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城市精細(xì)化管理意義范文1
?F在，就工程財(cái)務(wù)管理來說，仍然有一部分公司對(duì)其不夠重視，甚至在管理的過程中還存在著一系列的問題，如：管理過程分工不明確、相關(guān)流程不夠清晰、沒有實(shí)施精細(xì)化的費(fèi)用管理等，上述問題會(huì)對(duì)資金的集約化產(chǎn)生不利的影響，同時(shí)，對(duì)于工程效率以及資金的利用也會(huì)造成不利的影響。因此，最近幾年以來，各個(gè)公司都開始逐漸重視工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化發(fā)展，并在實(shí)際的運(yùn)用中落實(shí)“精細(xì)化”財(cái)務(wù)管理。接下來，我們將具體研究工程財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。
一、工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的時(shí)代意義
對(duì)于公司來說，要想得到長久的發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，這具有十分重要的意義：
首先，實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，對(duì)于降低工程運(yùn)營成本是十分有利的。目前企業(yè)采用的大多是粗放的財(cái)務(wù)管理，這就使得每個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用不明確，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，但是，采用財(cái)務(wù)管理精細(xì)化可以使得管理費(fèi)用更明確、更細(xì)致，在一定的程度上降低資金成本，以及減少不必要的支出。因此，采用工程財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，在一定程度上來說，就是使工程的運(yùn)營成本降低。
其次，實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，可以使工程的運(yùn)作效率有所提高。從工程運(yùn)營的角度來說，財(cái)務(wù)的預(yù)算以及決算是十分重要的一部分，一旦財(cái)務(wù)方面效率較低、甚至出現(xiàn)問題，則會(huì)影響到整個(gè)工程的運(yùn)營效率。因此，對(duì)于企業(yè)來說，如果真正的實(shí)現(xiàn)了工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，那么將會(huì)使得財(cái)務(wù)的預(yù)算以及決算的效率大大提高，為后續(xù)的工程效率的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
再者，實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督是有利的。判斷一項(xiàng)工程是否能夠高效的運(yùn)行，就需要了解各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督。我們所說的工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化就是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，限制資金的使用。既可以保障資金的不浪費(fèi)，又可以確保不會(huì)因?yàn)橘Y金的問題而導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)問題。實(shí)際上，其就是通過資金的精細(xì)化來監(jiān)督工程財(cái)務(wù)。
第四，實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，有利于提升企業(yè)的市場競爭力。我國是經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是日新月異，高速的發(fā)展使得企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。如果企業(yè)沒有過硬的管理水平，淘汰也只是時(shí)間問題。資金管理是企業(yè)管理水平的重要組成部分，因此，實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，使得企業(yè)的管理水平有所提高，并且使運(yùn)營成本降低的同時(shí)，還提高了運(yùn)營的效率。企業(yè)可以以更加健康的發(fā)展，積極的參與到市場的激烈競爭中來。
二、工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化實(shí)施現(xiàn)狀
實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化發(fā)展具有很大的優(yōu)點(diǎn)，可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，但是，目前來說，企業(yè)在精細(xì)化的過程中還存在著很多的問題。
首先，一些企業(yè)的人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)也是各不相同，執(zhí)行的力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。企業(yè)雖然積極配合財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的實(shí)施，但是，由于下屬員工的不配合，使得精細(xì)化管理成為了口號(hào)，無法落實(shí)到實(shí)際的應(yīng)用中。
其次，一些企業(yè)的信息化程度低，因此，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理缺少技術(shù)上的支持。工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化是對(duì)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，任務(wù)量巨大，依靠人力來完成顯然是不可能的，信息化的發(fā)展將會(huì)是該技術(shù)的有力支撐。但是，由于一些企業(yè)的信息化技術(shù)設(shè)備不完善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理精細(xì)化實(shí)施起來還有一定的困難，甚至是無法實(shí)施。
再者，企業(yè)的決策者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化認(rèn)識(shí)不夠全面。實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化最主要的領(lǐng)導(dǎo)者的決策，有寫企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者雖然做出了決策，但是由于其對(duì)于精細(xì)化管理的內(nèi)容認(rèn)識(shí)的不全面，導(dǎo)致其無法在開展工作的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)督。
三、工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的措施
工程財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的能力的提高
財(cái)務(wù)管理人員是整個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的基礎(chǔ)，他們是真正的操作者和實(shí)施者。因此，就要求企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其能力和素質(zhì)。首先，在選拔人才時(shí)，應(yīng)著重挑選具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)能力以高度責(zé)任感的人來擔(dān)任財(cái)務(wù)管理人員；其次，還應(yīng)該對(duì)已有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的知識(shí)水平以及業(yè)務(wù)能力，保證其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化具有全面的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在實(shí)際的應(yīng)用中可以發(fā)揮作用。
