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山洪災害防御范文1

結合當前工作需要，的會員“dusty85”為你整理了這篇2021年山洪災害防御工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、山洪災害防御基本情況

根據中山鎮山洪災害可能發生的程度和范圍，容易引起山洪災害的主要分布在河流兩岸，重點村有：桂花社區、謝巖村、漢王社區、李山村及前鋒村。中山鎮合計7個山洪災害危險區，分布于5個行政村，設置避險安置點6個，具體分布基本情況如下表所示。

中山鎮山洪災害危險區基本情況表

序號

鄉鎮

山洪溝名稱

危險區

受威脅人口

避險安置點

1

中山鎮

長地遍河

桂花社區9組

10戶39人

桂花社區9組謝恩學家

2

中山鎮

王溝河

謝巖村8組

18戶89人

謝巖村村公所

3

中山鎮

王溝河、漢王流域

漢王社區6組

11戶31人

原愛國村村公所

4

中山鎮

小劉溝

漢王社區7組

12戶38人

原愛國村村公所

5

中山鎮

洞背河

李山村2組

10戶36人

李山村村公所

6

中山鎮

周水碾橋

前鋒村6組

7戶 28人

謝崗

7

中山鎮

前鋒大橋

前鋒村3組

18戶52人

前鋒民宿

（一）主要暴雨洪水過程

中山鎮暴雨主要集中在7至9月。

（二）山洪災害發生情況

2021年中山鎮自汛期以來未遭受山洪災害。

二、應對措施與成效

（一）防御應對措施

1.汛前防御準備

全面落實防汛工作責任制。我鎮高度重視防汛工作，切實貫徹落實了以鎮領導負責制為核心的各項防汛抗洪責任制，并把鎮領導負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。汛期來臨之前，鎮防指充分抓住汛前有利時機，組織各點位行政責任人、點位責任人帶隊，對全鎮各山洪災害點；水庫汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了防汛準備工作落實情況。針對檢查中發現的問題及時整改，及時消除了安全隱患，確保安全度汛。

2.安排部署情況

在汛期來臨之前，我鎮共落實了沙袋200個、救生衣15件、救生圈10個、救生繩15根、喇叭10個、強光電筒10個等防汛物資儲備。組織對《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善，制定山洪災害防御明白卡，將防御圖和明白卡發放至受山洪威脅的各農戶手中，切實提高各項預案的針對性和可操作性。

3.監測預警情況

我鎮依托微信群、電話等，建立了由縣到鎮、鎮到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據縣上預警信息，當遇有超警戒雨量時，鎮及時通過微信群、電話、廣播等預警信息，村、組防汛責任人再根據《山洪災害防御預案》規定的預警方式向危險戶預警信息，從而形成一個系統的群測群防網絡體系。

4.提前轉移避險情況

自5月汛期以來，中山鎮共計緊急轉移安置人口283人、集中安置人口0人、分散安置人口283人。

5.監督檢查情況

中山鎮成立由書記、鎮長擔任指揮長，分管水利工作領導任副組長，各包村領導任各村山洪災害點行政責任人。鎮防指通過明白卡、山洪預案圖等，將鎮各山洪災害點行政責任人、監測巡查責任人、預警轉移責任人、點位責任人等信息進行公示，接受群眾監督。

（二）防御工作取得的成效

中山鎮山洪災害防御工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級防汛部門的關心指導下，緊緊圍繞2021年山洪災害防御工作總體思路和總體目標，牢固落實“人民至上、生命至上”防汛減災思想，堅持加強監測預警、強化責任落實、科學合理調度，堅持提前轉移群眾、及時搶險救災，使災害損失減少到最低程度，確保了人民群眾生命財產安全和社會穩定。

三、存在問題

（一）檢測手段單一

山洪災害因突發性強，來勢迅猛，加之近年來全球氣候變暖等問題，導致單點暴雨多發，破壞力較強，往往防不勝防。

（二）地理位置特殊

洪雅縣中山鎮為丘陵山區，溝壑眾多，山高谷深，地質結構疏松，人口分布不均，人動區域擴大，從而加大了山洪災害防御工作難度。

四、下步工作安排及意見建議

（一）下一步工作安排

總結回顧今年我鎮的山洪災害防御工作，在上級部門的關心支持下，通過全鎮干部群眾的共同努力，全面完成了全年的山洪災害防御總目標。在今后的山洪災害防御工作中，我們將認真總結工作經驗，揚長避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責任上一環不漏，在措施上一抓到底。精心組織，統籌安排，搶抓時間，狠抓落實，確保安全度汛。

