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高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)材料范文1
一、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍
根據(jù)國(guó)家科技部等部門頒發(fā)的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實(shí)際情況,確定高新技術(shù)及其產(chǎn)品的認(rèn)定范圍如下:
(一)電子與信息領(lǐng)域;
(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域;
(三)先進(jìn)制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域;
(四)新材料與精細(xì)化工領(lǐng)域;
(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域;
(六)環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;
(七)文化創(chuàng)意與知識(shí)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域;
(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域;
(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域;
(十)其他經(jīng)市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
上述范圍,可根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。
二、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
凡要求認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)是在本市登記注冊(cè)2年以上,實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范,以開發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)密集型、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,且須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)從事本實(shí)施意見明確范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù),具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施(單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外);
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技,且班子中有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的專職人員;
(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的20%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的8%以上;從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。
(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位。
(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入(企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入)的總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上(農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上)。
(六)年銷售額在3000萬(wàn)元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占本企業(yè)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上,年銷售額在3000萬(wàn)元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為4%以上,年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為3%以上。
(七)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過程中,“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(八)有嚴(yán)格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度,并做到遵紀(jì)守法,照章納稅。
(九)原則上要求申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的必須為區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè),申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的必須為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
三、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序
根據(jù)《*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的規(guī)定,由市科技局會(huì)同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新聞出版局等部門組成認(rèn)定委員會(huì)(辦公室設(shè)在市科技局),負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和考核工作。同時(shí),認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定推薦、管理和考核工作。*高新開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作授權(quán)兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。
市認(rèn)定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家咨詢組,為申報(bào)企業(yè)提供咨詢意見。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定遵循公開、公平、公正原則,實(shí)行科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定委員會(huì)審定、向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果的基本程序。
(二)申請(qǐng)認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《*市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及以下材料:
1.本單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件),國(guó)稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料。
2.本單位情況簡(jiǎn)介(包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、場(chǎng)地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)管理制度情況等內(nèi)容)。
3.企業(yè)上月財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
4.本單位技術(shù)開發(fā)費(fèi)的提取和使用證明。
5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明。
6.本單位專職專業(yè)技術(shù)人員的證明。
7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)的鑒定(驗(yàn)收、評(píng)審、登記)證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試或質(zhì)檢報(bào)告等。
8.本單位銀行貸款證和信譽(yù)等級(jí)證明(復(fù)印件)。
9.其他有關(guān)證明材料。
認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報(bào)送到市認(rèn)定委員會(huì)辦公室。
在申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí),一并申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,采用省級(jí)企業(yè)申報(bào)材料(具體要求見《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見》)。
