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社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景范文1
【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生;就業(yè);新特點(diǎn)
隨著我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革不斷深入，“雙向選擇，自主擇業(yè)”已成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主要方式。西安作為眾多高校的聚集地，每年都有大批學(xué)生走向工作崗位，因此大學(xué)生的就業(yè)狀況受到了廣泛的關(guān)注。根據(jù)本校近三年畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下的大學(xué)生就業(yè)發(fā)生了一些新的變化，具有一些新的特點(diǎn)。
一、特點(diǎn)之一：看重未來(lái)發(fā)展前景，擇業(yè)取向偏重于市場(chǎng)化程度較高的沿海地區(qū)或城市工作
為了進(jìn)一步了解大學(xué)生的擇業(yè)方向，對(duì)畢業(yè)生主要進(jìn)行了四個(gè)方面的問(wèn)題調(diào)研。即：畢業(yè)后最想去的工作單位？畢業(yè)后想去的城市是哪里？畢業(yè)后是否愿意去西部？是否愿意到村鎮(zhèn)去？
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生最想去的單位是國(guó)企，也有部分傾向于外企，畢業(yè)后，部分學(xué)生愿意回家鄉(xiāng)工作，有近一半以上學(xué)生愿意到西部工作，沿海發(fā)達(dá)城市也是畢業(yè)生找工作的首選，但是將近82%的學(xué)生不愿意到農(nóng)村工作，只有不到10%的學(xué)生愿意到農(nóng)村就業(yè)。從調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看，將近八成的學(xué)生不愿意到農(nóng)村就業(yè)，特別是女生，按比例來(lái)說(shuō)女生愿意去農(nóng)村就業(yè)的比男生少10個(gè)百分點(diǎn)。而愿意到西部支教或者西部就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)比想象中的高很多，這是因?yàn)椴簧賹W(xué)生出生在西部，加上西部并不代表的是農(nóng)村城區(qū)，特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，重走絲綢之路等項(xiàng)目啟動(dòng)，國(guó)家大力發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，西部城市發(fā)展也是后起之秀。但沿海地區(qū)城市發(fā)展水平還是比較高的，因此，多數(shù)學(xué)生還是愿意到沿海城市就業(yè)、擇業(yè)。無(wú)論是與國(guó)際接軌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，都為大學(xué)生提供了廣闊的發(fā)展前景，所以說(shuō)到沿海城市就業(yè)成了畢業(yè)生的首選。
許多大學(xué)生填表時(shí)，傾向于外企。調(diào)查問(wèn)卷顯示，他們認(rèn)為外企鍛煉的機(jī)會(huì)更多而且薪水豐厚，所以外企一直受到畢業(yè)生的青睞。相對(duì)而言，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有大中型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、技術(shù)工業(yè)、科研教育組織等等，這些單位的吸引力較以前相比大大減弱，但仍有五分之一的學(xué)生選擇了政府機(jī)關(guān)單位。分析認(rèn)為，很多人認(rèn)為公務(wù)員是個(gè)體面的工作，而且相對(duì)穩(wěn)定。“技術(shù)企業(yè)”排在了第三位，高于國(guó)有大中型企業(yè)，這與我國(guó)的國(guó)情有關(guān)，與國(guó)家政策也息息相關(guān)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展科技型人才，高新科技企業(yè)也制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，企業(yè)待遇有了大步提升。現(xiàn)在國(guó)有大中型企業(yè)已不是畢業(yè)生們的首選，排名第四，但仍然是吸納廣大大學(xué)生的主要力量。
有許多原因都影響著畢業(yè)生的擇業(yè)取向，比如：家庭教育、父母職業(yè)、家庭收入、親戚職業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)市場(chǎng)需求、個(gè)人能力、理想、抱負(fù)、愛(ài)好等。
二、特點(diǎn)之二：大學(xué)生就業(yè)時(shí)具有新的心理特點(diǎn)
1、畢業(yè)生擇業(yè)存在好高騖遠(yuǎn)和盲目從眾的心理
時(shí)代在發(fā)展、市場(chǎng)在變化，畢業(yè)生的擇業(yè)要求也在不斷的變化，他們的就業(yè)觀念更為開(kāi)放，就業(yè)思路更為開(kāi)闊。而現(xiàn)代大學(xué)生獲得職業(yè)信息的能力和職業(yè)目標(biāo)的篩選能力不足，往往只看到了眼前的利益，很少有人對(duì)自己做出詳細(xì)的分析，從自己的素質(zhì)、實(shí)力、個(gè)人特點(diǎn)、能力、興趣愛(ài)好出發(fā)做出決定和計(jì)劃。在就業(yè)擇業(yè)時(shí)，能否從事固定工作已非首選條件。畢業(yè)生雖然對(duì)目前的就業(yè)形勢(shì)、難度有所了解，但缺少對(duì)國(guó)家就業(yè)政策和形勢(shì)的深入分析和對(duì)自我的清醒定位。絕大部分學(xué)生愿意去收入高、工作穩(wěn)定的沿海大城市去工作，盡管一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)和教學(xué)、科研單位急需人才，而畢業(yè)生畢業(yè)后找不到工作，也不愿考慮去偏遠(yuǎn)地方就業(yè)，有業(yè)不就。
2、能力不足
現(xiàn)代大學(xué)生的單獨(dú)作業(yè)能力不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全，專業(yè)知識(shí)不系統(tǒng)、不扎實(shí)、綜合技能水平不高，尤其是科研能力和創(chuàng)新能力以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不高。
3、擇業(yè)能力水平不高
現(xiàn)代大學(xué)生缺乏對(duì)自己的客觀、系統(tǒng)和科學(xué)的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)高估自己能力的現(xiàn)象。絕大部分學(xué)生的擇業(yè)期望值很高，把待遇是否優(yōu)厚、交通是否便利、住房是否寬敞等作為選擇標(biāo)準(zhǔn)、不愿去艱苦的地方工作，不愿意到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方去工作，不愿意到基層學(xué)校去工作。
4、在擇業(yè)過(guò)程中缺乏科學(xué)性和主動(dòng)性
現(xiàn)代大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中有很大的畏難情緒。很大一部分學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中思想上依賴父母、親戚、老師和學(xué)校，對(duì)自己的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力水平評(píng)價(jià)過(guò)低，不敢主動(dòng)向就業(yè)單位推銷自己，不敢主動(dòng)參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，陷入不戰(zhàn)自敗的境地。
三、特點(diǎn)之三：選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)、深造的學(xué)生比例將逐年上升
目前，大學(xué)生畢業(yè)時(shí)主要面臨三種選擇：就業(yè)、繼續(xù)上學(xué)（包括在國(guó)內(nèi)、國(guó)外上研究生）或自主創(chuàng)業(yè)。到底是考研還是工作？這是相當(dāng)一部分畢業(yè)生面臨的問(wèn)題。現(xiàn)代大學(xué)生的考研原因大致分為三個(gè)原因：一是升學(xué)的慣性。十幾年的學(xué)習(xí)生活，讓很多大學(xué)生對(duì)升學(xué)刻骨銘心，讀研是每一個(gè)學(xué)生心中的夢(mèng)想，如果不讀，會(huì)成為一種永恒的遺憾。二是就業(yè)的壓力。本科生就業(yè)壓力逐年增加，讀研已成為很多大學(xué)生逃避就業(yè)，“緩解”就業(yè)壓力的行之有效的途徑。三是待遇上的差別。與本科生相比，無(wú)論是在找工作的難易程度上還是在工作待遇上，研究生都明顯占優(yōu)勢(shì)。更重要的是，這種趨勢(shì)在近幾年之間不會(huì)有很大變化。
畢業(yè)生在做出這種選擇前途的決策時(shí)，畢業(yè)生的父母及其家庭的情況對(duì)其選擇會(huì)有一定的影響。父母職業(yè)等級(jí)越高，畢業(yè)生往往選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)而不急于就業(yè)。也就是說(shuō)，積累了一定社會(huì)資本的家庭，有能力為子女繼續(xù)求學(xué)提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)資助。也就是說(shuō)社會(huì)資本影響學(xué)生的就業(yè)意向和求職行為。這一部分學(xué)生在家庭的影響下，下定決心一定要繼續(xù)深造，即使今年沒(méi)有考取，學(xué)生們也會(huì)選擇不就業(yè)，盡全力復(fù)習(xí)一年再考。
除此之外，走在中間的學(xué)生也很多。考研和找工作其實(shí)并不矛盾，首先是時(shí)間上，考研在11月份左右，春節(jié)前，而招工的黃金時(shí)間在來(lái)年開(kāi)春三月份，若考研沒(méi)考上，那么可以一個(gè)夏天都用來(lái)找工作，況且考研的過(guò)程也是鍛煉學(xué)習(xí)能力的過(guò)程，只會(huì)收獲更多。所以愛(ài)學(xué)習(xí)的學(xué)生最好能把考研和找工作結(jié)合起來(lái)。如果你念大四，如果沒(méi)有準(zhǔn)備考研，其他人會(huì)說(shuō)你沒(méi)有品位;如果你上大四，而你又沒(méi)有準(zhǔn)備找工作，其他人會(huì)說(shuō)你不聰明。所以，最合理的就是能夠把考研和找工作兼顧起來(lái)，即使沒(méi)考上，還可以在考完之后，加入找工作的大軍。這樣，無(wú)形中又加大考研這支隊(duì)伍的力量。
目前，我國(guó)仍處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得社會(huì)一直存在著就業(yè)難，找不到工作的問(wèn)題。然而，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)也絕非一片黯淡，只要正確分析和認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，抓住大環(huán)境下大學(xué)生就業(yè)新的特點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位，必能撥云見(jiàn)日、柳暗花明，縱橫在廣闊職場(chǎng)的天地之間。
