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山洪災害防治范文1

汛期形勢多變

國家防汛抗旱總指揮部辦公室常務副主任張志彬說，今年的氣候異常，早在年初已有所暴露。1月份開始，各地陸續發生了多起極端災害性天氣過程，2月份一些江河出現歷史同期最高水位，湖南、河南發生嚴重凍害，南北方相繼多次發生冰雹災害。與此同時，我國歷來降水充沛的云南、海南兩省降雨持續偏少，一些地區不僅春耕春播受到較大影響，而且城鄉群眾飲水也發生困難。

進入5月以后，我國江南、華南等地出現較強降雨過程，全國大江大河及大部分中小河流水勢平穩。但正是在大江大河一片靜謐的氛圍中，5月底至6月上旬，不期而至的暴雨山洪接連襲擊我國湖南、四川、貴州、黑龍江等省的局部地區。5月31日至6月1日，湖南局部突發強降雨，造成邵陽、婁底、湘潭、益陽、懷化等地發生山洪災害；幾乎與此同時，貴州出現大范圍強降水過程，貴陽清鎮發生山洪，四川涼山州美姑縣突降暴雨，引發局部山洪災害。湘、川、黔雨聲稍歇，6月10日下午，一場猛烈的降雨驟襲黑龍江省寧安市沙蘭鎮，暴雨引發的洪水導致了嚴重的人員傷亡。就在局部地區山洪肆虐的同時，部分城市的上空也不時電閃雷鳴，暴雨傾盆。

嚴密部署防范

水利部副部長鄂竟平說，山洪災害難防難治，但并非不可防治。

今年5月9日，我國第一部山洪災害防治規劃已經通過審查。規劃中提出了防治山洪災害的多項措施，并提出“到2020年，我國將全面建成山洪災害重點防治區非工程措施與工程措施相結合的綜合防災減災體系”。記者從國家防辦獲悉，這項規劃已經審查，待審批后即可付諸執行。其實施后將成為指導我國山洪災害防治的綱領性文件。

經歷了5月底至6月上旬的幾場疾風驟雨后，各地更加積極地部署山洪災害防治工作一些地區針對本地實際，加緊部署山洪防御工作；一些地區將暴雨高發區列為防范重點，停止使用校舍危房；一些地區周密制訂預案，加強監測預警……

山洪災害防治范文2

關鍵詞：山洪災害；規劃；原則；對策

一、山洪災害防治規劃原則

山洪災害防治規劃堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，反映山丘區經濟社會發展、改善人民生存條件和環境保護不斷提出的新的更高要求．研究和制定全國山洪災害防治總體規劃和對策措施．提高山洪災害防治水平，促進人與自然和諧共處。最大限度地減少山洪災害導致的人員傷亡和財產損失。為我國山丘區構建和諧社會提供安全保障。《全國山洪災害防治規劃》遵循了以下原則：

①堅持人與自然和諧共處，由控制洪水向洪水管理轉變的原則。人類活動的負面效應已成為山洪災害的重要致災因素之一，不僅使自然生態系統遭到嚴重破壞，也給人類自身安全帶來嚴重影響。通過加強管理，規范人類活動，制止對河流行洪場所的侵占，采取“退耕還林、還草”、改變耕作方式等措施，改善生態與環境，保護水土資源。

②堅持“以防為主。防治結合”和“以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結合”的原則。規劃要求著重開展責任制組織體系、監測預警、預案等山洪災害防御非工程措施建設，及時預警，提前組織危險地區群眾轉移；通過宣傳、培訓，提高群眾防災避災意識和自防自救能力；重點保護對象可根據實際情況采用必要的工程保護措施。

③堅持“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則。根據各山洪災害區的特點，統籌考慮國民經濟發展、保障人民生命財產安全等各方面的要求。做出全面的規劃，并與改善生態與環境相結合，做到標本兼治。

④堅持“突出重點、兼顧一般”的原則。山洪災害防治工作，要實行統一規劃，分級分部門實施，確保重點，兼顧一般。采取綜合防治措施，按輕重緩急要求，逐步完善防災減災體系。逐步實現近期和遠期規劃防治目標。