（二）意見建議

1.山洪防御工作方面

（1）在容易引起山洪災害流域增設監測點，檢測流域流量達到提前預警；

山洪災害防御范文2

關鍵詞：榆陽區山區；山洪災害；問題；對策

中圖分類號：B845.67 文獻標識碼：A 文章編號：

1概況

榆陽區位于陜西省北部，無定河中游，毛烏素沙漠南緣，總土地面積7053km2。明長城橫貫榆陽區，以長城為界，北部為風沙草灘區，南部為黃土丘陵溝壑區（以下簡稱南部山區）。南部山區是榆陽區山洪災害易發區，南北長78km, 東西寬60km，總土地面積2033km2。其東與神木毗鄰，西與橫山接壤，東南與佳縣、米脂交界，西南與橫山、米脂相連。南部山區地勢中北部高西南部低，海拔高程870—1405m之間，區內梁峁起伏，溝壑縱橫。多年平均降水量412mm，年最大降水量為695.4mm(1964年)。主雨期（汛期）集中在7、8、9三個月，占全年降水量的66％以上。區內有無定河、禿尾河、佳蘆河三大水系，均屬黃河支流，100km2以上的河溝有9條，最大溝長不足40km。南部山區水土流失嚴重，年均侵蝕模數10000—15000t /km2。南部山區涉及11個鄉鎮3個辦事處311個行政村，總人口14.14萬人，其中農業人口13.38萬人。

2南部山區山洪災害的特點

山洪災害是指山丘區由于降雨引發的山洪、泥石流、滑坡對人民生命、財產造成損失的災害。榆陽區南部山區主要由暴雨引發山洪形成山洪災害。暴雨一般雨強大，歷時短，籠罩面積小；南部山區因其山高坡陡，峁狀厚層黃土不利于降水下滲且河道狹窄，比降大，部分河道溝谷切入基巖并多于溝岸地帶，因此產流快，來勢猛，極易形成暴漲暴落、峰高量小、歷時短暫的山洪災害。有關資料表明，日降水量超過50 mm易致山洪災害，山洪多發生于傍晚或子夜。

3南部山區山洪災害的影響

南部山區局部性山洪災害發生頻繁且分布廣泛，年年都有不同程度的災害損失。歷史上，南部山區山洪災害頻發，大雨傾盆，洪水肆虐，田毀人亡，樹木蕩然。解放后的60年間，由暴雨形成大的山洪災害就有32次，平均每兩年就發生一次，每年大到暴雨形成的局部山洪災害也有幾次到十余次，主汛期的7、8月份占到總次數的85%。2007年8月4日下午5時許,榆陽區清泉、上鹽灣鎮34個行政村遭受暴雨襲擊,估算3小時降雨量80毫米。此次山洪災害雖無人員傷亡，但受損淤地壩33座,受災面積4.52萬畝,受災人口1.31萬人,造成直接經濟損失1000余萬元。

南部山區山洪災害不僅給當地人民群眾造成嚴重的財產損失，生命安全也同時受到嚴重威脅，人民群眾發展區域經濟奔小康的步伐亦受到嚴重阻滯。

4南部山區山洪災害防御存在的主要問題

4.1“人禍”成就并放大“天災”。南部山區山洪災害一定程度上是“天災”，但非科學、無節制、弱管理的人類活動和行為卻成就著“天災”、放大著“天災”。一方面是山區坡地復墾、偷牧、建房、修路等人類活動造成新的水土流失；圍河造田、與河爭地爭水等人類活動降低了河道行洪能力，這些人類活動加劇了山洪的發生，加大著山洪災害損失。另一方面重建輕管現象普遍存在，農村土地承包責任制推行后，群眾生產生活基本以家庭為單位，集體活動較少，加之管理經費不足，導致淤地壩等工程管理不到位或無人管理，區內淤地壩每年均有損毀情況發生；同時有關執法、職能部門監督管理、查處力度不夠，“人禍”陰霾猶存。

4.2非工程措施極為薄弱。南部山區因其特殊的立地條件，群眾居住分散，不少通村公路仍為土路，交通不便，不少自然村組仍有通訊信號盲區；遇有暴雨天氣，村組道路、通訊信號又極易中斷，致使本來不暢的防災信息傳遞更加困難。南部山區現僅有氣象、水利部門布設的雨量站點8處，均布設在鄉鎮政府駐地，非工程措施薄弱由此可見一斑。此外，村組多沒有防災預案或者預案簡單粗糙、針對性不強、操作性較差。

4.3防災工程病險隱患問題突出。南部山區現有漿砌石堤防工程不足3km，設防標準不足10年一遇，抗災能力差。現有9座小型水庫，其中7座水庫由于防洪能力低于規定標準或設施損壞等病險隱患問題，汛期必須空庫運行。1300余座淤地壩多數屬群眾自發建設，施工前未進行設計，工程標準低，質量差。目前，有80%的淤地壩存在病險隱患問題，其中67%的淤地壩沒有放水泄洪設施或者已毀壞不能利用，成為只攔不排的“悶葫蘆”；30%的土壩雖有放水或泄洪設施，但由于泄水（洪）能力不足，加之年久失修，已不能保證工程安全；75%以上的土壩由于淤積嚴重，不能滿足防洪能力要求。

