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環(huán)境衛(wèi)生對人的重要性范文1
關(guān)鍵詞：城市管理；市容環(huán)境；分級分類
一、城市市容環(huán)境的概念
為了更好的界定“城市市容環(huán)境”，我們有必要先了解各類環(huán)境污染。諸如張貼小廣告、擺攤設(shè)點、沿街晾曬等影響人們視覺感受的一些違法行為都屬于城市市容環(huán)境的范疇，而諸如水污染、土壤污染等專業(yè)性強的環(huán)境污染問題不在本文討論之列。本文所指的城市市容環(huán)境問題是指城市建成區(qū)公共區(qū)域存在的影響視覺美好感受的各類環(huán)境問題。
二、城市市容環(huán)境管理的內(nèi)容
城市市容環(huán)境管理包括城市市容環(huán)境建設(shè)和城市市容環(huán)境維護。在很多情況下，建設(shè)既是維護，維護也得靠建設(shè)，但它們還是存在不同。城市市容環(huán)境建設(shè)包括道路養(yǎng)護、綠化補植等內(nèi)容。城市市容環(huán)境維護主要包括環(huán)境秩序管理和環(huán)境衛(wèi)生管理。除了道路清掃保潔、清理小廣告、清理無主垃圾等工作外，其它人為的影響城市市容環(huán)境的問題都可以人為是環(huán)境秩序類問題。
三、城市市容環(huán)境管理的主體和相對人
黨的十提出“治理”的概念，運用到城市市容環(huán)境管理中非常恰當(dāng)。城市治理是在復(fù)雜的環(huán)境中，政府與非政府組織、城市公民共同參與城市管理的方式、過程和機制。城市市容環(huán)境管理不僅僅是行政機關(guān)的職責(zé)，也是各個沿街企事業(yè)單位和社區(qū)的職責(zé)，更是每個城市公民的共同責(zé)任。從廣義上講，每個市民都是城市市容環(huán)境管理的主體。從狹義上講，城市市容環(huán)境管理的主體是指政府的各級市容環(huán)境管理部門。市、區(qū)設(shè)有市政市容管理委員會、街道的城市綜合管理科（城建科）是城市管理的行政主體，各級城市管理綜合行政執(zhí)法部門是城市市容環(huán)境管理的執(zhí)法主體，而工商、食藥、交通、公安等執(zhí)法部門也在環(huán)境整治聯(lián)合執(zhí)法過程中各自根據(jù)其不同的職責(zé)扮演著非常重要的角色。相對應(yīng)的，沿街企事業(yè)單位是城市市容環(huán)境管理相對人中的“靜態(tài)”行政管理相對人，而沿街流動商販和臨時性的攤主則是管理相對人中的“動態(tài)”行政管理相對人。
四、城市市容環(huán)境的分類管理
沒有分類就無所謂管理。城市市容環(huán)境涉及的面非常廣，如果不深入研究各類違法行為的特點盲目采取一刀切的方式進行粗放式管理，勢必會產(chǎn)生很多矛盾和沖突。為適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要，有些地方提出精細化管理的思路，所謂精細化，也就是從橫向上對違法行為進行分類，根據(jù)各自的特點有針對性地開展管理工作。
1、按照城市市容環(huán)境管理的內(nèi)容，城市市容環(huán)境管理可分為城市市容環(huán)境建設(shè)、城市市容環(huán)境秩序管理和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理三類。環(huán)境建設(shè)又可分為道路建設(shè)和綠化建設(shè)等。環(huán)境秩序管理又可分為“門前三包”管理和取締無照經(jīng)營等。環(huán)境衛(wèi)生管理又可分為道路保潔和清理無主垃圾等。環(huán)境建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理以招投標(biāo)引入競爭和加強對外包單位的監(jiān)督管理為主。環(huán)境秩序管理以行政指導(dǎo)和行政處罰為主。
2、按照城市市容環(huán)境管理的區(qū)域，城市市容環(huán)境管理可分為街面市容環(huán)境管理和社區(qū)市容環(huán)境管理。街面和社區(qū)存在的問題是有區(qū)別的，街面以諸如無照經(jīng)營、店外經(jīng)營等環(huán)境秩序類問題為主，而社區(qū)以亂堆物料、無主垃圾等環(huán)境衛(wèi)生類問題為主。針對街面的環(huán)境秩序問題以城管執(zhí)法為主，而針對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問題則以清運為主。
3、按照城市市容環(huán)境管理的時效，城市市容環(huán)境管理可分為階段整治和常態(tài)化管理。比如針對APEC峰會的召開，為了完成良好的環(huán)境保障任務(wù)，一些沿線道路的環(huán)境整治就屬于階段整治，而對于沿街商戶的“門前三包”管理則屬于常態(tài)化管理。
4、按照城市市容環(huán)境管理的多寡，城市市容環(huán)境管理可分為專項整治和綜合整治。專項整治一般針對普遍存在的、需要一定專業(yè)治理要求的市容環(huán)境問題，如針對長期停放的“僵尸車”的整治，需要采取拖離現(xiàn)場的措施，需要專門租用拖車在短期內(nèi)集中清理。另外諸如早餐亭、廢品收購、攤?cè)骸⒁归g大排檔、戶外廣告等違法行為的治理，采取專項整治會取得更好的整治效果。
五、城市市容環(huán)境管理的分級管理
城市市容環(huán)境管理的管理主體的級別有高有低，管理內(nèi)容有難有易，管理區(qū)域重要程度不一樣，違法形態(tài)的危害程度也不一樣，因此，從縱向上應(yīng)將城市市容環(huán)境管理進行必要的分級，使管理更加科學(xué)、公平和有效。
1、根據(jù)管理主體的級別高低和管理范圍的大小進行分級管理。城市市容環(huán)境涉及的內(nèi)容非常廣泛，往往需要屬地牽頭，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門共同參與，有的屬于全市性的共性問題，有些屬于區(qū)域內(nèi)的個性問題，因此需要針對不同的轄區(qū)按照一定的級別進行管理，這樣有利于發(fā)揮高層的指導(dǎo)和監(jiān)督考核作用，同時也有利于發(fā)揮屬地的積極性和自主性。
2、根據(jù)管理內(nèi)容的專業(yè)程度和整治難度進行分級管理。有些市容環(huán)境問題涉及一定的專業(yè)化，比如大型違法違規(guī)戶外廣告的設(shè)置方面的查處，需要專業(yè)技術(shù)鑒定，在缺乏此類專業(yè)技術(shù)人員的情況下，一般將該類問題的查處權(quán)限收歸市區(qū)所有，而諸如清理小廣告這類作業(yè)則可以由各街道環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)或外包給小廣告清理公司清理。針對攤?cè)旱容^大規(guī)模的環(huán)境臟亂點，可以由屬地街道主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)城管、公安等職能部門展開聯(lián)合執(zhí)法，這是較高級別的整治，而針對個別無照經(jīng)營商販則采取勸離或暫扣經(jīng)營物品的方式予以取締，由普通城管隊員就可以實施，這是較低級別的整治。
3、根據(jù)道路和區(qū)域的重要性進行分級管理。在北京，同樣是無照經(jīng)營行為，經(jīng)營地點在五環(huán)外的清河街道和在天安門廣場其影響是不同的，為了更有效地實施管理、處罰和考核，有必要采取分級管理，并根據(jù)一定的標(biāo)準將道路劃分為一級道路、二級道路和三級道路，將不同的區(qū)域劃分為一級區(qū)域、二級區(qū)域和三級區(qū)域，根據(jù)分級賦予一定的分值或系數(shù)，同一違法行為，在不同級別的道路和區(qū)域也會有不同的處罰標(biāo)準，迫使違法相對人不敢在級別較高的道路、區(qū)域做出違法行為。同時，同一違法行為在不同級別的道路和區(qū)域出現(xiàn)，對該區(qū)域?qū)俚氐目己丝鄯忠膊煌仁箤俚叵嚓P(guān)部門將更多的精力投入到較高級別的道路和區(qū)域，有利于優(yōu)先保障重點道路和區(qū)域的環(huán)境秩序。
4、根據(jù)違法形態(tài)的社會危害程度進行分級管理。城市市容環(huán)境管理的內(nèi)容不僅僅涉及對環(huán)境的影響，還影響諸如市場經(jīng)營秩序、食品安全、交通秩序、公共安全等多個方面。從類別上講，違法建設(shè)的社會危害程度大于沿街晾曬的社會危害程度。從空間上講，同樣是堆物堆料，堆放在店外空地和堆放在盲道上，后者的社會危害更大。從時間上講，同樣是夜間施工擾民行為，如果在中高考期間，其危害程度更大，執(zhí)法部門的處罰力度也應(yīng)該更大。因此，需要根據(jù)違法形態(tài)的不同類別、不同場所和不同時段，規(guī)定不同的級別，有利于更合理地使用自由裁量權(quán)。
