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服務(wù)業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文1

【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè)；波士頓矩陣法；生產(chǎn)業(yè)

一、北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

1978年，北京市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.2：71.1：23.7，服務(wù)業(yè)增加值僅為25.8億元，經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，1995年北京市服務(wù)業(yè)的比重首次超過了第二產(chǎn)業(yè)，1998年服務(wù)業(yè)比重超過60%，2006年超過了70%，2010年服務(wù)業(yè)增加值首次突破萬億元大關(guān)，2012年，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值13592.4億元，按可比價計算，比上年增長7.8%，占比達到76.4%，規(guī)模和占比持續(xù)位居全國城市第一。

多年來，北京市服務(wù)業(yè)對全市的貢獻度不斷提升，在創(chuàng)造增加值、吸納從業(yè)人員等方面占全市總量的比重超過七成，在經(jīng)濟貢獻率、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資等方面超過八成，服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額超萬億元，成為首都經(jīng)濟的最主要支撐。[1]

二、服務(wù)業(yè)重點行業(yè)經(jīng)濟指標分析

北京市金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化、體育與娛樂業(yè)等九大行業(yè)占全市經(jīng)濟比重合計接近70%，本文以這九大行業(yè)為研究對象，稱為“服務(wù)業(yè)重點行業(yè)”，從盈利能力、成長能力、就業(yè)及社會效益、節(jié)能降耗效應(yīng)及創(chuàng)新能力等五個方面選取指標，對各行業(yè)進行數(shù)量分析，同時對各指標綜合排名，從而評估服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展情況及趨勢。

（一）北京市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)盈利能力——資本利潤率1指標分析

盈利能力反映了某行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)賺取利潤的能力，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵動力因素。盈利能力分析擬選取重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的資本利潤率為指標，對服務(wù)業(yè)重點行業(yè)進行分析。

資本利潤率反映所有者投入企業(yè)資本的獲利能力，是用來衡量企業(yè)經(jīng)營效益的主要核心指標。該指標應(yīng)以同期銀行存款利率為下限，實際上應(yīng)高于同期銀行貸款利率。在市場競爭條件下，各行業(yè)資本利潤率有平均化的趨勢。

數(shù)據(jù)顯示（表1），2006年到2011年，服務(wù)業(yè)實收資本由42345.2億元增加到90113.7億元，增長了113%，服務(wù)業(yè)利潤由2967.1億元增加到11413.1億元，增長了285%，高于實收資本增長幅度。表明服務(wù)業(yè)核心經(jīng)濟效益均有提高。

2006年到2011年，服務(wù)業(yè)平均的資本利潤率由7%增長到12.7%，增長了82%。服務(wù)業(yè)平均資本利潤率高于同期銀行存、貸款利率，表明服務(wù)業(yè)的社會投資是有經(jīng)濟效益的，社會經(jīng)濟活動是良性發(fā)展、健康運行的。[2]

從水平上看，2011年，資本利潤率最高的行業(yè)為批發(fā)零售業(yè)，資本利潤率為35.4%，其次是文化、體育與娛樂業(yè)，資本利潤率為25.9%，科技服務(wù)業(yè)以22.9%的資本利潤率排名第三。從發(fā)展趨勢上看，與2006年相比，2011年服務(wù)業(yè)中，資本利潤率上升的行業(yè)有批發(fā)與零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化、體育與娛樂業(yè)等行業(yè)，其他行業(yè)則呈下降趨勢。

2011年交通運輸業(yè)資本利潤率最低。該行業(yè)中，城市公交客運由2004年的經(jīng)營性質(zhì)回歸到準公益性質(zhì)，2011年公交票價只相當于2004年的40%。同時，由于國際金融危機影響，貨物運輸量下降顯著。[3]

（二）北京市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)成長能力分析——增加值2指標分析

成長能力是反映一個行業(yè)未來發(fā)展的能力，它反映了行業(yè)發(fā)展的速度和增長的質(zhì)量，成長能力強代表行業(yè)市場需求旺盛、發(fā)展前景看好。擬選取增加值指標對服務(wù)業(yè)重點行業(yè)進行分析。行業(yè)增加值可以較為準確的反映一個行業(yè)的規(guī)模、效益，是國民經(jīng)濟中一個最重要的綜合性經(jīng)濟指標。

數(shù)據(jù)顯示（表2），2006年到2011年，服務(wù)業(yè)增加值由5837.6億元增長到12119.8億元，增長了107.6%。2011年，服務(wù)業(yè)的增加值五年時間翻了一番。

從規(guī)模上看，2011年服務(wù)業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)以2122.8億元的增加值在各行業(yè)中排第一位，金融業(yè)以2055.0億元的增加值排第二位，信息服務(wù)業(yè)則以1492.6億元的增加值位居第三。金融業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)三個行業(yè)增加值總和在服務(wù)業(yè)中占比達30.0%，在服務(wù)業(yè)中占有舉足輕重的地位。從發(fā)展?jié)摿ι峡矗?006到2011年，科技服務(wù)業(yè)增速最快，11年比06年增長了157.6%，商服務(wù)業(yè)以153.9%的增速排第二，批發(fā)與零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)漲幅均高于服務(wù)業(yè)平均值，這些行業(yè)是服務(wù)業(yè)中最有發(fā)展?jié)摿Γ砷L性最好的行業(yè)，都屬于生產(chǎn)業(yè)。由數(shù)據(jù)可知，生產(chǎn)業(yè)增加值絕對值和增速均高于生活業(yè)和社會公共服務(wù)業(yè)，也高于全市行業(yè)發(fā)展的平均水平。

（三）北京市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)就業(yè)和社會效應(yīng)分析——勞動生產(chǎn)率3指標分析

北京市服務(wù)業(yè)對于解決社會就業(yè)問題發(fā)揮著舉足輕重的作用，勞動生產(chǎn)率可以反應(yīng)一個行業(yè)的解決就業(yè)能力和行業(yè)存在隱性就業(yè)的程度。擬選取勞動生產(chǎn)率指標對重點行業(yè)進行分析。

勞動生產(chǎn)率指根據(jù)產(chǎn)品的價值量指標計算的平均每一個從業(yè)人員在單位時間內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)量。是衡量行業(yè)經(jīng)濟活動的重要指標，是行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、職工技術(shù)熟練程度和勞動積極性的綜合表現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示（表3），服務(wù)業(yè)從業(yè)人員由2006年17.1萬元/人提高到2011年23.8萬元/人。從規(guī)模上看，2011年，金融業(yè)勞動生產(chǎn)率最高，達68.7萬元/人，其次是信息服務(wù)業(yè)達29.1萬元/人，房地產(chǎn)業(yè)以29萬元/人居第三位，排名前三的行業(yè)均高于服務(wù)業(yè)平均水平，這也是這些行業(yè)職工平均收入水平高的主要原因。從發(fā)展?jié)摿ι峡矗?006到2011年，交通運輸業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率現(xiàn)價增速排名前三。

（四）北京市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)節(jié)能降耗效應(yīng)——萬元GDP能耗及增速分析

北京市服務(wù)業(yè)能源消費量的快速增長給全市節(jié)能降耗帶來新的挑戰(zhàn)，能源利用和環(huán)保效益是考察服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。擬選取萬元GDP能耗指標對重點行業(yè)進行分析。

2011年，我市服務(wù)業(yè)萬元增加值能耗僅為0.256噸標準煤，是全市0.43噸標準煤的57.1%，低于第二產(chǎn)業(yè)0.663噸標準煤。2006-2011年，全市服務(wù)業(yè)萬元增加值能耗年均下降6.8%，在服務(wù)業(yè)內(nèi)部各重點行業(yè)萬元增加值能耗上升，其中，批發(fā)零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)降幅最大.2011年，受整體經(jīng)濟形勢的影響，交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于能源消費呈剛性增長，萬元增加值能耗較多。

（五）北京市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)創(chuàng)新能力分析

創(chuàng)新能力是行業(yè)實現(xiàn)持久發(fā)展的動力，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，其科研投入與創(chuàng)新情況對提升本地區(qū)的科技綜合實力具有舉足輕重的影響。由于數(shù)據(jù)獲取原因，2011年未對服務(wù)業(yè)分行業(yè)創(chuàng)新指標進行統(tǒng)計，本課題選用北京市第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)及2008年非工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力分析擬選取研究與試驗發(fā)展（R&D）內(nèi)部支出合計、研究與試驗發(fā)展（R&D）人員以及擁有發(fā)明專利數(shù)三個指標，對服務(wù)業(yè)重點行業(yè)進行分析。

數(shù)據(jù)顯示（表5），2008年服務(wù)業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）（以下簡稱R&D）內(nèi)部支出合計200.7億元，R&D人員5.8萬人，擁有發(fā)明專利數(shù)1.83萬件。其中，科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的R&D內(nèi)部支出、R&D人員均居高于工業(yè)，分別居第一、第二位，商務(wù)服務(wù)業(yè)排第三位?？萍挤?wù)業(yè)以6503.0件的擁有專利數(shù)排名服務(wù)業(yè)各行業(yè)第一。

