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村級森林防火宣傳方案范文1

一、進一步加大森林防火宣傳力度。堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則，開展多種形式的宣傳教育，積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區級：將3月定為森林防火宣傳月，清明節前七天定為森林防火宣傳周，印發2.5萬本森林防火宣傳冊，通過手機短信平臺向群眾森林防火信息，協調區有線電視臺在防火期內開展防火禁令、防火標語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮級：在主干大街、交通要道、進山路口等位置設置固定防火標語牌（碑）、宣傳橫檔；防火巡邏車上要設置宣傳喇叭，宣傳法律法規、禁火令及典型案例等；有線廣播完備的鎮街要在早、中、晚進行防火宣傳，有線廣播不完備的鎮街要做出規劃，爭取在明年內完成組網；積極開展中小學生森林防火教育。村級：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標語5幅以上，在墳地集中的重點部位設置防火宣傳橫檔或警示牌。

二、全面加強森林防火四支隊伍建設。堅持“以專為主，專群結合”的原則，組建多層次巡防撲救隊伍。一是護林員隊伍：加強對現有228名區級護林人員的管理，鎮街要安排專人每天通過GPS動態管理技術，對護林員進行查崗并留有記錄，以提高監管水平。二是巡邏隊伍：區森林防火指揮部成立2支巡邏隊，督導檢查各鎮街森林防火措施落實情況；每個鎮成立2—3支巡邏隊，各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊，配備專門車輛，攜帶防火機具，督導護林員上崗到位情況，并及時處置火情。三是森林消防專業隊：區里成立50人的森林消防專業隊，配齊滅火機、水槍、油具等各種撲火機具，在期內集中食宿、統一行動。區級森林消防大隊下設三個中隊，辦公地點分別設在回里鎮（20人）、高疃鎮（20人）和國有林場（10人）；四個防火重點鎮按照每鎮20人的標準設立鎮級消防專業隊，三個街道辦事處也要設立10人以上的專業隊伍。四是森林消防預備隊：區級成立以138旅炮團和76師預備役炮團為主體的500人的撲火預備隊，配備必要的撲火機具；各鎮街要依托機關、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮級撲火預備隊。

三、健全完善防火基礎設施。一要集中建設護林房：按照護林員適度集中的原則，由區林業局會同各鎮街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點建設護林房，并配備撲火機具。護林房由鎮街負責建設，區財政局給予適當補助。二要進一步完善和整修防火通道：新修防火通道由鎮街負責施工，區財政按照既定政策給予一定補助；在每個防火季前，各鎮街負責對所有防火通道進行維修保養，確保行車暢通。三要建立火情監測系統：區級在國有林場建設2—3座遠程微波視頻監控云臺，并設立指揮中心。對已建成的瞭望哨，各鎮街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設施。

村級森林防火宣傳方案范文2

一、管轄范圍與工作職責

鄉森林防火指揮部為我鄉森林防火指揮機構，在鄉黨委、政府的領導下，負責本鄉的森林防火工作，安排、檢查、落實和督辦森林防火的各項工作，審核、批準火災現場處置方案，全面負責火災施救的總指揮。

各村主任為該村森林防火責任人，在鄉森林防火指揮部的領導下，負責本轄區的森林防火工作。落實3－5名森林防火信息員，負責防火巡查，即時發現、報告和排除火災隱患，組建本村義務撲火隊伍，利用各種會議對廣大村民進行森林防火知識的宣傳和教育，努力提高村民的防火意識，及時準確地處置火情，確保人民生命財產和生態安全。

林業管理站負責全鄉森林防火的日常事務，宣傳、檢查、指導各村森林防火工作，制定或審查現場處置方案，全面負責火災撲救的技術工作，當好鄉森林防火指揮部的參謀，查明起火原因，制定火情上報方案，協助有關部門查處火災案件。