管理歸根結(jié)底是人的管理。在構(gòu)建和諧社會和法治國家的今天，城市市容環(huán)境管理給城市管理者提出了更高的要求。在城市市容環(huán)境管理實踐過程中，要遵循一定的原則和規(guī)律，用良好的心態(tài)塑造良好的環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生對人的重要性范文2
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市為目標(biāo)，緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機遇，全面加強和改進城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)境管理的制度化、標(biāo)準化、規(guī)范化、精細化步伐，實現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。
二、工作目標(biāo)
進一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，貫徹落實省市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動環(huán)境綜合整治實施方案，按照和諧城市、和諧鎮(zhèn)（街道）、和諧村（居）三個層次，圍繞生態(tài)環(huán)境綜合提升工作重點，重點圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點區(qū)域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，提升管理標(biāo)準，凈化環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）環(huán)衛(wèi)治理。一是實行道路分級管理。城區(qū)主次干道、背街小巷實行A、B、C三級質(zhì)量標(biāo)準，全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環(huán)衛(wèi)保潔體制。A、B級道路，實行動態(tài)巡回撿拾作業(yè)模式，機掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機掃；保潔員實行兩班制，全時段、全覆蓋巡回撿拾掃保，達到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達到“五凈五無”。二是完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運處理力度，達到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)集中運送”的目標(biāo)要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺／2萬人的標(biāo)準配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總?cè)丝?‰的標(biāo)準配備保潔員，區(qū)政府市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補助資金優(yōu)先用于環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，不足部分由鎮(zhèn)、街道承擔(dān)；按1個／100人或1個／30戶的標(biāo)準在村（居）內(nèi)配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實行定點和定時投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清，生活垃圾收集率達到90％。三是加強監(jiān)督管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工和分級管理的要求，負責(zé)做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。要建立定期考核制度，加大鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生保潔和垃圾治理的監(jiān)管力度，確保鎮(zhèn)、街道和村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位。四是強化建筑工地治理。加強建筑垃圾源頭管理，納入到建設(shè)工程施工、拆遷管理程序，實行處置證制度和工程竣工勘驗制度；抓好建筑垃圾運輸環(huán)節(jié)管理，實行建筑垃圾準運許可證制度；實行工程文明施工保證金制度，加強工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準設(shè)置施工圍擋，按標(biāo)準設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。
（二）市容治理。一是認真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動廣告牌；整治門頭牌匾、標(biāo)語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標(biāo)語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準，制定戶外廣告整治方案，各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進行整治，達到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經(jīng)營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿(mào)易、探頭市場、占道經(jīng)營、亂堆亂放、露天燒烤等現(xiàn)象，并與沿街經(jīng)營業(yè)戶簽訂管理協(xié)議，實施戶籍化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營。三是規(guī)范攤點設(shè)置。城市A級道路嚴禁沿路設(shè)置攤點，B級道路經(jīng)批準設(shè)置的便民攤點經(jīng)營規(guī)范有序，C級道路經(jīng)城管執(zhí)法局審批按實際需要和便民原則合理設(shè)置攤點。四是加強車輛停放管理。在醫(yī)院、商場、銀行、學(xué)校、賓館、酒店等車輛集中停放區(qū)域必須劃定車輛停放標(biāo)線，安裝輔助停放設(shè)施；其他道路按照實際情況劃定車輛停放標(biāo)線、安裝輔助停放設(shè)施，杜絕亂停亂放。停放區(qū)域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區(qū)域每100米應(yīng)不少于2人。五是強化城市建設(shè)管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設(shè)置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設(shè)施設(shè)置廣告等行為。六是嚴禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規(guī)定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進行查處。七是加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設(shè)施運行正常，橋梁、護欄無安全隱患。
（三）污染治理。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為契機，大力開展新一輪環(huán)保綜合整治，健全完善統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定最嚴格的準入標(biāo)準，應(yīng)用最先進的環(huán)保技術(shù)，落實最嚴厲的執(zhí)法尺度，堅決打贏污染治理翻身仗。實施公安環(huán)保一體化執(zhí)法，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。堅決關(guān)停污染重、能耗高、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚塵粉塵專項治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造，加快揚塵污染治理。嚴格運輸車輛密閉運輸，嚴格道路沖洗，嚴格企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強環(huán)境監(jiān)管，強化執(zhí)法力度，確保企業(yè)全部達標(biāo)排放。