三、結(jié)論及政策建議

2011年，北京市服務(wù)經(jīng)濟主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局日趨穩(wěn)定，重點行業(yè)貢獻突出。從增加值上看，金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)三個行業(yè)增加值總額占到服務(wù)業(yè)增加值總額30%。從財政收入上看，房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)五大行業(yè)形成地方稅收收入占我市地方稅收收入的比例接近80%。從利潤絕對額上看，商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)四大行業(yè)的利潤總額占服務(wù)業(yè)利潤總額的95%。從就業(yè)人員上看，批發(fā)與零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)四大行業(yè)從業(yè)人員占服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總額的45.9%。生產(chǎn)業(yè)[5]具有產(chǎn)業(yè)滲透力強、服務(wù)半徑廣、市場潛力大等特點，發(fā)展引領(lǐng)作用突出。

（一）綜合指標排名及分析

根據(jù)以上對各行業(yè)不同能力的分析，選取各種能力中的核心指標4 分別排序（表6），可以看出，服務(wù)業(yè)重點行業(yè)中，盈利能力中排前五名的行業(yè)是批發(fā)與零售業(yè)，文化、體育娛樂業(yè)，科技服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，信息服務(wù)業(yè)，這五大行業(yè)對資本的利用效率高，經(jīng)營效果好，盈利能力強，發(fā)展前景看好。成長能力中排前五名的行業(yè)是科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，這五大行業(yè)是服務(wù)業(yè)中最有發(fā)展?jié)摿?、成長性最好的行業(yè)，五大行業(yè)增加值占GDP的66.4%。就業(yè)和社會效應(yīng)中排前五名的行業(yè)是金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)人均創(chuàng)造價值較多，職工平均收入水平較高。節(jié)能降耗效應(yīng)中能耗由低到高排前五名的行業(yè)是金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)是服務(wù)業(yè)中能源消費量最少的行業(yè)，在首都經(jīng)濟的節(jié)能降耗中發(fā)揮著重要作用，為全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新能力中排名前三的行業(yè)是科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)是最具創(chuàng)新能力，對于提升本地區(qū)的科技綜合實力具有舉足輕重影響的行業(yè)。

（二）波士頓矩陣法對服務(wù)業(yè)重點行業(yè)進行分類

波士頓矩陣（BCG Matrix），又稱市場增長率-相對市場份額矩陣、四象限分析法，是一種用來分析和規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品組合的方法。這種方法的核心在于根據(jù)市場的增長率和企業(yè)在該市場上的相對份額對企業(yè)進行分類，使企業(yè)在資源有限的情況下，合理安排產(chǎn)品系列組合，收獲或放棄萎縮產(chǎn)品，加大在更有發(fā)展前景的產(chǎn)品上投資。本文利用該方法對北京市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)按照盈利能力和增長速度進行分類，以明確對不同行業(yè)的不同引導(dǎo)方向。[4]

如圖1所示，在坐標圖中，縱軸代表行業(yè)的成長能力，選用2006-2011年行業(yè)增加值現(xiàn)價增速來表示，橫軸代表行業(yè)的盈利能力，選用2011年行業(yè)資本利潤率指標來表示。以服務(wù)業(yè)資本利潤率均值12.7%為界，將各行業(yè)劃分為盈利能力強（資本利潤率高于12.7%）、盈利能力弱（資本利潤率低于12.7%）；以服務(wù)業(yè)06-11年增加值增速均值107.6%為界，將各行業(yè)劃分為成長能力強（增加值增速高于107.6%）、成長能力弱（增加值增速低于107.6%）。如下圖顯示，即該圖由平行于Y軸與X軸相交于12.7的虛線和平行于X軸與Y軸相交于107.6的虛線將坐標平面劃分為A、B、C、D四個區(qū)域，依次代表：A類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，即處于高成長性、高盈利性象限內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群，包括批發(fā)零售業(yè)、科技服務(wù)業(yè)。B類盈利性產(chǎn)業(yè)，即處于低成長性、高盈利性象限內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群，包括文化、體育與娛樂業(yè)。C類重點培育產(chǎn)業(yè)，即處于高成長性、低盈利性象限內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群，包括金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)。D類調(diào)整型產(chǎn)業(yè)，即處于低成長性、低盈利性象限內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群，包括交通運輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。

（三）結(jié)論與建議

1.批發(fā)與零售業(yè)、科技服務(wù)業(yè)屬于A類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)具有盈利能力強、成長性好的特點，由于其服務(wù)市場大，可以服務(wù)全國，部分行業(yè)可以面向全球，有旺盛的市場需求，是支撐首都經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)世界城市的功能性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該而且可以進一步做大做強，加大投資以支持其迅速發(fā)展，積極擴大其經(jīng)濟規(guī)模和市場機會，以獲得長遠利益為目標，提高競爭實力。

2.文化、體育與娛樂業(yè)屬于B類盈利性產(chǎn)業(yè)，具有低成長性、高盈利性的特點，這些行業(yè)發(fā)展進入成熟階段，其財務(wù)特點是銷售量大、產(chǎn)品利潤率高，同時由于服務(wù)市場有地域性決定其低成長性，無需增加投資。該行業(yè)應(yīng)該進一步市場細分，維持現(xiàn)有盈利能力或延緩其下降速度，爭取在短期內(nèi)獲得更多的收益。

3.金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)屬于C類重點培育產(chǎn)業(yè)，具有高成長性、低盈利性的特點。北京市金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)是反映首都經(jīng)濟影響力、控制力的重要行業(yè)，增加值與利潤總額也有明顯優(yōu)勢，但由于資產(chǎn)規(guī)模過于龐大，資本利潤率不高，需要進一步盤活現(xiàn)有存量資源，金融業(yè)強化總部金融優(yōu)勢，完善金融市場建設(shè)，鞏固金融管理中心地位。商務(wù)服務(wù)業(yè)培育一批本土高端商務(wù)服務(wù)品牌，形成功能完善、服務(wù)規(guī)范、與國際接軌的商務(wù)服務(wù)體系。信息服務(wù)業(yè)進一步以核心技術(shù)突破和新興應(yīng)用拓展為抓手，提升軟件和信息服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、高端發(fā)展能力。

服務(wù)業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文2

一、強化制度建設(shè)，提高計劃統(tǒng)計和生產(chǎn)綜合的工作水平

為了使部門工作和事務(wù)管理有據(jù)可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范，我們對應(yīng)泰州市農(nóng)委的要求，根據(jù)《2003年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理。對上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務(wù)，按規(guī)定按要求組織實施，進行統(tǒng)一扎口管理、審查、核實、提供、公布本部門范圍內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)字，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對上級部門布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務(wù)工作，都能做到全面、準確、及時、規(guī)范，保質(zhì)保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。

二、廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究和形勢分析，認真做好規(guī)劃、計劃制定等項工作

在完成農(nóng)情信息統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事務(wù)管理工作的同時，按照泰州市農(nóng)委、市委市政府及有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究，認真進行生產(chǎn)形勢分析，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策和全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。組織進行了2008年農(nóng)業(yè)局重點工作目標的調(diào)研，制訂了《2008年泰興市農(nóng)業(yè)局重點工作》，以市委辦文件形式下發(fā)，將考核結(jié)果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作百分考核。開展了上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟形勢的調(diào)研、預(yù)測、分析工作，形成了專門的調(diào)研報告《上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告》，上報市委、市政府有關(guān)部門，并在泰州農(nóng)委召開的經(jīng)濟形勢分析會上進行了交流。按照泰州市農(nóng)委要求，組織開展了我市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查和分析，提出了今后發(fā)展的設(shè)想，并形成了專門材料《泰興市觀光農(nóng)業(yè)情況調(diào)查》進行了報送。根據(jù)省發(fā)改委編制有關(guān)專項規(guī)劃的要求，完成了泰興市“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃的編制工作，并將有關(guān)情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務(wù)，根據(jù)局主要負責人的意見將上級各部門對局和局對各單位的考核任務(wù)專門擬文進行了分類匯總和進一步明確，并就有關(guān)事項進行了詳細說明。及時將系統(tǒng)上半年農(nóng)業(yè)招商引資完成情況進行了調(diào)查和匯總并報市招商引資辦公室，按照市政府招商引資有關(guān)文件精神，組織做好了“古銀杏森林公園建設(shè)”和“馬甸養(yǎng)殖場出讓、出租項目”對外推介工作。

此外，我們根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，和辦公室一起研究制定了2008年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目標管理百分考核工作意見。根據(jù)省委[2008]2號文件精神，配合農(nóng)工辦完善了我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織有關(guān)的政策性意見。