全鄉要層層建立森林防火網絡，簽訂森林防火目標責任狀，按照誰管轄誰負責的原則，任務到村，責任到人，分塊負責，統一管理，發現火情，及時施救。

二、森林防火機構：

1、鄉直機關半專業撲火隊：以鄉直各單位為基礎，組建50名左右的機動撲火隊，確定隊長。以10人為一個撲火小組，確定組長，以小組為單位，在隊長的領導下展開撲救工作。

2、村級義務撲火隊：各村委會要組建以基干民兵為主的義務撲火隊，隊員不少于50人，各村委會主任為隊長。要求：義務撲火隊按5人一組為撲火小組，確定組長，以小組為單元，在隊長的領導下開展撲火工作。

3、后勤保障分隊：在政府的領導下組建三至五人的后勤保障分隊，全面負責撲火現場的飲水和食品供應。

各森林防火機構要服從鄉森林防火指揮部的統一指揮。

三、火情處理程序：

1、接到火情后，統一向鄉森林防火指揮部報告（不得越級報告）。鄉森林防火指揮部迅速安排指揮力量，確定現場總指揮，迅速趕赴現場，并及時通知該村委會迅速組織義務撲火隊人員趕赴現場撲救。

2、首先到達現場的村委會負責人，在鄉森林防火指揮部人員未到達之前，要沉著冷靜，認真分析火情，查明火場周圍農戶及人員情況，及時解救被困人員；根據火情預定處置方案，對趕赴現場救火的撲火隊員和其他人員進行審核，將老、弱、病、殘人員清離撲火隊伍，對符合條件的人員進行分組，統一行動，相互照應，并對撲火人員登記，科學的組織人員迅速撲救。在鄉森林防火指揮部人員到達后，迅速匯報處置情況，移交預定處置方案和現場指揮權。

3、鄉森林防火指揮部在接到火警后，應確定現場總指揮和相關人員組成現場撲救指揮部，明確各自職責，迅速趕赴現場，認真分析火情，及時準確地了解火災發生的具體時間、地點、火勢強度、燃燒的樹種以及周邊的山情、林情、發展曼延的趨勢和農戶、人員、財產情況，制訂、審查現場處置方案，根據火情，組織調集力量撲救，密切監視火勢變化，及時增派、提示或撤離撲火人員，并根據變化情況，修改撲火方案。安排專人查清起火原因和肇事者，并對肇事者重點監控，以防因畏懼責任，失去理智而盲目撲救發生事故。按照上報程序，迅速向縣森林防火指揮部報告，決定是否請求上級支援。

四、現場管理：

1、撲火人員的管理：義務撲火隊人員由隊長統一管理，其他撲火人員由該村委會確定專人統一組織和管理。做到事前登記，事后點名，人數不對必須查明原因，確保撲火人員安全，防止人員傷亡事故的發生，并將人員清理情況報現場總指揮備案。

2、力量調配和管理：嚴禁老、弱、病、殘人員和孕婦參與撲火，合理調配撲火人員，抓住最佳時機，科學調度，確保安全。

3、火情處置原則：本著“就近、打早、打小、打了”和先保人員安全再保財產安全的原則進行撲救，對確實無法撲滅的火災，采取砍伐隔離帶的方法，將火災損失降到最低程度。

4、余火的管理：在火災撲滅后，安排一定力量清理余火，并指派專人24小時看守現場，防止死灰復燃。

五、森林防火物資貯備：

1、各村義務撲火隊員自行配備彎刀、毛巾和水壺。

2、鄉直機關撲火隊員除自己解決毛巾、水壺外，由指揮部貯備打火把50把；彎刀40把；統一發放，統一回收。

六、通訊與聯絡：進入防火期，鄉森林防火指揮部辦公室（林業管理站）必須24小時值班，隨時與村保持聯系。

七、交通工具：定崗2部車輛，發生火災時，隨叫隨到，保證撲火用車。特殊情況需要用車時，指揮部可隨時攔截過往車輛，無條件運送救火人員和物資。

八、責任追究：

村級森林防火宣傳方案范文3

一、總體思路和工作目標

（一）總體思路

2014年，以實現全市無重大森林火災工作目標為出發點，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認真遵循政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，進一步強化體系建設，不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢穩定，保障全鎮林業建設又好又快發展。