2.信息化管理的完善
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，還需要配備完善的信息化技術(shù)設(shè)備。企業(yè)應(yīng)該不斷的完善所用的信息化的設(shè)備，使得財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確度以及細(xì)密度得到提高，盡可能的降低在財(cái)務(wù)管理過程中的不確定因素的干擾，從根本上提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的水平，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加的完善。
3.提高企業(yè)決策者的認(rèn)識(shí)
企業(yè)的決策者是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的關(guān)鍵，不僅要推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，還要對(duì)其有全面正確深入的認(rèn)識(shí)，與此同時(shí)，還應(yīng)該向其他的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，有所取舍的應(yīng)用到自己的企業(yè)中來。
企業(yè)的決策者應(yīng)該帶領(lǐng)著企業(yè)去實(shí)現(xiàn)全方位的預(yù)算。一個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)工程進(jìn)行全面細(xì)致的劃分，得到具體的財(cái)務(wù)控制點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化管理。因此，才可以在每一次的工程中對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行完善，使其內(nèi)容不斷的向科學(xué)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算是工程財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的保障以及前提。
城市精細(xì)化管理意義范文2
1 項(xiàng)目思路
如表1[1]所示，在船公司成本構(gòu)成中，船舶固定成本與港口作業(yè)直接相關(guān)。本項(xiàng)目主要通過縮短船舶在港時(shí)間來降低燃油費(fèi)，進(jìn)而降低船舶固定成本（見圖1）。
2 項(xiàng)目措施
2.1 以精細(xì)管理為抓手，提升各環(huán)節(jié)作業(yè)效率
如圖2所示，船舶在港時(shí)間包括待港時(shí)間和在泊時(shí)間。待港時(shí)間由船舶在錨地等泊時(shí)間和從錨地至泊位的航行時(shí)間組成；在泊時(shí)間由船舶等待開工時(shí)間、作業(yè)時(shí)間、等待離泊時(shí)間組成。港吉碼頭以精細(xì)管理為抓手，采取多項(xiàng)措施提升各環(huán)節(jié)作業(yè)效率。
2.1.1 發(fā)揮錨地航道優(yōu)勢，提升靠泊效率
在航行時(shí)間方面，港吉碼頭所在的穿山港區(qū)在寧波港域各大港區(qū)中距離蝦峙門錨地最近，僅，萬箱船從蝦峙門錨地到港吉碼頭平均只需，而到寧波港域其他碼頭平均至少需要。
在等泊時(shí)間方面，港吉碼頭與寧波港域其他碼頭相比占有較大優(yōu)勢。以2011年為例，港吉碼頭干線船平均等泊時(shí)間為，其中萬箱船平均等泊時(shí)間為，在寧波港域各碼頭中名列前茅。
自開展“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目以來，港吉碼頭充分發(fā)揮近距離的航道優(yōu)勢和便捷快速的等泊優(yōu)勢，向船公司實(shí)時(shí)泊位作業(yè)和航道管制等信息，以便船公司及時(shí)調(diào)整抵錨時(shí)間，并在萬箱船抵錨靠泊過程中，加強(qiáng)與集團(tuán)調(diào)度、海事、引航等部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步縮短船舶等泊時(shí)間。
2.1.2 完善作業(yè)計(jì)劃，提高在泊效率
集裝箱船舶在泊效率指船舶在碼頭單位停泊時(shí)間內(nèi)的作業(yè)箱量。該指標(biāo)直接影響船公司在碼頭裝卸環(huán)節(jié)的成本支出，是船公司衡量碼頭效率的重要指標(biāo)之一。2011年港吉碼頭萬箱船在泊效率為/h，還有很大的提升空間。自開展“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目以來，港吉碼頭以“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”為目標(biāo)，通過縮短船舶靠離泊時(shí)間及全方位優(yōu)化作業(yè)流程來提高在泊效率，降低船公司營運(yùn)成本。
2.1.3 實(shí)施精細(xì)作業(yè)，提高船時(shí)效率
港吉碼頭的船時(shí)效率在國內(nèi)各大港口碼頭中名列前茅，對(duì)船公司形成很大的吸引力。以2011年為例，港吉碼頭大型集裝箱船舶平均船時(shí)效率為/h。在實(shí)施“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目的過程中，港吉碼頭通過精細(xì)作業(yè)提高船時(shí)效率：一方面，精細(xì)分析影響碼頭作業(yè)的各種因素，科學(xué)制定最優(yōu)作業(yè)計(jì)劃；另一方面，對(duì)崗位實(shí)施精細(xì)管理，從公司高管到基層員工群策群力，確保船舶在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成裝卸作業(yè)。
2.1.4 加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，提高靠離泊計(jì)劃兌現(xiàn)率
為縮短船舶等待開工時(shí)間和等待離泊時(shí)間，港吉碼頭加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)溝通：開工前，加強(qiáng)與、邊檢、海事等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，督促提前辦理靠泊手續(xù)，若得知其有加油、修船、加水等特殊需求，及時(shí)通知相關(guān)部門和崗位，確保開工后作業(yè)順暢；完工前，與保持密切聯(lián)系，及時(shí)告知作業(yè)進(jìn)度；完工后，督促現(xiàn)場作業(yè)人員做好后續(xù)工作，盡早離船，方便辦理離泊抄船等手續(xù)，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋給引航、拖船、調(diào)度等部門，確保船舶按計(jì)劃順利離泊。
2.2 以創(chuàng)新技改為驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化碼頭作業(yè)流程
（1）打造精細(xì)策劃團(tuán)隊(duì) 由經(jīng)驗(yàn)豐富的船舶作業(yè)策劃人員根據(jù)各航次的船期、箱量、箱型等信息，結(jié)合萬箱船的船型特點(diǎn)對(duì)作業(yè)進(jìn)行精細(xì)策劃，盡力排除無價(jià)值耗時(shí)，并及時(shí)向船公司收集分路圖和過境圖，在此基礎(chǔ)上與船公司協(xié)商調(diào)整，確保船舶裝卸箱量均衡分布。
（2）推進(jìn)堆場提效項(xiàng)目 港吉碼頭結(jié)合萬箱船航線的進(jìn)出口特點(diǎn)和各個(gè)時(shí)期箱量結(jié)構(gòu)的變化情況，對(duì)進(jìn)口、出口、中轉(zhuǎn)等堆場的整體布局進(jìn)行合理規(guī)劃和調(diào)整；重點(diǎn)關(guān)注和分析中轉(zhuǎn)箱的作業(yè)規(guī)律和特點(diǎn)，逐步攻克中轉(zhuǎn)箱堆放分散、移箱作業(yè)較多等難題；精細(xì)安排堆場裝卸作業(yè)，確保龍門吊、堆高機(jī)、集卡三大機(jī)種作業(yè)更加節(jié)能高效。
