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對資產管理工作的建議范文1

關鍵詞：建筑企業 固定資產管理 問題 措施

目前，我國社會主義市場經濟迅猛發展，也使得建筑行業得到了極大的帶動，建筑企業的規模越來越大，內部固定資產數量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業的固定資產管理工作帶來了新的困難和挑戰。本文簡單分析和總結建筑企業在固定資產管理工作中存在的問題和不足，探討改進固定資產管理的具體措施，從而有效提升建筑企業固定資產管理工作的水平，進而更好的促進和推動建筑企業的蓬勃、良性、健康發展。

一、建筑企業固定資產管理工作的現狀

目前，我國建筑企業在固定資產管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現在：

（一）缺乏先進的固定資產管理理念

現階段我國大部分建筑企業對固定資產管理工作的認識不夠全面，在實際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統的固定資產管理觀念上，認為對固定資產的管理就是簡單的登記存放，在進行固定資產購買時，不能進行預先的預算規劃，往往只是看重自身利益或短期效益進行盲目的項目投資，導致固定資產投資缺乏科學性和可行性，從而導致許多固定資產存在重復建設、盲目購置等現象，也造成固定資產的嚴重浪費。

（二）缺乏健全的固定資產管理機制

由于建筑企業自身的特殊性，導致對一些施工設備設施的購買、管理和處置多數是各個分公司或項目部門自行掌握的，缺乏統一、規范、嚴格、完善的固定資產管理制度和機制，管理工作的落實流程不具體，管理目標及標準不明確、不具體，管理監督機制不完善、不到位，從而導致建筑企業的固定資產管理工作存在賬實不符、配置不夠優化等問題，也使得建筑企業不能及時、全面、有效的掌握企業固定資產的整體情況。

（三）固定資產的利用效率較差

我國許多建筑企業在進行固定資產管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產缺乏統一、集中的統籌分配和管理處置，這就導致在分配過程中同一類固定資產可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產的利用效果偏低，出現嚴重閑置、浪費等問題。同時，有些固定資產在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產管理，這就導致這些固定資產容易出現流失問題，從而造成企業經濟損失。

二、建筑企業固定資產管理工作的改進措施

針對建筑企業固定資產管理工作的現狀，在今后的管理工作中，建筑企業可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進和優化，從而更好的提高固定資產管理工作的質量和效果。

（一）積極更新固定資產管理新觀念

建筑企業必須緊跟時展步伐，對企業固定資產管理知識進行認真、全面、細致的學習、了解和認識，重視現代企業固定資產管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產管理工作的目的、內容、標準和模式等，尤其要重視發揮固定資產在企業整體經營發展中的制約和推動作用，積極提高現代固定資產管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉變為當前綜合化、創新化的管理新觀念，提高固定資產投資管理，從而有效提高建筑企業對固定資產的管理水平，避免和減少盲目投資、資產浪費等問題的發生。

（二）完善固定資產管理機制

建筑企業要根據國家現行相關法律法規以及行業政策，結合自身管理發展特點，制定科學、有效、合理、全面的固定資產管理制度，明確各管理崗位的職責、內容和標準，規范固定資產管理收入、轉移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程，完善管理監督工作的具體規章制度和項目標準。同時，建筑企業還要設立專門、獨立的固定資產管理小組或部門，優化和完善管理機構內部的崗位設置、人員配備等，并將各分公司以及項目部門的固定資產管理制度和模式進行統一化、系統化和規范化，從而更好的提高固定資產管理機制的可行性、科學性、規范性和有效性，確保固定資產的完整、安全，提高固定資產管理工作的效果和水平。

（三）強化固定資產的折舊管理工作

建筑企業還要著重加強對固定資產在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細了解和掌握在役期間相關設備設施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設備設施的報廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設備設施要進行及時的更換，而對在役期間的設備設施要進行定期、科學的維護保養，避免盲目購置新的設施設備，從而更好的節約固定資產資源，減少資產浪費問題。

三、結束語

總之，建筑企業要想提高固定資產管理工作的質量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規章管理制度，優化管理模式，完善監督管理機制，從而更好的提高企業固定資產管理的效果和水平，真正發揮固定資產在建筑企業管理中的資產效能，促進和推動建筑企業的長效、經濟、可持續發展。