（二）主要工作目標

1．森林火災受害率控制在0.1‰以下；

2．森林火災控制率在5公頃/次以下；

3．森林火災案件查處率達到85%以上。

二、年度主要工作任務

（一）加強領導，落實責任。

1．加強領導

各村領導務必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實做到“五要兩不發生”：認識要到位，整治要堅決，防范要嚴密，責任要落實，處罰要嚴格；確保不發生森林火災，確保不發生人員傷亡事故。在森林防火關鍵時期，堅持領導帶班、坐陣指揮以及出門請假報告制度。各村、單位主要領導必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統籌謀劃，腳踏實地，真抓實管，切實加強對森林防火工作的領導。

2．落實責任

按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導包保責任目標，落實具體的包保措施，建立森林防火責任體系，做到分工明確，責任到人，形成更加有力的森林防火組織領導格局。

要層層落實防火責任，明確目標，分解任務，細化責任。鎮與各村民委員會，各村委會與各村民小組都要簽訂防火責任書。

切實落實好森林防火專業人員崗位責任。各村營林員、調度員、火場信息員、了望員、巡護員、護林員等森林防火專業人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責任書，落實崗位責任和具體工作任務，把責任、任務真正落實到每個專業人員頭上。

加大森林火災案件查處力度，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。

（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營造林區文明用火的良好氛圍。

1．各村根據2014年全鎮森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施程序。

2．狠抓林區森林防火宣傳物、警示物體系化設置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標，加大對森林防火宣傳物和警示物的布局化、標準化建設力度，要繼續抓好“彩旗陣工程”。

3．認真做好森林防火宣傳活動。各村民委員會要按照鎮森林防火指揮部的要求，突出重點，有計劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報、標語、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發《森林防火公約》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4．堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作。要進一步落實“十戶聯防”公約為載體，堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作，確保森林防火知識和制度家喻戶曉，人人皆知。

（三）切實加強森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。

1．嚴格管控重點部位。要對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守，做到萬無一失。

2．切實做好農事用火管理工作。為減少森林火災的發生，鎮包片領導要經常性深入村屯和實地進行檢查及督促。

3．嚴密落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區嚴禁一切野外用火。

4．做好重點時段的火源管理工作。在清明節、五一節、十一節、森林防火高火險期和緊要期，要繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員、重點地段的森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位的綜合預防撲救格局，確保萬無一失。

5．加大檢查力度，消除火災隱患。各村要組建一支5人巡山隊伍，加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領導要親自對森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查，對檢查中發現的森林火災隱患，責令限期整改，消除隱患。鎮森林防火指揮部要加大力度，對違反《森林防火條例》規定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個人依法進行處罰；對因工作不到位而發生超過5公頃/次以上較大森林火災的，要追究領導和相關人員責任，對個人和單位給予重罰，構成犯罪的由司法部門依法追究刑事責任。

（四）大力完善森林火險預警響應、森林火災撲救應急處置機制和措施。

充分發揮社會力量的作用，大力完善森林火線預警響應機制。各村要結合本地實際，圍繞預警響應工作特點，《森林火險預警響應預案》的基礎上，完善具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。

（五）加強值班調度工作，規范森林火情報告程序。

1、加強防火期值班值宿和領導帶班工作。各村、各單位要堅持執行領導干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領導要切實做到24小時堅守崗位，及時處置火情，堅決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領導假帶班情況發生。

2、做好階段性報告、報表的上報工作。防火期內，要按照規定及時上報森林防火各種材料、重要情況報告，做好各類報表的統計上報工作。清明節、勞動節、國慶節期間要按照市防火辦下發的統計表，及時、準確上報。

3、嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》報告森林火情。火情報告要全面、及時、準確，杜絕遲報、瞞報火情的情況發生。上級通報的熱點，相關單位要快速核實、處置，并及時反饋情況。

（六）加快森林消防隊伍建設步伐，全面提高森林火災應急處置能力。

各村盡快把應急撲火隊人力和設備籌配好。組建一支40人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。

（七）進一步規范各項森林防火工作，加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質和技能，全面提高業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。

村級森林防火宣傳方案范文4

今年以來，我鎮的林業工作在鎮黨委、政府的領導下，在廣大黨員干部群眾的努力下取得了較大成效。7森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。鎮黨委、政府高度重視森林防滅火工作。今年以來，我鎮未發生森林火災，在森林防滅火工作中，我們的主要措施是：