（3）發(fā)揮集卡雙拖提效優(yōu)勢 港吉碼頭集卡雙拖項(xiàng)目經(jīng)過近1年的試運(yùn)行，已顯現(xiàn)出強(qiáng)大的提效優(yōu)勢。“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目開展后，集卡雙拖項(xiàng)目小組進(jìn)一步優(yōu)化集卡雙拖作業(yè)模式，增加對(duì)橋吊作業(yè)的箱量供給，將原來6輛單拖集卡供應(yīng)1臺(tái)橋吊的模式逐步改為3輛單拖集卡加3輛雙拖集卡供應(yīng)1臺(tái)橋吊以及2輛單拖集卡加4輛雙拖集卡供應(yīng)1臺(tái)橋吊的模式，使單路作業(yè)的集卡配備比例大大提高，為實(shí)現(xiàn)最高作業(yè)效率提供有力保障。
（4）完善集卡優(yōu)化調(diào)度項(xiàng)目 隨著“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目的深入開展，港吉碼頭集卡優(yōu)化調(diào)度項(xiàng)目得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善：對(duì)外向Navis公司學(xué)習(xí)新技術(shù)，與兄弟碼頭交流經(jīng)驗(yàn)；對(duì)內(nèi)改進(jìn)作業(yè)方式，深入研究單船集卡優(yōu)化調(diào)度、雙船集卡優(yōu)化調(diào)度、移箱加船集卡優(yōu)化調(diào)度等多種作業(yè)方式，結(jié)合集卡雙拖項(xiàng)目優(yōu)化作業(yè)工藝，并加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高控制員對(duì)集卡優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用水平，規(guī)范集卡司機(jī)的操作行為。
（5）實(shí)施無縫交接作業(yè) 為解決交接班作業(yè)尤其是大型集裝箱船舶交接班作業(yè)耗時(shí)長、效率低的問題，港吉碼頭基于精細(xì)作業(yè)理念推出無縫交接作業(yè)，通過龍門吊原場地交接、橋吊不停機(jī)交接、集卡錯(cuò)峰交接等措施，優(yōu)化生產(chǎn)組織，最大程度地減少非作業(yè)時(shí)間，逐步消除萬箱船作業(yè)交接班效率低谷。
2.3 以增值服務(wù)為引力，完善港口服務(wù)功能
（1）實(shí)時(shí)信息 港吉碼頭向船公司或船舶實(shí)時(shí)信息，告知碼頭泊位繁忙程度和錨地航道管制狀況等，船舶可據(jù)此調(diào)整航速。例如，當(dāng)碼頭泊位作業(yè)繁忙時(shí)，準(zhǔn)備靠港的萬箱船可降低航速，從而縮短抵錨后的等泊時(shí)間，并降低耗油量。
（2）構(gòu)建聯(lián)合作業(yè)平臺(tái) 聯(lián)合作業(yè)平臺(tái)是港吉碼頭和遠(yuǎn)東碼頭特有的快速服務(wù)平臺(tái)。“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目啟動(dòng)后，港吉碼頭優(yōu)化整合既有的出口箱平臺(tái)、國際中轉(zhuǎn)箱平臺(tái)和內(nèi)支線平臺(tái)，并增加移箱數(shù)據(jù)同步功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)歸檔，簡化業(yè)務(wù)崗位操作流程以及系統(tǒng)維護(hù)工作。船公司通過聯(lián)合作業(yè)平臺(tái)辦理的港吉碼頭與遠(yuǎn)東碼頭之間的各項(xiàng)業(yè)務(wù)視為同一碼頭的內(nèi)部業(yè)務(wù)，從而大大簡化船公司的申報(bào)程序，提高辦事效率。
（3）開辟綠色服務(wù)通道 港吉碼頭在業(yè)務(wù)受理中心、檢查橋等窗口崗位開辟預(yù)約服務(wù)、用戶咨詢等綠色服務(wù)通道，并由專人跟蹤落實(shí)。
3 項(xiàng)目實(shí)效
如表2所示，港吉碼頭目前共有6條萬箱船航線，投入近70艘萬箱船。
表2 港吉碼頭萬箱船航線統(tǒng)計(jì)
由表3可見：（1）2012年1―8月港吉碼頭萬箱船平均待港時(shí)間為，比2011年延長7.76%，未達(dá)到待港時(shí)間的預(yù)定目標(biāo)，主要原因是2012年箱量攀升，碼頭繁忙程度加劇，萬箱船航次較2011年明顯增加，占總航次比重加大；（2）2012年1―8月萬箱船平均在泊效率為140.84 TEU/h，比2011年提高9.79%，達(dá)到在泊效率133.35 TEU/h的預(yù)定目標(biāo)；（3）2012年1―8月萬箱船平均在泊時(shí)間比2011年縮短，達(dá)到在泊時(shí)間縮短的預(yù)定目標(biāo)；（4）2012年1―8月萬箱船平均在港時(shí)間比2011年縮短，達(dá)到在港時(shí)間縮短的預(yù)定目標(biāo)；（5）2012年1―8月“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目為船公司平均節(jié)省燃油費(fèi)2.07美元/TEU。
表3 2012年港吉碼頭“萬箱船一箱節(jié)省一美元”項(xiàng)目為船公司節(jié)油情況
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:機(jī)電施工企業(yè)成本 精細(xì)化管理 對(duì)策建議
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)08-244-02
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉。工程項(xiàng)目管理的成功與否決定了施工企業(yè)的生存和發(fā)展。多年的探索與實(shí)踐已經(jīng)證明,施工企業(yè)如何立于不敗之地,關(guān)鍵取決于管理,管理水平的高低集中體現(xiàn)在企業(yè)成本的高低,可以說抓住成本管理的“牛鼻子”也就掌握了取勝之道。因此,推行成本精細(xì)化管理,降低經(jīng)營成本,全面提升管理水平,構(gòu)筑行業(yè)競爭優(yōu)勢,成為企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。
作為山西省交通系統(tǒng)內(nèi)惟一從事智能交通建設(shè)的高科技企業(yè),在多年的持續(xù)發(fā)展中,公司緊緊圍繞“立足高速、面向交通、走向全國”的思路,狠抓成本管理,扎實(shí)推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作。公司財(cái)務(wù)部、市場部、經(jīng)營部、技術(shù)部、工程部緊密配合,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際,抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié),采取責(zé)任分解、預(yù)算控制、核算考核等一系列措施,對(duì)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究,把成本管理工作真正落到實(shí)處,使公司上下對(duì)推廣成本精細(xì)化管理的重要性、緊迫性從思想上有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和提升。
一、建立、完善項(xiàng)目管理新體制
調(diào)整、完善現(xiàn)行項(xiàng)目管理體制,使其逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)核算管理的要求是公司推進(jìn)成本精細(xì)化管理的首要舉措。制度是行動(dòng)的先導(dǎo),公司先后出臺(tái)、完善了《項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》、《項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理辦法》、《項(xiàng)目考核辦法》、《崗位責(zé)任制核算制度》、《項(xiàng)目采購與付款審批程序制度》等30余項(xiàng)成本管理的規(guī)定制度,覆蓋了項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、現(xiàn)場管理、成本等各個(gè)環(huán)節(jié)。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映公司各項(xiàng)成本,有效控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,深化成本精細(xì)化管理提供了有效的控制制度。
二、全面、有效實(shí)施成本預(yù)算管理