參考文獻：

[1]楊萍.建筑企業固定資產管理工作的改進[J].企業改革與管理，2015（06）：35-36

[2]劉杰.對當前企業固定資產管理現狀及改進對策的思考[J].經濟師，2014（03）：272-273

[3]何德琨.企業固定資產日常管理工作中存在的若干問題及改進建議[J].中國集體經濟，2011（30）：78-79

對資產管理工作的建議范文2

關鍵詞：醫院；固定資產管理；問題；對策

中圖分類號：R197.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

一、引言

固定資產通常是指單位價值在1000元以上（其中專業設備在1500元以上），使用年限超過1年，并且在使用過程中基本保持原來物質形態的資產[1]。隨著我國經濟不斷的發展，我國的醫療機械及醫療水平也不斷提高。目前國內很多醫院的固定資產與20年前相比，基本上的成幾倍的增加，如何管理好這些固定資產，對于很多醫院來說是一個難題。醫院固定資產管理的好壞關系到醫院日常工作的順利開展及醫院自身的發展，醫院固定資產管理的好，則醫院日常工作可以有條不紊且高效的展開，否則，醫院的日常工作將會陷入困境。當前，我國各地區都充分意識到了醫院加強固定資產管理的意義，很多醫院也在自身固定資產管理上面下了比較大的功夫，也做出了一些成績，但是，發展是一個過程，在實際生活中，很多醫院在固定資產管理上面還存在一定的問題。因此，充分了解這些問題，并對這些問題進行研究，旨在為提高我國醫院的工作效率，促進我國醫療事業的發展提高理論支持及發展建議。

二、目前我國醫院在固定資產管理上面存在的問題

（一）醫院固定資產管理人員素質不高

由于有些醫院對固定資產管理工作的不重視，使得醫院有些固定資產管理人員對固定資產管理工作的不太重視，在工作的認識上面存在一定的誤區，自身沒有充分認識到固定資產管理工作的責任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導致了這些人員的素質并不是很高，這主要表現在以下兩個方面。第一，缺乏固定資產管理方面的專業知識。有些醫院在固定資產管理上面，只是按照國家的要求設立相關的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經過嚴格的考核，再加上醫院平時疏于對這部分人員的考核培訓，從而就導致了這一部分人員在知識儲備上面較差，知識面較窄，進而使得醫院固定資產管理工作的質量較差。

（二）缺乏有效的評價及監督機制

我國有一部分醫院在固定資產管理工作上面缺乏有效的監督機制[2]。這主要表現在以下兩個方面。第一，就是醫院缺乏科學合理的評價體系。很多醫院在對固定資產管理人員上面還沒有出臺一套較為科學合理且較為細化的評價體系，有些固定資產管理人員平時工作認真負責，任勞任怨，在固定資產管理上面，做得非常好，同時也是他們的努力，才使得醫院的日常工作可以有條不紊的進行，但是有些固定資產管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫院在實際的過程中，對這兩類工作人員都一樣對待，形成干好干壞一個樣的局面，這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監督上面，雖然各地區衛生局及醫院成立了相關的監督機構，但是很多時候在具體的監督上面，都沒有對其進行科學有效的監督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫院，由于平時不太重視醫院自身固定資產管理工作，其招聘的相關人員素質較低，導致其固定資產管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產管理不好而被市政府要求關門整頓。

（三）醫院固定資產管理制度不健全，運行環境較差

由于我國各地區經濟水平不一樣，從而就導致了我國各地區醫院具體的發展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關的管理制度時，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進行具體的細化，在加上目前基本上沒有一家醫院在固定資產管理上面可以作為標桿來進行推廣，這就導致了我國政府部門出臺想相關細則基本上是沒有辦法來檢驗的。在加上我國醫院在固定資產管理工作上面，與西方發達國家相比，還只是處于起步階段，很多醫院對自身固定資產管理工作重視程度不夠，導致了相關制度的運行環境較差，從而就導致了有些醫院固定資產管理工作較差。

三、醫院加強固定資產管理的建議

（一）提高固定資產管理人員的素質

為了提高固定資產管理人員的素質，首先，就是要提高其思想道德素質。第一，要統一思想，主要就是要定期對其進行思想政治教育，通報一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫院相關部門領導要對固定資產管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時要經常與他們進行真心的溝通，使他們努力養成良好的工作及生活習慣。

其次，要加強醫院固定資產管理人員的專業素質。為了保障醫院固定資產管理工作有條不紊的展開，這就需要相關的固定資產管理人員要有突出的工作能力。為了培養他們工作能力，我們的醫院在日常的教育培訓中要要求相關人員要腳踏實地，求實務新，同時，要積極開展新的培訓模式，即以集中培訓為主，以內外教育為輔，醫院要請一些在固定資產管理上面具有豐富經驗的人員來醫院授課，同時，醫院也要組織相關人員到其他醫院去學習交流。

同時，醫院相關領導要積極鼓勵固定資產管理人員自學成才，鼓勵他們要增長知識面，大力調動他們學習的積極性。同時要積極開展崗位互換互學，使得固定資產管理人員可以接觸到更多的知識及對相關固定資產進行深入的了解，從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。

最后，就是醫院要積極引進固定資產管理方面的人才。第一，就是要從國外引進高水平的人才，使得自身的固定資產管理模式與國外的先進的模式線接軌。第二，就要從社會上面招聘一些具有實際工作經驗的相關人才。第三，就是要與本地區相關高校合作，聯合培養固定資產管理人才。人才是醫院發展的重要保障，醫院在固定資產管理上面一定要加大對相關人才的吸引力度，引進高水平的綜合型人才。