【參考文獻(xiàn)】
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景范文2
【關(guān)鍵詞】社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型期 高職教育 發(fā)展
【中圖分類號(hào)】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）25-0018-02
黨的十六大以來(lái)的十年時(shí)間，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷成熟和完善，企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、效益和競(jìng)爭(zhēng)力都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步：崛起了一批有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，企業(yè)入選世界500強(qiáng)的數(shù)量快速上升，國(guó)有企業(yè)改革取得了持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)發(fā)展更為突飛猛進(jìn)，企業(yè)國(guó)際化取得突出進(jìn)展。但隨著企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型，其面臨的促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、管理升級(jí)和轉(zhuǎn)型的熟練技工和高端技術(shù)人才缺乏問(wèn)題日益凸顯。有調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，30.7%的企業(yè)認(rèn)為“缺乏高端技能型人才”是當(dāng)前妨礙企業(yè)轉(zhuǎn)型的最大困難。高職教育在我國(guó)的教育體系中扮演者著非常重要的角色，是我國(guó)培養(yǎng)高端技能人才的一個(gè)重要平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)對(duì)高職教育提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。為了不斷適應(yīng)這些新的要求，同時(shí)解決發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題，現(xiàn)階段我國(guó)的高職教育必須大力加快改革的步伐，不斷深化體制和辦學(xué)模式的改革，提升我國(guó)高職教育的質(zhì)量。
一 轉(zhuǎn)型背景下高職教育發(fā)展存在的問(wèn)題
1.培養(yǎng)理念和培養(yǎng)模式定位模糊不清
高職教育作為高等教育的一個(gè)類型，其培養(yǎng)理念和培養(yǎng)模式只有準(zhǔn)確定位，發(fā)展方向才會(huì)合理、有效。
第一，教育制度照搬普通高等院校，進(jìn)入改革誤區(qū)。我國(guó)高職教育建設(shè)初期，只是模仿普通高等院校的辦學(xué)模式和教育制度，沒(méi)有自己的特色，在學(xué)習(xí)普通高等院校的辦學(xué)模式時(shí)，將一些東西直接照搬過(guò)來(lái)，沒(méi)有結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)加以轉(zhuǎn)變和調(diào)整，使得高職教育體制的改革和創(chuàng)新進(jìn)入誤區(qū)。
第二，辦學(xué)模式效仿發(fā)達(dá)國(guó)家，但難以深化。在30多年高職教育發(fā)展過(guò)程中，先后出現(xiàn)模仿美國(guó)的CBE模式、德國(guó)的雙元制模式、加拿大的學(xué)分互認(rèn)模式、奧地利的“模擬公司”模式，但由于缺少相應(yīng)的政策扶持，并未能使這些模式得以有效而深入地開(kāi)展。
第三，培養(yǎng)理念崇尚技能，忽視理性和人性。在人才培養(yǎng)理念上，先后出現(xiàn)了“基礎(chǔ)理論夠用為度”、“針對(duì)崗位設(shè)置課程”、“以工作過(guò)程為導(dǎo)向”、“加強(qiáng)動(dòng)手能力培養(yǎng)”等創(chuàng)新理念，但筆者認(rèn)為這些理念的主旨過(guò)多且崇尚工作崗位操作技能，而忽略了理性、價(jià)值性和人性。高職教育雖然是職業(yè)教育，其本質(zhì)不同于社會(huì)上五花八門，追求短、平、快的上崗培訓(xùn)班、考前沖刺班，其教育核心除了傳授知識(shí)和技能還要育人，而且是不同于中等層次的職業(yè)學(xué)校的高端育人，離開(kāi)了育人這個(gè)目標(biāo)，高職教育就會(huì)因?yàn)樽非蠊投唐谛б娑x正確的發(fā)展方向。
2.高職教育體制改革遇到“瓶頸”
第一，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制缺乏活力，影響效率。我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)是以國(guó)家為主體的體制，國(guó)家和政府既是舉辦者又是管理者，這樣的體制帶來(lái)了機(jī)構(gòu)膨脹、職能不清、用人機(jī)制缺乏活力、管理效率低等弊端，嚴(yán)重阻礙了高職教育的發(fā)展。
第二，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，影響辦學(xué)質(zhì)量。高職院校在等、靠、要國(guó)家投資為主的體制下，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前，很多國(guó)家示范職業(yè)院校，在硬件和軟件上的投入動(dòng)輒上百萬(wàn)、上千萬(wàn)，這些資金的來(lái)源主要是國(guó)家撥款，但由于國(guó)家投入有限，并非所有職業(yè)院校都得到了同等的待遇，雖然這幾年國(guó)家對(duì)高職教育大幅度投入，但比例還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著我國(guó)高等教育的不斷大眾化，優(yōu)質(zhì)高職教
育資源需求激增，教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾日益凸顯，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的辦學(xué)效果和辦學(xué)質(zhì)量；和國(guó)企改革一樣，高職教育出現(xiàn)了很多社會(huì)力量辦學(xué)，但規(guī)模小、基礎(chǔ)弱、地位低、發(fā)展不平衡，而其中不少利益集團(tuán)為了追求市場(chǎng)效益，一味擴(kuò)招，招到學(xué)校后直接送工廠和企業(yè)，并美其名曰校企合作，但卻是嚴(yán)重違反辦學(xué)規(guī)律的，教學(xué)質(zhì)量難以保證。這些問(wèn)題都是制約我國(guó)高職教育發(fā)展的“瓶頸”。
3.相關(guān)制度規(guī)章有待健全
職業(yè)教育要培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)人才，離不開(kāi)到企業(yè)去實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，甚至需要企業(yè)直接參與到院校的教育教學(xué)中來(lái)。但由于種種原因，多年來(lái)，企業(yè)對(duì)院校伸出的“橄欖枝”并不特別感興趣。美國(guó)、德國(guó)、奧地利等國(guó)家的職業(yè)教育與企業(yè)能成功有效地深度合作，有賴于國(guó)家財(cái)政稅收傾斜、職業(yè)準(zhǔn)入體制等有力支持。如德國(guó)先后制訂了《職業(yè)教育法》、《高職教育促進(jìn)法》等一系列法規(guī)；1962年美國(guó)制訂了《職業(yè)教育法》，明確提出校企合作是職業(yè)教育的方向； 1984年法國(guó)頒布《高教指導(dǎo)法案》等，所有的這些法律措施，都從根本上保證了各國(guó)“校企合作”的順利進(jìn)行。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的政府還設(shè)置有專門機(jī)構(gòu)管理校企合作的具體工作，并為職業(yè)教育的發(fā)展確立了一整套完備的人事保障機(jī)制。這些機(jī)制對(duì)校企合作的雙方都有約束力。而我國(guó)正是因?yàn)槿鄙龠@樣健全有效的政策，導(dǎo)致校企合作僅是學(xué)校“一頭熱”，校企合約遍地開(kāi)花，但卻是有花無(wú)果，僅是為了完成上級(jí)評(píng)估指標(biāo)形式之作。
4.辦學(xué)規(guī)模過(guò)大
我國(guó)高職教育近兩年出現(xiàn)了辦學(xué)過(guò)熱、商業(yè)化運(yùn)作非常嚴(yán)重的現(xiàn)狀，很多的資本團(tuán)體看到了高職教育中的利潤(rùn)空間，積極投資開(kāi)辦各類高職院校，專業(yè)設(shè)置也越來(lái)越多，學(xué)生的招生規(guī)模也越來(lái)越大，在一定的程度上造成了高職教育質(zhì)量的下降，這些都是我國(guó)高職院校現(xiàn)階段所面臨的問(wèn)題。辦學(xué)規(guī)模過(guò)大，對(duì)我國(guó)高職院校的長(zhǎng)久發(fā)展不利，因此需要出臺(tái)相關(guān)的政策加以引導(dǎo)和限制。
5.教師隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)和技能有待提高
職業(yè)教育需要大量既懂理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既會(huì)教書又能操作示范的師資，根據(jù)職業(yè)教育專業(yè)的多樣化以及多變性，需要一定比例的兼職教師。美國(guó)社區(qū)學(xué)院兼職教師占教師總數(shù)的2/3，加拿大的社區(qū)學(xué)院的兼職教師占88%，德國(guó)高職院校兼職教師比重很大，有的高職類技術(shù)性強(qiáng)的學(xué)校甚至沒(méi)有專職教師。擁有一支職業(yè)技能過(guò)硬，職業(yè)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍是高職教育與教學(xué)的重要保證。而事實(shí)上，我國(guó)高職院校師資多是學(xué)校畢業(yè)后直接到學(xué)校，有實(shí)際工作經(jīng)歷的少，缺少?gòu)纳a(chǎn)一線來(lái)的技術(shù)骨干，兼職教師的比例很小。
二 深化高職教育改革的辦法
1.改革現(xiàn)有辦學(xué)體制，實(shí)現(xiàn)多元化辦學(xué)
要加快我國(guó)高職教育的改革，就要從實(shí)現(xiàn)多元化辦學(xué)這一理念上下工夫。我國(guó)的高職教育通過(guò)這些年的發(fā)展在人才配備上、辦學(xué)理念上、管理制度上、專業(yè)設(shè)置上都取得了一定的成果與進(jìn)步，但同時(shí)也出現(xiàn)了辦學(xué)模式不先進(jìn)，辦學(xué)體制單一的問(wèn)題。新時(shí)期，我國(guó)的高職教育可以通過(guò)與企業(yè)的合作以及與普通高等院校的合作開(kāi)展多元化的辦學(xué)，同時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快人才的全面發(fā)展，形成良好的辦學(xué)格局和辦學(xué)體系，利用高職教學(xué)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)利用地方企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)高職院校的發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展多元化辦學(xué)，可以在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)推動(dòng)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，形成跨行業(yè)、大規(guī)模、多功能的綜合性骨干職業(yè)技術(shù)院校，使之做大、做強(qiáng)，提高質(zhì)量和效益。