5南部山區山洪災害防治對策

5.1加強生態環境保護，提升防災工程效益。南部山區自然條件差，但是不合理的人類活動卻使本來脆弱的生存條件更加惡劣，人們似乎忘記了暴雨山洪的肆虐給當地帶來的災難和痛苦。這就要求我們政府部門、執法部門、區鄉村各級管理單位必須正視“人禍”，強化管理。一是依據南部山區總體發展規劃制定相應的生態環境保護規劃，以約束規范當地的建設活動和一些非生態的不良行為。二是切實加強當地防災工程管理，充分發揮防災工程的防災效益，避免防災工程由于管理不善成為災害工程。三是加大南部山區不法不規行為和事件的督查、執法力度，發現一件，嚴肅查處一件，達到教育、警示、震懾目的。通過加強管理，力求把人類活動誘發山洪災害的損失減小到最低程度。

5.2加強非工程措施建設，提高防災信息預警能力。一是要加強鄉鎮、村組、企業單位山洪災害防御預案的管理。預案制定要因地制宜，科學合理可操作，預案宣傳要做到家喻戶曉，預案責任人要落到實處，預案重點部位和危險區域要開展避災演練。二是要建立覆蓋南部山區山洪災害信息監測管理系統。在山洪災害危險區內新建簡易雨量站128處，簡易水位站48處，為11條重點山洪溝建設21個自動雨量站，在峁溝、開光川等6條較大山洪溝建設16個自動水位雨量一體站，無定河干流新建4個視頻站；此外，為南部山區配備無線預警廣播、高音喇叭、手搖警報器及鑼、鼓、號若干。通過對各部門原有信息監測設施的整合和監測設施的新建，實現信息及時監測、會商，預警信息及時、準確傳送，達到村組及時自防自救、區域群測群防的目的。

5.3加強水土保持治理，改善區域生態環境。一是重視規劃部署。規劃堅持防洪保安第一的原則；以流域為單位進行規劃，每個流域自成防洪體系，實現群體工程效益的充分發揮。二是仍以工程措施作為主要治理手段，有效控制水土流失，改變農業生產條件和區域生態環境。坡面治理主要工程措施是在坡耕地上建設高標準水平梯田，陡坡地修建魚鱗坑等，溝頭修建防護工程，溝谷內修建谷坊，溝道新建、改造淤地壩等。新建骨干型淤地壩應“三大件”齊全，原有淤地壩改造提高應與新建淤地壩放在同等重要地位。三是大力營造林果草產品生物措施，保持坡面水土，建立良好的坡面生態環境。

5.4開展防洪工程除險加固，提高防災抗災能力。南部山區河道治理標準應滿足10年一遇洪水要求，本著從大到小，由重到輕的思路，兼顧上下游和左右岸利益，逐步進行整體治理。水庫除險加固要針對病險問題分類進行。對于2座淤積嚴重并已喪失調節洪水能力的小型水庫，可適當加壩并挖深加寬溢洪道以調泄洪水，并作報廢處理，按照淤地壩管理；對于5座仍有防洪、灌溉綜合效益的小型水庫，應根據輕重緩急分期分批改造，使其真正發揮水庫效益。

山洪災害防御范文3

關鍵詞:山洪災害；電網；預防

一、盧氏縣及7.30洪災概況

盧氏縣位于河南省西部山區，屬洛河上游，全縣地勢西高東低、南高北低。伏牛山、熊耳山、崤山自西部入境，北面崤山，中為熊耳山，南為伏牛山，三山綿延境內，由南至北呈扇形向東展開，并逐漸下降，山脈水系相間排列，共有大小山峰4037座，河流澗溪2400多條。盧氏縣地處亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，季節性變化鮮明，具有氣候因素垂直變化大、小氣候多等特點，加之境內溝壑縱橫，極易形成突發性山體滑坡、泥石流、洪水等災害天氣。

進入2007年7月份，罕見的強降雨襲擾盧氏，當月降雨量362.7毫米，為常年一年總降水量的61%。7月29日凌晨1點至30日10點，盧氏縣先后兩次遭受大規模的暴雨襲擊，第一次發生在29日凌晨1點至2點，一小時內降雨量超過100毫米，范圍主要集中在北部山區的11個鄉鎮；第二次發生在30日凌晨零點至2點，降雨量集中，降雨范圍遍布全縣各個鄉鎮，一小時內全縣大部分地區降雨超過200毫米，最大的地區一小時內降雨量達到245毫米。短時間的雨使盧氏縣境內大小河流洪水暴漲。