（二）建立健全有效的監督及考核體系

為了建立健全有效的監督及考核體系，首先我們的醫院要加強對固定資產管理人員工作的監督，相關部門領導要積極落實兩個一。一是一人一本工作日志，即固定資產管理人員每天要按時登記自己的工作日志，并將相關的工作記錄到里面。二是一月一總結，相關領導要對每月的工作情況進行總結、分析。其次，就是要形成一套完善的監督評價體系，在建立評價體系的過程中，我們一定要保證這個評價體系的科學性、全面性、規范性，從而可以對各固定資產管理人員進行有效的監督及科學的評價。在具體的評價指標的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標，例如，思想政治表現，管理能力，協作精神及吃苦耐勞精神等，只有評價指標健全合理了，醫院才能更好的對固定資產管理人員進行全方位的科學的評價。同時，相關部門領導要及時對評價指標進行更新，對不合理的且沒有實踐代表性的指標要及時的廢除，對于需要改進的指標要及時改進，從而確保指標的科學性及實際可操作性。這樣一來，就會對醫院固定資產管理人員進行合理的評價，醫院根據評價的好壞，對不同的人員采取不同的獎勵，從而可以更好的激發固定資產管理人員的工作激情，促進醫院固定資產管理工作更好的開展。

（三）優化運行環境，建立健全醫院固定資產管理制度

為了更好的促進醫院加強固定資產管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫院加強固定資產管理工作的意義，優化固定資產管理制度運行的環境，其次，在體制建設上面，由于各地區各醫院的發展水平不盡相同，我國政府部門在醫院固定資產管理制度上面很難出臺一些具體的執行細則，所以我國各地區醫院要建立一套適合自身發展的固定資產管理制度，在各地區各醫院建立自身的固定資產管理制度時，要與本地區各大醫院及衛生部門進行商量，然后根據醫院自身的實際情況，建立一套適合自身發展的固定資產管理制度。在次，醫院領導及當地衛生部門要定期對醫院固定資產管理制度進行考核，找出不好的地方，然后與相關部門及固定資產管理人員進行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區的三甲醫院武漢協和醫院，通過與武漢同濟醫院、湖北省人民醫院及武漢大學第二附屬醫院進行交流研究，建立了適合自身發展的固定資產管理制度，這一體制的建設，極大地提高了其固定資產管理工作的效率，促進醫院日常工作更好的開展。

四、結論

醫院對于提高我國人民的健康水平，維持我國的社會穩定具有非常重要的意義。醫院運行系統的好壞直接關系到我國積極發展的好壞。醫院固定資產管理在促進醫院發展的過程中具有特殊的意義，醫院固定資產管理的好壞關系到醫院醫療水平的高低。因此，加強對醫院固定資產管理工作的研究，從而促進我國醫療事業發展，提高我國的醫療水平，增強我國的綜合國力。

參考文獻：

對資產管理工作的建議范文3

目前來看，一些醫院因其固定資產管理機制不健全而導致應入賬固定資產遲遲掛賬，核算范圍內的物資和設備沒有嚴格按照要求登記在會計固定資產賬目之上，甚至出現可購置與記賬相脫節，并且由財務部門管理賬目的現象。由于不能及時對賬目進行核實，導致大量賬外資產的產生。此外，醫院中還有大量的固定資產長期閑置，其使用效率非常的低。部分醫院盲目跟風，片面地追求所謂的高、精、尖、以及“功能全”，對正在有效服役的醫療設備使其提前退役，加速更新，致使大量的可用設備長期處于閑置狀態。

實踐中我們經常會看到，醫院在處置固定資產方面表現出較強的隨意性與普遍性，這導致了醫院固定資產的大量流失。據財政部關于《事業單位國有資產管理暫行辦法》之規定，事業單位（包括醫院）在處置國有資產時，一定要嚴格按照相關程序走審批流程，在沒有經過批準的情況下不能擅自處置。但實際操作中卻并非如此，部分醫院在沒有經過評估和批準的情況下，將其認為應當淘汰或退役的設備隨意地進行處置，造成醫院固定資產的嚴重流失或浪費。此外，實踐中我們還可以看到，有些醫院竟然將其所屬的固定資產對外出借或者出租；部分醫院因缺乏產權管理意識，所以管理上非常的松散，并且長期將應當由醫院進行管理的電腦、車輛等固定資產交予個人使用，具體管理比較混亂，而且人員變動性也比較大，常常是物隨人走，最終不知去向；醫院所屬的經營性資產收益偏低，房屋租金甚至不入賬，形成所謂的“小金庫”，任由個人隨意支配。以上問題的存在，不僅導致國有資產的大量流失，更為嚴重的是助長了醫院管理中的不正之風，使其債務負擔更為嚴重，大量固定資產閑置、浪費。

對于醫院而言，固定資產是其生存發展的基礎，同時也是開展各項醫療、教學以及科研活動的重要物質基礎，反映了醫院自身的經濟實力與醫療水平狀況。由此可見，加強醫院固定資產管理對于提高醫院的經濟效益與社會效益具有至關重要的作用。

