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保護(hù)海洋環(huán)境的方法范文1

關(guān)鍵詞：廣西欽州灣　海洋監(jiān)測　方案研究

中圖分類號：X84

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）006-001-02

1 概述

海洋環(huán)境監(jiān)測是人類獲取海洋環(huán)境信息、分析和掌握海洋環(huán)境狀況的基本手段，是政府進(jìn)行科學(xué)海洋環(huán)境管理與執(zhí)法的重要基礎(chǔ)。在海洋環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中，海洋環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮了重要作用，作為海洋環(huán)境保護(hù)的重要工具，海洋環(huán)境監(jiān)測不僅為制定海洋環(huán)境保護(hù)政策、措施提供了重要依據(jù)，也為滿足廣大公眾環(huán)境知情權(quán)提供了依據(jù)。從某種意義上講，海洋環(huán)境監(jiān)測的能力直接影響著海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)的程度和效果。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，有針對性的監(jiān)測方案對欽州灣海域的環(huán)境保護(hù)顯得格外重要。本文結(jié)合欽州市臨海工業(yè)發(fā)展規(guī)劃特點(diǎn)、海域開發(fā)利用現(xiàn)狀以及海域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)探討海洋監(jiān)測方案。

2 海洋環(huán)境監(jiān)測方案

2.1 欽州市臨海發(fā)展概況及保護(hù)目標(biāo)

欽州市把石化、林漿紙、能源作為龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造臨港產(chǎn)業(yè)集群。目前欽州臨海工業(yè)以石化園區(qū)為核心，以中石油1000萬噸煉油廠為龍頭，積極引進(jìn)下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；園內(nèi)已投產(chǎn)石油化工、磷化工等企業(yè)。將來欽州市政府著力于加快產(chǎn)業(yè)集群，先后引進(jìn)了國內(nèi)外知名的石化企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，而且形成了一條低碳而又相互處于價值鏈高端的產(chǎn)業(yè)鏈。

欽州灣開發(fā)利用現(xiàn)狀主要包括港口資源、海水養(yǎng)殖及濱海旅游開發(fā)等。

海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要包括茅尾海東岸度假旅游區(qū)、七十二涇風(fēng)景旅游區(qū)、茅尾海西南部灘涂養(yǎng)殖區(qū)、茅尾海北部灘涂養(yǎng)殖區(qū)、茅尾海采砂區(qū)，茅尾海大蠔增殖區(qū)、沙井港航道、茅尾海紅樹林自然保護(hù)區(qū)、紅林灣休閑居住區(qū)、茅尾海東岸辣椒槌片區(qū)、蝦塘等，主要保護(hù)水質(zhì)、生物質(zhì)量、海洋生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源和旅游資源等。

2.2 監(jiān)測方案設(shè)計思路

本次海洋監(jiān)測方案的監(jiān)測站位設(shè)計主要結(jié)合目前已有的國家常規(guī)站位并綜合考慮欽州灣海洋環(huán)境功能區(qū)劃、欽州灣目前海域資源開發(fā)特點(diǎn)和單獨(dú)進(jìn)行廢水排污的大型企業(yè)排污海域；監(jiān)測項(xiàng)目的設(shè)計綜合考慮海域水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測項(xiàng)目、單獨(dú)設(shè)置排污口工業(yè)企業(yè)廢水的排放方式和特征污染物；樣品的分析均按照《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T 12763-2007）、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（HJ 442-2008）和《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378-2007）各項(xiàng)目擬采用的分析方法進(jìn)行；監(jiān)測頻率主要考慮海域三個特征水期枯水期、豐水期和平水期和生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)等；全程質(zhì)量控制。

2.3 海洋水質(zhì)

(1)監(jiān)測站位布設(shè)：本方案監(jiān)測站位布，如圖1所示。

(2)監(jiān)測項(xiàng)目：氣溫、水溫、水深、透明度、pH值、鹽度、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、無機(jī)氮（包括硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮）、非離子氨、活性磷酸鹽、揮發(fā)酚、銅、鉛、鋅、鎘、汞、砷、六價鉻、總鉻、硒、鎳、石油類、氰化物、硫化物，苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、間對二甲苯、苯乙烯等。

(3)采樣方法：用觀測船只進(jìn)入預(yù)定站位，使用GPS 進(jìn)行定位，測量水深。根據(jù)水深，進(jìn)行水溫、溶解氧、pH值 等現(xiàn)場觀測，并采集水樣，根據(jù)《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB 17378.3-1998），水深10米以內(nèi)只采表層（海面以下0.1～1米）；水深為10~25米，采表層和底層（離海底1～2米）；水深為25～50米，采表層、10米層和底層；樣品進(jìn)行分裝、預(yù)處理、編號記錄、保存。

(4)監(jiān)測頻率：本方案建議按豐水期、平水期、枯水期（三次）。

2.4 海洋沉積物

(1)監(jiān)測站位布設(shè)：同海洋水質(zhì)監(jiān)測站位，如圖1所示。

(2)監(jiān)測項(xiàng)目：水份、石油類、硫化物、總有機(jī)碳、總汞（Hg）、銅（Cu）、鉛（Pb）、鋅（Zn）、鎘（Cd）、總鉻（Cr）、砷（As）、鎳等。

(3)采樣方法：取表層沉積物樣品進(jìn)行分析。

(4)監(jiān)測頻率：沉積物每兩年一次。

2.5 海洋生物質(zhì)量

(1)監(jiān)測站位布設(shè)：本方案監(jiān)測站位布，如圖2所示。

(2)監(jiān)測項(xiàng)目：根據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｑ笊镔Y源情況，選擇有代表性的雙殼類、甲殼類和魚類分析其體內(nèi)可食用部份的銅、鉛、鋅、鎘、總鉻、砷、汞、鎳和石油烴含量。

(3)采樣方法：現(xiàn)場捕獲

(4)采樣頻次：生物每年一次（成熟期）。

2.6 海洋生物生態(tài)調(diào)查

(1)站位布設(shè)：同海洋水質(zhì)監(jiān)測站位，如圖1所示。

(2)調(diào)查項(xiàng)目：微生物（細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群）；葉綠素a和初級生產(chǎn)力估算；浮游植物種類組成，細(xì)胞豐度（cells/L），優(yōu)勢種分析，多樣性指數(shù)；浮游動物種類組成（各類浮游動物的種數(shù)），生物量（mg/m3），密度分布（個/m3），多樣性指數(shù)。

(3)采樣方法：微生物采集水樣；葉綠素a及初級生產(chǎn)力采水器采集，固定劑固定；浮游植物、浮游動物垂直拖網(wǎng)采集。

(4)采樣頻次：每年一次。

2.7 質(zhì)量保證措施

為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，本方案監(jiān)測實(shí)行全過程的質(zhì)量控制：監(jiān)測分析儀器經(jīng)有資質(zhì)的計量檢定部門檢定合格并在有效期內(nèi)；野外采樣監(jiān)測儀器在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)，確定監(jiān)測采樣處于正常狀態(tài)才投入使用；承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的人員持有合格上崗證，監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)三級審核。

3 海洋監(jiān)測方案設(shè)計考慮的關(guān)鍵因素

海洋監(jiān)測方案設(shè)計考慮的關(guān)鍵因素建議考慮以下五個方面：(1)應(yīng)該了解各個環(huán)境監(jiān)測單位的工作概況，這其中包括工作范圍、能力和服務(wù)性質(zhì)等。這樣能夠讓管理部門合理的配置、協(xié)調(diào)監(jiān)測資源，減少重復(fù)工作浪費(fèi)監(jiān)測資源，充分發(fā)揮其作用。(2)從政府的海洋環(huán)境功能區(qū)劃和臨海發(fā)展總體規(guī)劃出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的海域資源利用開發(fā)強(qiáng)度和特點(diǎn)，合理的布設(shè)監(jiān)測站位，選擇特征污染物作為監(jiān)測項(xiàng)目，使監(jiān)測數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的代表性，便于政府對環(huán)境質(zhì)量的掌控和對企業(yè)的監(jiān)管。(3)充分調(diào)查環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。包括其分布、范圍、生態(tài)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)和功能、保護(hù)主要對象的級別以及相應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)等。(4)考慮受納污染物的環(huán)境載體自身的變化特點(diǎn)。表現(xiàn)在水期不同的海域變化，生物的成熟時期等。(5)方案調(diào)整。方案形成是在不斷變化的，隨著北部灣的發(fā)展，海域使用功、污染物排放的變化需要不斷的對監(jiān)測方案進(jìn)行調(diào)整。

4 綜述

總而言之，隨著欽州灣海域資源利用強(qiáng)度不斷增加，工業(yè)發(fā)展迅速發(fā)展，公眾對海洋環(huán)境關(guān)注日益增強(qiáng)，海洋環(huán)境監(jiān)測顯得越發(fā)重要。筆者認(rèn)為合理全面的監(jiān)測方案能進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測,更好地發(fā)揮海洋環(huán)境監(jiān)測在海洋環(huán)境保護(hù)中的作用，有利于行政管理部門及時、系統(tǒng)的掌握欽州灣海域的環(huán)境質(zhì)量狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]　海洋調(diào)查規(guī)范(GB/T 12763-2007)[S].