二、山洪災害的危害

山洪沖毀房屋、田地、道路和橋梁，常造成人身傷亡和財產損失。特別是對山區電力設施損害極大。以盧氏電網為例，盧氏電網在這場突如其來的災害中，遭到了毀滅性打擊。

全縣19個鄉鎮中有17個鄉鎮供電中斷，全縣13座35kV變電站中有9座35kV變電站不同程度圍墻倒塌、設備區進水。35kV里湯、里雙、里瓦、T新四條輸電線路倒桿斷線，造成35KV的兩座變電站全站失壓。8座水電站廠房和設備區進水，引水渠道大面積塌方，泥石流造成部分渠道堵塞，全部中斷發電。由于縣城中低壓電力線路也大都按百姓居住習慣順溝、傍山、沿河而建，也遭受了重大損失，全縣10kV公用線路48條，故障跳閘39條，停電28條，全縣10kV線路倒桿斷線416公里，嚴重損毀138公里；400V線路倒桿斷線1032公里，嚴重損毀320公里，配電臺區不同程度受損253臺，嚴重損毀103臺，損毀電桿3790余根。電力設施損失在3000萬元以上。

三、洪災的成因分析

從盧氏洪災的形成可以看出，洪災的成因主要有以下幾個方面。

1．地形。一般形成山洪泥石流的地形特征是中高山區，相對高差大，河谷坡度陡峻。表層為植皮覆蓋有較厚的土體，土體下面為中深斷裂及其派生級斷裂切割的破碎巖石層。這也是受災嚴重的盧氏西部山區的主要地質構造形式。

2．森林覆蓋。大范圍樹林植被覆蓋，汛期當暖濕空氣攜帶大量水氣，達到林區上空，與林區溫度偏低，相對濕度偏大的冷空氣交鋒，易造成大的局部降水。盧氏縣森林覆蓋率為65.8%，其中，西部山區的幾個鄉鎮森林覆蓋率均在90%以上，夏季山區小氣候形成的降雨較多。

3．水源。水體既是山洪泥石流的組成部分，又是激發因素，主要來自降雨。一是短時間的強降雨。二是前期降雨和最大一小時降雨量起主導激發作用。山頂土體含水量飽和，土體下面的巖層裂隙中的壓力水體的壓力劇增。當遇暴雨，能量迅速累積；致使原有土體平衡破壞，土體和巖層裂隙中的壓力水體沖破表面覆蓋層，瞬間從山體中上部傾瀉而下，造成山洪和泥石流。如盧氏縣7.30洪災，強降雨造成山體土層行水量迅速飽和，降雨迅速匯集形成大范圍山洪暴發。

四、山洪災害對電網設施損害的預防

1．不同區域采取針對性措施。首先要合理劃分山洪影響區域。針對各地的氣候和地質及地貌條件，在認真分析歷史山洪災害造成危害的基礎上，確定山洪易發區，做到胸中有數，這是山洪防治的首要工作。在此基礎上再根據山洪災害發生的可能性及危害性的程度大小，一般將山洪易發區劃分為危險區和警戒區。危險區是指已發生過滑坡、崩塌和泥石流的地區；警戒區是指經監測一旦遇到強降雨時，極有可能發生山體滑坡、崩塌和泥石流的地區。對于危險區，在電網規劃和建設時，應避免在其范圍內建設供電線路和供電設施，特別是不能建設涉及大范圍供電的主要供電設施，現已存在線路的，必須盡快遷移。對于警戒區，應減少避免規劃和建設電網設施，如確需建設的，應盡可能選擇分支供電線路延伸方式解決。

2．建立洪災預防體系。主要有五個方面的措施。

一是要針對縣域實際，制定出科學合理的防汛預案，要成立防汛工作領導小組，明確了各級各部門的防汛職責，確定了響應級別和處置原則，組建專業搶修隊，使搶險隊伍常態化，隨時保證能夠處理突發性事件。

二是要嚴格防汛值班，要制定出嚴格的防汛值班制度，明確領導責任，堅持進行24小時值班。

三是完善物資儲備。購置搶險用發電機、抽水泵、現場照明燈具、雨衣等搶險物資，增加搶險車輛，為變電站、供電所等重要部位配發照明燈具、鐵鍬、編織袋、鐵絲等防汛用具，準備一定數量的電力金具、瓷瓶、導線等線路搶險材料，做好充足的物資準備。

四是要加強人員培訓，定期舉行防汛演習。組織人員認真學習防汛預案，明確了各級人員的防汛責任和分工，在洪災發生時，搶險工作要做到緊張有序、有條不紊。同時，也要積極參與縣里及各鄉鎮組織的防汛演練，提高協同作戰能力。