（一）應當加強思想重視，實施全員參與

近年來，隨著市場經濟體制和醫療衛生體制改革的不斷深化，國家對醫院的資源供給將逐年減少，為謀取生產與發展之路，醫院必須認真做好資產管理工作。醫院的領導應當更新理念，不斷提高思想上的認識，逐漸改變傳統的重購置、輕管理和重資金、輕實物的不良現象，從而使強化醫院規定資產管理理念，深入人心。同時，醫院的每位員工都應當以主人翁的責任感參與到固定資產管理活動中去，為醫院的可持續發展提供堅實的基礎保障。同時，還要對整個醫院的專兼職資產管理人員進行固定資產管理培訓。實踐中我國可以看到，雖然醫院固定資產管理條例早已經下發下去，但是真正執行起來卻很困難，主要是理解上存在著一定的問題，尤其是資產轉移與報廢業務的辦理上，對概念沒有搞不清楚。因此，要想真正將管理理念全面、有效的貫徹落實，仍需加強資產管理宣傳，對管理人員加強培訓。在此過程中，筆者建議應當培養一支責任心強、作風正派、業務能力強以及管理技能強的資產管理隊伍，比如，計算機網絡設備、醫療專用設備管理管理中，需要管理人員具備較強的業務技能，只有這樣才能做好醫院固定資產管理與核算工作，及時將相關信息反饋回來，做進一步的改善。

（二）建立健全新時期醫院固定資產管理機制

在實際操作過程中，要建立健全醫院固定資產管理機制，立足于醫院的實際情況，建立財產管理部門、財務會計管理部門，利用科室三賬一卡機制，確保財務部門有賬、管理部門有卡有賬。同時還要對固定資產進行門類分配，由專人負責，防止漏記和錯報現象的出現。完善醫院資產報廢管理機制，嚴格按照國家規定的相關程序進行審批，對報廢手續進行全面的審查，組織專門的人員對技術的可行性進行論證。對醫院固定資產進行嚴格的清查與核對，每年至少要對醫院各項資產進行全面的清查與盤點，找出與實際情況不符的原因，追究其責任。此外，還要注意醫院固定資產自身的安全性與完整性，制定資產獎懲管理機制，對固定資產管理崗位及相關人員的職責進行明確。通過不斷地完善管理機制，使醫院的各項固定資產管理工作能夠有章可循、照章辦事；杜絕管理工作中的各項漏洞，以免造成國有資產的大量流失。

（三）強化資產增值意識，對固定資產的指標進行全面的考核

實踐中，應當將醫院的固定資產管理工作納入醫院各科室的日常考核范圍之內，以科室為單位加強固定資產管理。同時，還要將醫院的各項固定資產管理工作落實到個人，并由各科室中的經濟核算人員負責對資產卡片進行管理，醫療設備科應當對其使用情況和保養維修情況進行及時的考核，以協助科室加強設備管理、提高其使用效率。通過對個科室的增值意識強化與考核，可以有效地提高醫院增收節支管理工作的效率。同時，還要將醫院的固定資產管理工作納入領導干部的考核之中，作為一個重要方面進行考核和監督。因此，醫院主管部門應當將固定資產的使用效率、安全性、保值程度以及增值狀況等參數，列入到醫院領導考核范疇。通過自上而下的監督考核體系，不斷地強化醫院所有員工對固定資產的管理意識，從而是固定資產管理逐漸走向制度化與規范化道路。

對資產管理工作的建議范文4

【關鍵詞】事業單位；財務管理；現狀分析；政策建議

一、引言

事業單位是經濟社會發展中提供公益服務的主要載體，是我國社會主義現代化建設的重要力量，在推進我國社會主義和諧社會的進程中發了巨大的作用。長期以來我國事業單位的財務管理工作主要以會計核算為重點，而對管理職能并未能予以足夠的重視。隨著我國社會主義現代化建設的不斷加深，國家處于轉軌的關鍵時期，事業單位改革也不斷的深化。此時，事業單位必須要改變傳統的財務管理觀念，適應國家發展的需求。本文主要分析了我國事業單位財務管理存在的問題，有針對性的提出了完善事業單位財務管理工作的政策建議，希望能為后續深入研究我國事業單位財務管理工作提供有益的參考，為政府部門制定相關政策提供有益的啟示。

二、我國事業單位財務管理存在的主要問題

（一）資產運營管理中存在的問題

作為國家資產的重要組成，事業單位資產在促進科教文衛事業發展中有著重要的作用。早在2006年財政部就頒布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》，該辦法對事業單位資產管理工作有著重要的指導意義。但是在實務工作中，事業單位資產運營管理依然存在以下兩方面的不足：一方面，資產購置效率低下，嚴重浪費資金。現階段部分事業單位并未能制定科學合理的資產購置計劃，導致出現隨意性、重復性、無用性的資產購置現象。另一方面，資產管理不規范，導致資產流失頻發。部分事業單位部門的資產管理意識淡薄，資產管理的規章制度也并不完善，相關的資產管理工作流于形式。更有甚者，部分事業單位將自有的資產對外進行出租、出借或投資經營。近年來，國內媒體頻繁報道事業單位違規將閑置的房屋、車輛等資產出租和出借給其他社會組織和個人，這在社會上產生了巨大的負面影響，對事業單位的公眾形象造成了損害。