⑤堅持因地制宜、經濟實用的原則。我國山洪災害防治點多面廣，自然地理條件千差萬別，經濟社會發展水平不一，防治措施應因地制宜。既要重視應用先進技術和手段。也要充分考慮我國山丘區的現實狀況，盡量采用經濟、實用的設施、設備和方式方法，廣泛、深入開展群測群防工作。

二、山洪災害防治主要對策措施

山洪災害來勢猛、成災快、歷時短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。對山洪災害威脅區內的人員和財產主要采取工程措施進行保護既不合理也不經濟。山洪災害防治要立足于采取以非工程措施為主的綜合防御措施，以減少人員傷亡為首要目標。

在研究山洪災害分布、成因及特點的基礎上。劃分重點防治區和一般防治區．以小流域為單元，因地制宜地制定規劃措施。規劃的主要對策措施有以下方面：

1．非工程措施

非工程措施對策主要包括加強防災知識宣傳、開展山洪災害普查、建設監測預警系統、落實責任制并編制預案、實施搬遷避讓、加強政策法規建設和防災管理等。

(1)加強防災知識的宣傳培訓

山洪災害的廣泛性和嚴重性決定了防御工作需要全社會的共同努力．全社會都有責任和義務參與和承擔防災工作。規劃要求在全社會加強山洪災害風險宣傳培訓，增強群眾防災、避災意識和自防自救能力，使山洪災害防治成為山丘區各級政府、人民群眾的自覺行為。

(2)開展山洪災害普查

規劃要求大力開展山洪災害普查工作。研究山洪災害發生的特點和規律。確定了災害發生臨界雨量的制定方法，為山洪災害預警提供了較為可靠的信息來源。根據臨界雨量，通過分析，規劃將降雨誘發的山洪災害易發程度分為三級：高易發、中易發、低易發。中國降雨誘發山洪災害的高易發區主要分布在云南西南部、四川盆地西部和東北部、秦巴山地、湖南南部和西部、湖北西部、淮河上游山區、南嶺山地、太行山、燕山、遼東半島、長白山、大小興安嶺、以及新疆的昆侖山、天山等地。但是，由于規劃工作的局限性，大量的隱患點還沒有被發現，同時由于氣候、人類活動等因素．還可能造成一些新的隱患或災害點出現。因此，需要不斷加大普查力度，擴大普查范圍，為防御工作提供決策依據。

(3)建設監測預警系統

監測預警系統監測實時的降雨和洪水過程、監視山洪災害發生征兆．預測山洪災害的發生，并及時預警信息，這是減少或避免山洪災害導致人員傷亡和財產損失的最有效措施。監測系統包括氣象、水文、滑坡、泥石流等專業監測與群測群防相結合的監測系統。規劃新建自動氣象站3886個，多普勒雷達站44個；新建自動雨量站8735個，水文站466個．人工簡易觀測站l2．5萬個；布設泥石流專業監測站(點)1926個，滑坡專業監測站(點)2676個，泥石流、滑坡群測群防村組11880個。規劃建設連接30955個監測站(點)的通信網絡、1836個縣級信息共享平臺及警報傳輸通信設備、21193套鄉鎮警報傳輸通信設備．建設縣級以上專業部門問網絡互聯，配置l2．5萬套無線廣播警報器以及鑼、鼓、號等人工預警設備。開發氣象、水文預報模型等。

(4)落實責任制并編制山洪災害防御預案

建立山洪災害防御責任制體系，編制切實可行的預案，建立由各級政府部門負責的群測群防組織體系，在有山洪發生征兆和初發時就能做到快速、準確地通知可能受災群眾，并按照預案確定的路線和方法及時轉移。最大限度地減少人員傷亡。規劃明確山洪災害防御預案的內容主要包括：根據山洪及其誘發的泥石流、滑坡特點．進行山洪災害普查，劃分危險區、警戒區和安全區，明確山洪災害威脅范圍與影響程度：建立山洪災害防御領導、指揮及組織機構；確定避災預警程序和臨時轉移人口的路線和地點；建立搶險救災工作機制，制定救災方案及救災補償措施等。