（四）河道治理。大力推進生態(tài)修復(fù)重建，搞好、、河流域后續(xù)綜合治理，提升河流斷面水質(zhì)，擴大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積。清理境內(nèi)河道內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點。及時清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時清理城區(qū)雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強河道綠化管理，及時補植缺株斷壟，及時清除死株枯枝。進一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批行為，維護正常河道管理秩序。
（五）綠化治理。抓住創(chuàng)建國家園林城市有利時機，積極實施“綠蔭行動”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點，加快推進“森林進城、園林下鄉(xiāng)”，突出抓好“二沿三環(huán)”綠化、山區(qū)造林、庭院綠化等城鄉(xiāng)綠化工程，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林路相依、獨具特色的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和區(qū)域大環(huán)境綠化的空間布局，廣泛吸收先進規(guī)劃思想和設(shè)計理念，積極探索我區(qū)城市綠化規(guī)劃方面的先進技術(shù)和適用方法，增強指導(dǎo)性和可操作性，于2012年底完成城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；按照“立足當(dāng)前、著眼長遠、突出重點、因地制宜”的工作思路，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的指標(biāo)要求，組織編制全區(qū)三年綠化建設(shè)計劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、完成時限、責(zé)任分工等事項，確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利進行；對已建成道路綠化，進一步完善植物配植和栽植結(jié)構(gòu)，對桓公路、中興路、牛山路、一諾路進行大樹補植，高標(biāo)準、高質(zhì)量施工建好大道綠化升級改造、齊興路綠化改造及晏嬰路東延、學(xué)府路西段等新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求，廣泛實施“見縫插綠”，對長期空閑地、轉(zhuǎn)角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對人民廣場、太公植物園以及街頭游園，充實喬灌木，實施“提檔補綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場；全面實施精細化養(yǎng)護管理，做到林帶內(nèi)基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象，抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象。
（六）路域治理。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、標(biāo)本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規(guī)范、遮擋等方式，從2011年12月中旬至2012年3月底，對納入公路路域環(huán)境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區(qū)部分道路，進行集中攻堅治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實、穩(wěn)定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿(mào)易、打場曬糧、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側(cè)林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實現(xiàn)路宅、路田分離；公路兩側(cè)建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅決制止和拆除道路兩側(cè)違法、違章建筑物；廣告嚴格按標(biāo)準設(shè)置，達到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點路段、較大平交路口硬化，經(jīng)營路口和店前場地硬化，并劃停車位；高標(biāo)準設(shè)置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側(cè)可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)其他道路也按照此標(biāo)準一并治理。專項整治結(jié)束后，配足配齊保潔、養(yǎng)護人員和設(shè)備，建立和落實日常保潔和定期檢查制度，轉(zhuǎn)入長效機制抓好管理。
（七）村容村貌治理。優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局，抓好23個兩區(qū)三村續(xù)建項目，加快實施朱臺鎮(zhèn)土地利用綜合整治，有序推進中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村“路水氣電醫(yī)學(xué)”等公共事業(yè)，年內(nèi)改造農(nóng)村道路130公里，繼續(xù)深化農(nóng)村五化工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》文件精神和《市村容村貌綜合整治實施方案》要求，大力實施村容村貌綜合整治活動，將全區(qū)農(nóng)村劃分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對不同類型設(shè)定村容村貌綜合整治標(biāo)準，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）、五化（實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。
四、工作機制
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認識市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強化措施，狠抓落實，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進。
（二）強化督導(dǎo)考核。要嚴格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度，確保各項工作落到實處。要結(jié)合各自實際，制定切實可行的整治方案，落實整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，建立整治檔案。同時，要將整治活動方案、工作進度，及時報區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室。區(qū)綜治辦要嚴格督導(dǎo)檢查機制，確保綜合整治工作落到實處。
環(huán)境衛(wèi)生對人的重要性范文3