（二）預算管理中存在的問題

作為財務管理工作的基礎和重心，預算管理工作的好壞將直接影響著單位整個財務工作的運轉。現階段，事業單位預算管理工作中主要存在以下三個問題：首先，預算編制工作不受重視，預算編制不合理。預算編制是整個預算管理工作的基礎，預算編制合理與否將影響到后期預算的執行。雖然現階段事業單位在年末均會開展預算編制工作，但是大多數單位并不重視預算編制工作，僅僅流于形式或者走過場。由于預算編制工作較為復雜和繁瑣，然而預算編制的時間則較為倉促，這使得大部分的預算編制沒有科學合理的理論和實際依據；其次，預算執行力度不強。預算工作貫穿了整個單位的日常經營管理，由于相關人員執行不認真，執行時也多為墨守成規，遇到特殊問題時并不能進行及時的調整，也未能和其他職能部門進行有效的溝通，這導致了預算執行的效果較差；最后，預算監督不健全。我國大部分的事業單位并未建立起行之有效的預算監督機制，相應的內部控制制度也不健全，這使得預算監督并不能發揮其應有的作用。

（三）收支管理存在的問題

我國事業單位均采用“收支兩條線”的管理方式，雖然國家對收支管理出臺了《事業單位財務規則》等規章制度，但是在現實工作中事業單位的收支管理問題叢生。事業單位收支管理工作中主要存在以下兩方面：一方面，收入界定不明晰，預算外資金管理薄弱。在現階段的收入管理中，部分財務工作人員會對財務補貼收入與上級補助收入、事業收入與經營收入、預算外資金收入與其他事業收入等會計事項產生混淆，使得各類收入的界限并不明晰，進而影響了整個收入管理；另一方面，支出結構不合理，公務費用支出遞增。有關調查研究結果已經發現，大多數事業單位的支出結構不合理，人員經費在整個支出中占有較大的比率，一定程度上擠占了其他費用的支出。公務費用屬于行政性的支出，部分單位擅自增加公務費用的支出，違反了國家的相關政策方針。

三、完善我國事業單位財務管理工作的政策建議

（一）健全資產運營管理制度，提高資產運作效率

一方面，制定科學合理的資產購置制度，提高資產配置效率。事業單位必須結合單位現有情況制定資產配置制度，相關資產購置方案必須要上報上級主管部門審批，避免資產的重復購置和不必要的浪費，實現有限財政資金的價值最大化。另一方面，建立健全事業單位資產管理規則制度，避免資產的流失。建立和完善事業單位國有資產管理制度是加強事業單位資產管理的重要手段，也是有效解決我國事業單位資產配置過程中有關問題的制度性保障。通過制度性的建設來強化資產的管理，最終實現資產運作效率的提升。

（二）強化預算管理工作，提高預算管理水平

首先，強化預算管理的重要性，科學合理編制預算。事業單位應加大預算管理的宣傳力度，提高廣大員工對預算管理重要性的認識。在安排預算資金時要考慮重點同時又要兼顧一般，在各支出項目之間進行合理分配。各事業單位要細化相關的預算支出明細，從而使得事業單位的部門預算清晰明了。其次，提高各部門預算執行力度，切實做好預算執行的考核工作。在事業單位編制的部門預算進入實際執行階段后，內部各個部門應當嚴格按照相關的預算執行，財務人員要對各項支出嚴格把關，并且按照相關預算的支出。單位內部各部門要嚴格按照成本效益的原則提高各項資金支出的使用效益，保證事業單位預算的順利執行。同時，將預算執行的情況納入考核體系之中，提高廣大員工預算執行的積極性。最后，完善預算監督制度，提升預算監督力度。事業單位應設立專門的預算管理機構或工作小組，負責預算工作的每一個具體環節，及時處理預算編制中出現的問題并對預算執行過程中出現的偏差進行糾正。利用不相容職務分離、風險控制等方法，對預算執行過程進行約束和監督，對資金使用的各個環節進行監控，強化對預算執行的監督。

（三）加強收支管理工作，提升收支管理效率

一方面，規范相關收入支出管理制度。事業單位應明確劃分收入范圍，對容易混淆的收入事項進行詳細的分類，界定其具體的范圍。同時，降低公務費用支出和人員費用支出在整個事業單位支出體系中的份額，相應國家減少財政支出和三公消費的號召。另一方面，加強對相關財務人員的培訓，提高財務工作人員的專業素養，提升識別不同收入類型的能力，合理的降低不必要的支出。

參考文獻

[1]曲芳.淺談事業單位財務管理[J].經濟研究導刊，2013，16：178.

[2]許永洪.事業單位財務問題研究[J].金融經濟，2013，10：166-167.

[3]常本晰.試論新財政體制下行政事業單位財務管理的改革[J].金融經濟，2013，13：176-177.