成本預(yù)算是企業(yè)成本精細(xì)化管理的起點(diǎn),更是企業(yè)生存和發(fā)展的起點(diǎn)。科學(xué)合理、簡單易行是對(duì)編制成本預(yù)算的基本要求。公司為此頒布了《項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》,包括設(shè)備、材料、機(jī)械、人工、間接費(fèi)用、資金等一個(gè)整體的全面預(yù)算。公司全員配合,由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參與。總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織溝通、確定方向;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集信息、匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)行、發(fā)現(xiàn)偏差;各部門負(fù)責(zé)提供信息、上報(bào)計(jì)劃、解釋偏差和糾偏。
1.資金預(yù)算。近年來,由于項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)低;投標(biāo)、中標(biāo)需繳納的保證金種類多、金額大以及應(yīng)收工程款、工程質(zhì)保金拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重等諸多原因?qū)е率┕て髽I(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。為避免此現(xiàn)象,公司各部門按照公司統(tǒng)一要求,以《貨幣資金管理辦法》為依據(jù),定期按月、季逐月編制資金預(yù)算。公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門的資金計(jì)劃匯總生成公司總的資金計(jì)劃,按照總計(jì)劃對(duì)資金進(jìn)行宏觀控制。對(duì)各部門預(yù)算資金的來源和支付進(jìn)行分類審定,將開支分別劃分為工資、社保、設(shè)備主材、稅金、辦公、零星費(fèi)用、專項(xiàng)資金等,針對(duì)不同性質(zhì)的開支采取不同的限額、定額撥付方法,既能確保資金的及時(shí)到位,又能監(jiān)控其合理、有效使用。
2.項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目是指企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的投入大、范圍廣、涉及多項(xiàng)成本要素的施工活動(dòng)。公司各業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度內(nèi)未完項(xiàng)目,新建項(xiàng)目及可預(yù)見項(xiàng)目的合同、協(xié)議、可行性報(bào)告等任務(wù)書編制出各業(yè)務(wù)部門經(jīng)營收入預(yù)算指標(biāo);依據(jù)年度內(nèi)未完工項(xiàng)目所需耗費(fèi)的人、財(cái)、物的支付量,再結(jié)合上年度實(shí)際支付水平,分析預(yù)測新年度的市場環(huán)境,編制出年度經(jīng)營成本預(yù)算指標(biāo)。包括:設(shè)備、材料、技術(shù)、人力資源等直接成本費(fèi)和經(jīng)營管理等間接費(fèi)用。其中僅設(shè)備一項(xiàng)就占機(jī)電施工成本的70%左右,是機(jī)電施工成本的主要成本項(xiàng)目。因此加強(qiáng)設(shè)備采購預(yù)算成為項(xiàng)目成本控制的重中之重。公司上下層層把關(guān),嚴(yán)格遵照制度規(guī)定,組織項(xiàng)目責(zé)任人和項(xiàng)目總工,在認(rèn)真理解項(xiàng)目中標(biāo)合同后,依據(jù)該合同要求,提出為完成該合同任務(wù)需采購的設(shè)備、材料或技術(shù)協(xié)作計(jì)劃的申請(qǐng)(含產(chǎn)品名稱、質(zhì)量要求、數(shù)量、價(jià)格、用途等內(nèi)容),報(bào)公司總工、項(xiàng)目分管經(jīng)理、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定。在申購計(jì)劃得到公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、價(jià)格等綜合因素共同商定采購商家,依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法和批準(zhǔn)的采購計(jì)劃與確定的商家等因素起草采購合同條款,并上報(bào)公司總工、項(xiàng)目分管經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由總經(jīng)理簽字確認(rèn)。公司對(duì)于重大和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù),要組織專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批,防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。各業(yè)務(wù)部門在確定項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)后,將項(xiàng)目合同、項(xiàng)目工程進(jìn)度表及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃與月計(jì)劃支出表一并報(bào)財(cái)務(wù)部,作為財(cái)務(wù)部控制、核算各項(xiàng)目費(fèi)用的基本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制要切實(shí)可行,要考慮各項(xiàng)目收入的資金到位情況,不得超計(jì)劃使用,更不得超收入地支出,并要求月計(jì)劃與工程進(jìn)度、項(xiàng)目承包費(fèi)的總計(jì)劃相符。同時(shí),各項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃額不能調(diào)劑使用,只能專款專用,否則財(cái)務(wù)部不予核算。
3.管理費(fèi)用預(yù)算。包括綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、市場部、經(jīng)營部等各職能部門依據(jù)新年度各工作任務(wù)要求,并結(jié)合上年的支出水平、合理地分析編制出新年度的費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。
三、定期進(jìn)行成本核算,加強(qiáng)成本預(yù)算執(zhí)行情況的考核。
公司財(cái)務(wù)部采用各部門分項(xiàng)目明細(xì)核算的方法,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用正確進(jìn)行歸集、匯總和分配,采取定期和不定期的辦法進(jìn)行成本分析。通過預(yù)算成本和實(shí)際成本的分析比較,發(fā)現(xiàn)偏差,找出原因,為成本控制提供依據(jù),為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息資料。公司與各部門簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同,將成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任者身上,形成全員、全方位、全過程的成本精細(xì)化管理格局。公司對(duì)年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),每年進(jìn)行半年和年終兩次分析考核,比較差異,采取措施,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1.資金情況。公司財(cái)務(wù)部合理籌集資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。(1)內(nèi)部借款。由于公司項(xiàng)目部遍布各地,為確保項(xiàng)目成本的真實(shí)準(zhǔn)確,避免內(nèi)部借款拖欠情況的發(fā)生,公司財(cái)務(wù)部特規(guī)定項(xiàng)目部必須在月底前將本月發(fā)生的項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)賬,對(duì)項(xiàng)目部較遠(yuǎn)的,以特快專遞的方式將票據(jù)寄回公司,由部門內(nèi)勤辦理報(bào)銷審批手續(xù)。(2)保證金。財(cái)務(wù)部會(huì)同經(jīng)營部、業(yè)務(wù)部積極與業(yè)主、銀行聯(lián)系,及時(shí)清退各種銀行保函,釋放銀行保函保證金,減少資金占用。(3)應(yīng)收款項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)部對(duì)內(nèi)部和外部拖欠的各種款項(xiàng)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行詳細(xì)記載。公司責(zé)成財(cái)務(wù)部、市場部、業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)相應(yīng)欠款的清理和催收工作,各部門按期催收拖欠款,避免了壞賬的發(fā)生,盤活了企業(yè)資金。公司對(duì)催收拖欠款成績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行職責(zé)的進(jìn)行相應(yīng)處罰。