體育衛(wèi)生知識能幫助和指導(dǎo)人們科學(xué)地、合理地進行體育鍛煉,是高職院校學(xué)生確立健康體育的前提。筆者通過對高職院校學(xué)生體育衛(wèi)生知識的調(diào)查,研究人體與體育鍛煉之間的相互關(guān)系及其作用規(guī)律,以及體育鍛煉過程中影響人體健康的各種外界環(huán)境因素,根據(jù)研究結(jié)果制定并實施在體育鍛煉過程中所必須遵循的各項體育衛(wèi)生要求和措施。筆者從2006年10月至11月期間在天津市五所高職院校(天津市政法管理干部學(xué)院、天津市青年職業(yè)學(xué)院、天津市交通職業(yè)學(xué)院、天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院、天津體育學(xué)院運動與文化學(xué)院)以165名學(xué)生為研究對象,對大學(xué)二、三年級,身體狀況良好,能夠參加體育鍛煉的在校學(xué)生為選擇標(biāo)準,其中男生80名,女生85名;年齡18-20歲,平均年齡:18.67歲;平均身高:男178cm,女163cm;平均體重:男71.2kg,女53.21kg。研究方法采用問卷、訪問調(diào)查,獲取選題有關(guān)信息資料,制定統(tǒng)一的問卷表,問卷內(nèi)容包括:在運動中你是否重視營養(yǎng)衛(wèi)生與個體衛(wèi)生;在參加體育活動時你是否會產(chǎn)生畏懼心理;在運動中你是否會受到環(huán)境衛(wèi)生和運動建筑衛(wèi)生的影響;當(dāng)受到影響時你是否會采取相應(yīng)的措施來避免;女生在經(jīng)期是否上體育課等,進行分散調(diào)研,按統(tǒng)一要求認真填寫,調(diào)查表采用現(xiàn)場發(fā)放、現(xiàn)場回收的發(fā)式,發(fā)放問卷調(diào)查表165份,收回有效問卷165份,回收率100%。通過統(tǒng)計分析本選題所涉及的問題,提出解決的方案以供參考。
一、營養(yǎng)衛(wèi)生與個體衛(wèi)生對體育運動的影響
通過筆者的問卷調(diào)查顯示,在體育運動中注重營養(yǎng)衛(wèi)生與個體衛(wèi)生的高職院校學(xué)生有16人,占9.7%,有一方面了解但不重視的高職院校學(xué)生有119人,占72.1人%,不明白為何要在運動中注重營養(yǎng)調(diào)配及個人衛(wèi)生的有30人,占18.2%。據(jù)此表明,高職院校學(xué)生在營養(yǎng)衛(wèi)生與個體衛(wèi)生上能普遍掌握,并能夠較好的在體育運動中得以應(yīng)用,這說明體育衛(wèi)生已經(jīng)逐步進入高職院校學(xué)生的衛(wèi)生意識中。但是在實踐過程中仍然存在一些問題,如運動前吃東西,運動后無節(jié)制飲水,運動時穿襯衣、便服、高跟鞋,晚上睡覺前鍛煉身體等。
(一)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣
每天按時起床、學(xué)習(xí)、工作、膳食、體育活動、休息和睡眠,合理制定體育活動的時間,服裝的要求及營養(yǎng)素的補充,并認識不良嗜好對人體健康的影響。
(二)運動后的飲食
根據(jù)調(diào)查,高職院校學(xué)生在體育運動時,很少注重運動前的飲食,一般只在運動后補充一些營養(yǎng),來恢復(fù)體能,而這是不夠的,要滿足運動所需要的能量,就要把運動前后的飲食合理的搭配起來。運動前最好1到2小時之間吃些高纖餅干,或者優(yōu)酪乳、葡萄干,或是新鮮的水果來補充運動中的能量。運動后大約一小時再吃東西,此時機體比較容易接受各式飲料或是流質(zhì)的食物,可以補充水分,若是在運動后兩小時還沒吃正餐的話,可以吃固體狀的食物補充糖類和蛋白質(zhì)。例如3個水果(蘋果、橘子等等),2個水果加一杯牛奶,500ml純果汁,2片面包加少許果醬和一杯牛奶等等。一般情況下,人體血液的酸堿度是平衡的,而以略微偏于堿性為好。在緊張的體力勞動和劇烈的體育鍛煉之后,體內(nèi)的糖、脂肪、蛋白質(zhì)會大量分解而產(chǎn)生較多的酸,使人感到腰腿或全身肌肉酸痛,并且使人感到疲勞倦怠。對于高職院校學(xué)生來說,首先要了解自己一天攝入的熱量和食物中是否含有足夠的各種營養(yǎng)素。因為熱量攝入過量或不足會使體重增加或減少,營養(yǎng)素的缺乏將影響運動能力和運動健身的效果。食物中產(chǎn)生熱量的物質(zhì)有三種,即碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)。碳水化合物是人體運動時的最佳能源,但是人體的碳水化合物的儲存是有限的,在有養(yǎng)的情況下,人體會燃燒脂肪來提供能量。所以運動生理學(xué)專家主張,在從事中等強度的有養(yǎng)運動時,一般是消耗體內(nèi)過多的脂肪。蛋白質(zhì)一般不用來供能,它主要是用以運動后肌肉的修復(fù)和增長。合理營養(yǎng)為高職院校學(xué)生提供燃料和代謝所需的營養(yǎng)素,健康的飲食和運動幫助高職院校學(xué)生產(chǎn)生良好的自我感覺,學(xué)習(xí)有激情,工作有動力,防止一切慢性疾病的發(fā)生。所以健康來自于良好的營養(yǎng)加有規(guī)律運動的生活方式。
(三)體育鍛煉與飲水
水是生命中不可缺少的組成部分,人體的三分之一是水,它在人體中發(fā)揮組成細胞、排泄廢物、保護組織、傳輸營養(yǎng)物質(zhì)及氣體、維持血液的容積和調(diào)節(jié)體溫等六大功能。對一個運動的人體來說,水就更重要了,因為運動人體的水代謝要遠遠高于不運動的人。一般人一天大約出0.5升汗,但是跑步一小時的出汗量就是此量的2-3倍;踢一場90分鐘的足球的出汗量可以是這個量的4-10倍。對于運動的人體來說,水的六大功能中的體溫調(diào)節(jié)和物質(zhì)運輸這兩項功能就顯得更為重要。人體在肌肉收縮時,肌肉內(nèi)的能源物質(zhì),糖、脂肪和蛋白質(zhì)燃燒時所提供的是化學(xué)能,肌肉要將這些化學(xué)能轉(zhuǎn)化成機械能,這個轉(zhuǎn)化的效率只有25%。這就是說75%的能量變成了熱能積蓄在體內(nèi),使體溫升高。肌肉中的熱能由血液帶到體表,再通過汗液蒸發(fā)的方式將熱散發(fā)掉。所以運動中出汗是體溫調(diào)空的重要方式之一,水是這一過程的關(guān)鍵物質(zhì)。因此,在運動時補水是很重要的。如果運動前沒有充分地飲水(科學(xué)上稱之為2“水合”),就會造成脫水,而脫水對人體的危害是很大的。運動后避免喝有咖啡因的飲料、汽水和茶,因為咖啡因也有利尿的作用,會令體內(nèi)水分補充不足。雖然汽水也可以提供水分和糖類,但不適合運動后飲用。所以運動離不開水,過多或過少的飲水對身體是不宜的,只有合理的飲水,才能促進新陳代謝,才能達到強身鍵體的目的。
二、心理衛(wèi)生與運動衛(wèi)生在體育運動中的作用
心理衛(wèi)生與運動衛(wèi)生狀況統(tǒng)計顯示,高職院校學(xué)生在面對體育活動時產(chǎn)生畏懼感心理的有33人,占20%,在運動中具有衛(wèi)生意識及自我調(diào)控能力的有69人,占41.8%,在體育活動中造成運動損傷的有30人,占18.2%,能合理的安排鍛煉時間的有66人,占40%,結(jié)果表明,高職院校學(xué)生在心理衛(wèi)生與運動衛(wèi)生方面比例失調(diào),具體表現(xiàn)為運動中不與同學(xué)正常合作,做動作時畏畏縮縮,瞻前顧后;做準備活動和整理活動時不認真,甚至不做;沒有根據(jù)自己個人情況制定合理的鍛煉時間和頻率。有關(guān)報道認為,體育活動能協(xié)調(diào)人際關(guān)系,調(diào)節(jié)人的一些不健康情緒和心理,使人心情舒暢,精神愉快,保持健康向上的心理狀態(tài),了解體育鍛煉應(yīng)遵循人體生理變化的規(guī)律和運動中身體機能的變化情況,及運動前后應(yīng)注意的問題,防止運動損傷。
(一)心理衛(wèi)生與運動衛(wèi)生對體育活動的影響
在體育運動中要有良好的心理素質(zhì)、健康的心態(tài)和積極向上的運動目標(biāo),而這是作為當(dāng)代高職院校學(xué)生所必須具備的。只有在體育鍛煉中磨練自己的身心,才能最大程度的得到發(fā)展,因此,經(jīng)常參加體育活動,能鍛煉和發(fā)展高職院校學(xué)生的公共意識、競爭能力和意志品質(zhì)。運動衛(wèi)生,要根據(jù)情況制定合理的運動內(nèi)容和鍛煉時間與頻率,這樣可以避免不必要的運動損傷。#p#分頁標(biāo)題#e#
(二)心理衛(wèi)生能促進高職院校學(xué)生的身心健康
體育運動能促進身心發(fā)展,使身體正常、健康地成長,為心理健康發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過體育運動,加強高職院校學(xué)生心理衛(wèi)生意識,有助于培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強,吃苦耐勞,堅持不懈,克服困難的思想作風(fēng);有助于培養(yǎng)團結(jié)友愛,集體主義和愛國主義精神;有助于培養(yǎng)機制靈活,沉著果斷,謙虛謹慎的意志品質(zhì)。通過這些培養(yǎng)來完善高職院校學(xué)生的思想作風(fēng),提高他們的人生觀、世界觀和價值觀。