(三)申報(bào)單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局確認(rèn)的具有科技評(píng)估資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用由市科技局承擔(dān)。科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定條件,組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,出具評(píng)估意見,并承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)估責(zé)任。企業(yè)申報(bào)材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)前,評(píng)估由市科技局組織專家進(jìn)行。
(四)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用常年受理,分批評(píng)審的方法,市認(rèn)定委員會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行定期審查,對(duì)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的提出認(rèn)定意見;對(duì)同時(shí)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,在確認(rèn)同意推薦后,提出市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定意見,并向社會(huì)公示征詢意見。對(duì)認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由市科技局發(fā)文公告,授予《*市高新技術(shù)企業(yè)》稱號(hào),并頒發(fā)相應(yīng)證書。
四、監(jiān)督管理
(一)市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局負(fù)責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)及相關(guān)開發(fā)區(qū)科技局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)每2年考核一次。對(duì)考核不合格的市高新技術(shù)企業(yè),給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。
(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在每年1月底和7月底前按時(shí)、如實(shí)填報(bào)《*市高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表》,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況經(jīng)所在地的區(qū)、縣(市)及相關(guān)開發(fā)區(qū)科技局核實(shí)匯總后,由企業(yè)報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室。
(三)市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生變更經(jīng)營(yíng)范圍或合并、分立等情況,應(yīng)報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定委員會(huì)重新認(rèn)定;如企業(yè)變更名稱、法定代表人、遷移或歇業(yè)等,須書面通知市認(rèn)定委員會(huì)。
(四)申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的,取消高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào),收回證書,并在3年內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。
(五)對(duì)相關(guān)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu),由市科技局視其評(píng)估申報(bào)企業(yè)的業(yè)績(jī),在一定時(shí)期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)估經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市科技局對(duì)上述科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作實(shí)行監(jiān)督管理。如發(fā)現(xiàn)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估意見與申報(bào)企業(yè)的實(shí)際狀況不符,甚至弄虛作假的,可暫停其評(píng)估業(yè)務(wù)直至取消評(píng)估資格。
(六)鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)積極培育、扶持、認(rèn)定區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況合理確定。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的考核,并將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》(杭政〔*〕5號(hào))精神,對(duì)研發(fā)資金占銷售收入比例達(dá)到規(guī)定比例且經(jīng)認(rèn)定的區(qū)外省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政所作貢獻(xiàn)中拿出一部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)用于從事研究開發(fā)活動(dòng)。
(二)加大對(duì)市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,專門對(duì)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持;市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目的資助金額可適當(dāng)上浮;各級(jí)財(cái)政資金,包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項(xiàng)目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
(三)積極鼓勵(lì)企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家、省、市高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)入選*市科技創(chuàng)新“十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)”、“十佳高新技術(shù)企業(yè)”的初創(chuàng)型科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)材料范文2
我是**,現(xiàn)任**軌道車輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心集團(tuán)辦公室行政主管,兼任工會(huì)副主席。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí),做好科技申報(bào)工作。
科技申報(bào)工作是我的工作職能中最重要的一項(xiàng)。要做好科技申報(bào)工作,申報(bào)材料的撰寫非常重要。我本身是學(xué)理科的,對(duì)于企業(yè)在軌道交通、數(shù)控設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電上的技術(shù)并不熟悉,而要寫好申報(bào)材料,就必需對(duì)產(chǎn)品、對(duì)技術(shù)乃至相關(guān)技術(shù)背景有一定的了解。通過認(rèn)真研讀技術(shù)文件、網(wǎng)上查閱相關(guān)技術(shù)材料、虛心向技術(shù)人員請(qǐng)教技術(shù)問題,加深了對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的了解,為做好科技工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
在近三年的工作中,完成多項(xiàng)科技項(xiàng)目申報(bào)工作,其中高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、軌道交通高速電力機(jī)車牽引系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入省成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,1.5兆瓦雙饋式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入省科技攻關(guān)計(jì)劃,牽引變流器列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃,交流變頻牽引電機(jī)開發(fā)列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)3000余萬(wàn)元。完成了省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省市級(jí)科技攻關(guān)等項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。成功申報(bào)了常牽中心為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),常牽電機(jī)、常牽龐巴迪、新瑞機(jī)械為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。成功申報(bào)了牽引變流器等8項(xiàng)產(chǎn)品為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。完成鋼鋁復(fù)合導(dǎo)電軌等10項(xiàng)專利的申報(bào)工作。完成企業(yè)享受科技優(yōu)惠政策相關(guān)手續(xù)的辦理。