一、強化領導，提高思想認識。

首先，從領導力量上給予加強。由鎮黨委書記，鎮長任組長，副鎮長、任副組長，相關單位負責人及護林員為成員，明確了由各掛點領導負責所掛點村的森林防滅火工作。其次，我們制定和完善了《鎮森林防滅火災隱患排查整治方案》、《鎮森林防滅火領導小組關于處理重大森林火災事故預案》等相關制度，下發了《鎮森林防滅火工作責任書》，制定并實施《鎮2020年度森林防滅火工作計劃》，嚴格落實各項制度措施。第三，多次召開黨委擴大會議和森林防火領導成員會議，鎮政府于3月10日下發了《關于做好“清明節”“五一節”期間森林防火工作的通知》，特別是4月10日收到縣森林防滅火指揮部辦公室《關于開展森林草原火災隱患大排查大整治專項行動通知》后，于4月14日、召開了全鎮森林防滅火工作專題會議，詳細安排部署森林防火工作。要求各村、各單位要把森林防滅火工作當作一項關系社會穩定和經濟發展的政治任務和中心工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，動員所有人員投入到森林防滅火工作中去，從而提高了思想認識，實現了森林防滅火工作齊抓共管。

二、大力宣傳，強化火源管理

我們組織各村、各有關單位采取貼標語、開宣傳車、發宣傳單以及鎮、村、組干部挨家挨戶上門宣傳、發放致《學生家長的一封信》等形式，切止目前共拉標語28幅，森林防火宣傳資料一萬二千多份，森林防火和嚴禁野外用火公示牌10塊，這樣廣泛開展了森林防滅火宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，使廣大群眾充分認識到違反野外用火、亂扔煙頭可能造成的危害及其后果。同時，健全了鎮掛點領導和駐村干部包村、村兩委干部包片包山頭、組干部包戶，村級巡邏和鎮村24小時值班制度，鎮村兩級干部取消雙休日，按照包村包片職責，上午入戶宣傳，下午到田間地頭巡查野外用火，并對重點部位實行定人、定時巡護，對城鎮結合部、墳墓集中區、重要設施設備安裝區等重點區域，管住進山游玩人員、祭祀人員、中小學生、癡呆傻人員等重點人群，盯住“清明”“五一”等重點時段，嚴禁一切非法野外用火行為，我們還加大對野外用火人員處理力度。最近一段時間以來，通過不間斷的巡查，未發現野外用火事件。

三、完善預案，科學撲救

我們調整并進一步充實了鎮森林撲火隊，成立了由分管副鎮長任隊長，40名鎮干部和協警組成的森林撲火隊。各村我們都成立了20人以上，由有豐富撲火經驗且年輕力壯的干部群眾組成的村級應急撲火隊。鎮組織鎮村兩級所有撲火隊成員參加了培訓，提高了科學撲火能力。同時，我們強化了撲火后勤保障。制定了完善的應急撲火預案，準備了60把撲火柏、水槍2個、滅火器5個等撲火物資，力爭在發生森林火災時，切實做到“打早、打小打了”。此外，我們在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現象，確保撲火隊員生命安全，至今未發生一起撲火隊員傷亡事故。

四、落實責任，嚴肅紀律

我們實行了鎮班子成員包片、駐村干部包村負責森林防滅火工作制度，全鎮干部職工取消雙休日駐村抓落實。明確了鎮村各單位和人員在森林防火工作中的職責，并制訂了嚴厲的處理辦法。

當前火災發生的原因以及存在的薄弱環節：

一是個別群眾思想認識不到位，存在麻痹僥幸思想，個別地點存在安全隱患。二是受客觀條件限制，撲火物資裝備簡陋，在風力大、火勢旺的情況下，火勢難以及時控制，從而造成大面積過火。三是動員群眾難，部分群眾存在“事不關已，高高掛起”的思想，從而難以及時組織撲救。

針對存在的問題，今后我鎮森林防火工作采取的主要措施是：

1.廣泛宣傳，大造聲勢。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作，組織全鎮干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防滅火工作宣傳，特別是要加強對重點人的宣傳，做到不留死角，從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識，形成干群聯防的工作局面。