(三)合理的安排運動量
調(diào)查顯示,41.8%的高職院校學(xué)生在體育運動中能夠選擇適合自己的運動量,避免了一些超負荷現(xiàn)象的發(fā)生。而在體育鍛煉中合理的安排運動量是必須要掌握的,因為合理的運動量才能達到健身的目的,所以高職院校學(xué)生在運動時一定要根據(jù)自己的個體差異選擇適合的運動量和運動強度。運動中安排的運動量過大,就會超過人體的生理負荷極限,不僅不能健身,反而有損健康;運動量過小,就達不到提高內(nèi)臟功能的目的。因此,只有依據(jù)自己的體質(zhì)狀況進行適量的運動,才能收到良好的效果。在運動時間上也應(yīng)該有規(guī)律,如果沒有規(guī)律就會擾亂生物鐘,使內(nèi)分泌與生活節(jié)奏不協(xié)調(diào),從而影響健身效果。
三、環(huán)境衛(wèi)生與運動建筑衛(wèi)生對體育運動的影響
調(diào)查統(tǒng)計顯示,高職院校學(xué)生在運動中受環(huán)境衛(wèi)生與運動建筑衛(wèi)生影響的有50人,占30.4%,受到一點兒影響的有92人,占55.7%,無影響的有23人,占13.9%。但是受重視程度卻很低,在體育運動中覺得環(huán)境衛(wèi)生和運動建筑衛(wèi)生很重要并采取相應(yīng)措施來避免的只有7人,占4.2%,比較重視的有70人,占42.4%,不重視的有80人,占52.3%。例如在房間里鍛煉時不注意通風(fēng);在光線很差的情況下打球:不注意空氣情況,在濃霧彌漫的天氣進行晨練;鍛煉時不注意地面的軟硬程度及氣候的冷暖和干濕情況。由此看來,應(yīng)該加強高職院校學(xué)生在環(huán)境衛(wèi)生和運動建筑衛(wèi)生上的重視度,避免他們在不適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和對運動有影響的建筑中進行體育鍛煉,培養(yǎng)他們體育鍛煉的衛(wèi)生意識。當(dāng)高職院校學(xué)生進行體育運動時,由于運動項目的不同,個體生存的環(huán)境和建筑設(shè)備的衛(wèi)生要求也各有不同,應(yīng)該注意環(huán)境和建筑設(shè)備對健康的影響和綠化與保護環(huán)境的重要性,及傳染病的預(yù)防,使個體運動能選擇符合衛(wèi)生條件的體育場館設(shè)施。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)高職院校學(xué)生都有在早晨進行晨練的習(xí)慣,以為早晨大氣中的塵埃經(jīng)過一夜的自然沉降,就會變得清新無塵了,他們普遍認為早晨是鍛煉身體的最佳時間。其實并非這樣,早晨并不是鍛煉的最好時機。據(jù)科學(xué)測定,傍晚7時至早晨7時這段時間,由于大氣的對流很弱,所以地面附近塵氣的污染程度最為嚴重。早晨,尤其是在冬天冷高壓的影響下,在盆地或山谷地區(qū),往往都有氣溫逆增現(xiàn)象,即上層氣溫高,地表氣溫低。因此,大氣上下對流活動減緩,工廠和家庭爐灶等排出的化學(xué)性大氣污染不能向大氣上層擴散,于是淤積和停留在接近地表層,這是所謂人們的呼吸帶。于是,這時在戶外鍛煉正好受害,活動量越大,其受害程度越嚴重。其次,清晨剛從休息狀態(tài)轉(zhuǎn)入運動時,由于身體的關(guān)節(jié)、肌肉等從放松急速轉(zhuǎn)入緊張,一時難以適應(yīng),心血管系統(tǒng)的負擔(dān)也急劇增加,對健康不利。所以,一天較適宜的鍛煉時間,最好在上午10時至下午6時之間,地點最好選擇通風(fēng)好,有樹木草坪的地方。只有選擇最佳的時間和地點進行體育鍛煉,才能達到最佳的健身效果。
四、女生體育衛(wèi)生在體育運動中的情況
調(diào)查統(tǒng)計顯示,經(jīng)期選擇休息、部分上課、正常上課的分別為23.5%、60%、16.5%,休息的主要原因是運動項目的內(nèi)容不當(dāng)或身體不適,經(jīng)常休息課目的選擇為大強度的體育運動。據(jù)此表明,女生經(jīng)期上課主要依據(jù)課目內(nèi)容和身體狀況做出選擇,反映出高職院校學(xué)生具有一定的運動衛(wèi)生和保健意識。但是也存在一些問題,例如在經(jīng)期不能選擇適宜自己的運動項目和運動量;經(jīng)期不注重個人衛(wèi)生;經(jīng)期上課對月經(jīng)功能的影響主要表現(xiàn)為經(jīng)期持續(xù)時間延長,經(jīng)血量增多和不適應(yīng)加重。根據(jù)女性的解剖生理特點,引導(dǎo)和啟發(fā)他們參加體育鍛煉的自覺性和積極性,通過體育鍛煉提高健康水平。女學(xué)生經(jīng)常參加體育鍛煉,不僅可以促進身體的生長發(fā)育,增進健康,提高身體各器官系統(tǒng)的功能水平,使之能更好地勝任學(xué)習(xí)任務(wù),也可以使身體各部分的肌肉得到均勻的發(fā)展。身體健康、月經(jīng)正常的女生經(jīng)期不要完全停止體育鍛煉,應(yīng)進行一些適當(dāng)?shù)腻憻捇顒?這對于促進體內(nèi)新陳代謝,改善盆腔血液循環(huán)、減輕經(jīng)期盆腔充血、減輕小腹下墜及腹痛等不良感覺是有益的,而且經(jīng)期往往情緒容易激動煩躁,適當(dāng)參加一些體育活動,能使人情緒愉快,起到調(diào)節(jié)情緒的作用。
環(huán)境衛(wèi)生對人的重要性范文4
地鐵物業(yè)總量的急劇增長極大地豐富了地鐵物業(yè)管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，地鐵物業(yè)的類型除一般的站臺外，還將包括地鐵的上蓋物業(yè)、地鐵各個基地的物業(yè)、地鐵商鋪以及地鐵系統(tǒng)的其他物業(yè)等。這些不同類型的物業(yè)其管理內(nèi)容千差萬別，可能包括房屋建筑主體的管理，房屋設(shè)備、設(shè)施的管理，環(huán)境衛(wèi)生的管理，綠化管理，保安管理，消防管理，車輛道路管理等眾多的內(nèi)容，其要求各不相同，呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。這要求我們用系統(tǒng)性的觀點來分析、用信息化的科學(xué)方法來管理。通過對物的管理，對人的服務(wù)，為產(chǎn)權(quán)人、使用人創(chuàng)造優(yōu)美整潔、文明安全、舒適方便的生活、生產(chǎn)和工作環(huán)境，使物業(yè)發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和使用價值，打造“地鐵物業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。信息系統(tǒng)化的管理有利于集中企業(yè)的優(yōu)勢，提高物業(yè)管理服務(wù)的整體水平。用系統(tǒng)科學(xué)的觀點和方法將多種專業(yè)化的物業(yè)管理進行綜合管理，能使管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到優(yōu)勢互補；有利于解決分列式或?qū)I(yè)化管理經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟效益差的局面，實現(xiàn)規(guī)模效益；隨著地鐵建設(shè)的大發(fā)展，地鐵物業(yè)管理將集房屋管修、設(shè)備設(shè)施管理、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)消防管理及公共服務(wù)、專項服務(wù)、特約服務(wù)于一身，它要求從事物業(yè)管理的人員，不僅要有較高的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和敬業(yè)精神，而且要有專業(yè)技能，信息系統(tǒng)性的管理有利于發(fā)揮人才優(yōu)勢，改變?nèi)瞬?、技術(shù)分散的格局。系統(tǒng)管理還能通過企業(yè)優(yōu)勢的組合，集中資金、人才、技術(shù)力量等優(yōu)勢，在搞好物業(yè)管理服務(wù)的同時，還可以根據(jù)自身的優(yōu)勢，擴大經(jīng)營范圍，開展多種經(jīng)營，組建若干分公司。通過多種經(jīng)營，壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力，彌補物業(yè)管理服務(wù)收費的不足，盡而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)；系統(tǒng)性管理還能增強企業(yè)的實力，有利于參與市場的競爭，在競爭中求生存、求發(fā)展。信息系統(tǒng)化管理是站在戰(zhàn)略高度的思考，是對物業(yè)公司未來發(fā)展的全面規(guī)劃。