[2]　近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范(HJ 442-2008)[S].

[3]　海洋監(jiān)測規(guī)范(B17378-2007)[S].

保護(hù)海洋環(huán)境的方法范文2

一、大力推進(jìn)了海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)步伐，海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報能力穩(wěn)步提高

2004年青島市在海洋環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)方面主要突出了以下幾點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)構(gòu)建設(shè)。為了進(jìn)一步明確海洋行政主管部門進(jìn)行海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報的職能，今年，我市在原來海洋環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)上成立了青島市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心，該中心的建立使我市的海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報職能以及海洋環(huán)境質(zhì)量公報的職能得到進(jìn)一步明確。二是大力提高了能力建設(shè)。為了保證我市海洋環(huán)境監(jiān)測工作的開展，今年，我局在進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，咨詢有關(guān)專家，制定了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案，對已有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造裝修，并將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)面積擴(kuò)大到400多平方米，目前青島市的海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心在技術(shù)設(shè)備上已建立六個實(shí)驗(yàn)室，擁有430多萬元的儀器設(shè)備。為了提高現(xiàn)有科技人員的工作能力，選派了8名技術(shù)人員參加了技術(shù)培訓(xùn)，人員培訓(xùn)率達(dá)57%。

二、進(jìn)一步加大了海洋環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入，確保海洋環(huán)保工作任務(wù)的圓滿完成

2004年青島市用于海洋環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)累計達(dá)到1043.2萬元。其中，奧帆賽區(qū)的海洋浮標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)投入573.2萬元，海洋環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備投入350萬元，海洋環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)投入120萬元。海洋浮標(biāo)系統(tǒng)主要包括三套浮標(biāo)系統(tǒng)、一套波流測量系統(tǒng)和一套常規(guī)單要素監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測儀器設(shè)備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監(jiān)測上主要的投入為：海洋環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)38.5萬元，漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)11.5萬元，奧帆賽區(qū)海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)可行性研究前期經(jīng)費(fèi)35萬元，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護(hù)區(qū)建區(qū)監(jiān)測、調(diào)查經(jīng)費(fèi)10萬元，海洋環(huán)境執(zhí)法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調(diào)研的經(jīng)費(fèi)5萬元，各區(qū)（市）海洋及漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)約20萬元。

三、我市開展的環(huán)保工作

（一）制定了地方性海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并做到了嚴(yán)格執(zhí)行

1、進(jìn)一步完善了青島市海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)

為保護(hù)和改善我市海洋生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋資源，推動我市海洋環(huán)境保護(hù)管理工作健康發(fā)展，今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環(huán)保法制法規(guī)。起草并送審了《青島市無居民海島利用與保護(hù)管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計劃，完成了《青島市海洋環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研和草案的編寫工作、完成了《青島市漁業(yè)資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規(guī)定》的起草工作。

2、以制度和規(guī)劃來規(guī)范和指導(dǎo)海洋環(huán)保工作的開展

為了促進(jìn)我市海洋環(huán)保工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業(yè)系統(tǒng)實(shí)施〈行政許可法〉辦法》；結(jié)合青島市海洋環(huán)保工作的實(shí)際需要，開展了海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制的前期調(diào)研，在青島市編制的《海洋功能區(qū)劃》的基礎(chǔ)上，委托中國海洋大學(xué)擬定了《青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制方案》。準(zhǔn)備運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以海洋生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，以海域環(huán)境容量控制陸源污染物和海上污染物入海總量為手段，進(jìn)行《青島海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及海洋環(huán)境管理的對策研究，為海洋環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

3、制定了標(biāo)準(zhǔn)并做到了嚴(yán)格執(zhí)行

為了推廣生態(tài)養(yǎng)殖，減少因養(yǎng)殖而造成的海洋環(huán)境污染損害，2004年青島市重點(diǎn)制定了《青島市無公害食品日本對蝦生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《青島市無公害食品刺參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《青島市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等10個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行了已有的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

（二）認(rèn)真組織落實(shí)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、海洋信息、海洋工程、保護(hù)區(qū)等方面的工作

1、建設(shè)了海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測暨預(yù)報系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供了海洋環(huán)境預(yù)報信息

為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國際帆聯(lián)關(guān)于奧帆賽對海洋水文的專業(yè)需求和對水質(zhì)的要求，青島市積極組織開展奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)工作，完成了海洋水文數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)改造擴(kuò)容和“波浪騎士”浮標(biāo)的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環(huán)境監(jiān)測站的技術(shù)改造，進(jìn)行了通訊試驗(yàn)。自2004年8月1日起每天小麥島監(jiān)測站的部分海洋環(huán)境監(jiān)測信息，并應(yīng)奧帆委的要求，在雅典奧運(yùn)會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監(jiān)測站逐時海洋環(huán)境監(jiān)測信息。

2、海洋環(huán)境保護(hù)信息工作全面加強(qiáng)

為了提高海洋環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境監(jiān)測工作對政府、公眾等各方面的服務(wù)作用，今年海洋環(huán)境保護(hù)的信息工作得到長足發(fā)展。主要工作有：為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環(huán)境狀況，暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)；向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業(yè)廳等部門報送了12篇海洋環(huán)保信息；籌建了青島市海洋與漁業(yè)網(wǎng)海洋環(huán)保專欄，專欄內(nèi)將定期有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的各類信息，目前該網(wǎng)站已投入試運(yùn)行，市民可以上網(wǎng)查看；在各類報紙上了20多篇青島市的海洋環(huán)保信息；在中央電視臺、青島電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了青島市人民政府與國家海洋局共同開展奧運(yùn)會帆船賽場海洋環(huán)境保護(hù)合作安排等內(nèi)容的大量海洋環(huán)保工作信息。

3、強(qiáng)化了對海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理

隨著海洋環(huán)保法律法規(guī)的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》的實(shí)施，青島對涉海工程項(xiàng)目的管理已逐步完善。今年對7項(xiàng)涉海工程項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評價的初審、審批，對在建涉海工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤檢查，開展了施工期監(jiān)測，實(shí)施了對涉海工程的全過程管理。

4、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理工作得到有效開展

2004年，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護(hù)區(qū)獲市政府批準(zhǔn)建立，該保護(hù)區(qū)的建立推動了我市的水生野生動物保護(hù)工作進(jìn)入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護(hù)區(qū)的管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)了對保護(hù)區(qū)海域的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止各種違法行為，有效地保護(hù)了保護(hù)區(qū)的環(huán)境和資源。開展對保護(hù)區(qū)的資源環(huán)境調(diào)查，在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護(hù)區(qū)和膠州灣特別保護(hù)區(qū)。

5、海洋標(biāo)準(zhǔn)計量工作

嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的關(guān)于海洋方面的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)公布青島市近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體狀況。

（三）開展海洋環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，依法保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境

1、進(jìn)一步強(qiáng)化了海洋執(zhí)法監(jiān)督和巡查力度

加強(qiáng)了海上執(zhí)法隊伍的建設(shè)，加大海上執(zhí)法的力度，認(rèn)真貫徹《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，對涉海工程項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督檢查，建立起了海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)視舉報信息網(wǎng)和聯(lián)動共管機(jī)制，重點(diǎn)打擊破壞海洋生態(tài)環(huán)境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護(hù)海洋國土“藍(lán)箭專項(xiàng)執(zhí)法行動”，有效地保護(hù)了我市近岸海域的生態(tài)環(huán)境。在“海盾2004”專項(xiàng)執(zhí)法行動中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

開展海域使用、海洋生態(tài)保護(hù)執(zhí)法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養(yǎng)殖行為，對與青島市海洋功能區(qū)劃相抵觸和違規(guī)破壞海岸自然景觀的海水養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目堅決予以打擊，爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過執(zhí)法行動維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，規(guī)范了海域使用秩序，樹立了海洋執(zhí)法部門依法管海的權(quán)威，受到社會各界的好評。

嚴(yán)厲打擊了非法采挖海砂行為，保護(hù)了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執(zhí)法檢查中，我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結(jié)合，專項(xiàng)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，做到常抓不懈，從嚴(yán)打擊。自開展示范工作以來，共查處了多起船舶非法采砂行為。

2、強(qiáng)化了海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)工作

我們開展了赤潮防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急監(jiān)測工作，編制并實(shí)施了《青島市赤潮監(jiān)控方案》，建立了青島市赤潮監(jiān)視信息網(wǎng)，成立了全市海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響，我市編制并開始實(shí)施了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項(xiàng)目建設(shè)方案》。主要內(nèi)容包括赤潮監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等內(nèi)容。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化了海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測工作力度