對資產管理工作的建議范文5

關鍵詞：行政事業單位；資產管理；預算管理；方法探究

一、行政事業單位資產管理與預算管理工作中出現的弊端

（一）缺乏完整的管理制度

我國社會經濟的不斷發展無形中增加了行政事業單位財政管理的工作難度。國有資產逐漸擴大規模，資產種類日益增加，但是各行政事業單位國有資產管理改革發展比較緩慢，未能及時完善相應的管理制度，落實相關責任人，明確劃分各個崗位的工作職能，從而導致財務預算、政府采購、工資發放等各項財政工作之間嚴重缺乏緊密的聯系，嚴重影響了財政管理工作的工作效率，也對資產管理和預算管理工作的正常進行造成了一定的困擾，不僅使得預算管理缺失了準確性、公開性、公平性，還延長了資產管理周期。管理制度的缺失導致行政事業單位資產管理和預算管理無法有效結合，難以開展科學的合作，大大降低了工作效率。

（二）國有資產大量流失

行政事業單位主要負責國有資產的經濟收支工作，而國有資產的收益關系著整個行政事業單位的預算管理工作。但是，由于長期以來的政治腐敗，再加上缺乏相關制度的要求以及監管部門監督不力等原因，使得部分行政事業單位的國有資產收益被收入了個人腰包。部分在職人員以權謀私，做出將行政事業單位的國有資源進行私自租售、違規轉讓等不良行為，不僅導致國有資產嚴重流失，同時還導致出入賬記錄不符現象，嚴重影響了行政事業單位預算管理和資產管理工作的順利開展。

（三）預算管理與資產管理工作關聯度低，分工不明確

我國的法律規定行政事業單位對國有資產具有使用權，監管權卻掌握在政府手中。因此，財務部需要將行政單位的國有資產進行統一管理，并進行歸納記錄。但很多的事業行政單位預算管理與資產管理之間的工作關聯度較低，各項財政工作的分工不夠明確。同時，一些行政事業單位的管理意識比較薄弱，導致很多部門領導都將能獲得私利的國有資產管理權握在手中而未交給財務部進行統一管理，從而導致賬目作假、帳實不符的現象發生。除此之外，我國行政事業單位財政管理更偏向于注重國有資產的支出，而忽略了因支出而形成的國有資產。

（四）財政管理觀念比較落后

預算管理工作最重要的工作部分就是相關工作人員在進行預算管理時應該有確定的判斷依據、參考標準，從而有效保證預算管理工作的準確性和公平性。但我國目前的很多行政事業單位在預算管理工作中仍然存在著重資金、輕資產的傳統觀念，未能跟隨我國社會經濟發展的腳步及時做出調整，導致無法按照職責配置合適的相關工作人員和資產，從而難以建立科學合理的配置標準，增大了預算管理工作的難度。

二、解決行政事業單位資產管理和預算管理相結合問題的有效策

（一）認識到資產管理與預算管理相結合的重要性

為了跟隨我國社會經濟不斷發展的腳步，資產管理和預算管理相結合成為現代財務管理的必然要求。另外，由于預算管理把控著行政事業單位的主要資金來源，是資產管理的工作基礎。因此，預算管理工作的好壞直接關系著資產管理的公平性和合理性。同時，預算管理需要依靠資產管理提供的數據資料對單位存量資產和購置需求進行審核，從而保證預算管理工作的規范性和科學性。只有將資產管理和預算管理緊密結合，才能真正提升行政事業單位的財政管理工作水平，推動我國行政事業單位財政管理工作的進一步發展。

（二）盡快完善相關法律法規，規范資產管理體制

資產管理和預算管理雖然同屬于財政管理工作，二者也存在著一定的工作交叉，但真正實現二者相結合還需要依靠相關的法律法規。從根本制度上規定相關崗位的工作職責，規范資產管理和預算管理相結合的運行程序，完善資產管理和預算管理相結合的工作流程，從而實現合理配置資產，降低預算管理的隨意性。除此之外，在進行二者運行程序規范過程中，首先應該制定統一的配置標準、審批手續以及科學合理的管理方法。并根據財政工作的實際情況進行相應的調整，以利于預算管理工作為前提，進一步完善資產管理和預算管理相結合的工作流程，有效促進財政部分之間的協調配合。

（三）加大監督力度，建立管理條例

由于行政事業單位財政管理涉及的資產金額數量巨大，為了預防國有資產的流失，各級財政、審計、監管部門應該達成統一戰線，緊密配合，不定期對國有資產預算管理和資產管理工作進行督查，從根源上杜絕超預算、超標準配置資產的腐敗行為，保證資產管理的合理性和規范性。同時，財政部門要明確行政事業單位資產管理觀念，改變管理方式，創新管理理念，對于各個行政事業單位的預算資金進行嚴格的審核，對于多報、漏報等行為進行嚴厲的懲治，確保預算管理工作的準確性和真實性。從而避免因預算管理不合格而對資產管理工作造成影響的情況發生。