服務(wù)業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文3

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢 就業(yè) 問題

一、前言

現(xiàn)在社會經(jīng)濟已有了很大的好轉(zhuǎn)，接受過高等教育的人群數(shù)量正逐步增多，有一定工能力以及學歷的就業(yè)者也在不斷的增加，但與此同時也出現(xiàn)了崗位數(shù)量以及就業(yè)者數(shù)量差異大這一問題，造成就業(yè)形勢越來越險峻。所以為了提升就業(yè)率，有必要對導(dǎo)致就業(yè)難的原因展開詳細探討，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升來增加就業(yè)機會。

二、當前經(jīng)濟形勢下的就業(yè)問題論述

當前雖然社會中存在就業(yè)難這一情況，但并不會導(dǎo)致社會危機發(fā)生，這是因為社會經(jīng)濟正在快速發(fā)展中，所以市場上仍舊會不斷的出現(xiàn)新的就業(yè)崗位，同時由于產(chǎn)業(yè)升級速度正逐漸加快，各個領(lǐng)域為了擴張發(fā)展均需要大量的工作人員。盡管如此，但是就業(yè)勞動市場仍舊非常險峻，這是因為現(xiàn)在的主要就職人群為大中專的應(yīng)屆畢業(yè)生，這部分人員沒有工作經(jīng)驗，再加上最初能拿到的薪資非常低，造成很多大學畢業(yè)生頻繁的換工作，就業(yè)極不穩(wěn)定；其次是因為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市已經(jīng)出現(xiàn)了大范圍的“技工荒”以及“用工荒”這一情況，造成經(jīng)濟形勢的危機進一步加重。具體來說在當前經(jīng)濟形勢下造成就業(yè)難問題的原因主要有以下幾種。

（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題造成用人需求減少

因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮造成其對人員的需求量不斷的減少。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入到調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)正在逐步向著基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方向前進，但是這些產(chǎn)業(yè)大部分為資本密集型產(chǎn)業(yè)，不需要投入過多的勞動力。但與此同時多個產(chǎn)業(yè)也存在招工難這一現(xiàn)象，但這并非為勞動力供應(yīng)不足所造成的，而是因為勞動力出現(xiàn)技術(shù)性以及結(jié)構(gòu)性短缺而造成的。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，就業(yè)結(jié)構(gòu)一定會受到大的調(diào)整，勢必會導(dǎo)致新的就業(yè)壓力出現(xiàn)。

（二）學校教育以及企業(yè)用人之間發(fā)生脫節(jié)

現(xiàn)在高校教育主要偏向于學歷教育，沒有考慮到企業(yè)單位的用人需求，造成學校傳授給學生的理論知識在企業(yè)中得不到應(yīng)用，不能滿足企業(yè)的用人需求。同時現(xiàn)在很多高等學校均存在“重理論、輕實踐”這一問題，造成很多大學畢業(yè)生的實際工作能力短缺，同時大學生在進入到企業(yè)之后需要很長的適應(yīng)時間，再加上很多的大學生又在等待就業(yè)，勢必會導(dǎo)致就業(yè)危機加劇。

同時現(xiàn)在很多研究生以及本科生不認同服務(wù)行業(yè)，認為服務(wù)行業(yè)太苦太累，沒有發(fā)展的機會，并且不符合自己的身份，所以很多研究生以及本科生寧愿意拿很低的薪酬“當白領(lǐng)”，也不愿意到基層去工作，到社會上去鍛煉自己。求職者尤其是很多應(yīng)屆畢業(yè)生也存在這樣一種問題，也就是對工作的期望過高，對自身的能力高估，但與此同時大學生人員正在逐年的增加，很多企業(yè)的用人標準、要求越來越嚴格，從而造成就業(yè)率下降。

三、緩解就業(yè)問題的有效途徑

（一）優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)容量

在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，還應(yīng)當注重產(chǎn)業(yè)升，以使經(jīng)濟發(fā)展以及促進就業(yè)可以同步進行，利用優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展來促進第三產(chǎn)業(yè)前進，這是因為第三產(chǎn)業(yè)中需要投入大量的勞動力，特別是現(xiàn)在發(fā)展前景非常好的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，所以需要通過第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造以及發(fā)展來促進就業(yè)。另外還應(yīng)當注重第一產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村城市化發(fā)展進程，同時徹底深入的貫徹第三產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)生更多的就業(yè)新領(lǐng)域，提升人員的就業(yè)機會。另外因為現(xiàn)階段主要的勞動人員依然為農(nóng)民，因此一定要堅持以農(nóng)業(yè)內(nèi)部為就業(yè)的主要領(lǐng)域，推動農(nóng)村經(jīng)濟更好更快的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為此應(yīng)當注重農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展，形成專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)民的就業(yè)面，拓寬農(nóng)產(chǎn)品渠道，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從而更為全面、深入的促進就業(yè)。

另外也應(yīng)當整合非公有制經(jīng)濟體系，在非公有制經(jīng)濟之中合理的引進各種新興產(chǎn)業(yè)，并開發(fā)社會公用事業(yè)，使一些合格的非公經(jīng)濟參與到其中，從而使非公經(jīng)濟的高效性以及靈活性得到發(fā)揮，從而增加就業(yè)崗位，提升就業(yè)幾率。

（二）提升內(nèi)需

為了更好的開展經(jīng)濟體制改革，一定要積極的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中出現(xiàn)的障礙，并勇于解決和破除這一障礙，從而使勞動密集型服務(wù)業(yè)可以進入到“營改增”試點之中，從而使相關(guān)企業(yè)、部門的稅收負擔有所減少，大大增加服務(wù)業(yè)規(guī)模，使其創(chuàng)造出更多的工作崗位，更好的安置就業(yè)人員。另外應(yīng)當對中小企業(yè)發(fā)展給予更多的支持，使其發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，讓中小企業(yè)的再就業(yè)以及帶動就業(yè)價值得到有效的發(fā)揮，從而保證外部發(fā)展環(huán)境的優(yōu)質(zhì)性。在推動經(jīng)濟社會發(fā)生的過程中，需要把就業(yè)放在重要的地位，通過小額擔保貸款以及稅收優(yōu)惠政策的實施，使小微企業(yè)的經(jīng)營生存壓力大大減緩，以創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)。

（三）增強就業(yè)人員的能力與其素質(zhì)

很多就業(yè)人員難找工作的一大原因是其自身能力的限制，所以就業(yè)人員自身應(yīng)當通過努力學習來提升自身的綜合能力，通過學校教育來提升其實踐能力，使就業(yè)人員通過學習來提升自身的工作能力，通過實習發(fā)現(xiàn)自身所存在的各種問題，并積極主動的改進問題，從而避免工作失誤的發(fā)生，提升工作效率，增強其就業(yè)競爭力。

四、結(jié)束語

在現(xiàn)階段的經(jīng)濟形勢之下，人們的就業(yè)問題正越來越嚴重，造成社會的發(fā)生受到一定的阻礙。所以有必要詳細的論述造成就業(yè)難的原因，并從多個方面提出緩解這一問題的辦法，比如說優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)容量，提升內(nèi)需，注重第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，增強就業(yè)人員的能力與其素質(zhì)?？傊ㄟ^不斷的努力，積極的調(diào)整，一定會提升就業(yè)率。

參考文獻：

[1]何仕.當代中國大學生就業(yè)的經(jīng)濟學研究[D].福建師范大學，2014

[2]蔡P.當前宏觀經(jīng)濟形勢下的就業(yè)問題[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2008，16：6-7

服務(wù)業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文4

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢、大學生、就業(yè)競爭力、培養(yǎng)模式

2008年金融危機的爆發(fā)，給世界經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊。經(jīng)濟持續(xù)波動震蕩，雖有復(fù)蘇跡象，但增速十分緩慢。目前處于后金融危機時代的世界經(jīng)濟復(fù)蘇過程中仍然面臨著各種壓力，這是目前我國經(jīng)濟面臨的外部形勢。而在國內(nèi)，我國的經(jīng)濟運行雖然總體良好，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，但是仍存在著嚴峻的挑戰(zhàn)，我國市場經(jīng)濟固有的體制性問題、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然凸顯；通脹壓力巨大、金融市場波動震蕩、物價過快上漲等問題仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