我市已經(jīng)建立了青島市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心，新建了常規(guī)、微生物、病毒及生化等實(shí)驗(yàn)室，先后開展了近岸海域養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價工作、養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘監(jiān)測和貝類殘毒監(jiān)控等工作，初步發(fā)揮了監(jiān)測機(jī)構(gòu)為奧帆賽區(qū)服務(wù)的職能。制定并實(shí)施《2004年青島市海洋環(huán)境監(jiān)測工作方案》，開展了近岸海域海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀與趨勢監(jiān)測，海水浴場泳期環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、膠州灣底部重點(diǎn)底播養(yǎng)殖功能區(qū)等海域海洋環(huán)境監(jiān)測和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團(tuán)島污水處理廠排污口監(jiān)視性監(jiān)測及鄰近海域環(huán)境狀況監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)對奧運(yùn)帆船賽區(qū)的監(jiān)測，目前，各項(xiàng)監(jiān)測已按計劃要求完成任務(wù)。《2004年青島市近岸重點(diǎn)海域海洋環(huán)境監(jiān)測評價報告》也已編制完成。

4、如期了青島海洋環(huán)境質(zhì)量公報

今年上半年，按照國家海洋局的要求，以2003年青島市海洋環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)，對海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了綜合分析和評價，完成了2003年青島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報的編制工作，并進(jìn)行了，同時將質(zhì)量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關(guān)單位，為社會各界和廣大公眾進(jìn)一步了解海洋環(huán)境質(zhì)量狀況提供了保證。

5、開展監(jiān)測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證

青島市的海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心在技術(shù)設(shè)備上已建立了六個實(shí)驗(yàn)室，擁有430多萬元的儀器設(shè)備，其中2名技術(shù)人員獲得了省技術(shù)監(jiān)督局實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員資質(zhì)，并組織多人參加了培訓(xùn)；我市的海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報中心與國家海洋局北海預(yù)報中心和北海監(jiān)測中心采取合作共建的模式，實(shí)行邊監(jiān)測邊建設(shè)邊發(fā)展的原則，目前主要工作依托北海分局預(yù)報中心和監(jiān)測中心來開展。與省計量認(rèn)證委員會簽訂了計量認(rèn)證咨詢合同，由對方指導(dǎo)進(jìn)行計量認(rèn)證申請工作，正在積極申請進(jìn)行我市海洋環(huán)境檢測、漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)的監(jiān)（檢）測和水產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)控能力的計量認(rèn)證資質(zhì)，

（四）開展海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳工作

為了提高全社會海洋與漁業(yè)法律意識，保護(hù)海洋環(huán)境。在“兩會”召開之際和“海洋節(jié)”開幕前夕，我們通過青島日報、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發(fā)展高效漁業(yè)、加快漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程”等為標(biāo)題，分別以6個整版的篇幅進(jìn)行報道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節(jié)慶活動和深入基層召開環(huán)保知識宣講現(xiàn)場會等廣泛宣傳環(huán)保知識。利用電視、報刊等新聞媒介，對嚴(yán)重的違規(guī)行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測時,邀請記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪，向群眾直觀、詳細(xì)地介紹監(jiān)測的方法、過程，以及環(huán)境監(jiān)測對海水養(yǎng)殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)保意識。

（五）積極開拓海洋環(huán)境保護(hù)工作的新領(lǐng)域

1、開展了我市首例海洋生態(tài)污染損害整治恢復(fù)工程項(xiàng)目

根據(jù)歷年對膠州灣東岸青島堿業(yè)公司排污口附近海域的監(jiān)測結(jié)果，在征求我市海洋環(huán)境保護(hù)咨詢委員會專家意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進(jìn)行“白泥”污染治理的建議，力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實(shí)際的海洋生態(tài)恢復(fù)的路子。目前，市政府正在組織有關(guān)部門和專家對該建議的可行性進(jìn)行論證。

2、建立了我市范圍內(nèi)的第一個野生動物保護(hù)區(qū)——文昌魚自然保護(hù)區(qū)

自去年開始籌建青島文昌魚水生野生動物市級自然保護(hù)區(qū)以來，我局開展了一系列文昌魚自然保護(hù)區(qū)的申報工作。委托海洋大學(xué)編制了《青島文昌魚水生野生動物市級自然保護(hù)區(qū)論證報告》；組織專家對論證報告進(jìn)行了評審，并通過了評審；協(xié)調(diào)了市環(huán)保局、市規(guī)劃局、青島海事局、部隊等有關(guān)單位的意見，并獲得了相關(guān)單位的支持；將建立該自然保護(hù)區(qū)的建議提報了市長辦公會，并獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的支持；今年又按照《自然保護(hù)區(qū)條例》中“地方級自然保護(hù)區(qū)的建立需經(jīng)省政府批準(zhǔn)”的要求，將建立該自然保護(hù)區(qū)的建議提報了省政府及省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保局等相關(guān)單位，獲得了省政府及有關(guān)單位的支持。8月10日青島市政府正式批復(fù)同意建立青島文昌魚水生野生動物市級自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)為野生動物類型，保護(hù)區(qū)面積61.81平方公里。文昌魚保護(hù)區(qū)的建立標(biāo)志著該保護(hù)區(qū)申報工作的完成，建設(shè)、管理工作的開始，成為我市范圍內(nèi)（包括陸地）建立的第一個野生動物保護(hù)區(qū)。

四、我市積極開展開創(chuàng)性工作

1、推進(jìn)了國家級海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū)建設(shè)

為做好奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境保障工作，青島市政府和國家海洋局積極磋商，于今年7月8日，在青島國際新聞中心簽署了《共同開展奧運(yùn)帆船賽場海洋環(huán)境保護(hù)工作合作安排》。通過雙方的合作，將進(jìn)一步加大奧帆賽場及附近海域的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和整治，為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽，實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的總體目標(biāo)將產(chǎn)生積極作用。這是全國沿海地方政府首次與國家海洋局合作共同開展海洋環(huán)境保護(hù)工作。

協(xié)議簽署后，為保證該項(xiàng)合作的順利開展，我局又會同國家海洋局北海分局就合作具體方案進(jìn)行了認(rèn)真地論證，編制并上報了《奧帆賽場及鄰近海域國家級海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū)實(shí)施方案》，準(zhǔn)備在國家海洋局和青島市政府同意后，盡早組織實(shí)施。

2、在國內(nèi)首次開展了大面積赤潮的監(jiān)測、科研及防治項(xiàng)目

為從根本上改善我市前海海域環(huán)境質(zhì)量，杜絕赤潮的發(fā)生，根據(jù)青島市政府的指示精神，我局會同國家海洋局北海分局等科研單位編制和上報了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項(xiàng)目建設(shè)方案》，準(zhǔn)備在前段赤潮研究和監(jiān)控的基礎(chǔ)上，整合和優(yōu)化我市赤潮研究、監(jiān)控資源和力量，聯(lián)合開展“奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項(xiàng)目”，該項(xiàng)目目前已經(jīng)立項(xiàng)。

我們針對目前青島近海赤潮發(fā)生特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，在奧帆賽場及鄰近海域布設(shè)37個站位，進(jìn)行了大面積的監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目包括水環(huán)境、沉積物環(huán)境、生物環(huán)境指標(biāo)。據(jù)此，我們編制了《青島奧運(yùn)帆船賽區(qū)及鄰近海域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況》和《浮山灣海洋環(huán)境質(zhì)量狀況》專題報告。

另外，我們還強(qiáng)化了海洋赤潮的日常監(jiān)督監(jiān)視工作，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位不定期地對奧帆賽區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝瞬婚g斷的監(jiān)視和監(jiān)測，并對近岸海域發(fā)生的兩起赤潮現(xiàn)象進(jìn)行了應(yīng)急跟蹤監(jiān)測監(jiān)視，對赤潮可能發(fā)生的概率和發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析預(yù)測。

3、開展青島奧帆賽區(qū)海洋監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，建成我國近海岸最先進(jìn)的海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng)

保護(hù)海洋環(huán)境的方法范文3

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境；生態(tài)保護(hù)；持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：P67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0126-02

我國有18 000多千米的大陸海岸線，是中華民族繁榮穩(wěn)定發(fā)展的搖籃；在這富饒的海岸帶上，我國國土利用程度最高，經(jīng)濟(jì)水平最發(fā)達(dá)，人口最密集。與此同時，由于海岸帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合部，近海岸陸地受海洋生態(tài)系統(tǒng)影響較大，部分陸地物種不得不依存于海洋生態(tài)系統(tǒng)所存在，因此保證海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性至關(guān)重要，它不僅影響著海洋生態(tài)系統(tǒng)自身的生物鏈，還影響著與其相關(guān)的陸地資源，故要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時實(shí)現(xiàn)海洋資源合理利用是本文研究的重點(diǎn)。