2.加大巡查力度，強化火源管理。各村要堅決落實森林防滅火工作巡查制度，每天組織專人巡查。各掛點領導，各駐村干部繼續取消雙休日，深入各村指導和協助開展巡查工作。鎮主要領導進行督促檢查，確保巡查工作落到實處。同時，我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護，對野外用火集中的地方要派出專人守護，嚴看硬守，杜絕一切火源進入林區，堅決防止用火失控。

3.進一步強化責任追究。一是村干部、駐村干部對所包村森林火災負責。無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鎮干部，給予全鎮通報批評，二是對于林業未做好日常工作的，由鎮森林防火領導小組通報批評；且發生森林火災但未突破“雙控”指標的，要做書面檢查；三是對于村兩委成員，所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的，給予通報批評，情節嚴重的，追究相關責任人責任，取消年終評優，納入年終目標考核。

4.強化對群眾的教育引導。加快林權制度改革，提高群眾保護財產的意識，通過具體事例加大對群眾的教育引導，為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。

村級森林防火宣傳方案范文5

關鍵詞：森林防火；漾濞縣；問題；對策

中圖分類號：S379

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）24-0085-02

1 引言

森林在我國社會發展中發揮著至關重要的作用，不僅能夠吸收大氣中的有害氣體，減少對人體的危害，還能夠降低噪音污染，森林作為各類動植物生長和繁殖的重要場所，在保護生物的多樣性方面作用顯著。近年來隨著我國經濟的飛速發展，國家越來越重視林業發展，并將森林防火工作提到了重要日程上，極大地降低了森林火災的發生率，提高了森林火災的撲救能力。但是就全國來看，森林火災依然時有發生。一旦森林發生火災，不僅毀壞大量的樹木，讓動物失去棲息的場所，最終導致生態環境失衡。基于此，本文就森林防火工作進行相關探討。

2 云南省大理州漾濞縣森林防火工作現狀

漾濞縣的全稱為漾濞彝族自治縣，該縣位于云南省的西部，大理白族自治州的中部。全縣總面積為1957 km2。境內最高海拔為4122 m，最低海拔1174 m。漾濞縣因為受到亞熱帶季風氣候的影響，夏季無酷暑，冬季無嚴寒，最大的氣候特點為冬春干旱、濕度小，因此是森林火災的高發地帶。近年來，云南省大理州漾濞縣相關部門高度重視森林防火工作，通過層層落實防火職責，加強森林防火宣傳，加大安檢的查處力度等重要措施，提高了該縣的森林火災預防和撲救的能力。

3 云南省大理州漾濞縣森林防火存在的問題

3.1 森林防火的意識有待提高

森林防火工作本身是一項時刻需要關注的話題，切不可疏忽大意，但是就當前漾濞縣來看，依然還有個別防火人員和群眾的森林防火意識有待提高，沒有深刻意識到森林防火的重要性和必要性，存在著“輕預防，重撲救”的情況，從而導致森林防火工作成效不高。

3.2 野外用火管理不到位

主要存在著個別村野對野外用火的管理不嚴格，有章不循、有令不止，未批先燒，不批也燒，各類違章違令用火的現象屢禁不止，農事用火、燒灰積灰等現象沒有得到有效控制，在野外用火管理不到位。

3.3 資金不足，防火O施不足

無論何種設施，都離不開足夠的資金作保障，雖然當前云南省大理州漾濞縣縣上的防火設施（如：人員配備、通訊器材、撲火物資）等相對比較完善，但是縣下的各個鄉鎮還有待提高，防火第一級村級和村民小組撲火器材嚴重不足，一旦發生森林火災時，僅能依靠樹枝滅火。針對重點林區的防火隔離帶開挖的數量過少，導致火災的蔓延勢頭有增無減。另外，對講機配置數量不足，對于手機信號差的地區撲火隊員彼此之間的溝通難度大，撲火的效率較低[1]。

3.4 檢查督促工作不到位

就目前云南省大理州漾濞縣的檢查督促工作來看，依然有個別鄉（鎮）對各項森林防火措施是否落實到位缺乏有效的監督，特別是在火災高發的冬春之際，個別鄉（鎮）的包村干部未落實進駐掛包村的監管措施。