   一、當前經(jīng)濟形勢的特征與中國大學生的就業(yè)現(xiàn)狀

（一）當前經(jīng)濟形勢特征下大學生就業(yè)形勢的判斷

隨著后金融危機時代的到來，全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局發(fā)生了巨大變化，同時影響著中國經(jīng)濟和社會的變化，也將對中國的大學生就業(yè)市場帶來機遇與挑戰(zhàn)。   第一、后金融危機時代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化將催生新的就業(yè)類型。在“十二五”開局之年，我國政府著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化調(diào)整，新興制造業(yè)不斷優(yōu)化，企業(yè)技術(shù)加強創(chuàng)新能力，服務(wù)業(yè)將大力發(fā)展，這些都意味著中國經(jīng)濟的發(fā)展必然依靠新的科學技術(shù)創(chuàng)新，而中國的就業(yè)進入一個通過技術(shù)革命尋找新增長點與低碳經(jīng)濟發(fā)展階段。第二、后金融危機時代經(jīng)濟波動震蕩可能催生新一輪的周期性失業(yè)現(xiàn)象。食品短缺與價格上漲，以及由此帶動的工資上漲將是這個階段經(jīng)濟的突出特點。而這一階段的經(jīng)濟波動震蕩和周期性失業(yè)特征成為也必然成為大學生就業(yè)所面臨的一個重大挑戰(zhàn)。第三、后金融危機時代中國經(jīng)濟的增長方式將逐漸由出口- 投資驅(qū)動型向內(nèi)需消費- 投資驅(qū)動型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這就意味著知識型和服務(wù)型的就業(yè)崗位對于大學生而言是一個優(yōu)勢。第四、結(jié)構(gòu)化矛盾存在和失業(yè)集群現(xiàn)象仍是后經(jīng)濟危機時代的突出的特征。大學生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。

（二）當前經(jīng)濟形勢下中國大學生的就業(yè)現(xiàn)狀

第一、大學生就業(yè)難仍是當前經(jīng)濟形勢下存在的最突出的就業(yè)問題。僅2007-2010年未就業(yè)的大學生畢業(yè)生就有860萬人，而2011年，這個數(shù)字將不斷飆升。根據(jù)以往大學生畢業(yè)生的二次就業(yè)率的統(tǒng)計比例，有約30%-35%的人能找到工作，也就是意味著至少有500萬的大學畢業(yè)生面臨就業(yè)的困難。第二、部分大學生未能適應(yīng)當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，存在著較高的就業(yè)期望值。大學生由于對市場缺乏足夠認識，容易“眼高手低”。在求職的過程中，常常喪失理性，盲目就業(yè)。同時大學生的就業(yè)穩(wěn)定性呈現(xiàn)了持續(xù)下降的態(tài)勢?！疤邸笔撬究找姂T之事同時也是用人單位的無奈。第三、大學生就業(yè)類型的多樣性。近年來，國內(nèi)的就業(yè)方式呈多樣化發(fā)展趨勢，靈活就業(yè)的比重不斷上升，出現(xiàn)了短期就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、家庭就業(yè)、派遣就業(yè)、遠程就業(yè)等多種形式。這也使大學生的就業(yè)選擇上有了更多的選項。第四、大學生創(chuàng)業(yè)成為新的增長點，但是大學生創(chuàng)業(yè)成功率不高卻是一個不得不面對的事實。大學生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)困難的有效方法，然而，實際的情況是大學生創(chuàng)業(yè)成功率非常低。究其原因：一是大學生創(chuàng)業(yè)有激情沒信心。二是，大學生創(chuàng)業(yè)有氛圍缺教育，多數(shù)大學生是沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的。這些都使大學生創(chuàng)業(yè)成了高校中的“雞肋”。

   二、在當前經(jīng)濟形勢下提升在校大學生就業(yè)競爭力培養(yǎng)模式探索

     面對當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，當前各高校應(yīng)該深入了解就業(yè)市場的需求，探索就業(yè)競爭力培養(yǎng)模式，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，抓學風建設(shè)，深入開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，增強學生社會適應(yīng)能力的鍛造，培養(yǎng)學生個性化的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)責任感，進而培養(yǎng)素質(zhì)全面發(fā)展的當代大學生。

（一）以學生專業(yè)技能培養(yǎng)為核心，強化專業(yè)思想，形成多層次的專業(yè)技能培養(yǎng)模式。第一、發(fā)揮學校黨政對學生專業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強學風建設(shè)督促工作。學校黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從學校整體工作就學風教風問題、專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)課程教學、專業(yè)實習等進行專門的討論,針對學生的專業(yè)思想教育召開主題班會，為學生指明方向。第二、以專業(yè)技能拓展為目標，舉辦專業(yè)技能競賽、專業(yè)論壇、專業(yè)科技創(chuàng)新等活動。邀請企業(yè)家、學者等專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威蒞校講學，形成著眼社會需求，教學主導(dǎo)，學生組織搭臺，學生唱戲的工作機制，促進學生研究能力、創(chuàng)新能力的全面提升，形成具有專業(yè)特色的學生專業(yè)素質(zhì)拓展體系。第三、抓好專業(yè)思想教育，樹立專業(yè)先進典型，堅定學生專業(yè)信心。舉行專門的學風建設(shè)推進會、學習經(jīng)驗交流會等，從強化專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，營造良好學習氛圍等方面強化學風建設(shè)。在學校網(wǎng)站和報紙等各種媒體上做好優(yōu)秀學生的宣傳介紹。選派優(yōu)秀的高年級學生對新生進行大學生活教育，樹立典型和榜樣。

   （二）以培養(yǎng)學生社會實踐能力為重點，積極開展各類學生實踐活動，形成全方位的社會適應(yīng)能力培養(yǎng)模式。第一、積極開展寒暑假學生社會實踐活動，重在培養(yǎng)學生適應(yīng)社會的能力。全面推進大學生社會實踐立項活動，建立“高年級團隊幫低年級團隊、有經(jīng)驗團隊帶無經(jīng)驗團隊”的傳幫帶制度。把社會實踐能力作為每位大學生的必修技能，培養(yǎng)學生適應(yīng)社會的能力。第二、深入開拓實踐基地，從職業(yè)發(fā)展的角度豐富學生們的實踐內(nèi)容。重視將實踐活動與學生成長更好的結(jié)合起來，與社會上的單位進行合作，實行社會實踐基地化培養(yǎng)模式。推進學生的職業(yè)見習制度的方式增強學生的社會和職業(yè)的理解，明確自我發(fā)展方向。第三、著眼社會需求，開展“千人百企”、“三進三同”等活動，提升學生的職業(yè)化素養(yǎng)。結(jié)合專業(yè)特點，開展有專業(yè)特色的“千人百企”、“尋找職業(yè)貴人”職業(yè)見習活動，讓每位學生都要走進企業(yè)，走進職業(yè)，認識自己，鍛煉自己。

（三）以大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育為抓手，點面結(jié)合科學規(guī)劃大學生活，形成一體化的大學生職業(yè)規(guī)劃教育模式。第一、合理規(guī)劃大學生職業(yè)生 涯規(guī)劃教育模式，為未來的職業(yè)生涯發(fā)展導(dǎo)航。形成一年級做好學生的大學生活規(guī)劃、學習養(yǎng)成教育，二年級做好學生的學業(yè)規(guī)劃、生涯規(guī)劃教育，三年級做好職業(yè)探索、專業(yè)發(fā)展活動，四年級做好就業(yè)技巧輔導(dǎo)和職業(yè)素養(yǎng)輔導(dǎo)。將就業(yè)指導(dǎo)課、創(chuàng)業(yè)教育課、職業(yè)規(guī)劃課納入教學范疇，作為必修或選修的學分。第二、實施“大學生生活導(dǎo)論”。邀請企業(yè)家、知名學者，畢業(yè)校友，高年級學生等不同層面的“學長”針對不同年級積極開展大學生活導(dǎo)論、“學長”計劃系列活動。通過舉辦大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，邀請了職業(yè)生涯規(guī)劃專家進行生涯規(guī)劃教育。加強對學生的目標規(guī)劃的引導(dǎo)，激發(fā)同學們追求成長、完善自我的內(nèi)驅(qū)力。第三、加強就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作是關(guān)鍵。積極地做好就業(yè)形勢分析，就業(yè)準備指導(dǎo)；做好就業(yè)技巧，就業(yè)信息的收集等指導(dǎo)和分析；做好就業(yè)心理輔導(dǎo)，就業(yè)和個人發(fā)展指導(dǎo)和分析等工作。最終實現(xiàn)時時有指導(dǎo)，處處有服務(wù)。