一、海洋資源發(fā)展的趨勢

陸地資源是目前利用率較高的自然資源，但一些地區(qū)受限于地形地勢等環(huán)境因素的限制，開發(fā)成本較高，開發(fā)前景不明朗，因此，在注重土地資源合理利用的同時，把目光關(guān)注海洋資源，盡可能讓土地資源和海洋資源都能發(fā)揮出極大的經(jīng)濟(jì)價值。但是，現(xiàn)代海洋資源在開發(fā)過程中展現(xiàn)其巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時，不可避免地衍生出一系列環(huán)境問題。例如，海洋生物多樣性與海洋漁業(yè)日益發(fā)展的矛盾，海洋石油資源開發(fā)與海洋環(huán)境污染的矛盾，近海岸圍海養(yǎng)殖、圍填海與海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的矛盾。這些海洋生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，或多或少的影響著沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。這就要求實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，從“先開發(fā)后保護(hù)”到“開發(fā)和保護(hù)并舉”的發(fā)展趨勢。

隨著海洋資源的開發(fā)利用，基于海洋產(chǎn)業(yè)所衍生的工業(yè)鏈已經(jīng)成為中國沿海經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。改革開放以來，我國的沿海地區(qū)逐漸形成了大力發(fā)展重點(diǎn)海域，合理利用海洋資源的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。沿海地區(qū)占13%國土總面積卻擁有40%的人口，沿海經(jīng)濟(jì)占全國GDP中的比重高達(dá)60%。因此，在大力開發(fā)陸地資源的同時開發(fā)海洋資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是全面建設(shè)小康社會的重要經(jīng)濟(jì)來源。

二、海域環(huán)境狀況

20世紀(jì)70年代以前，由于海洋開發(fā)不明顯，我國的海洋環(huán)境未受到較大破壞和污染，海洋生態(tài)系統(tǒng)較好。70年代末期至90年代，沿海經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，近海岸地區(qū)海洋開發(fā)日益頻繁，海洋生物鏈?zhǔn)д{(diào)，海水污染嚴(yán)重給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大壓力，與此同時，海洋石油工業(yè)蓬勃發(fā)展，石油泄漏事件偶爾發(fā)生，海洋環(huán)境問題日益加劇。至20世紀(jì)末，我國約有4萬平方公里海域污染較重，20萬平方公里的近岸海域受到污染，海洋生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，生物多樣性不斷減少，自然災(zāi)害次數(shù)增多。因此，我國需要大力加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，并利用實(shí)時人為監(jiān)控、合理制定區(qū)域規(guī)劃等方法對與海洋資源息息相關(guān)的沿海作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)管，把災(zāi)害指數(shù)盡可能的降到最低，減少經(jīng)濟(jì)損失，在不影響海洋環(huán)境的前提下合理開發(fā)利用海洋資源，確保海洋資源的可再生循環(huán)利用。

最近十年以來，我國海洋環(huán)境惡化的勢頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢，全國近海岸海域污染程度略有減輕，但是局部海域尤其是重點(diǎn)海域污染仍未得到有效控制，我國海洋生態(tài)環(huán)境仍不樂觀。海洋石油作業(yè)區(qū)和大部分河口、海灣地區(qū)有機(jī)物污染、油污染和重金屬污染較為嚴(yán)重，局部區(qū)域污染對近海岸的魚蝦類的總量和質(zhì)量影響較大，直接或間接地影響了沿海地區(qū)人民的日常生活，因此，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來十年的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、局部海域生態(tài)環(huán)境惡化的原因

1.海上污染

海洋石油工業(yè)操作失誤導(dǎo)致石油污染；化學(xué)品運(yùn)輸過程中有害物質(zhì)泄漏；近海岸地區(qū)大量違規(guī)傾倒廢棄物；圍海養(yǎng)殖密度過大，造成海洋生物鏈?zhǔn)д{(diào)，局部海水含氧量下降，導(dǎo)致海洋環(huán)境失衡。

2.近海岸陸源污染

盲目開發(fā)近海岸陸地旅游資源，導(dǎo)致局部生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)；內(nèi)陸地區(qū)在主要入海河流大量傾倒工業(yè)廢水和生活污水，導(dǎo)致出海和海灣地區(qū)水體變質(zhì)，污染嚴(yán)重；盲目引進(jìn)某些外來物種，使本地物種安全受到侵害。

3.不合理的開發(fā)和管理

漁業(yè)資源的過分捕撈，超過了其可再生的能力，導(dǎo)致魚類總量下降；盲目追求經(jīng)濟(jì)效益對沿海地區(qū)進(jìn)行過量圍填海，建設(shè)大量工業(yè)用地或海景房，打破原有的區(qū)域生態(tài)平衡，破壞海岸帶生態(tài)環(huán)境。

4.全球海洋環(huán)境的影響

海水是動態(tài)的，不斷流動的，某個地區(qū)的海洋環(huán)境發(fā)生變化勢必對其他地區(qū)或多或少影響著。例如，周邊鄰國污染物泄露流入我國海域；全球溫度的升高，導(dǎo)致南北極冰川融化，海平面升高，影響了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

四、海洋污染和防治的采取措施

為了確保海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展，我們應(yīng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性。因此，我們應(yīng)采取以下措施來遏止海洋環(huán)境持續(xù)惡化的勢頭。

1.加強(qiáng)沿海地區(qū)的法制建設(shè)

根據(jù)不斷出現(xiàn)的實(shí)時海洋生態(tài)環(huán)境問題繼續(xù)完善《海洋環(huán)境保護(hù)法》，彌補(bǔ)在海岸帶管理方面的某些空白，只有不斷地完善和加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照制度處理相關(guān)問題，才能提高我國海洋保護(hù)的依據(jù)性和可協(xié)調(diào)性，為海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)提供了堅實(shí)的后盾。

2.控制陸源污染物和海上污染物的擴(kuò)散

對工業(yè)廢水的排廢量進(jìn)行控制，嚴(yán)格審批入海口和排污口；提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平，引進(jìn)先進(jìn)儀器，淘汰落后的污水處理工藝流程；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)，降低農(nóng)藥和化肥的利用率；嚴(yán)格管理海上石油作業(yè)的安全性，嚴(yán)格審查攜帶化學(xué)品的過往船只的安全性，盡可能把發(fā)生事故的概率降到最低。

3.加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測

全方位海域監(jiān)測和部分區(qū)域監(jiān)測有效地結(jié)合起來，利用人工定點(diǎn)監(jiān)測和遙感衛(wèi)星總體監(jiān)測等方法及時發(fā)現(xiàn)污染源或不合理的海洋資源利用項(xiàng)目，做到及時治理，把污染源扼殺在萌芽中，減少經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)一步加大入海排污口、近海旅游度假區(qū)和典型海洋生態(tài)脆弱區(qū)的監(jiān)測力度。從根本上，處理一切不利于海洋生態(tài)環(huán)境的狀況發(fā)生，有效的保護(hù)海洋環(huán)境。

4.海洋資源的合理開發(fā)

合理開發(fā)海洋資源，對一些不利于海洋生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目工程，少開發(fā)或不開發(fā)，科學(xué)的論證海域使用的合理性，從源頭上嚴(yán)格審批海洋資源利用的方案，對正在進(jìn)行的污染和破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目加大監(jiān)管力度，從而有效地保護(hù)海洋環(huán)境。

5.提高公民保護(hù)海洋意識

普及海洋知識，舉行海洋保護(hù)專題講座，印發(fā)海洋保護(hù)宣傳冊，把最切實(shí)的海洋環(huán)境問題傳達(dá)給公眾，提高公民的保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的自覺性。從思想上重視就能在行動上制約。

五、海洋生物多樣性的保護(hù)

海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與否和海洋生物多樣性緊密相關(guān)，海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定則生物多樣性趨于平衡，反之，則生物多樣性減少，目前的由于海洋生態(tài)系統(tǒng)不斷受到外來人為因素的影響，生態(tài)系統(tǒng)的平衡性已被逐漸打破，海洋生物種類也因此逐年減少，其后果直接影響到當(dāng)代人的利益，然而更為重要的是對后代人產(chǎn)生了積累性不良后果。因此，我們當(dāng)代人應(yīng)肩負(fù)起保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，保證海洋生物可再生循環(huán)繁衍的歷史使命，遏制住海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢，從保持海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性這一前提出發(fā)，建立滿足海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境，即為大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境污染防治相協(xié)調(diào)的同時，要特別突出海洋生態(tài)保護(hù)的重要性。因此，應(yīng)采取進(jìn)一步的措施和方案致力于加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護(hù)。