3.5 救火工作難度大

即便當前我國對消防人員的選拔非常嚴格，并且所有的消防員必須接受專業技能培訓以及參與多次的實戰練習后，才能真正進入崗位，但是這并非意味著消防員掌握了一定的救火、滅火技能時在面對火災時依然能夠游刃有余。在實際情況中，也會出現由于缺乏科學的指揮和實踐經驗，導致他們在面臨火災突然情況時，救火工作無法迅速開展。

4 對策與建議

4.1 加強宣傳，提高全民防火意識

森林防火不僅僅是一項社會性工作，也是一項群眾性工作，它與社會的千家萬戶緊密聯系在一起，因此要想進一步做好森林防火工作，勢必要通過宣傳教育工作，提高全民的防火意識。漾濞縣相關部門應該將宣傳教育作為森林防火的首要任務來抓，全面提高各級干部思想認識和群眾的防火意識。要充分利用當地的新聞、報紙、廣播、網絡等途徑開展森林防火的宣傳教育，特別是要重點加強對《森林防火條例》、《森林法》等法律法規的宣傳，強化群防聯防意識，讓廣大群眾自覺樹立起“護林防火，人人有責”的意識。特別是針對全縣的重點林區，要確保防火宣傳不留盲區、不留死角[2]。

4.2 加強野外火源管理

野外火源是引起森林火災的最主要原因，因此要想做好漾濞縣的森林防火工作，關鍵在于加強野外火源的管理。因此全縣各個鄉（鎮）要始終堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，嚴格審批野外用火，加強對重點部位的管理，針對森林火災的高發期要嚴格管理。

4.3 加大資金投入，加強基礎設施建設

森林火災的開展離不開大量的資金保障，然而僅僅憑借云南省當地政府部門或者林農投資無法滿足森林防火工作所需，因此還應該加大資金的投入。在原則上依然堅持“地方投入為主，國家給予一定支持，多渠道籌資”的原則來構建全方位、多渠道的森林防火資金投入機制，分級籌資、分級管理，加強對資金的管理。另外，森林防火還需要遵循“全面規劃、分工實施、重點配置”的原則，通過立項目、政府采購等形式，加強森林預測預報網、防火t望網、通信網以及撲火系統等建設。對于從事森林防火的人員，必須配備相應的通訊工具、交通工具以及撲火器材，并積極運用各種現代信息技術和先進的設備。

4.4 加強森林防火的督查

在防火期，建立由漾濞縣紀檢監察、“兩辦”督查科以及效能辦等部門組成的森林防火督查小組，該小組主要承擔以下職責：第一，加強對各個鄉（鎮）森林防火責任落實情況、防火工作部署、防火值班情況、村兩委干部和護林員巡山護林等情況開展督查，督查方式一般為重點抽查和明察暗訪相結合，針對抽查出來的森林火災隱患以及森林防火工作存在的問題要全縣通報；第二，針對森林火災的多發區域，加強對火災的綜合整治工作的督查，從而督促重點火險區的綜合防治工作，掌握漾濞縣森林防火的主動權，保證各項森林防火工作落到實處[3]。

4.5 加強森林撲救隊伍建設

一旦發生森林火災時，火場火勢常常變幻莫測，因此開展森林撲救少不了一支訓練有素的隊伍作保障。有必要提高撲救隊伍的專業技能，讓他們在面臨火勢時能夠臨危不亂，針對各種突況迅速做出決策，井然有序的開展撲救工作。因此要加強對云南省大理州漾濞縣各級撲救隊伍的專業培訓，首先要加強對各級撲火指揮員的業務培訓工作，保證每一個指揮員均具備較強的領導、組織、指揮能力，不僅能夠做出事關全局的戰略性部署，還能根據火災發生的情況和環境條件制定靈活的撲火方案，保證每一個人員的安全和森林資源的安全。除此之外，還要進一步加強對消防隊員的實戰訓練，全面提高消防人員的撲火技能和作戰能力，提高森林撲救的效果。