五是提高信息獲取速度。電力部門要與縣防汛指揮部保持不間斷聯系，明確聯絡人，可以以短信形式隨時獲取最新信息。與氣象部門簽訂信息服務協議，由氣象部門隨時提供降雨量預報和實際降雨量報告，提供預警服務，為搶險處置爭取寶貴的時間。

3．正確處理三對關系。即避災與治理的關系、當前與長遠的關系、發展與保護的關系。

一是正確處理避災與治理的關系。山洪及其災害的突發性和破壞性，往往使人防不勝防，措手不及，而且也極大地增加了治理難度。因此，必須堅持避治結合，避重于治的原則；必須堅持使電網設施遠離山洪，主動避開災害這一指導思想。在思想認識上要以單純拒山洪于門外轉變為使電力設備線路遠離山洪，真正做到主動避災，從根本上減輕災害損失。與此同時，對治理任務相對較輕的地區，必須加大治理力度。

二是正確處理當前與長遠的關系。山洪防治涉及面廣，工作難度大，特別是由于山洪影響區內人口較多，相應為滿足其生產生活用電需求的供電設施也較多，要在短時間內實施避災措施，全部外遷到安全地區還不現實。同時，山洪治理的任務十分繁重，是一項長期性工作，必須分步實施。當務之急是要落實好山洪防御方案，并根據防治規劃，逐步實施避災和治理措施。

三是正確處理發展與保護的關系。全面建設和諧社會，推進工業化和城鎮化，是不可阻擋的歷史潮流。在這一過程中，對山洪影響區的電力基礎設施采取相應的保護和預防措施是十分必要。

參考文獻

[1] 李靜怡, 高洪章, 董權. 五大連池市洪災形成原因及防治[J]. 黑龍江水利科技, 2008,(01)

山洪災害防御范文4

關鍵詞:水土保持;小流域; 山洪災害; 防治

Abstract: In this paper, take the Loess Plateau Gully Region Selection Tian Jingchuan County Ditch as pilot watershed, put small watershed comprehensive management of soil and water conservation as a breakthrough point, to explore the ways of preventing mountain flood disasters in disaster area. The comprehensive management of soil and water conservation is the fundamental way of mountain flood disasters in prevention and treatment of disaster area, the main measures are also small rivers and mountain torrents disaster prevention and control of major rivers.

Keywords: soil and water conservation; small watershed; flood disaster; prevention

中圖分類號：S157.2 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

山洪災害是由強降雨引起的一種自然災害，主要形成于坡降大，治理程度差、匯流速度快，洪水陡漲陡落的流域。主要特點是多發生在汛期，季節性強，而且洪水形成快（迅）過程的陡漲陡落（猛），具有歷時短、突發性強的特點。黃土高原溝壑區小流域地貌類型一般由塬、坡、溝三部分組成，大部分流域地形破碎，坡降大，治理程度差，每年汛期是山洪災害的高發期，一遇暴雨形成山洪災害除了自身造成的危害外，常常誘發山體滑坡、泥石流等地質災害，引起的人員傷亡、財產損失及道路、通訊等基礎設施嚴重毀壞的事件時有發生，從而成為制約當地經濟發展的重要因素。根據《甘肅省易災地區生態環境綜合治理專項規劃》，甘肅省黃河流域山洪泥石流易發和潛在危害大的溝道1299條，其中隴東黃土高原溝壑區454條，占35%。本文選擇黃土高原溝壑區涇川縣田家溝作為示范流域，以小流域水土保持綜合治理為突破口，探索易災地區小流域山洪災害防治的途徑，對該區域山洪災害防治具有重要意義。

1.田家溝流域基本概況

1.1地理位置

田家溝流域位于甘肅省涇川縣北部，屬涇河水系一級支流，地處東經107°15′—107°23′，北緯35°21′—35°27′之間，流域總面積56.30km2，整個流域形狀呈柳葉狀，海拔高度1027.9—1374.1m，相對高差346.2m。轄三個鄉（鎮）的15個村76個村民小組，總人口17802人，人口密度316人/km2。

1.2氣象水文

屬溫帶半濕潤氣候區，多年平均氣溫10℃，年日照時數達2315.4小時，≥10℃有效年積溫3320℃，無霜期178天，多年平均降雨量553.4mm，最大年降水量792.2mm，最小年降水量252.9mm，降水60—70%集中于7—9月，且多以暴雨形式出現，多年平均徑流總量為1523萬m3，年均徑流深60mm～90mm。