2地鐵物業(yè)信息系統(tǒng)化的管理方法
2.1地鐵物業(yè)管理設(shè)施和設(shè)備的信息系統(tǒng)化
隨著安全防范技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)等高新技術(shù)的出現(xiàn)，地鐵物業(yè)管理也都一一引入了諸多高科技的設(shè)施設(shè)備，如電子識別系統(tǒng)、自動供暖系統(tǒng)、自動供水系統(tǒng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、太陽能利用、建筑節(jié)能技術(shù)等。地鐵上蓋物業(yè)都安裝了先進的安全防范設(shè)備，設(shè)備的維護保養(yǎng)全部通過電腦控制，設(shè)定好設(shè)備中長期保養(yǎng)的周期，并結(jié)合設(shè)備自身運轉(zhuǎn)的狀態(tài)做出在最佳時機進行維護保養(yǎng)的提示。
2.2地鐵物業(yè)管理企業(yè)的信息系統(tǒng)化
寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及推廣，為物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)手段的革新提供了新的平臺。信息化、智能化管理服務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)前物業(yè)管理企業(yè)競爭制勝的關(guān)鍵籌碼，并將成為物業(yè)管理企業(yè)的基本管理服務(wù)手段。如目前大部份的寫字樓都擁有有了5A配套，甲級寫字樓更是把5A配套作為其標(biāo)準的配備。所謂寫字樓的智能化5A是指BA樓宇自動控制系統(tǒng)、CA通訊自動化系統(tǒng)、OA辦公自動化系統(tǒng)、SA安防自動化系統(tǒng)、FA消防自動化系統(tǒng)。
2.3地鐵物業(yè)管理行業(yè)信息技術(shù)化
地鐵物業(yè)管理行業(yè)目前仍屬于一個勞動密集型行業(yè)，但隨著信息化的不斷覆蓋，技術(shù)環(huán)境改善，一大批有能力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將從勞動密集型向技術(shù)密集型、知識型和咨詢顧問型轉(zhuǎn)變，由物業(yè)管理操作型向物業(yè)管理服務(wù)集成提供商轉(zhuǎn)變。物業(yè)管理信息化程度的提高，將會使物業(yè)管理企業(yè)在管理效率上得到體現(xiàn)，在管理成本上依靠技術(shù)手段節(jié)省人力成本，提高整個行業(yè)的技術(shù)含量，使整個行業(yè)朝著更有利的方向發(fā)展。
3結(jié)束語
環(huán)境衛(wèi)生對人的重要性范文5
關(guān)鍵詞：建筑垃圾 環(huán)境污染 資源化 建議
中圖分類號：X799 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0108-01
中國近年來每年新建建筑面積達到20億平方米，拆除舊建筑面積達2億平方米，年產(chǎn)建筑垃圾達4億噸，建筑垃圾的產(chǎn)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。
建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。并且建筑垃圾對人們生活環(huán)境的危害具有累積性和持續(xù)性的特點，并可能產(chǎn)生一系列的次生危害，因此建筑垃圾對城市環(huán)境的影響不容忽視。
1 建筑垃圾引發(fā)的環(huán)境問題
1.1 侵占土地，破壞土壤
隨著建筑垃圾量的增加，垃圾堆放場的面積也在不斷地擴大。大多數(shù)的建筑垃圾不經(jīng)過任何技術(shù)處理就直接被運往郊外或鄉(xiāng)村，采用填埋和露天堆放的方式進行處理，造成侵占的土地越來越多，如果不及時處理，建筑垃圾侵占土地的問題會愈演愈烈。此外，建筑垃圾所含的有害物質(zhì)還會進入附近土壤，破壞土壤自身的生態(tài)平衡，改變土壤的物質(zhì)組成，降低土壤的生產(chǎn)力。
1.2 破壞市容，影響市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
建筑垃圾雜亂堆放的情況比較普遍，甚至有時還與生活垃圾混合堆放，加大建筑垃圾的處理難度，也增強了建筑垃圾的污染性；其次運送建筑垃圾的渣土車，沒有實行封閉運輸，會在運輸途中出現(xiàn)垃圾掉落，粉塵飛揚等現(xiàn)象，造成環(huán)境二次污染。甚至有的地方出現(xiàn)建筑垃圾隨意傾倒的報道，不但妨礙道路交通而且影響了環(huán)境。這與城市化建設(shè)的整體形象極不協(xié)調(diào)，嚴重影響了市區(qū)衛(wèi)生。
1.3 污染空氣，污染附近水域
建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對空氣的二次污染。而且建筑垃圾有時會與生活垃圾摻雜堆放在一起，由于雨水的淋溶、沖刷以及地表水和地下水的浸泡而滲出的污水，會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染，從而危及人類健康。
2 建筑垃圾綜合治理的一些建議
2.1 推廣建筑垃圾資源化技術(shù)
建筑垃圾資源化利用，是指以建筑垃圾為原料，經(jīng)工業(yè)加工形成再生產(chǎn)品，使其重新應(yīng)用于建設(shè)工程的行為。目前主要為再生骨料、再生磚、再生無機混合料、再生骨料混凝土及砂漿制品等。如（1）廢木材，木屑的資源化。（2）廢舊建筑混凝土的資源化。（3）廢舊道路水泥混凝土的資源化。（4）廢舊特種混凝土的資源化。（5）剩余混凝土的資源化和剩余水的回用。（6）廢舊混凝土砂（渣）的資源化。（7）廢舊磚瓦的資源化。（8）廢舊屋面材料的資源化。（9）舊瀝青混凝土的資源化。（10）建筑垃圾做樁基填料加固軟土地基。（11）建筑垃圾微粉的資源化。通過建筑垃圾資源化處理，可以實現(xiàn)廢物的全部或部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用，這也是循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。
2.2 制定相應(yīng)法律法規(guī)，加強建筑垃圾綜合治理的立法工作
從某種角度來說，建筑垃圾資源化應(yīng)是一項政府行為，國家應(yīng)在建筑垃圾綜合治理方面制定和出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，加強立法工作。但是就目前來說，雖然我國對建筑垃圾的資源化的重要性已有所認識，但是還沒有引起足夠的重視。因此應(yīng)借鑒日本、美國等發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，根據(jù)我國國情制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運到分類、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策，來引導(dǎo)和約束建筑企業(yè)的行為，做到有法可依，有章可循。
2.3 加強建筑垃圾資源化的宣傳和教育工作
加大環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制的宣傳力度，弘揚環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，開展全民環(huán)?？破栈顒?，讓人們認識到城市中建筑垃圾的危害性，關(guān)注身邊的衛(wèi)生與環(huán)境，同時提高基層建筑工人的環(huán)保意識，在施工中做到精打細算，科學(xué)下料，多余材料及時回收并再利用，做到從源頭上保護環(huán)境。
3 結(jié)語
隨著城市化進程的加快，建筑垃圾總量的上升勢頭在所難免，因為無論從資源利用還是保護環(huán)境的角度，都要求人們對建筑垃圾的處理能夠走上循環(huán)、經(jīng)濟、節(jié)儉之路，以確保建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，利國利民。
參考文獻
環(huán)境衛(wèi)生對人的重要性范文6