2.建立激勵(lì)機(jī)制，加快“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)
職業(yè)教育是以能力為本位的教育，其目標(biāo)就是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，所以必須依托“雙師型”師資隊(duì)伍，如果沒(méi)有一批素質(zhì)較高的“雙師型”教師做后盾，高職教育就會(huì)失去其本質(zhì)特色，就會(huì)辦成普通高等教育。國(guó)家相關(guān)部門十幾年前就認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并提出“雙師”目標(biāo)，要求教師既是技師，又是教師，但由于教師日常教學(xué)和研究任務(wù)繁重，導(dǎo)致了“雙師”僅停留在擁有資格證書，而沒(méi)有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)階段，雖然歷經(jīng)十多年，但“雙師”工程推進(jìn)仍較緩慢，以筆者為例，雖然擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，但是由于每周授課任務(wù)均在20節(jié)以上，假期還要做課題研究，到企業(yè)鍛煉的時(shí)間根本無(wú)法保證。所以，我國(guó)高職院校的改革需要采取一系列措施真正拓展“雙師型”教師的培養(yǎng)渠道，在時(shí)間上、政策上給予保障，采取“走出去”的措施，選送教師到國(guó)內(nèi)外企業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)“雙師型”教師管理，建立“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制，對(duì)“雙師型”教師要給予政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)照、情緒上關(guān)注，使“雙師型”教師能安心穩(wěn)定為高職院校的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
3.行業(yè)參與，政府主導(dǎo)，政策護(hù)航，深入推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)真正共贏
高職院校的培養(yǎng)與發(fā)展需要充分利用社會(huì)的一切資源，這就需要學(xué)校進(jìn)一步深化與地方企業(yè)的合作，通過(guò)與企業(yè)間的深入交流，實(shí)現(xiàn)資源的互動(dòng)與共享，地方企業(yè)可以為高職院校提供一定的技術(shù)與設(shè)備支持，充分開(kāi)展和建設(shè)教學(xué)實(shí)踐基地，企業(yè)可以通過(guò)自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，真正做到學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生共贏。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景范文3
關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略；發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是關(guān)乎河北省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大事。它不是一個(gè)部門或者某些人的事情，而是需要在政府主導(dǎo)下，以企業(yè)為主體，全社會(huì)共同參與、持之以恒地努力才能取得良好的效果。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系中，企業(yè)是一支十分重要的力量。引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，既是其應(yīng)盡的義務(wù)，關(guān)系其自身發(fā)展的需要，更能促進(jìn)河北循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化潮流席卷全球。全球化不僅促進(jìn)了人類社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)和資源環(huán)境日漸惡劣的挑戰(zhàn)。在這一背景下，河北企業(yè)要謀求長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，就要采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，有利于提升河北企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是河北企業(yè)適應(yīng)環(huán)境形勢(shì)變化，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的必然選擇。
企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，但也是資源、能源和環(huán)境的主要使用和破壞者。現(xiàn)階段，河北發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還要以政府為主導(dǎo)，但要以企業(yè)為其主體力量。因?yàn)槠髽I(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)單位，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種先進(jìn)的理念，先進(jìn)的生態(tài)生產(chǎn)方式，要將其轉(zhuǎn)換為先進(jìn)的生產(chǎn)力，關(guān)鍵是要依靠企業(yè)這個(gè)載體的轉(zhuǎn)換能力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要取得實(shí)效就必須依靠企業(yè)從機(jī)制、管理等方面自主創(chuàng)新、大膽改革，在實(shí)踐中不斷應(yīng)用、不斷總結(jié)、不斷提升。在以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)成員人人參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，必須積極發(fā)揮企業(yè)的主體作用。
從某種角度看，企業(yè)就是社會(huì)公民，就要為社會(huì)的發(fā)展承擔(dān)一定的責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。今天，在能源、資源、環(huán)境已經(jīng)成為人類未來(lái)最為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)代，是否采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，不僅影響企業(yè)的形象和市場(chǎng)，最終還會(huì)影響到企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)所承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容看，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程，就是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，而采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種具體體現(xiàn)。因此，政府可以發(fā)揮其主導(dǎo)作用，通過(guò)多種政策機(jī)制、技術(shù)手段等引導(dǎo)、支持、激勵(lì)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，以此推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、河北企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任
從某種角度講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的承諾。其中包括價(jià)值觀、職業(yè)道德、環(huán)保意識(shí)以及有利于利益相關(guān)者和所在社區(qū)的有關(guān)政策和實(shí)踐的集合。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部，踐行社會(huì)責(zé)任就是要構(gòu)造各個(gè)利益主體之間和諧、共贏的氛圍；對(duì)于企業(yè)外部，就是要求企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)生態(tài)環(huán)境、對(duì)社會(huì)各利益相關(guān)者的義務(wù)。從推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，引導(dǎo)河北企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容可以包括：（1）對(duì)股東負(fù)責(zé)：就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，不僅要注重短期利潤(rùn)，更要關(guān)注長(zhǎng)期發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。（2）對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)：就是要為消費(fèi)者提供綠色產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品，為消費(fèi)者的健康負(fù)責(zé)。伴隨社會(huì)進(jìn)步和人們價(jià)值觀念、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者會(huì)越來(lái)越關(guān)心他們所購(gòu)買商品的制造過(guò)程是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然這也會(huì)影響到他們的購(gòu)買行為。（3）對(duì)政府負(fù)責(zé)：就是要依法納稅，遵守有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，自覺(jué)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。（4）對(duì)所在社區(qū)負(fù)責(zé)：就是要與所在社區(qū)建立和諧的社會(huì)關(guān)系。企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)是以社會(huì)公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提的，企業(yè)不是一個(gè)單純的盈利組織，而是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)基本組成單位。企業(yè)要積極參加所在社會(huì)的活動(dòng)，為社區(qū)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。（5）對(duì)特殊利益集團(tuán)負(fù)責(zé)。就是要求企業(yè)要重視環(huán)境保護(hù)，節(jié)約使用資源、減少?gòu)U棄物的排放和對(duì)環(huán)境的破壞；對(duì)教育事業(yè)、科技事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展做出努力；在促進(jìn)社會(huì)和諧和回饋社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