（四）利用信息化技術，加快資產管理信息化建設

行政事業單位的工作范圍比較廣，涉及的工作數據比較多，傳統的紙張記錄、檔案封存已經難以滿足現代財政管理工作的需求。為了更好地實現行政事業單位資產管理和預算管理工作相結合，必須要加快資產管理信息化建設，大力推進資產管理信息化發展，從而有效降低財力、物力、人力的消耗，簡化財政管理工作流程，提高資產管理工作效率，減少預算管理盲目配置，不斷優化資源配置。與此同時，可以將日常財政管理融入資產管理和預算管理當中，實現行政事業單位財政管理一體化。

三、結語

綜上所述，我國行政事業單位的資產管理與預算管理一直是財務管理工作的重點。隨著我國社會經濟水平不斷提升，行政事業單位財政管理中進行了全方位的改革，其中主要推進我國行政事業單位資產管理和預算管理相結合的思考探究，對其目前存在的問題進行分析，并提出相應的解決措施。預算管理是資產管理工作開展的基礎，只有將資產管理和預算管理兩項工作形成穩定、高效的工作體系，構建合作共贏的溝通橋梁，才能夠確保行政事業單位跟隨上社會經濟發展的腳步，并保證行政事業單位財政管理工作的正常進行。

參考文獻

［1］徐峰.資產管理與預算管理相結合的實踐探索與思考——以溫州市為例［J］.行政事業資產與財務,2017（7）.

［2］張鵬越.建立健全行政事業單位辦公用房維修支出標準的思考與建議［J］.預算管理與會計,2018（5）.

［3］楊妮妮.行政事業單位資產管理與預算管理相結合的途徑探究［J］.中國國際財經（中英文）,2017（15）.

對資產管理工作的建議范文6

關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 對策

近年來，國家財政不斷對事業單位固定資產管理工作提出新的要求及重視力度加大，但目前事業單位固定資產管理工作相對薄弱，如事業單位資產管理制度不健全，不完善，或者雖然建有制度，卻沒有得到很好的執行等許多問題的凸顯，將不利于國家財政資產管理政策的貫徹執行。有感于事業單位實際工作中的不足，希望能引起事業單位的重視，更好的推動固定資產的管理工作，更好的銜接于國家財政對事業單位固定資產管理工作的新要求。

一、固定資產概述

（一）固定資產定義

事業單位為了履行職能，更好地提供社會服務，通過財政核撥資金和預算外資金購建、無償調入等形成并占有，使用的期限在一年以上的有形資產。

（二）固定資產管理的原則

1、資產管理與預算管理相結合原則

資產管理與預算管理相結合有助于減少資產管理工作的盲目性、無效性。事業單位要根據工作需要，結合存量資產，確確實實將年度預算落在實處，真正發揮預算管理應有的作用，合理配置資源，為固定資產管理工作的進一步提升奠定好前期基礎。

2、規范性與標準性原則

首先要完善規章制度建設，包括事業單位資產配置、使用、處置等相關內容的具體管理辦法，其次在實施上要嚴格按照制度并比照標準，實行規范化資產管理，杜絕資產管理的隨意性、不負責任的態度。

3、實施全過程管理原則

固定資產管理工作是一個系統化的過程。從配置、使用、處置、到上報資產管理信息，不能只重視其中某一個或幾個環節，而忽視其他環節。各環節之間是相互聯系、相互制約、相互促進的關系。因此固定資產管理工作要自始至終，立足于全面管理的角度去分析處理問題。

4、效率性原則

任何工作都要考慮效率性，固定資產管理工作更是如此。固定資產在事業單位占用了大量資金，如何有效地配置、使用部門資產，提高單位資產的利用效率，提高投入產出比率，成為一個突出的重要問題。

5、信息化管理原則

摒棄傳統固定資產管理的弊端，不斷創新、不斷努力的改進工作，提高資產管理工作的效率性。盡快適應財政部、國家事務管理局組織開發的固定資產管理軟件的要求，保證國家財政實現系統資源共享，以及實現財政經濟數據的集中存儲和統一管理。

二、固定資產管理存在的問題及其原因

（一）領導不重視固定資產管理工作

單位領導只重視本單位的業務，而忽視了固定資產管理這類支持性工作。單位領導認為做好業務，所需資金向國家申請，其實這樣的理解很狹隘。國家的財政資金是有限的，而國家要支撐的社會公共設施項目建設是無限的，如果不去考慮資金的使用效率，僅從本單位的利益出發，如果全國所有的需要財政撥款的事業單位都如此考慮，單位的業務又能走多遠呢，這將是對社會公眾的不負責任。

（二）不相容職責未分離

事業單位內部控制活動薄弱。請購與審批、詢價與訂價、采購與驗收，職責不加劃分。單位在購置資產上始終由一人負責詢價、定價、采購與驗收。在內部控制活動中，這屬于不相容職責，是應當加以分離。對固定資產采購、購置，缺乏風險意識，導致采購、驗收由一人全程辦理。顯而易見，在這種情況下，舞弊當然是不可避免的。