由于科技工作認(rèn)真負(fù)責(zé),多次受到市、區(qū)科技部門的好評(píng)。
二、積極拓展崗位職能,成為企業(yè)與政府的紐帶。
行政工作比較繁雜,要做好與政府部門的對(duì)接,處理好企業(yè)需要辦理的各項(xiàng)手續(xù),就必須不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。
在工作中,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、工商、環(huán)保、海關(guān)等部門銜接,辦理新建項(xiàng)目備案、公司注冊(cè)登記及變更、技改項(xiàng)目備案、國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)、國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅相關(guān)手續(xù)、外資企業(yè)批準(zhǔn)證書、進(jìn)出口許可證、新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收手續(xù)等多項(xiàng)事務(wù)。
通過不斷的努力,積極拓展了行政主管這個(gè)崗位的職能,成為了聯(lián)系企業(yè)與政府各職能部門的紐帶。
三、關(guān)愛企業(yè)職工,做好工會(huì)工作。
高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)材料范文3
(一)毫不松懈地抓好對(duì)上爭(zhēng)取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大,一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對(duì)待對(duì)上爭(zhēng)取和招商引資工作。在對(duì)上爭(zhēng)取上,一方面,要把今年已上報(bào)、但還未最后審批的項(xiàng)目,摸清未批的原因,有針對(duì)性地開展工作,確保將項(xiàng)目爭(zhēng)取到手;另一方面,要根據(jù)前段調(diào)研已掌握的擬爭(zhēng)取的項(xiàng)目情況,拉出單子,分出類別,精心包裝,提早上報(bào),爭(zhēng)得主動(dòng),抽調(diào)精干力量,會(huì)同有關(guān)部門和項(xiàng)目單位積極與上級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,多做工作,爭(zhēng)取對(duì)上爭(zhēng)取的更大收獲。要抓住年對(duì)招商引資有利的每一個(gè)時(shí)機(jī),更新思路、迎難而上,充分發(fā)揮全體人員的積極性、能動(dòng)性,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)給科技局新一年度的招商引資任務(wù)。
(二)繼續(xù)突出“發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)。圍繞壯大高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,年,要在做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)產(chǎn)品的申報(bào)工作上集中用力,積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,協(xié)助企業(yè)搞好高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的申報(bào)材料,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),同時(shí),確保我市至少2家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
(三)扎扎實(shí)實(shí)地抓好企業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)。采取一切行之有效的措施,積聚各類科技資源向技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)傾斜,培養(yǎng)壯大各個(gè)領(lǐng)域里的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),大力強(qiáng)化自身“造血”功能,提升科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新能力。采取“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,組織成長(zhǎng)壯大的企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)研發(fā)中心,增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)進(jìn)一步加快科技成果推廣步伐。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題,加大引進(jìn)推廣力度,力爭(zhēng)明年引進(jìn)一批技術(shù)含量高、社會(huì)效益好的新技術(shù)、新工藝、新品種16項(xiàng)以上。
(五)下大力氣抓好專利申報(bào)。在做好向社會(huì)廣泛宣傳《專利法》的同時(shí),狠抓政策的貫徹落實(shí),激勵(lì)全社會(huì)申報(bào)專利的熱情,力爭(zhēng)年專利申請(qǐng)總量達(dá)到150件。
為圓滿完成年工作任務(wù)目標(biāo),打算采取以下措施:
一是抓好學(xué)習(xí),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持黨組集中學(xué)習(xí)和全體人員周二集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀理論體系,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì)和科技前沿動(dòng)態(tài),借鑒先進(jìn)地區(qū)或單位的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,不斷開闊眼界,完善工作思路,保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科技創(chuàng)新的工作思路和工作舉措。
二是要加強(qiáng)科技局自身建設(shè),培養(yǎng)一支“能打善戰(zhàn)”的科技工作隊(duì)伍。要在年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)所取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化科技管理人員求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的素質(zhì)品德,形成快速反應(yīng)、立即行動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),樹立自強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。
高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)材料范文4
一、采標(biāo)原則
采標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)自愿、政府推動(dòng)的原則,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、采標(biāo)重點(diǎn)
采標(biāo)工作應(yīng)圍繞我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展,尤其是對(duì)高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、航空航天、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要有重點(diǎn)、分階段的推進(jìn)采標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、采標(biāo)程序
(一)、初審
企業(yè)填報(bào)相關(guān)材料后,各轄市(區(qū))局按照《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法》的規(guī)定要求,做好初審工作。采標(biāo)應(yīng)上報(bào)的材料包括:
1、省采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)備案表。
2、符合《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的產(chǎn)品達(dá)標(biāo)證明材料。
3、近期連續(xù)三批符合采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
4、企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況說明(企業(yè)概況、采標(biāo)措施、采標(biāo)效果)材料。