三、推動(dòng)河北循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
無(wú)論從理論還是實(shí)踐上看，河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都還處于探索階段。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，政府的主導(dǎo)作用很重要。首先，政府部門要充分認(rèn)識(shí)到引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任對(duì)于推動(dòng)河北循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。其次，要給予企業(yè)強(qiáng)有力的支持，幫助環(huán)保型、循環(huán)型企業(yè)做大做強(qiáng)，形成良好的示范效應(yīng)。第三，要通過(guò)有關(guān)政策機(jī)制、支撐體系和監(jiān)督考核體系的建立和實(shí)施來(lái)約束、激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
首先，通過(guò)政策機(jī)制引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。要通過(guò)政府政策機(jī)制的建立和完善，引導(dǎo)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。這些政策既包括行政強(qiáng)制手段，也包括激勵(lì)政策措施，通過(guò)兩方面措施來(lái)引導(dǎo)企業(yè)。例如，可以利用消費(fèi)者的“綠色消費(fèi)”意識(shí)，建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效、環(huán)保績(jī)效標(biāo)識(shí)制度，與企業(yè)銷售緊密結(jié)合起來(lái)；可以利用業(yè)務(wù)量日益加大的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行“綠色采購(gòu)”，將環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)品、再生物品及節(jié)能產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄；可以建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專向資金，對(duì)于積極進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)給予有力支持；可以對(duì)以企業(yè)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目給予財(cái)政支持；可以對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠；可以對(duì)企業(yè)所實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行投資傾斜等等。
其次，通過(guò)支撐體系助力企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。要通過(guò)輔助支撐體系的建立和實(shí)施，助力企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。其具體內(nèi)容可包括發(fā)展技術(shù)支撐體系，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)體系、信息監(jiān)管體系等。從技術(shù)支撐體系看，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投資傾斜力度，為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源―產(chǎn)品―再生資源”的環(huán)狀反饋式經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，達(dá)到資源使用的減量化、產(chǎn)品的反復(fù)使用和廢棄物的資源化的目的所需要的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究創(chuàng)造良好的科研條件和環(huán)境。一方面，以政府為主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)科研院所、大學(xué)等社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的整合，從資金、人力等方面加大投入，著力于與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)；另一方面，以企業(yè)為主體力量，給企業(yè)必要的政策、資金等支持，調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)的積極性，引導(dǎo)企業(yè)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)履行社會(huì)責(zé)任。其具體內(nèi)容可包括用于消除污染物的環(huán)境工程技術(shù)、用于廢棄物再利用的資源化技術(shù)、用于生產(chǎn)過(guò)程無(wú)廢少?gòu)U、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)等。就河北省而言，還必須緊密結(jié)合省情實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)研發(fā)，努力探索適合河北省情的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。通過(guò)上述努力，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，為企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任提供足夠的技術(shù)支撐能力。
從法律法規(guī)體系看，要結(jié)合河北省實(shí)際，把引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定有實(shí)效的地方性法規(guī)制度，如廢舊包裝容器回收法、垃圾資源回收利用法等；還要建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確要求現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)依法承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收、利用、處置等責(zé)任。體現(xiàn)有法可依、有法必依的要求，以此來(lái)約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，助力企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
從信息監(jiān)管體系看，要加大信息化管理體系的建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工作，根據(jù)制定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及時(shí)做好整理、分析工作，為即時(shí)有效地監(jiān)控創(chuàng)造技術(shù)條件，以便能夠督促企業(yè)及時(shí)整改，保證發(fā)展實(shí)效。
再次，通過(guò)監(jiān)督考核體系推動(dòng)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。在通過(guò)政府政策機(jī)制、支撐體系來(lái)引導(dǎo)、幫助和激勵(lì)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，還必須通過(guò)建立和完善監(jiān)督考核體系來(lái)督促、推動(dòng)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。要建立明確、具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、科學(xué)考核體系，要有意識(shí)地把企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容引入其中。其具體內(nèi)容要具有可操作性，與當(dāng)前河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)，同時(shí)也要有一定的前瞻性，并要真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以監(jiān)督促提高的作用。要以多種形式加大宣傳力度，使得這些考核體系和指標(biāo)成為指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。要建立與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等相關(guān)的信息披露制度，增強(qiáng)透明度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，及早采取有效措施。要充分發(fā)揮公眾和輿論的監(jiān)督作用，建立公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員參與、全員監(jiān)督。要加大監(jiān)督執(zhí)行力度，要體現(xiàn)監(jiān)督調(diào)控職能的作用，關(guān)鍵還在于執(zhí)行。在明確引導(dǎo)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任與促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系基礎(chǔ)上，要加大監(jiān)督，對(duì)企業(yè)是否自覺(jué)踐行社會(huì)責(zé)任的行為進(jìn)行有針對(duì)性的管理，以此進(jìn)一步促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者單位：河北行政學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景范文4
一、北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