5 結語

隨著近年來森林經營方式、人類生活方式以及氣候條件的不斷改變，森林火災的發生率不斷提高，雖然當前云南省大理州漾濞縣森林防火工作還存在著各類問題，但是筆者堅信，只要找準問題，采取提高全民防火意識，加強野外火源管理，加強基礎設施建設，加強森林防火的督查，加強森林撲救隊伍建設等措施，就一定能夠切實降低森林火災發生率，保護森林和群眾安全。

參考文獻：

[1]魏書精，胡海清，孫 龍，等.氣候變化背景下我國森林防火工作的形勢及對策[J].森林防火，2011（2）：1～4.

村級森林防火宣傳方案范文6

一、積極穩妥推進全縣集體林權制度改革工作。

根據省政府的安排部署，縣委、縣政府決定，從2007年12月起至2008年12月，用一年的時間，基本完成全縣集體林權制度改革的主體任務。林改工作的目的，就是要通過確定林木所有權、林地使用權，創新林業經營機制和管理體制，建立“產權歸屬清晰，經營主體到位，責權劃分明確，利益保障嚴格，流轉程序規范，監管服務有效”的集體林業產權制度，實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”和生態受保護、農民得實惠的目標。林改工作作為我國農村自家庭承包經營制度以來的又一次偉大改革，順應時代要求，順乎農民意愿，符合農村發展實際，是促進農民就業增收的重要途徑，得到了廣大農民群眾的衷心擁護。因此，我們要下定決心，科學謀劃，完善措施，精心組織，積極穩妥地推進全縣集體林權制度改革工作。

（一）前期工作情況

自2007年12月8日召開全縣集體林權制度改革工作會議以來，我縣成立了以縣林改工作領導小組，縣直各單位抽調人員組建了25個工作隊分赴各鄉鎮參與林改工作，縣林業局抽調了86名技術人員和工作人員組成25個林改技術指導組到各鄉鎮進行技術指導，各鄉鎮也分別成立了林改工作領導小組，成立了鄉鎮林改工作辦事機構，制定了工作方案和制定通過本鄉鎮的林改實施方案。目前，全縣共召開林改工作會議27次，組織縣級林改培訓會2次，參訓人員220人，組織鄉級林改培訓會25次、參加培訓人員2444人次，印發致林農的公開信6000份。

（二）目前林改工作中存在的問題

1、技術人員的缺乏，導致一些鄉鎮的林改工作進度緩慢。

2、個別鄉鎮的主要領導和分管領導對該項工作和重視程度不夠，形成以會傳達會議、以文件下發文件，不親自過問，導致工作遲緩。還有個別的鄉鎮領導認為林改工作是林業部門的工作，縣里開會后，將工作在交給林業工作站就不再過問。更有的鄉鎮將林改工作承包給林業站來做，

3、各鄉鎮的工作進度發展不平衡，全縣有三分之一的鄉鎮村級摸底調查基本結束，甚至還有一些鄉鎮，全縣目前還有五個鄉鎮組織機構未得到落實。

4、縣直各單位抽調的工作隊隊員到位到崗不好，有的工作隊隊員還沒有到過鄉鎮。

5、一些鄉鎮的組織領導有待加強，經費的措施沒有真正落實到位。

6、鄉鎮林改辦的信息及林改工作進度報送差，林改檔案的管理達不到省、地的要求。

（三）對下步工作的安排及要求

1、統一思想，提高認識，強化組織領導。各鄉鎮及相關的村要及時分別召開黨員干部大會和村民大會，傳達和學習省、地、縣的林改精神，廣泛深入地宣傳改革的重大意義、政策規定、方法步驟等，真正把政策交給基層和農民，有力地統一干部思想認識。為確保林改工作的組織領導，各鄉鎮必須成立工作機構，明確主要領導為第一責任人親自抓，分管領導抓，落實工作人員，形成了“縣統籌指導，鄉（鎮）組織實施，村社具體操作，部門搞好服務”的良好工作機制，為林改順利開展提供了強有力的組織保障。