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市為目標(biāo)，緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機遇，全面加強和改進城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)境管理的制度化、標(biāo)準化、規(guī)范化、精細化步伐，實現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。
二、工作目標(biāo)
進一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，貫徹落實省市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動環(huán)境綜合整治實施方案，按照和諧城市、和諧鎮(zhèn)（街道）、和諧村（居）三個層次，圍繞生態(tài)環(huán)境綜合提升工作重點，重點圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點區(qū)域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，提升管理標(biāo)準，凈化環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）環(huán)衛(wèi)治理。一是實行道路分級管理。城區(qū)主次干道、背街小巷實行A、B、C三級質(zhì)量標(biāo)準，全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環(huán)衛(wèi)保潔體制。A、B級道路，實行動態(tài)巡回撿拾作業(yè)模式，機掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機掃；保潔員實行兩班制，全時段、全覆蓋巡回撿拾掃保，達到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達到“五凈五無”。二是完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運處理力度，達到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)集中運送”的目標(biāo)要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺／2萬人的標(biāo)準配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總?cè)丝?‰的標(biāo)準配備保潔員，區(qū)政府市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補助資金優(yōu)先用于環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，不足部分由鎮(zhèn)、街道承擔(dān)；按1個／100人或1個／30戶的標(biāo)準在村（居）內(nèi)配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實行定點和定時投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清，生活垃圾收集率達到90％。三是加強監(jiān)督管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工和分級管理的要求，負責(zé)做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。要建立定期考核制度，加大鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生保潔和垃圾治理的監(jiān)管力度，確保鎮(zhèn)、街道和村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位。四是強化建筑工地治理。加強建筑垃圾源頭管理，納入到建設(shè)工程施工、拆遷管理程序，實行處置證制度和工程竣工勘驗制度；抓好建筑垃圾運輸環(huán)節(jié)管理，實行建筑垃圾準運許可證制度；實行工程文明施工保證金制度，加強工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準設(shè)置施工圍擋，按標(biāo)準設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)建管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)城管執(zhí)法局）
（二）市容治理。一是認真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動廣告牌；整治門頭牌匾、標(biāo)語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標(biāo)語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準，制定戶外廣告整治方案，各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進行整治，達到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經(jīng)營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿(mào)易、探頭市場、占道經(jīng)營、亂堆亂放、露天燒烤等現(xiàn)象，并與沿街經(jīng)營業(yè)戶簽訂管理協(xié)議，實施戶籍化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營。三是規(guī)范攤點設(shè)置。城市A級道路嚴禁沿路設(shè)置攤點，B級道路經(jīng)批準設(shè)置的便民攤點經(jīng)營規(guī)范有序，C級道路經(jīng)城管執(zhí)法局審批按實際需要和便民原則合理設(shè)置攤點。四是加強車輛停放管理。在醫(yī)院、商場、銀行、學(xué)校、賓館、酒店等車輛集中停放區(qū)域必須劃定車輛停放標(biāo)線，安裝輔助停放設(shè)施；其他道路按照實際情況劃定車輛停放標(biāo)線、安裝輔助停放設(shè)施，杜絕亂停亂放。停放區(qū)域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區(qū)域每100米應(yīng)不少于2人。五是強化城市建設(shè)管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設(shè)置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設(shè)施設(shè)置廣告等行為。六是嚴禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規(guī)定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進行查處。七是加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設(shè)施運行正常，橋梁、護欄無安全隱患。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)城管執(zhí)法局、臨工商分局、臨交警大隊、區(qū)市政設(shè)施管理養(yǎng)護處、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通運輸局、臨公路分局）
（三）污染治理。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為契機，大力開展新一輪環(huán)保綜合整治，健全完善統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定最嚴格的準入標(biāo)準，應(yīng)用最先進的環(huán)保技術(shù)，落實最嚴厲的執(zhí)法尺度，堅決打贏污染治理翻身仗。實施公安環(huán)保一體化執(zhí)法，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。堅決關(guān)停污染重、能耗高、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚塵粉塵專項治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造，加快揚塵污染治理。嚴格運輸車輛密閉運輸，嚴格道路沖洗，嚴格企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強環(huán)境監(jiān)管，強化執(zhí)法力度，確保企業(yè)全部達標(biāo)排放。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，臨環(huán)保分局）
