在相應的規律，即: 同樣收入水平的家庭，居住在城市郊區會比居住在城市中心產生更多的碳排放，這是因為郊區的住房密度低且面積大，同時郊區的居民更容易選擇私家車的出行方式，且和就業地的距離也比較長。Susie Moloney認為專業的城市規劃設計要使得家庭活動和行為發生改變以達到低碳的生活方式，并且關注塑造人類行為和影響家庭成員能源消耗的因素。城市規劃主要作用就是引導居民的低碳消費，包括設計生態節能建筑和城市專用自行車道、步行道，鼓勵居民公交出行; 建立低碳教育基地、低碳文化宣傳機制和獎懲機制，提升低碳社區品質; 建設低碳能源供應系統、垃圾回收系統和碳排放監督系統，保障低碳城市功能。
4.3 碳匯吸收與利用
碳匯主要是指植物吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是植物吸收并儲存二氧化碳的能力。從碳匯的概念可以看出，加大碳匯建設某種意義上來說就是進行生態城市規劃，當然二者還是有區別的。植物對城市發展有著不可替代的作用，不僅可以控制城市的無序發展，如大倫敦規劃中的“綠環”，而且還可以凈化城市氣候美化城市環境。碳匯建設在區域尺度上可采用“綠楔間隔的公共交通走廊”模式，而在城市內部，綠色廊道可以是道路和鐵軌的沿線或水畔，也可以是一系列連接開敞空間的綠鏈，或者是步行者和騎自行車人的景觀線路等組成的“城市生態綠網”。此外，控制的排放，除了從城市空間上加強碳匯建設外，還應注重生物能源的使用和生物多樣性的培育。
4.4 低碳政策與法規
從總體來看，低碳城市發展政策的制定大致可分為兩種模式: “自上而下型”和“自下而上型”。國際、國家以及區域層面涉及到資源協調、合作共建、利益分配等方面的低碳發展戰略，宜由規劃師編制后，通過政府進行區域性和行政性的實施。而基于城市層面的發展戰略，更應注重公眾的參與。Ebi 和Semenza認為可以通過制定和實施合理的社區尺度的碳減排項目，組織個人加入鄰近的社區小組，使不同的小組聯合起來，再與政府職能部門對接。通過鼓勵集體參與的方式來加強社區尺度的“社會資本”，以應對全球氣候變化。此外，低碳政策的實施需要相關的法律法規的保障，否則會影響低碳城市的建設。日本學者青木昌彥認為低碳城市的制度設計和建設必須結合本地區的制度、經濟、文化、歷史以及價值現狀。張泉則建議首先應將低碳理念融入現有法定城市規劃編制體系即低碳城市規劃的法律化，在這之后才能更有效地考慮具體低碳制度包括碳稅、碳交易機制、節能建筑規范、碳排放監督機制、可再生能源規范等的建立。
5、低碳城市理念下的城市規劃對策
5.1 城市公共空間的在建成區范圍內盡可能均勻布局，并且盡可能布局在交通線旁邊，這樣可以減少出行次數，并且也減少了出行距離。
5.2 鼓勵用地的有效混合，避免巨型或單一化的功能分區，提高短距離出行的比例。
5.3 提倡綠色交通，鼓勵人們采用步行、自行車、乘坐公共交通工具等綠色交通方式出行。
5.4 城市空間結構的理論依據應當從中心地理論轉向多極網絡嵌套的理論模式，大型公共設施的建設要與公共交通樞紐相結合，空間耦合一致度可以用來度量城市公共活動中心與公共交通樞紐的協調。
參考文獻
城市規劃的概念范文5
關鍵詞：GIS技術；城市規劃；數字規劃
中圖分類號：TP391文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)27-6613-02
在我國的城市規劃管理中引入信息技術始于20世紀80年代，經過幾十年的發展，也有了可喜的成績，3S技術作為信息技術在城市規劃管理中應用的代表，已經發展成為該行業必須的技術平臺。GIS是3S中十分關鍵的技術，它能夠為城市的規劃管理提供信息獲取的渠道和分析方法。21世紀開始，城市發展中又出現了新的矛盾，多元化的主體使得城市需要更加有效的管理體系進行各方利益的協調，信息化水平成為衡量城市現代化水平的重要杠桿，發展數字城市規劃管理已經成為必然趨勢。