（四）以開展大學生素質(zhì)拓展計劃為載體，促進學生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，形成個性化的學生核心品質(zhì)培養(yǎng)模式。第一、通過開展豐富多彩的校園文化活動，培養(yǎng)大學生協(xié)調(diào)的身心素質(zhì)。積極開展各項積極健康的校園文化活動，舉辦各種球賽、歌詠比賽、文藝晚會等文體活動，形成獨具校園特色的文化氛圍，培養(yǎng)大學生走向社會應(yīng)具備的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。第二、通過對學生干部隊伍培養(yǎng)，造就學生對工作的責任感和職業(yè)態(tài)度。在大一階段注重“苗子”的選拔和任用，通過組織活動、協(xié)助老師、聯(lián)系班級、服務(wù)同學等方式，準確分析學生干部能力的類型，有所針對地教育培養(yǎng)，同時開展學生干部素質(zhì)培訓班，進而培養(yǎng)學生干部對于工作的責任感，進而轉(zhuǎn)化為對職業(yè)的認真態(tài)度。第三、通過開展各種拓展性的訓練比賽，培養(yǎng)大學生的職業(yè)能力。通過舉辦主題演講比賽、主題辯論賽等培養(yǎng)學生的語言表達能力；開展素質(zhì)拓展訓練等活動，培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力；通過干部隊伍交流培訓，提升學生干部的人際交往能力；成立文體興趣小組、科技創(chuàng)新興趣小組等，通過各種社團活動拓寬學生的知識結(jié)構(gòu)。

參考文獻：

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服務(wù)業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文5

一、全市國民經(jīng)濟核算的主要方法介紹

國民經(jīng)濟核算是以整個國民經(jīng)濟為對象的宏觀經(jīng)濟核算，它對社會再生產(chǎn)全過程進行系統(tǒng)的計算、測定和描述，從數(shù)量上反映國民經(jīng)濟運行狀況及社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換、使用各個環(huán)節(jié)之間以及國民經(jīng)濟各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算體系是指國家或國際組織為國民經(jīng)濟核算而制定的核算標準和規(guī)范，是全面、系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟運行的數(shù)據(jù)體系。國民經(jīng)濟核算體系是為更好地進行宏觀經(jīng)濟監(jiān)測，評價經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢而建立的。國民經(jīng)濟核算體系主要包括以下四類主要指標：

一是反映國民經(jīng)濟發(fā)展總量和結(jié)構(gòu)狀態(tài)的指標。包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、一二三次產(chǎn)業(yè)增加值、消費需求、投資需求和進出口需求，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、財政收支、就業(yè)狀況、價格總水平等等。

二是反映國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的指標，包括行業(yè)利潤、資金能源利用效益、勞動生產(chǎn)率等等。

三是國民經(jīng)濟資金狀況的指標，包括貨幣供應(yīng)量、資本市場交易狀況、銀行間資金拆借市場狀況、外匯市場運行狀況等。

四是反映國際經(jīng)濟環(huán)境的指標，包括世界經(jīng)濟增長狀況、世界貿(mào)易和資本流動狀況，以及主要商品市場運行狀況等。

國民經(jīng)濟核算體系的主要內(nèi)容，主要包括：國民收入帳戶、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支平衡表、政府財政收支平衡表和貨幣概覽等。

1、生產(chǎn)總值核算介紹

社會生產(chǎn)總值（也稱社會總產(chǎn)出）是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內(nèi)（一年、季度）生產(chǎn)活動的價值總和。由于生產(chǎn)過程中存在生產(chǎn)要素的相互投入，社會生產(chǎn)總值存在重復(fù)計算的問題。社會生產(chǎn)總值的計算：全社會生產(chǎn)n種商品，第i種商品的產(chǎn)量為Qi，商品價格為Pi，那么第i種商品的產(chǎn)值就是Qi*Pi，所有的商品產(chǎn)值的總和就是社會總產(chǎn)值。在實際統(tǒng)計中，往往按產(chǎn)業(yè)部門計算社會總產(chǎn)值。

國內(nèi)生產(chǎn)總值是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內(nèi)（一年、季度）生產(chǎn)活動的最終成果。由于扣除了中間投入，國內(nèi)生產(chǎn)總值不存在重復(fù)計算問題，是世界各國核算的主要內(nèi)容。國內(nèi)生產(chǎn)總值可以按生產(chǎn)法、收入法、支出法核算。

把各種產(chǎn)品的產(chǎn)值扣除原材料（也稱為中間投入）的價值，就是產(chǎn)品的增加值。所有產(chǎn)品的增加值之和就是國內(nèi)生產(chǎn)總值。在實際統(tǒng)計中，按產(chǎn)業(yè)部門計算增加值。如第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）。第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣）和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。由于第三產(chǎn)業(yè)包括的行業(yè)多，范圍廣，根據(jù)我國的實際情況，第三產(chǎn)業(yè)可分為兩大部門：一是流通部門，二是服務(wù)部門。具體又可分為四個層次。第一層次：流通部門，包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)；第二層次：為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融、保險業(yè)，地質(zhì)普查業(yè)，房地產(chǎn)、公用事業(yè)，居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三層次：為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科學研究事業(yè)，衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)等；第四層次：為社會公共需要服務(wù)的部門，包括國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體，以及軍隊和警察等。

——生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值：增加值=總產(chǎn)出—中間投入。各產(chǎn)業(yè)部門增加值合計為國內(nèi)生產(chǎn)總值。

——收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值：按生產(chǎn)投入的資源、固定資產(chǎn)、勞動等要素貢獻計算。國內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+稅收+營業(yè)盈余+資源租金。

——支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值：按收入以后的支出去向統(tǒng)計的國內(nèi)生產(chǎn)總值。國內(nèi)生產(chǎn)總值=投資+消費+凈出口。消費按消費主體區(qū)分為城鎮(zhèn)居民消費、農(nóng)村居民消費、政府消費。

2、我委測算中主要考慮的因素

多年增加值率：統(tǒng)計部門計算當年價是在固定統(tǒng)計指標框架、指標體系范圍內(nèi)，根據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)值、增加值統(tǒng)計辦法匯總而成。速度是根據(jù)可比價格（在90價基礎(chǔ)上調(diào)整）計算總量后對比測算得來。我委因無相應(yīng)的統(tǒng)計指標來源，對GDP及其構(gòu)成的測算只能抓住工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、消費等關(guān)鍵指標進行。首先考慮多年平均增加值率。即利用統(tǒng)計公布或部門預(yù)測的各行業(yè)產(chǎn)值以增加值率計算相應(yīng)的增加值，如：一產(chǎn)增加值率一般掌握在60%～62%幅度內(nèi)；二產(chǎn)中，工業(yè)增加值率掌握在40%左右，建筑業(yè)增加值率掌握在12%左右（全社會固定資產(chǎn)投資）；第三產(chǎn)業(yè)中除批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)用增加值率參照計算外，其余主要根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況用增長速度測算。貿(mào)易餐飲業(yè)的增加值率掌握在45%左右。各縣的情況可能有所差異，具體的增加值率要根據(jù)本地的統(tǒng)計資料進行計算。如：第一產(chǎn)業(yè)增加值率＝第一產(chǎn)業(yè)增加值/農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值；工業(yè)增加值率＝工業(yè)增加值/工業(yè)總產(chǎn)值；建筑業(yè)增加值率＝建筑業(yè)增加值/全社會固定資產(chǎn)投資額。

行業(yè)發(fā)展速度：除按增加值率測算外，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及其產(chǎn)值發(fā)展速度又是一重要測量指標，以保證產(chǎn)值與增加值增減相一致，正確反映客觀經(jīng)濟發(fā)展狀況。主要方式為一產(chǎn)、二產(chǎn)按增加值率方法分別計算出增加值后，對照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資增長速度調(diào)整平衡；三產(chǎn)當前更多是以速度測算。

物價指數(shù)：我委對GDP的測算大多數(shù)是測預(yù)期數(shù)、當年價格數(shù)，其測算必須考慮物價指數(shù)。計算公式為：現(xiàn)價生產(chǎn)總值=基期生產(chǎn)總值×（1+增長速度）×物價指數(shù)。反過來，可測算增長速度。

其他考慮的幾個比例關(guān)系：規(guī)模工業(yè)增加值約占全部工業(yè)增加值的67～70%；50萬元以上固定資產(chǎn)投資約占全社會固定資產(chǎn)投資的70%～72%。各縣的實際情況也有差別，要通過歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算。

進行必要的預(yù)測結(jié)果校驗：經(jīng)濟指標間存在一定的恒定關(guān)系。如國內(nèi)生產(chǎn)總值、第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值和增長率之間存在以下關(guān)系：地區(qū)生產(chǎn)總值=第一產(chǎn)業(yè)增加值+第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值；地區(qū)生產(chǎn)總值增速=基期第一產(chǎn)業(yè)的比重×第一產(chǎn)業(yè)增速+基期第二產(chǎn)業(yè)的比重×第二產(chǎn)業(yè)增速+基期第三產(chǎn)業(yè)的比重×第三產(chǎn)業(yè)增速；同樣三次產(chǎn)業(yè)的預(yù)測數(shù)據(jù)也可通過類似關(guān)系進行校驗。

貢獻率的測算：投資貢獻率＝投資增量/GDP增量；消費貢獻率＝消費增量/GDP增量；三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟總量的貢獻率也可根據(jù)上述計算方法類推。