舉辦奧運(yùn)會(huì)加快了承辦地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，非貨物貿(mào)易行業(yè)成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2008奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃明確提出了要加速北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是鼓勵(lì)非貨物貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展。舉辦奧運(yùn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)際間大量的人員流動(dòng)、技術(shù)傳播和資金轉(zhuǎn)移，這與服務(wù)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、旅游、金融保險(xiǎn)、通訊廣播等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生密切的聯(lián)系，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代。同時(shí)，一個(gè)國(guó)家一旦申辦主辦奧運(yùn)會(huì)成功，大力投資，大興土木已經(jīng)成了常事。即使一些國(guó)家小，財(cái)政實(shí)力不足的國(guó)家，也只好大肆財(cái)政赤字來(lái)迎接奧運(yùn)會(huì)。比如今年奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)的希臘，奧運(yùn)會(huì)的投入估計(jì)達(dá)70億歐元之巨(占該國(guó)當(dāng)年GDP的5%)。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免會(huì)后經(jīng)濟(jì)低潮，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加快北京市的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將一些高能耗、重污染的企業(yè)逐步從第二產(chǎn)業(yè)中退出來(lái)，取而代之的是高新技術(shù)企業(yè)、方便人民生活的都市型工業(yè)企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)的總部及研發(fā)銷售中心。同時(shí)要積極發(fā)展能夠體現(xiàn)北京地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的旅基于成本――效益分析的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響預(yù)測(cè)研究游、金融、信息、會(huì)展、文化、體育、餐飲、商業(yè)、賓館、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)确秦浳镔Q(mào)易行業(yè)，從而優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大量圍繞申辦和舉辦奧運(yùn)會(huì)，以愛(ài)國(guó)主義、首都意識(shí)、集體榮譽(yù)為中心的宣傳工作，有利于進(jìn)一步激發(fā)全體市民愛(ài)國(guó)家愛(ài)北京的熱情，在形成和諧互助的人際關(guān)系、奮發(fā)進(jìn)取的工作精神和自覺(jué)遵守社會(huì)公德等方面創(chuàng)造新局面。此外，舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)于促進(jìn)北京文化事業(yè)的發(fā)展，在世界面前樹(shù)立北京文明開(kāi)放團(tuán)結(jié)的現(xiàn)代化國(guó)際都市形象，以及為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境都有著很大的促進(jìn)作用。
二、北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)社會(huì)就業(yè)的影響
舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高收入水平有直接影響。籌備奧運(yùn)會(huì)一般需要將近8年，要興建各種體育場(chǎng)館、交通設(shè)施、通訊、服務(wù)等設(shè)施，投入大量的人力和物力資源。隨著奧運(yùn)會(huì)的到來(lái)，各種服務(wù)性部門的工作量也大為增加。以往奧運(yùn)會(huì)都在一定程度上緩解了舉辦國(guó)尤其是主辦城市的就業(yè)壓力。據(jù)專家估算，北京奧運(yùn)會(huì)將會(huì)帶來(lái)200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
由于成功地舉辦了奧運(yùn)會(huì)后，國(guó)際形象得到極大改善。隨之而來(lái)的是進(jìn)出口貿(mào)易擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流加速發(fā)展，國(guó)際信用評(píng)價(jià)部門對(duì)我國(guó)的信用評(píng)價(jià)指數(shù)也相應(yīng)提高。典型的例子是，對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)型酒店的紛紛搶灘，國(guó)外經(jīng)濟(jì)型飯店的進(jìn)入。國(guó)家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司副司長(zhǎng)劉士軍說(shuō):“世界排名前20位的酒店集團(tuán)中，有7家是經(jīng)濟(jì)型品牌，可以看出這一市場(chǎng)的巨大潛力。國(guó)家旅游局對(duì)這一市場(chǎng)非常關(guān)注，但對(duì)這一業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化等指標(biāo)還沒(méi)有出臺(tái)，我們正在著手就此事進(jìn)行研討。”國(guó)企住總地產(chǎn)開(kāi)始涉足該領(lǐng)域。住總地產(chǎn)所屬子公司悅成酒店管理公司中標(biāo)了位于三里河的一棟5層物業(yè)樓，該樓原為美山服裝貿(mào)易公司，對(duì)外招租經(jīng)營(yíng)。悅成管理公司中標(biāo)后將其改造為有100余套客房和一個(gè)簡(jiǎn)易餐廳的經(jīng)濟(jì)型酒店，房間內(nèi)增設(shè)了國(guó)際國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途，提供24小時(shí)熱水，還免費(fèi)寬帶上網(wǎng)。自3月份試營(yíng)業(yè)后，客源情況較理想，客戶也對(duì)酒店的環(huán)境很滿意。悅成酒店公司提出的服務(wù)理念是“有限的設(shè)施、無(wú)限的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單”。
三、北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
申辦奧運(yùn)會(huì)的成功將帶來(lái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)為舉辦奧運(yùn)會(huì)的總投資將達(dá)到350億美元，而國(guó)家的投資又會(huì)帶動(dòng)民間的投資，最終轉(zhuǎn)化為首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。（舉辦奧運(yùn)會(huì)的直接經(jīng)濟(jì)效益）國(guó)際奧委會(huì)給奧運(yùn)組委會(huì)近年來(lái)，由于國(guó)際奧委會(huì)營(yíng)銷計(jì)劃的成功實(shí)施，分配給奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)的份額十分可觀，一般占到組委會(huì)預(yù)算的60％,給我國(guó)帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益。（間接經(jīng)濟(jì)效益)奧運(yùn)會(huì)舉行還將刺激消費(fèi)需求，我國(guó)將新建或者完善一批體育設(shè)施以及城市交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，這些大規(guī)模的需求將對(duì)北京的建筑、通訊等行業(yè)產(chǎn)生推動(dòng)作用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2008年奧運(yùn)會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多渠道籌集奧運(yùn)資金。政府主要投資于具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施的建設(shè)，而在政府的指導(dǎo)下，企業(yè)主要投資于短期內(nèi)即可獲得經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。這樣一方面可以減輕政府的資金壓力，另一方面可以促進(jìn)城市的均衡發(fā)展。警惕以?shī)W運(yùn)名義進(jìn)行盲目的投資，造成奧運(yùn)會(huì)之后的投資急劇減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沖擊。在資本市場(chǎng)上，要重視對(duì)傳統(tǒng)融資方式的研究，爭(zhēng)取將其同金融創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，如發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)債券、組建項(xiàng)目企業(yè)上市、籌集風(fēng)險(xiǎn)金等。積極調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，參與奧運(yùn)項(xiàng)目的建設(shè)，減輕政府的壓力。
由于奧運(yùn)會(huì)完全商業(yè)化的介入，不僅使得申請(qǐng)主辦國(guó)時(shí)，申辦國(guó)之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)，也使得申辦國(guó)與國(guó)際奧運(yùn)會(huì)組織本身涉及到千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系，也使得國(guó)際奧運(yùn)會(huì)組織內(nèi)部成了利益相爭(zhēng)的淵藪。許多成本就在這種爭(zhēng)奪利益中耗散。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景范文5
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;經(jīng)濟(jì)危機(jī);穩(wěn)定
一、次貸危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響