1.形成嚴(yán)格的捕撈制度

在大力發(fā)展?jié)O業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的同時，嚴(yán)格控制漁業(yè)捕撈強(qiáng)度，做好漁業(yè)資源的增殖和養(yǎng)護(hù)，對特定魚類根據(jù)其繁殖特性進(jìn)行分季節(jié)分批次的捕撈，禁止非法大規(guī)模持續(xù)性捕撈，保證漁業(yè)資源的可持續(xù)性，與此同時，調(diào)整和完善海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)條件，建立漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)，確保海洋生物資源平穩(wěn)，有效的利用。

2.建立海洋管理試驗(yàn)區(qū)

以改善海岸帶生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為目標(biāo)，可建立海洋管理試驗(yàn)區(qū)，在盡可能不影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的前提下，合理規(guī)劃布局，開發(fā)利用海洋資源，建立一套海洋管理的指標(biāo)體系，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)所呈現(xiàn)出來的問題，不斷完善海洋管理，同時深入加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境評價和海域監(jiān)督管理，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

3.海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，海洋資源開發(fā)和生物多樣性保護(hù)的矛盾日益嚴(yán)重，我國已有文昌魚、斑海豹等多個稀有物種瀕臨滅絕，因此，應(yīng)大力加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，合理規(guī)劃布局自然保護(hù)區(qū)，提高自然保護(hù)區(qū)的管理水平，極大限度確保稀有物種的正常繁殖。

4.防護(hù)林建設(shè)和赤潮防治的監(jiān)測

防護(hù)林建設(shè)不僅在防護(hù)海潮效果明顯，在改善海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物等爆發(fā)性增殖引起水體變質(zhì)的災(zāi)害，災(zāi)害形成時間長，范圍廣，因此應(yīng)高度重視避免赤潮災(zāi)害的發(fā)生，即為建設(shè)海域赤潮監(jiān)測監(jiān)視預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，并對重點(diǎn)海域和赤潮多發(fā)海域?qū)嵤﹪?yán)密的監(jiān)視監(jiān)測，減少赤潮災(zāi)害所帶來的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全。

六、展望

在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們既要大力開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)也要加大海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)合理、有條不紊、互不沖突的發(fā)展。針對重點(diǎn)海域，要進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。從先污染再治理轉(zhuǎn)變?yōu)橄纫?guī)劃再開發(fā)，科學(xué)的總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，保證海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的可行性，減少海洋環(huán)境保護(hù)成本。與此同時，我們應(yīng)制定沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展方針，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求，不斷深化海洋生態(tài)保護(hù)的思想意識，走一條海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧與穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王斌.中國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)對策[J].環(huán)境保護(hù)，2006，（20）.

保護(hù)海洋環(huán)境的方法范文4

關(guān)鍵詞 海域承載力；指標(biāo)體系；福建省海域；縣域單元

中圖分類號X826 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）113-0090-03

0 引言

海域承載力是指一定時期內(nèi)以海洋資源環(huán)境的可持續(xù)利用，海洋生態(tài)環(huán)境不被破壞為原則，在不超出海洋生態(tài)系統(tǒng)彈性限度的條件下，通過自我調(diào)節(jié)和維持海洋生態(tài)系統(tǒng)最大供給與納污能力以及對沿海社會經(jīng)濟(jì)、人口和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的最大支撐能力。科學(xué)評估海域承載力，并在此基礎(chǔ)上為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)合理的對策，是緩解海洋資源銳減，減輕環(huán)境壓力，緩和沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。福建省作為海洋大省，擁有3445km的海岸線，位居全國第二。因此，我們以福建省沿海海域?yàn)檠芯繉ο螅ㄟ^對2010年沿海6地市各縣域單元的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對福建省沿海各縣市近海海域承載力進(jìn)行分析與評價，以更好地為福建省科學(xué)制定海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)由海洋大省向海洋強(qiáng)省跨越的戰(zhàn)略舉措提供決策依據(jù)，為沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

圖1 福建省近海海域承載力評價體系及

AHP法賦權(quán)所得的指標(biāo)權(quán)重值

科學(xué)合理地海域承載力及承載狀況的評價，首先需要構(gòu)建一套層次分明、系統(tǒng)完備、符合研究海域特點(diǎn)的評價指標(biāo)體系。狄乾斌等在《海域承載力的理論與評價方法》一文中根據(jù)人類及其社會經(jīng)濟(jì)活動、海洋自然資源儲備以及海洋環(huán)境容量三個方面，將評價指標(biāo)分為三類，即壓力類指標(biāo)、承壓類指標(biāo)和區(qū)際交流指標(biāo)，構(gòu)建出了海域承載力評價指標(biāo)體。苗麗娟在海洋生態(tài)環(huán)境承載力評價指標(biāo)體系研究中將指標(biāo)體系分為兩類：一類是能夠反應(yīng)區(qū)域社會發(fā)展對海洋生態(tài)環(huán)境的壓力指標(biāo)，即壓力指標(biāo)；另一類則是反映海洋生態(tài)環(huán)境對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力的指標(biāo)，即承壓類指標(biāo) 。任光超將指標(biāo)體系劃分為海洋資源的供給能力、海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、海洋環(huán)境的保護(hù)功能3個類別層。黃葦將指標(biāo)體系劃分為人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源供給能力、海洋生態(tài)與環(huán)境納污能力3個類別層。 參照國內(nèi)外相關(guān)研究成果，按照綜合性、主導(dǎo)型、可操作性、可比性、動態(tài)性以及指標(biāo)的可獲取性原則，結(jié)合福建省近海海域的實(shí)際情況，采用專家咨詢和經(jīng)驗(yàn)選擇相結(jié)合的方法，確定對海域承載力有重大影響力的指標(biāo)，并利用SPSS軟件，通過線性回歸法對因素間的多重共線性進(jìn)行分析，最后確定了3個準(zhǔn)則層，構(gòu)建指標(biāo)體系（如圖1）。

2 海域承載力及承載狀況評價方法

本文借鑒前任經(jīng)驗(yàn)，通過構(gòu)建多維狀態(tài)空間模型作為海域承載力的評價方法，從沿海縣域單元的視角對福建省近海海域的承載狀況進(jìn)行分析和評價。定量描述的步驟如下：

1）理想值的獲取：結(jié)合海域的實(shí)際情況確定所選取的指標(biāo)在可持續(xù)發(fā)展的前提下的取值，即時段理想狀態(tài)值，可見，該理想值實(shí)質(zhì)上是海域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的承載力值。根據(jù)福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以縣域單元內(nèi)現(xiàn)狀數(shù)值的段最大(小)值或平均值作為理想狀態(tài)值。

2)指標(biāo)的賦權(quán)：結(jié)合所研究區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)，對所選指標(biāo)進(jìn)行重要性排序，計算各指標(biāo)的權(quán)重；本文通過專家咨詢的方法對指標(biāo)的重要性進(jìn)行排序，然后通過層次分析法構(gòu)建比較矩陣計算出各指標(biāo)的權(quán)重 (結(jié)果見圖 1) 。

3）標(biāo)定 n 個指標(biāo)的現(xiàn)值。

4）評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理：由于評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的量綱不盡相同，無法進(jìn)行比較，因此，必須對各指標(biāo)體系進(jìn)行無量綱化處理。本文主要采用線性變化法對指標(biāo)做無量綱化處理。上述指標(biāo)可分為兩類，一類是諸如“人均海域面積”、“人均海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值”以及“人均海洋資源量”等屬性值越大越好的指標(biāo)，稱之為“效益型”指標(biāo)；另一類諸如“萬元GDP入海廢水量”、 “海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失”等屬性值越小越好的指標(biāo)，稱之為“成本型”指標(biāo)。對于“效益型”和“成本型”的兩類指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式分別為：

效益型： 成本型：

式中，表示指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)值，為指標(biāo)的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，為各指標(biāo)理想狀態(tài)值。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后結(jié)果見表2.