2.項(xiàng)目費(fèi)用情況。公司財(cái)務(wù)部按月為業(yè)務(wù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項(xiàng)目費(fèi)用支出情況(各項(xiàng)目費(fèi)用支出按如下內(nèi)容設(shè)置:交通費(fèi)、差旅費(fèi)、通信費(fèi)、辦公費(fèi)(合同管理費(fèi)、資料費(fèi))、招投標(biāo)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、人工費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、技術(shù)協(xié)作費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、分?jǐn)倲?shù)、其它等),并會(huì)同業(yè)務(wù)部門依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算利潤,共同監(jiān)督各項(xiàng)目費(fèi)用支出的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。(1)公司加強(qiáng)設(shè)備、材料的管理力度。對(duì)設(shè)備、材料是否按計(jì)劃統(tǒng)一采購,出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實(shí)物是否一致,設(shè)備是否及時(shí)入賬,設(shè)備發(fā)票是否收到等進(jìn)行逐一考核,確保項(xiàng)目成本真實(shí)、準(zhǔn)確,國有資產(chǎn)保值增值。(2)對(duì)未簽訂合同的項(xiàng)目前期費(fèi)用,由公司列專項(xiàng)支出;對(duì)已簽訂合同所發(fā)生的項(xiàng)目前期費(fèi),與按規(guī)定比例提取的前期費(fèi)比較,若節(jié)余,公司將余額作為項(xiàng)目承擔(dān)者的勞動(dòng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);若超支,由項(xiàng)目承包費(fèi)支出。(3)各項(xiàng)目完工驗(yàn)收后,業(yè)務(wù)部將項(xiàng)目完工決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)備案,并將該項(xiàng)目的全部費(fèi)用支出在一月內(nèi)向財(cái)務(wù)報(bào)賬。財(cái)務(wù)部對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算、合同,認(rèn)真審核項(xiàng)目結(jié)算情況,分析比較項(xiàng)目進(jìn)度和成本的變化情況,整理、歸納成本資料,做出項(xiàng)目總決算報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)。(4)對(duì)業(yè)務(wù)部的管理費(fèi)用(即部門間接費(fèi),包括:分管領(lǐng)導(dǎo)及部門管理人員的工資、福利、獎(jiǎng)金等;折舊、辦公費(fèi)等)按各項(xiàng)目的月實(shí)際完工量,每月攤銷一次,計(jì)入項(xiàng)目成本。
3.管理費(fèi)用情況。公司管理費(fèi)中開支大的主要是人工費(fèi)、辦公費(fèi)、通行費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),這4項(xiàng)開支占管理費(fèi)用開支總額的60%以上。公司財(cái)務(wù)部以成本預(yù)算為依據(jù),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行核算、考核,采取減少預(yù)算、節(jié)約開支的方法實(shí)施成本控制。(1)參照各業(yè)務(wù)、職能部門年初制訂的開支計(jì)劃,按費(fèi)用實(shí)際開支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。(2)精簡管理人員和行政用車,制定汽車維修及油料消耗定額,按月進(jìn)行考核。(3)控制招待費(fèi)用開支,嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度。(4)對(duì)特殊性開支和較大數(shù)額開支,應(yīng)會(huì)議研究并附會(huì)議紀(jì)要,財(cái)務(wù)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批。
四、確立公平、公正的激勵(lì)考核機(jī)制
成本考核兌現(xiàn)要體現(xiàn)成本、責(zé)任、效益三者之間的關(guān)系,要妥善解決各層次經(jīng)濟(jì)效益的分配。公司項(xiàng)目管理考核上著重解決兩個(gè)問題,一是部門、項(xiàng)目、職工之間的分配關(guān)系;二是客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目業(yè)績即貢獻(xiàn)大小,制定公司項(xiàng)目上交資金指標(biāo)和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估辦法,達(dá)到項(xiàng)目利益分配有章可循。在分配上絕不能搞一刀切,要傾斜作業(yè)層,兼顧管理層。只有上述利益都兼顧,職工核算的積極性才能高漲,成本精細(xì)化管理就可以深入持久。
總之,成本精細(xì)化管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的永恒主題,是企業(yè)不斷前行的源頭。成本核算也不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,它需要公司各部門的密切配合與支持,離開任何一個(gè)部門,核算都不會(huì)成功。因此,公司上下積極配合,相互協(xié)調(diào),依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制,以強(qiáng)化成本核算為手段,共同推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作的加強(qiáng)和提高,真正抓好成本控制,全面推進(jìn)公司管理和效益的雙豐收,全力打造出屬于山西的交通智能企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
1.楊秀英.施工企業(yè)工程項(xiàng)目部的成本控制.交通財(cái)會(huì),2009(6)
城市精細(xì)化管理意義范文4
【關(guān)鍵詞】高壓走廊、安全距離、游憩利用、設(shè)計(jì)方法
1高壓走廊的發(fā)展概況
隨著我國電網(wǎng)的建設(shè)量增加，高壓走廊兩側(cè)一定距離內(nèi)都會(huì)被列入防護(hù)綠地的范疇，以保護(hù)電力設(shè)施的安全。但是這種防護(hù)廊道的劃分往往會(huì)影響城市綠地的整體性和可達(dá)性，為了以提高城市用地利用的集約性和高效性，實(shí)現(xiàn)城市綠地系統(tǒng)的整體性和可達(dá)性，豐富城市的生活空間。需要充分地查閱電磁學(xué)方面的專家研究成果，并進(jìn)行整理和分析，得出高壓走廊電磁影響安全性的科學(xué)結(jié)論。并將這些分析結(jié)合城市游憩綠地建設(shè)的空間和場地要求進(jìn)行整合。
在這一方面國外進(jìn)行了大量研究，主要結(jié)論為：較弱的磁場幾乎沒有生態(tài)影響；有關(guān)電場的研究結(jié)果如下對(duì)人的影響：投有證據(jù)表明輸電設(shè)備產(chǎn)生的電場對(duì)人體健康是有害的；沒有發(fā)現(xiàn)在高場強(qiáng)下工作的線路工人受到長期的健康影響[1]。