從2008年后半期開(kāi)始,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球范圍內(nèi)肆虐蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也日趨明顯,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,最先受到?jīng)_擊的是我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)城市的勞動(dòng)密集型出口企業(yè)。自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)主要就是依靠這些加工企業(yè)出口或引進(jìn)外資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,一些跨國(guó)公司投資商面臨著資本融資和籌資的困難,因而減少了對(duì)我國(guó)企業(yè)的投資,同時(shí)在通貨膨脹、原材料價(jià)格上漲、市場(chǎng)需求縮減等多重影響下,這些出口企業(yè)紛紛縮減生產(chǎn)甚至破產(chǎn)。如廣東從2008年9月開(kāi)始到2010年初共有7000多家企業(yè)倒閉,造成大量人員失業(yè)。
第二,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和低技能勞動(dòng)者的就業(yè)帶來(lái)沖擊。在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和外資企業(yè)中,外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)比例非常高。2008年農(nóng)業(yè)普查表明:農(nóng)村出鄉(xiāng)務(wù)工勞動(dòng)力有1.4億人。其中有58%在第二產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)就業(yè)。這些外出務(wù)工人員中,有1/3集中在東部地區(qū)就業(yè)。在這些外來(lái)務(wù)工人員中,30歲以下并且有初中以上文化水平的占到60%左右。相對(duì)來(lái)講,外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)技能較低,因而在企業(yè)減員或裁員過(guò)程中最容易遭到?jīng)_擊。
第三,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致工資增長(zhǎng)緩慢甚至負(fù)增長(zhǎng),這必將會(huì)降低廣大勞動(dòng)群眾的生活水平,使他們承受比較大的生活壓力,同時(shí)導(dǎo)致社會(huì)分化加劇,影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。因此在這一背景下,社會(huì)保障體系對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用必然前所未有的顯現(xiàn)出來(lái)。
二、我國(guó)社會(huì)保障體系在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所凸顯出來(lái)的問(wèn)題
完善的社會(huì)保障制度作為現(xiàn)代化社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著“減震器”和“安全網(wǎng)”的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)保障制度的作用愈來(lái)愈重要。但我國(guó)社會(huì)保障制度的建立和運(yùn)行是比較短暫的,在運(yùn)行過(guò)程中存在著很多不完善的地方,尤其是在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,我們不難看出我國(guó)社會(huì)保障體系中還存在著很多問(wèn)題:
第一,社會(huì)保障覆蓋面積小,尤其是針對(duì)于流動(dòng)人口。我國(guó)的社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障幾部分。從目前來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障體系的覆蓋面已經(jīng)比較廣泛,除了國(guó)有企事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)員工外,基本將自由勞動(dòng)力中的低收入者、失業(yè)者、無(wú)勞動(dòng)能力者都包括了進(jìn)來(lái)。但他們獲得保障的前提是以有固定的戶籍和居住地。以最低保障制度為例,這項(xiàng)自20世紀(jì)90年代開(kāi)始建立的城市居民最低生活保障制度,覆蓋人群從1997年的200萬(wàn)人提高到2009年的2243萬(wàn)人,基本上已經(jīng)涵蓋了各級(jí)城鎮(zhèn)。基本上能使低收入家庭可申請(qǐng)到最低生活保障金,以保證最基本的生活條件,對(duì)穩(wěn)定失業(yè)人員心態(tài)有很大作用。然而這一制度對(duì)于數(shù)量巨大的外來(lái)務(wù)工人員而言,是無(wú)法得到這種保障的。在無(wú)法取得工作而又得不到救助的情況下,他們除了回家務(wù)農(nóng)外,就只有依賴非法手段來(lái)維系其基本的生存,甚至導(dǎo)致的發(fā)生,這些事件會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成巨大的影響。因此,如何能將廣大的流動(dòng)打工者們納入救助范圍內(nèi),是當(dāng)下社會(huì)保障體系面臨的首要問(wèn)題。
第二,社會(huì)保障整體待遇水平不高。對(duì)于已經(jīng)納入并享受社會(huì)保障體系的一般性職工群體而言,他們需要的是在已有社會(huì)保障的基礎(chǔ)上得到更好的待遇,通過(guò)國(guó)家的幫助來(lái)抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)正常生活的沖擊。但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,高收入群體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的抵御顯然比一般人群更強(qiáng),特別是在最關(guān)乎民生的三大領(lǐng)域:教育、住房和醫(yī)療方面十分明顯。2009年9月國(guó)家發(fā)改委所公布的我國(guó)當(dāng)前基尼系數(shù)為0.47,已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際的最高警戒線0.4,這表明我國(guó)的貧富差距已經(jīng)相當(dāng)顯著。在經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行良好的高速發(fā)展時(shí)期,社會(huì)矛盾尚不明顯。而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,這種社會(huì)分化會(huì)進(jìn)一步加劇,潛在的矛盾就會(huì)逐漸被激化。另外,相對(duì)于工作層次較低的流動(dòng)性打工者而言,職工階層普遍具有一定的文化素質(zhì)以及對(duì)生活質(zhì)量有更高的要求,如果他們的生活水平不能得到較好的維持,對(duì)社會(huì)的不滿就會(huì)日益增加。
第三,社會(huì)保障機(jī)構(gòu)執(zhí)行力度不強(qiáng),缺少有效監(jiān)督。現(xiàn)存的社會(huì)保障體系在執(zhí)行層面存在著一個(gè)問(wèn)題,那就是很多參與執(zhí)行社會(huì)保障的地方機(jī)構(gòu)都有官僚化的弊病:一方面,一些執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況缺乏了解,如一些私企是否執(zhí)行了國(guó)家規(guī)定的社保制度,哪些低收入人員應(yīng)該被納入保障體系等;另一方面,由于缺少有效的監(jiān)督,不少地方存在著執(zhí)行機(jī)構(gòu)挪用甚至侵吞社保基金的情況,嚴(yán)重影響了這一體系的實(shí)際效果。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的環(huán)境下,這些情況必然對(duì)廣大群體的利益構(gòu)成嚴(yán)重侵害。
三、完善社會(huì)保障體系需要面對(duì)的困境
我國(guó)目前正處在社會(huì)體制和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期。政府對(duì)這樣大規(guī)模的轉(zhuǎn)型并沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可循,只能采取“摸著石頭過(guò)河”的辦法前進(jìn),因此在實(shí)際中也必然會(huì)遇到一系列問(wèn)題。社會(huì)保障體系的完善之路也不例外,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,要想國(guó)家維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在一個(gè)平穩(wěn)的環(huán)境中走出危機(jī),完善社會(huì)保障體系就變得十分緊迫,但如何完善,所面臨困境也是也是顯而易見(jiàn)的。
第一,立法問(wèn)題。這與其他很多需要變革的制度如出一轍。21世紀(jì)全球已經(jīng)成為了一個(gè)高度法制化的世界,任何制度的實(shí)行都需要有法可依,并在法律的保障下得以運(yùn)行。可這恰恰是我國(guó)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。其他暫且不論,我國(guó)的社會(huì)保障體系在立法方面嚴(yán)重滯后。除了1999年所頒布的兩個(gè)條例――《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》外,關(guān)于社會(huì)保障比較全面的法律還遲遲未能出臺(tái),而且已頒布的兩個(gè)條例其法律效力較低,缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和穩(wěn)定性,這樣很容易影響到這些法律在執(zhí)法和司法過(guò)程的效力。
第二,體制上的缺陷更加制約著社會(huì)保障體系的效率。現(xiàn)階段政府部門存在著官本位思想,加上缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,讓社會(huì)保障體系在實(shí)際的執(zhí)行中效率低下,且由于涉及到資金和利益,地方上早已形成了很多既得利益者。所以任何來(lái)自中央的變革行為都會(huì)遇到阻力,從而大打折扣。經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)成為推動(dòng)社會(huì)變革的利刃,這點(diǎn)早已在資本主義國(guó)家多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中得到了驗(yàn)證,相信中央也必然會(huì)對(duì)維系社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)保障制度進(jìn)行大力完善,但在短期內(nèi)能得到多少落實(shí),還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。
第三,社會(huì)保障體系所需要的基金也面臨著困難。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)凇?008養(yǎng)老金國(guó)際研討會(huì)”上表示,全國(guó)社會(huì)保障基金資產(chǎn)規(guī)模不斷增加,已由2001年底不足100億美元到2008年底超過(guò)700億美元。但700億要平分到一個(gè)龐大的人數(shù)上,這樣實(shí)際每個(gè)參與社會(huì)保障的人實(shí)際拿到手的就沒(méi)多少了,所以國(guó)家在資金方面的扶持必不可少。但在當(dāng)前條件下,國(guó)家需要把大量的資金用在投資基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)上,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需的方式刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此能撥給社會(huì)保障體系所需的資金顯然很少。這也是制約著該體系擴(kuò)大涵蓋層面的一個(gè)“硬傷”。