(5)實施搬遷避讓

對處于山洪災害危險區、生存條件惡劣、地勢低洼而治理困難地方的居民規劃擬采取永久搬遷的措施。要創造條件，政策引導，鼓勵居住分散的居民結合移民建鎮永久遷移。對移民新址、公共設施等建設用地須進行山洪災害危害性評估．保障移民遷入安全地區，避免二次搬遷或造成新的山洪災害。對難以治理的滑坡、難于防護的村鎮，要求調整山洪易發區土地利用結構、村鎮布局。在城鎮及村鎮建設、居民建房時應盡量避開災害易發點。

(6)加強政策法規建設

制定和完善與山洪災害防治相配套的政策法規，是規范山丘區人類活動。保證山洪災害防治措施順利實施．建立和完善防災減災體系，提高防御山洪災害的能力。促進山丘區人口、資源、環境和經濟協調發展的重要保證。規劃要求制定風險區控制政策法規，有效控制風險區人口增長、村鎮和基礎設施建設以及經濟發展。制定風險區管理政策法規，規范風險區日常防災管理、山洪災害地區城鄉規劃建設的管理，維護風險區防災減災設施功能，規范人類活動，有效減輕山洪災害。

(7)加強防災管理

山丘區資源無序開發、居民點選址不當、城鎮不合理建設等人類活動往往加劇或導致山洪災害的發生。規劃要求加強防災管理．嚴格執行相關法律法規和規章制度．對社

會生活、生產行為進行管理．以適應或規避山洪災害風險。加強山洪易發區的土地開發利用規劃與管理。加強對開發建設活動的管理，對山洪易發區范圍內的城鎮、交通、廠礦及居民點等建設項目需進行防災評估；加強河道、防災設施的管理．以維護河道泄流能力，確保防災工程設施正常運行。

2．工程措施

對受山洪及其誘發的泥石流、滑坡嚴重威脅的城鎮、大型工礦企業或重要基礎設施，通過經濟技術比較，規劃適當采取必要的工程措施，保障重要防護對象的安全。工程措施對策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險水庫除險加固、水土保持等。

1)山洪溝治理

對嚴重威脅村鎮、縣城、大型工礦企業、重要基礎設施、大面積農田的山洪溝采取工程措施治理。山洪溝治理措施主要有護岸及堤防工程、溝道疏浚工程、排洪渠等。規劃采取工程措施治理的山洪溝約18000條．需加固、新建護岸及堤防工程長度94710km．加固改造和新建排洪渠工程89650km，疏浚溝道8920km。

(2)泥石流溝治理

對保護對象重要、危害嚴重的泥石流溝采取工程治理措施。泥石流溝治理措施主要包括排導工程、攔擋工程、溝道治理工程和蓄水工程等。規劃治理的泥石流溝共2462條．需修建攔擋工程13457座、排導工程8546km、停淤工程1480座。

(3)滑坡治理

根據滑坡危險性分類．對威脅到集鎮、大型工礦企業、重要基礎設施安全．對經濟社會發展造成嚴重影響的不穩定滑坡。考慮治理的技術可行性和經濟合理性，采取必要的工程措施進行治理滑坡治理的措施主要要有：排水、削坡、減重反壓、抗滑擋墻、抗滑樁、錨固、抗滑鍵等。規劃治理的滑坡1391個．需修建截排水溝398400m．擋土墻904．5萬m．抗滑樁679．1萬m，錨索34．7萬m，削坡減載8350萬m3.