二、主要經(jīng)濟運行分析方法及實踐運用

1、主要經(jīng)濟運行分析方法

在國民經(jīng)濟核算體系的基礎(chǔ)上，需要對所獲得的數(shù)據(jù)信息進行加工整理，并得出相應(yīng)的結(jié)論。常用的一些具體分析方法有：

實證分析和規(guī)范分析。實證分析不帶有價值判斷，主要是陳述事實，討論經(jīng)濟運行怎么樣；而規(guī)范分析則帶有價值判斷，主要討論經(jīng)濟運行應(yīng)該怎么樣，可能與經(jīng)濟現(xiàn)實本身無關(guān)。經(jīng)濟分析更大程度上傾向于實證分析，但是也包含了規(guī)范分析的內(nèi)容。例如，在分析經(jīng)濟增長過程中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增長速度本身是實證分析，但是在評價這種增長速度是快還是慢的時候，則帶有了價值判斷的色彩，而在進一步分析三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的時候，則更多帶有價值判斷的傾向。

靜態(tài)分析和動態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析，也稱為均衡分析。所謂均衡，是所分析的經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)各個變量經(jīng)過彼此之間的調(diào)整后，在外部條件不發(fā)生變化的情況下，各變量之間的關(guān)系維持穩(wěn)定。而靜態(tài)分析或均衡分析則是指不考慮時間變動，僅對各變量之間的穩(wěn)定關(guān)系進行分析的一種方法。動態(tài)分析，則是探索經(jīng)濟變量隨著時間的變化而變化的規(guī)律。這在經(jīng)濟監(jiān)測中，是最為常用的一種方法。經(jīng)濟在運行過程中，往往不是處于均衡狀態(tài)，而經(jīng)濟變量隨時間變化的程度和趨勢，則是經(jīng)濟監(jiān)測中所需要重點關(guān)注的問題。通常的增長率分析，就包含了動態(tài)分析的成分。

定性方法和定量方法。定性方法，是指在經(jīng)濟監(jiān)測過程中，對經(jīng)濟變量或經(jīng)濟事件的給出性質(zhì)變化的判斷。如對投資狀況，給出的判斷是平穩(wěn)增長，或者是加快增長。定量方法，是指在經(jīng)濟監(jiān)測過程中，對經(jīng)濟變量或經(jīng)濟事件給出具體的度量，如2006年我市投資為223億元，這就是從數(shù)量上說明了投資的規(guī)模，或者說投資增長15%，這也從數(shù)量上界定了投資的增長率。

2、經(jīng)濟運行分析實踐

如何分析好經(jīng)濟形勢，寫好季度經(jīng)濟運行分析材料，是發(fā)改工作的一項重要任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我委工作實際，將一些經(jīng)濟運行分析的體會總結(jié)如下。

第一，總供給方面，從三次產(chǎn)業(yè)分析支撐經(jīng)濟增長的因素。

首先對經(jīng)濟發(fā)展不同階段的特征要有一個初步了解。三次產(chǎn)業(yè)的劃分就是根據(jù)人類社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的先后順序作出的，是人類對社會發(fā)展認識不斷提高的產(chǎn)物。因此，對應(yīng)的發(fā)展階段也有三個。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代。人類從依靠陽光、水、土地，自然界的植物、動物到種植狩獵，以自己的體力從事簡單的勞動，最后到馴養(yǎng)家禽家畜來繁衍后代，來發(fā)展自然經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)時代的生產(chǎn)比較弱，科學技術(shù)的發(fā)展也十分的緩慢，主要是依靠農(nóng)業(yè)勞動以及其他的手工勞動發(fā)展生產(chǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟時代，隨著科學技術(shù)的突飛猛進，帶來了經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)革命，人類進入了工業(yè)經(jīng)濟的時代（從英國工業(yè)革命起始到現(xiàn)在為止大致上300年左右的時間）。主要表現(xiàn)在以工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在社會總產(chǎn)值中占有絕對優(yōu)勢，生產(chǎn)力快速發(fā)展，勞動生產(chǎn)率極大提高，物質(zhì)財富日益豐富，人們的生產(chǎn)生活方式大為改觀，人們的生活水平已逐步由初期解決溫飽向中后期的發(fā)展型邁進。目前大多數(shù)發(fā)展中國家即處于這一階段。三是后工業(yè)經(jīng)濟時代，隨著技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的進一步提高，只需要少數(shù)勞動力從事第一、二產(chǎn)業(yè)就可以創(chuàng)造人類生存發(fā)展所需的物質(zhì)生產(chǎn)生活資料，大量的勞動力從一、二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，從事各種各樣的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)逐步取代第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人們的生活也由發(fā)展型向享受型邁進。如今的發(fā)達國家基本處于這一階段。

如何進行具體的分析：第一產(chǎn)業(yè)，一是要把握氣候情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征。二要看結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的新增因素，如優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積的增加，畜牧業(yè)發(fā)展的情況以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進情況等。三要看農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所發(fā)揮的作用。

第二產(chǎn)業(yè)，主要分析工業(yè)運行的情況，一要看規(guī)模工業(yè)增加值的增長情況，可分輕重工業(yè)或行業(yè)進行分析；二要看重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)銷率來反映；三要看是否有新增生產(chǎn)能力、市場狀況是否有利于擴大生產(chǎn)以及煤電油運資金等生產(chǎn)要素供需情況。

第三產(chǎn)業(yè)，主要分析交通運輸、住宿餐飲、商貿(mào)流通等行業(yè)的發(fā)展形勢，近年來旅游業(yè)發(fā)展勢頭較快，可對其詳細分析。

第二，總需求方面，從投資、消費分析拉動經(jīng)濟增長的因素。

黨的十七大報告提出要著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力實現(xiàn)消費、投資、進出口相協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。表明投資、消費、凈出口的協(xié)調(diào)和相互促進，對經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。從需求角度來分析經(jīng)濟增長，投資、消費是內(nèi)需，凈出口是外需，三者被經(jīng)濟學界稱之為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。按照三大需求口徑來看，我國近十年的經(jīng)濟增長格局具有突出的“投資打頭、消費殿后”的特征。這種投資拉動型經(jīng)濟增長格局的形成是由我國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段決定的，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快必然帶動投資增長，具有其客觀必然性。但投資增長不是無限制和無止境的，同時，由于市場需求旺盛，也容易產(chǎn)生盲目擴張，投資過快增長，將帶來資源環(huán)境難以支撐等一系列問題。因此，我們在分析三大需求時，應(yīng)當積極地去關(guān)注國家宏觀政策的變化和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。如本輪國家宏觀調(diào)控，主要目的是要抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長，其特點又是結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，不搞“一刀切”。對于農(nóng)村、西部和社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)要加大投資力度；對于適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要的投資，要保持一定的規(guī)模，進一步提高投資效益；而對產(chǎn)能過剩行業(yè)和盲目低水平的擴張則要嚴格控制，以期達到平衡供給與需求之間的關(guān)系。因為投資需求不是最終需求，項目建成后將形成新的供給能力，如不適當予以調(diào)控會導(dǎo)致供求關(guān)系的嚴重失衡，不利于經(jīng)濟社會的持續(xù)健康運行。

從我市來看，主要是分析投資和消費兩大需求，具體講：投資主要監(jiān)測50萬元以上固定資產(chǎn)投資這一指標，包括總量和增速。一是從投資性質(zhì)看，分基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)三類。二是從投資來源看，分財政資金、銀行貸款和其他資金。三是從重點項目實施情況來分析。

消費主要監(jiān)測社會消費品零售總額這一指標，包括總量和增速。一要看消費能力是否提高，二要看消費預(yù)期如何，三要看消費環(huán)境是否有所改善，四是看有沒有新的消費熱點形成。

第三，效益方面，從三大收入分析經(jīng)濟效益。

服務(wù)業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文6

各級各部門要強化目標意識，堅持目標導(dǎo)向，盯緊目標開展工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)目標績效中心要強化過程管理和跟蹤督查，確保目標執(zhí)行有力、工作落實有效。小編整理了在2021年第一季度目標推進暨經(jīng)濟形勢分析會上的講話，歡迎查閱。

同志們：

今天，我們按照全區(qū)目標推進和經(jīng)濟運行的模式，在這里召開2021年一季度目標推進暨經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是分析一季度經(jīng)濟運行態(tài)勢，安排部署下一步工作，確保實現(xiàn)“雙過半”。前面，相關(guān)部門的發(fā)言對一季度經(jīng)濟運行情況分析、成績總結(jié)、問題剖析非常到位，對下一階段工作也提出了具體目標和工作措施。后面，X書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好下一步經(jīng)濟工作，特別是二季度的工作，講三點意見。