5）海域承載力的計算：沿海各縣域單位現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下海域承載力得分公式為：

其中為權(quán)重，為標(biāo)準(zhǔn)化后的各因子分值。福建省沿海各縣域單位海洋環(huán)境承載力得分和狀態(tài)見表1。

縣（市、區(qū)） 海洋資源供給能力分值 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力分值 海洋環(huán)境支撐能力分值 海洋環(huán)境承載力總分值

福鼎市 0.44 0.07 0.11 0.62

霞浦縣 0.93 0.11 0.19 1.23

福安市 0.18 0.15 0.04 0.36

蕉城區(qū) 0.20 0.22 0.03 0.45

羅源縣 2.34 0.29 0.05 2.69

連江縣 1.23 0.38 0.63 2.24

馬尾區(qū) 1.72 0.76 0.06 2.55

長樂市 0.22 0.11 0.17 0.50

福清市 0.26 0.16 0.13 0.56

平潭縣 1.74 0.20 0.11 2.05

莆田市轄區(qū) 0.32 0.16 0.08 0.56

仙游縣 0.01 0.02 0.02 0.05

泉州市轄區(qū) 0.07 0.55 0.03 0.65

惠安縣 0.27 0.17 0.13 0.57

晉江市 0.09 0.22 0.04 0.35

石獅市 0.15 0.15 0.03 0.33

南安市 0.03 0.00 0.03 0.07

廈門市轄區(qū) 0.03 0.92 0.03 0.98

龍海市 0.64 0.30 0.16 1.10

漳浦縣 0.62 0.16 0.05 0.84

云霄縣 0.26 0.06 0.14 0.46

東山縣 1.47 0.38 0.05 1.90

詔安縣 1.78 0.07 2.04 3.88

表1福建省沿海縣域單元2010年海洋環(huán)境承載力分值

注：表中莆田市轄區(qū)、泉州市轄區(qū)、廈門市轄區(qū)均是將各市轄區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)整合后作為一個評價單元。

對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理后的指標(biāo)理想值為1(共12個)，則海域理想承載力狀況M為：

現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下海域承載狀況RC為：

根據(jù)指標(biāo)理想值M 與實(shí)際指標(biāo)RC 值的比較，可以對海洋環(huán)境的實(shí)際承載狀況進(jìn)行判斷: RC > 1. 0 時，超載；RC = 1. 0 時，滿載； RC < 1. 0 時，可載。為了更細(xì)分承載力水平，我們在自然斷點(diǎn)法分級的基礎(chǔ)上，再人為定性劃分承載水平，RC < 0.51，海洋環(huán)境為強(qiáng)可載；0.51〈 RC〈0.97為較強(qiáng)可載；0.98〈 RC〈 1.24為滿載；1.24〈RC〈2.00為略微超載；RC〉2.01為嚴(yán)重超載。

3 結(jié)果分析及提高海洋環(huán)境承載力對策建議

從表1可以看出福安市、寧德市轄區(qū)（蕉城區(qū)）、長樂市、仙游縣、南安市、晉江市、石獅市、云霄縣屬強(qiáng)可載；福鼎市、福清市、莆田市轄區(qū)、泉州市轄區(qū)、惠安縣、漳浦縣屬較強(qiáng)可載；霞浦縣、廈門市轄區(qū)、龍海市滿載；東山縣略微超載；羅源縣、連江縣、福州市轄區(qū)（馬尾區(qū)）、詔安縣嚴(yán)重超載。從總體來看，我省大部分沿海縣域單元都處在可載區(qū)域，開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的潛力還很大，為我省從海洋大省邁向海洋強(qiáng)省奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但在一些海洋開發(fā)較強(qiáng)，海洋資源過度利用的海域已出現(xiàn)超載現(xiàn)象。

從表1還可以看出海洋資源供給能力在海域承載力占很重要的地位，處于超載狀態(tài)的羅源縣、連江縣、福州市轄區(qū)（馬尾區(qū)）、平潭縣、詔安縣、東山縣均表現(xiàn)中人均海洋資源較少，限制了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)中超載現(xiàn)象。通過以上的計算與分析可以看出，福建省大部分海域均有較強(qiáng)的可載能力，為開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)省奠定了良好的基礎(chǔ)，但也必須看到有些海域受資源限制、開發(fā)程度較早、社會發(fā)展較快、人口較多等因素影響，已出現(xiàn)超載現(xiàn)象。因此要因地制宜地發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，對不同的承載狀況類型區(qū)提出符合自身狀態(tài)的發(fā)展思路。

1）可承載區(qū)大力開發(fā)海洋資源，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對于大部分可承載區(qū)來說，海洋資源還未得到充分開發(fā)，海洋經(jīng)濟(jì)還相對落后，海洋環(huán)境還具有很大的消納空間，這些區(qū)域可大力發(fā)展海水養(yǎng)殖、按照海岸線保護(hù)規(guī)劃盡快開發(fā)港口岸線、旅游岸線、漁業(yè)岸線，特別是港口岸線資源，加快港區(qū)和臨港工業(yè)發(fā)展。

2）滿載區(qū)要注重提升海洋產(chǎn)業(yè)水平，保護(hù)海洋環(huán)境

我省的滿載區(qū)主要是福寧灣的霞浦縣和廈門灣的廈門市轄區(qū)、龍海市，他們代表了不同的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，霞浦縣是海洋第一產(chǎn)業(yè)為主，表現(xiàn)為海洋漁業(yè)與人口相協(xié)調(diào)，但海洋第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對薄弱，因此，今后霞浦縣在加快開發(fā)福寧灣的步伐，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和臨港工業(yè)，海水養(yǎng)殖逐漸向外海推進(jìn)。

廈門市轄區(qū)、龍海市以海洋二、三產(chǎn)業(yè)為主，廈門市甚至將近岸海域的海水養(yǎng)殖全部退出，保證國際旅游城市具有良好的海洋休閑環(huán)境。因此這2個地區(qū)今后主要是提升海洋產(chǎn)業(yè)水平，廈門市主要發(fā)展海洋旅游業(yè)和港口運(yùn)輸業(yè)，龍海市海洋二、三產(chǎn)業(yè)主要布局在九龍江口、海水養(yǎng)殖保留在外海的浯嶼一帶。同時加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)廈門灣白暨豚自然保護(hù)區(qū)和九龍江口紅樹林保護(hù)區(qū)，減少入海污染物。

3）超載區(qū)要限制過度開發(fā)海洋資源、減少海洋污染

我省的主要超載區(qū)包括羅源縣、連江縣、福州市轄區(qū)（馬尾區(qū)）、平潭縣、詔安縣5個縣域單元，但他們超載原因不禁相同。詔安縣主要是人均海域面積小，海洋資源有限，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)能力有限，此外陸上環(huán)保設(shè)施缺乏，造成入海污染物較多，海洋環(huán)境惡化，減輕了海洋環(huán)境的支撐能力；因此詔安縣要充分利用有限的海域資源，除海水養(yǎng)殖外，還要加快開發(fā)詔安灣的步伐，發(fā)展濱海旅游業(yè)，加大投入建設(shè)污水處理廠，減少入海污水排放量。

羅源縣、連江縣是我省的水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，海域資源開發(fā)程度很高，在某些海域養(yǎng)殖密度過高，養(yǎng)殖引起的自身污染，已引起海洋環(huán)境惡化，甚至引起赤潮多起。因此這2個縣今后要實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)開發(fā)羅源灣，發(fā)展海洋二、三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)可門港和碧里、牛坑灣港口工業(yè)區(qū)，同時，由于羅源灣口小腹大，要特別注意污染物的排放。

馬尾區(qū)處于江海交匯處，海域面積極其有限，且開發(fā)歷史悠久，岸線資源已基本開發(fā)貽盡，海洋交通運(yùn)輸業(yè)已接近飽和，很多貨物已分流給可門港區(qū)和江陰港區(qū)。今后馬尾區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)就是提升海洋交通運(yùn)輸業(yè)層次，以集裝箱運(yùn)輸為主，大力營造船政文化旅游品牌，發(fā)展濱海旅游業(yè)。

平潭縣開發(fā)歷史也比較悠久，近岸海域海水養(yǎng)殖也比較密集，隨著平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，港口岸線資源的大開發(fā)，海洋資源供給不足的矛盾顯示出來。在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中，要注重港口岸線資源的合理有效利用，在開發(fā)過程中要注意海洋環(huán)境的保護(hù)，一是不能破壞沿海防護(hù)林的建設(shè)，二是完善中華鱟自然保護(hù)區(qū)，三是關(guān)注濱海海蝕風(fēng)蝕地貌景觀的保護(hù)。重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)和濱海旅游業(yè)來提升海域承載力。

參考文獻(xiàn)

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[2]高吉喜.可持續(xù)發(fā)展理論探索-生態(tài)承載力理論、方法與應(yīng)用[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，2001：45-47.