2輸電線路電磁場距離衰減和距離防護(hù)研究
輸電線路導(dǎo)線中心兩側(cè)電磁場基本呈對(duì)稱分布，電場的最大值一般出現(xiàn)在邊線下或邊線外25m附近，磁場的最大值可能出現(xiàn)在中線下或邊線附近，不管是電場還是磁場都隨距離迅速衰減。輸電線產(chǎn)生的磁感應(yīng)強(qiáng)度遠(yuǎn)小于100μT 的推薦限值。對(duì)于架空輸電線路，電場強(qiáng)度的距離防護(hù)是研究的重點(diǎn)。結(jié)合本案現(xiàn)場情況，對(duì)110kV 架空線路電場強(qiáng)度距離衰減進(jìn)行分析。
110kV 線路地面場強(qiáng)較低，最大值出現(xiàn)在邊線附近，一般不超過IkV/m。電磁場強(qiáng)度隨著與線路距離的增加衰減很快，一般在距邊線20m 以外，電磁場強(qiáng)度趨于穩(wěn)定，變化較小，并逐步接近本底值。
結(jié)合以上結(jié)論，本案高壓走廊綠化防護(hù)帶寬度20m。在高壓走廊下進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)滿足以上兩點(diǎn)還應(yīng)遵守以下相關(guān)規(guī)范：
雖然高壓輸變電工程存在著電磁輻射是不爭的事實(shí)。根據(jù)測試數(shù)據(jù)表明，高壓輸變電工程只要按照《110～500kV 架空送電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（DL /T 5092 1999）設(shè)計(jì)高壓輸變電工程，同時(shí)履行環(huán)境保護(hù)手續(xù)，保護(hù)好敏感目標(biāo)，高壓輸變電工程對(duì)環(huán)境是安全的[2]，結(jié)合本案橫跨觀瀾印象游園高壓走廊為110KV，方案中綠化護(hù)防寬度21m，且線路高度離地面高于10 m，完成滿足安全防護(hù)距離。
3觀瀾印象游園的景觀設(shè)計(jì)
3.1設(shè)計(jì)依據(jù)
（1）2012年7月19日，中標(biāo)方案
（2）《城市道路綠化》規(guī)范關(guān)于樹木與架空電力線路異線的最小垂直距離規(guī)定見下表
（3）根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)條件第十五條 任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：
①不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電的物品；
②不得燒窯、燒荒；
③不得興建建筑物、構(gòu)筑物；
④不得種植竹子；
⑤經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意，可以保留或種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木。
3.2項(xiàng)目概況
3.2.1觀瀾河“一河兩岸”景觀提升工程E段初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)程
①2012年7月19日，確定中標(biāo)；
②2014年5月19日，E段（文化之源段）完成擴(kuò)初成果；
③2015年3月23日，向新區(qū)管委會(huì)黃海廣副主任進(jìn)行方案匯報(bào)，按照要求，對(duì)本段的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升。
3.2.2項(xiàng)目簡介
觀瀾河“一河兩岸”景觀提升工程是由龍華新區(qū)政府全額投資的重大民生項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于深圳市龍華新區(qū)，流經(jīng)觀瀾、龍華兩個(gè)街道。南起與觀瀾河相交的民清路、北至觀瀾企坪村，長約14.6公里。本次擴(kuò)初設(shè)計(jì)為E段，設(shè)計(jì)范圍從觀瀾大道至觀光路段。此次觀瀾印象游園位于E段的上游部分，占地約2萬平方米。其中110KV的高壓走廊橫跨觀瀾印象游園，護(hù)防綠化寬度20米。（見圖1）
3.3設(shè)計(jì)主題風(fēng)格
設(shè)計(jì)主題：體現(xiàn)中式古典文化的古樸、典雅。
3.4設(shè)計(jì)內(nèi)容
3.4.1印象游園面積約1.1公頃，110KV高壓廊道從中間穿過，由于高壓線難于埋地處理，將本案分為兩個(gè)區(qū)：
（1）形象展示區(qū)，用入口景墻與景境雕像展示昔日觀瀾人民日常生活情境，材質(zhì)方面主要用黃道磚、青板石；
（2）休閑活動(dòng)區(qū)，用特色廊架、特色景亭、特色門洞、特色弧形景墻來分隔出一個(gè)個(gè)可利用空間，其中健身廣場長約40X5，很好地為附近的村民提供鍛煉場地。
3.4.2植物設(shè)計(jì)內(nèi)容
用菩提榕做背景分隔設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)狀高壓廊道、景觀功能分區(qū)，沿曲線道路做空間的圍合處理，高壓廊道下的空間我們用梅花結(jié)合草坪做視線開闊式的處理，做到開合有度、有收有放的空間設(shè)計(jì)。
在主入口左右兩側(cè)，用樸樹、龍眼、古梅、雞爪槭、菩提榕等造型優(yōu)美的特色植物與構(gòu)筑物融合。
在重要的節(jié)點(diǎn)位置點(diǎn)種大樹（鳳凰木、小葉榕、菩提榕）。
3.4.3植物配置原則
植物配置上要符合生態(tài)原則，營造有季相特色的生態(tài)景觀，爭取做到在不同時(shí)節(jié)都有宣傳亮點(diǎn)，使人們時(shí)刻都感到“可游”、“可賞”。
（1）根據(jù)植物生態(tài)位進(jìn)行搭配：根據(jù)植物的習(xí)性進(jìn)行“喬木+灌木+地被植物”的立體種植，以及從濕生植物、中生植物到旱生植物的水平配置，形成穩(wěn)定的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系列景觀。
（2）從季相上進(jìn)行合理搭配：每個(gè)季節(jié)都有至少1-2個(gè)品種的觀賞植物形成整個(gè)園區(qū)的主格調(diào)，成為吸引人的觀賞亮點(diǎn)。隨著生活水平的提高，花卉的生態(tài)功能和文化內(nèi)涵被越來越多的人所重視。根據(jù)時(shí)間變化形成的景觀序列如下：3-4月杜鵑，4-5月火焰木、鳳凰木，6-8月洋金鳳、火焰木，9-10月宮粉紫荊，11月至翌年2月，選擇山茶花、梅花，突出嶺南地區(qū)冬季照常常綠的景象。
3.4.4種植結(jié)構(gòu)確定的原則
在園林植物的選擇上要根據(jù)自然條件、氣候條件選擇能適應(yīng)本地區(qū)生長條件的植物，以喬木種植為主，喬、灌、花、草、藤復(fù)層栽植原則，鄉(xiāng)土樹種為主、植物多樣性原則、速生與慢生結(jié)合利 于綠地群落穩(wěn)定、節(jié)水、可持續(xù)發(fā)展。
（1）種植結(jié)構(gòu)參數(shù)：根據(jù)造景需要合理搭配灌木、花卉、地被植物；針闊比（面積）為3：7，喬灌比（面積）為6：4，林下草坪與非林下草坪之比為8：2。
（2）骨干樹種與配調(diào)樹種，榕樹類樹種如菩堤榕、細(xì)葉榕、梅可作為骨干樹種，南洋楹、宮粉紫荊、人面子、火焰木也可作為骨干樹，配調(diào)樹種選擇樸樹，鳳凰木、佛肚竹、龍眼、雞爪槭等。灌木選擇棕竹、大紅花、希茉莉、山茶花等骨干灌木、選擇黃金榕、洋金鳳、黃金葉，非洲茉莉作配調(diào)灌木，花卉選擇宿根、自插性強(qiáng)的花為主。
4結(jié)語
景觀的設(shè)計(jì)與營建，是人、建筑、植物的完美結(jié)合，是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的過程；多年以后，在晨曦中，在暮靄里，高壓線走廊之下，在開合有致的游園空間里，小孩、老人和游客在其中悠閑地散步、游玩、健身，鳥語花香與歡聲笑語交織著，這是我們能夠期盼的美麗遠(yuǎn)景。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱林.高壓輸變工程的電磁輻射及環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J].電力環(huán)境保護(hù).2000.16（3）。
城市精細(xì)化管理意義范文5
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精細(xì)化管理的重大意義