一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感

今年以來，全區(qū)上下緊扣目標任務(wù)，堅持開局就發(fā)力、起步就沖刺，聚焦聚力“九項工作大比武”，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、開局良好，主要經(jīng)濟指標增速在全市縣區(qū)排位取得了“三個第一、兩個第二、一個第四、一個第六”的好成績，五項指標增速走在全市第一方陣，總體處于“中等偏上”。“三個第一”，地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%，快于去年同期X個百分點，分別高于全國（X%）、全省（X%）、全市（X%）平均水平X、X和X個百分點；社會消費品零售額增長X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%。“兩個第二”，全社會固定資產(chǎn)投資增長X%；地方財政一般公共預(yù)算收入增長X%。“一個第四”，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%。“一個第六”，農(nóng)村居民人均可支配收入增長X%，這是一季度排位最差和回落最明顯的指標。總的來看，一季度全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省、全市經(jīng)濟走勢基本一致，總體實現(xiàn)“開門紅”。

可以說，在當前宏觀經(jīng)濟形勢異常嚴峻、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于深度調(diào)整期、社會投資信心嚴重不足的大環(huán)境下，取得這樣的成績十分不易，值得充分肯定。同時，一季度，大家工作非常努力、十分辛苦，在此，我真誠地感謝大家。但是經(jīng)過認真分析盤點，現(xiàn)在還遠沒到評功擺好、歌功頌德的時候，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，壓力還非常大，短板和疲軟的地方還非常多，穩(wěn)增長基礎(chǔ)還不牢固，發(fā)展形勢非常嚴峻?？梢哉f，全區(qū)經(jīng)濟工作正處于滾石上山的關(guān)鍵階段。

第一個問題，與“開門紅”目標相比，個別指標還有欠賬。從完成進度看，有X項指標還有差口。地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入沒有完成絕對值目標。從增速看，有X項指標低于預(yù)期目標。全社會固定資產(chǎn)投資（市區(qū)下X%）、社會消費品零售總額（市區(qū)下X%）、農(nóng)村居民人均可支配收入（區(qū)下X%）X項指標，分別低于目標增速X、X、X個百分點，特別是農(nóng)村居民人均可支配收入增速跌破兩位數(shù)，直接影響了多項經(jīng)濟指標和重點工作，尤其是影響脫貧摘帽質(zhì)量。從支撐GDP的X項指標看，有X項指標還要欠賬。批零住餐銷售（營業(yè)）額、保費收入、財政八項支出等X項指標還要欠賬。尤其是保費收入呈負增長，反映出我們的工作和宣傳力度還非常不到位。

第二個問題，從穩(wěn)增長的支撐來看，缺乏新的經(jīng)濟增長點。穩(wěn)增長第一要有項目投資，第二要有企業(yè)運行，即：支撐經(jīng)濟增長要產(chǎn)業(yè)先行、項目支撐。項目投資方面，一是新開工不足。一季度全區(qū)新開工項目僅X個，較去年同期減少7個。二是在庫項目偏少。目前全區(qū)在庫項目X個，同比減少X個，庫存約X億元，對投資支撐不足。三是新增入庫項目缺乏。一季度新增入庫項目僅X個、總投資X億元，總量較去年同期減少X個，總投資同比下降X%，四月份入庫也非常之差，穩(wěn)投資支撐乏力。企業(yè)培育方面，全區(qū)“四上”企業(yè)個數(shù)少、體量小，全區(qū)在庫“四上”企業(yè)僅X個，占全市（X個）比重不足X%，始終在全市墊底。特別是1～3月份，全區(qū)僅年報入庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)X家，未入庫新企業(yè)，要完成區(qū)委確定的全年目標壓力很大。

第三個問題，要素保障比較吃緊，尤其是資金壓力越來越大。一是財政增收難。我區(qū)稅收和稅源較少，在國家大幅減稅降費的新形勢下，全區(qū)稅收收入和地方一般公共預(yù)算收入增速進一步放緩。特別是脫貧摘帽后上級各類專項資金大幅減少，爭取資金的空間萎縮，財政調(diào)度資金實施項目捉襟見肘，導(dǎo)致個別項目推進緩慢，市本級和各縣區(qū)也是如此。二是項目融資難。各級對地方政府新增債務(wù)監(jiān)管更嚴，加之地方平臺公司整體實力弱、缺乏反擔保物、收入不能覆蓋債務(wù)等原因，政府向政策性銀行融資審批難度大。此外，土地供給周期長、成本大，環(huán)保壓力大、環(huán)評嚴，也是我們必須正視和面對的問題。

因此，我們分析形勢，既要看到好的成績，也要看到存在的問題和不足，這些都是不容回避的，也是客觀存在的。希望大家有一個清醒的認識，有一個積極的態(tài)度來應(yīng)對，要在這些問題面前想辦法、找出路，添措施、抓工作，進一步堅定實現(xiàn)“雙過半”的信心，積極作為，確保目標完成。

二、全力奮戰(zhàn)90天，務(wù)必確保實現(xiàn)“雙過半”

二季度，各級各部門要進一步增強緊迫感，對照目標找差距、添措施，缺啥補啥，搶抓最后有效工作時間，全方位開展工作。全年目標已經(jīng)明確，“雙過半”目標不在單獨發(fā)文，務(wù)必要確保X月底完成全年目標的50%以上。

第一，要把項目投資作為穩(wěn)增長的主抓手。項目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各級各部門要以項目投資“大比武”活動為契機，千方百計抓項目穩(wěn)投資，確保二季度投資增長X%以上。一是加大招商引資力度。一季度，全區(qū)新簽約項目X個，總投資X億元，引進市外到位資金X億元，較去年同期減少X億元，下降X%。各級各部門要堅持帶頭招商、主動出擊找線索，用好用活市場化、社會化招商手段，不斷深化X合作、X合作，加大產(chǎn)業(yè)項目招商力度。特別是X月X日，區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定的X個招商引資協(xié)議，要抓緊跟蹤、積極對接洽談，盡快簽約落地。這里特別強調(diào)一點，要把好項目招引質(zhì)量關(guān)，嚴格按政策兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，依法解除無效項目，避免造成工作被動。二是抓好項目推進。要抓項目開工。區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合，加強謀劃，抓緊梳理，加快前期，摸排準備二季度項目集中開工的項目和現(xiàn)場，力爭金堆新區(qū)開發(fā)建設(shè)場平（一期）等一批重大項目開工建設(shè)。要抓項目入庫。項目投資是先入庫、后出數(shù)，1-3月入庫很不理想，X月份再無突破，就實現(xiàn)不了“雙過半”，下周我們將專題進行調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對標目標任務(wù)，千方百計想辦法、添措施，確保更多項目入庫。要抓項目建設(shè)。今年全區(qū)共實施項目X個，其中重點項目X個，目前除部分續(xù)建項目外，真正開工建設(shè)的還不多，很多項目停滯在前期。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責任單位要認真梳理研究，采取針對性措施強力推進，確保二季度有一大批項目實質(zhì)性開工，形成更多實物工程量和投資增量。三是多渠道籌集資金，解決要素保障問題。要加大向上爭取力度。今年，我們在下達爭取資金目標的方式方面，較往年有了很大變化，不再簡單的下達一個數(shù)據(jù)。

①考慮了部門的實際，不再按去年基數(shù)以一定增長比例來確定，充分考慮各部門爭取項目的客觀性、實際性，實行差異化下達。②突出了爭取的重點，下達目標時，剔除了退耕還林、糧食直補等政策性、常態(tài)性項目，重點要爭取除此以外的其他項目，更具針對性。③明確了著力的方向，區(qū)財政局結(jié)合中央、省政策投向，編制了重點項目爭取清單，給大家提供線索，具有較強的指導(dǎo)性，部門可以圍繞項目清單做工作。④更加注重激勵獎懲。我們還將針對資金爭取單獨出臺獎懲辦法，對于目標完成好的單位進行重獎，激勵大家有針對性、方向性的多去跑、多去爭取。要加快項目融資進度。貸款項目方面，農(nóng)村環(huán)境治理項目已完成了貸款方案和預(yù)可研，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)國司要加強工作配合，務(wù)必確保X月底前完成可研并上報農(nóng)發(fā)行初審。區(qū)交通運輸局要加快七盤關(guān)至X旅游扶貧公路審批進度和工程進度，確保盡快提款，防止政策變化貸款失敗。

同時，還要加快舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項目貸款提款進度。專項債券項目方面，X旅游債券已形成可研報告初稿，區(qū)財政局、區(qū)金融服務(wù)中心要加快完善相關(guān)手續(xù)，X月底前完成所有發(fā)行前期工作，上報省級相關(guān)部門審批。PPP項目方面，區(qū)水利局要加快X江X段流域江河治理工程社會資本方采購工作，力爭二季度簽訂合同并開工。區(qū)住建局要加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作，加快對外和資格預(yù)審；要抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目包裝工作，按照區(qū)政府常務(wù)會確定的意見，加快入庫審核和對外工作，力爭取得突破性進展。要鼓勵民間投資。近期，市上對一季度全市民營經(jīng)濟發(fā)展主要指標完成情況進行了通報，特別是鄒市長對民間投資下降的X、X、X、X、X五個縣區(qū)作出了重要批示。我區(qū)民營（個體私營）增加值總量、民間固定資產(chǎn)投資總量分別達X億元、X億元，均排位全市第六。昨天，我們召開了全區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會，出臺了X條政策“大禮包”，各級各部門要把優(yōu)惠政策宣傳好、兌現(xiàn)好，把工作部署推進好，積極引導(dǎo)、支持鼓勵更多民營企業(yè)投資落戶，力爭全年民間投資增長10%以上。