5、通過國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)的,提供相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)的,登錄點(diǎn)擊在線申報(bào)---標(biāo)準(zhǔn)化---采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志備案,提交相應(yīng)材料。
(二)、審核
1、采標(biāo)工作完成網(wǎng)上審批后,企業(yè)將申報(bào)材料紙質(zhì)文本(一式兩份)和申報(bào)材料電子文檔報(bào)經(jīng)所在地質(zhì)監(jiān)局審核后,報(bào)市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處。
2、市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處經(jīng)審批通過后,在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書。
四、工作要求
(一)、高度重視,積極推進(jìn)。采標(biāo)工作是基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)化工作,也是提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要措施,已納入全市系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)考核。各地要高度重視,加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)、產(chǎn)品的調(diào)研,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)等工作,鼓勵(lì)企業(yè)以采標(biāo)工作為抓手,提高制造工藝水平,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)、突出重點(diǎn),服務(wù)發(fā)展。各地要深入調(diào)研本地區(qū)產(chǎn)業(yè)情況,科學(xué)合理的規(guī)劃采標(biāo)領(lǐng)域,選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育扶植,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)采標(biāo)工作的前瞻性指導(dǎo),多渠道多方式了解標(biāo)準(zhǔn)信息的最新資料,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方向,有針對(duì)性的開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)正確采標(biāo),切實(shí)提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高采標(biāo)的覆蓋率。
高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)材料范文5
【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè);研發(fā)費(fèi)用;核算
2008年4月14日科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件進(jìn)行了明確規(guī)定,凡是滿足申報(bào)高新企業(yè)條件的企業(yè),可以向各省科技廳申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào),有效期自頒發(fā)證書之日起為三年。高新技術(shù)企業(yè)不僅是取得申報(bào)國(guó)家和地方各部委其他科技項(xiàng)目、申報(bào)政府專項(xiàng)資金的資格,還享有高級(jí)人才引進(jìn)政策,并可享受稅收優(yōu)惠,其中包括:(1)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定通過后享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,自認(rèn)定通過年度開始按照15%的稅率征收;(2)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
一、研發(fā)費(fèi)用存在的問題
研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的必要條件之一,《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條規(guī)定:企業(yè)最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下三項(xiàng)要求:一是最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;二是最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元的企業(yè),比例不低于4%;三是最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。而且高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入要占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際包括相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),是二者合一,但二者又有銜接之處,實(shí)際要求很高。企業(yè)在申報(bào)材料時(shí)緊扣指標(biāo)要求,在相對(duì)指標(biāo)上一般能滿足3%~6%要求,但常會(huì)出現(xiàn)以下問題:(1)研發(fā)費(fèi)用絕對(duì)值大于管理費(fèi)用的總額,而無形資產(chǎn)并無增加;(2)研發(fā)費(fèi)用絕對(duì)值占管理費(fèi)用總額的比例過大,超過50%,甚至達(dá)到90%以上;(3)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中并無研發(fā)部,卻出現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用;(4)企業(yè)出現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用,但在審查年終所得稅匯算時(shí)卻未按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,反而繳納大量的企業(yè)所得稅。
二、研發(fā)費(fèi)用存在的問題的分析
企業(yè)人員對(duì)研發(fā)費(fèi)用存在的問題解釋為:企業(yè)財(cái)務(wù)人員在核算研發(fā)費(fèi)用未按規(guī)范執(zhí)行,研發(fā)費(fèi)用不僅在管理費(fèi)用中列支,也在生產(chǎn)成本及其他項(xiàng)目中列支,研發(fā)費(fèi)用由財(cái)務(wù)各科目中取數(shù)歸集而成,所以金額占管理費(fèi)用比例過大或大于管理費(fèi)用;企業(yè)雖無獨(dú)立的研發(fā)部門,研發(fā)時(shí)抽調(diào)相關(guān)部門人員組成科研項(xiàng)目組;企業(yè)在年終所得稅匯算時(shí)申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
1.研發(fā)費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算問題。
(1)財(cái)政部1992年12月31頒布,1993年7月1日?qǐng)?zhí)行的工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度第521號(hào)科目――管理費(fèi)用規(guī)定:本科目核算行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用,包括工資和福利費(fèi)、折舊、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、壞帳損失等。(2)財(cái)政部2000年12月29頒布,2001年1月1日?qǐng)?zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度第一百零四條第二款規(guī)定:管理費(fèi)用,是指企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用,包括企業(yè)的董事會(huì)和行政管理部門在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)生的,或者應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)、咨詢費(fèi)(含顧問費(fèi))、訴訟費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費(fèi)、研究與開發(fā)費(fèi)、排污費(fèi)、存貨盤虧或盤盈(不包括應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出的存貨損失)、計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等。(3)財(cái)政部2006年2月15日,2007年1月1日?qǐng)?zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無形資產(chǎn)》規(guī)定:(1)企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。開發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等;(2)企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益;(3)企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出,同時(shí)滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn):完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng),無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)證明其有用性;有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。