現(xiàn)在我們對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評(píng)價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對(duì)這句話，我個(gè)人是持有異議的。對(duì)任何事情，說不明白，那就是認(rèn)識(shí)不到位；只有把事物認(rèn)識(shí)清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒有理論的指導(dǎo)，那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對(duì)我們來講還是一個(gè)新生事物。崔市長把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)分工越來越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來越高。所以，從這個(gè)意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為，在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和操作，應(yīng)該說還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究的過程。我認(rèn)為在實(shí)踐中，至少要從以下三點(diǎn)來認(rèn)識(shí)和理解：
一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，從政府角度來說，一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，公眾對(duì)政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來越強(qiáng)，涉及宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面，在公共管理和社會(huì)服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細(xì)化管理來履行政府的職責(zé)。
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，因?yàn)樵鲩L是相對(duì)總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大，但報(bào)告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒有工業(yè)基礎(chǔ)就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問題解決的同時(shí)，還要跟上時(shí)代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的問題。
三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位，其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問題。對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，人事局提出過要搞績效考評(píng)。我兼任過三年機(jī)關(guān)工委書記，對(duì)責(zé)任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評(píng)手段和方式。崔市長提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)
前段時(shí)間，我到日本豐田公司考察時(shí)了解到，他們用一個(gè)很小的流程改革，促進(jìn)了整個(gè)豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型，但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過在流程中實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們?cè)趯?shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中，我們政府行政有時(shí)候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實(shí)現(xiàn)成本
最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹立節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去，千方百計(jì)降低行政成本。 二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對(duì)政府的期待。這就要求我們?cè)陉P(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問題落實(shí)到每個(gè)家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn)。
三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財(cái)政的陽光更加溫暖。我們每個(gè)部門都是政府的組成部分，所以我們每個(gè)人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個(gè)角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做，整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。同時(shí)政府各部門之間，要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。
三、開展下步精細(xì)化管理的建議
根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果，看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說“查找改”活動(dòng)是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去，同時(shí)也要注意與政務(wù)公開、政務(wù)管理結(jié)合起來，與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來，把精細(xì)化管理這個(gè)平臺(tái)作為強(qiáng)化政府職能一條主線抓實(shí)抓好。
四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問題
任何事務(wù)都有其兩面性，在實(shí)施精細(xì)化管理過程中，必須引起高度重視。
一是要防止認(rèn)識(shí)上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對(duì)不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經(jīng)過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。
二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細(xì)化管理還需要一個(gè)過程，這是時(shí)展的要求，又是我們腳踏實(shí)地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求，同時(shí)也是樹立工作效率意識(shí)、樹立長遠(yuǎn)責(zé)任意識(shí)的要求。因此，在推行精細(xì)化管理過程中，我們要立足結(jié)合各部門的工作實(shí)際，動(dòng)真的、來實(shí)的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。
城市精細(xì)化管理意義范文6
剛才聽了大家的匯報(bào)，感到各部門在實(shí)施精細(xì)化管理上確實(shí)做了很多工作，特別是崔市長提出實(shí)施精細(xì)化管理后，各部門認(rèn)識(shí)得這么深、行動(dòng)跟得這么快，是我所沒有想到的。