(4)病險水庫除險加固

對一旦潰壩將造成山洪災害防治區大量人員傷亡和財產損失的病險水庫．在現有工程基礎上，通過采取綜合加固措施．消除病險．確保工程安全和正常使用。恢復和完善水庫應有的防洪減災功能．消除防洪隱患。本次規劃除險加固的病險水庫均為小型水庫．共16521座，其中小(1)型水庫2999座，小(2)型水庫13522座。

山洪災害防治范文3

【關鍵詞】惠農區；山洪災害；防治預案；主次分明；監測預警系統

1.引言

1.1山洪災害發展趨勢

山洪災害是指因降雨在山丘區引發的洪水及由山洪誘發的泥流、滑坡等對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害。我國是一個多山的國家，山丘區面積約占國土面積的三分之二，山高溝深，河谷縱橫，地勢起伏大，谷坡穩定性差，自然條件復雜。在大氣候影響下，降水分布不均，降雨時段集中，極端天氣頻發。加上經濟社會活動日趨激烈，多種人為因素的共同影響，近年來，各地山丘區洪水、泥石流、滑坡災害多發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。山洪災害是我國自然災害造成人員傷亡的主要災種，已成為我國防洪減災工作的重點和難點。

1.2編制山洪災害防治預案的目的和重要性

編制山洪災害防治預案是為了防治洪水，減輕洪澇災害，保護人民群眾的生命和財產安全。一個科學、周密、合理的防治預案，可以建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，能夠推進防汛責任制的落實、防汛工作的規范化建設，同時規范和指導各級政府和單位組織在洪澇災害發生時，針對可能發生的洪水災害，有組織、有計劃、有準備地進行防御，做好洪澇災害突發事件防范與處置工作，使洪澇災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，從而最大限度地減少洪水災害造成的損失及危害。

2.惠農區山洪災害概況

2.1惠農區地理概況

石嘴山市惠農區位于寧夏回族自治區北端，西依賀蘭山與內蒙古阿拉善盟相鄰，東以黃河為界與內蒙古伊克照盟相隔，北與內蒙古烏海市毗鄰，南與平羅縣相連。南北長約37km，東西寬約55km。區境地貌自西向東由賀蘭山地、山前洪積傾斜平原、黃河沖積平原三個單元組成，海拔最低1090m，最高約2300m，相對落差約1200m。賀蘭山脈雄峙西北，為區境天然屏障，由于山勢陡峻，溝道發育，也是山洪災害易發區。

2.2惠農區水文氣象要素

惠農區地處寧夏平原北端，年平均氣溫8.3℃，極端最低氣溫-30.3℃；極端最高37.9℃。多年平均降水量為178mm，時空分布不均。年內各季降水主要集中在6～9月，占降雨量的70%以上，且尤以7～8月份最多，占年總量的50～60%。賀蘭山區為降雨集中區，年平均降雨量為280mm，其降雨量隨著高程的增加而增大，且多以局部暴雨形勢發生，易誘發山洪災害。

2.3惠農區山洪災害重點防汛區域

2.3.1防汛重點區域

由于惠農區西依賀蘭山脈，東臨黃河，特殊的地理位置，決定了該區受山洪、河洪雙重威脅。因此防汛的重點區域主要劃分為兩個區塊，一是賀蘭山山前洪積平原，即第三排水溝以西110國道沿線兩側的工業區和農業居民區。二是黃河沿線灘地及農業居民，該區因黃河濱河大道的建成，可抵御20年一遇黃河洪水，防汛壓力極大改善。所以惠農區防汛重點主要是沿賀蘭山各溝道洪水。主要溝道有：柳條溝、道路溝、正誼關溝、白疙瘩溝、邊溝、白虎洞溝、紅果子溝、小王泉溝、黑水溝、大王泉溝、大楊家溝、苦水溝、大黑溝、大蘆溝、鄭家溝等大小20多條山洪溝，其影響區域面積約為420.8km2，占全惠農區總面積的33.56%，威脅61574人的生命和財產安全。

2.3.2防汛重點區域內水利工程

防汛重點區域內主要有高廟湖滯洪區、雁窩池滯洪區、西河橋滯洪區、沿山防洪堤壩、各行洪溝道以及第三排水溝等。其中鄭家溝、大蘆溝、苦水溝的洪水泄入高廟湖滯洪區。大王泉溝、紅果子溝的洪水泄入雁窩池滯洪區。樹龍溝、干溝的洪水泄入西河橋滯洪區，洪水經以上三個滯洪區后排入第三排水溝匯入黃河。其它溝道正義關溝、柳條溝、道路溝等直接匯入黃河。