1 GIS技術在國內外城市規劃管理中的應用現狀
1.1國外應用現狀
國際上，對于城市地理信息系統的研究早在20世紀70年代初期就已經開始了。目前，在一些經濟比較發達的國家，城市地理信息系統已經成為一項重要的基礎設施，在城市的動態管理中，城市地理信息系統發揮著重要作用，同時，也為科學決策城市重要問題提供有效手段。在美國的華盛頓特區，采用城市信息子系統動態的管理城市，例如：子系統中的交通系統能夠為市民提供交通狀況信息，為車輛的運行提供向導。瑞典在道路規劃優化方案的選擇上，在道路設計的前期，利用GIS技術，對不同的方案進行經濟社會以及環境效益的綜合評價，最后確定出最佳方案。荷蘭利用GIS軟件建立動態的模擬模型，模擬預測某地區土地的未來發展變化。GIS技術的運用主要包括三個方面：查詢城市規劃的決策內容，設計城市規劃，審批城市規劃等[1]。
1.2國內應用現狀
從2世紀80年代末期開始，我國開始將新技術新方法應用于城市規劃管理中，城市地理信息系統的開發為空間信息的處理提供了途徑，也實現了數據庫的及時更新。在我國，以遙感為先導的城市規劃管理新技術于80年代在北京，天津等地區就開始了積極的探索。90年代，GIS開始運用于城市的信息查詢，數據以及信息的更新，城市規劃決策等環節，在很多大型城市都進行了實踐和探索。在南京，進行南京市的整體規劃管理中，根據人員在審批管理工作中的職責和要求，相應的信息管理系統設置了各類用戶對系統的使用權限，對實際的審批管理過程進行了客觀的模擬。上海市建立了信息網絡通信環境，具有暢通高效的優勢，包括兩大主干網絡：公共服務和城市的建設及管理，開拓出三個層次的服務領域：決策咨詢，業務管理以及社會服務。自1995年起，廣州就開始了各種系統的建設，包括城市規劃辦公自動化系統、分區規劃信息系統、總體規劃信息系統、地下管線信息系統、公共設施規劃支持系統等等，不斷滿足實際的需要，構成了一個完整的GUPIS體系[2]。
1.3數字城市規劃管理概念的提出
數字城市規劃管理概念的提出始于20世紀末期，1998年，美國副總統戈爾提出了“數字地球”的概念，隨后，數字城市，虛擬城市等概念相繼出現。數字規劃管理的概念針對城市的規劃管理，在技術層面上，主要強調的是與數字城市相關的各種技術的運用，在理念上，著重強調政府職能的轉變，取得的相關法制效應以及全民參與城市規劃管理，是一種新的協調方式。
2 GIS在數字城市規劃管理中的應用
在傳統的城市規劃中，缺乏快速準確的輔助分析平臺，從事相關工作的設計者難以客觀理性的對基礎信息和數據進行處理，這不僅無法保證科學準確的規劃，而且工作效率低下，差錯的存在率高。GIS技術具有快速精準的數據獲取能力，能夠進行大量數據的處理和分析，正好是城市規劃實現數字化所需要的，在城市規劃中的消防、抗震防災等方面有著重要的應用[3]。
2.1 GIS技術在城市消防規劃中的應用
在城市的消防規劃中，GIS技術是不可缺少的，主要應用于消防規劃的管理和設計，前者是在現有的辦公自動化以及管理信息系統基礎上的適當擴展，該技術發展得較為成熟；GIS在城市消防設計中的應用則還處于起步階段。可以將GIS技術在城市消防工作中的功能概括為以下幾個：評價城市消防的現狀、預測消防的功能以及分析消防對策等。現階段，GIS的實際應用主要集中在對數據的簡單處理，對制圖的顯示以及對信息進行簡答的分析，在對現狀進行評價，合理預測以及對決策進行相應優化上的應用還沒有廣泛化。隨著GIS強大的空間分析能力逐漸被人們所重視和利用，將其應用于城市消防規劃中也是必然的發展趨勢，它將會成為數字城市消防規劃的主要手段。
2.2 GIS技術在城市抗震防災方面的應用