廣禮的講話我非常贊成。實(shí)實(shí)在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬緒，但是我們突出了項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和改善民生這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)于精細(xì)化管理，今年市政府沒有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時(shí)間內(nèi)，工作能做到這種程度，我認(rèn)為應(yīng)該給予肯定和表揚(yáng)。在聽取各部門匯報(bào)后，我確實(shí)很受啟發(fā)、很受教育。大家都能夠從理論到實(shí)踐、再與具體工作相結(jié)合，可以看出大家認(rèn)識(shí)到了精細(xì)化管理的精髓所在。由于我對(duì)精細(xì)化管理工作也是在逐漸的理解和實(shí)踐過程中，沒有更多的思考，下面談幾點(diǎn)不成熟的意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精細(xì)化管理的重大意義
現(xiàn)在我們對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評(píng)價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對(duì)這句話，我個(gè)人是持有異議的。對(duì)任何事情，說不明白，那就是認(rèn)識(shí)不到位；只有把事物認(rèn)識(shí)清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒有理論的指導(dǎo)，那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對(duì)我們來講還是一個(gè)新生事物。崔市長把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)分工越來越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來越高。所以，從這個(gè)意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為，在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和操作，應(yīng)該說還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究的過程。我認(rèn)為在實(shí)踐中，至少要從以下三點(diǎn)來認(rèn)識(shí)和理解：
一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，從政府角度來說，一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，公眾對(duì)政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來越強(qiáng)，涉及宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面，在公共管理和社會(huì)服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細(xì)化管理來履行政府的職責(zé)。
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，因?yàn)樵鲩L是相對(duì)總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大，但報(bào)告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒有工業(yè)基礎(chǔ)就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問題解決的同時(shí)，還要跟上時(shí)代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的問題。
三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位，其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問題。對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，人事局提出過要搞績效考評(píng)。我兼任過三年機(jī)關(guān)工委書記，對(duì)責(zé)任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評(píng)手段和方式。崔市長提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)
前段時(shí)間，我到日本豐田公司考察時(shí)了解到，他們用一個(gè)很小的流程改革，促進(jìn)了整個(gè)豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型，但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過在流程中實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們?cè)趯?shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中，我們政府行政有時(shí)候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實(shí)現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹立節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去，千方百計(jì)降低行政成本。
二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對(duì)政府的期待。這就要求我們?cè)陉P(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問題落實(shí)到每個(gè)家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn)。
三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財(cái)政的陽光更加溫暖。我們每個(gè)部門都是政府的組成部分，所以我們每個(gè)人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個(gè)角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做，整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。同時(shí)政府各部門之間，要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。
三、開展下步精細(xì)化管理的建議
根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果，看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。
如果說“查找改”活動(dòng)是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去，同時(shí)也要注意與政務(wù)公開、政務(wù)管理結(jié)合起來，與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來，把精細(xì)化管理這個(gè)平臺(tái)作為強(qiáng)化政府職能一條主線抓實(shí)抓好。
四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問題
任何事務(wù)都有其兩面性，在實(shí)施精細(xì)化管理過程中，必須引起高度重視。
一是要防止認(rèn)識(shí)上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對(duì)不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經(jīng)過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。
二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細(xì)化管理還需要一個(gè)過程，這是時(shí)展的要求，又是我們腳踏實(shí)地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求，同時(shí)也是樹立工作效率意識(shí)、樹立長遠(yuǎn)責(zé)任意識(shí)的要求。因此，在推行精細(xì)化管理過程中，我們要立足結(jié)合各部門的工作實(shí)際，動(dòng)真的、來實(shí)的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。