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保護(hù)海洋環(huán)境的方法范文5

關(guān)鍵詞：天津；大神堂；海洋特別保護(hù)區(qū)；監(jiān)視監(jiān)控平臺；在線監(jiān)測；

中圖分類號：P74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）01（a）-0000-00

天津大神堂是我國北方緯度最高的現(xiàn)代活體牡蠣礁聚集海域，由于地殼運(yùn)動和獨(dú)特海洋生態(tài)環(huán)境，該區(qū)域內(nèi)的長牡蠣（Crassostreagigas）、毛蚶（Scapharcasubcrenata）、褶牡蠣（Ostreaplicatula）和脈紅螺（Rapanavenosa？）等海洋生物資源豐富。為了進(jìn)一步保護(hù)貝類生物資源的多樣性，2013年1月國家海洋局批準(zhǔn)建立了天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū)，2014年7月天津市海洋局將“天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū)”劃定為天津市海洋生態(tài)紅線區(qū)。為加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，天津市建設(shè)了天津大神堂牡蠣礁海洋特別保護(hù)區(qū)平臺，以期實(shí)現(xiàn)平臺監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)為區(qū)域提供更多、更好的涉海服務(wù)。

1 平臺建設(shè)

1.1平臺規(guī)劃

天津大神堂監(jiān)視監(jiān)控平臺是天津市海洋觀測網(wǎng)絡(luò)布局近岸近海海洋觀測體系“三近、兩遠(yuǎn)”中兩遠(yuǎn)之一。項(xiàng)目建成后將成為全國首個基于離岸的海洋監(jiān)視監(jiān)控平臺，開展天津北部海域的海洋要素觀測和海洋環(huán)境監(jiān)測。現(xiàn)階段任務(wù)為對該海域?qū)嵤┤瘫O(jiān)控并進(jìn)行海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測，為該海域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)提供第一手的數(shù)據(jù)，未來將構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險評估體系，通過氣象、潮位、水質(zhì)、泥沙等數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測監(jiān)測，兼顧天津和渤海灣北部海域溢油、赤潮、環(huán)境監(jiān)測、海洋災(zāi)害預(yù)警與防范、海域動態(tài)管理、海洋綜合管理、海洋公眾服務(wù)等海洋觀測和監(jiān)測的業(yè)務(wù)化應(yīng)用需求。使保護(hù)區(qū)管理逐步走向科學(xué)化、現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的資源合理利用與目標(biāo)管理。

1.2監(jiān)視監(jiān)控平臺與《天津市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析

依據(jù)《天津市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2014-2020年）》和《天津市海洋生態(tài)紅線區(qū)報告》關(guān)于大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū)管控措施的要求“重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施各種與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)活動；加強(qiáng)周邊海岸工程，如北疆電廠、中心漁港等入海排污監(jiān)控”，該平臺作為公益項(xiàng)目，通過平臺在線監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，對海洋基本要素和重點(diǎn)監(jiān)測因子實(shí)現(xiàn)24小時不間斷的跟蹤，并通過無線數(shù)據(jù)傳輸影像資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

1.3 工程建設(shè)概況

該平臺選址于天津大神堂牡蠣礁海洋特別保護(hù)區(qū)的南端，距海岸直線距離約10 km，鄰近天津中心漁港和北疆電廠。水上承臺面積64 m2，頂面高程8.0 m，水上承臺采用高樁墩臺結(jié)構(gòu)。承臺下部建設(shè)一座靠船平臺。由于項(xiàng)目位于海里，受波浪和海流影響較大，并受一定的冰荷載作用，工程采用鋼管樁，同時為減小氯化物、硫化物等物質(zhì)對鋼管樁的腐蝕，平臺鋼管樁采取“鋼管樁犧牲陽極保護(hù)陰極”的防腐措施，提高了平臺的穩(wěn)定性。工程建成后將圍繞天津海域特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控海域環(huán)境觀測。

2 工程海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

為將海洋環(huán)境要素有針對性地進(jìn)行比對，時時了解海洋環(huán)境趨勢變化，我們以“2014年天津市海洋環(huán)境狀況公報”大神堂環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為背景值，通過平臺在線監(jiān)測系統(tǒng)，與人工檢測進(jìn)行比對，不斷修正海洋要素在線監(jiān)測指標(biāo)，從而對未來環(huán)境變化進(jìn)行趨勢判斷。

2014年天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū)海水水質(zhì)一般，水體中主要超標(biāo)物質(zhì)為活性磷酸鹽和無機(jī)氮。其中全部站位活性磷酸鹽均超過二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。66.7%的站位無機(jī)氮超過二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其它監(jiān)測要素均未超標(biāo)。

考慮到大神堂鄰近海域是天津市主要的海水增養(yǎng)殖區(qū)，養(yǎng)殖面積2000公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量7000噸。檢測結(jié)果顯示，增養(yǎng)殖區(qū)海水中主要超標(biāo)物質(zhì)為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和pH。增養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)水體呈富營養(yǎng)化狀態(tài)，近幾年營養(yǎng)指數(shù)整體呈上升趨勢，富營養(yǎng)化程度不斷加重。

沉積物質(zhì)量較好，均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

夏季監(jiān)測共獲浮游植物38種，平均密度為444×104個/立方米，多樣性指數(shù)處于較好水平；浮游動物31種，小型浮游動物的平均密度為26146.6個/立方米，大型浮游動物的平均密度為251.4個/立方米，多樣性指數(shù)均處于中等水平；大型底棲生物32種，平均密度為440.0個/立方米，多樣性指數(shù)處于中等水平。

3平臺的監(jiān)測應(yīng)用

3.1應(yīng)用先進(jìn)科技管理手段，增強(qiáng)資源可持續(xù)利用的技術(shù)支撐

針對海洋資源環(huán)境超載區(qū)和海洋生態(tài)紅線區(qū)等重要管理區(qū)域，通過應(yīng)用在線監(jiān)測技術(shù)實(shí)現(xiàn)對水體主要水質(zhì)參數(shù)（溶解氧、營養(yǎng)鹽、石油類等）、生態(tài)指標(biāo)（如自然岸線、濱海濕地、指示性物種等）等的全時段、全天候監(jiān)督性監(jiān)測，從而為海洋環(huán)境信息通報制度、海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督考核制度、海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制等提供更具時效性的數(shù)據(jù)支撐。

3.2平臺在線監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)想

通過對主要污染物的指示性監(jiān)測參數(shù)進(jìn)行篩選，形成在線優(yōu)先監(jiān)測參數(shù)列表（表1）。結(jié)合平臺的設(shè)計內(nèi)容以及主要污染物的指標(biāo)篩選，設(shè)備間設(shè)置溫鹽井、驗(yàn)潮井和監(jiān)測預(yù)留井，可實(shí)時獲取溫度、鹽度、重金屬、溶解氧、營養(yǎng)鹽、潮位等監(jiān)測指標(biāo)的連續(xù)數(shù)據(jù)。海水營養(yǎng)鹽自動分析儀、海水溶解氧測量儀、硫化物現(xiàn)場測量儀、海水pH測量儀、海水營養(yǎng)鹽測量儀、海水濁度測量儀、多參數(shù)水質(zhì)儀、便攜式流速流量儀和海水濁度測量儀等檢測方法已成為海洋行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。具有海水水質(zhì)多參數(shù)測試系統(tǒng)和海洋海水樣品采樣系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海水自動檢測和采樣功能。

表1 海水水質(zhì)檢測主要指標(biāo)

項(xiàng)目

檢測范圍

檢測精度

水溫

（-5～40）℃

0.1

pH值

（0～14）pH

0.01

溶解氧

（0.0～20.0）mg/L

0.1

電導(dǎo)率

（0～1×105）μS/cm

±0.5%（FS）±1

濁度

0～1000NTU

0.01NTU

監(jiān)測指標(biāo)精度符合國家關(guān)于海水檢測標(biāo)準(zhǔn)，具有自維護(hù)和自確認(rèn)功能，可以實(shí)時掌握各模塊及傳感器的工作健康狀況。

3.3在線監(jiān)測應(yīng)用的不足

各類化學(xué)、生物參數(shù)的在線監(jiān)測技術(shù)復(fù)雜，成熟度較低，定量監(jiān)測能力不足，且自動化程度不高、運(yùn)行維護(hù)難度大。用于海洋污染狀況和生態(tài)狀況在線監(jiān)測的傳感器還很少；而營養(yǎng)鹽傳感器的維護(hù)保養(yǎng)要求高，每半個月左右需維護(hù)一次。在線監(jiān)測探頭易被生物附著，影響較大，定期維護(hù)成本較高。誤差原因一方面是由于營養(yǎng)鹽傳感器易被生物附著，維護(hù)周期對測量精度影響很大，另一方面是由于傳感器在測量時的過濾孔徑要遠(yuǎn)大于實(shí)驗(yàn)室過濾孔徑，測量結(jié)果受懸浮物影響很大。

4未來發(fā)展的應(yīng)用―海洋生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險評估體系建設(shè)

在完善海洋在線監(jiān)測的基礎(chǔ)上，結(jié)合天津市海洋環(huán)境突發(fā)事件的分析，識別天津海域水環(huán)境主要污染物，污染程度空間分布和變化趨勢，數(shù)據(jù)信息平臺除了具備在線監(jiān)測數(shù)據(jù)管理分析功能之外，一般還應(yīng)具備自動監(jiān)控與預(yù)警、信息產(chǎn)品的制作與功能，可以實(shí)現(xiàn)浮標(biāo)站位和參數(shù)管理、數(shù)據(jù)入庫、預(yù)警預(yù)報、信息產(chǎn)品制作和等。建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險評估體系，對海洋生態(tài)環(huán)境安全事故的發(fā)生、發(fā)展、消除及生態(tài)恢復(fù)全過程進(jìn)行風(fēng)險管理，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估的需求，建立風(fēng)險評估體系，將風(fēng)險評估貫穿到整個管理過程中，包括建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境安全信息服務(wù)平臺、建立海洋環(huán)境應(yīng)急信息系統(tǒng)、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、海洋環(huán)境災(zāi)害信息、海洋環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險源分布信息、海洋環(huán)境災(zāi)害敏感區(qū)域分布信息、海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測機(jī)構(gòu)基本信息等相關(guān)數(shù)據(jù)庫、建立海洋生態(tài)環(huán)境安全信息共享網(wǎng)絡(luò)體系及共享服務(wù)平臺等。對災(zāi)害發(fā)生幾率及強(qiáng)度預(yù)測評估、緊急應(yīng)對風(fēng)險以及災(zāi)后恢復(fù)對策的評估，使之成為領(lǐng)導(dǎo)層面科學(xué)決策的支撐平臺。