2.3.3防汛重點區主要歷史（解放以來）洪水災情

1955年8月21日，大王泉溝洪峰流量約為146m3/s，造成第二農場渠被泥沙阻塞達10km之多，淹沒惠農區燕窩池一帶農田數萬畝；

1975年8月4日，賀蘭山一帶普降暴雨，暴雨中心降雨量212.5mm，本區賀蘭山諸溝道均暴發山洪，造成石大公路多處被沖毀，交通斷絕，包蘭鐵路落石灘鐵路橋沖毀，停止交通3天。淹沒秋田1.1萬畝，損失糧食約15萬kg；

1991年7月26日，惠農區紅果子溝、王泉溝暴發山洪，兩輛中巴車駛過山洪溝時被山洪沖翻，造成12人死亡，損失慘重；

2006年7月14日，惠農區先后遭受持續降雨天氣，降雨量累計達到了90.5mm，暴雨引發洪水造成防洪設施不同程度被毀，溝道滑塌、道路塌陷，交通中斷，惠農區工業園區常能達公司、天地泰公司、榮盛公司、英力特股份公司、石嘴山發電廠、金力公司廠區及廠房、庫房進水，導致企業停產，經濟損失達6700萬元等。

7月13日，突發暴雨，沿賀蘭山自北向南突降暴雨，扁溝降雨量達72.2毫米申銀特鋼項目工棚沖毀，沖毀圍墻100多米，60%廠區進水，致使1200余名民工緊急撤離至第十中學；包蘭鐵路3處遭到沖刷，火車停運7小時；小東灣11戶農戶房屋進水，緊急修復防洪堤壩4.5公里。

3.惠農區山洪防治預案編制需要重視的幾個問題

3.1山洪防治工作要突出重點

惠農區根據行政區域和氣候特點，防汛工作主要有山洪、河洪（黃河洪水和黃河凌汛）。通過歷史災情對比，黃河河汛主要發生在冬季凌汛期，由于黃河封河、開河的影響，形成冰壩，河水位急速上漲，造成河水漫灘、河堤坍塌、河水倒灌等，使黃河沿岸百姓房屋和農田淹沒，造成重大經濟損失。隨著黃河濱河大道的建成，系防汛、旅游和經濟于一體，防汛標準的提高，使黃河河汛威脅明顯降低。相對沿賀蘭山東麓溝道山洪災害威脅日趨嚴重。由于沿山經濟帶的快速發展，石嘴山、紅果子工業園區的相繼建成，擠占河道、泄洪區情況嚴重，阻礙了溝道行洪能力，相對增加了山洪的危害程度，溝道洪水對沿山工業園區、石大公路和包蘭鐵路等交通、輸電線路造成嚴重威脅，成為影響惠農區經濟社會發展的瓶勁和制約，沿山溝道洪水防治，也成為我區防汛工作的重中之重。

3.2危險區的劃定要分主次

在防汛預案編制中，危險區的劃分是非常重要的環節，它反映了防汛工作是否全面，不留死角。但在劃定的危險區域，也要有主次之分。因此，防洪預案危險區的劃定必須有主次之分，才能更有利于防洪減災工作。

3.3以防為主，加強對水文監測、預警系統非工程措施的管理

在防汛預警方案中，防治洪水災害的措施，主要有工程措施和非工程措施兩種，必須堅持“以防為主，以非工程措施為主”的防災方針，要做好兩個依托，一是依托全國中小河流治理項目，提高溝道防洪標準，做好工程防災措施；二是依托全國山洪災害治理項目，做好重點防災區域的非工程措施建設。對于非工程措施，要改變以往的重建輕管的意識，重點要做好對非工程措施的管理工作。

山洪災害防治范文4

按照鎮防汛指揮【xx】xx號《xx縣防汛抗旱指揮部關于開展水庫安全度汛和山洪災害防御工作督查的緊急通知》文件要求，我校行政，村小學高度重視，立即安排相關人員對我鎮小學對6個學校的地質災害山洪隱患點開展排查工作，現將自查報告匯報如下：