（四）河道治理。大力推進生態(tài)修復(fù)重建，搞好河、烏河、運糧河流域后續(xù)綜合治理，提升河流斷面水質(zhì)，擴大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積。清理境內(nèi)河道內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點。及時清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時清理城區(qū)雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強河道綠化管理，及時補植缺株斷壟，及時清除死株枯枝。進一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批行為，維護正常河道管理秩序。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)水務(wù)局）
（五）綠化治理。抓住創(chuàng)建國家園林城市有利時機，積極實施“綠蔭行動”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點，加快推進“森林進城、園林下鄉(xiāng)”，突出抓好“二沿三環(huán)”綠化、山區(qū)造林、庭院綠化等城鄉(xiāng)綠化工程，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林路相依、獨具特色的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和區(qū)域大環(huán)境綠化的空間布局，廣泛吸收先進規(guī)劃思想和設(shè)計理念，積極探索我區(qū)城市綠化規(guī)劃方面的先進技術(shù)和適用方法，增強指導(dǎo)性和可操作性，于2012年底完成城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；按照“立足當(dāng)前、著眼長遠、突出重點、因地制宜”的工作思路，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的指標(biāo)要求，組織編制全區(qū)三年綠化建設(shè)計劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、完成時限、責(zé)任分工等事項，確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利進行；對已建成道路綠化，進一步完善植物配植和栽植結(jié)構(gòu)，進行大樹補植，高標(biāo)準、高質(zhì)量施工建好臨大道綠化升級改造、綠化改造及新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求，廣泛實施“見縫插綠”，對長期空閑地、轉(zhuǎn)角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對人民廣場、太公植物園以及街頭游園，充實喬灌木，實施“提檔補綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場；全面實施精細化養(yǎng)護管理，做到林帶內(nèi)基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象，抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局）
（六）路域治理。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、標(biāo)本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規(guī)范、遮擋等方式，從年12月中旬至2012年3月底，對納入公路路域環(huán)境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區(qū)部分道路，進行集中攻堅治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實、穩(wěn)定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿(mào)易、打場曬糧、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側(cè)林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實現(xiàn)路宅、路田分離；公路兩側(cè)建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅決制止和拆除道路兩側(cè)違法、違章建筑物；廣告嚴格按標(biāo)準設(shè)置，達到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點路段、較大平交路口硬化，經(jīng)營路口和店前場地硬化，并劃停車位；高標(biāo)準設(shè)置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側(cè)可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)其他道路也按照此標(biāo)準一并治理。專項整治結(jié)束后，配足配齊保潔、養(yǎng)護人員和設(shè)備，建立和落實日常保潔和定期檢查制度，轉(zhuǎn)入長效機制抓好管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)交通運輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)水務(wù)局、臨公路分局）
（七）村容村貌治理。優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局，抓好23個兩區(qū)三村續(xù)建項目，加快實施朱臺鎮(zhèn)土地利用綜合整治，有序推進中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村“路水氣電醫(yī)學(xué)”等公共事業(yè)，年內(nèi)改造農(nóng)村道路130公里，繼續(xù)深化農(nóng)村五化工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（發(fā)〔〕18號）文件精神和《市村容村貌綜合整治實施方案》要求，大力實施村容村貌綜合整治活動，將全區(qū)農(nóng)村劃分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對不同類型設(shè)定村容村貌綜合整治標(biāo)準，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）、五化（實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交通運輸局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)林業(yè)局）
四、工作機制
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認識市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強化措施，狠抓落實，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進。
（二）強化督導(dǎo)考核。要嚴格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度，確保各項工作落到實處。要結(jié)合各自實際，制定切實可行的整治方案，落實整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，建立整治檔案。同時，要將整治活動方案、工作進度，及時報區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室。區(qū)綜治辦要嚴格督導(dǎo)檢查機制，確保綜合整治工作落到實處。