GIS在城市抗震防災中的應用，使得空間與屬性的數據進行同時處理成為現實。一般情況下，其應用具有的優勢主要表現在制圖和圖形的展示，分析以及輔助抗震防災決策等方面。在傳統的城市抗震防災規劃中，都是采用手繪的方式進行各種制圖和相關地圖的制作，工作效率極其低下，難于更新，CAD技術出現后，實現了自動化的制圖，而GIS不僅具有CAD同樣的制圖功能，還能有效的疊合制作出相同區域的不同主題，也能夠根據實際需要，對各種專題制圖進行分層輸出；GIS能夠同時對圖形特征的屬性信息進行處理，使得圖形的數據能夠得到更加靈活的應用，適應于盛加，分割以及統計分析，這對于城市的震害要素的分析是非常有用的。GIS在地圖上表現數據的能力很強大，并且具有很好的圖形展示界面。
2.3城市用地評價工作中GIS的應用
在城市的規劃中，公共設施的選址以及布置是關鍵內容，布局的好壞關系到整個城市規劃的合理性。GIS的空間分析能力為城市的交通容量評價提供了分析手段，為商業點的合理選址以及旅游景點和垃圾站的規劃提供分析平臺。比如：在旅游景點的規劃中，利用GIS技術對相關地形的坡度和坡向進行分析，結合分析的結果和該區的具體經濟數據，交通圖數據，分析緩沖區，設計出旅游區的最佳分布圖，確定最佳的旅游景點位置，這種方法具有客觀和理性的特點，它充分利用了GIS的空間分析能力。
2.4三維可視化與GIS技術在數字城市規劃中的應用
在傳統的城市規劃設計中，采用的設計方法大多是CAD平面設計或者是平面的圖紙設計，這種設計方法無法給用戶或相關人員提供形象的場景感和直觀的印象，無法實現三維可視化，設計中出現的各種失誤也極其隱蔽，難以被發現。利用GIS中地形模型建立的相關功能，結合規劃區的地形，可以制作出區域的三維模型，將地表的物體以三維的形式表現出來，同時，也能夠實現地下工程管線和地質環境的可視化。這樣一來，就能夠為規劃人員提供清晰的規劃資料，方便規劃工作的進行和不合理地方的發現和修改，大大降低了設計規劃的風險。
2.5 GIS在數字城市規劃開放透明度中的應用
當前的城市規劃缺乏必要的選擇性和開放性，主要表現在：規劃師個人承擔城市的規劃工作，城府和開發商委托城市規劃部門。城市市民對所在城市的規劃了解程度及其有限，參與該項活動的幾乎甚少，這樣一來，就造成了城市規劃的封閉性，完全背離了城市規劃的本質理念。近些年來，在城市規劃領域，不斷引進移動GIS、嵌入式GIS、WebGIS等GIS新技術，有的也取得了較好的效果。WebGIS支持民眾通過網頁瀏覽的方式獲取相關的資訊，同時，也提供了相關的平臺供民眾提出自己對城市規劃的建議和方案，這不僅能夠實現GIS數據的共享，也為城市的規劃奠定了法律和群眾基礎，對于規劃工作的順利開展是極為有利的。嵌入式GIS和移動GIS具有較好的動態性，能夠為相關人員提供辦公平臺，提高了業務效率，也增強了監察工作。
3 GIS在城市規劃應用中的不足和建議
城市規劃疊加和交叉了很多的學科使得城市規劃工作不僅包括社會方面的因素，也包括有物質方面的因素。GIS是一種計算機系統，它是作為一項技術平臺而存在的，單純的靠此解決城市規劃中復雜的經濟社會以及政治問題顯然是行不通的。結合城市規劃的專業知識，實現GIS的靈活運用將是一個不小的挑戰，主要的瓶頸在于數據的獲取以及共享，這一問題阻礙了GIS朝著更廣更深的領域應用。另外，當前很多的基礎數據數字化水平低，造成對數據庫的規劃建設滯后，體制機制的不健全也是阻礙GIS在城市規劃領用應用的原因之一。
同時，針對GIS技術的應用，目前主要有OA，3S以及網絡技術。配合使用這三種方法，能夠實現數字城市規劃管理的智能化。目前，在對這些技術的研究中，絕大部分的精力都是放在GIS技術上，它實現了海量的數據處理功能和強大的空間分析功能，其中，前者在數字城市規劃管理中得到了非常廣泛的應用，相關研究也較多，例如：在控制性規劃管理中，建立相應的GIS空間數據庫，而后者，即GIS強大的空間分析功能在數字城市規劃管理中的研究和應用都較少，目前，對此的研究也僅限制于某一方面，比如：在市政審批的子系統中采用空間分析，選擇最佳路徑。這些研究并沒有從城市整體規劃管理的角度去分析和研究，因此，建議今后加強GIS強大的空間分析能力在數字城市規劃管理中的應用研究，從新的角度突破，實現真正意義上的合理規劃。