一、基本情況

xx鎮中心小學現有學校6所，全鎮在校學生1234人，教師96人。就全鎮所有學校而言，存在山洪地質災害最為嚴重的是中心完小，甸坑村小學。中心完小是鎮沅縣41個重點地質災害監測點之一，山洪災害隱患較大，雨天學校上方山洪水來源廣，水路長達到一千多米，山洪水大部分流經、沖擊學校圍墻外防洪溝；且中心小學地質結構較為復雜，土質結構松散，屬于地質局部沉降帶。

甸坑村小學地處農田中央，地質松軟。學校于xx4月26日開始的地質災害進行應急治理。因近期雨量大，雨天時間長，目前工程沒有竣工。甸坑小學主要災害為治理區域滑坡，山洪水威脅特別大。

文崗村小學、果吉村小學、和平村小學、勐真村小學山洪地質災害威脅不大，但是對于防范工作不可掉以輕心。

二、主要做法

一是加強領導、落實地質災山洪害防治責任。

堅持預防為主、切實加強領導。我校行政高度重視地質災害的防治工作，將每所學校的山洪、地質災害患點明確到村小學負責人，成立監測小組，明確職責，做到任務到人、責任到人，認真履行職責，切實落實好監測、預防預報預警、群測群防、應急調查等防治措施。

二是制定防治方案、明確地質災害防治目標。

逐步建立和完善地質、山洪災害監測方案。

三是加大宣傳、增強師生防災減災意識。

通過張貼宣傳畫、班隊會、地質災害逃生避險演練等行之有效的措施和方法，加大地質災害、山洪防治工作的宣傳力度，普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能，進一步增強師生防災減災意識，實現自覺防災、全民減災、確保一方平安。

三、存在的問題

一是我校師生防御地質、山洪災害意識還不夠強。

部分師生防災意識淡薄，對地質災害存在僥幸心理。缺乏相關專業知識和專業人員的指導，對地質災害發生規律等知識不深，預報預警能力不強，監測工作全靠土辦法。

二是群測群防基礎薄弱。

學校屬于特殊群體集聚區域，防災抗災能力弱。

三是山洪地質災害治理資金缺乏。

近年來，行政對中心校、甸坑小學的山洪地質災害治理投入了大量的資金，修建防洪溝、擋墻。但是，由于需要治理的區域廣，占線長，目前任然沒有完成有效治理，急需各級政府部門給予支持解決。

四、下一步工作打算

一是進一步加大宣傳力度，提高師生防災抗災意識。

二是健全監測制度。

充分發動師生共同參發現隱患，學校治理隱患。

三是積極向黨委政府、上級主管匯報，爭取資金，立項治理危險區域，從根本上解決山洪地質災害威脅問題。

山洪災害防治范文5

1山洪災害現狀調查

針對山洪災害預報預警系統建設的要求，對山洪災害易發區域進行現場調查，并選取典型區域作為山洪災害預報預警系統建設研究的試點區域。調查將采用現場踏勘與會議調查相結合的方式，以保證調查結果的客觀準確，從而為山洪災害預報預警系統的建立提供可靠的基礎數據支持。

2山洪災害監測體系研究

針對目前山洪災害預報預警監測技術體系尚不健全的現狀，研究適用于我國國情的山洪災害預報預警安全監測技術手段。

（1）雨量監測。主要對山洪災害易發區內的流域降水量實現自動化觀測。結合示范工程建設，研究采用自動翻斗式雨量計實現流域降水的采集，并實現雨量的實時自動傳輸。同時，監測數據與預警數據進行比對分析，實現易發區是否需要進行預警動作的自動判斷。

（2）水位監測。主要對山洪災害易發區內的河流水位實現自動化觀測。結合示范工程建設，研究采用超聲波水位計采集流域水位，并實現水位監測的實時自動傳輸。同時，將監測數據與預警數據進行對比分析，實現易發區是否需要進行預警動作的自動判斷。