2、明確任務，落實責任。按省人民政府的要求，將深化集體林權制度改革作為重點督辦事項，納入年度目標考核內容。縣林業局將從下星期開始，由班子成員帶隊分片進行督查，月底在工作掛未的鄉鎮召開調度會議。以后，每十天召開一次調度會。對抓集體林權制度改革工作不力的鄉鎮實行通報批評，并限期整改提高，對集體林權制度改革階段工作連續兩次排名倒數第一的，鄉鎮主要領導和縣春耕工作組組長將在調度會上作工作不力發言，對完不成年度任務的鄉鎮、工作質量未通過地區驗收的，取消該鄉鎮的年度參加評先選優的資格，對主要負責人進行戒免談話。

3、嚴明紀律，規范操作，確保林改的各項工作穩妥有序推進。一是把好技術培訓關。重點圍繞確權頒證程序、流轉管理辦法、林區建設用地確認管理等關鍵環節強化培訓，制定統一的改革流程圖和登記發證程序表，規范基礎工作。二是各鄉鎮要把好方案編制關。嚴格落實方案制定環節的群眾參與、群眾決策、逐級審批要求，確保林改方案符合實際、操作性強。三是把好責任落實關。明確任務，落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。四是縣各級國家工作人員特別是領導干部要以身作則，帶頭執行林權制度改革政策和紀律，做到公開、公平、公正。嚴禁在集體林權制度改革過程中參與買賣青山，嚴禁利用部門優勢、政策優勢、資金優勢、信息優勢、技術優勢參股、入股和在林改過程中違背農民意愿，強迫農民轉讓林地林木，與民爭利；嚴禁違規干預和插手集體山林承包經營或招投標、拍賣轉讓經營；嚴禁森林資源評估設計人員弄虛作假，違規設計，從中謀取私利；嚴禁在林改過程中暗箱操作、搞權力承包是嚴禁巧立名目亂收費，增加農民負擔。

4、重視，維護穩定。本次林改工作將不可避免地出現一些山糾紛和合同糾紛，對此，各鄉鎮務必引起高度重視，充分預見林改工作的復雜性和艱巨性，主要領導要深入林改工作第一線，主動發現問題，及時采取措施，把矛盾消化在基層，解決在萌芽狀態。對出現的問題，要加強協調，妥善解決，決不能相互推諉扯皮，影響大局穩定，對借改革之機，制造事端、引起糾紛或亂砍濫伐等行為的，要依照法律堅決進行嚴厲打擊。

5、明確階段目標，切實加強督查。各鄉鎮林改辦10天一次向縣林改辦報一次進度。縣直工作隊隊員到位不好的，由鄉鎮黨委、政府對其進行評定、簽署考核意見后才能進行年終考核。各鄉鎮階段目標要求：一是今年12月31日前完成林改工作任務的總體目標不變；二是4月30前各鄉鎮必須全面完成調查摸底的所有工作；三是5月30日前各鄉鎮必須全面完成林改工作的外業工作；四是各鄉鎮在6月10前完成林改工作的第一榜公示；五是6月25日前完成林改工作的第二榜公示。為了確保以上階段目標的完成，將對各鄉鎮林改工作開展三級督查，即分管縣長督查組，由郭正權副縣長率農口部門領導進行督查；專門督查組，由縣委、縣政府督查室進行督查；部門督查組，由縣林業局班子成員分片進行督查。

6、充分保障經費，促進工作開展。各鄉鎮林改工作經費先由縣人民政府按每鄉鎮5千元的標準撥給各鄉鎮作為啟動經費。縣林業局抽到各鄉鎮進行林改技術指導的人員費用，由縣林改辦按階段分期分批擬寫所需經費報告，報縣政府批準后，再進行解決。

二、完善措施，全面做好今年春季森林防火工作

（一）當前森林防火工作情況。去冬今春以來，我縣認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針，加強了森林防火隊伍建設和基礎設施建設，加強火源管理，強化督促檢查，及時組織撲救森林火災，案件查處率大幅提升，森林火警火災發生次數較去年同期大幅度下降。但是，我縣森林防火工作還存在一些突出問題，主要表現以下幾點方面：一是有些鄉鎮對森林防火工作重視不夠；二是預防措施落實不到位；三是應急機制不健全；四是各單位間的協調不夠等。