4結束語
當前，在數字城市規劃中，廣泛采用GIS技術，其應用朝著更深更廣的方向發展，對其中存在的問題進行分析，培養專業的GIS應用人才，才能實現GIS技術的合理利用。在規劃行政主管部門，數字規劃管理表現為城市管理信息系統，由于規劃審批核心技術尚未得到較大突破，在實際中，規劃管理信息系統的作用沒有得到較好的發揮，為了解決此類問題，很多城市開始積極探索。GIS強大的空間分析能力，能夠較好的解決控制指標問題，將其運用到數字城市規劃管理的各個環節中，能夠實現快速準確的項目審批，同時，也降低了花銷，對于一些經發展相對落后的地區是一種經濟實惠的方法。
參考文獻：
[1]梁潔,梁虹,劉建,等.基于GIS的排水管網數據有效性規則設計與實現[J].計算機工程與應用,2005(7):215-217.
城市規劃的概念范文6
關鍵詞：城市規劃；管理信息系統
Abstract: this paper analyzes the present situation of urban planning and management information system, at present the main problems existing in the application process, and the future prospects for development.
Key words: urban planning; Management information system
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1、引言
隨著社會經濟的飛速發展，城市建設的步伐進一步加快，傳統的城市規劃設計、管理和監測手段已經不能滿足城市發展的需要。隨著計算機與網絡技術的發展，城市規劃的信息化程度正逐年提高，特別是以GIS技術為基礎的城市規劃與管理信息系統[1]的推廣應用，提高了城市規劃管理水平，促進了城市管理的現代化。城市規劃與管理信息系統（UPMIS）的核心技術是城市地理信息系統（UGIS）、數字城市（DC）、數據庫、網絡及電子商務技術等[2]。近幾年來，UGIS和DE技術發展迅猛，進一步推進了城市規劃與管理信息系統的快速發展。
2、城市地理信息相關系統概念
2.1城市地理信息系統（UGIS）基本概念
城市地理信息系統（Urban Geographic Information System，簡寫UGIS）是地理信息系統的一個分支，是一種融計算機圖形和數據庫于一體，存儲和處理以城市各種空間實體及其關系為主的高技術系統。它把城市的地理位置和相關屬性有機地結合起來，根據實際需要準確真實、圖文并茂地輸出給用戶，滿足城市建設、企業管理、生產生活等對空間信息的需求。同時，借助其獨有的空間分析功能和可視化表達，進行各種輔助決策。它是城市基礎設施之一，也是一種城市現代化管理、規劃和科學決策的工具之一。
2.2城市規劃與管理信息系統（UPMIS）基本概念
城市規劃與管理信息系統（Urban Planning Management Information System, 簡寫UPMIS）是一個空間型信息系統，系統中所存儲的有關城市測繪、規劃、建設、市政綜合管線等信息，都有著準確的空間定位和定性定量表示，該系統以空間的數據庫為基礎，在計算機軟硬件支持下，有效地實現信息的復合與分解、查詢、檢索和更新以及網上等，該信息系統工程的建設和運行將提高城市規劃管理、分析、決策的準確性。在合理利用土地、協調空間布局以及各項建設的綜合布置方面做到超前和隨機的調控。