（三）配置固定資產時不是以資源共享為出發點

全額撥款的事業單位資金來源有充分保障，它不像企業購置資產要算經濟賬。設備購置價款、耗材、維修將是一個巨大的數字。雖然事業單位會計制度并不要求計算成本，但是一個事業單位在配置辦公設備時，面對著巨大的數字，是不是也應該考慮產出與成本的配比呢，事業單位向全社會公眾所提供的服務和自身的耗費不應當產生懸殊的關系。另外為各部門重復配置相同的資產導致負面影響，易造成固定資產的閑置，使得資產的利用效率低下，致使資產浪費。

（四）固定資產處置殘值隨意估計

固定資產報廢時，固定資產殘值未經專門的評估機構鑒定，致使資產價值被人為低估，國有資產遭受損失。歸結其原因，主要是因為事先沒有制定相應的固定資產報廢政策和程序，或者雖然有相關的政策和程序，但是在實際工作中并沒有得到很好的執行。

（五）不重視固定資產管理人員的培訓教育

事業單位普遍的會忽視對固定資產管理人員的培訓。這樣會產生一種結果，就是固定資產管理人員會覺得單位并不重視這項工作，個人也不會在本職工作中有什麼發展空間。于是工作人員便產生了惰性，繼而破壞了工作中的積極性，加大操作風險幾率，導致管理工作在原地踏步，造成既無效率也無效果

再加上信息化時代的到來，相繼出臺的監管機構信息管理平臺融合了越來越多的功能，但有一部份未充分利用起來，管理人員對計算機知識欠缺。

三、完善事業單位固定資產管理的措施

（一）重視固定資產管理工作

事業單位管理層要重視固定資產管理工作，建立健全固定資產管理制度，配置相應的部門和人員，定期對資產管理人員進行業務培訓，積極聽取資產管理人員的建議，對資產管理工作中發現的問題及時加以解決，使固定資產管理工作得以健康的發展。

（二）關于固定資產配置問題

關于固定資產的配置，要做到資產配置的科學化。事業單位對于通用固定資產要實行部門之間的集中管理、資源共享、調劑余缺的管理模式。像一個事業單位內部劃分有七八個部門，工作人員集中在同一地點辦公，同屬一個單位管轄，為什麼在配置資產時要分部門，分中層，分單位領導呢。資產對于各個部門、領導來說，具備很高的通用性，像這種資產完全可以在單位內部設置一公共區域安置資產，以供所有工作人員使用。這樣可以避免資產的重復購置，做到節約資源，提高資源的有效使用。

（三）完善并切實履行制度建設

要建立一整套科學、規范的制度體系，包括配備相關的管理部門和人員，部門相互間的制衡制度，以及人員的專業勝任能力的要求。

有了制度，就奠定了固定資產管理工作的基礎，管理工作就不會盲目，就會有章可循，出錯的可能性就會大大降低。

1、請購與審批

具有請購權的部門應當嚴格按照預算執行進度辦理請購手續。審批亦應在審批權限范圍內，嚴禁越權審批。

2、購置與驗收

不相容職責分離控制要求資產的采購與驗收必須由不同的部門、人員來完成，以起到相互牽制，防止舞弊現象發生。

3、領用與借用

完善領用與借用手續，對固定資產實行卡片管理，有領用人與借用人簽字，明確使用人的責任。不能架空固定資產管理部門，導致固定資產去向不明，無人負責，致使固定資產管理人員被動管理，工作沒有成效。

4、盤點與清查

事業單位應當建立固定資產清查制度，至少每年進行全面清查，平時要不定期清查。固定資產清查不能敷衍、不能走過場，要組織固定資產管理人員、財務人員、監盤等相關人員到實物現場認真核實，對固定資產清查中發現的問題，應當查明原因，及時處理。

5、報廢

事業單位要建立健全固定資產一整套報廢制度。資產的殘值是需要經過國家認可的專門資產評估機構進行評估鑒定的，而且要出具相應的資產評估報告，這樣才能使國有資產不遭受損失。其二，對于經上級領導批準以作報廢處理的固定資產，要及時做帳戶處理，避免實物管理與固定資產總賬的脫節管理。

（四）加強固定資產管理人員的知識培訓

現實中經常有財務人員進行各種培訓，而專門針對固定資產管理的培訓幾乎沒有。社會在進步，知識在更新，固定資產管理人員的知識也面臨著落后。要想跟上時代的步伐，搞好固定資產管理工作就必須不斷地對固定資產管理人員進行職業技能培訓。這樣才能更好的適應工作的要求，最終將會不斷提升工作的效果。

四、結束語

以上是針對目前事業單位固定資產管理工作中存在的一些問題，如領導不重視，不相容職責未分離，人員缺乏培訓等突出問題提出的一些針對性的意見，包括闡明固定資產管理的原則和具體的解決對策，如完善制度建設，加強人員培訓等措施。總之目的只有一個，就是事業單位管理層要重視固定資產管理工作，加強各項固定資產管理，全面梳理固定資產管理流程，及時發現固定資產管理中的薄弱環節，切實采取有效措施加以改進，不斷提高事業單位固定資產管理水平，努力把固定資產管理工作做到效用最大化。

參考文獻：

[1]何艷.企業固定資產管理優化對策分析[J].新財經，2011（6）：291-292