第二，著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長。要加快工業(yè)項目建設(shè)。項目竣工投產(chǎn)是進規(guī)的前提，要加快X等項目建設(shè)進度，力爭二季度竣工投產(chǎn)2個以上；要穩(wěn)步推進X等技改擴能項目，有序推進X等項目前期工作，力爭X月底前實現(xiàn)實質(zhì)性開工。要加強重點企業(yè)運行監(jiān)測。1～3月份，海螺水泥實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值達X億元，上繳稅收X億元。區(qū)經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)管委會要加強分類指導(dǎo)和重點監(jiān)控，做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，確保規(guī)上企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、滿負荷生產(chǎn)。這里特別強調(diào)一下，按照支持本地企業(yè)發(fā)展的原則，區(qū)內(nèi)要優(yōu)先使用本地造產(chǎn)品。最近有反映外地不合格、不達標低價水泥流入我區(qū)市場，不合格水泥嚴重影響建筑質(zhì)量，也擾亂了本地水泥市場，請經(jīng)信、市場監(jiān)管部門加強市場監(jiān)管和質(zhì)量抽查，嚴厲打擊違法行為，維護良好的市場秩序。要抓好企業(yè)進規(guī)入庫。要吃透企業(yè)進規(guī)的新變化和新要求，加強針對性指導(dǎo)，確保二季度新進規(guī)工業(yè)企業(yè)X家以上。四要切實抓好園區(qū)建設(shè)。要完成七盤關(guān)國際石材城標準化廠房、農(nóng)產(chǎn)品加工園B區(qū)X號路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園污水處理站升級改造工作，加快推進浙廣合作產(chǎn)業(yè)示范園配套設(shè)施建設(shè)，開工羊木工業(yè)園（一期）道路配套建設(shè)，擴大園區(qū)規(guī)模和面積，提高園區(qū)承載能力。二是大力發(fā)展文旅經(jīng)濟。要加快文旅項目建設(shè)。二季度是X最有利的施工期，要加快推動X等一批重點文旅項目建設(shè)，確保二季度有進度、有實效。要加強旅游宣傳營銷。二季度是旅游旺季。要以活動為載體強化宣傳營銷，區(qū)文旅體、體育中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門牽頭，要積極對接省廳，搞好銜接協(xié)調(diào)，精心籌備好避暑節(jié)、超級馬拉松、全國村長論壇夏季峰會、中國老年門球賽等系列節(jié)會活動。其他景區(qū)要迅速完成排危工作，實現(xiàn)“開門”迎客。三是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。要加快商貿(mào)項目建設(shè)。加快國家級電商進農(nóng)村示范縣、省級商貿(mào)流通脫貧奔康示范縣、明月峽蜀漢一條街、X五坊街生態(tài)美食城等商貿(mào)項目建設(shè)。要加大企業(yè)培育力度。區(qū)商務(wù)局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好商貿(mào)企業(yè)培育和入庫工作，力爭二季度新入庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、限上商貿(mào)企業(yè)1家以上。區(qū)金融服務(wù)中心要認真研究，積極盤活核桃交易中心。要不斷擴大消費需求。要組織實施好各類市場拓展活動，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)利用節(jié)慶假日，積極開展宣傳促銷活動，不斷刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。

第三，強力推進鄉(xiāng)村振興。一要抓好農(nóng)民增收工作。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入增速排位下滑至全市第六，剖析原因，既有客觀問題，又有主觀著力不夠，工作指導(dǎo)不深入、不扎實，導(dǎo)致調(diào)查點位農(nóng)戶不愿記、不會記，沒有做到應(yīng)記盡記、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。下來后要采取針對性舉措，從發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，加強技能培訓、抓好農(nóng)戶記賬等方面著力，盡快扭轉(zhuǎn)增速下滑局面，二季度打個漂亮的翻身仗。二要穩(wěn)步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)壯大“5+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)長勢喜人，要加強管護、培育和宣傳營銷工作，不斷增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入。三要抓緊啟動新村和園區(qū)建設(shè)。新村和園區(qū)是實打?qū)嵉墓こ探ㄔO(shè)，鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建也需要在全省全市比拼和競爭，務(wù)必加快推動。目前，新村建設(shè)即將進入招投標程序，牽頭部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進、及早啟動。

第四，加快X城市北部新城建設(shè)。一要加快城建項目建設(shè)。金堆新區(qū)（一期）等項目要盡快完成規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等項目前期工作；X江生態(tài)閘壩項目要盡快完成可研技術(shù)審查批復(fù)、洪水影響評價等工作；舊城棚戶區(qū)改造要加快二期掃尾工程，加快三期建設(shè)；城市外環(huán)線要力爭X月份開工建設(shè)。二要抓好國家園林城市創(chuàng)建工作。區(qū)住建局牽頭，X鎮(zhèn)、相關(guān)部門要全力配合，嚴格對標對表，查漏補缺，確保X月底全面完成硬件建設(shè)任務(wù)和軟件資料收集整理工作，X月份順利通過省檢、X月份通過國家驗收。三要抓好城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)污水和垃圾處理是城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的需要，也是環(huán)保督查問題整改的需要，相關(guān)工作已專題研究部署，區(qū)住建局、市場監(jiān)管局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求強力推進，確保項目圓滿按期完成，真正發(fā)揮效益。四要加快推進重點交通項目建設(shè)。要加快七盤關(guān)至X旅游扶貧公路、省道X線X過境段、X旅游生態(tài)內(nèi)環(huán)線等項目建設(shè)，加緊啟動村組公路硬化、通村公路安防工程、半山經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)道路改建工程建設(shè)。五要抓好國土項目。二季度國土上重點抓好兩個大項目。一是土地增減掛鉤項目。按照目標責任書X月底必須完成所有外業(yè)工程，目前差距還很大，這項工作既能增加投資、又能改善農(nóng)村人居環(huán)境，還能增加土地指標，是一舉三得的好項目，牽頭部門和X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照時間進度要求強力推動，確保下半年順利接受驗收。二是土地整理項目。目前有的項目正在實施，有的已實施但沒驗收或驗收不達標，要加快項目實施和整改力度，盡快完成驗收，形成更多的占補平衡指標。特別強調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主人翁作用，配合區(qū)自然資源局抓好國土項目實施。近期，我將對剛才強調(diào)的重點項目進行督查暗訪和現(xiàn)場辦公，請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓落實。

第五，切實抓好民生工程和民生事業(yè)發(fā)展。一要抓好民生工程和民生實事。民生工程是省上下達的，屬于“一票否決”考核項，區(qū)上將下發(fā)具體的實施方案。責任部門要按照省市要求加快工作進度，對于完成任務(wù)難度大的，要及早向上對接協(xié)調(diào)，確保任務(wù)完成。二要抓好民生事業(yè)發(fā)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強工作督促和協(xié)調(diào)，全面加快推進幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房項目建設(shè)。要加快區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓項目前期工作，確保X月份開工建設(shè)。要精心準備、全力備戰(zhàn)高考，確保高考平安、順利，高質(zhì)量完成高考任務(wù)。同時，要有序推進醫(yī)保改革工作。

三、建立完善工作機制，確保經(jīng)濟運行有力

一要嚴格目標管理。各級各部門要強化目標意識，堅持目標導(dǎo)向，盯緊目標開展工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)目標績效中心要強化過程管理和跟蹤督查，確保目標執(zhí)行有力、工作落實有效。二要加強工作調(diào)度。要繼續(xù)堅持和運用好現(xiàn)有的調(diào)度機制，實行一月一調(diào)度、一季一會商，加強現(xiàn)場辦公，及時研究解決經(jīng)濟工作中的困難和問題，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，持續(xù)保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。三是抓好統(tǒng)計報數(shù)。統(tǒng)計領(lǐng)域全面改革后，統(tǒng)計方法和制度發(fā)生很大變化，政策法規(guī)越來越剛性，評審制度越來越嚴格，統(tǒng)計執(zhí)法越來越逗硬，科技手段也越來越先進。我們在抓統(tǒng)計入庫和數(shù)據(jù)上報工作方面，既要應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、科學統(tǒng)計，又要堅守底線、不碰紅線，做到依法統(tǒng)計、安全統(tǒng)計。