1.3地質地貌

田家溝流域地處黃土高原溝壑區，地質結構受賀蘭山褶皺帶與六盤山旋回褶皺帶復合的影響，形成了各種不同類型的地層、地質構造，東北部為中、新生代盆地，上層為第四紀黃土所覆蓋。由于長期土壤侵蝕，地貌被分割成梁峁、梁坡、溝谷。塬面地勢較平坦，塬邊破碎、塬間溝壑縱橫，溝壑面積占總面積的74.1%，溝壑密度1.64km/km2，“V”字型沖溝十分發育，溝邊陡峭，溯源侵蝕強烈，溝谷下切較深，干溝長度17.3km，主溝道平均比降為2%。

1.4水土流失及山洪災害

流域內土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，并伴有因水力侵蝕而誘發的重力侵蝕。在塬面以層狀面蝕和細溝狀面蝕為主，侵蝕程度為輕度侵蝕，分布于塬邊的重力侵蝕主要表現形式為懸崖、陡坡溝頭、溝邊溝道等地貌，其發展形勢以溝頭前進、溝岸擴張為主，是徑流的主要策源地；塬坡以溝蝕和溯源侵蝕為主，把坡面侵蝕成細溝，進而蠶食耕地，是主要的產沙區，侵蝕程度為中度侵蝕、強度侵蝕和劇烈侵蝕；溝道以溝頭溯源、溝底下切、溝岸擴張為主的重力侵蝕和溯源侵蝕頻繁發生，是主要的產沙區，侵蝕程度為劇烈侵蝕。流域內總面積5630hm2，水土流失面積5630hm2，其中輕度侵蝕面積2205.03hm2，占水土流失面積的39.17%；中度侵蝕面積1703.62hm2，占水土流失面積的30.26%；強度侵蝕面積1106.77hm2，占水土流失面積的19.66%，極強度侵蝕面積614.58hm2，占水土流失面積的10.92%，流域多年平均侵蝕模數為6000t/km2·a。

山洪災害是和水土流失伴生的，從田家溝的自然條件與社會因素分析，田家溝流域內無天然林地，人工林地樹種單一，結構簡單，水土流失嚴重，溝頭溯源侵蝕嚴重，溝道下切厲害，使大面積塬面良田逐步演變成溝壑，匯流歷時短，行洪安全存在隱患。降水集中是誘發山洪地質災害的直接因素，地形陡峭、溝道比降大成為發生山洪災害的潛在因素，不合理的人類活動加劇了水土流失，使山洪災害的危害加劇。田家溝歷史上是一條害溝，山洪頻發，滑坡泥流嚴重，嚴重危害著流域下游人民生命財產安全。

2.水土保持防治體系建設

從1992年開始，涇川縣就針對田家溝流域水土流失嚴重、山洪災害頻繁的實際，通過全面規劃，多方面籌集資金，全方位的開始了小流域綜合治理工作。采取修建坡改梯、水平溝、水窖、坡面水系、谷坊、治溝骨干工程等工程措施，喬冠草相結合的植物措施，將流域作為一個整體，實施山、水、田、林、路綜合治理，對位配置水土保持綜合治理措施，從塬面到坡腳、從溝頭到溝口、從支溝到干溝、從上游到下游，建成了完整的水土流失綜合治理防治體系。

山洪災害防御范文5

【關鍵詞】山洪災害；規劃；建議

寧夏石嘴山市大武口區位于賀蘭山東麓腳下，由于大武口區是石嘴山市政府首府，人口達到29.6萬人，且又是工業城市，眾多重要廠礦企業在賀蘭山東麓腳下生產，是石嘴山市重點防御的地方。近幾年，城鄉一體化的建設速度加快，防洪溝道被侵占，山洪溝道成了建設用地，山洪無出路，到處亂竄，給人民群眾生命財產造成了損失。特別是2012年，7-8月份的幾次洪水，給企業和人民群眾造成生命和財產的損失，給洪水尋找出路，成為大武口區防汛首要任務。

一、基本情況

大武口區賀蘭山東麓主要山洪溝道有汝箕溝、干溝、大風溝、小風溝、歸德溝、韭菜溝、桃柴溝、大小棗溝、大武口溝等，還有許多小溝道沒有名稱。由于山洪溝道多，山洪具有明顯的多發性、無序的突發性和強烈的破壞性，易給企業和群眾造成生命財產損失。

二、災害損失

山洪災害常常是在短時間成災，破壞性強。常常造成房屋倒塌、耕地被毀、交通中斷、人死畜亡等災情。通過歷史調查，1975-2002年，山洪災害造成36人死亡，經濟損失達到3億元。

三、山洪災害的基本特點

山洪災害由于降雨的隨機性大，降雨區域明顯，降雨流速大，所以災害難以預防。因賀蘭山一帶山高坡陡，大小溝道山洪溝道甚多，高強度短時間的暴雨出現后，降雨迅速轉化為徑流，產生的洪水來勢迅猛、流速快，幾小時后就給企業和群眾造成生命安全和財產的損失。