綜合以上規(guī)定可以看出,行業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均要求研發(fā)費(fèi)用在發(fā)生時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用(當(dāng)期損益),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了在特定情況下計(jì)入無形資產(chǎn)的規(guī)定,并無在其他科目中核算的規(guī)定,因此在財(cái)務(wù)核算規(guī)范的情況下,研發(fā)費(fèi)用作為管理費(fèi)用的一個(gè)明細(xì)項(xiàng)目,其總額無論如何也不應(yīng)大于管理費(fèi)用(涉及無形資產(chǎn)的應(yīng)加計(jì)),甚至其占管理費(fèi)用的比例也不應(yīng)過大,除非其為專職研發(fā)企業(yè),但專職研發(fā)企業(yè)也不符合高新企業(yè)評(píng)審的條件。如果企業(yè)確實(shí)發(fā)生了研發(fā)費(fèi)用,由于企業(yè)未正確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算從而導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用占比過大或超過管理費(fèi)用,這種也不符合高新企業(yè)的規(guī)定,因?yàn)樨?cái)務(wù)能正確核算研發(fā)費(fèi)用是加計(jì)扣除和申請(qǐng)高新企業(yè)的前提。
2.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除問題。企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除是指企業(yè)用于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。企業(yè)提出的稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批的解釋根本不存在。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]82號(hào)),技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的審批項(xiàng)目已取消,納稅人可根據(jù)稅收政策規(guī)定自主申報(bào)扣除。自主申報(bào)扣除的前提是:企業(yè)必須賬證健全,能從不同會(huì)計(jì)科目中準(zhǔn)確歸集技術(shù)開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額。依據(jù)稅務(wù)政策的規(guī)定,如果企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用未能加計(jì)扣除,在正常情況下只能說明企業(yè)的核算或研發(fā)項(xiàng)目存在問題,不符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的規(guī)定,當(dāng)然也就不符合高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)審要求。
三、針對(duì)研發(fā)費(fèi)用存在的問題應(yīng)采取的措施
高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)負(fù)著科教興國(guó)、科技進(jìn)步、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代等太多的責(zé)任。國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予了太多的希望,提供了一系列的優(yōu)惠政策,同時(shí)對(duì)于虛假的高新技術(shù)企業(yè)也規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。為了避免風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到國(guó)家、企業(yè)雙贏的局面,針對(duì)研發(fā)費(fèi)用存在的問題應(yīng)采取以下措施:(1)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況修訂高新企業(yè)認(rèn)定辦法,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步的細(xì)化和明確,使之清楚明晰、具體適用、可操作性強(qiáng),并應(yīng)符合中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí),能真正促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)投入,提供科技發(fā)展水平;(2)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平,使審計(jì)結(jié)果真正做到真實(shí)、客觀、公正;(3)企業(yè)為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和避免風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)結(jié)合自身的產(chǎn)品的特性及發(fā)展趨勢(shì),確定自身的研發(fā)項(xiàng)目,正確設(shè)置賬簿進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,具體如下:第一,企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)編制技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃(立項(xiàng)書)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算,技術(shù)研發(fā)專門機(jī)構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單;第二,正確核算企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的要求的樣表設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,編制相關(guān)憑證及明細(xì)表,并按《工作指引》要求進(jìn)行核算。
參考文獻(xiàn)
高新技術(shù)產(chǎn)品申報(bào)材料范文6
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項(xiàng)目;申報(bào)材料;材料撰寫;質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”。《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開拓信息來源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門,有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說起來簡(jiǎn)單,做起來難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來說,這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門,還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過去三天,多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門,對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說的、能說的就說,不該說的、不能說的堅(jiān)決不說;至于哪些能說哪些不能說,則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽?jī)只能代表過去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過程中遇到問題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來說,項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解,也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關(guān)注的首要問題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來;如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫,里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來;建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的,這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
社,2005,4.