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保護(hù)海洋環(huán)境的方法范文6

目前，在國際層面，得到較廣泛認(rèn)知的是世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)于1988年就海洋保護(hù)區(qū)給出的較為廣泛的定義:“通過法律或其他有效的方法予以部分或全部保護(hù)的潮間帶或潮下帶的任何海區(qū)，包括其上覆水體及相關(guān)的植物、動物、歷史和文化特征”。

對于世界自然保護(hù)聯(lián)盟的定義，可以從保護(hù)方法、保護(hù)范圍、保護(hù)對象這三個維度進(jìn)行解讀:

首先，在保護(hù)的方法上，世界自然保護(hù)聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)法律方法或其他有效方法，對法律方法做了特別提示。在世界自然保護(hù)聯(lián)盟看來，通過法律手段建立海洋保護(hù)區(qū)是值得鼓勵的，可以為海洋保護(hù)區(qū)制度的發(fā)展提供合法性基礎(chǔ)。同時，法律方法不僅僅指國內(nèi)立法，還應(yīng)該包括國際法，這就是在國家管轄范圍以外建立海洋保護(hù)區(qū)需要與現(xiàn)行國際法協(xié)調(diào)的應(yīng)有之義。世界自然保護(hù)聯(lián)盟的定義對法律方法的強(qiáng)調(diào)得到了國際社會的積極回應(yīng)。世界可持續(xù)發(fā)展峰會(the WorldSummit on SustainableDevelopment，簡稱WSSD) 2002年在約翰內(nèi)斯堡(Johannesburg)召開時提出“約翰內(nèi)斯堡行動計劃”(the Johannesburg Plan of工mplementation)，在鼓勵國家發(fā)展海洋保護(hù)區(qū)同時強(qiáng)調(diào)要遵守國際法，與現(xiàn)行國際法一致;《保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約》(OSPAR Convention)建立的OSPAR委員會在建立包括公海水域的海洋保護(hù)區(qū)決議別指出海洋保護(hù)區(qū)與國際法的協(xié)調(diào)一致(consistent withinternational law)。

其次，在保護(hù)的范圍上，世界自然保護(hù)聯(lián)盟的概念是可以立體適用的。世界自然保護(hù)聯(lián)盟所用的語詞“任何海區(qū)”(any括潮間帶或潮下帶范圍內(nèi)的海岸、水面、area)說明其構(gòu)建的海洋保護(hù)區(qū)概念不僅包淺水層，世界自然保護(hù)聯(lián)盟在界定海洋保護(hù)區(qū)概念的時候，還包括這個范圍以內(nèi)的海底環(huán)境。主要目的是促進(jìn)各國在國家管轄范圍以內(nèi)建立和發(fā)展海洋保護(hù)區(qū)。潮間帶或潮下帶在水平范圍上的延展性，使得國家在建立海洋保護(hù)區(qū)時可以基于海洋科學(xué)的考量在海區(qū)范圍的選擇上具有較大的選擇權(quán)。但與此同時，潮間帶或潮下帶也具有一定程度的模糊性，導(dǎo)致在公海建立海洋保護(hù)區(qū)時會存在爭議，成為世界自然保護(hù)聯(lián)盟海洋保護(hù)區(qū)定義的瑕疵。

最后，在保護(hù)的對象上，世界自然保護(hù)聯(lián)盟的界定是非常廣泛的。鑒于海洋環(huán)境和海洋生物多樣性危機(jī)得到國際社會的廣泛關(guān)注，海洋保護(hù)區(qū)的主要目標(biāo)在于保護(hù)海洋環(huán)境和海洋生物，即生物指向型海洋保護(hù)區(qū)。但在實(shí)踐中，為了保護(hù)特殊的海洋地貌、歷史和文化特征等，各國也通過建立海洋保護(hù)區(qū)的方式進(jìn)行保護(hù)，稱之為非生物指向型海洋保護(hù)區(qū)。例如，為了保護(hù)泰坦尼克號沉船遺址，美國和英國蕉北大西洋建立了沉船遺址保護(hù)區(qū)。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟在世界自然環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域享有重要地位，政府、政府間國際組織及非政府組織均能通過該組織進(jìn)行合作，專家、科學(xué)家、學(xué)者和志愿者均可以個人名義加入該組織。世界自然保護(hù)聯(lián)盟在國際上具有廣泛的代表性，能吸納官方層面和民間層面的不同觀點(diǎn);加上其給出的定義比較寬泛，在實(shí)踐中可以通過對概念的解釋將各國、國際組織建立的不同類型的海洋保護(hù)區(qū)均囊括在內(nèi)，使得世界自然保護(hù)聯(lián)盟對海洋保護(hù)區(qū)的概念界定得到了國際社會較為廣泛的接受。依據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟的寬泛定義，海洋保護(hù)區(qū)不僅具有生物及生態(tài)學(xué)屬性，同樣具有歷史文化屬性以及相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性，只要是符合其保護(hù)目標(biāo)的各種類型和規(guī)模的海洋保護(hù)區(qū)都可以歸入給定義的范疇，在某種程度上可以作為一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。

(二)海洋保護(hù)區(qū)與公海保護(hù)區(qū)

在海洋法上，海洋保護(hù)區(qū)是正在發(fā)展著的新概念，與海洋保護(hù)區(qū)相關(guān)的法律制度尚處在謹(jǐn)慎構(gòu)建中。不同國家、國際組織在實(shí)踐中建立了各種不同類型的海洋保護(hù)區(qū)，發(fā)展了多種不同的海洋保護(hù)區(qū)定義。這些數(shù)量眾多的海洋保護(hù)區(qū)位于不同的海洋區(qū)域，或是國家管轄范圍內(nèi)，或是公海;適用不同的標(biāo)準(zhǔn)，或嚴(yán)格，或有名無實(shí);采用不同的管理方式，或是單獨(dú)管理，或是聯(lián)合管理等。

毫無疑問，建立海洋保護(hù)區(qū)的國際實(shí)踐是紛繁復(fù)雜的，由此可以認(rèn)為，過于嚴(yán)格和狹窄的界定將滿足不了實(shí)踐的需要，而過于寬泛的界定則不能很好地指導(dǎo)國際實(shí)踐。也就是說，一定程度的寬泛界定有其合理性，可以使實(shí)踐中己經(jīng)產(chǎn)生的各種不同類型的保護(hù)區(qū)能夠被納入國際海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，同時排除那些有名無實(shí)的保護(hù)區(qū)。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對海洋保護(hù)區(qū)進(jìn)行廣義的界定，而國際自然保護(hù)聯(lián)盟的寬泛定義則具有參考性，即海洋保護(hù)區(qū)的定義應(yīng)當(dāng)包括保護(hù)方法、保護(hù)范圍和保護(hù)對象這三個要素。

首先，海洋保護(hù)區(qū)保護(hù)方法的基礎(chǔ)是法律手段或其他手段，而不論采取何種保護(hù)方法，都需要有國際法基礎(chǔ)，在公海建立海洋保護(hù)區(qū)更是如此;可以稱之為海洋保護(hù)區(qū)的合法性。其次，在保護(hù)范圍上，海洋保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)突破近海或者孤立海洋片區(qū)的限制，在宏觀上將各個海洋區(qū)域作為整體考慮;可以稱之為海洋保護(hù)區(qū)的整體性。最后，海洋保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象是多元化的，既保護(hù)海洋環(huán)境和海洋生物多樣性，也保護(hù)在科學(xué)、美學(xué)、文化、教育等方面具有特殊利益的對象;可以稱之為海洋保護(hù)區(qū)的系統(tǒng)性。

基于以上分析，綜合考量海洋保護(hù)區(qū)的合法性、整體性和系統(tǒng)性特征，本文對海洋保護(hù)區(qū)的定義如下:

“海洋保護(hù)區(qū)是在符合國際法的基礎(chǔ)上，為保護(hù)海洋環(huán)境、生物多樣性、歷史和文化特征等，在特定海域施行某些保護(hù)性措施，以實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)”。