四、山洪災害防治存在的問題

大武口區近幾年通過小流域項目和地方政府投資，整治了大小峰溝、大武口溝、汝箕溝，挖成星海湖滯洪區，編制了防災預案，并取得了顯著成效。但由于投入不足、管理薄弱等原因，目前山洪災害總體防御能力較低，近幾年，雖然山洪防治從非工程措施和工程措施上取得一定的成績，但是由于局限于規劃和投資的問題，仍然存在著不少問題和困難。

1、山洪災害非工程措施存在問題

（1）預警監測還沒有達到先進水平。雖然我區的自動雨量監測站達到28個，視頻監測站達到4個，人工水位站4個，但是大武口區處于賀蘭山東麓腳下，山地面積達到465Km2，監測網點布設稀，覆蓋率不高，局部地方監測不到，預警短信機時常出現短信發不出去現象，預警系統技術水平有待于提高。

（2）防災意識淡薄。山洪災害的宣傳教育工作不到位，群眾對山洪災害的危害性、突發性認識不足，目前，許多山洪災害易發地區鄉、村組沒有編制自己的預案，導致山洪來臨時，某些干部和群眾無所適從，自防自救能力較低。

（3）山洪災害的普查工作還不夠仔細。雖然大武口區在2011進行了山洪危險區的劃定，但2012年受災的地方大多是小溝道造成，還是不被重視的小溝道和流域發生的，大量的山洪災害危險點或隱患點還沒有被發現，而一些由于建設項目新形成的危害點或隱患點還沒有被及時、全面發現并掌握，有針對性、全面地提出防治對策還需要一定的時間。

2、山洪災害工程措存在問題

（1）山洪災害建設工程標準低。賀蘭山東麓的一些山洪溝主要防御措施是進行溝道疏通，防御標準很低，投資僅限于的維修和加固，一些防洪設施都是災后應急而建，或是抗災而建，整體性差規模小，質量差，難以發揮防護作用。一旦山洪暴發，沿河道的村莊、道路、農田、企業極易受損。截止目前為止，大武口區20%的防洪工程標準為10～20年一遇，80%的防洪工程標準不足5年一遇。

（2）山洪災害防治缺乏統一規劃。隨著經濟的發展，許多建筑拔地而起，規劃部門在審批上不考慮防洪安全，個別單位在山洪溝道上搞建設，堵塞洪水的出路。對山洪災害的認識不夠，對安全方面的因素考慮不周全。

五、規劃的總體規劃建議

賀蘭山東麓山洪災害規劃主要以減少人員傷亡和財產損失為目標，非工程措施和工程措施相結合是規劃的主要內容。

1、非工程措施的規劃建議

1）普及山洪災害知識。山洪災害危害性大家普遍已經認識，但是重視不夠，因此通過報紙、廣播、電臺、電視等多種媒體進行宣傳，增強群眾防災、避災意識。了解本地山洪災害的特點和基本對策，使群眾了解山洪災害威脅，

（2）實現預警系統信息共享。目前監測系統包括氣象監測系統、水文監測系統。而氣象和水文監測系統不能共享，甚至造成資源和資金的浪費。建立信息共享平臺，實現氣象和水文預警資源共享。為防汛指揮調度指令的下達、山洪警報傳輸和信息反饋提供通信保障。

（3）建立防災預案和救災措施體系。根據歷年山洪爆發造成損失，進行山洪災害普查，劃分危險區和安全區，明確山洪災害威脅范圍與影響程度；建立縣、鎮、村級防汛預案，預案須切合實際，具可操作性，建立由各級政府部門負責的群測群防組織體系，確定避災預警程序和臨時轉移人口的路線和地點，保證在山洪初發時就能做到快速、準確地通知可能受災區群眾及時轉移，最大限度地減少人員傷亡。

（4）做好防災減災規劃。賀蘭山東麓，資源豐富，使得一些企業不顧安全亂采亂挖，不但破壞了植被，造成水土流失，而且堵塞了山洪溝道，導致泄洪不暢。建議對山洪災害威脅區范圍內的建設項目進行防災評估。對主要企業要做好企業防災減災工作，根據山洪及其誘發的泥石流特點，通過技術經濟比較，因地制宜采取必要的工程治理措施進行保護。

2、工程措施規劃建議

（1）提高建設標準。規劃賀蘭山東麓山洪溝道時，防御建設標準提高到50年一遇的標準。

（2）將洪水引導至星海湖滯洪區。目前，由于建設的原因，許多溝道洪水沒有出路，而洪水出路的關鍵在于合理的規劃，針對目前已經形成的現狀及防災形勢，綜合考慮城鎮和重要設施的防洪要求，根據山洪溝的特點，因地制宜地采取護岸及堤防工程、溝道疏浚工程等措施進行綜合治理，將洪水最終引導星海湖滯洪區，才能確保賀蘭山沿山一帶的企業和村莊安全。