（3）自動氣象站監測。主要是為了觀測庫區的風向、云圖等氣象信息，為山洪災害預報預警系統提供服務。

3山洪災害群測群防研究與實施

（1）山洪災害預警體系建立研究與實施。結合試點縣山洪災害預報預警體系的建立，研究總結出一套適合推廣的山洪災害預報預警體系實施方案，使山洪災害預報預警系統通過試點縣的建立能夠達到滿足實際運用的水平，從而為山洪災害的預報預警體系的推廣打下基礎。

（2）山洪災害防治預案編制研究與實施。山洪災害防治預案是防御山洪災害、實施指揮決策、調度和搶險救災的依據，是基層組織和人民群眾防災、救災各項工作的行動指南。編制一套適用于試點縣的山洪災害防治預案，并結合試點縣的經驗，總結出一套完整的根據山洪災害防治預案編制的理論，以此指導以后山洪災害防治預案的編寫。

（3）山洪災害防治責任體系建立研究。在試點縣建立縣、鄉（鎮）、村、組、戶5級山洪災害防御責任制體系，組織指揮機構主要在縣、鄉（鎮）、村建立，以此指導山洪災害防治及搶險工作。通過試點縣的摸索，總結經驗，為山洪災害預報預警系統在全省乃至全國范圍內的推廣應用提供完整的責任體系建立參考機制，增加防治山洪災害的可行性。

（4）山洪災害宣傳、培訓、演練方案編制研究與實施。在試點縣對山洪災害防治工作展開宣傳，提高人民對山洪災害的認識和警惕；對相關的防御指揮部人員、責任人、監測人員、預警人員、片區負責人進行山洪災害專業知識培訓，明確各自職責；在山洪災害防治區內組織開展多次山洪災害避災演練，使群眾清楚轉移路線、安置地點，使群眾在非常時期能夠不亂陣腳、安全轉移。通過試點縣的經驗，總結出一套完整的山洪災害宣傳、培訓、演練的編制與實施經驗，以便于推廣應用過程中加以參考。

（5）山洪災害建設與運行管理方法研究。在試點縣水行政主管部門成立專門機構，落實專人，按照上級部門的安排或要求，做好項目的建設與運行管理工作。通過落實運行管理制度、經費、人員，確保系統正常運行，發揮出最大效益。并根據試點縣經驗，研究一套適合山洪災害預報預警系統建設與管理的模型，便于日后推廣。

4推廣及應用前景

遼寧省作為一個山洪災害多發省份，據統計該省共有山洪災害危險的小流域及山洪溝671條，由于山洪及泥石流突然爆發，1991―2003年全省因洪災累計死亡395人，其中山丘區死亡人數就達343人。山洪災害在全省范圍內造成的人員經濟損失僅次于洪水災害。山洪災害嚴重制約山丘區經濟發展、人民群眾脫貧致富、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村目標的實現，是我國當前防洪減災工作中亟待解決的突出問題。因此，山洪災害預報預警系統具有廣闊的成果推廣與應用前景。

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山洪災害防治范文6

山洪地質災害應急救援演練講話

同志們：

為確保人民群眾的生命財產安全，有效預防山洪災害的發生，在我區已全面進入主汛期之際，我們在這里開展山洪地質災害應急演練，既是對我鎮山洪地質災害應急救援預案的一次檢驗，也是全鎮干部、群眾的防汛安全意識，自救能力和逃生能力的一種具體體現。全鎮干部職工要以對黨和人民高度負責的態度，充分認識到做好山洪災害防治工作的重要性和必要性，把山洪地質災害演練工作作為當前山洪災害防治工作的一項重中之重的工作來抓，立足搶大險、救大災，切實加強組織領導，毫不松懈地抓好山洪災害防治工作，通過演練，全面增強人民群眾應對突發性山洪災害的防險意識和自救能力，最大限度減輕山洪災害造成的損失，切實提高各單位應對突發性山洪災害的快速反應和應急處置能力，為我鎮經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境。

最后，預祝本次演練活動圓滿成功。

現在，我宣布，本次演練正式開始。