2.3數字城市（DC）基本概念
“數字城市”（英文：digital city）以計算機技術、多媒體技術和大規模存儲技術為基礎，以寬帶網絡為紐帶，運用遙感、全球定位系統、地理信息系統、遙測、仿真-虛擬等技術，對城市進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，即利用信息技術手段把城市的過去、現狀和未來的全部內容在網絡上進行數字化虛擬實現。
3、城市規劃與管理信息系統應用現狀
3.1以MIS為主體結合GIS的靜態的城市資源管理信息系統
城市資源管理信息系統，以城市的基礎地理信息數據庫、地籍數據庫和地下管網數據庫等空間或非空間數據庫為基礎平臺，實現城市資源的計算機管理。在登錄、查詢、檢索和圖形輸出等方面，比傳統工作有了很大的提高。
3.2以UGIS為主體結合OA的動態規劃管理信息系統
動態規劃管理信息系統，面向城市規劃，推進辦公自動化，加強業務運行系統的建設，擴大服務范圍，提高城市動態模擬、實時監測與調控管理的能力。
3.3以DC為長遠目標，面向城市可持續發展的全數字化信息系統
隨著城市化進程加快，城市密集區的形成，環境、交通等日趨緊張，對網絡化管理和動態調控的需求也日趨增加。遙感系統、全球定位系統、數據自動采集系統和Internet網絡技術的結合應用，使城市動態監測管理、公眾信息、自動輔助決策、宏觀調控能力與城市持續發展等方面都產生了飛躍式的發展，城市規劃與管理信息系統也朝著全數字化發展。
4、城市規劃與管理信息系統存在的問題
4.1信息標準化問題
信息的標準化是城市規劃與管理信息系統推廣的基礎，雖然硬軟件技術的發展使計算機可處理的信息越來越多，但信息的標準化程度直接影響著系統的自動化程度和應用深度。城市規劃與管理信息系統的信息標準化不僅涉及到業務詞匯、專業術語、空間定位、信息分類，還包括數據結構、分層組織、數據交換、制圖輸出及各類成果編制標準等一系列內容[3]。目前，不少城市規劃與管理信息系統的建設中并沒有形成統一的標準，各城市也沒有制定適合本系統的標準化與規范化準則，基本按照已有的行業習慣和方便程度運作各自的城市規劃與管理信息系統的各類信息，這無疑為更大范圍的信息共享與系統推廣設置了障礙。
4.2信息安全與保障體系問題
計算機網絡在實現信息共享推進城市信息化建設中起著越來越大的作用。然而，諸如信息安全、信息污染等一系列問題也隨之泛濫。城市規劃與管理信息系統作為一個業務辦理與服務性的系統，數據既需要保密，又需要向不同用戶各類信息，這必定涉及到信息公開后的安全問題，亟需一套完整完善的信息政策、法律法規，為其發展創造良好的社會環境。目前，各城市及至全國均缺乏完善的信息安全法制，信息化管理機制與信息安全法制的不健全為系統信息安全埋下了隱患[4]。
4.3資源共享問題
城市規劃管理業務涉及大量的城市基礎資料，這些資料往往分散在各個機構和部門，如測繪部門的地形圖、土地部門的土地權屬資料、房管部門的房產資料等。反過來，城市規劃部門的信息也應該為城市其他部門提供參考或服務。然而，目前城市各部門均按照自己的行業規則組織自己的數據，城市基礎數據沒有統一的標準與數據接口，將其他部門提供的數據轉化為自己系統能識別的數據往往增加了一些額外的工作量；此外，除了政府的強制要求，各部門之間基本沒有共享業務資料的習慣。從各城市的狀況來看，規劃部門內部的信息共享程度相對較高，而部門之間經常各自為政，只將部門數據存在內部系統或個人電腦，資源共享程度較低，普遍存在“信息孤島”現象[5] 。這一方面與信息管理機制和數據保密有關，另一方面也是政府各部門資源共享意識淡薄所致。
5、城市規劃與管理信息系統發展前景