四、結(jié)束語(yǔ)
在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我們不難看出,發(fā)展社會(huì)保障不僅增加人們對(duì)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心更可化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。盡管我國(guó)社會(huì)保障體系的發(fā)展面臨著各種困難,實(shí)行起來(lái)也會(huì)遇到各種阻力,但無(wú)論是為當(dāng)下的社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)考慮,現(xiàn)在都必須勇敢地邁出發(fā)展的一步,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)所倡導(dǎo)的公平正義,讓廣大人民享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義體制所帶來(lái)的好處,才能將全國(guó)絕大多數(shù)群體團(tuán)結(jié)在黨和中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下,走出經(jīng)濟(jì)危機(jī),最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn):
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景范文6
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)會(huì)；測(cè)算模型；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；就業(yè)
[中圖分類號(hào)] F062；F22[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)07-0096-03
[基金項(xiàng)目] 秦皇島發(fā)改委資助項(xiàng)目“秦皇島奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究”(批準(zhǔn)號(hào)：qhdayjj001)后期成果
[作者簡(jiǎn)介] 張 輯，上海華東政法大學(xué)商學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)橘Q(mào)易經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)；(上海 201620)
胡春陽(yáng)，安徽科技學(xué)院教師，研究方向?yàn)閿?shù)理經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。(安徽 蚌埠 233100)
奧運(yùn)會(huì)是舉世矚目的國(guó)際大型體育賽事，舉辦奧運(yùn)會(huì)需要舉辦國(guó)、舉辦城市在奧運(yùn)場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)、奧運(yùn)村、新聞村、城市交通、環(huán)保、賽事組織以及奧運(yùn)資源開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行大量的直接和間接支出，這些支出通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的逼近，本文運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在借鑒已有研究成果和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，嘗試構(gòu)建北京奧運(yùn)會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響測(cè)算模型，并據(jù)此估計(jì)其對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的影響。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響估計(jì)
舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要由投資、政府支出、凈出口以及消費(fèi)者短期消費(fèi)傾向的變化等通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。乘數(shù)效應(yīng)是指在邊際消費(fèi)傾向一定的條件下，由自發(fā)支出的變動(dòng)導(dǎo)致收入的成倍增長(zhǎng)。乘數(shù)就是自發(fā)支出的變動(dòng)導(dǎo)致收入增長(zhǎng)的倍數(shù)，其計(jì)算公式為：
式中t為邊際稅率，c為邊際消費(fèi)傾向，γ為邊際進(jìn)口傾向。自發(fā)支出A包括自發(fā)消費(fèi)Cα、投資I、政府開(kāi)支G、政府轉(zhuǎn)移支付TR、凈出口NX等，其中任意一項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)都會(huì)引起總收入的成倍變化。
奧運(yùn)支出通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)中的動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程來(lái)影響產(chǎn)量(收入)，從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。假定第i輪奧運(yùn)支出由自發(fā)消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口組成，其引起的自發(fā)支出增加分別為ΔA1i=ΔCi、ΔA2i=ΔIt、ΔA3i=ΔGi和ΔA4i=ΔNXi，則在第i輪奧運(yùn)支出引起的自發(fā)支出增加為：
ΔAi=ΔCi+ΔIi+ΔGi+ΔNXi=∑ΔAji
假定奧運(yùn)第1-n輪追加的消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口引起的當(dāng)輪自發(fā)支出增加量之和依次為ΔA1，ΔA2，L，ΔAn則第n輪累計(jì)乘數(shù)效應(yīng)即為奧運(yùn)支出對(duì)當(dāng)輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，計(jì)算方法如下：
ΔYn=∑κiΔAi(1)
奧運(yùn)消費(fèi)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響除了自發(fā)消費(fèi)額變動(dòng)引起的乘數(shù)效應(yīng)外，其影響主要通過(guò)邊際消費(fèi)傾向改變乘數(shù)本身以及因舉辦奧運(yùn)會(huì)人們的消費(fèi)觀念變化而導(dǎo)致自發(fā)消費(fèi)變動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。運(yùn)用上述模型測(cè)算第29屆奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，需要事先得出乘數(shù)大小和北京奧運(yùn)會(huì)的年度支出情況。
已知總支出AE=C+I+G+NX，我們通過(guò)對(duì)北京2000～2004年支出法GDP、最終消費(fèi)、投資形成和凈出口的統(tǒng)計(jì)分析得出乘數(shù)值的大小。見(jiàn)表1：
對(duì)北京GDP與凈出口NX這兩個(gè)變量進(jìn)行線性回歸分析，得凈出口方程：
NX=284.022-0.234GDP(2)
(3.308) (-9.160)
由方程(2)可知邊際進(jìn)口傾向γ=-0.234，驗(yàn)證了凈出口反向地取決于國(guó)民收入這一基本原理。在不考慮邊際稅率和利率變動(dòng)的條件下，將表1的有關(guān)數(shù)據(jù)代入到公式c=MPC=ΔC/ΔGDP，得2000～2004年邊際消費(fèi)傾向；將計(jì)算結(jié)果和γ=-0.234代入到公式κ=1/(1-c+γ)中，得2000～2004年乘數(shù)值大小，見(jiàn)表2：
由于2002年以前我國(guó)幾乎沒(méi)有奧運(yùn)支出，2006年以后北京統(tǒng)計(jì)年鑒上尚沒(méi)有支出法GDP的資料，而2003年又由于受“非典”等因素影響邊際消費(fèi)傾向增大、邊際出口傾向減小而乘數(shù)效應(yīng)較2002年和2004年均要大，因此，我們采用乘數(shù)值α=1.418來(lái)計(jì)算2005年以后的乘數(shù)。
從表2可知，2001年以后消費(fèi)者邊際消費(fèi)傾向基本是穩(wěn)定的，因此，奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京GDP的影響主要來(lái)自?shī)W運(yùn)會(huì)直接支出。根據(jù)北京奧組委《奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》，預(yù)計(jì)奧運(yùn)會(huì)籌備期間北京將在奧運(yùn)比賽場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施、新增城市基礎(chǔ)設(shè)施、奧運(yùn)會(huì)運(yùn)營(yíng)三方面支出279.88、1 068.70、117.35億元。這些支出多為政府購(gòu)買和私人投資，其中奧運(yùn)直接投資由奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)部分組成，分別約為280億元和1 068.7億元。對(duì)此我們可以參照北京1990年亞運(yùn)會(huì)的年度支出情況，將以上支出分布到2002～2008年，并將以上各年份支出視為ΔAi(i=1，2，…，n)，直接通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)ΔY=κΔA來(lái)計(jì)算奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京2002～2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
為了便于統(tǒng)計(jì)，我們假定經(jīng)濟(jì)在當(dāng)年出清，這樣每年的奧運(yùn)支出所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)就可以統(tǒng)計(jì)到當(dāng)年的GDP中，從而得出2002～2008年奧運(yùn)會(huì)年度支出及其對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響，見(jiàn)表3：
二、城鎮(zhèn)失業(yè)率影響估計(jì)