（3）對賀蘭山東麓的開采實行有序開發。嚴格企業管理，對賀蘭山內企業，不準在山洪溝內開采資源，不準堵塞山洪溝通道。

六、結束語

山洪溝災害的治理，一方面要從長遠進行規劃，一方面在建設過程中要征求防汛部門的意見，采取非工程措施和工程措施進行治理，廣泛深入地開展宣傳教育，提高人民群眾對山洪災害的認識，普及防御山洪災害的基本知識；建立完善的監測通信預警系統，提高預測、預報山洪災害能力，制定切實可行的防災預案和群策群防體系；對于山洪災害頻繁、防治難度大的區域主要采取搬遷避讓措施；規范人類活動，有效避免或減輕山洪災害。

參考文獻：

[1]《寧夏山洪防止與對策》朱云.

[2]《大武口區山洪災害非工程措施實施方案》王鵬等.

[3]全國山洪災害防治規劃的簡要報告.

山洪災害防御范文6

1.建立起思想保障的完整體系

1.1針對山洪災害發生，建立起完善的法律制度和條例，可以有效對人類的活動進行約束，避免因為人為原因，導致山洪災害的頻率增加。對人類活動規范，保障人民生命生命財產免受山洪災害威脅。

1.2對山洪易發區，一定要將山洪地質災害的相關知識進行普及，充分利用宣傳媒體，來對山洪的產生及危害、預防措施等進行大力宣傳，使得民眾能夠對山洪災害有一個較為全面的了解，在思想上對山洪災害有了認識之后，才能制定出保障安全的對策。

1.3對災害的預防意識強化，并加強對技術人員進行培訓。很多山洪災害是人為原因造成，因此，必須要制定出相關的約定，通過一系列的演習和活動，增強大家的防范意識，對山洪災害的發生趨勢進行預測。從而破壞山洪災害產生的硬性條件，確保民眾生活在安全氛圍之中。對山洪災害預防知識進行長期的普及和培訓，確保安全意識在民眾心中根深蒂固。

2.安全保障體系建立

2.1建立起山洪災害防范的組織，由相關政府部門成立研究機構。領導崗位的責任制必須加強，結合山洪易發區的實情，來實施預防方案，并對預防方案進行宣傳，積極引導民眾定期進行培訓，將安全防御工作真正實施到位。

2.2對山洪易發區，建立起專業的監測團隊，并對易發點的危險警示工作實施到位。例如宣傳標語、河流警戒線，并將安全流量公布于公示墻，以此來實施對山洪災害的危害避免。一旦有危害警示發出，立即組織撤離，轉移財產，確保將生命財產的損失降到最低。

2.3山洪災害還需要群防群治，單憑一人之力根本有心無力。由各個山洪防治部門進行組織，將一些危險地段進行標識，讓民眾能夠遠離危險區域。發動群眾一起加入山洪預防事務之中，一旦發現河流超出警戒線，或者其他異常，及時上報給相關部門，才能得以及時實施生命財產安全的救援工作。例如，在山洪災害的防御工作中，單憑政府組織之力，根本無法將其實施到位。某縣開展防洪警示工作，在將警戒措施都布置穩妥之后，對群眾進行安全知識的普及，山洪災害一旦發生，所造成的損失，都讓大家有一個直觀的了解。以后就可以讓民眾真正加入到防治工作之中，政府可以減少在防治工作上的投入。一次山洪爆發之時，由一位老農民發現異常，及時上報給相關部門，才能讓所有群眾都撤離到安全地帶，將生命財產得以保全，可見大家群策群力對山洪防止是極其重要的關鍵所在。

3.能力保障體系建立

3.1在山洪災害的安全防治中，必須要將監控設施布置完善。將堆積物的下部和擋土墻、尾礦壩、松散廢棄物等進行壓實，將危險物實施安全支撐，以此來消滅所有不安全隱患的存在。

3.2監控儀器和設備必須實施到位，相關的防治部門中，應該要將水位警報、雨量測試等相應的設備作為資金投入的核心部分，并由專業人員管理，對當下所獲取的數據進行分析，從而判斷山洪災害是否發生。例如，某縣為山洪地質災害的多發地區，多年來，所造成的損失不可估量，十年中的死亡人數達到數千人，可見其災害性強。相關政府部門組織了相應的監控設備，并組織消除山洪災害的安全隱患。最近一次山洪災害發生之前，由于監控數據提前顯示出預警信號，相關部門對人員、財產進行轉移，達到無人員死亡率，財產損失也為歷史最低。

二、結語