估計(jì)出北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響后，可按奧肯法則構(gòu)建模型測(cè)算其對(duì)減少失業(yè)率的貢獻(xiàn)。以第i個(gè)奧運(yùn)支出年為例，假定以第i年為基期，非奧運(yùn)因素引起的當(dāng)年失業(yè)率變化為Δuni、當(dāng)年實(shí)際GDP增長(zhǎng)為ΔYni；奧運(yùn)因素引起的當(dāng)年失業(yè)率變化為Δuoi、當(dāng)年實(shí)際GDP增長(zhǎng)為ΔYoi且有ΔYoi=∑κiΔAi。這樣，當(dāng)年實(shí)際GDP增長(zhǎng)為ΔYi=ΔYni+ΔYoi，實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率為：
gyi=ΔYi/Yi-1=(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1
當(dāng)年失業(yè)率變動(dòng)為Δui=Δuni+Δuoi，亦即Δuoi=Δui-Δuni。而由奧肯法則知：
Δui=-β(gyi-g*y)=-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]，由此得奧運(yùn)會(huì)對(duì)就業(yè)影響的測(cè)算公式為：
Δuoi=-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]-Δuni (3)
以美國(guó)1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)和1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)為例，其對(duì)美國(guó)就業(yè)的影響可以用公式(4)來(lái)表示：
Δuoi=-0.4[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-3]-Δuni (4)
奧肯法則是在美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況下產(chǎn)生的，即：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一元的、勞動(dòng)力相對(duì)稀缺且在各部門(產(chǎn)業(yè))的邊際生產(chǎn)率相同、人口增長(zhǎng)率不變且不存在較大的技術(shù)進(jìn)步(新古典增長(zhǎng)理論)，而中國(guó)的國(guó)情與美國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情是不同的。[1]
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，各種法規(guī)尚不健全，存在大量的隱性失業(yè)。典型的二元經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)力大量富余，勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門的邊際產(chǎn)出相差懸殊，人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，技術(shù)排擠工人現(xiàn)象嚴(yán)重以及失業(yè)登記等制度不完善是導(dǎo)致奧肯法則在中國(guó)存在偏離現(xiàn)象的主要原因。[2]
許多學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究認(rèn)為，奧肯法則描述的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的這種內(nèi)在規(guī)律性在任何國(guó)家、任何體制下均是成立的，只是由于各國(guó)國(guó)情不同，對(duì)奧肯法則所要求的前提條件滿足程度不同，因而存在不同程度的偏離罷了。上海交通大學(xué)周游、秦向東在對(duì)我國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)率進(jìn)行修正后提出了符合我國(guó)國(guó)情的奧肯法則：[3]
Δu=-β(gy-g*y)=-0.19(gy-6.91)
由這一公式可知，北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率的影響大致可以用公式(5)來(lái)表示：
Δuoi=-0.19[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-6.91]-Δuni (5)
顯然，當(dāng)ΔAoi=0，Δuoi≈0時(shí)，有Δuni=-0.19(ΔYni/Yi-1
-6.91)，由此可知在一定范圍內(nèi)，公式(5)還可以變形為：
Δuoi=-0.19ΔYoi/Yi-1=-0.19goi(6)
根據(jù)上述奧肯法則修正模型公式(6)，可測(cè)算出北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)率的影響。由于此前文中求得的奧運(yùn)會(huì)對(duì)GDP的影響都是采用當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的，而奧肯法則要求的是真實(shí)GDP增長(zhǎng)率，因此，在測(cè)算奧運(yùn)會(huì)對(duì)就業(yè)影響時(shí)本文引入了價(jià)格指數(shù)。2002～2008年北京奧運(yùn)對(duì)GDP影響、GDP總量、環(huán)比價(jià)格指數(shù)及奧運(yùn)會(huì)對(duì)就業(yè)的影響如表4：
以上對(duì)奧肯法則進(jìn)行修正時(shí)僅計(jì)算了城鎮(zhèn)失業(yè)率，事實(shí)上由于我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在以及部門邊際生產(chǎn)率的不同，當(dāng)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率較潛在GDP增長(zhǎng)率高時(shí)，不僅會(huì)引起城鎮(zhèn)失業(yè)率的變動(dòng)，也會(huì)加速農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力向其他部門轉(zhuǎn)移。
三、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響估計(jì)
黎德福早期曾針對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出了考慮農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“奧肯法則”：[4]
Δut-mt=(ut-ut-1)-mt=-β(gt-g*)
式中Δu為城鎮(zhèn)失業(yè)率變動(dòng)，β=1/θI，θI為非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重，mt為農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度且有mt=Mt/LIt-1，Mt表示t年農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的勞動(dòng)力，LIt-1為(t-1)年非農(nóng)業(yè)部門人口，g*為潛在增長(zhǎng)率(常數(shù)項(xiàng))。由上式可得失業(yè)率的一般表達(dá)式為：
Δui=-β(gyi-g*y)+mi
又知奧運(yùn)當(dāng)年失業(yè)率變動(dòng)Δui=Δuni+Δuoi，農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度為：mi=moi+mni代入公式(7)整理得：
Δuoi-moi=-β(gyi-g*y)-Δuni+mni
為簡(jiǎn)便分析，假定非農(nóng)業(yè)部門人口等于非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，則有：
Δuoi-moi=(ΔUoi-Moi)/LIi-1，又有-β(gyi-g*y)=-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]
代入上式整理，得奧運(yùn)會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)計(jì)算公式：
ΔUoi-Moi=LIi-1×{-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]
-Δuni+mni} (7)
式中ΔUoi為第i個(gè)奧運(yùn)支出年奧運(yùn)會(huì)引起的城鎮(zhèn)失業(yè)人口數(shù)量的變動(dòng)，Moi為第i個(gè)奧運(yùn)支出年奧運(yùn)會(huì)引起的農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量。
雖然由于失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等原因，使得黎德福最初提出的中國(guó)二元結(jié)構(gòu)下的奧肯法則在多元回歸分析中無(wú)法通過(guò)檢驗(yàn)，但本文通過(guò)解讀北京的“十一五”規(guī)劃，認(rèn)為在北京市政府將穩(wěn)定就業(yè)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%左右這樣一個(gè)宏觀政策背景下，可將黎德福后期提出的中國(guó)二元結(jié)構(gòu)下的奧肯法則極限模型mt=β(gt-g*)=1.073gt-7.929簡(jiǎn)化修正為以下形式，以測(cè)算北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響：
moi=1.073ΔYoi/Yi-1 (8)
二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要求在估計(jì)奧運(yùn)會(huì)所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)，必須將農(nóng)村勞動(dòng)力納入測(cè)算，運(yùn)用公式(8)來(lái)測(cè)算奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響，見(jiàn)表5：
這樣，北京奧運(yùn)會(huì)第i年提供的就業(yè)機(jī)會(huì)是由其對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)率的影響和對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響兩部分構(gòu)成，可表示如下：
Eoi=ΔuoiNi-1+moiLIi-1(9)
由公式(9)可得到2002～2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)就業(yè)的總影響，見(jiàn)表6：
上述三個(gè)測(cè)算模型根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯是連貫一致的，其中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響模型是奧肯定律嵌入奧運(yùn)具體情況后的一個(gè)拓展。將這些模型運(yùn)用到北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)踐當(dāng)中，初步測(cè)算得出北京奧運(yùn)會(huì)規(guī)劃直接投資在2002年～2008年累計(jì)促進(jìn)北京GDP增加2080億元，平均城鎮(zhèn)失業(yè)率降低0.87%，平均農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加4.90%。
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